СД.Ф.1 Теорет.основы безоп.человека

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Мурманский государственный педагогический университет»
(МГПУ)
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ
СД.Ф. 1. Теоретические основы безопасности человека
Основная образовательная программа подготовки специалиста по специальности
(специальностям)
050104 «Безопасность жизнедеятельности»
Очная / Заочная форма обучения
УТВЕРЖДЕНО
на заседании кафедры БЖД и ОМЗ
факультета ФК и БЖД
(протокол №9 от 05.03.2008 г.)
Зав. кафедрой БЖД и ОМЗ
_______________________ (Мещерова И.А.)
1
Раздел 1. Программа учебной дисциплины.
1.1
Автор программы: Кравцова А.В., к.п.н., доцент кафедры БЖД и ОМЗ
1.2. Рецензенты:
Михайлов Л.А., д.п.н., профессор, декан факультета
А. И. Герцена.
Мещерова И.А. , к.п.н., доцент, зав. кафедрой БЖД и ОМЗ МПГУ.
БЖД
РГПУ
им.
Пояснительная записка:
Изучение курса «Теоретические основы безопасности человека » имеет важное
значение для профессиональной подготовки будущего учителя безопасности
жизнедеятельности, формирования его педагогических взглядов и убеждений.
Цели курсов:
- дать студентам фундаментальные знания об основах безопасности
жизнедеятельности человека, дестабилизирующих факторов современности, сущности и
классификации чрезвычайных ситуаций,
- способствовать воспитанию личности безопасного типа поведения.
Задачи курсов:
- охарактеризовать сущность новой, постиндустриальной эпохи развития человечества,
показать закономерность появления глобальных угроз от жизнедеятельности человека;
- закрепить понимание неразрывной связи безопасности личности с безопасностью
общества и государства; с системных позиций осветить совокупность современных
взаимосвязанных проблем безопасности;
- показать общие пути обеспечения безопасности жизнедеятельности в новой эпохе,
необходимость изменения принципов жизнедеятельности, роль культуры безопасности;
- ознакомить с основами обеспечения безопасности России в новых условиях.
В ходе изучения курса студенты должны:
- иметь комплексное представление о проблемах безопасности;
- понимать взаимосвязь угроз безопасности личности, общества и государства,
сложившейся в настоящее время от природных причин и преобразовательной
жизнедеятельности человека;
- знать найденные обществом пути предотвращения чрезвычайных ситуаций и
катастроф;
- понимать сущность риска;
- представлять классификацию чрезвычайных ситуаций.
1.3
В соответствии с учебным планом курс «Теоретические основы безопасности
человека» изучается во 2 и 3 семестрах. Курс представлен такими видами учебных
занятий: лекции, практические занятия, самостоятельная работа студентов.
Самостоятельная работа студентов предполагает конспектирование, составление выписок,
тезисов, подготовку докладов. Форма отчетности по курсу - зачёт.
При подготовке учебной программы использовался опыт работы Российского
государственного педагогического университета им. А.И. Герцена, Новосибирского
государственного педагогического университета, Ульяновского государственного
педагогического университета, Московского государственного университета культуры и
искусств.
Извлечение из ГОС ВПО по специальности 050104 «Безопасность
жизнедеятельности»
Теоретические основы безопасности человека
Понятие об опасности и безопасности, об опасных и экстремальных и чрезвычайных
1.4
2
ситуациях. Виды опасностей. Источники, причины их возникновения.
Классификация опасностей (природные, техногенные, социальные, смешанные).
Объекты безопасности, их взаимообусловленность. Безопасность как условие и
потребность
жизни
человека.
Безопасность
в
различных
сферах
жизнедеятельности.
Безопасность жизни как наука. Предмет, методология, теория и практика безопасности.
Системный подход к анализу статистики и причинного комплекса опасных
ситуаций. Безопасность и теория риска. Классификация опасных ситуаций по
критериям риска и уровню управления. Вероятностная оценка и прогнозирование
событий опасного типа.
Управление рисками в социальных, технических и экономических системах.
Области и критерии чрезмерного и приемлемого риска. Урони безопасности личности и
общества.
Культура безопасности в разные исторические эпохи. Философские и религиозные
аспекты культур безопасного поведения. Исторический опыт России и зарубежных стран.
Условие безопасности жизнедеятельности в постиндустриальную эпоху. Системы, методы
и принципы обеспечения безопасности. Проектирование социальных и технических
систем безопасности.
1.5
Объём дисциплины и виды учебной работы
ОФО
Шифр
и
Виды учебной работы в часах
наименование
Семес
Курс
Всего
спец-ти
тр
Трудоём.
ЛК
ПР
ауд.
050104
«Безопасность
жизнедеятельн
1,2
ости» (дневная
форма
обучения)
ЗФО
Шифр
и
наименование
Курс
спец-ти
050104
«Безопасность
жизнедеятельн
1,2
ости» (дневная
форма
обучения)
1.6
1.6.1
№
п\п
1
2
2,3
140
70
40
Сам.
работа
30
Зачет
70
Виды учебной работы в часах
Семес
тр
Трудоём.
Всего
ауд.
ЛК
ПР
Сам.
работа
2,3
140
18
12
6
122
Содержание дисциплины
Разделы дисциплины и виды занятий в часах
Наименование раздела, темы
Безопасность жизнедеятельности как условие
потребность жизни человека
Безопасность жизнедеятельности как наука
3
Количество
дневная
Всего ЛР
и 6
2
8
Вид
итогового
контроля
4
Вид
итогового
контроля
Зачет
часов,
ПР
4
СР
8
4
6
3
Чрезвычайные ситуации и их классификация
4
5
6
7
8
9
10
1.6.2
12
8
4
8
Организация и защита населения от ЧС различных 2
видов
2
-
2
Теория риска и безопасность жизнедеятельности
Вероятностная оценка и прогнозирование событий
опасного типа
Системный анализ проблем безопасности
Культура безопасности в разные исторические эпохи
Философские аспекты безопасности человека
Условия безопасности жизнедеятельности
в
постиндустриальную эпоху
4
10
2
6
2
4
4
8
6
8
6
8
4
4
4
4
2
4
2
4
8
8
8
10
Итого:
70
40
30
70
Содержание разделов дисциплины
Тема 1.
Безопасность жизнедеятельность как условие и потребность жизни
человека.
Учение В.И. Вернадского о ноосфере. Демографический взрыв, теория Т. Мальтуса.
Теория Э.Тоффлера о третьей волне мировой цивилизации. Первые признаки новой
эпохи. Научные исследования о последствиях жизнедеятельности человека.
Тема 2. Безопасность жизнедеятельности как наука.
Предмет и объект теории безопасности человека. Центральные понятия –
«безопасность», «жизнедеятельность», «безопасность жизнедеятельности», «культура
безопасности жизнедеятельности», «личность безопасного типа поведения». Мировое
сообщество и глобальные проблемы новой эпохи: Пагуошское движение, конференции
ООН в Стокгольме (1972 г), в Рио-де-Жайнеро (1992), Йоханнесбурге Пути решения
глобальных проблем безопасности жизнедеятельности: повестка дня на XXI век,
устойчивое развитие, Хартия Земли.
Тема 3. Чрезвычайные ситуации и их классификация.
Понятия «опасная ситуация»,«чрезвычайная ситуация», «авария», «катастрофа»,
«стихийное бедствие». Механизм и стадии развития чрезвычайных ситуаций.
Таксономические основы
классификации чрезвычайных ситуаций. Особенности
классификации чрезвычайных ситуаций для образования. Классификация чрезвычайных
ситуаций по источнику (природе) возникновения, по ведомственной принадлежности,
масштабу возможных последствий, степени внезапности, скорости распространения,
продолжительности действия, возможности предотвращения, причине возникновения.
Поражающие факторы чрезвычайных ситуаций. Принципы безопасного поведения в
условиях ЧС.
Тема 4. Теория риска и безопасность жизнедеятельности.
Понятие «риск». Концепция приемлемого риска. Виды рисков. Управление рисками.
Последовательное изучение опасности. Системное изучение безопасности. Методология
построения «деревьев опасностей».
Тема 5. Организация и защита населения от ЧС различных видов.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), ее
4
структура, режимы функционирования, МЧС, основные направления деятельности.
Гражданская оборона (ГО), ее задачи, принципы организации и ведения
Тема 6. Вероятностная оценка и прогнозирования событий опасного типа.
Способы обеспечения безопасности, продолжительность жизни – интегральный
показатель уровня безопасности. Дестабилизирующие факторы современности и их
причины. Безопасность жизнедеятельности и сценарии будущего. Возможные сферы
расширения жизнедеятельности человека.
Тема 7. Системный анализ проблем безопасности.
Особенности постиндустриальной эпохи и системный анализ проблем
безопасности.
Зависимость личной безопасности от национальной и глобальной
безопасности. Взаимовложенные объекты безопасности. Комплекс объектов
безопасности. Проблемы безопасности и
системы для анализа. Модели систем
безопасности.
Тема 8. Культура безопасности в разные исторические эпохи.
Теории культурно-исторических типов, локальных цивилизаций и этногенеза.
Влияния культурно-исторических, географических, климатических особенностей на
безопасность жизнедеятельности разных народов. Дух, традиции, менталитет России и
безопасность постиндустриального общества.
Тема 9. Философские аспекты безопасности человека.
Религиозные аспекты в развитии культуры безопасности. Гармония и вера
в
миропонимании. Н.Н. Моисеев о безопасности общества. Компромисс интересов разных
слоев общества. Безопасность сообщества и духовное здоровье.
Тема 10. Условия безопасности жизнедеятельности в постиндустриальную эпоху.
Основные направления устойчивого развития мирового сообщества. Интересы личности,
общества и государства в концепции «Национальной безопасности». Интеграция
экономики России в многополярный мир. Сферы национальных интересов России.
Государственная система обеспечения безопасности России.
1.6.3 Темы для самостоятельного изучения
№
п/п
1
2
Кол-во
Форма самостоятельной часов,
работы
дневная\
заочная
8\4
Безопасность
Изучение
литературы,
жизнедеятельности
работа
с
как
условие
и первоисточниками
потребность жизни написание
конспектов
человека.
подготовка докладов.
Форма
контроля
выполнения
самостоятельной
работы
Коллективное
обсуждение
на
практическом
занятии.
Безопасность
жизнедеятельности
как наука
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии.
Наименование
раздела
дисциплины. Тема.
6\4
Изучение
литературы,
работа
с
первоисточниками
написание
конспектов
5
на
ЧЧччч
3
4
5
6
7
8
9
10
Чрезвычайные
ситуации
и
классификация
подготовка докладов
Рабочие
записи
о 8\6
их классификациях
чрезвычайных ситуаций,
подготовка докладов
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии.
Организация
и
зашита населения от
ЧС различных видов
Теория
риска
и
безопасность
жизнедеятельности
Изучение
литературы, 2\рабочие записи
Проверка
конспектов
Составление алгоритмов 4\построения
«деревьев
причин опасностей»
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии
Вероятностная
оценка
и
прогнозирования
событий
опасного
типа
Системный
анализ
проблем
безопасности
Изучение
литературы, 8\анализ материалов СМИ,
подготовка докладов
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии.
Анализ
прочитанной 8\литературы Составление
моделей
безопасности, подготовка
докладов.
Культура
Изучение
литературы, 8\безопасности
в написание
конспектов
разные исторические подготовка докладов
эпохи
Философские
Изучение
литературы, 8\аспекты
подготовка докладов
безопасности
человека
Условия
Изучение
документов, 10\безопасности
подготовка докладов
жизнедеятельности в
постиндустриальную
эпоху
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии.
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии.
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии.
Коллективное
обсуждение
практическом
занятии.
на
на
на
на
на
на
на
1.7 Методические рекомендации по организации изучения
дисциплины
1.7.1 Тематика и планы аудиторной работы студентов по изученному материалу.
Практические занятия
Тема 1. Безопасность жизнедеятельность как условие и потребность
жизни человека. (2 ч.)
Практические занятия №1,2
6
Вопросы для коллективного обсуждения
1. В чём сущность ноосферы - новой эпохи развития человечества, предсказанной
В.И.Вернадским?
2. Охарактеризуйте особенности “волн цивилизации” по Э.Тоффлеру.
3. Почему первый взрыв атомной бомбы можно назвать первым признаком новой эпохи?
4. Почему последствия “ядерной зимы”, возможной в результате жизнедеятельности
человека, представляют собой глобальную угрозу?
Тема для самостоятельного изучения и подготовки докладов
1 Идеи ноосферы и третья «волна цивилизации».
2. Неизбежность наступления новой эпохи в исследованиях В.И. Вернадского и Э.
Тоффлера.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Литература
Основная
1. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений.- М.,2007.
2. Безопасность человека: Учебно-методическое пособие для образовательных
учреждений. -М., 1994.
Дополнительная
1.Вернадский В.И. Биосфера и ноосфера.–М., 2002.
2.Горшков. В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни. –М., 1995.
3. Тоффлер Э. Третья волна.-М., 1999.
Тема 2. Безопасность жизнедеятельности как наука (4 ч.)
Практические занятия №1,2
Вопросы для коллективного обсуждения
1. Какое место среди потребностей человека занимает безопасность?
2. В чём заключается разница между понятиями “безопасность”, “безопасность жизни”,
“безопасность жизнедеятельности”?
3. Раскройте
понятие «культура безопасности жизнедеятельности»и «личность
безопасного типа поведения».
4. Как Пагуошское движение связано с возможностью реализации угрозы ядерной
зимы?
5. Какие научные исследования стали причиной созыва и каковы результаты
Конференции ООН в Стокгольме (1972 г.).
6 Почему Конференция ООН в Рио-де-Жанейро (1992 г.) является эпохальным
событием?
7. Как можно охарактеризовать результаты деятельности мирового сообщества по
решению глобальных проблем (на примере Конференции ООН в Йоханнесбурге в
2002 г.)?
Тема для самостоятельного изучения и подготовки докладов
1. Безопасность жизнедеятельности - наука новой эпохи.
2. Мировое сообщество о проблемах безопасности.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Практическое занятие №2
Вопросы для коллективного обсуждения
1. Почему безопасность жизнедеятельности является условием перехода к устойчивому
развитию?
7
2. В чём заключаются основные положения Повестки дня на XXI век, принятой на
Конференции ООН в Рио-де-Жанейро, и почему отсталые народы не могут
повторить путь развитых стран?
3. Каковы основные пути решения глобальных проблем безопасности
жизнедеятельности?
4. Почему сущность современного этапа развития цивилизации связана с безопасностью
жизнедеятельности человека?
Тема для самостоятельного изучения и подготовки докладов
1. Основные идеи «Повестки дня на 21 век» и «Хартии Земли».
2. Рекомендации ученых по борьбе с глобальными проблемами.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Литература
Основная
1. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений.-М.,2007.
2. Головачев М.В. Безопасность жизнедеятельности: программно-методический
комплекс для преподавателей и студентов педагогических вузов. -Н.Новгород,2002
3. Михайлов Л.А. Старастенко А.В. Безопасность жизнедеятельности. –Спб., 2008
Дополнительная
1. Журнал ОБЖ. Основы безопасности жизни. -М. 2001-2007 г.г
2. Безопасность человека. Фонд национальной и международной безопасности, 1994.
3. Лисин А.Ф. Классификация чрезвычайных ситуаций для учебного процесса \\ ОБЖ.
Основы безопасности жизни. -М., 2005. №6,7,9,10.
4. Лисин А.Ф. О дефинициях терминов в курсе ОБЖ \\ ОБЖ. Основы безопасности
жизни.- М., 2006.
Тема 3. Чрезвычайные ситуации и их классификация (4 ч)
Практическое занятие №1
1. Объясните значения терминов «чрезвычайная ситуация», «опасность», «стихийное
бедствии», «авария», «катастрофа».
2. Особенности классификации чрезвычайных ситуаций.
3. Признаки чрезвычайных ситуаций.
Тема для самостоятельного изучения и подготовки докладов
1. ЧС природного характера.
2. ЧС техногенного характера.
3. ЧС социального характера.
4. ЧС военного характера.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Практическое занятие №2
1. Основные принципы защиты населения от ЧС в условиях мирного времени.
2. Влияние индивидуально-личностных
особенностей человека на безопасное
поведение.
Тема для самостоятельного изучения и подготовки докладов
1. Принципы безопасного поведения в условиях ЧС.
2. Культура безопасности – основа безопасности человека в условиях ЧС.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Литература
Основная литература
8
1. Михайлов Л.А. Старастенко А.В. Безопасность жизнедеятельности. –Спб., 2008
2. Мошкин В.Н. Воспитание готовности к успеху и безопасности: Учебное пособие.Барнаул,1999.
Дополнительная литература
Тема 4. Теория риска и безопасность жизнедеятельности (2 ч.)
Практическое занятие№1
Постройте одно из перечисленных «деревьев причин опасности» следующих
событий:
1. Радиационная авария.
2. Химическая авария .
3. Пожар на мебельной фабрике.
4. Взрыв на железнодорожном вокзале.
5. Внезапное обрушение зданий.
6.Дорожно-транспортное происшествие.
Тема для самостоятельного изучения
Пользуясь учебником,
подготовьте алгоритм составления «деревьев причин
опасностей».
Литература
Основная
1. Михайлов Л.А. Старастенко А.В. Безопасность жизнедеятельности.- Спб., 2008.
2. Русак О.Н. Безопасность жизнедеятельности: Учеб. Пособие. –Спб. 2001.
Дополнительная
1. Ярочкин В.И. Секьюритология – наука безопасности жизнедеятельности. -М. 2002.
Тема 5. Вероятностная оценка и прогнозирования событий опасного
типа (4 ч.)
Практическое занятие №1
Вопросы для коллективного обсуждения:
1. Как глобальное информационное пространство, транснациональная экономика и
унифицированная культура влияют на проблему национальной безопасности?
2. Анализ внешних дестабилизирующих факторов современности.
3. Анализ внутренних дестабилизирующих факторов.
Тема для самостоятельного изучения и подготовки докладов:
1. Особенности глобальных проблем безопасности в новой эпохе и вероятный прогноз
будущего (на основе изучения материалов СМИ).
2. Особенности национальных проблем безопасности и вероятный прогноз будущего (на
основе изучения материалов СМИ).
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Литература
Основная
1. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений.-М.,2007.
2. Михайлов Л.А. Старастенко А.В. Безопасность жизнедеятельности. –Спб., 2008
3. www. fnimb.org.ru.
Дополнительная
Безопасность. Информационный сборник Фонда национальной и международной
безопасности, -М.,1994-2007.
2.
Кара-Мурза С.Г Манипуляция сознанием. -М., 2000.
3.
О безопасности. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г.
1.
9
Практическое занятие №2
Вопросы для коллективного обсуждения:
1. Возможные сценарии будущего с учетом дестабилизирующих факторов.
2. Возможно ли в ближайшее время осуществление идей “русских космистов”,
касающихся расширения сферы жизнедеятельности человека?
3. Воспитание личности безопасного типа поведения –безопасность будущего.
Тема для самостоятельного изучения и подготовки докладов:
1. Российские ученые о путях выгода из кризиса.
2. Характер жизнедеятельности и будущее человечества.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Литература
Основная
1. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений.-М.,2007.
2. Михайлов Л.А. Старастенко А.В. Безопасность жизнедеятельности. –Спб., 2008.
3. www. fnimb.org.ru
Дополнительная
1.Зиновьев А. На пути к сверхобществу. –М., 2000.
2.Капица С.П. Синергетика и прогнозы будущего.-М., 2003.
3.Русский космизм (антология философской мысли). –М., 1993.
4.Чайковский Ю.В. Познавательные модели, плюрализм и выживание \\ Путь,1992. №1.
Тема 6. Системный анализ проблем безопасности(2 ч.)
Практическое занятие №1
Вопросы для коллективного обсуждения
1. Каким образом безопасность индивида связана с безопасностью общества?
2. В чём заключается системный подход к анализу проблем безопасности?
3. Применительно к каким объектам формируются системы для анализа безопасности?
4. Как различаются системы для анализа проблем безопасности (на примерах)?
Темы для самостоятельного изучения и подготовки докладов:
1. Дайте анализ, как в тематике разделов школьного предмета ОБЖ и курса БЖД
отражена взимосвязь «безопасность личности- общества –государства - мирового
сообщества».
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Литература
Основная
1. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений.-М.,2007.
2. Михайлов Л.А. Концепция образовательной области
«Безопасность
жизнедеятельности» \\ ОБЖ. Основы безопасности жизни, №8.-М., 2007.
3. Михайлов Л.А. Концепция образовательной области
«Безопасность
жизнедеятельности»\\ www.russmag.ru
Дополнительная
1. Горшков В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни. -М., 1995.
2. Михайлов Л.А. Старастенко А.В. Безопасность жизнедеятельности. –Спб., 2008 .
3. Тема 7. Культура безопасности в разные исторические эпохи (4 ч)
Практические занятия№1,
Вопросы для коллективного обсуждения
1. Как теории развития цивилизаций можно использовать для осмысления проблемы
национальной безопасности?
10
2. От чего зависит жизнеспособность нации?
3. Как жизнедеятельность общества связана с национальной безопасностью?
Темы для самостоятельного изучения и подготовки докладов
1. Научные теории Л.Н. Гумилева, А. Тойнби, Н. Я. Данилиевского о развитии
цивилизации (по выбору).
2. Почему гибнут цивилизации.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Практическое занятие №2
1. Культурно-исторические особенности развития России.
2. Что такое российский менталитет.
Темы для самостоятельного изучения и подготовки докладов:
1. Исторические особенности культуры безопасности стран Запада и России.
2. Влияние климата на развитие России.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии, защита докладов.
Литература
Основная
1 Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений.-М.,2007.
2 Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. -М., 2000.
3 Паршев А.В Почему Россия не Америка.- М, 2000.
Дополнительная
1. Валянский В.С. . Понять Россию умом. –М., 2001.
2. Гумилёв Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. –М., 1994.
3 .Данилевский Н.Я. Россия и Европа. –М., 2002
4. ТойнбиА. Цивилизация перед судом истории.-М., 2002
5.Шадриков В.Д. Происхождение человечности. –М., 2001.
6. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. –М.,, 2003.
Тема 8. Философские аспекты безопасности человека (2 ч.)
Практическое занятие №1
Вопросы для коллективного обсуждения:
1.Что должно быть основой гармонии знания и веры в миропонимании.
2. Почему возможен компромисс интересов разных слоев общества в новой
эпохе.
Темы для самостоятельного изучения
Поразмышляйте, какой должна быть культура безопасности в
новой эпохе.
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии.
Литература
Основная
1. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений -М.,2007.
11
2. Безопасность человека: Учебно-методическое пособие для образовательных
учреждений-М., 1994.
Дополнительная
1. Моисеев. Н.Н. Человек и биосфера-М., 1995
Тема 9. Условия безопасности
постиндустриальную эпоху (4 ч.)
жизнедеятельности
в
Практическое занятие№1,2
Вопросы для коллективного обсуждения
Почему менталитет народа России «чрезвычайно созвучен идеям устойчивого
развитии.»
Из чего состоит система обеспечения безопасности России.
В каких сферах жизнедеятельности каждый россиян влияет на национальную
безопасность и будущую судьбу России.
Тема для самостоятельной работы.
Познакомиться с документами:
1 О безопасности. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г.
2. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Указ Президента
РФ от 1 апреля 1996 г.
3.Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Указ Президента РФ от
17 декабря 1997 г. (в редакции Указа Президента РФ 10 января 2000 г.).
Форма контроля самостоятельной работы
Коллективное обсуждение на практическом занятии
Литература
Основная
1. О безопасности. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г.
2. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Указ Президента
РФ от 1 апреля 1996 г.
3.Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Указ Президента РФ от
17 декабря 1997 г. (в редакции Указа Президента РФ 10 января 2000 г.).
Дополнительная
1. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений-М., 2007
2. Кара-Мурза С.П. Манипуляция сознанием-М, 2000.
3. Паршев А.П. Почему Россия не Америка –М., 2000.
1.8
Учебно-методическое обеспечение дисциплины
1.8.1 Рекомендуемая литература
Основная
1. Безопасность человека. Фонд национальной и международной безопасности, 1994.
4. Безопасность жизнедеятельности. Современный комплекс проблем безопасности:
Учебно-методическое пособие ля образовательных учреждений-М.,2007.
2. ВернадскийВ.И. Биосфера и ноосфера- М., 2002.
3. Данилевский Н.Я. Россия и Европа – М., 2002.
4. Кара-Мурза. С.Г. Манипуляция сознанием – М., 2000.
5. Моисеев Н.Н. Универсум, информация, общество –М., 2001
12
6. О безопасности. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г.
7. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Указ Президента
РФ от 17 декабря 1997 г. (в редакции Указа Президента РФ 10 января 2000 г.).
8. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Указ
Президента РФ от 1 апреля 1996 г.
9. Лисин А.Ф. Классификация чрезвычайных ситуаций для учебного процесса \\
ОБЖ. Основы безопасности жизни. -М., 2005. №6,7,9,10.
10. Лисин А.Ф. О дефинициях терминов в курсе ОБЖ \\ ОБЖ. Основы безопасности
жизни- М., 2006
11. Паршев. А.П. Почему Россия не Америка- М., 2000.
12. Тойнби А . Цивилизация перед судом истории –М., 2002.
13. Тоффлер Э. Третья волна – М., 1999.
Дополнительная
1. Безопасность. Информационный сборник Фонда национальной и международной
безопасности-М., 1994 -2007..
