Государственный банк Российской империи
advertisement
Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2009 ëÇàÑÖíÖãà àëíéêàà ÉÓÒÛ‰‡ÒÚ‚ÂÌÌ˚È ·‡ÌÍ êÓÒÒËÈÒÍÓÈ ËÏÔÂËË Ç·‰ËÏË ãàïéÑÖÑéÇ àÒÚÓËÍ-ÙËÎÓ͇ÚËÒÚ Г осударственный банк Российской империи был основан по Указу императора Александра II от 31 мая 1860 г. Многие специалисты, изучающие историю банковского дела, считают, что возраст банка немного старше. В большинстве дореволюционных справочников 1817 г. указан как год его образования. Именно в этом году в Российской империи был учрежден Государственный коммерческий банк с уставным капиталом в 30 млн. руб. ассигнациями. Целью его создания было оживление промышленности и содействие в кредите торговому со- 64 словию. В губернских и крупных уездных городах при банке были открыты приказы общественного призрения, которые занимались кредитованием местных промышленников и торговцев. Важно, что на базе Государственного коммерческого банка в 1860 г. и был образован Государственный банк Российской империи с основным капиталом в 15 млн. руб. Первым управляющим банка был Штиглиц Александр Людвигович (1860—1866), потом его сменили другие выдающиеся российские банкиры: Алексей Васильевич Цимсен (1881—1889); Юлий Галактионович Жуковский (1889—1894); Эдуард Дмитриевич Плеске (1894—1903); Сергей Иванович Тимашев (1903—1909); Алексей Владимирович Коншин (1910—1914); Иван Павлович Шипов (1914—1917). Наиболее яркой фигурой, занимавшей этот пост, был сын директора кредитной канцелярии, известный экономист Евгений Иванович Ламанский, с 1866 г. на протяжении 15 лет возглавлявший Государственный банк. По его инициативе в 1861 г. на основе Устава Банка Франции был принят Устав нового Государственного банка. Этот талантливый экономист также являлся автором работ, посвященных истории банковской и финансовой системы. Основными причинами создания нового Государственного банка стали бурное развитие промышленности и международной торговли, строительство железных дорог, требовавшие привлечения значительного капитала. Вплоть до конца XIX в. названный банк в основном занимался кредитованием крупной промышленности и торговли. В результате денежных реформ, проведенных министром финансов Сергеем Юльевичем Витте, Государственный банк начал способствовать кредитованию мелких предприятий ремесленни- ков и крестьян. В начале XX в. при нем было создано управление по делам мелкого кредита, которое занималось финансированием ссудосберегательных и кредитных товариществ. Несмотря на успехи индустриализации, Россия оставалась аграрной страной. От продажи зерна за границу во многом зависело ее экономическое благосостояние. В связи с этим Государственный банк начинает создавать систему элеваторов, которая должна была способствовать уменьшению потерь зерна при его хранении и перевозках. Денежно-кредитная политика банка направлена на поддержание высоких темпов экономического роста страны и обеспечение устойчивости курса национальной валюты. Государственный банк располагался в Санкт-Петербурге и имел конторы и отделения трех разрядов в большинстве губернских и некоторых уездных городах. На территории современной Белоруссии были открыты банковские отделения второго разряда в Минске и Гродно, третьего разряда — в Витебске и Могилеве. Кроме того, действовали отделения Государственного банка в Белостоке и Двинске (Даугавпилс), входивших тогда в состав Гродненской и Витебской губернии. По данным современных источников считается, что первым было образовано банковское отделение в Минске (1881 г.). Однако любопытный факт приведен в книге “Русские банки. Статистические сведения” за 1908 г. Здесь указано, что Гродненское отделение было открыто 16 августа 1864 г. Интересный документ хранится в Государственном историческом архиве Беларуси — это ведомости Витебского отделения Государственного банка по делам местного приказа общественного призрения, датируемые 1861 г. Из текс- Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2009 ëÇàÑÖíÖãà àëíéêàà Витебск. Государственный банк (начало ХХ в.). Гродно. Здание Государственного банка на Банковской улице (начало ХХ в.). Двинск (Даугавпилс). Государственный банк (начало ХХ в.). Могилев. Государственный банк (начало ХХ в.). Санкт-Петербург. Государственный банк (начало ХХ в.). Станция Грязи. Элеватор Государственного банка (начало ХХ в.). та документа следует, что отделение банка работало и до 1861 г., а первый вклад был внесен в 1843 г. Через некоторое время Витебское отделение Государственного банка по делам местного приказа общественного призрения было упразднено и вместо него 11 апреля 1883 г. открыто отделение Государственного банка третьего разряда. Этот аргумент, безусловно, в пользу тех, кто считает датой образования Государственного банка 1817 г. Гомельский городской голова 24 февраля 1890 г. подал прошение Могилевскому губернатору о содействии в открытии Государственного банка в Гомеле. Более 20 лет длилась переписка между Гомелем, Могилевом и Санкт-Петербургом. Подавались прошения, ходатайства, приводились весомые аргументы. К 1901 г. население Гомеля составляло более чем 45 тыс. человек, через город проходили Либаво-Роменская и Полесская железные дороги, работали 65 Банкаўскi веснiк, ЧЭРВЕНЬ 2009 ëÇàÑÖíÖãà àëíéêàà Нижний Новгород. Государственный банк. Главный зал (начало ХХ в.). Нижний Новгород. Государственный банк. Кабинет управляющего (начало ХХ в.). 66 Нижний Новгород. Государственный банк. Зал мелкого кредита (начало ХХ в.). крупные промышленные предприятия, ежегодно проводились ярмарки. Торговый оборот составлял треть от всего оборота губернии, но, несмотря на титанические усилия, все намерения так и остались на бумаге. Имел шанс открыть банковское отделение и Полоцк, но ввиду различных (в основном финансовых) причин оно так и не заработало. После Октябрьской революции 1917 г. Государственный банк был преобразован в кредитное учреждение новой власти. В стране ввели государственную монополию на банковское дело. Акционерные коммерческие банки подлежали национализации и были объединены с Государственным банком, который в 1918 г. стал называться Народным банком Советской Республики.