Программа «Улучшение регулирования бизнеса и содействие

Консультативная программа
по улучшению инвестиционного климата
в странах Европы и Центральной Азии
Группа Всемирного банка
Программа «Улучшение регулирования бизнеса и содействие
привлечению инвестиций в Республике Беларусь»
(август 2010 – сентябрь 2013)
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
улучшение условий для развития частного сектора
экономики и содействие более активному привлечению
прямых
иностранных
инвестиций
через
совершенствование законодательства и усиление
потенциала заинтересованных министерств и ведомств
ПОДХОД IFC
На основе лучшего международного опыта эксперты Международной финансовой корпорации (IFC) и
Группы Всемирного банка оказывают Правительству Беларуси консультационную помощь по следующим
направлениям:
Упрощение административных процедур для бизнеса:

совершенствование правил и процедур, регулирующих вопросы лицензирования, получения
разрешений, контрольной и надзорной деятельности, с целью снижения административной нагрузки
на бизнес;
Совершенствование инвестиционного климата (реформирование законодательства,
регулирующего залоговые отношения и процедуру банкротства):

подготовка законодательной базы о сделках с обеспечением и создание современного реестра
обременений движимого имущества с целью улучшения доступа к финансированию для бизнеса;

совершенствование законодательства, регулирующего процедуру банкротства; развитие института
временных (антикризисных) управляющих;
Создание условий для привлечения прямых иностранных инвестиций:

оптимизация инвестиционного законодательства в соответствии с международными нормами;

развитие потенциала Национального агентства инвестиций и приватизации по привлечению прямых
иностранных инвестиций;

развитие механизмов государственно-частного диалога для повышения конкурентоспособности и
инвестиционной привлекательности отдельных отраслей экономики (в секторе информационнокоммуникационных технологий, а также в других отраслях).
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ (НА 1 ЯНВАРЯ 2013)
 С учетом рекомендаций экспертов IFC и Группы Всемирного
банка принято девять законодательных актов, направленных
на улучшение деловой среды и инвестиционного климата
(Указ №450 «О лицензировании отдельных видов
деятельности»,
Директива
№4
«О
развитии
предпринимательской
инициативы
и
стимулировании
деловой активности», Постановление Совета Министров «Об
утверждении Единого перечня административных процедур,
осуществляемых в отношении юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей»,
Закон
«О
банкротстве», Указ №332 о совершенствовании контрольной
деятельности др.).
 Подготовлены замечания и предложения по 28 проектам
нормативных актов (в том числе – по проектам законов «Об
инвестициях» и «О государственно-частном партнерстве»).
 Оказана
информационно-методическая
помощь
Министерству по налогам и сборам, Министерству
здравоохранения, Министерству по чрезвычайным ситуациям
по внедрению системы оценки рисков при проведении
проверок субъектов хозяйствования с целью снижения
административной нагрузки на бизнес.
 Предоставлена экспертная поддержка Министерству юстиции
и другим заинтересованным ведомствам по вопросам
создания современной системы регулирования залога
движимого имущества и обеспеченных сделок.
 Оказано содействие Национальному агентству инвестиций и
приватизации в разработке стратегии взаимодействия с
иностранными инвесторами. Проведены обучающие тренинги
для сотрудников Агентства по вопросам комплексного
сопровождения
инвестиционных
проектов.
Оказана
техническая помощь в подготовке информационного
наполнения веб-сайта Агентства.
Эксперты IFC принимали активное участие в разработке Единого перечня
административных процедур, осуществляемых государственными
органами и иными организациями в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (утвержден Советом Министров в
феврале 2012 г). С принятием Единого перечня количество
административных процедур сократилось на 19%, а также существенно
упростился порядок их совершения. Кроме того предприниматели получили
доступ к полной и систематизированной информации о существующих
административных процедурах. По оценкам IFC ожидаемый экономический
эффект от принятия данного нормативного акта составил около 6
миллионов долларов в год.
Программа реализуется в партнерстве с Агентством США по международному развитию (USAID),
Шведским управлением по развитию международного сотрудничества (Sida) и Министерством финансов Австрии
Контактная информация:
Партизанский проспект 6A, 4-й этаж, 220033 Минск, Беларусь
тел.: (375 17) 228 18 38, 228 17 79 факс: (375 17) 222 74 40 E-mail: [email protected]
вебсайт: www.ifc.org/europe/belarus