2. Бестужев-Лада И.В. Альтернативная цивилизация -М., 1998.
3. Валянский С. Понять Россию умом. –М., 2001.
4. Жак Аттали. На пороге нового тысячелетия-М., 1993.
5. Зиновьев А. На пути к сверхобществу. М., 2000.
6. Горшков В.Г. Физические и биологические основы устойчивости жизни-М.,1995.
7. Гумилёв Л.Н. Этногенез и биосфера Земли-М, 1994.
8. Капица С. П. Синергетика и прогнозы будущего –М., 2003.
9. Н.Н.МоисеевН.Н. . Человек и биосфера-М., 1985.
10. Русский космизм (антология философской мысли)-М., 1993.
11. Ортега-и-Гассет Х. Восстание масс (в хрестоматии «Психология масс»)-М.. 1998.
14.
Хантингтон С. Столкновение цивилизаций -М.,2003.
15.
Шпенглер О. Закат Европы –М., 1998.
16.
Чайковский Ю.В. Познавательные модели, плюрализм и выживание// Путь,1992.
№1.
1.9 Материально-техническое обеспечение дисциплины: лекции-презентации с
использованием мультимедийной техники
1.10 Примерные зачётные тестовые задания.
1. Теория Тоффлера рассматривает:
а) характеристику информационного общества;
б) проблемы военно-технический комплекса;
в) экологические вопросы;
г) приемлемый риск
2. Пагуошское движение ученых выступало:
а) за мир, разоружение и международную безопасность.
б) против расовой дискриминаций;
в) за развитие духовных ценностей;
г) против экспериментов над животными.
3. Первая конференция ООН, на которой рассматривались вопросы глобальной
безопасности мирового сообщества проходила :
а) в 1956 г.;
б) в 1969 г;
13
в) в 1980 г.;
в 1972 г.
4. В Декларации Рио провозглашены:
а) идеи устойчивого развития;
б) идеи развития гармоничной личности ;
в) философские аспекты безопасности;
г) принципы техники безопасности.
5. В 2004 г. конференция ООН проходила в:
а) Санкт- Петербурге;
б) Париже;
в) Стамбуле;
г) Йоханнесбурге.
9. Коренная потребность человека по (А. Маслоу):
а) любовь и уважение;
б) социальные связи;
в) безопасность;
д) духовное развитие.
10. Концепция приемлемого риска- это;
а) состояние безопасности, которое достижимо по техническим и экономическим
соображениям на современном этапе развития науки и техники.
б) признаки, характеризующие чрезвычайную ситуацию;
в) отдаленные последствия воздействия поражающих факторов;
г) вредные производственные факторы.
11. Чрезвычайная ситуация-это
а) ожидаемая ситуация;
б) сложившиеся ситуация;
в) возможная ситуация;
г) предотвращенная ситуация.
12. К группе природных ЧС относятся:
а) ЧС в обществе;
б) ЧС в технике;
в) ЧС в атмосфере;
г) ЧС на производстве.
13. Катастрофа – это:
а) крупная авария с большим материальным ущербом и человеческими жертвами;
б) природное стихийное явление, приводящие к материальному ущербу и
человеческим жертвам.
в) выход из строя, повреждение каких либо машин, механизмов, коммуникаций,
сооружений и их систем;
г) угроза жизнедеятельности человеку.
14. К группе социальных ЧС относят:
а) наркоманию:
14
б) инфекционные заболевания людей;
в) аварии на транспорте;
г) природные пожары.
15. При аварии на АЭС основной поражающий фактор:
а). ионизирующее излучении;
б) батиальные средства;
в) боевые отравляющие вещества;
г) ударная волна.
17. Концепция приемлемого риска включает:
а) гарантию безопасности;
б) допустимый риск;
в) доплату за вредное производство;
г) полное отсутствие безопасности.
16. Национальная и глобальная безопасность на индивидуальную безопасность
а) не влияют;
б) влияют;
в) влияют частично;
г) влияют на меньшинство.
17.К характерологическим особенностям личности безопасного типа поведения не
относят:
а) мотивацию и интеллект;
б) психологическую устойчивость;
в) компетенции в области безопасности жизнедеятельности;
г) агрессию.
18.Центральным
понятием
жизнедеятельности» является:
а) стресс;
б) безопасность;
в) «катастрофное» мышление;
г) режим труда и отдыха.
образовательной
области
«Безопасность
Часть2
Неизбежно наступление новой эпохи, предсказанное В. И. Вернадским по тому
что…
2. Первые глобальные угрозы от жизнедеятельности человека в информационном
обществе проявились в………….
3. Структура современного комплекса проблем безопасности выглядит
следующим образом…………………………………………
4. Основные идеи устойчивого развития мирового сообщества -………………
5. Расширенная классификация ЧС выглядит следующим образом …………………….
6. Часть 3
1. Проведите основные дестабилизирующие факторы современности и их влияние
на глобальную, национальную и личную безопасность . В чем их причина?
Каковы, по Вашему мнению, пути выхода из кризиса.
1.
1.11 Примерный перечень вопросов к зачету
15
1. Как связаны теории ноосферы и волн цивилизации с жизнедеятельностью человека?
2. Какие результаты жизнедеятельности и почему могут считаться первыми признаками
наступления эпохи ноосферы в развитии человечества?
3. Как мировое сообщество реагировало на появление глобальных угроз от
жизнедеятельности?
4. Какие пути решения глобальных проблем безопасности жизнедеятельности найдены
учёными и приняты мировым сообществом?
5. Почему сущность современного этапа развития цивилизации связана с безопасностью
жизнедеятельности человека?
6. Раскройте понятий «чрезвычайная ситуация».
7. Чем различаются понятия «чрезвычайная ситуация» и «экстремальная ситуация»?
8. В чем различия терминов «авария», «катастрофа», «стихийное бедствие».?
9. Какие основные признаки чрезвычайных ситуаций?
10. Каковы сферы возникновения чрезвычайных ситуаций?
11. Назовите ЧС природного характера.
12. Назовите ЧС техногенного характера.
13. Назовите ЧС социального характера.
14. Назовите ЧС военного характера
15. Раскройте понятие «предельно допустимый риск».
17.Объясните логику построения «деревьев причин опасностей»
18. Чем различаются термины «индивидуальный риск» и «социальный риск»
19. Как человек своей жизнедеятельностью обеспечивает безопасность?
20. Каким образом безопасность индивида связана с безопасностью общества?
21. Как характер жизнедеятельности будет влиять на будущее человечества?
22. В чём заключается системный подход, позволяющий установить взаимосвязи между
уровнями проблем безопасности?
23. Как системное изучение современного комплекса проблем безопасности может повлиять на
безопасность жизнедеятельности?
24. Назовите психологические особенности личности безопасного типа поведения.
25. Почему безопасность жизнедеятельности будущего зависит от современного содержания
образования?
26. Раскройте понятие «культура безопасности жизнедеятельности».
27. Как связана безопасность жизнедеятельности общества с национальной безопасностью и
переходом России к устойчивому развитию?
28. В чём заключается проблема национальной безопасности, каким образом она касается
каждого из россиян?
29. Как проблема национальной безопасности связана с теориями культурно-исторических
типов, цивилизаций и этногенеза?
30. Какие особенности мирового сообщества в новой эпохе влияют на проблему национальной
безопасности?
31. Какие особенности России влияют на проблему национальной безопасности?
32. Какие угрозы национальной безопасности России формируются современными
особенностями мирового сообщества и России?
33. Почему манипуляция сознанием – одна из основных угроз национальной безопасности
России в новой эпохе?
34. Как проблема национальной безопасности отражается в задачах перехода России к
устойчивому развитию?
35. Почему менталитет народа России “чрезвычайно созвучен идеям устойчивого развития”?
36. Из чего состоит система обеспечения национальной безопасности России в новой эпохе?
37. В каких сферах своей жизнедеятельности и как каждый россиянин влияет на национальную
безопасность и будущую судьбу России?
16
1.12 Комплект экзаменационных билетов (не предусмотрен)
1.13. Примерная тематика рефератов
1. Особенности безопасности жизнедеятельности в постиндустриальном обществе.
2. Внешние и внутренние угрозы России.
3. Философские аспекты безопасности жизнедеятельности.
4. Защита населения от чрезвычайных ситуаций различного вида.
5. Прогнозирование чрезвычайных ситуаций.
1.14
Примерная тематика курсовых работ (не предусмотрен)
1.15 Примерная тематика квалификационных (дипломных) работ (не
предусмотрен)
1.16
Методика исследования (не предусмотрен)
1.17 Бально-рейтинговая система, используемая преподавателем для оценивания
знаний студентов по данной дисциплине (традиционная)
Раздел 2. Методические указания для изучения дисциплины и
контрольные задания для студентов заочной формы обучения.
2.1 Тезисы лекции по теме «Особенности постиндустриальной эпохи»
План лекции
1
1. Учение В.И. Вернадского о ноосфере
2. Теория Тоффлера о третьей волны цивилизации.
3. Угрозы постиндустриальной эпохи.
Учение В.И. Вернадского о ноосфере
Неизбежность наступления принципиально новой эпохи развития человечества
выявлена учением о ноосфере, созданным в первой половине XX века В.И. Вернадским.
Прогресс человечества характеризуется, прежде всего, преобразованием человеком
окружающей среды в своих интересах. Изучая последствия прогресса, его преобразующее
воздействие на окружающую среду, Вернадский обратил внимание на то, что от
локальных (местных) преобразующих воздействий на условия обитания человечество
постепенно переходит к такой жизнедеятельности, которая начинает влиять на
эволюционные процессы в геологических, глобальных масштабах. Факт естественного
постепенного изменения всей окружающей человека природной среды - эволюцию
биосферы – установил Ч.Дарвин в середине XIX века. По данным учёных, эта эволюция
продолжается на Земле порядка 4 миллиардов лет. Вернадский же отметил, что влияние
преобразующей жизнедеятельности человека даже там, где оно незначительно, растёт со
скоростью, намного превышающей скорости естественного эволюционного развития.
Логический вывод: неизбежно наступит время, когда эволюцию на нашей планете будет
определять, прежде всего, человеческая жизнедеятельность.
Согласно учению Вернадского, после достижения мощностью человеческих
технологий геологических масштабов жизнь на Земле будет определяться обобщённым
Разумом человечества. Биосфера неизбежно должна превратиться в ноосферу, т.е. сферу
господства Разума человека (ноо – разум, лат.). Разум и жизнедеятельность людей будут
“направлять” дальнейший ход эволюции всего живого на Земле. В новой эпохе, эпохе
ноосферы люди должны принять на себя ответственность за результаты своей
жизнедеятельности, за её безопасность для человека, за судьбу всей биосферы.
17
Эпоха ноосферы, по Вернадскому, будет характеризоваться двумя главными
особенностями: геологических масштабов технологиями и подчинением
жизнедеятельности человечества его обобщённому Разуму.
Теория Э. Тоффлера о третьей волне мировой цивилизации
Характеристику новой эпохи развития человечества обрисовал американский учёный
второй половины XX века Э.Тоффлер, предложивший свою периодизацию истории.
Согласно схематизации Тоффлера, после долгого времени практически животного
существования за счёт собирательства и охоты (дикости) человечество вступило в эпоху
первой волны цивилизации. Эта волна сопровождалась заметным преобразованием
окружающей среды. От Китая и Индии до Рима возникали и приходили в упадок
локальные цивилизации, базирующиеся на всестороннем использовании земли.
Жизнедеятельность, преобразующая природную окружающую среду, заключалась в
скотоводстве и земледелии, поэтому волна названа Тоффлером “сельскохозяйственной
цивилизацией”.
Эпоха второй волны цивилизации началась с так называемой промышленной
революции. Преобразующая природную окружающую среду жизнедеятельность стала
переориентироваться на создание всё более разнообразных образцов техники и её
продуктов. К середине XX века на Земле воцарилась “индустриальная цивилизация”.
Со второй половины XX века всё большую роль в жизни и жизнедеятельности человека
стала играть информация, что стали называть . Костяком грядущего мира становятся ЭВМ
и информационные сети, космическое производство, атомная энергетика, биоиндустрия,
использование глубин океана. Это третья волна цивилизации – “информационная
цивилизация”.
Следует особо отметить, что длительность волн сокращается фантастическими
темпами. Период дикости от времени появления современного человека homo sapiens
продолжался порядка 30 тысяч лет. Длительность первой волны была десять тысяч лет.
Вторая волна накатывала, охватывала человечество, меняла его образ жизни порядка
трёх-четырёх сотен лет. Длительность Третьей волны, по представлениям учёных,
основанных на наблюдениях и анализе, составит десятки лет, что соизмеримо с
длительностью человеческой жизни. Это значит, что живущие сегодня молодые люди
должны будут изменить образ жизни, направленность и характер
жизнедеятельности в течение своей жизни.
Угрозы новой эпохи
Угроза от атомной бомбы
Предсказанная В.И.Вернадским новая эпоха, когда человеческая жизнедеятельность
будет определять судьбу нашей планеты, соответствует достижению технологиями
человека геологических масштабов. Попадание таких технологий в руки людей, среди
которых могут оказаться фанатики, означает возникновение небывалых угроз всему миру.
Этот момент наступил в 1945 году с очередным достижением науки и техники –
созданием атомного оружия.
Атомное оружие стало результатом противостояния фашистской Германии и стран т.н.
западной демократии. Германия, воевавшая в 40-х годах за мировое господство,
привлекла немецких учёных, занимающихся исследованиями физики атома, к созданию
атомной бомбы. Сведения об этом появились в среде физиков, среди которых было много
беженцев от фашистского режима, опасавшихся за судьбу мира в случае получения
Гитлером оружия массового поражения. От их имени А.Эйнштейн написал письмо
президенту Рузвельту, после чего в США был организован сверхсекретный проект
“Манхэттен”. К работам были привлечены крупнейшие учёные-физики из всех стран
Европы во главе с Оппенгеймером, включая знаменитого датского физика Бора. К весне
1945 года бомба в США была изготовлена и сразу испытана на полигоне в Лос-Аламосе.
18
Несмотря на то, что война с Германией уже закончилась, а результат войны с её
союзником Японией предрешен, американская авиация в августе 1945 года сбросила
атомные бомбы на города Хиросиму и Нагасаки. Сотни тысяч жителей этих городов – не
солдат, а простых людей – стали жертвами стремления к мировому господству
тогдашнего американского правительства во главе с президентом Трумэном. Дальнейшие
планы правительства США, включавшие возможную бомбёжку СССР как
геополитического конкурента, были сорваны созданием в 1949 году атомной бомбы
нашими учёными во главе с И.Курчатовым.
В течение последующих лет в арсеналах США, а затем и СССР, были накоплены по
нескольку десятков тысяч ядерных (атомных) зарядов. К настоящему же времени ядерное
оружие непрерывно “расползается” по странам мира. Обладателями ядерного (атомного)
оружия являются страны НАТО, Россия, Китай, Израиль, Пакистан, Индия, ЮАР.
Перед самым подрывом экспериментальной бомбы в Лос-Аламосе (США) учёных,
участвовавших в испытаниях, неожиданно пронзила мысль: у них нет уверенности, не
охватит ли цепная ядерная реакция бомбы вещество всей планеты. Не превратится ли в
результате взрыва наша Земля во вторую звезду Солнечной системы?
Так при экспериментальном подрыве в США первой атомной бомбы её создателямиучёными в 1945 году впервые была осознана угроза всей планете от жизнедеятельности
человека.
Возможные последствия ядерной войны
Угроза всей планете от взрыва одной атомной бомбы, к счастью, не стала реальностью.
Последствия отдельного ядерного (атомного) взрыва имеют страшный, но локальный
характер: тепловой удар, воздушная ударная волна, пожары, сейсмические сотрясения,
радиация, которые поражают большие площади только вокруг эпицентра взрыва. Но в
случае ядерной войны серия взрывов (это могут быть взрывы авиабомб или боевых
частей ракет) повлечёт за собой уже целый ряд глобальных последствий,
проанализированных в 1960-70-х годах учёными СССР (во главе с Н.Н.Моисеевым) и
США (во главе с К.Саганом). Массированное применение ядерных взрывов, кроме
локальных поражающих воздействий, будет сопровождаться выбросом в атмосферу
огромного количества грунта и пыли. Выброшенные в атмосферу частицы грунта с
размерами более 1 мм достаточно быстро осаждаются, в то время, как частицы
размерами порядка 1 мкм – пыль и сажа от пожаров – оказываются “долгоживущими”.
Время существования обычной сухой сажи в атмосфере оценивается в 3 месяца,
“ядерной” сажи – еще более длительным. Пыль и сажа в атмосфере от ядерных взрывов
образуют экран, перекрывающий доступ энергии Солнца к поверхности Земли. На
планете настанет “ядерная зима”.
Сложный механизм биосферы может функционировать только в том случае, если
солнечный свет непрерывно поступает к поверхности планеты. Уже через несколько
суток после каскада ядерных взрывов температура воздуха вблизи поверхности суши
упадет на десятки градусов. В дополнение к смертоносному охлаждению поверхности
(после грандиозных пожаров) возникнут ужасные сопутствующие явления вроде
жестоких ураганов вследствие появления огромного температурного контраста между
остывшей сушей и медленно остывающим океаном. Эти явления будут, конечно, затухать,
но уйдет несколько лет. Новое равновесное состояние поверхности Земли будет уже
существенно беднее высшими формами жизни, чем нынешнее. Даже пережившие первый
ядерный удар, находившиеся вне театра военных действий, люди окажутся в условиях
ураганов, жестокого холода, тьмы, отсутствия воды, пищи и топлива, под воздействием
радиации, загрязнителей, болезней, в условиях. Единственный возможный путь для
выживания человечества заключается в предотвращении такой войны, в полном
запрещении ядерного оружия, а до того – в создании условий, исключающих его
применение.
19
2.2. Тезисы лекций по теме «Безопасность жизнедеятельности как наука» .
1. Предмет и объект теории безопасности человека и базовые понятия
2.Безопасность- коренная потребность человека.
3. Понятия «культура безопасности жизнедеятельности» и «личность безопасного типа
поведения».
4.Мировое сообщество и глобальные проблемы новой эпохи.
5. Пути решения глобальных проблем безопасности
Предмет и объект теории безопасности человека и базовые понятия
Предмет безопасности жизнедеятельности человека - безопасность , объекты
безопасности – личность и общество как многоуровневая структура.
Опасность - явление, способное нанести вред (ущерб) жизненно важным
интересам человека.
Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в
действительность
Безопасность – это состояние отсутствия различного рода опасностей
и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно
важным интересам человека.
Понятие безопасность связано с широким спектром разнообразных опасностей и
угроз для человека. Однако, как было показано в материалах первой темы курса, новая
эпоха охарактеризовалась появлением особых, глобальных опасностей от
жизнедеятельности человека. Это вызвало разработку специального научного
направления и образовательной области “Безопасность жизнедеятельности”. Стало
необходимым к базовым понятиям теории безопасности прибавить понятия
жизнедеятельность и безопасность жизнедеятельности.
Жизнедеятельность, вообще-то, свойственна любому живому организму, но
применительно к схемам теории безопасности целесообразно иметь в виду
жизнедеятельность только человека. Тогда соответствующие определения можно
сформулировать так:
Жизнедеятельность – это процесс преобразования человеком вещества,
энергии и информации в себе и в окружающей среде.
Безопасность жизнедеятельности – это такое качество
жизнедеятельности, при котором она не создаёт опасностей и угроз,
способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным
интересам человека.
Безопасность - коренная потребность человека
Источниками активности человека являются его потребности.
Иногда рассматривается три основных типа потребностей: материальные, социальные и
духовные. Однако общепринятой считается более детальная классификация
потребностей (А.Маслоу, 1954)
В этой классификации потребности на схеме размещены в иерархическом порядке.
Учёные подчёркивают, что потребности более высокого уровня возникают после
удовлетворения потребностей низших. Можно сказать, что потребность в социальных
связях – в объединении – возникает после удовлетворения потребности в безопасности
индивида от очевидных угроз и вызвана стремлением к повышению уровня его
безопасности. Тем же стремлением вызвана и потребность в уважении. Она служит
основанием для того, чтобы интересы безопасности общества стали личными
интересами, что в конечном итоге повышает и безопасность индивида. Наконец, высшей
потребностью является духовное развитие личности, опять же позволяющее
формировать в сознании высшие – общественные – ценности. Получается, что все
потребности более высокого уровня вырастают из потребности в безопасности, которую
поэтому называют коренной.
20
Понятия «культура безопасности» и «личность безопасного типа поведения»
Культура безопасности - это способы разумной жизнедеятельности
человека в области обеспечения безопасности, результаты этой
жизнедеятельности и степень развитости личности и общества в этой
области.
Становление новой культуры безопасности, опирающееся на повышение степени
развитости личности и общества, возможно в результате преобразования сознания всех
слоёв общества. Образование при этом должно носить опережающий характер,
позволяющий обществу (профессиональному коллективу, нации, мировому сообществу)
перейти от приоритета защиты в сложившихся ситуациях к приоритету
предотвращения этих ситуаций, к устранению причин угроз, к обеспечению безопасности
своей жизнедеятельности.
Личность безопасного типа поведения – основополагающая категория
образовательной области «Безопасность жизнедеятельности, отражающая ее генеральную
цель, включает:
– характерологические особенности человека
– необходимые мотивационные установки, интеллект, эмоции и волевые качества;
– компетентности в обеспечении политической, экономической, правовой,
социальной, нравственной, физической и другой защищенности человека;
– комплекс гражданских качеств;
– уровень культуры.
Мировое сообщество и глобальные проблемы новой эпохи
Пагуошское движение
Пагуошское движение учёных за мир, разоружение, международную безопасность и
научное сотрудничество, названо так по канадскому местечку Пагуош, где учёными 10
стран в 1957 году была проведена первая конференция. Всего к 2000 году состоялось
более 200 конференций, симпозиумов и семинаров, в работе которых участвовало около
10 тысяч человек. За кампанию против ядерного оружия представителям движения в 1995
году была присуждена Нобелевская премия мира.
Всемирный совет мира, организованный в русле Пагуошского движения знаменитыми
учёными в области атомной физики супругами Жолио и Марией Кюри, обратился к
народам со Стокгольмским воззванием, в котором содержалось требование запрета
атомной бомбы. Под Стокгольмским воззванием подписались сотни миллионов жителей
планеты. Создано общественное мнение о недопустимости ядерной войны. Запрета
атомной бомбы до сих пор нет, тем не менее, более 50 лет нет и ядерной войны.
Конференция ООН-1972 (Стокгольм)
Беспокойство общественности привело к созыву ООН Конференции по окружающей
среде в Стокгольме в 1972 году
Впервые в истории была сделана попытка привлечь к практическому решению
глобальных проблем как правительства стран мира, так и мировую общественность.
Стокгольмская конференция положила начало быстрому развитию национальных и
международных организаций, направляющих и координирующих деятельность по
сохранению окружающей среды. Если до неё государственные органы (министерства) по
охране окружающей среды были только в Швеции, США, Канаде, Великобритании и
Японии, то после неё подобные структуры были организованы практически во всех
государствах, в том числе в СССР. Возникло множество неправительственных
экологических (“зелёных”) организаций и движений. Положено начало созданию в
государствах правительственных органов, ответственных за охрану окружающей среды.
Создана координирующая организация – ЮНЕП – “Программа ООН по окружающей
среде” (филиал в России – ЮНЕПКОМ).
21
Наряду с созданием правительственных органов, ответственных за охрану окружающей
среды, было обращено внимание и на создание специальных государственных ведомств
по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (особое значение
имела впоследствии Чернобыльская катастрофа в 1986 году – в 1991 году в России было
создано МЧС).
Конференция приняла Декларацию Рио, в которой провозглашены обязательства
государств по о сновным принципам достижения цивилизацией устойчивого развития. В
Декларацию вошли 27 рекомендательных принципов. Главным из них является принцип
упреждения, касающийся обеспечения безопасности жизнедеятельности: проблемы
окружающей среды и развития не могут более рассматриваться раздельно; принятию
каждого важного решения должна предшествовать экспертиза на экологическую
безопасность. Было установлено, что решить задачи развития цивилизации невозможно
без обеспечения безопасности жизнедеятельности, без управления жизнедеятельностью
(взамен существующего стихийного рыночного развития).
Конференция предложила Повестку дня на XXI век с переходом к устойчивому
развитию:
сохраняющему среду и возможности выживания будущим поколениям,
ограничивающему потребности и жизнедеятельность,
опирающемуся на науку и образование.
Конференция ООН-2002 (Йоханнесбург)
На Конференции, заранее называвшейся Саммит Земли, предполагалось принять
готовившуюся 15 лет Хартию Земли. Однако продуктивного диалога не получилось:
главы развитых стран решали текущие наболевшие вопросы между собой,
представители третьего мира общались в своём кругу. Конференция не сумела
преодолеть сопротивление развитых стран принятию Хартии Земли и других
конструктивных решений по выходу из глобального кризиса.
Пути решения глобальных проблем безопасности жизнедеятельности
Устойчивое развитие
Проведенный обзор уже показал, в чём состоит существо глобальных проблем, вставших
перед человечеством со второй половины XX века, и каковы пути их решения. Обобщим
результаты обзора.
Переход цивилизации к “безотходным” технологиям (название может рассматриваться
только как условное) и “экологически чистым” источникам энергии (столь же условное
название), по мнению учёных, практически не изменит сложившуюся грозную ситуацию.
Заменить естественную биоту “техносферой”, работающей, как и биота, на базе солнечной
энергии, невозможно. Информационные потоки в биоте, обеспечивающие взаимодействие
естественных сообществ и устойчивость ее существования и развития, на десятки порядков
превосходят реально достижимые максимальные информационные потоки в “техносфере”,
которые могли бы поддерживать устойчивость последней (В.Г.Горшков, 1990). Нет никаких
оснований для надежд на построение искусственных сообществ на базе “техносферы”,
таких же устойчивых, как естественная биосфера. Искусственные объекты, результат
жизнедеятельности человека, не могут сплошь покрыть поверхность планеты, образовав
целостную сферу. Они могут существовать только как ограниченные вкрапления в
природную среду биосферы, как некий “архипелаг ТЕХНОСФЕРА”. Если же
жизнедеятельность человека всё-таки доведёт до полного разрушения единство и
взаимодействие всех компонентов биосферы (уже разрушенных более чем на 90 % на
наиболее “освоенных” человеком территориях в Европе и Северной Америке), то
устойчивая, пригодная для существования жизни, окружающая среда и ее естественное
регулирование восстановятся только через сотни тысяч лет. Однако в течение этого
периода регенерации биосфера может находиться в состоянии, непригодном для
существования всех передвигающихся животных, человека и, возможно, всей
22
многоклеточной жизни, поэтому все эти виды необратимо исчезнут с лица Земли. В этом
смысле подобная катастрофа для человека ничем не отличается от полного исчезновения
жизни вообще.
Реальный выход из положения, согласно исследованиям ведущих учёных, состоит в
переходе цивилизации к устойчивому развитию, основой которого должно послужить
восстановление биоты (флоры и фауны) в объеме, необходимом для поддержания
устойчивости окружающей среды в глобальных масштабах. Необходимо сохранение
естественной природы на большей части поверхности Земли. Необходимо уже сегодня
ставить вопросы о создании заповедных материков и океанов, а не только о сохранении
биологического разнообразия в ничтожных по своей площади заповедниках и зоопарках.
Первым шагом в этом направлении может стать сохранение заповедной Антарктиды,
которое интенсивно обсуждается во всем мире.
Верхним уровнем систем, в рамках которых жизнедеятельность людей достаточно
жёстко и устойчиво организована, является государство. Поскольку наличие многих
самостоятельных государств, защищающих разнообразные культуры своих народов,
поддерживает жизнестойкость человечества как вида, отмирания государства в ходе
дальнейшего развития не ожидается. Государство может и должно решать не только
текущие локальные задачи обеспечения своему народу безопасных и достойных условий
жизни, но и стратегические задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности народа в
масштабах и страны и мира. Ведь безопасность и народа и государства не может быть
обеспечена, если биосфера будет продолжать разрушаться жизнедеятельностью человека.
Общие задачи выхода из глобального кризиса могут быть решены только совместными
усилиями государств мира, сосредоточивших основные ресурсы общества.
Однако, организованные усилия государств будут безрезультатны, если каждый
человек, каждый житель Земли, не изменит своих целей и характера своей
жизнедеятельности – не построит в своём сознании нового мировоззрения,
соответствующего устойчивому развитию. Это мировоззрение должно строиться на,
осознанном участии в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
2.3 Тезисы лекции « Особенности чрезвычайных ситуаций »
Вопросы:
1. Определение «опасная ситуация». «чрезвычайная ситуация», «авария»,
«катастрофа», стихийное бедствие».
1. Стадии развития чрезвычайных ситуаций.
2. Зоны чрезвычайной ситуации
Опасная ситуация - явление, способное нанести вред (ущерб) жизненно
важным интересам человека.
Чрезвычайная ситуация – это ситуация, сложившаяся на определенной территории
под воздействием неблагоприятных факторов, которая приводит к гибели людей, или к
нарушению их жизнедеятельности, или к значительному материальному ущербу.
Под неблагоприятными факторами обычно понимают:
а) опасные природные явления: стихийные бедствия (землетрясения, извержения
вулканов, обвалы, сели, лавины, природные пожары, бури, ураганы, смерчи,
экстремальные климатические условия, наводнения, цунами) и природные массовые
заболевания (эпидемии, эпизотии, эпифитотии), приводящие к природным ЧС;
б) аварии, техногенные катастрофы, приводящие к техногенным ЧС;
в) социальные и военные конфликты, приводящие к социальным и военным ЧС
Авария – событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным,
производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за
случайных внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя,
разрушении технических устройств или сооружений.
Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный
материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
23
Стихийное бедствие- разрушительное природное явление в результате которого нарушена
жизнедеятельность людей.
Стадии развития чрезвычайных ситуаций.
В развитии ЧС можно выделить четыре характерные стадии:
1.
Накопление факторов риска. Это накопление происходит в самом
источнике риска. Это стадия зарождения чрезвычайной ситуации. Она может
длиться сутки, месяцы, а иногда годы и десятилетия.
2.
Инициирование чрезвычайной ситуации. Это своего рода толчок,
пусковой механизм ЧС. В этой стадии факторы риска достигают состояния,
когда уже, в силу различных причин, невозможно сдержать их внешнее
проявление.
3.
Процесс самой чрезвычайной ситуации. В этой стадии происходит
выброс (освобождение) факторов риска – энергии или вещества и начинается их
воздействие на людей и окружающую среду. Продолжительность этого
процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно
прогнозируемы. Это происходит в силу сложности ситуации и неправильной
оценки обстановки.
4.
Стадия затухания. Хронологически охватывает период от
перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации чрезвычайной
ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий. Эта
стадия может начинаться практически с момента возникновения процесса
чрезвычайной ситуации или несколько позднее и длиться от нескольких часов,
дней, месяцев, до нескольких лет и десятилетий.
Зоны ЧС
Существует географическое разделение территории, подвергшейся воздействию
ЧС. Выделяются три зоны:
1. удара,
2."фильтрации",
3. оказания общественной помощи.
Зона удара – место, в котором находятся жертвы ЧС.
Зона "фильтрации" расположена вокруг зоны удара. В ней сразу становится известно о
происшедшем, отсюда сразу же поступает помощь без какого либо формального
оповещения.
В более поздние сроки включаются силы и средства из зоны оказания
общественной помощи.
3.3.3.4 Тезисы лекции «Классификации ЧС»
Вопросы
1. Особенности классификации ЧС для образовательного процесса.
2. Таксономические основы классификации ЧС.
3. Природные ЧС.
4. Техногенные ЧС.
5. Социальные ЧС.
6. Военные ЧС.
7. Классификация ЧС по ведомственной принадлежности, масштабу возможных
последствий,
степени
внезапности,
скорости
распространения,
продолжительности
8. Классификация поражающих факторов ЧС
Особенности классификации ЧС для образовательного процесса
В учебных изданиях как школьного, так и вузовского уровня на сегодняшний день
отсутствует четкая, однозначная и общепринятая классификация ЧС. Нет ее и в
нормативно-технической документации. Все это значительно осложняет процесс
24
подготовки педагогических кадров по дисциплине ОБЖ для школы. Предлагается
наиболее приемлемая первая ступень классификации ЧС, отвечающая требованиям
учебного процесса.
Предпочтителен
термин
«источник
возникновения
ЧС»
в
качестве
классификационного признака. Под ним понимается область возникновения ЧС, в
которой происходит жизнедеятельность человека. При этом целесообразно выделение
четырех областей, охватывающих все направления деятельности человека, - природную
среду, техносферу, социум (общество) и военную деятельность.
Следовательно, предлагаемая классификация ЧС по источникам (природе)
возникновения ЧС имеет следующий вид:
Чрезвычайные ситуации
ЧС
природного
характера
ЧС
техногенного
характера
ЧС
социального
характера
ЧС
военного
характера
Таксономические основы классификации ЧС
Рассмотрение классификации осложнятся отсутствием единых систематических основ
классификации, а именно единой системы таксономических (классификационных)
категорий. В отличие от биологии, где стройная система таксонов введена в 1753 г. К.
Линнеем, во многих разделах науки (лингвистика, экология, ОБЖ и др.) нет
общепринятой их системы, хотя и существует множество классификационных категорий.
Но использование этих категорий сильно варьируется от автора к автору и конкретной
ситуации.
Для устранения в дальнейшем терминологической путаницы в систематике ЧС в
учебном процессе целесообразно использовать уже существующую систему таксонов из
классификации РСЧС (группа – тип – вид), дополнив ее недостающим звеном (для
природных ЧС это литосферные, атмосферные, гидросферные ЧС), используя новый
таксон, например, класс. Таким образом, получается четырехуровневая систематизация
ЧС: группа – класс - тип – вид. На рис. 1 приведена такая классификация ЧС на примере
уже рассмотренных природных ЧС. При обсуждении классификации последующих групп
ЧС такое таксономическое категорирование взято нами за основу.
Чрезвычайные
ситуации
Группы ЧС
Классы ЧС
ЧС
природного
характера
ЧС
техногенного
характера
Литосферные
ЧС
Атмосферные
ЧС
25
ЧС
социального
характера
Гидросфер
ные
ЧС
ЧС
военного
характера
Биологиче
ские ЧС
Типы ЧС
Геофизические
ЧС
Геологические
ЧС
Природн
ые
пожары
Земле-
Извержени
Виды ЧС
я
трясения
ЧС природного характера
вулканов которого являются стихийные
ЧС природного характера – это ЧС, причинами
бедствия или опасные природные заболевания.
Вторая ступень классификации ЧС - дальнейшая классификация выделенных четырех
типов ЧС – может происходить на основе различных классификационных критериев,
что определяется внутренней логикой развития каждого типа ЧС. В этой работе
рассматривается классификация ЧС природного характера.
Неорганическую оболочку Земли подразделяют обычно на четыре сферы:
- литосферу – верхняя твердая часть Земли;
- гидросферу – водная оболочка Земли (внутренние водоемы суши, моря, океаны):
- атмосферу – воздушную оболочку Земли:
- ближний космос.
Поэтому в качестве классификационного признака первой ступени классификации
природных ЧС целесообразно использовать различные геосферы и биосферу Земли. В
соответствии с этим получим пять видов природных ЧС: литосферные, гидросферные,
атмосферные, космические и биологические ЧС (массовые заболевания).
В свою очередь, процессы, происходящие в литосфере, подразделяют на явления,
происходящие внутри литосферы - эндогенные геологические
ЧС природного характера
Литосферные
ЧС
Гидросферные
Биологические
ЧС
ЧС
Атмосферные
Космические
ЧС
ЧС
Рис. 1. Первая ступень классификации ЧС природного характера
по видам геосфер и биосферы Земли.
процессы (греч. endon – внутри) и на ее поверхности - экзогенные геологические
процессы (греч. ехо – снаружи, вне).
К эндогенным процессам, или как их еще называют геофизическим процессам,
относят вулканические процессы, внедрение в земную кору магмы, смятие горных пород в
складки, медленные поднятия и опускания земной коры, землетрясения. Внешне эти
явления реализуются в форме таких скоротечных процессов как землетрясения и
извержения вулканов.
К экзогенным геоявлениям, называемым еще просто геологическими явлениями,
относят процессы изменения облика поверхности Земли за счет перемещения отдельных
ее участков (оползни, обвалы, лавины, сели, каменные потоки, просадки пород, курумы) и
в результате разрушения почвенного слоя водными потоками и погодными условиями
26
(абразия, эрозия).
Поэтому литосферные ЧС в связи с внутренней логикой геологии подразделяют на:
 геофизические или эндогенные ЧС, к которым относят землетрясения и извержения
вулканов, и
 геологические или экзогенные ЧС, включающие оползни, обвалы, лавины, сели,
каменные потоки, просадки пород, курумы, абразия, эрозия.
Кроме того, выделяют и третий вид литосферных ЧС –
 природные пожары, которые могут быть как внешними (лесные, степные), так и
внутренними (пожары полезных ископаемых, чаще всего торфяные) по отношению
к поверхности Земли.
На примере литосферных ЧС ярко видно, что не всегда удается классифицировать
какие-то ЧС только по одному классификационному признаку. Так, одна часть
природных пожаров (торфяные) по железной логике одного принципа (эндо – экзо)
следовало бы отнести к эндо-явлениям, а другую часть (лесные и степные) – к экзо. Но,
тем не менее, статистическая значимость какого-либо вида ЧС (количество ЧС, их
масштаб) приводят к выделению его в отдельный класс на какой-нибудь ступени
классификации. И такая статистическая причинность классификации часто будет
встречаться и далее.
Группа атмосферных или метеорологических ЧС по признаку статистической
значимости целесообразно выделить из этой группы наиболее часто происходящие ЧС
со значительным ущербом – бури, ураганы, смерчи. В результате такого выделения
получим две группы атмосферных ЧС:
 ветровые ЧС (синоним просто метеорологические ЧС) – бури, ураганы, смерчи;
 аномальные метеоявления (синоним агрометеорологические ЧС) – затяжные
ливни, засухи, сильные жара, мороз, снегопады, метели.
Гидросферные ЧС по частям гидросферы (внутренние водоемы суши, моря и
океаны) подразделяются, соответственно, на два вида ЧС:
 гидросферные ЧС на суше, включающие низкие (межени) и высокие (наводнения,
половодья, заторы, зажоры, ветровые нагоны) уровни внутренних водоемов, а так
же аномальные уровни грунтовых вод (высокие и низкие);
 морские гидрологические ЧС, включающие наиболее распространенные и
приводящие к наибольшему ущербу водные ЧС (тайфуны, цунами, сильные
волнения и колебания уровня моря) и приводящие к гораздо меньшему ущербу
ледовые ЧС (ранний ледостав, дрейф льдов, непроходимые или труднопроходимые
льды, обледенение судов, отрыв прибрежных льдов).
Из-за несоизмеримости ущерба от водных и ледовых морских ЧС целесообразно с
точки зрения запоминания и усвоения в классификации указывать тайфуны, цунами,
сильные волнения и колебания уровня моря отдельно, а ледовые ЧС – одним пунктом.
К космическим явлениям, которые могут привести к ЧС, относят обычно
возможность встречи Земли с крупными небесными телами – метеоритами, астероидами и
планетами, а так же резкое увеличение по каким-либо причинам космического излучения
(радиации), губительного для всего живого. Поэтому космические ЧС по явлениям,
приводящим к ЧС, можно разделить на 2 вида:
 ЧС, обусловленные встречей Земли с крупными небесными телами, и
 ЧС, вызванные резким повышением уровня космического излучения.
Статистически вероятность (риск) реализации космических ЧС очень мала – ниже
пренебрежительно малого уровня (110-8 чел. в год). За последние 50 лет на Земле не
отмечено ни одного ЧС, причинно связанного с космосом. Ближайшим таким событием
можно назвать падение Тунгуского метеорита в 1908 г. в Сибири. Поэтому целесообразно
с точки зрения уменьшения громозкости классификации исключить космические ЧС из
классификации природных ЧС. Вместе с тем необходимо помнить, что этот вид ЧС хоть и
27
маловероятен, но при его реализации может привести к громадному ущербу и
значительным жертвам, вплоть до гибели большей части биосферы на Земле.
Биологические ЧС или как их еще называют массовые (инфекционные) заболевания
удобнее всего, как это принято классифицировать по субъектам заболеваний. К
последним относятся люди, животные и растения. В соответствии с этим критерием
получим три вида биологических ЧС:
 массовые заболевания людей, к которым относятся групповые заболевания,
эпидемии и пандемии;
 массовые заболевания животных, включающие энзотии, эпизотии и панзотии;
 массовые заболевания и повреждения вредителями растений, в том числе
эпифитотии, панфитотии и массовое распространение вредителей растений.
Классификация ЧС природного характера
Классы ЧС
Типы ЧС
Виды ЧС
Геофизические
землетрясения
(эндогенные) ЧС
извержения вулканов
Геологические
оползни,
Литосферные (экзогенные) ЧС
сели,
ЧС
лавины,
обвалы и осыпи,
просадки пород,
абразия,
эрозия
Природные пожары
лесные,
степные,
торфяные
Ветровые
бури,
(метеорологические) ЧС ураганы,
2.
смерчи
Атмосферные Аномальные
затяжные ливни,
ЧС
(агрометеорологические) засухи,
метеоявления
сильные жара и холод,
снегопады и метели
Морские гидросферные тайфуны, цунами,
ЧС
сильные волнение и колебание уровня моря,
3. Гидросферледовые ЧС на морях
ные ЧС
Гидросферные ЧС на наводнения,
суше (гидрологические половодье,
ЧС)
заторы и зажоры,
ветровые нагоны,
межени,
аномальные уровни грунтовых вод
Массовые заболевания групповые заболевания,
людей
эпидемии,
4.
пандемии
Биологические Массовые заболевания энзоотии,
ЧС
животных
эпизоотии,
панзоотии
Заболевания
и эпифитотии,
поражение вредителями панфитотии,
растений
массовое
распространение
вредителей
растений
Классификация ЧС техногенного характера
28
ЧС техногенного характера – это ЧС, причинами которого являются аварии и
техногенные катастрофы. В эту группу ЧС входят – аварии на химически-, биологическии радиационно-опасных объектах, аварии на транспорте и коммунально-энергетических
сетях, взрывы и пожары, обрушение зданий и сооружений и т.д.
Первоначально необходимо разделить все техногенные ЧС по возможности
загрязнения окружающей среды (ОС) на 2двакласса:
– техногенные ЧС с загрязнением ОС
- техногенные ЧС без загрязнения ОС
Далее ЧС техногенного характера с загрязнением ОС по виду загрязнения
классифицируются на четыре типа ЧС:
– аварии на ХОО;
– аварии на РОО;
– аварии на БОО;
– аварии на очистных сооружениях.
Техногенные ЧС без загрязнения ОС по виду объекта и поражающим факторам
аварий на них подразделяются на пять типов ЧС:
– аварии на ПВОО;
– аварии на транспорте;
– аварии на коммунально-энергетических сетях;
– аварии на ГТС;
– обрушение зданий и сооружений.
В результате получим двухуровневую классификацию техногенных ЧС, которую
можно выразить аналогично классификации природных ЧС в виде таблицы
Расширенная классификация техногенных ЧС
Классы ЧС
Типы ЧС
1.1. Аварии на ХОО
1. Аварии с
1.2. Аварии на РОО
загрязнением ОС
1.3. Аварии на БОО
1.4. Аварии на очистных сооружениях
2.1. Аварии на ПВОО
2.2. Аварии на транспорте
2. Аварии без
2.3. Аварии на ГТС
загрязнения ОС
2.4. Аварии на коммунальноэнергетических сетях
2.5. Обрушение зданий и сооружений.
ЧС социального характера
ЧС социального характера – это ЧС, причинами которого являются конфликты в
жизни общества.
.
ЧС, связанные с воздействием на человека;
- ЧС, связанные с нарушением здоровья человека.
- ЧС, связанные с нарушением психики человека, куда кроме суицида можно
отнести зомбирование сознания, аномальное психическое поведение. Перечень
социальных заболеваний можно расширить, включив в него другие физические болезни,
возникновение и распространение которых обусловлено социальными причинами.
Например, туберкулез.
Все приведенные классы социальных ЧС относятся, в основном, к конкретному
человеку. Поэтому необходимо дополнить рассматриваемую классификацию категорией
ЧС, связанных с воздействием на группы людей (профессиональные, национальные,
конфессиональные, партии, общественные объединения, союзы и прочее) или все
общество в целом. Этот класс ЧС может быть разделен на три типа социальных ЧС:
29
– экономико-социальные ЧС (низкий процент занятости, высокий уровень бедности,
нехватка продовольствия);
– политико-социальные ЧС или конфликты, которые по причине могут быть
этнические, религиозные, политические, экономические, а по форме могут выражаться в
виде забастовок, демонстраций, вооруженных конфликтов, массовых беспорядков;
– демографическо-социальные ЧС, связанные с резким изменением границ и политики
государств, нарушением природных условий (климата), и воспроизводства населения
(рождаемости и смертности).
В результате получим обобщенную трехуровневую классификацию социальных ЧС,
аналогичную по структуре классификации природных ЧС , которую также можно
выразить либо в виде таблицы .
Классификация ЧС социального характера
Типы ЧС
Виды ЧС
Психическое
Шантаж
ЧС, связанные с воздействие на
Мошенничество
воздействием
человека
Воровство
на человека
Физическое
Террор
воздействие на
Разбой
человека
Бандитизм
Изнасилование
Заложничество
Употребление
Наркомания
ЧС,
веществ,
Алкоголизм
связанные с
разрушающих
Табакокурение
нарушением организм
здоровья
Социальные
СПИД
человека
болезни
Венерические заболевания
Туберкулез
Нарушение
Суицид
психики
Аномальное психическое
поведение
Зомбирование
ЭкономикоНизкий процент занятости
ЧС,
социальные ЧС
Высокий уровень бедности
связанные с
Нехватка продовольствия
воздействие
ПолитикоЭтнические
м на группы социальные ЧС –
Религиозные
людей
конфликты
Политические
Экономические
ДемографическоСвязанные с изменением
социальные ЧС
политики и границ государства
Связанные с изменением
природных условий
Связанные с существенным
нарушением воспроизводства
населения
Классы ЧС
В этой классификации все социальные ЧС на первом уровне подразделяются по
объекту и характеру воздействия на три класса ЧС:
а) ЧС, связанных с воздействием на человека;
б) ЧС, связанные с нарушением здоровья человека;
30
в) ЧС, связанные с воздействием на группы людей.
ЧС военного характера
ЧС военного характера – это ЧС, причинами которого являются военные действия с
применением различных видов оружия.
Вопрос о классификации ЧС военного характера не представляет большой трудности.
Совершенно очевидно, что самым оптимальным классификационным критерием в данном
случае является тип применяемого вооружения, определяющий объект, степень и
характер поражения боевой силы и мирного населения противника в ходе военных
действий. На сегодня известно три класса вооружения:
– обычные средства поражения (стрелковое оружие, танки, ракеты и авиационные
боеприпасы), которые приводят, как правило, к очаговому поражению противника и
населения;
– оружие массового поражения (ОМП – ядерное, химическое, бактериологическое
оружие), приводящее к максимальным потерям живой силы противника и мирного
населения на территории военных действий;
– новые виды оружия, основанные на принципиально новых физико-химических
явлениях, свойствах и технических принципах – геофизическое (атмосферное,
литосферное, гидросферное), генетическое и этническое, лучевое (лазерное,
инфразвуковое, радиочастотное, микроволновое), космическое и другие виды оружия.
Этот класс вооружения наиболее подвержен изменениям, т.к. все новые и новые
открытия науки применяются для уничтожения людей.
Следовательно, классификацию ЧС военного характера можно представить в
двухуровневом варианте. На первом уровне ЧС классифицируются по классу
применяемого вооружения, а на втором уровне – по конкретным типам применяемого
оружия.
Отдельные элементы такой классификации встречаются в различных учебных
пособиях по БЖД и некоторых работах, посвященных классификации ЧС .
Классификация ЧС военного характера
Классы ЧС
Типы ЧС
ЧС с применением стрелкового оружия
ЧС, связанные с
ЧС с применением танков
применением
ЧС с применением ракет
обычных средств
ЧС с применением авиационных боеприпасов
поражения
ЧС с применением ядерного оружия
ЧС, связанные с
ЧС с применением химического оружия
применением ОМП
ЧС с применением бактериологического оружия
ЧС, связанные с
ЧС с применением геофизического оружия
применением
ЧС с применением генетического и этнического
новейших видов
оружия
ЧС с применением лучевого оружия
оружия
ЧС с применением космического оружия
Другие признаки классификации ЧС
2. Отраслевая принадлежность – на транспорте, в строительстве, промышленности,
сельском хозяйстве, коммунальных, энергетических системах жизнеобеспечения и т.д.;
3. Масштаб возможных последствий – значимость события, ущерб населению и
среде, материальные потери, силы и средства, привлекаемые для ликвидации
последствий, и т.п.:
– частные – последствия не выходят за пределы производственного участка, цеха,
отдельной системы предприятия и т.п., ликвидируются силами и средствами,
имеющимися на объекте;
– локальные (объектовые) – ограничиваются территорией предприятия (организации)
31
или объекта, число погибших – до 5, пострадавших – до 10 человек, условия
жизнедеятельности населения не нарушаются;
– местные – ограничены территорией города, поселка, района, число погибших – до 10,
пострадавших – до 50, могут быть нарушены условия жизнедеятельности до 500 человек;
– региональные – последствия охватывают несколько областей, республик, число
погибших – до 100, пострадавших – до 500, нарушение условий жизнедеятельности могут
касаться 500 – 3000 человек;
– федеральные – охватывают территорию более четырех субъектов РФ,
сопровождаются значительными человеческими жертвами (более 100 погибших и более
500 пострадавших), могут быть нарушены условия жизнедеятельности свыше 3000
человек;
– глобальные (трансграничные) – поражающие факторы и воздействие выходят за
пределы государства или охватывают группу государств.
4. Степень внезапности:
– непрогнозируемые;
– прогнозируемые.
5. Скорость распространения:
– взрывная;
– стремительная;
– быстро распространяющаяся;
– умеренная.
6. Продолжительность действия:
– кратковременная;
– затяжная.
7. Возможность предотвращения: неизбежные и предотвращаемые;
8. Причина возникновения: преднамеренные( умышленные), непрднамереннные
Раздел 3. Содержательный компонент теоретического материала
3.1. Тезисы лекций по разделу «Особенности безопасность человека в
новой эпохе».
3.1 1. Тезисы лекции по теме «Особенности постиндустриальной эпохи»
План лекции
1
1. Учение В.И. Вернадского о ноосфере
4. Теория Тоффлера о третьей волны цивилизации.
5. Угрозы постиндустриальной эпохи.
Учение В.И. Вернадского о ноосфере
Неизбежность наступления принципиально новой эпохи развития человечества
выявлена учением о ноосфере, созданным в первой половине XX века В.И. Вернадским.
Прогресс человечества характеризуется, прежде всего, преобразованием человеком
окружающей среды в своих интересах. Изучая последствия прогресса, его преобразующее
воздействие на окружающую среду, Вернадский обратил внимание на то, что от
локальных (местных) преобразующих воздействий на условия обитания человечество
постепенно переходит к такой жизнедеятельности, которая начинает влиять на
эволюционные процессы в геологических, глобальных масштабах. Факт естественного
постепенного изменения всей окружающей человека природной среды - эволюцию
биосферы – установил Ч.Дарвин в середине XIX века. По данным учёных, эта эволюция
продолжается на Земле порядка 4 миллиардов лет. Вернадский же отметил, что влияние
преобразующей жизнедеятельности человека даже там, где оно незначительно, растёт со
скоростью, намного превышающей скорости естественного эволюционного развития.
32
Логический вывод: неизбежно наступит время, когда эволюцию на нашей планете будет
определять, прежде всего, человеческая жизнедеятельность.
Согласно учению Вернадского, после достижения мощностью человеческих
технологий геологических масштабов жизнь на Земле будет определяться обобщённым
Разумом человечества. Биосфера неизбежно должна превратиться в ноосферу, т.е. сферу
господства Разума человека (ноо – разум, лат.). Разум и жизнедеятельность людей будут
“направлять” дальнейший ход эволюции всего живого на Земле. В новой эпохе, эпохе
ноосферы люди должны принять на себя ответственность за результаты своей
жизнедеятельности, за её безопасность для человека, за судьбу всей биосферы.
Эпоха ноосферы, по Вернадскому, будет характеризоваться двумя главными
особенностями: геологических масштабов технологиями и подчинением
жизнедеятельности человечества его обобщённому Разуму.
Теория Э. Тоффлера о третьей волне мировой цивилизации
Характеристику новой эпохи развития человечества обрисовал американский учёный
второй половины XX века Э.Тоффлер, предложивший свою периодизацию истории.
Согласно схематизации Тоффлера, после долгого времени практически животного
существования за счёт собирательства и охоты (дикости) человечество вступило в эпоху
первой волны цивилизации. Эта волна сопровождалась заметным преобразованием
окружающей среды. От Китая и Индии до Рима возникали и приходили в упадок
локальные цивилизации, базирующиеся на всестороннем использовании земли.
Жизнедеятельность, преобразующая природную окружающую среду, заключалась в
скотоводстве и земледелии, поэтому волна названа Тоффлером “сельскохозяйственной
цивилизацией”.
Эпоха второй волны цивилизации началась с так называемой промышленной
революции. Преобразующая природную окружающую среду жизнедеятельность стала
переориентироваться на создание всё более разнообразных образцов техники и её
продуктов. К середине XX века на Земле воцарилась “индустриальная цивилизация”.
Со второй половины XX века всё большую роль в жизни и жизнедеятельности человека
стала играть информация, что стали называть . Костяком грядущего мира становятся ЭВМ
и информационные сети, космическое производство, атомная энергетика, биоиндустрия,
использование глубин океана. Это третья волна цивилизации – “информационная
цивилизация”.
Следует особо отметить, что длительность волн сокращается фантастическими
темпами. Период дикости от времени появления современного человека homo sapiens
продолжался порядка 30 тысяч лет. Длительность первой волны была десять тысяч лет.
Вторая волна накатывала, охватывала человечество, меняла его образ жизни порядка
трёх-четырёх сотен лет. Длительность Третьей волны, по представлениям учёных,
основанных на наблюдениях и анализе, составит десятки лет, что соизмеримо с
длительностью человеческой жизни. Это значит, что живущие сегодня молодые люди
должны будут изменить образ жизни, направленность и характер
жизнедеятельности в течение своей жизни.
Угрозы новой эпохи
Угроза от атомной бомбы
Предсказанная В.И.Вернадским новая эпоха, когда человеческая жизнедеятельность
будет определять судьбу нашей планеты, соответствует достижению технологиями
человека геологических масштабов. Попадание таких технологий в руки людей, среди
которых могут оказаться фанатики, означает возникновение небывалых угроз всему миру.
Этот момент наступил в 1945 году с очередным достижением науки и техники –
созданием атомного оружия.
Атомное оружие стало результатом противостояния фашистской Германии и стран т.н.
западной демократии. Германия, воевавшая в 40-х годах за мировое господство,
33
привлекла немецких учёных, занимающихся исследованиями физики атома, к созданию
атомной бомбы. Сведения об этом появились в среде физиков, среди которых было много
беженцев от фашистского режима, опасавшихся за судьбу мира в случае получения
Гитлером оружия массового поражения. От их имени А.Эйнштейн написал письмо
президенту Рузвельту, после чего в США был организован сверхсекретный проект
“Манхэттен”. К работам были привлечены крупнейшие учёные-физики из всех стран
Европы во главе с Оппенгеймером, включая знаменитого датского физика Бора. К весне
1945 года бомба в США была изготовлена и сразу испытана на полигоне в Лос-Аламосе.
Несмотря на то, что война с Германией уже закончилась, а результат войны с её
союзником Японией предрешен, американская авиация в августе 1945 года сбросила
атомные бомбы на города Хиросиму и Нагасаки. Сотни тысяч жителей этих городов – не
солдат, а простых людей – стали жертвами стремления к мировому господству
тогдашнего американского правительства во главе с президентом Трумэном. Дальнейшие
планы правительства США, включавшие возможную бомбёжку СССР как
геополитического конкурента, были сорваны созданием в 1949 году атомной бомбы
нашими учёными во главе с И.Курчатовым.
В течение последующих лет в арсеналах США, а затем и СССР, были накоплены по
нескольку десятков тысяч ядерных (атомных) зарядов. К настоящему же времени ядерное
оружие непрерывно “расползается” по странам мира. Обладателями ядерного (атомного)
оружия являются страны НАТО, Россия, Китай, Израиль, Пакистан, Индия, ЮАР.
Перед самым подрывом экспериментальной бомбы в Лос-Аламосе (США) учёных,
участвовавших в испытаниях, неожиданно пронзила мысль: у них нет уверенности, не
охватит ли цепная ядерная реакция бомбы вещество всей планеты. Не превратится ли в
результате взрыва наша Земля во вторую звезду Солнечной системы?
Так при экспериментальном подрыве в США первой атомной бомбы её создателямиучёными в 1945 году впервые была осознана угроза всей планете от жизнедеятельности
человека.
Возможные последствия ядерной войны
Угроза всей планете от взрыва одной атомной бомбы, к счастью, не стала реальностью.
Последствия отдельного ядерного (атомного) взрыва имеют страшный, но локальный
характер: тепловой удар, воздушная ударная волна, пожары, сейсмические сотрясения,
радиация, которые поражают большие площади только вокруг эпицентра взрыва. Но в
случае ядерной войны серия взрывов (это могут быть взрывы авиабомб или боевых
частей ракет) повлечёт за собой уже целый ряд глобальных последствий,
проанализированных в 1960-70-х годах учёными СССР (во главе с Н.Н.Моисеевым) и
США (во главе с К.Саганом). Массированное применение ядерных взрывов, кроме
локальных поражающих воздействий, будет сопровождаться выбросом в атмосферу
огромного количества грунта и пыли. Выброшенные в атмосферу частицы грунта с
размерами более 1 мм достаточно быстро осаждаются, в то время, как частицы
размерами порядка 1 мкм – пыль и сажа от пожаров – оказываются “долгоживущими”.
Время существования обычной сухой сажи в атмосфере оценивается в 3 месяца,
“ядерной” сажи – еще более длительным. Пыль и сажа в атмосфере от ядерных взрывов
образуют экран, перекрывающий доступ энергии Солнца к поверхности Земли. На
планете настанет “ядерная зима”.
Сложный механизм биосферы может функционировать только в том случае, если
солнечный свет непрерывно поступает к поверхности планеты. Уже через несколько
суток после каскада ядерных взрывов температура воздуха вблизи поверхности суши
упадет на десятки градусов. В дополнение к смертоносному охлаждению поверхности
(после грандиозных пожаров) возникнут ужасные сопутствующие явления вроде
жестоких ураганов вследствие появления огромного температурного контраста между
остывшей сушей и медленно остывающим океаном. Эти явления будут, конечно, затухать,
34
но уйдет несколько лет. Новое равновесное состояние поверхности Земли будет уже
существенно беднее высшими формами жизни, чем нынешнее. Даже пережившие первый
ядерный удар, находившиеся вне театра военных действий, люди окажутся в условиях
ураганов, жестокого холода, тьмы, отсутствия воды, пищи и топлива, под воздействием
радиации, загрязнителей, болезней, в условиях. Единственный возможный путь для
выживания человечества заключается в предотвращении такой войны, в полном
запрещении ядерного оружия, а до того – в создании условий, исключающих его
применение.
3.2. Тезисы лекций по теме «Безопасность жизнедеятельности как наука» .
1. Предмет и объект теории безопасности человека и базовые понятия
2.Безопасность- коренная потребность человека.
3. Понятия «культура безопасности жизнедеятельности» и «личность безопасного типа
поведения».
4.Мировое сообщество и глобальные проблемы новой эпохи.
5. Пути решения глобальных проблем безопасности
Предмет и объект теории безопасности человека и базовые понятия
Предмет безопасности жизнедеятельности человека - безопасность , объекты
безопасности – личность и общество как многоуровневая структура.
Опасность - явление, способное нанести вред (ущерб) жизненно важным
интересам человека.
Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в
действительность
Безопасность – это состояние отсутствия различного рода опасностей
и угроз, способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно
важным интересам человека.
Понятие безопасность связано с широким спектром разнообразных опасностей и
угроз для человека. Однако, как было показано в материалах первой темы курса, новая
эпоха охарактеризовалась появлением особых, глобальных опасностей от
жизнедеятельности человека. Это вызвало разработку специального научного
направления и образовательной области “Безопасность жизнедеятельности”. Стало
необходимым к базовым понятиям теории безопасности прибавить понятия
жизнедеятельность и безопасность жизнедеятельности.
Жизнедеятельность, вообще-то, свойственна любому живому организму, но
применительно к схемам теории безопасности целесообразно иметь в виду
жизнедеятельность только человека. Тогда соответствующие определения можно
сформулировать так:
Жизнедеятельность – это процесс преобразования человеком вещества,
энергии и информации в себе и в окружающей среде.
Безопасность жизнедеятельности – это такое качество
жизнедеятельности, при котором она не создаёт опасностей и угроз,
способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным
интересам человека.
Безопасность - коренная потребность человека
Источниками активности человека являются его потребности.
Иногда рассматривается три основных типа потребностей: материальные, социальные и
духовные. Однако общепринятой считается более детальная классификация
потребностей (А.Маслоу, 1954)
В этой классификации потребности на схеме размещены в иерархическом порядке.
Учёные подчёркивают, что потребности более высокого уровня возникают после
удовлетворения потребностей низших. Можно сказать, что потребность в социальных
связях – в объединении – возникает после удовлетворения потребности в безопасности
35
индивида от очевидных угроз и вызвана стремлением к повышению уровня его
безопасности. Тем же стремлением вызвана и потребность в уважении. Она служит
основанием для того, чтобы интересы безопасности общества стали личными
интересами, что в конечном итоге повышает и безопасность индивида. Наконец, высшей
потребностью является духовное развитие личности, опять же позволяющее
формировать в сознании высшие – общественные – ценности. Получается, что все
потребности более высокого уровня вырастают из потребности в безопасности, которую
поэтому называют коренной.
Понятия «культура безопасности» и «личность безопасного типа поведения»
Культура безопасности - это способы разумной жизнедеятельности
человека в области обеспечения безопасности, результаты этой
жизнедеятельности и степень развитости личности и общества в этой
области.
Становление новой культуры безопасности, опирающееся на повышение степени
развитости личности и общества, возможно в результате преобразования сознания всех
слоёв общества. Образование при этом должно носить опережающий характер,
позволяющий обществу (профессиональному коллективу, нации, мировому сообществу)
перейти от приоритета защиты в сложившихся ситуациях к приоритету
предотвращения этих ситуаций, к устранению причин угроз, к обеспечению безопасности
своей жизнедеятельности.
Личность безопасного типа поведения – основополагающая категория
образовательной области «Безопасность жизнедеятельности, отражающая ее генеральную
цель, включает:
– характерологические особенности человека
– необходимые мотивационные установки, интеллект, эмоции и волевые качества;
– компетентности в обеспечении политической, экономической, правовой,
социальной, нравственной, физической и другой защищенности человека;
– комплекс гражданских качеств;
– уровень культуры.
Мировое сообщество и глобальные проблемы новой эпохи
Пагуошское движение
Пагуошское движение учёных за мир, разоружение, международную безопасность и
научное сотрудничество, названо так по канадскому местечку Пагуош, где учёными 10
стран в 1957 году была проведена первая конференция. Всего к 2000 году состоялось
более 200 конференций, симпозиумов и семинаров, в работе которых участвовало около
10 тысяч человек. За кампанию против ядерного оружия представителям движения в 1995
году была присуждена Нобелевская премия мира.
Всемирный совет мира, организованный в русле Пагуошского движения знаменитыми
учёными в области атомной физики супругами Жолио и Марией Кюри, обратился к
народам со Стокгольмским воззванием, в котором содержалось требование запрета
атомной бомбы. Под Стокгольмским воззванием подписались сотни миллионов жителей
планеты. Создано общественное мнение о недопустимости ядерной войны. Запрета
атомной бомбы до сих пор нет, тем не менее, более 50 лет нет и ядерной войны.
Конференция ООН-1972 (Стокгольм)
Беспокойство общественности привело к созыву ООН Конференции по окружающей
среде в Стокгольме в 1972 году
Впервые в истории была сделана попытка привлечь к практическому решению
глобальных проблем как правительства стран мира, так и мировую общественность.
Стокгольмская конференция положила начало быстрому развитию национальных и
международных организаций, направляющих и координирующих деятельность по
сохранению окружающей среды. Если до неё государственные органы (министерства) по
36
охране окружающей среды были только в Швеции, США, Канаде, Великобритании и
Японии, то после неё подобные структуры были организованы практически во всех
государствах, в том числе в СССР. Возникло множество неправительственных
экологических (“зелёных”) организаций и движений. Положено начало созданию в
государствах правительственных органов, ответственных за охрану окружающей среды.
Создана координирующая организация – ЮНЕП – “Программа ООН по окружающей
среде” (филиал в России – ЮНЕПКОМ).
Наряду с созданием правительственных органов, ответственных за охрану окружающей
среды, было обращено внимание и на создание специальных государственных ведомств
по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (особое значение
имела впоследствии Чернобыльская катастрофа в 1986 году – в 1991 году в России было
создано МЧС).
Конференция приняла Декларацию Рио, в которой провозглашены обязательства
государств по о сновным принципам достижения цивилизацией устойчивого развития. В
Декларацию вошли 27 рекомендательных принципов. Главным из них является принцип
упреждения, касающийся обеспечения безопасности жизнедеятельности: проблемы
окружающей среды и развития не могут более рассматриваться раздельно; принятию
каждого важного решения должна предшествовать экспертиза на экологическую
безопасность. Было установлено, что решить задачи развития цивилизации невозможно
без обеспечения безопасности жизнедеятельности, без управления жизнедеятельностью
(взамен существующего стихийного рыночного развития).
Конференция предложила Повестку дня на XXI век с переходом к устойчивому
развитию:
сохраняющему среду и возможности выживания будущим поколениям,
ограничивающему потребности и жизнедеятельность,
опирающемуся на науку и образование.
Конференция ООН-2002 (Йоханнесбург)
На Конференции, заранее называвшейся Саммит Земли, предполагалось принять
готовившуюся 15 лет Хартию Земли. Однако продуктивного диалога не получилось:
главы развитых стран решали текущие наболевшие вопросы между собой,
представители третьего мира общались в своём кругу. Конференция не сумела
преодолеть сопротивление развитых стран принятию Хартии Земли и других
конструктивных решений по выходу из глобального кризиса.
Пути решения глобальных проблем безопасности жизнедеятельности
Устойчивое развитие
Проведенный обзор уже показал, в чём состоит существо глобальных проблем, вставших
перед человечеством со второй половины XX века, и каковы пути их решения. Обобщим
результаты обзора.
Переход цивилизации к “безотходным” технологиям (название может рассматриваться
только как условное) и “экологически чистым” источникам энергии (столь же условное
название), по мнению учёных, практически не изменит сложившуюся грозную ситуацию.
Заменить естественную биоту “техносферой”, работающей, как и биота, на базе солнечной
энергии, невозможно. Информационные потоки в биоте, обеспечивающие взаимодействие
естественных сообществ и устойчивость ее существования и развития, на десятки порядков
превосходят реально достижимые максимальные информационные потоки в “техносфере”,
которые могли бы поддерживать устойчивость последней (В.Г.Горшков, 1990). Нет никаких
оснований для надежд на построение искусственных сообществ на базе “техносферы”,
таких же устойчивых, как естественная биосфера. Искусственные объекты, результат
жизнедеятельности человека, не могут сплошь покрыть поверхность планеты, образовав
целостную сферу. Они могут существовать только как ограниченные вкрапления в
природную среду биосферы, как некий “архипелаг ТЕХНОСФЕРА”. Если же
37
жизнедеятельность человека всё-таки доведёт до полного разрушения единство и
взаимодействие всех компонентов биосферы (уже разрушенных более чем на 90 % на
наиболее “освоенных” человеком территориях в Европе и Северной Америке), то
устойчивая, пригодная для существования жизни, окружающая среда и ее естественное
регулирование восстановятся только через сотни тысяч лет. Однако в течение этого
периода регенерации биосфера может находиться в состоянии, непригодном для
существования всех передвигающихся животных, человека и, возможно, всей
многоклеточной жизни, поэтому все эти виды необратимо исчезнут с лица Земли. В этом
смысле подобная катастрофа для человека ничем не отличается от полного исчезновения
жизни вообще.
Реальный выход из положения, согласно исследованиям ведущих учёных, состоит в
переходе цивилизации к устойчивому развитию, основой которого должно послужить
восстановление биоты (флоры и фауны) в объеме, необходимом для поддержания
устойчивости окружающей среды в глобальных масштабах. Необходимо сохранение
естественной природы на большей части поверхности Земли. Необходимо уже сегодня
ставить вопросы о создании заповедных материков и океанов, а не только о сохранении
биологического разнообразия в ничтожных по своей площади заповедниках и зоопарках.
Первым шагом в этом направлении может стать сохранение заповедной Антарктиды,
которое интенсивно обсуждается во всем мире.
Верхним уровнем систем, в рамках которых жизнедеятельность людей достаточно
жёстко и устойчиво организована, является государство. Поскольку наличие многих
самостоятельных государств, защищающих разнообразные культуры своих народов,
поддерживает жизнестойкость человечества как вида, отмирания государства в ходе
дальнейшего развития не ожидается. Государство может и должно решать не только
текущие локальные задачи обеспечения своему народу безопасных и достойных условий
жизни, но и стратегические задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности народа в
масштабах и страны и мира. Ведь безопасность и народа и государства не может быть
обеспечена, если биосфера будет продолжать разрушаться жизнедеятельностью человека.
Общие задачи выхода из глобального кризиса могут быть решены только совместными
усилиями государств мира, сосредоточивших основные ресурсы общества.
Однако, организованные усилия государств будут безрезультатны, если каждый
человек, каждый житель Земли, не изменит своих целей и характера своей
жизнедеятельности – не построит в своём сознании нового мировоззрения,
соответствующего устойчивому развитию. Это мировоззрение должно строиться на,
осознанном участии в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
3.3.3. Тезисы лекции « Особенности чрезвычайных ситуаций »
Вопросы:
1. Определение «опасная ситуация». «чрезвычайная ситуация», «авария»,
«катастрофа», стихийное бедствие».
1. Стадии развития чрезвычайных ситуаций.
3. Зоны чрезвычайной ситуации
Опасная ситуация - явление, способное нанести вред (ущерб) жизненно
важным интересам человека.
Чрезвычайная ситуация – это ситуация, сложившаяся на определенной территории
под воздействием неблагоприятных факторов, которая приводит к гибели людей, или к
нарушению их жизнедеятельности, или к значительному материальному ущербу.
Под неблагоприятными факторами обычно понимают:
а) опасные природные явления: стихийные бедствия (землетрясения, извержения
вулканов, обвалы, сели, лавины, природные пожары, бури, ураганы, смерчи,
экстремальные климатические условия, наводнения, цунами) и природные массовые
заболевания (эпидемии, эпизотии, эпифитотии), приводящие к природным ЧС;
б) аварии, техногенные катастрофы, приводящие к техногенным ЧС;
38
в) социальные и военные конфликты, приводящие к социальным и военным ЧС
Авария – событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным,
производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за
случайных внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя,
разрушении технических устройств или сооружений.
Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный
материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Стихийное бедствие- разрушительное природное явление в результате которого нарушена
жизнедеятельность людей.
Стадии развития чрезвычайных ситуаций.
В развитии ЧС можно выделить четыре характерные стадии:
5.
Накопление факторов риска. Это накопление происходит в самом
источнике риска. Это стадия зарождения чрезвычайной ситуации. Она может
длиться сутки, месяцы, а иногда годы и десятилетия.
6.
Инициирование чрезвычайной ситуации. Это своего рода толчок,
пусковой механизм ЧС. В этой стадии факторы риска достигают состояния,
когда уже, в силу различных причин, невозможно сдержать их внешнее
проявление.
7.
Процесс самой чрезвычайной ситуации. В этой стадии происходит
выброс (освобождение) факторов риска – энергии или вещества и начинается их
воздействие на людей и окружающую среду. Продолжительность этого
процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно
прогнозируемы. Это происходит в силу сложности ситуации и неправильной
оценки обстановки.
8.
Стадия затухания. Хронологически охватывает период от
перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации чрезвычайной
ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий. Эта
стадия может начинаться практически с момента возникновения процесса
чрезвычайной ситуации или несколько позднее и длиться от нескольких часов,
дней, месяцев, до нескольких лет и десятилетий.
Зоны ЧС
Существует географическое разделение территории, подвергшейся воздействию
ЧС. Выделяются три зоны:
1. удара,
2."фильтрации",
3. оказания общественной помощи.
Зона удара – место, в котором находятся жертвы ЧС.
Зона "фильтрации" расположена вокруг зоны удара. В ней сразу становится известно о
происшедшем, отсюда сразу же поступает помощь без какого либо формального
оповещения.
В более поздние сроки включаются силы и средства из зоны оказания
общественной помощи.
3.3.3.4 Тезисы лекции «Классификации ЧС»
Вопросы
1. Особенности классификации ЧС для образовательного процесса.
2. Таксономические основы классификации ЧС.
3. Природные ЧС.
4. Техногенные ЧС.
5. Социальные ЧС.
6. Военные ЧС.
39
9. Классификация ЧС по ведомственной принадлежности, масштабу возможных
последствий,
степени
внезапности,
скорости
распространения,
продолжительности
10. Классификация поражающих факторов ЧС
Особенности классификации ЧС для образовательного процесса
В учебных изданиях как школьного, так и вузовского уровня на сегодняшний день
отсутствует четкая, однозначная и общепринятая классификация ЧС. Нет ее и в
нормативно-технической документации. Все это значительно осложняет процесс
подготовки педагогических кадров по дисциплине ОБЖ для школы. Предлагается
наиболее приемлемая первая ступень классификации ЧС, отвечающая требованиям
учебного процесса.
Предпочтителен
термин
«источник
возникновения
ЧС»
в
качестве
классификационного признака. Под ним понимается область возникновения ЧС, в
которой происходит жизнедеятельность человека. При этом целесообразно выделение
четырех областей, охватывающих все направления деятельности человека, - природную
среду, техносферу, социум (общество) и военную деятельность.
Следовательно, предлагаемая классификация ЧС по источникам (природе)
возникновения ЧС имеет следующий вид:
Чрезвычайные ситуации
ЧС
природного
характера
ЧС
техногенного
характера
ЧС
социального
характера
ЧС
военного
характера
Таксономические основы классификации ЧС
Рассмотрение классификации осложнятся отсутствием единых систематических основ
классификации, а именно единой системы таксономических (классификационных)
категорий. В отличие от биологии, где стройная система таксонов введена в 1753 г. К.
Линнеем, во многих разделах науки (лингвистика, экология, ОБЖ и др.) нет
общепринятой их системы, хотя и существует множество классификационных категорий.
Но использование этих категорий сильно варьируется от автора к автору и конкретной
ситуации.
Для устранения в дальнейшем терминологической путаницы в систематике ЧС в
учебном процессе целесообразно использовать уже существующую систему таксонов из
классификации РСЧС (группа – тип – вид), дополнив ее недостающим звеном (для
природных ЧС это литосферные, атмосферные, гидросферные ЧС), используя новый
таксон, например, класс. Таким образом, получается четырехуровневая систематизация
ЧС: группа – класс - тип – вид. На рис. 1 приведена такая классификация ЧС на примере
уже рассмотренных природных ЧС. При обсуждении классификации последующих групп
ЧС такое таксономическое категорирование взято нами за основу.
Чрезвычайные
ситуации
40
ЧС
природного
характера
ЧС
техногенного
характера
Классы ЧС
Литосферные
ЧС
Атмосферные
ЧС
Типы ЧС
Геофизические
ЧС
Группы ЧС
Геологические
ЧС
ЧС
социального
характера
Гидросфер
ные
ЧС
военного
характера
Биологиче
ские ЧС
ЧС
Природн
ые
пожары
Земле-
Извержени
Виды ЧС
я
трясения
ЧС природного характера
вулканов которого являются стихийные
ЧС природного характера – это ЧС, причинами
бедствия или опасные природные заболевания.
Вторая ступень классификации ЧС - дальнейшая классификация выделенных четырех
типов ЧС – может происходить на основе различных классификационных критериев,
что определяется внутренней логикой развития каждого типа ЧС. В этой работе
рассматривается классификация ЧС природного характера.
Неорганическую оболочку Земли подразделяют обычно на четыре сферы:
- литосферу – верхняя твердая часть Земли;
- гидросферу – водная оболочка Земли (внутренние водоемы суши, моря, океаны):
- атмосферу – воздушную оболочку Земли:
- ближний космос.
Поэтому в качестве классификационного признака первой ступени классификации
природных ЧС целесообразно использовать различные геосферы и биосферу Земли. В
соответствии с этим получим пять видов природных ЧС: литосферные, гидросферные,
атмосферные, космические и биологические ЧС (массовые заболевания).
В свою очередь, процессы, происходящие в литосфере, подразделяют на явления,
происходящие внутри литосферы - эндогенные геологические
ЧС природного характера
Литосферные
ЧС
Гидросферные
Биологические
ЧС
ЧС
Атмосферные
Космические
ЧС
ЧС
Рис. 1. Первая ступень классификации ЧС природного характера
по видам геосфер и биосферы Земли.
процессы (греч. endon – внутри) и на ее поверхности - экзогенные геологические
41
процессы (греч. ехо – снаружи, вне).
К эндогенным процессам, или как их еще называют геофизическим процессам,
относят вулканические процессы, внедрение в земную кору магмы, смятие горных пород в
складки, медленные поднятия и опускания земной коры, землетрясения. Внешне эти
явления реализуются в форме таких скоротечных процессов как землетрясения и
извержения вулканов.
К экзогенным геоявлениям, называемым еще просто геологическими явлениями,
относят процессы изменения облика поверхности Земли за счет перемещения отдельных
ее участков (оползни, обвалы, лавины, сели, каменные потоки, просадки пород, курумы) и
в результате разрушения почвенного слоя водными потоками и погодными условиями
(абразия, эрозия).
Поэтому литосферные ЧС в связи с внутренней логикой геологии подразделяют на:
 геофизические или эндогенные ЧС, к которым относят землетрясения и извержения
вулканов, и
 геологические или экзогенные ЧС, включающие оползни, обвалы, лавины, сели,
каменные потоки, просадки пород, курумы, абразия, эрозия.
Кроме того, выделяют и третий вид литосферных ЧС –
 природные пожары, которые могут быть как внешними (лесные, степные), так и
внутренними (пожары полезных ископаемых, чаще всего торфяные) по отношению
к поверхности Земли.
На примере литосферных ЧС ярко видно, что не всегда удается классифицировать
какие-то ЧС только по одному классификационному признаку. Так, одна часть
природных пожаров (торфяные) по железной логике одного принципа (эндо – экзо)
следовало бы отнести к эндо-явлениям, а другую часть (лесные и степные) – к экзо. Но,
тем не менее, статистическая значимость какого-либо вида ЧС (количество ЧС, их
масштаб) приводят к выделению его в отдельный класс на какой-нибудь ступени
классификации. И такая статистическая причинность классификации часто будет
встречаться и далее.
Группа атмосферных или метеорологических ЧС по признаку статистической
значимости целесообразно выделить из этой группы наиболее часто происходящие ЧС
со значительным ущербом – бури, ураганы, смерчи. В результате такого выделения
получим две группы атмосферных ЧС:
 ветровые ЧС (синоним просто метеорологические ЧС) – бури, ураганы, смерчи;
 аномальные метеоявления (синоним агрометеорологические ЧС) – затяжные
ливни, засухи, сильные жара, мороз, снегопады, метели.
Гидросферные ЧС по частям гидросферы (внутренние водоемы суши, моря и
океаны) подразделяются, соответственно, на два вида ЧС:
 гидросферные ЧС на суше, включающие низкие (межени) и высокие (наводнения,
половодья, заторы, зажоры, ветровые нагоны) уровни внутренних водоемов, а так
же аномальные уровни грунтовых вод (высокие и низкие);
 морские гидрологические ЧС, включающие наиболее распространенные и
приводящие к наибольшему ущербу водные ЧС (тайфуны, цунами, сильные
волнения и колебания уровня моря) и приводящие к гораздо меньшему ущербу
ледовые ЧС (ранний ледостав, дрейф льдов, непроходимые или труднопроходимые
льды, обледенение судов, отрыв прибрежных льдов).
Из-за несоизмеримости ущерба от водных и ледовых морских ЧС целесообразно с
точки зрения запоминания и усвоения в классификации указывать тайфуны, цунами,
сильные волнения и колебания уровня моря отдельно, а ледовые ЧС – одним пунктом.
К космическим явлениям, которые могут привести к ЧС, относят обычно
возможность встречи Земли с крупными небесными телами – метеоритами, астероидами и
планетами, а так же резкое увеличение по каким-либо причинам космического излучения
42
(радиации), губительного для всего живого. Поэтому космические ЧС по явлениям,
приводящим к ЧС, можно разделить на 2 вида:
 ЧС, обусловленные встречей Земли с крупными небесными телами, и
 ЧС, вызванные резким повышением уровня космического излучения.
Статистически вероятность (риск) реализации космических ЧС очень мала – ниже
пренебрежительно малого уровня (110-8 чел. в год). За последние 50 лет на Земле не
отмечено ни одного ЧС, причинно связанного с космосом. Ближайшим таким событием
можно назвать падение Тунгуского метеорита в 1908 г. в Сибири. Поэтому целесообразно
с точки зрения уменьшения громозкости классификации исключить космические ЧС из
классификации природных ЧС. Вместе с тем необходимо помнить, что этот вид ЧС хоть и
маловероятен, но при его реализации может привести к громадному ущербу и
значительным жертвам, вплоть до гибели большей части биосферы на Земле.
Биологические ЧС или как их еще называют массовые (инфекционные) заболевания
удобнее всего, как это принято классифицировать по субъектам заболеваний. К
последним относятся люди, животные и растения. В соответствии с этим критерием
получим три вида биологических ЧС:
 массовые заболевания людей, к которым относятся групповые заболевания,
эпидемии и пандемии;
 массовые заболевания животных, включающие энзотии, эпизотии и панзотии;
 массовые заболевания и повреждения вредителями растений, в том числе
эпифитотии, панфитотии и массовое распространение вредителей растений.
Классификация ЧС природного характера
Классы ЧС
Типы ЧС
Виды ЧС
Геофизические
землетрясения
(эндогенные) ЧС
извержения вулканов
Геологические
оползни,
Литосферные (экзогенные) ЧС
сели,
ЧС
лавины,
обвалы и осыпи,
просадки пород,
абразия,
эрозия
Природные пожары
лесные,
степные,
торфяные
Ветровые
бури,
(метеорологические) ЧС ураганы,
2.
смерчи
Атмосферные Аномальные
затяжные ливни,
ЧС
(агрометеорологические) засухи,
метеоявления
сильные жара и холод,
снегопады и метели
Морские гидросферные тайфуны, цунами,
ЧС
сильные волнение и колебание уровня моря,
3. Гидросферледовые ЧС на морях
ные ЧС
Гидросферные ЧС на наводнения,
суше (гидрологические половодье,
ЧС)
заторы и зажоры,
ветровые нагоны,
межени,
аномальные уровни грунтовых вод
43
Массовые
людей
заболевания групповые заболевания,
эпидемии,
4.
пандемии
Биологические Массовые заболевания энзоотии,
ЧС
животных
эпизоотии,
панзоотии
Заболевания
и эпифитотии,
поражение вредителями панфитотии,
растений
массовое
распространение
вредителей
растений
Классификация ЧС техногенного характера
ЧС техногенного характера – это ЧС, причинами которого являются аварии и
техногенные катастрофы. В эту группу ЧС входят – аварии на химически-, биологическии радиационно-опасных объектах, аварии на транспорте и коммунально-энергетических
сетях, взрывы и пожары, обрушение зданий и сооружений и т.д.
Первоначально необходимо разделить все техногенные ЧС по возможности
загрязнения окружающей среды (ОС) на 2двакласса:
– техногенные ЧС с загрязнением ОС
- техногенные ЧС без загрязнения ОС
Далее ЧС техногенного характера с загрязнением ОС по виду загрязнения
классифицируются на четыре типа ЧС:
– аварии на ХОО;
– аварии на РОО;
– аварии на БОО;
– аварии на очистных сооружениях.
Техногенные ЧС без загрязнения ОС по виду объекта и поражающим факторам
аварий на них подразделяются на пять типов ЧС:
– аварии на ПВОО;
– аварии на транспорте;
– аварии на коммунально-энергетических сетях;
– аварии на ГТС;
– обрушение зданий и сооружений.
В результате получим двухуровневую классификацию техногенных ЧС, которую
можно выразить аналогично классификации природных ЧС в виде таблицы
Расширенная классификация техногенных ЧС
Классы ЧС
Типы ЧС
1.1. Аварии на ХОО
1. Аварии с
1.2. Аварии на РОО
загрязнением ОС
1.3. Аварии на БОО
1.4. Аварии на очистных сооружениях
2.1. Аварии на ПВОО
2.2. Аварии на транспорте
2. Аварии без
2.3. Аварии на ГТС
загрязнения ОС
2.4. Аварии на коммунальноэнергетических сетях
2.5. Обрушение зданий и сооружений.
ЧС социального характера
ЧС социального характера – это ЧС, причинами которого являются конфликты в
жизни общества.
.
ЧС, связанные с воздействием на человека;
44
- ЧС, связанные с нарушением здоровья человека.
- ЧС, связанные с нарушением психики человека, куда кроме суицида можно
отнести зомбирование сознания, аномальное психическое поведение. Перечень
социальных заболеваний можно расширить, включив в него другие физические болезни,
возникновение и распространение которых обусловлено социальными причинами.
Например, туберкулез.
Все приведенные классы социальных ЧС относятся, в основном, к конкретному
человеку. Поэтому необходимо дополнить рассматриваемую классификацию категорией
ЧС, связанных с воздействием на группы людей (профессиональные, национальные,
конфессиональные, партии, общественные объединения, союзы и прочее) или все
общество в целом. Этот класс ЧС может быть разделен на три типа социальных ЧС:
– экономико-социальные ЧС (низкий процент занятости, высокий уровень бедности,
нехватка продовольствия);
– политико-социальные ЧС или конфликты, которые по причине могут быть
этнические, религиозные, политические, экономические, а по форме могут выражаться в
виде забастовок, демонстраций, вооруженных конфликтов, массовых беспорядков;
– демографическо-социальные ЧС, связанные с резким изменением границ и политики
государств, нарушением природных условий (климата), и воспроизводства населения
(рождаемости и смертности).
В результате получим обобщенную трехуровневую классификацию социальных ЧС,
аналогичную по структуре классификации природных ЧС , которую также можно
выразить либо в виде таблицы .
Классификация ЧС социального характера
Типы ЧС
Виды ЧС
Психическое
Шантаж
ЧС, связанные с воздействие на
Мошенничество
воздействием
человека
Воровство
на человека
Физическое
Террор
воздействие на
Разбой
человека
Бандитизм
Изнасилование
Заложничество
Употребление
Наркомания
ЧС,
веществ,
Алкоголизм
связанные с
разрушающих
Табакокурение
нарушением организм
здоровья
Социальные
СПИД
человека
болезни
Венерические заболевания
Туберкулез
Нарушение
Суицид
психики
Аномальное психическое поведение
Зомбирование
ЭкономикоНизкий процент занятости
ЧС,
социальные ЧС
Высокий уровень бедности
связанные с
Нехватка продовольствия
воздействие
ПолитикоЭтнические
м на группы социальные ЧС –
Религиозные
людей
конфликты
Политические
Экономические
ДемографическоСвязанные с изменением политики
социальные ЧС
и границ государства
Классы ЧС
45
Связанные с изменением
природных условий
Связанные с существенным
нарушением воспроизводства
населения
В этой классификации все социальные ЧС на первом уровне подразделяются по
объекту и характеру воздействия на три класса ЧС:
а) ЧС, связанных с воздействием на человека;
б) ЧС, связанные с нарушением здоровья человека;
в) ЧС, связанные с воздействием на группы людей.
ЧС военного характера
ЧС военного характера – это ЧС, причинами которого являются военные действия с
применением различных видов оружия.
Вопрос о классификации ЧС военного характера не представляет большой трудности.
Совершенно очевидно, что самым оптимальным классификационным критерием в данном
случае является тип применяемого вооружения, определяющий объект, степень и
характер поражения боевой силы и мирного населения противника в ходе военных
действий. На сегодня известно три класса вооружения:
– обычные средства поражения (стрелковое оружие, танки, ракеты и авиационные
боеприпасы), которые приводят, как правило, к очаговому поражению противника и
населения;
– оружие массового поражения (ОМП – ядерное, химическое, бактериологическое
оружие), приводящее к максимальным потерям живой силы противника и мирного
населения на территории военных действий;
– новые виды оружия, основанные на принципиально новых физико-химических
явлениях, свойствах и технических принципах – геофизическое (атмосферное,
литосферное, гидросферное), генетическое и этническое, лучевое (лазерное,
инфразвуковое, радиочастотное, микроволновое), космическое и другие виды оружия.
Этот класс вооружения наиболее подвержен изменениям, т.к. все новые и новые
открытия науки применяются для уничтожения людей.
Следовательно, классификацию ЧС военного характера можно представить в
двухуровневом варианте. На первом уровне ЧС классифицируются по классу
применяемого вооружения, а на втором уровне – по конкретным типам применяемого
оружия.
Отдельные элементы такой классификации встречаются в различных учебных
пособиях по БЖД и некоторых работах, посвященных классификации ЧС .
Классификация ЧС военного характера
Классы ЧС
Типы ЧС
ЧС с применением стрелкового оружия
ЧС, связанные с
ЧС с применением танков
применением
ЧС с применением ракет
обычных средств
ЧС с применением авиационных боеприпасов
поражения
ЧС с применением ядерного оружия
ЧС, связанные с
ЧС с применением химического оружия
применением ОМП
ЧС с применением бактериологического оружия
ЧС, связанные с
ЧС с применением геофизического оружия
применением
ЧС с применением генетического и этнического оружия
новейших видов
ЧС с применением лучевого оружия
оружия
ЧС с применением космического оружия
46
Другие признаки классификации ЧС
2. Отраслевая принадлежность – на транспорте, в строительстве, промышленности,
сельском хозяйстве, коммунальных, энергетических системах жизнеобеспечения и т.д.;
3. Масштаб возможных последствий – значимость события, ущерб населению и
среде, материальные потери, силы и средства, привлекаемые для ликвидации
последствий, и т.п.:
– частные – последствия не выходят за пределы производственного участка, цеха,
отдельной системы предприятия и т.п., ликвидируются силами и средствами,
имеющимися на объекте;
– локальные (объектовые) – ограничиваются территорией предприятия (организации)
или объекта, число погибших – до 5, пострадавших – до 10 человек, условия
жизнедеятельности населения не нарушаются;
– местные – ограничены территорией города, поселка, района, число погибших – до 10,
пострадавших – до 50, могут быть нарушены условия жизнедеятельности до 500 человек;
– региональные – последствия охватывают несколько областей, республик, число
погибших – до 100, пострадавших – до 500, нарушение условий жизнедеятельности могут
касаться 500 – 3000 человек;
– федеральные – охватывают территорию более четырех субъектов РФ,
сопровождаются значительными человеческими жертвами (более 100 погибших и более
500 пострадавших), могут быть нарушены условия жизнедеятельности свыше 3000
человек;
– глобальные (трансграничные) – поражающие факторы и воздействие выходят за
пределы государства или охватывают группу государств.
4. Степень внезапности:
– непрогнозируемые;
– прогнозируемые.
5. Скорость распространения:
– взрывная;
– стремительная;
– быстро распространяющаяся;
– умеренная.
6. Продолжительность действия:
– кратковременная;
– затяжная.
7. Возможность предотвращения: неизбежные и предотвращаемые;
8. Причина возникновения: преднамеренные( умышленные), непрднамереннные
Классификация поражающих факторов ЧС
Как результат чрезвычайной ситуации возникают те или иные факторы, способные
в момент возникновения или в последствии оказать вредное или губительное воздействие
на человека, животный или растительный мир, а также на объекты народного хозяйства.
Эти факторы принято называть поражающими. По механизму своего
воздействия они могут быть первичными или вторичными, а также носить
комбинированный характер.
Так, в результате воздействия ударной волны (первичный поражающий фактор)
разрушаются объекты народного хозяйства, возникают пожары, затопления, которые
являются вторичными поражающими факторами. В отдельных ЧС возможно
одновременное воздействие нескольких поражающих факторов (ударная волна, световое
излучение, воздействие ионизирующего излучения), в данных случаях поражения людей и
повреждения объектов народного хозяйства будут носить комбинированный характер.
47
Основные поражающие факторы ЧС :
1. Ударная волна возникает при взрывах боеприпасов, при технических взрывах
(взрывы котлов, газопродуктопроводов, опасных грузов и др.), а также при воздействии
сейсмических волн при землетрясениях.
Ударная волна – область резкого сжатия среды, которая в виде сферического слоя
распространяется во все стороны от места взрыва со сверхзвуковой скоростью. В ударной
волне возникает избыточное давление – разность между нормальным атмосферным
давлением и максимальным давлением во фронте ударной волны. Избыточное давление
измеряется в паскалях (Па) или килограмм-силах на квадратный сантиметр (1 кГс/см2 =
100 кПа). Ударная волна имеет две фазы – фазу сжатия и фазу разрежения.
В зависимости от того, в какой среде ударная волна возникает и распространяется –
в воздухе, воде или грунте, – ее называют воздушной, гидродинамической или
сейсмовзрывной волной.
Поражающее действие ударной волны зависит от степени давления сжатой среды
(избыточного давления), ее скорости, времени воздействия и положения человека или
объекта по отношению к фронту ее распространения, их устойчивости и защищенности.
В зависимости от величины избыточного давления во фронте ударной волны
возникают четыре зоны разрушений: полных, сильных, средних и слабых разрушений.
Как правило, в этих зонах возникают вторичные поражающие факторы, например,
поражения людей вызываются как первичным воздействием ударной волны, так и
летящими обломками сооружений, падающими деревьями, осколками стекол, камнями,
грунтом и т.п. Травмы, получаемые пострадавшими, принято разделять на легкие, средние
и тяжелые. При давлении во фронте ударной волны свыше 1 мГс/см2 травмы могут быть
крайне тяжелыми и смертельными.
2. Ионизирующее излучение.
В основе радиационных поражений лежит воздействие ионизирующего излучения
на организм. Радиация становится ионизирующей и опасной в тех случаях, когда она
способна разрывать химические связи молекул, составляющих живой организм.
Возникновение этого поражающего фактора возможно при авариях на АЭС,
взрывах ядерных боеприпасов, при нарушении технологических процессов на
производстве и техники безопасности при работе с источниками ионизирующего
излучения и в ряде других случаев. При этом возможно облучение людей в момент
возникновения чрезвычайной ситуации и при заражении радиоактивными веществами
окружающей среды, при выбросе их в атмосферу. Так при аварии на Чернобыльской АЭС
имело место непосредственное облучение персонала и спасательных формирований в
момент аварии и ее ликвидации. Кроме того, значительная часть территории Белоруссии,
Украины и Российской Федерации подверглись заражению радиоактивными веществами.
И сегодня продолжается их вредное воздействие на человека, животный и растительный
мир.
Воздействие ионизирующих излучений первоначально человеком практически не
ощущается. Степень их воздействия определяется величиной полученной человеком дозы,
измеряемой дозиметрическими приборами. Ионизирующие излучения вызывают
радиационные поражения, которые способствуют возникновению острой или
хронической лучевой болезни.
Как уже отмечалось, человек способен подвергнуться воздействию ионизирующих
излучений при нахождении непосредственно у источника ионизирующего излучения или
на зараженной радиоактивными веществами местности. В первом случае воздействие
ионизирующих излучений будет носить характер внешнего облучения.
При нахождении на местности, зараженной радиоактивными веществами, кроме
внешнего облучения, серьезную опасность представляют РВ, попадающие в организм с
вдыхаемым воздухом, с водой и пищей, а также через кожу.
48
При дозе облучения в 100 рад и выше развивается острая лучевая болезнь
различной степени тяжести. Доза облучения в 600 – 700 рад практически считается
смертельной.
1. Аварийно химически опасные вещества (АХОВ) и боевые отравляющие
вещества (ОВ)
Заражение окружающей среды АХОВ и ОВ может произойти при авариях на
производстве, железнодорожном транспорте, во время ведения боевых действий, а также в
быту.
АХОВ, широко применяемые в настоящее время в производстве и обладающие
высокой токсичностью, а также ОВ, предназначенные для использования в качестве
химического оружия, способны поражать население и заражать большие территории.
Из АХОВ широкое распространение получили хлор, аммиак, сернистый ангидрид,
сероводород, бензол и ряд других. В настоящее время в промышленном производстве
используется более 700 наименований химических веществ, способных оказывать опасное
воздействие на организм человека, животный и растительный мир.
По быстроте наступления поражающего действия различают:
 быстродействующие АХОВ и ОВ, не имеющие периода скрытого действия,
которые за несколько минут приводят к смертельному исходу или к поражению
людей. К ним относятся АХОВ нервно-паралитические (зарин, зоман) и
общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан);
 медленнодействующие АХОВ и ОВ, обладающие периодом скрытого действия
и приводящие к поражению людей по истечении некоторого времени (кожнонарывные, удушающего действия и др.). Быстрота их поражающего действия
зависит от агрегатного состояния (аэрозоль, парообразное, капельно-жидкое),
путей воздействия (дыхательные пути, кожные поверхности, желудочнокишечный тракт), а также от дозы поступившего в организм вещества.
В зависимости от продолжительности сохранения своего поражающего
действия АХОВ и ОВ подразделяются также на две группы:
 стойкие – поражающее действие которых сохраняется в течение нескольких
часов и суток (Ви-икс, зоман, кожно-нарывные);
 нестойкие – поражающее действие которых сохраняется несколько десятков
минут (удушающие, раздражающие).
Необходимо обратить внимание на то, что в быту в настоящее время в качестве
инсектицидов широко используются в форме аэрозолей такие препараты, как «Карбофос»,
«Дихлофос». В этих препаратах содержатся нервно-паралитические вещества, которые в
определенных условиях могут стать поражающим фактором для человека и животных.
4. Аэрогидродинамический фактор
Как правило, этот поражающий фактор возникает при таких стихийных бедствиях,
как наводнения, тайфуны и ураганы, смерчи, обвалы, оползни, снежные лавины, ливни и
т.п. В отдельных случаях (разрушение плотин, аварии на гидроэлектростанциях)
аэрогидродинамический фактор может иметь техногенное происхождение.
В основе воздействия этого фактора, как уже отмечалось, лежат силы природы
пока еще не поддающиеся управлению человеком, хотя уже имеются технические
возможности для их прогнозирования. Характерным для воздействия этих сил является
наличие вторичных поражающих факторов, а также комбинированное их воздействие.
Так, при наводнениях возможно затопление больших территорий, смыв зданий,
сооружений, мостов, а также аварии на предприятиях, заражение территорий АХОВ,
загазованность и другие повреждения. Следствием бурь и ураганов, кроме разрушений
ударной волной, могут быть пожары, аварии с заражением местности АХОВ и др.
5. Температурный фактор.
49
Это воздействие высоких и низких температур, возникающих в отдельных
экстремальных ситуациях (пожары на производстве, воздействие светового излучения,
снежные завалы, катастрофы на море и ряд других критических ситуаций).
В результате воздействия высокой температуры возникают пожары, а при низких
температурах – замораживание тепло- и водосетей, остановка работы отдельных
предприятий и транспорта и проч.
От воздействия высоких температур может происходить перегревание организма,
возникают термические ожоги, и, наоборот, при низких температурах происходит
переохлаждение организма, возникают отморожения.
6. Бактериальные средства.
Возникновение этого фактора возможно при грубых нарушениях санитарногигиенических правил эксплуатации объектов водоснабжения и канализации, режима
работы отдельных учреждений, нарушении технологии в работе предприятий пищевой
промышленности и в ряде других случаев.
Действие этого поражающего фактора основано на попадании в организм человека
(животного) болезнетворных микробов и токсических продуктов их жизнедеятельности,
которые способны вызвать тяжелые инфекционные заболевания. Поражающее действие
их проявляется не сразу, а спустя определенное время (инкубационный период), который
наиболее часто продолжается от 2 до 5 суток.
7. Психоэмоциональное воздействие
На людей, находящихся в экстремальных условиях, наряду с другими
поражающими факторами, действуют и психотравмирующие обстоятельства, которые
могут проявляться в снижении работоспособности, нарушении психической деятельности,
а в отдельных случаях и в серьезных психических расстройствах. Необходимо
подчеркнуть, что психоэмоциональное воздействие в экстремальных условиях
складывается не только из-за прямой угрозы жизни человека, но и из-за ожидания ее
реализации.
Оценивая воздействие различных неблагоприятных факторов на психическую
деятельность человека во время ЧС, следует различать непатологические
психоэмоциональные реакции (в известной мере нормальные, физиологические) людей на
экстремальную ситуацию и психопатологические состояния – психогении (реактивные
состояния).
Для первой реакции характерна психологическая мотивация, прямая зависимость
реакции от ситуации и, как правило, небольшая продолжительность. При этом обычно
сохраняется работоспособность, возможность общения с окружающими и критический
анализ своего поведения. Типичными для человека, оказавшегося в такой ситуации,
являются чувства страха, тревоги, подавленности, беспокойства, стремление выяснить
истинные размеры возникшей критической ситуации. Такое состояние оценивается как
состояние психической напряженности, стресса.
Но
могут
возникать
психопатологические
расстройства,
являющиеся
болезненными состояниями, выводящими человека из строя, лишающими его
возможности продуктивного общения с другими людьми и целенаправленных действий. В
ряде случаев при этом отмечаются расстройства сознания, возникают психические
расстройства.
3.3.4. Тезисы лекций по теме «Структура и задачи РСЧС»
План лекции:
1.
2.
3.
4.
Задачи РСЧС
Территориальные, функциональные и ведомственные подсистемы.
Штаб гражданской обороны.
Силы и средства РСЧС
50
Задачи РСЧС
Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)
призвана решать большой круг задач, охватывающий все сферы деятельности экономики
страны. РСЧС занимается проблемами экологии, оказания гуманитарной помощи
пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф, вооруженных
конфликтов в России и за ее пределами, информационным обеспечением в зонах ЧС,
созданием сил быстрого развертывания на все ЧС, где бы они ни происходили.
Основными задачами РСЧС являются:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
организация оповещения и информирование населения;
проведение мероприятий по защите населения и территорий;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
оказание гуманитарной помощи;
подготовка руководящего состава, специалистов и обучение населения;
пропаганда среди населения роли РСЧС в общей системе безопасности страны.
Федеральные органы исполнительной власти располагают специально подготовленными и
аттестованными силами и средствами, предназначенными для предупреждения и
ликвидации ЧС. Используя их в рамках единой государственной системы, можно до
минимума свести людские и материальные потери.
Территориальные, функциональные и ведомственные подсистемы.
Структура РСЧС включает территориальные, функциональные и ведомственные
подсистемы.
Территориальные подсистемы (республик в составе Российской Федерации, краев и
областей) подразделяются на звенья, соответствующие принятому административнотерриториальному делению. Их руководящие органы на местах - комиссии по
чрезвычайным ситуациям (КЧС) или органы, выполняющие родственные функции. Они
планируют, разрабатывают и осуществляют мероприятия по предотвращению ЧС,
создают, оснащают и готовят силы для ликвидации последствий возможных
чрезвычайных ситуаций. Кроме того, занимаются вопросами финансового и материальнотехнического обеспечения. Как правило, они действуют самостоятельно, если масштабы
аварий, катастроф и стихийных бедствий не выходят за пределы подведомственных
территорий. Рабочими органами КЧС всех уровней являются управления по делам ГО и
ЧС.
Функциональные подсистемы состоят из органов управления, сил и средств
министерств и ведомств РФ, непосредственно решающих задачи по наблюдению и
контролю за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, созданию
чрезвычайных резервных фондов, защите населения, а также по локализации и
ликвидации ЧС. Следует обратить внимание на то, что в состав отдельных
функциональных подсистем могут входить органы управления, силы и средства
нескольких министерств и ведомств России, перед которыми поставлены схожие задачи
или задачи, дополняющие друг друга.
51
Ведомственные подсистемы создаются в министерствах и ведомствах в целях
предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственных им объектах.
РСЧС имеет три уровня управления: федеральный, региональный и местный
(территориальный). Региональный появился в результате деления России на девять
крупных регионов. Этот уровень необходим для управления войсками гражданской
обороны, организации и координации взаимодействия территориальных органов
исполнительной власти и управления сопредельными республиками, краями, областями в
случае возникновения не только местных, но и региональных или глобальных ЧС.
Штаб гражданской обороны
у начальников ГО объектов рабочим аппаратом являются штабы, комплектуемые
штатными работниками и должностными лицами, не освобожденными от своих основных
обязанностей.
Штаб является органом управления начальника ГО объекта, на который возлагаются:
1. организация и обеспечение непрерывного управления ГО при любых авариях,
катастрофах и стихийных бедствиях;
2. своевременное оповещение служб, формирований, рабочих, служащих и населения
прилегающих населенных пунктов о возникновении ЧС;
3. разработка плана ГО;
4. осуществление мероприятий по защите трудового коллектива;
5. обучение личного состава формирований ГО, рабочих и служащих;
6. поддержание постоянной готовности сил и средств для действий в чрезвычайных
ситуациях.
Для организации и проведения специальных мероприятий ГО и ЧС, подготовки сил и
средств, управления ими при проведении спасательных и других неотложных работ
создаются службы:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
связи и оповещения;
охраны общественного порядка;
противопожарная;
аварийно-техническая;
убежищ и укрытий;
медицинская;
противорадиационной и противохимической защиты;
автотранспортная;
материально-технического снабжения и др.
Количество служб определяется начальником ГО объекта в зависимости от специфики
предприятий и наличия структурных подразделений для их организации.
Силы и средства РСЧС
Силы и средства РСЧС подразделяются:


на силы и средства наблюдения и контроля;
силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
52
Силы и средства наблюдения и контроля включают:







подразделения органов надзора (за состоянием котлов, мостов, АЭС, газовыми и
электрическими сетями и др.);
контрольно-инспекционную службу (Минэкологии);
службы и учреждения ведомств, осуществляющих наблюдение за состоянием
природной среды, за потенциально опасными объектами;
ветеринарную службу;
сеть наблюдения и лабораторного контроля ГО;
лабораторный контроль за качеством продуктов питания и пищевого сырья;
службу предупреждения о стихийных бедствиях.
В силы и средства ликвидации ЧС входят в первую очередь соединения, части и
подразделения МЧС, МО, МВД, невоенизированные формирования ГО, а также силы и
средства, принадлежащие другим министерствам и ведомствам, государственным и иным
органам, расположенным на территории России.
Основу этих сил составляют войска ГО, подразделения поисково-спасательной службы и
формирования постоянной готовности МЧС.
Особого внимания в силах МЧС заслуживает Государственный Центральный
аэромобильный спасательный отряд. Это первое в нашей стране спасательное
формирование, целиком состоящее из профессионалов высокого класса. Они не раз
убедительно доказывали, что хорошо знают свое дело и умеют отлично работать в самых
сложных условиях. Отряд призван оперативно реагировать на природные и техногенные
катастрофы. И не только на территории России, но и за ее пределами.
3.3.5. Тезисы лекции по теме «Концепция приемлемого риска»
Вопросы
Суть концепции приемлемого риска.
Индивидуальный и социальный риск.
Методологические подходы к определению риска.
Управление риском
Традиционная техника безопасности базируется на категорическом императиве –
обеспечить абсолютную безопасность, не допустить никаких аварий. Однако, анализ
общественной практической деятельности показывает, что ни в одном виде деятельности
невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, можно сформулировать
следующее заключение: любая деятельность потенциально опасна. Из этой аксиомы
следует вывод о том, что, несмотря на предпринимаемые защитные меры, всегда
сохраняется некоторый остаточный риск.
В мировой практике находит признание концепция социально приемлемого
(допустимого) риска, т.е. такого состояния безопасности, которое достижимо по
техническим и экономическим соображениям на современном этапе развития науки и
техники.
Степень риска оценивается для различных видов деятельности вероятность
смертельных случаев.
Различают индивидуальный и социальный риск. Индивидуальный риск
характеризует опасность определенного вида ля отдельного индивидуума. Социальный
риск – это опасность для группы людей. Социальный риск характеризуется зависимостью
между частотой событий и числом пораженных при этом людей.
Максимально приемлемым уровнем индивидуального риска гибели обычно
1.
2.
3.
4.
53
считается 10-6 в год – т.е. 1 на 1000000 случаев. Пренебрежительно малым считается
индивидуальный риск гибели 10-8 в год – 1 на 100000000 случаев. Максимально
приемлемым риском для экосистем считается тот, при котором может пострадать 5%
видов биогеоценоза.
Сравнение фактических рисков на производстве с социально приемлемыми
заставляет искать резервы повышения безопасности.
В качестве примера приведем зарубежные данные, характеризующие
индивидуальный риск.
Индивидуальный риск фатального исхода в год,
обусловленный различными причинамиi
(по данным, относящимся ко всему населению США)
Причины
Степень
риска
Автомобильный транспорт
3.10-4
Падения
9 .10-5
Пожар и ожог
4 .10-5
Утопление
3. 10-5
Отравление
2. 10-5
Огнестрельное оружие
1.10-5
Станочное оборудование
1.10-5
Водный транспорт
9.10-6
Воздушный транспорт
9.10-6
Падающие предметы
6.10-6
Электрический ток
6.10-6
Железная дорога
4.10-7
Молния
5.10-7
Все прочие
4.10-5
Общий риск
6.10-4
Ядерная энергия
2.10-10
Для сравнения риска и выгод многие специалисты предлагают ввести
экономический эквивалент человеческой жизни. Такой подход вызывает возражение
среди определенного круга лиц, которые утверждают, что человеческая жизнь свята и
финансовые сделки не допустимы.
Однако на практике необходимо ответить на вопрос: “Сколько надо израсходовать
средств, чтобы спасти человеческую жизнь?”. По зарубежным исследованиям,
человеческая жизнь оценивается от 650 тыс. до 7 млн долл. США. Следует отметить, что
процедура определения риска весьма приблизительна. Можно выделить четыре
методических подхода к определению риска.1
1. Инженерный, опирающийся на статистику, расчет часов, вероятный анализ
безопасности, построение “деревьев опасности”.
2. Модельный, основанный на построении моделей воздействия вредных факторов
на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т.п.
3. Экспертный, когда вероятность событий определяется на основе опроса
опытных специалистов, т.е. экспертов.
4. Социологический, основанный на опросе населения.
Перечисленные методы отражают разные аспекты риска. Поэтому применять их
необходимо в комплексе.
Восприятие общественностью риска и опасностей субъективно. Люди резко
реагируют на события редкие, сопровождающиеся большим числом человеческих жертв.
1
54
В то же время частые события, в результате которых погибают единицы или небольшие
группы людей, не вызывают столь напряженного отношения. Ежедневно на
производстве погибают 40–50 человек, в целом по стране от различных опасностей
лишаются жизни 1000 человек в день. Но население эти сведения менее впечатляют,
чем гибель 5–10 человек в одной аварии или каком-либо другим чрезвычайном
происшествии.
Это необходимо иметь в виду при рассмотрении проблемы приемлемого риска.
Субъективность в оценке риска подтверждает необходимость поиска приемов и
методологий, лишенных этого недостатка. Приемлемый риск сочетает в себе технические,
экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый
компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Прежде всего
нужно иметь в виду, что экономические возможности повышения безопасности
технических систем не безграничны.
Затрачивая чрезмерные средства на повышение технической безопасности, можно
нанести ущерб социальной сфере, например, ухудшить медицинскую помощь.
Суммарный риск имеет минимум при определенном соотношении между
инвестициями в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство и нужно
учитывать при выборе риска, с которым общество вынуждено мириться.
В некоторых странах, например, в Голландии, приемлемые риски установлены в
законодательном порядке. На самом деле приемлемые риски на 2–3 порядка “строже”
фактических. Следовательно, введение приемлемых рисков является акцией, прямо
направленной на защиту человека.
Управление риском
Как повысить уровень безопасности? Это основной вопрос теории и практики
безопасности. Очевидно, что для этой цели средства можно расходовать по трем
направлениям:
1. Совершенствование технических систем и объектов,
2. Подготовка персонала,
3. Ликвидация последствий.
Априорно трудно определить соотношение инвестиций по каждому из этих
направлений. Необходим специальный анализ с использованием конкретных данных и
условий. Для повышения безопасности следует рассматривать технические,
организационные, административные и экономические составляющие управления
риском. К последним относятся: страхование, денежная компенсация ущерба, платежи
за риск и др. Специалисты считают целесообразным в законодательном порядке ввести
квоты на риск.
Для расчета управления риском необходимы обоснованные данные. Острая
потребность в таких данных в настоящее время признана во всем мире на национальном и
международном уровне.
Необходима тщательно аргументированная разработка базы и банков данных. И их
реализация на предприятиях и в регионах.
В основе управления риском лежит методика сравнения затрат и получаемых
выгод от снижения риска.
Последовательность изучения опасностей:
Стадия I – предварительно проанализировать опасности.
1. Выявить источники опасности.
2. Определить части системы, которые могут вызвать эти опасности.
3. Ввести ограничения на анализ, т.е. исключить опасности, которые не будут
изучаться.
Стадия II – выявить последовательности опасных ситуаций, построить “деревья
событий и опасностей”.
55
Стадия III – проанализировать последствия.
Системный анализ безопасности
Системный анализ – это совокупность методологических средств, используемых
для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам, в данном случае по
безопасности.
Цель системного анализа безопасности состоит в том, чтобы выявить причины,
влияющие на появление нежелательных событий (аварий, катастроф, пожаров, травм и
т.п.), и разработать предупредительные мероприятия, уменьшающие вероятность их
появления.
Система – это совокупность взаимосвязанных компонентов, взаимодействующих
между собой таким образом, что достигается определенный результат (цель).
Под компонентами (элементами, составными частями) системы понимаются не
только материальные объекты, но и отношения, связи.
Любая машина представляет пример технической системы. Система, одним из
элементов которой является человек, называется эргатической. Примеры эргатической
системы: “человек – машина”, “человек – машина – окружающая среда” и т.д. Любой
предмет может быть представлен как системное образование.
Принцип системности рассматривает влияния в их взаимной связи как целостный
набор или комплекс. Цель или результат, который дает система, называют
системообразующим элементом. Например, такое системное явление, как горение
(пожар), возможно при наличии следующих компонентов: горючее вещество, окислитель,
источник воспламенения. Исключая хотя бы один из названных компонентов, мы
разрушаем систему.
Методологический статус системного анализа необычен: в нем переплетаются
элементы теории и практики, строгие формализованные методы сочетаются с интуицией и
личным опытом, с эвристическими приемами.
“Дерево причин и опасностей”
Любая опасность реализуется, нанося ущерб благодаря какой-то причине или
нескольким причинам. Без причин нет реальных опасностей. Следовательно,
предотвращение опасностей или защита от них базируется на знании причин. Между
реализованными опасностями и причинами существует причинно-следственная связь, т. е.
опасность есть следствие некоторой причины (причин), которая, в свою очередь, является
следствием другой причины. Следовательно, причины и опасности образуют
иерархические, цепные структуры или системы. Графическое изображение таких
зависимостей чем-то напоминает разветвленное дерево. В зарубежной литературе,
посвященной безопасности объектов, используются такие термины, как “дерево причин”,
“дерево отказов”, “дерево опасностей”, “дерево событий”. В строящихся “деревьях”, как
правило, имеются ветви причин и ветви опасностей, что полностью отражает
диалектический характер причинно-следственных связей.
3.3. 6. Тезисы лекции «Вероятностная оценка и прогнозирования событий
опасного типа»
План лекции
1. Предотвращение опасности –самый эффективный способ обеспечения
безопасности.
2. Продолжительность жизни – интегральный показатель безопасности
3. Дестабилизирующие факторы современности
4. Возможные сценарии будущего.
5. Воспитание личности безопасного типа поведения – безопасность будущего.
Предотвращение опасности –самый эффективный способ обеспечения
безопасности.
56
Любое животное реагирует на угрозу его жизни защитными действиями. Действия
Человек не только разумно защищается в уже сложившейся ситуации (защита), не
только, предвидя опасности, старается избежать их, но, установив причины опасностей,
своей жизнедеятельностью преобразует окружающую среду с целью устранения этих
причин (предотвращение). Под окружающей средой имеются в виду все её составляющие
– природная, социальная, техногенная.
Именно преобразовательная жизнедеятельность позволяет человеку в полной мере
использовать разум для повышения своей безопасности.
Продолжительность жизни – интегральный показатель безопасности
Безопасность человека, обеспечиваемая его жизнедеятельностью, может быть измерена
уровнем безопасности. Интегрально он характеризуется продолжительностью жизни.
Безопасность личности зависит не только от её личного поведения, но также от
количества и силы угроз, формируемых окружающей средой (природной, социальной,
техногенной). А состояние окружающей среды во многом определяется результатами
преобразовательной жизнедеятельности общества. Уровень безопасности, достигнутый
преобразовательной жизнедеятельностью данного сообщества для обеспечения
защищённости своих членов от различного рода угроз, характеризуется средней
продолжительностью жизни в сообществе. Эту величину получают, усредняя реальные
значения продолжительности жизни индивидов сообщества. Уровень безопасности
сообществ с прогрессом цивилизации пока что постоянно растёт.
Сообщества
Средняя продолжительность
жизни
Древний Египет
22
Древний
Рим
24
Россия
XIX век
35
СССР
Япония, Скандинавия
конец XX века начало XXI века
72
79-80
Таким образом, уровень безопасности личности, измеряемый индивидуальной
продолжительностью жизни, зависит не только от её поведения, но и от уровня
безопасности общества. Поведение конкретной личности позволяет ей только реализовать
(или не реализовать) достигнутый обществом уровень безопасности. Рост уровней
безопасности и личности, и общества стал результатом преобразовательной
жизнедеятельности.
Если говорить о человечестве в целом, то наиболее впечатляющим является
ускоряющийся до настоящего времени рост другого (тесно связанного с первым)
показателя уровня безопасности общества – численности населения Земного шара. Как
уже упоминалось, до появления первых технологий преобразования окружающей среды
(сельского хозяйства), на всей Земле жило около 5 млн. человек. Т. е. 10 тысяч лет назад
население всей планеты составляло половину населения сегодняшней Москвы. К началу
новой эры (2 тысячи лет назад) людей на Земле стало уже 200-300 млн., что соизмеримо с
населением сегодняшней Западной Европы. С прогрессом цивилизации, с увеличением
преобразованной среды – техносферы – численность населения планеты стала возрастать
всё стремительнее, составляя сегодня уже более 6 млрд. человек. Ещё раз подчеркнём этот рост есть прямое следствие роста безопасности человека (как вида) вследствие его
преобразовательной жизнедеятельности.
Дестабилизирующие факторы современности
Рассмотрим особенности и влияние на внешние угрозы национальной безопасности
57
компонентов глобальное информационное пространство, транснациональная экономика
и унифицированная культура.
Глобальное информационное пространство. С возникновением человека, как
общественного субъекта, на основе индивидуальных сознаний и обмена информацией
появилось информационное поле сообщества и общественное мнение, которые можно
рассматривать как реально существующие явления. Более того, они не просто
существуют, но и обладают обратным влиянием на сознания индивидов. Благодаря этому
обратному влиянию формируются механизмы преобразования общественных интересов в
первые личные – механизмы преодоления отмечавшегося выше противоречия между
интересами индивида и общества.
Масштабы локальных информационных полей и скорости обмена информацией между
ячейками росли с ростом масштабов сообществ. Росли также скорости обмена
информацией
В настоящее время, интегрируясь посредством стремительно растущих средств
коммуникаций и хранения информации (радио, ТВ, Интернет, компьютерные базы
данных), информационные поля сообществ сливаются в мощное, единое, работающее в
режиме “on-line” (мгновенно), информационное пространство человечества. Современная
информатизация мирового сообщества - естественный процесс третьей волны
цивилизации. Формируется информационное общество, в котором более 50% населения
занято в сфере работ с информацией, как в США.
Информационное пространство мира может функционировать в трёх режимах:
нормальном и двух экстремальных (Н.А.Сляднева). При нормальном режиме реализуются
разнонаправленные цели участников информационного обмена, что обеспечивает им
свободу выбора информации. Но при наличии преимуществ у некоторых государств,
лидеров, бизнес-структур (развитые технологии, финансовые средства) информационное
пространство может быть использовано (уже используется) для информационного
прессинга и достижения частных целей в крупных и глобальных масштабах, т.е. может
служить инструментом манипуляции сознанием масс. Другим экстремальным режимом
может стать режим резонанса (многократного увеличения эффекта) при появлении
сообщения, затрагивающего коренные интересы множества людей. Информационный
резонанс может породить социальные последствия непредсказуемого масштаба. Пример –
реакция мирового сообщества на акцию террора в сентябре 2001 года.
Информационное пространство мира, с одной стороны, способствует
взаимообогащению культур цивилизаций с усилением связей между личностями,
обществами и государствами. С другой стороны, оно размывает разнообразие культур
цивилизаций и суверенность государств, что представляет для последних серьёзную
угрозу. Это двустороннее влияние информатизации должно быть учтено при решении
проблемы обеспечения национальной безопасности.
Транснациональная экономика. Развитие научно-технического прогресса, средств
коммуникаций и транспорта повлекло за собой расширение товарного производства и
обмена, интенсификацию временных и постоянных перемещений населения. Согласно
анализам Н.Н.Моисеева с 60-х годов XX века началась общая экономическая перестройка
мира и происходит с тех пор с возрастающей скоростью. Реализация
сверхпроизводительных, сверхточных, сверхчистых и других “сверхтехнологий” в
сочетании с современными информационными технологиями предъявляет сверхжёсткие
требования к технологической дисциплине, нуждается в качественно новом уровне
образованности и дисциплины работников. Они не укладываются в старые
организационные рамки и нуждаются в новых структурах организации человеческой
деятельности, их перестройке, носящей революционный и общепланетарный характер.
Последнее особенно существенно и влечет за собой перестройку самой структуры
общества, меняет природу и взаимоотношения социальных групп.
Национальные экономики, т.e. производство, товарный и денежный обороты стран,
58
постепенно стали терять свою независимость и объединяться в единый общепланетарный
экономический организм с системой рыночного регулирования, называемой системой
свободного предпринимательства. Решающую роль в результате стихийного процесса
самоорганизации стали играть транснациональные корпорации (ТНК). За последние
десятилетия возникла совокупность 37 тысяч ТНК, имеющих около 200 тысяч филиалов.
Они образуют единую систему, охватившую всю планету и владеющую третью всех
производственных фондов планеты, производящую около половины общепланетарного
продукта, осуществляющую более половины внешнеторгового оборота, более 80%
торговли высшими технологиями и контролирующую более 90% вывоза капитала. За
последние два десятилетия объём внешней торговли увеличился на планете не в 2-3 раза,
как объем промышленного производства, а в 10 раз. Это показывает, насколько
распространилось международное разделение труда.
Рынок - обмен товарами и капиталами - через ТНК приобрел всемирный характер, в
котором успех стала определять общественная производительность труда. Страны
разделились на группы быстро прогрессирующих, производительность труда в которых
выше средней общепланетарной, и группы отсталых стран с производительностью ниже
среднего уровня. При этом рынок, международная конкуренция стали беспощадно
подавлять промышленность отсталых стран. Мировой характер экономической системы
означает, что национальные экономики стали открытыми: капиталы и технологии через
ТНК теперь легко перетекают из одной страны в другую. Менеджеры ТНК имеют целью
максимальную прибыль, им нет дела до национальных интересов (рабочие места в стране,
честная уплата налогов, инвестиции в национальную экономику и т.п.). Они
концентрируют производство в тех странах, где общественная производительность труда
более высокая, где вкладывать деньги выгоднее. Это касается любых денег, в том числе
денег тех стран, которые называются отсталыми. Значит, эти страны будут лишаться не
только внешних “инвесторов”, но и их собственные капиталы неизбежно будут утекать в
более благополучные государства. Причем это касается не только денег, но и “мозгов”:
наиболее энергичные и талантливые люди тоже начинают эмигрировать в развитые
страны, которые становятся своеобразным насосом, откачивающим из отсталых стран все
то лучшее, что они имеют. В результате действия этого “насоса” образуется все
углубляющаяся пропасть между государствами. Если лет 20-30 назад отсталые страны
было справедливо называть развивающимися, они имели определенные шансы для своего
развития и сокращения разрыва с передовыми странами, то теперь отсталые страны
возможно “отстали навсегда” (пока действует мировой рыночный механизм).
Для того, чтобы в имеющихся условиях какой-либо из стран выбраться из состояния
отставания, необходим подъем производительности труда. А для этого нужны
значительные капиталовложения и квалифицированные люди. Они нужны не только для
перевооружения промышленности и перехода на новые технологии, но в еще большей
степени для создания интеллектуального потенциала - без него никакой подъем
невозможен. Причем носителем интеллектуального потенциала является не только
интеллигенция - ученые, деятели культуры, инженеры, но и многие рабочие
специальности, поскольку обслуживание “высших технологий” требует от рабочих
инженерной квалификации. Подъем производительности труда могут совершить только те
страны, которые способны обеспечить высокий уровень образования и дисциплины
населения.
При переходе к устойчивому развитию, скорее всего, исключается возможность
самостоятельного независимого развития отдельных стран, когда экономика, становится
общепланетарной. В интегрированном мире придется жить всем народам и государствам.
Им надо приспособиться к новой жизни, учесть экономические угрозы, если они хотят
выжить.
59
Унифицированная культура. Причиной тенденции унификации культуры стал
прогресс цивилизации: повышение комфортности и унификация условий жизни людей в
разных геоклиматических условиях, мощный взаимообмен информацией.
Тенденция унификации культуры проявляется двояко. Наиболее заметно появление
массовой культуры. Эта культура базируется на достижениях предыдущих разнообразных
продуктивных культур, но сама она – паразитарная, не создающая новых материальных и
духовных ценностей. Как заметил Ортега-и-Гассет, с ростом комфортности жизни
проявляются новые черты членов общества:
“Безудержный рост жизненных вожделений и неблагодарность ко всему, что
позволило так хорошо жить... Среди представителей нашей эпохи не найдётся ни
одной группы, которая бы не присваивала себе все права и не отрицала
обязанностей”;
“Чрезмерное изобилие жизненных благ и возможностей автоматически ведёт
к созданию уродливых порочных форм жизни, к появлению особых людейвыродков, самый законченный из которых – современный человек массы.
Цивилизован мир, но не его обитатель. Он даже не замечает цивилизации, хотя и
пользуется её плодами, как и дарами природы”.
Массовая культура уводит человека в мир потребления, виртуальных образов и вопросов.
“Человеку массы” не только не до смены парадигмы жизнедеятельности в новой эпохе,
ему вообще не до решения важнейших жизненных проблем.
Второе проявление тенденции унификации культуры менее заметно, однако не менее
опасно для современного человечества. Как считают культурологи (А.Я.Флиер), в новом
времени конкуренция индивидов выделяет из общества наиболее образованных и
способных людей, владеющих профессией, языками и информационными технологиями.
Таким профессионалам всё равно, где жить и работать - в России, в США или Австралии.
Это – “люди мира”. Среди них, прежде всего, представители транснационального бизнеса,
искусства, спорта, информационных технологий. Их “родина” – не какая-либо локальная
цивилизация со своей неповторимой культурой, а там, где больше платят. Они являются
носителями элитной культуры, культуры “общечеловеческой”. Разрыв между такой
профессиональной элитой и массами, по мнению культурологов, будет всё нарастать,
поскольку образование будет всё более дорогим и труднодоступным. Очевидно, в этом
случае грядущая стабилизация численности народонаселения будет происходить за счёт
отсталых масс, к каким бы цивилизациям они ни принадлежали. Представленная модель
будущего соответствует стремлению разнообразных слоёв элиты выживать в новой эпохе,
отделившись от своих масс. Это становится возможным и с помощью смены страны
проживания, и в результате образования автономных анклавов внутри собственных стран.
Человечество перед неизбежной стабилизацией численности как бы делится на две ветви.
Элита станет новым видом человечества вместо уходящего homo sapiens. Так, перед
превращением кроманьонцев в homo sapiens, были вынуждены оставить историческую
арену неандертальцы, уступавшие кроманьонцам по приспособленности нравов к
условиям эпохи. Нынешние массы – это как бы “новые неандертальцы”, обречённые на
вымирание. Выполняемая сегодня ими нетворческая работа может быть возложена на
роботов.
Рассадником обоих видов унифицированной культуры является Запад, в основном,
США, использующие своё превосходство в экономике и информационных технологиях.
По поводу тенденции унификации культуры можно отметить следующее.
Человечество в целом приспосабливалось к изменениям в условиях своего существования
за счёт разнообразия национальных культур. Это позволяло в нужный момент выдвигать в
лидеры мировой культуры ту из них, которая наиболее соответствует наступающей эпохе.
Становление же унифицированной культуры – что элитной, что массовой - порождает
целый комплекс угроз. Оно ставит под вопрос и жизнестойкость наций, основанную на
60
своеобразии национальных культур, и способность человечества в целом к
приспособлению в самый ответственный момент его истории.
Внутренние угрозы России
Изменения после перехода к устойчивому развитию. Рассмотренная картина
особенностей мировой динамики (информационная, экономическая, культурная),
характеризующая угрозы национальной безопасности, составлена в предположении
постоянства стихийного развития общества на базе рыночной экономики. Это
предположение не учитывает глобального кризиса человечества и биосферы, требующего
отказа от стихийности и перехода к научно обоснованному устойчивому развитию. При
реализации его принципов картина мировой динамики, роль экономики, определяющей
ход событий в настоящее время, распределение мест и ролей между странами, скорее
всего, радикально изменятся. Вероятные в перспективе изменения, заметные уже сегодня
тенденции, обязательно должны учитываться в анализе проблемы национальной
безопасности.
Кризис России характеризуется падением и основных показателей качества жизни:
-
средняя продолжительность жизни в современной России - порядка 64 лет (в СССР
было – 72 года; в развитых странах сегодня – порядка 78 лет, в Японии, Скандинавии –
80 лет), у мужчин – 58 лет;
благосостояние – в среднем около 4 тыс. долларов в год на человека (мировая
классификация: до 4 тыс. долларов в год на человека – страны отсталые, поставщики
природных ресурсов, исполнители вредных технологий, потребители; 10-12 тыс.
долларов – страны индустриальные, производители товаров потребления; 20-30 тыс.
долларов – страны передовые, генераторы информационных технологий);
образование – общее - 9-11 классов (в большинстве стран Европы – 12-13 классов);
высшее – падение уровня подготовки выпускников; повсеместное старение
преподавательского состава, отсутствие притока молодых кадров вследствие низкого
материального обеспечения.
Кризис вызвал нарастающий демографический спад, составивший ~5 млн. человек за 10
лет.
В связи с кризисом этносы, национальности, примкнувшие в прошлом к русской
цивилизации для защиты от агрессивных и безжалостных соседей, перестают нуждаться в
единстве с русскими. Одни национальности выходят из пространства русской цивилизации.
Другие стараются использовать “слабости” русского неагрессивного менталитета в своих
интересах (организация этнических преступных группировок, захват бывшей
общенародной собственности и посреднических, материально выгодных позиций в
рыночной экономике на исторически чужих территориях).
В Концепции национальной безопасности России перечислен широкий спектр
внутренних угроз, внутренних дестабилизирующих факторов вызванных кризисным
состоянием отечественной экономики и несовершенством системы организации
государственной власти и гражданского общества. Вот неполный перечень из этого
документа:
1. Долговременный экономический спад,
2. Ориентация на торговлю сырьевыми ресурсами с потерей отечественных технологий
высокого уровня (авиа- и ракетостроение, станкостроение, информатика и т.п.),
3. Отток за рубеж капиталов, специалистов и интеллектуальной собственности,
4. Угрожающие государственные долги,
5. Резкое нарастание опасностей эколого-техногенных чрезвычайных ситуаций (из-за
недостатка средств на их предотвращение при приближении к выходу из строя
изношенных производственных и хозяйственных фондов, лишённых технического
61
обслуживания),
6. Массовая физическая деградация (из-за развала системы физической культуры и
здравоохранения, роста алкоголизма и наркомании),
7. Националистический терроризм и опасность дальнейшего распада страны.
Системный анализ позволяет выявить коренные внутренние угрозы, которые служат
основой большинства остальных.
Так, уровень развития экономики, обеспечивающий достойные условия существования и
развития народа в современном мире (согласно Концепции национальной безопасности –
это ключевая сфера интересов), определяется показателями общественной
производительности труда. Эти показатели (по сравнению с мировыми) зависят от многих
факторов, таких как уровень образования, дисциплина труда, капиталовложения,
обеспечивающие наличие передовых технологий и т.д. Для того, чтобы в сложившихся
условиях выбраться из состояния отставания, народу России необходим подъём общей
производительности труда. Одни организаторы (предприниматели, менеджеры, юристы,
экономисты) и работники сферы услуг, ставшие процветающими в результате либеральных
реформ, вывести страну из кризиса не могут. Необходимы объединённые усилия
производителей духовных и материальных ценностей: учёных, деятелей культуры,
инженеров, рабочих, обслуживающих “высшие технологии”. Их мотивация к труду и
производству может базироваться только на безопасности, обеспечиваемой деятельностью
государства, а, главное, единством народа. При отсутствии единства народа, как капиталы
общества, так и наиболее квалифицированные кадры всегда будут искать лучших условий
применения за рубежом, постоянно откачивая потенциал страны за границу. При этом
невозможен никакой рост экономики. Примеры эффективности единства, основанного на
национальных духовно-нравственных началах и культуре, были показаны немецким и
японским народами после поражения их государств во второй мировой войне.
На основе анализа выявляется цепочка зависимостей: национальная безопасность национальные интересы – интересы большинства – безопасные и достойные условия жизни
- общественная производительность труда - мотивация к труду и производству – единство
народа - духовно-нравственные начала народа - национальная культура. Поэтому можно
сказать, что главная, коренная внутренняя угроза национальной безопасности состоит в
утрате национальной культуры в широком смысле этого слова. Она проявляется:

в утверждении чужих нравственных ценностей, свойственных
индивидуалистическому образу жизни (размывании национального духовного
мира);

в отчуждении между людьми при укоренении этих ценностей,
недопустимом в суровых условиях северной страны;

в выделении из народа малочисленного слоя, овладевшего
национальными капиталами и использующего эти средства только в целях
повышения качества своей жизни;

в падении престижа производительного труда и знаний (что ведёт к
безнадёжной отсталости страны);

в потере уровня образования молодёжи (что не даст возможности
оптимально использовать богатые людские, сырьевые и экологические ресурсы
при переходе к устойчивому развитию);

в разрушении преемственности отечественной истории, веры в
способность самим решить задачи возрождения Отечества, что ведёт к
необоснованным надеждам на помощь извне, от других, более развитых стран.
Главная угроза осуществляется манипуляцией сознанием людей через СМИ (средства
массовой информации) управляющей элитой, преследующей свои личные интересы,
отличные от интересов большинства - национальных интересов. “Новые русские”,
стремящиеся жить “как на Западе” за счёт остального населения страны (сам Запад живёт
за счёт остального человечества: 5% населения планеты в США используют 40%
62
современных ресурсов Земного шара), возможно, неосознанно становятся “агентами
влияния” конкурирующих государств (цивилизаций). Манипуляция сознанием
заключается в пропаганде мифов, искажающих национальные интересы. Так, непрерывно
повторяется миф о возможности каждого в России жить “как на Западе” (“достойно”) в
результате определённых реформ, становящихся тогда национальным интересом. Однако,
как установила Конференция ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 году, это просто невозможно.
Усредненные данные о ежегодных людских потерях в РФ
На дорогах погибают 34 тысячи человек и 200 тысяч получают телесные повреждения
(10–15% умирают).
2. На пожарах погибают 19 тысяч человек и 20 тыс. человек получают телесные
повреждения (10% умирают).
3. От криминальных действий гибнут 34 тысячи человек, 50 тысяч пропадают без вести
(50 % из них убиты), 180–190 тысяч человек получают тяжкие телесные повреждения (20
% из них умирают). Всего около 15 млн человек страдают от различных криминальных
посягательств.
4. От неумеренного употребления алкоголя и наркотиков погибают 70 тысяч человек,
40 тысяч – от отравления алкоголем.
5. Утопления приносят 20 тысяч смертей.
6. От суицидов погибают 50 тысяч человек.
7. От болезней, спровоцированных табакокурением, умирают более 1 млн человек.
8. Результат бытового и производственного травматизма – 100 тысяч погибших.
9. От ЧС погибают до 2–3 тысячи человек.
10. В терактах (не каждый год) гибнут десятки (сотни) человек.
Таким образом, основные потери (250 тысяч человек) приносят не чрезвычайные, а
повседневные ситуации, которые в силу обыденности не попадают в статистику МЧС
Внешние угрозы
При глобальном кризисе цивилизации, информатизации мирового сообщества и его
экономической интеграции, стране, стремящейся выжить и занять достойное место в мире,
угрожают не только привычные природные опасности, военное вторжение и прямая
оккупация агрессивными государствами, как совсем недавно. Теперь это, в первую очередь,
общая для всех народов мира угроза экологической катастрофы, а со стороны стран,
стремящихся к доминированию, это угрозы информационная, экономическая и
экологическая.
Сложность обстановки заключается в том, что угроза экологической катастрофы требует
формирования психологии единства человечества перед лицом небывалой общей
опасности, научной разработки и воплощения национальных программ перехода на
устойчивое развитие с учётом интересов мирового сообщества. Однако при этом нация и её
государство должны не забывать и о своих отдельных национальных интересах. Пока что
реальная ситуация недостаточно осознаётся большинством народа, люди по инерции
ориентируются на условия прошлых времён по примеру военных, которые “как правило,
готовятся к прошлой войне”.
Информационная угроза со стороны стран, стремящихся к доминированию, связана с
опасностью утраты Россией единой национальной культуры. Исходит от
информационного пространства мира, прочно захваченного западными технологиями и
пропагандой массовой унифицированной культуры, “американского образа жизни”,
прелестей “общества потребления”.
Экономическая и экологическая угрозы представляют собой возможность подчинения
экономики России мировой экономике на правах ресурсного и экологического донора,
использование территории страны для размещения экологически вредных производств и
63
отходов.
Эти взаимосвязанные угрозы со стороны развитых стран поддерживаются угрозой
локального военно-полицейского наказания в случае сопротивления (по примеру
Югославии или Ирака).
В конце XX - начале XXI века в мире появились угрозы терроризма из-за стремления
отсталых народов нецивилизованным способом противостоять экспансии
“цивилизованных” стран. Для многонациональной федеративной России эта угроза
особенно опасна через связь мирового терроризма с внутренним терроризмом
националистов.
Со стороны стран, продолжающих бурно наращивать численность своего населения,
всё-таки продолжают существовать традиционные угрозы военного характера в виде
возможности пограничных конфликтов и вооружённого захвата богатых ресурсами
территорий России. Военные опасности требуют постоянного внимания к военной
подготовке, соответствующей новым условиям.
Возможные сценарии будущего.
Установить или рассчитать удовлетворительно точный прогноз развития человечества
невозможно. Это развитие во многом будет зависеть от характера и результатов
жизнедеятельности людей. Поэтому можно говорить лишь о возможных сценариях
будущего, обозначенных исследованиями учёных. Они обобщены и изображены на
диаграмме вариантами изменения во времени численности населения Земного шара (см.
рис.).
Процесс развития человечества вследствие роста масштабов его преобразовательной
жизнедеятельности в настоящее время вошел в зону кризиса т.е. в такое состояние, при
котором неизбежен резкий, крутой перелом в ходе этого процесса. Далее возможны пять
принципиально разных сценариев будущего (вариантов хода процесса).
Если человечество не сумеет осуществить идею В.И.Вернадского о “направляемом
развитии”, т.е. если после настоящего времени будет продолжаться стихийное (рыночное)
развитие до достижения предела роста то его ждёт одна из катастроф:
- в варианте 5-ом – техногенная катастрофа в результате использования мощного
технического потенциала человечества при международных конфликтах в
бескомпромиссной борьбе за дефицитные ресурсы и право на лучшие условия (типа
“ядерной зимы”);
- в варианте 4-ом – полная “естественная” гибель, например, от неизвестной и
неожиданной эпидемии (типа СПИДа);
- в варианте 3-ом - “естественное” и скоротечное сокращение до 0,5 – 1 млрд. также
вследствие неожиданной эпидемии или жестокой борьбы за дефицитные ресурсы с
уменьшением антропогенной нагрузки на биосферу до пределов, ограниченных
способностью к регенерации загрязнений, что тоже можно считать катастрофой для
большинства населения.
Чтобы избежать катастрофы, человечеству необходимо заранее, сознательно и
ответственно перейти на режим устойчивого развития (т.2), принять за основы
жизнедеятельности новые принципы. Самой благоприятной перспективой является вариант
1-ый, связанный с выходом человечества к т.н. астроинженерной деятельности и с
“ноокосмическим” развитием цивилизации. Он обещает неограниченный рост
потребляемых ресурсов, но требует времени для освоения космического пространства.
Несколько ниже представлен анализ возможности такого расширения сферы
жизнедеятельности. Однако в пределах ближайших, важнейших для преодоления кризиса,
64
десятилетий этот вариант представляется фантастическим.
Условия самого привлекательного перехода на устойчивое развитие в ограниченных
рамках планеты (называемый С.П.Капицей и др. 2-ой вариант - без потерь в общей
численности народонаселения).
Обеспечение безопасности жизнедеятельности человечества в обоих привлекательных
вариантах 1 и 2 требует опоры на науку и образование, а также создания гражданского
общества, готового преодолеть самые серьезные трудности. Поскольку реализация этих
вариантов требует времени и самых решительных действий на опережение (которых пока
нет), наиболее вероятным можно считать сценарий, промежуточный между вариантами 2
и 3. В этом варианте можно ожидать “полукатастрофы”, которая заставит человечество
изменить свои цели и ценности, вообще мировоззрение людей.
Таким образом, возможные сценарии будущего делятся на две группы:
1. Катастрофа вследствие непринятия неотложных мер
2. Устойчивое развитие по пути, определённому наукой, с кардинальным изменением
принципов и характера жизнедеятельности
Возможности расширения сферы жизнедеятельности
Ряд учёных, в первую очередь отечественных, рассматривал возможности
расширения сферы жизнедеятельности человечества за пределы Земли, в Космос.
Известно даже такое направление философской мысли – “русские космисты”
(Н.Ф.Фёдоров, В.И.Вернадский, К.Э.Циолковский, А.Л.Чижевский и др.).
Смысл учения Вернадского, например, состоит в том, что появление и эволюция
человека рассматривается как этап развития биосферы, которая в свою очередь является
частью космического единства. Вернадский утверждал, что цивилизация человечества
является органической частью Космоса, поэтому “не может прерваться и уничтожиться”.
Циолковский видел будущее человечества в освоении околоземного космоса, затем
солнечной системы, а потом и дальнего космоса, “расселения по всему Млечному Пути.
Его идеи и работы ещё в начале XX века позволили найти ракетно-космическое
направление развития техники, которое позволит человеку преодолеть “пределы роста” на
планете ограниченных размеров. Циолковский первым в работе “Исследование мировых
пространств реактивными приборами” (1903 г.) научно обосновал реактивный принцип
движения, показав, что благодаря ему возможно движение в пространстве без среды, т.е. в
космосе.
Тем не менее сегодня есть большое сомнение – успеет ли человечество с освоением
космической сферы жизнедеятельности до того, как разразится катастрофа вследствие
деградации биосферы от жизнедеятельности человека или его непредсказуемых
экспериментов с технологиями геологической мощности (типа ядерных взрывов или
применения бактериологического оружия).
Воспитание личности безопасного типа поведения – безопасность будущего
В своей жизни человек ежедневно принимает разнообразные решения, которые
могут привести либо к опасным, либо к положительным последствиям и в результате
негативно повлиять на него и других людей, или же, наоборот, – создать безопасные и
благоприятные условия для жизни и деятельности. Поэтому при формировании у
учащихся умений и навыков готовность принимать решения должна занимать одно из
центральных мест, так как она относится к надпредметным умениям, необходимым
человеку в повседневной жизни.
Принятие решений в ЧС – тема отдельного разговора, но даже в пределах ситуаций,
описываемых в учебниках ОБЖ, мы игнорируем обсуждение крайне важных вещей, о
которых следует рассказывать очень подробно. Любая ЧС – это сильный стресс,
поэтому в указанной ситуации человек порой не способен контролировать свои
поступки, проследить причинно-следственные связи, очертить четко проблему,
65
определить пути ее решения. Грамотные действия, основанные на адекватной оценке
ситуации и прогнозе ее возможного развития и последствий, позволят значительно
повысить шансы человека на выживание. Инструкции и руководства, однозначно
указывающие порядок действий в ЧС, не могут учесть все особенности сложившейся
ситуации. В таких случаях известное и очевидное, на первый взгляд, решение может
быть не всегда оптимальным. Поэтому умение принимать эффективные решения
становится особо значимым.
Овладение на занятиях ОБЖ технологией самостоятельного принятия эффективных
решений и умение практически применить поможет учащимся сформировать
необходимые умения и находить оптимальные выводы из любых проблемных ситуаций и
повседневных, и чрезвычайных.
Проблема формирования умения принимать решения требует рассмотреть
альтернативные стратегии поведения человека:
– заученная (выученная, привычная) беспомощность;
– поисковая активность.
Заученная (выученная, привычная) беспомощность – приобретенная особенность
поведения человека, неадекватная пассивность и отказ от попыток решить задачи,
избежать неприятностей, хотя это возможно. Согласно концепции заученной
беспомощности (learned helplessness) М. Селигмана (американский психолог) она
развивается, если человек полагает, что неудачи будут преследовать его не только в
конкретной ситуации, но и в любой другой из-за внешних или внутренних причин (его
собственных недостатков), а успех обусловлен случайным удачным стечением
обстоятельств или чьей-то помощью.
Эта особая разновидность пассивности подменяет мотив личного развития и роста
систематической демонстрацией собственной беспомощности, перекладыванием решения
всех своих проблем на окружающих людей
«Катастрофные» образцы поведения значительно ранее описал и дал им название К.
Гольдштейн (немецкий психолог, психиатр и невролог, заложивший основы нейро- и
патопсихологии, а также гештальт-направления в неврологии и психиатрии) у солдат
Первой мировой войны, переживших тяжелейшие потрясения и травмы.
Стойкие представления о собственной беспомощности, часто не соответствующие
действительности, приводят к последствиям для психики иногда более негативным,
нежели тяжелое ранение или природная катастрофа. Под их влиянием человек
принципиально не пытается проверить свою способность справиться с ситуацией, более
того, мысль о такой возможности вытесняется из сознания.
Если же человек, сталкиваясь с трудными проблемами, решает их мобилизацией
интеллектуальных, моральных и физических сил, растет его уверенность в себе,
формируется и развивается способность к поисковому поведению (поисковой
активности). Под ним В.В. Аршавский и В.С. Ротенберг (отечественные ученые,
создатели концепции поисковой активности, физиолог, доктор биологических наук и
невропатолог, психофизиолог, доктор медицинских наук) понимают активность
человека, направленную на изменение ситуации или отношения к ней в условиях
неопределенности, когда он не может уверенно прогнозировать ее итоги, но оценивает
промежуточные результаты своих действий. Хрестоматийный пример – поведение
Робинзона Крузо на необитаемом острове.
Поисковая активность, как и обученная беспомощность, обладает экспансивной
тенденцией к распространению с одного вида деятельности на другой. Стратегии
поведения формируются с рождения человека. Изменить их в течение часа или недели
невозможно. Трус в жизни останется им и в ЧС. А специфика любой ЧС требует навыков
поискового поведения, ее последствия будут зависеть от того, какой стратегии поведения
придерживается человек. Поэтому учитель ОБЖ на каждом уроке должен указывать на ее
66
осознанный выбор, помогать учащимся формировать и развивать установку на поисковую
активность в повседневной жизнедеятельности.
3.3.7 Тезисы лекции «Системный анализ проблем безопасности»
Вопросы лекции
1. Зависимость личной безопасности от глобальной и национальной безопасности
2. Комплекс объектов безопасности.
3. Системы для анализа безопасности.
Зависимость личной безопасности от глобальной и национальной безопасности
Главная черта новой эпохи– вместо периодических войн - стала конкуренция между
народами за использование ресурсов для жизнедеятельности. Ведь, если вслед за
Вернадским считать, что человечество, взятое в целом, изыщет способы преодолеть
современный кризис, то очевидно, что неизбежные ограничения на масштабы и формы
жизнедеятельности, на ресурсы и условия существования распределятся неравномерно не
только между отдельными людьми, но и между народами. Кроме проблем глобальной
безопасности перед каждым народом и его государством встают свои проблемы - как
выжить, как обеспечить себе в новой эпохе достойное место в мире?
Проблемы безопасности общества – и национальные и глобальные - касаются
каждого человека. Проиллюстрируем это такими выкладками. На основании теории
вероятности можно записать, что общая защищённость (вероятность выживания в
ближайшие десятилетия новой эпохи) конкретной личности Зобщ определяется
произведением
Зобщ = Зинд Х Знац Х Зглоб,
где Зинд – индивидуальная защищённость (вероятность выживания), как результат
“безопасного” поведения личности,
Знац – защищённость народа, нации в новой эпохе,
Зглоб – защищённость человечества в целом, поставленная под вопрос
возникновением глобальных угроз.
Предположим, что какая-либо личность сможет безопасным поведением и
индивидуальными мерами обеспечить себе индивидуальную защищённость Зинд с
вероятностью 1,00 (здоровый образ жизни, экологически чистое питание, коттедж за
городом в экологически чистой местности, солидная личная охрана и т.п.). При уровне
национальной безопасности Знац = 0,5 (по не самым худшим статистическим прогнозам
к 2050 г. население России составит ~80 млн. человек, т.е. около половины сегодняшней
численности; кстати, по мнению бывшей премьер-министра Великобритании М.Тэтчер,
в условиях интегрированной мировой экономики для России вполне достаточно и 15
млн. населения, что вообще соответствует величине Знац = 0,1) и при глобальной
защищённости от катастрофы Зглоб = 0,5 (называемая многими учёными величина)
общая защищённость данной личности Зобщ составит по теории вероятности
Зобщ = Зинд Х Знац Х Зглоб = 1,00 х 0,5 х 0,5 = 0,25 !
Комплекс объектов безопасности
Понятие система обозначает:
- наличие определенных взаимосвязей между компонентами, совокупно
составляющими систему;
67
- наличие свойств и процессов, присущих именно взаимосвязанной совокупности
данных компонентов.
Модель системы - схематичное отображение выбранной области действительности
для анализа, сохраняющее её основные особенности и отбрасывающее те, которые для
решения проблемы несущественны.
Комплекс объектов безопасности
В обществе используются различные системы, которые соответствуют
“взаимовложенным” объектам безопасности (в порядке усложнения):
- индивид;
- семья;
- группа;
- профессиональный коллектив;
- население региона;
- народ, нация;
- человечество;
- биосфера (с человечеством как своим компонентом в космической среде).
Системы для анализа безопасности
При разработке модели анализируемой системы безопасности необходимо учитывать
все компоненты, изменяющиеся в исследуемом процессе.
Системы для исследования проблем безопасности характеризуются следующими
общими особенностями:
 компонентов, изменяющихся в исследуемом процессе и влияющих на него, много;
 объектами и субъектами безопасности являются личность и сообщества различных
уровней;
 окружающую среду с постоянными угрозами представляют не изменяющиеся при
исследуемом процессе природные, техногенные, социальные составляющие;
 мерами безопасности могут служить действия субъектов в сложившихся опасных и
чрезвычайных ситуациях (защита), принципы и характер повседневной
жизнедеятельности субъектов (предотвращение).
Для анализа безопасности объектов разного уровня целесообразно использовать разные
системы, однако, что исключительно важно, в условиях новой эпохи проблемы
безопасности всех уровней неразрывно взаимосвязаны.
Задачи безопасности встают ежедневно перед каждым человеком, каждый человек,
становясь работником, должен знать и рассчитывать возможные последствия своих
действий, преобразующих среду, чётко представляя себе все процессы в системах с
сообществами всех уровней. Вступая в созидательную (или разрушительную?)
жизнедеятельность, надо научиться рассматривать себя как субъекта безопасности.
Знания каждого человека, необходимые в настоящее время для обеспечения
безопасности, должны базироваться на чётких представлениях о процессах,
протекающих в сложных системах, включающих большое число природных,
социальных, техногенных компонентов, и на осознании своей личной ответственности за
результаты своей жизнедеятельности.
3.3.8 Тезисы лекции «Культура безопасности в разные исторические эпохи»
План лекции
1. Законы развития культурно-исторических типов.
2. Сила национального единства.
3. Особенности безопасности жизнедеятельности в России
68
Законы развития культурно-исторических типов
Анализ законов жизнедеятельности на национальном уровне и судеб народов лежит в
основе ряда фундаментальных научных теорий, в основных своих чертах
перекликающихся друг с другом. Эти теории позволяют выявить существо угроз от
исторического взаимодействия народов и принципиальные условия национальной
безопасности.
Н.Я.Данилевский, известный русский деятель и мыслитель (конец XIX века), впервые
отверг господствовавшую до того времени мысль, что история есть единая нить в
развитии человечества, прогресс некоей общей цивилизации. Он построил теорию
культурно-исторических типов, отметив, что эти типы (народы), как и люди, рождаются,
мужают, стареют и умирают. По мнению Данилевского, культурно-исторический тип
характеризуется отдельным языком или группою языков, довольно близких друг другу.
Необходимым условием возникновения локальной цивилизации, свойственной
самобытному культурно-историческому типу, является образование самостоятельного
государства. Начала цивилизации одного культурно-исторического типа не передаются
народам другого типа – каждый тип вырабатывает их для себя, при большем или меньшем
влиянии чуждых, ему предшествовавших или современных цивилизаций. Цивилизация,
свойственная каждому культурно-историческому типу, только тогда достигает полноты,
разнообразия и богатства, когда разнообразны этнографические элементы, его
составляющие, - когда они, не будучи поглощены одним политическим целым, пользуясь
независимостью, составляют федерацию, или политическую систему государств.
Культурно-исторический тип есть понятие, подчинённое в отношении к человечеству, и,
следовательно, должен подчинять свои интересы и стремления общим интересам
человечества.
Обратив особое внимание на постоянные попытки насильственного перевёртывания
русской жизни на иностранный лад, “европейничанья”, Данилевский предупреждал, что
это представляет собой “коренной вопрос, от решения которого зависит вся судьба
России”. Русский народ имеет самобытный характер и свою судьбу. Русско-славянский
культурно-исторический тип в будущем “в первый раз представит синтез всех сторон
культурной деятельности, которые разработывались его предшественниками на
историческом поприще в отдельности или в весьма неполном соединении”.
Англичанин А.Тойнби (первая половина XX века), также исследовавший вопросы
возникновения, развития и исчезновения больших и устойчивых сообществ, называл эти
сообщества цивилизациями. “Бог не создал мир неизменным и не сделал существование
неподвижным”, – считает Тойнби. Развитие человечества после периода варварства,
историю, Тойнби рассматривает как историю цивилизаций, а не государств и наций,
полагая последних частными проявлениями жизни цивилизаций. Цивилизации – по
Тойнби - есть “определённые типы человеческих сообществ, вызывающие определённые
ассоциации в области религии, архитектуры, живописи, нравов, обычаев – словом, в
области культуры”.
Тойнби перечисляет большое количество цивилизаций в истории человечества, из
которых к современным относит:
 Западную (на основе католического христианства),
 Русскую (на основе православного христианства),
 Арабскую (на основе мусульманства),
 Иранскую (на основе мусульманства),
 Индийскую (на основе индуизма),
 Китайскую (на основе конфуцианства),
 Японскую (на основе ветви конфуцианства).
Тойнби отмечает, что цивилизации развиваются, сталкиваясь между собой, а затем
постепенно исчезают со сцены. Цивилизацию, находящуюся в процессе роста, можно
69
определить как цивилизацию, у которой культурные компоненты гармонически
сочетаются в единое целое. Распадающуюся цивилизацию можно по этому же принципу
определить как цивилизацию, элементы культуры которой рассогласованы. Расщепление
культуры подхватывается экспансией соседей, одна культура вторгается в другую. При
этом экономический элемент воспринимается гибнущей культурой с наибольшей
готовностью, за ним следует политика, а на последнем месте оказывается культурный
элемент. Разложение интегральной культуры кончается социальной катастрофой.
По мнению Тойнби, “война, торговля, информационное воздействие – вот главные
каналы отношений между цивилизацией и её внешними противниками. Опыт нескольких
тысяч лет со времени появления первых цивилизаций даёт множество примеров
столкновения цивилизаций. Впечатляет экспансия и мощь распространения Грекоримской цивилизации, распространившейся на большей части Старого Света вплоть до
Индии, Британии и даже Китая и Скандинавии. Она в течение нескольких веков успешно
вела борьбу, отражала контрудары оружия, но потерпела поражение от духовного
контрнаступления новых религий, в особенности христианства. Этому натиску сдались не
крепости, а сердца и души людей, а падение вслед за этим городов и укреплений, а затем и
самой империи было делом времени. С империей рухнула и цивилизация”.
Столкновения между цивилизациями – наиболее вероятный путь, по которому может в
будущем пойти человечество.
Наряду с угрозами от столкновения локальных цивилизаций, Тойнби уже в 50-х годах
XX века видит опасность для современной общечеловеческой цивилизации в её мощных
средствах массовой информации, политического, идеологического и психического
воздействия на индивида и массы. Процесс “программирования” приобрёл размеры,
угрожающие самой цивилизации. “Запрограммированный” человек утрачивает
сущностные характеристики своей природы – способность свободно мыслить, свободно
действовать, творить самого себя, свою жизнь и историю. Тем не менее, в разум человека
он верит, а, следовательно, верит и в то, что история не прервётся трагически, что она
имеет истинно человеческое будущее.
Л.Н.Гумилёв (середина XX века), углубляя понятия культурно-исторический тип,
цивилизация, народ, ввёл понятие этнос. Им он подчёркнул то обстоятельство, что
возникновение, развитие и исчезновение больших и устойчивых сообществ (этногенез)
является результатом не только общего языка, не только даже развития социальных
отношений между людьми, но ещё и результатом взаимодействия людей с окружающей
средой, с ландшафтом и климатическими особенностями территории обитания.
По Гумилёву, природные объединения людей обладают общими стереотипами
поведения, сформированными общими географическими и климатическими условиями
существования, общими предками, общей историей, общей культурой, общей судьбой.
Очень велико влияние на стереотипы поведения этноса географических и климатических
условий, что легко понять, сопоставив эти условия в странах с мягким, благодатным
климатом (где температура воздуха практически не опускается ниже 0 градусов) и
удобным для взаимосвязей положением (у незамерзающего моря, например) - в Западной
Европе, США, Японии - с условиями в “резко континентальных” регионах России. Ясно,
что образ жизни, обычаи и традиции, национальная культура и особенности психологии
представителей этносов этих стран не могут быть одинаковыми. Гумилёв приводит
примеры этносов: немцы, французы, англичане, шведы, белорусы, великороссы...
Каждый этнос в процессе своей жизнедеятельности, взаимодействуя как система с
окружающей средой, постоянно ведет борьбу против многочисленных опасностей со
стороны природы и соседей. Структура этноса, как и любой системы, всегда сложна. Он
состоит из этнических групп (великороссы: московиты, жители центральной Руси,
поморы, казаки, чалдоны и т.д.), различия между которыми позволяют путем отбора
поддерживать конкурентоспособность этноса среди соседей. С другой стороны, в целях
расширения масштабов жизнедеятельности и обеспечения безопасности этнос так или
70
иначе сам входит в состав более крупных сообществ, называемых суперэтносами.
Суперэтнос тоже может быть назван народом, особенно если он объединен одним
государством. Примеры суперэтносов, по Гумилёву: российский, западноевропейский,
мусульманский, китайский.
Причина возникновения этносов Гумилёву неясна, он называет эту непонятную
причину возникновением в сознании объединяющихся людей т.н. пассионарности,
возможно, космического происхождения (в результате облучения космическими лучами).
Носителями пассионарности являются пассионарии – люди, готовые на
самопожертвование ради некоей идеи и “не могущие заставить себя рассчитывать
последствия своих поступков”.
Этносы находятся в постоянных столкновениях и развитии, однако их развитие не
беспредельно. Аналогично любому живому субъекту, оно имеет “начало, конец ... и вновь
начало”, но - начало уже другого сообщества, другого этноса, другого государства,
другого компонента в составе “вечного” человечества. Это позволяет человечеству иметь
необходимое для жизнестойкости разнообразие этносов (изменчивость, отбор - основы
устойчивости эволюции).
О.Шпенглер (первая половина XX века) обратил внимание на то, что западная
цивилизация, доминирующая в индустриальной эпохе и основанная на рыночных
отношениях, близится к своему закату. Исчерпали свои возможности тенденции
безудержного роста преобразований окружающей природной среды, господства в
обществе материальных, а не духовных ценностей – всего того, что лежит в основе
западной цивилизации. Свою книгу он назвал “Закат Европы”.
Учёные Римского клуба (например, А.Кинг, Б. Шнайдер – “Первая глобальная
революция”, конец XX века), фактически продолжая идеи Шпенглера, отмечали в своих
докладах, что устойчивое общество никогда не возникнет в рамках мировой экономики,
которая опирается только на действие рыночных сил. Это должно быть общество заботы о
сохранении природы и её восстановлении. В равной мере это должно быть общество
социальной справедливости, поскольку большие различия в уровне благосостояния и
привилегиях могут привести к возникновению губительных разногласий между людьми.
Все черты будущего, перечисленные в докладах Римскому клубу, противоречат
мировоззренческим взглядам и принципам жизнедеятельности западной цивилизации.
Подводя итоги проведенного обзора, можно сказать, что сегодня стоит и решается вопрос,
в полной мере судьбоносный для народов: какие из цивилизаций окажутся наиболее
жизнеспособными в эпоху устойчивого развития, а, кроме того, и при переходе к ней?.
Сила национального единства
Очень важные обстоятельства, определяющие жизнеспособность, жизнестойкость
объединения людей в народ (культурно-исторический тип, этнос, нацию) отметил
испанский историк и философ Х.Ортега-и-Гассет (первая половина XX века).
Объединение людей основывается, по его мнению, не столько на насилии, материальном
принуждении населения властителями и пассионариями, сколько на моральном
внушении, стремлении осуществить общую программу грядущего. Одной силой никто
никогда ничего путного не добился. Насилие создавало лишь псевдогосударства, которые,
просуществовав краткий срок, исчезали с лица земли. Подлинное единство национального
образования созидается проектом совместной жизни, национальной идеей. Народ,
образующий жизнеспособное государственное целое, всегда проживает вместе для чегото. Например, Римская цивилизация выступала синонимом порядка, правовой
дисциплины, организации, дающих смысл жизни своим гражданам. И окружавшие
империю варвары подчинялись Риму, охваченные иллюзией участия в жизни, где каждый
мог найти себе место.
Кроме того, по мнению Х.Ортега-и-Гассета, нация не может состоять исключительно
из “народа”, она нежизнеспособна без “избранного меньшинства”. Это меньшинство
представляет собой элиту, управляющую жизнедеятельностью народа. Историческая
71
миссия элиты заключается в том, чтобы национальная идея сплотила людей в социальное
целое, пронизала каждую живую клетку народной массы. Элита состоит не только из
пассионариев, одержимых национальной идеей, умеющих привлечь к себе души,
порождая своего рода поле духовного тяготения, покоряющих остальных властью
примера. Управляющий слой общества всегда заполнен также энергичными и
инициативными людьми, интересующимися исключительно властью и богатством.
Однако пока национальная идея владеет общественным сознанием, пока общество
духовно здорово, и существует механизм формирования национальных интересов с
преобразованием интересов общества в первые интересы и таких людей, нация сохраняет
свою жизнеспособность. Римская цивилизация перестала существовать, когда
управляющая элита перестала думать об общем для всего народа будущем,
сосредоточившись на эгоистических интересах.
С потери духовного здоровья, с переориентации элиты, а за ней и всего народа на
сугубо личные интересы - с потерей единства теряется и жизнеспособность нации. Угроза
потери духовного здоровья является главной внутренней угрозой национальной
безопасности. Нет будущего у народа, не желающего думать об общем будущем, о своей
защите, о своей безопасности. “Народ, не испытывающий никакого стыда из-за
разложения, дурной организации своих вооружённых сил, не способен удержаться на
плаву, или выжить” (Х.Ортега-и-Гассет).
Особенности безопасности жизнедеятельности в России
Историческая жизнестойкость России
Из множества особенностей России, как объекта национальной безопасности, главная
- её историческая жизнестойкость. Вокруг создаются и рушатся многочисленные
государства, империи, а она существует и развивается многие сотни лет.
Природа России
Черты характера русского этноса, обеспечившие устойчивость к угрозам,
жизнестойкость русской цивилизации, формировались в особых исторических и
географических условиях.
“Восточные славяне с первых своих шагов… очутились в географической и
международной обстановке, совсем непохожей на ту, в какую несколько раньше попали их
арийские родичи, германские племена, начавшие новую историю Западной Европы. Там
бродячий германец усаживался среди развалин, которые прямо ставили его вынесенные из
лесов привычки и представления под влияние мощной культуры, в среду покорённых им
римлян…, становившихся для него живыми проводниками и истолкователями этой
культуры. Восточные славяне, напротив, увидели себя на бесконечной равнине, своими
реками мешавшей им плотно усесться, своими лесами и болотами затруднявшей им
хозяйственное обзаведенье, среди соседей, чуждых по происхождению и низших по
развитию…” (В.О.Ключевский).
Неблагоприятные климатические и географические условия. Россия является одной из
самых холодных стран планеты. В ней человек нуждается в тёплых, фундаментальных
жилищах, в тёплой и потому дорогой одежде. Потребление энергии вследствие сурового
климата должно быть в 2-3 раза больше, чем в Западной Европе, в 6 раз больше, чем в
Японии.
Страны
Россия
Климат
Резко
континентальны
Средняя годовая
температура
Перепад
температур
Температура
января
Россия в целом -5,5
до Урала –
70
Петербург - -9
72
й
Москва - +3,8
Сибирь – 80-90
Москва - -12
Петербург - +4,3 Верхоянск 100
Западная
Европа
Мягкий
Скандинави Определяется
я
тёплым течением
Гольфстрим
~40-50
Берген (северная
Норвегия) - +7,8
до 60
+5 - +10
Хельсинки (Ф) - -6
Осло (Норв.) - 2
Стокгольм (Ш) - -2
Канада
Население
живёт на узкой
южной полосе
с мягким
климатом
Ванкувер - +9,8
(как в Одессе)
Монреаль - +6,7
(как в Варшаве)
Малайзия,
Тайланд
+28 (январь и
июль)
В России большая часть территории занята зоной вечной мерзлоты, где невозможно
земледелие, а остальная, как говорят – рискованная для земледелия. Поэтому сельское
хозяйство России не может рассматриваться в качестве основной опоры для будущего.
Хорошо, если оно сможет прокормить наше население.
Территория России, представляющая “бесконечную равнину… с своими лесами и
болотами”, вытянута длинной полосой поперёк течения рек, замерзающих зимой, вдали
от естественных морских коммуникаций, что затрудняет организацию транспорта,
внутренних и внешних связей регионов страны. История же показывает, все передовые
цивилизации возникали либо на территориях вдоль рек (Тигр и Евфрат, Нил…), либо по
берегам морей (Средиземное, Балтийское…), облегчавших взаимообмен товарами,
технологиями, информацией.
Неблагоприятные природные условия, с одной стороны, закалили русский народ, но, с
другой стороны, всегда создавали существенные затруднения развитию страны. В
настоящее время такого рода затруднения связаны, в первую очередь, с большей, чем в
других странах, себестоимостью российской продукции (А.П.Паршев). В условиях
современной мировой экономической интеграции это создаёт серьёзнейшие угрозы
национальной экономике.
Положительные природные условия. Недра России богаты топливно-энергетическими
ресурсами – нефтью, газом, углем и другими сырьевыми материалами. Население
составляет 3% населения Земли, а запасы природных ресурсов – 35% запасов планеты.
На каждого человека в России приходится 11,7 условных единиц ресурсов (за 1,0 принят
среднемировой уровень), а в США – 2,0, в Западной Европе – 0,67, в “третьих” странах –
0,58.
Большая часть территории России не тронута преобразованиями. Коэффициент
антропогенного давления на окружающую среду (за 1,0 и здесь принято среднемировое
значение) составляет:
-
Нидерланды – 41,5;
Великобритания, Япония – 16;
73
-
США – 3,4;
Индия, Китай – 1,0;
Россия – 0,7.
Сохранившаяся нетронутой природная территория России играет роль мощного
регулятора биосферы, что в условиях экологических угроз всему человечеству является
важнейшим ресурсом будущего устойчивого развития страны и залогом её места в мировом
сообществе. Природные ресурсы России могут стать материальной основой её выживания в
условиях устойчивого развития.
Культурно-исторические особенности
Россия сегодня населена представителями разных национальностей. Однако культура
и цивилизация страны называются русскими, поскольку в их основе заложены
национально-психологические особенности, черты характера русского народа. Черты
характера народа - это черты характера большинства населения страны. В настоящее
время часто применяется понятие менталитет (ментальность). Под ним подразумевают
глубинные основания личностных и общественных отношений к различным сторонам
жизни, поведения и поступков. Различают менталитеты индивида, отдельных
социальных слоёв и общества в целом (народа, нации, социума). Установлено, что
менталитет социума обладает большей инертностью, чем менталитет социального слоя,
тем более индивида. Заметные изменения менталитета социума могут занимать сотни
лет, его основные черты сохраняются, по мнению некоторых, тысячелетиями. В основе
национального менталитета лежит национальная культура, отражённая в традициях,
морали, истории, религии, философии, науке, искусстве, образовании.
Первой чертой русского менталитета следует считать коллективизм, традиции
подчинения личности общему делу, без которых в суровых природных и социальных
условиях невозможно было бы выжить.
“Из века в век наша забота была не о том, как лучше устроиться или как легче
прожить, но лишь о том, чтобы вообще как-нибудь прожить, продержаться, выйти из
очередной беды, одолеть очередную опасность” (философ И.А.Ильин).
Только благодаря коллективизму выросла, защитилась и существует до сих пор
русская цивилизация. Благодаря коллективизму русского народа другим евразийским
народам было выгодно в суровую эпоху безжалостных захватчиков присоединяться к
мощной, жизнеспособной России.
“При большом разнообразии географических условий для народов Евразии
объединение всегда оказывалось гораздо выгоднее разъединения. Дезинтеграция лишала
силы, сопротивляемости; разъединиться в условиях Евразии значило поставить себя в
зависимость от соседей, далеко не всегда бескорыстных и милостивых... Евразийские
народы строили свою государственность, исходя из принципа первичности прав каждого
народа на определённый образ жизни. На Руси этот принцип воплотился в концепции
соборности и соблюдался совершенно неукоснительно” (Л.Н.Гумилёв).
На причину второй из основных черт русского менталитета – терпимость и уважение
к иным национальностям – указал В.О.Ключевский:
Благодаря этой черте стало возможным объединение евразийских народов именно в
российский суперэтнос, стало возможным взаимное восприятие лучших черт и
достижений соседей, необходимое для долговременного выживания. Ни один из
соседних, затем присоединившихся народов русские не искоренили и не обратили в
рабство - как индейцев и негров представители Западной цивилизации в США.
Третьей основной чертой русского менталитета является стремление к социальной
74
справедливости Это стремление естественно сопутствует коллективизму.
Соотношение личностных и общественных начал отличает русский менталитет от,
например, западноевропейского, возникшего и существующего в более благоприятных
условиях (мягкий климат, компактность территорий, выход к незамерзающим морским
коммуникациям, историческая преемственность многовековой культуры римлян,
защищённость восточными соседями от нашествий диких племён). Для обеспечения
жизнеспособности в условиях, более насыщенных опасностями, от сообщества
требуется большее сплочение.
Соотношение черт индивидуализма и коллективизма присутствует в инерционном
менталитете социума (в подсознании его членов) и в более подвижном общественном
мнении (общественном сознании), постепенно воздействующем на менталитет и
меняющем его положение на принятой шкале. Общественное мнение к началу реформ
было возбуждено начатой “сверху” перестройкой и приведено к убеждению о
необходимости смещения традиционного русского соотношения черт индивидуализма
и коллективизма в сторону частных, личных интересов.
3.3. 9.Тезисы лекции «Философские аспекты безопасности человека»
Вопросы лекции:
1. Гармония Знания и Веры в миропонимании
2. Безопасность сообщества и духовное здоровье общества
3. Компромисс интересов.
Гармония Знания и Веры в миропонимании
Судьба, будущее общества зависит не только от организованных мер по обеспечению
безопасности, но в большей степени – от сознания людей, от мировоззрений индивидов.
Мировоззрения, содержащие систему ценностей и цели осмысленной жизнедеятельности
личности, у всех разные. Но для выживания общества мировоззрения разных людей должны
содержать общую составляющую. Эта составляющая, названная Н.Н.Моисеевым
миропониманием, должна носить характер гармоничного сочетания Знаний и Веры.
Знания – это отражение в сознании индивида познанной им и обществом части окружающей
среды. Под Верой понимается основа представлений индивида о непознанной и безграничной
окружающей среде и характер его идеалов. Вера неизбежно присутствует в мировоззрении, даже
если его называют «научным», отрицающим религию. «Материалистическое» мировоззрение
содержит Веру в законы природы (Кто их установил? Кто поддерживает их исполнение?).
Гуманность Веры определяет степень духовного развития личности и общества.
В течение многих веков в обществе существовало противопоставление Знаний и Веры. То
догматические церковнослужители преследовали учёных, открывавших новые горизонты Знания.
То догматические материалисты объявляли религию, Веру, опиумом для народа. Современные
взгляды общества признают диалектическое единство Знаний и Веры, настаивая на их
гармоничном сочетании при формировании общего миропонимания в мировоззрениях людей.
Только это может обеспечить уход общества с пути, ведущего к катастрофе, на путь устойчивого
развития. Общее миропонимание в условиях достижения цивилизацией пределов роста должно
повлечь за собой смену ценностей, целей и направленности жизнедеятельности личности и
общества – от максимального удовлетворения бесконечно растущих материальных потребностей к
обеспечению необходимой безопасности жизнедеятельности.
Механизм формирования мировоззрения в целом таинствен, поскольку содержит
непостижимый (иногда говорят – иррациональный) элемент Веры, но очевидно, что в этом
механизме участвуют образование и воспитание.
Безопасность сообщества и духовное здоровье
Объединение людей – образование социальных связей - повышает безопасность каждого
участника этого объединения. И возникает общий интерес участников в безопасности
образованного сообщества. В результате накопления исторических форм совместной жизни и
75
жизнедеятельности сообщество объединялось сначала неписаными обычаями, традициями,
моралью, а затем ещё и формальными правилами поведения, законами и т.п.
Задача одновременного обеспечения безопасности и сообщества и каждого его участника
несёт в себе зерно противоречия. В ряде критических случаев обеспечить безопасность того и
другого невозможно. Тогда возникает трагическая ситуация – нужно жертвовать либо одним,
либо другим. Её разрешение определяется духовным здоровьем данного сообщества.
Если участники сообщества в критических ситуациях могут поставить безопасность
большинства (безопасность сообщества) выше личной безопасности, то сообщество устойчиво,
долговременно, жизнеспособно. Можно считать, что такое сообщество и его участники духовно
здоровы. Духовное здоровье основывается на потребности человека в уважении, но только в том
случае, если сообщество создало эффективный механизм преобразования общественных
интересов в первые личные интересы. Этим механизмом являются мораль и законы,
обеспечивающие почёт и привилегии личностям, жертвующим личной безопасностью ради
безопасности сообщества, и – немаловажно – их потомкам.
В противном случае, когда сообщество не имеет (или лишается) господства морали и
соответствующих законов, когда личная безопасность для участников сообщества становится
всегда важнее безопасности сообщества, оно будет существовать до первой критической
ситуации. Оно нежизнеспособно, как нежизнеспособным окажется и большинство его
участников, которых покорит другое, более сплочённое сообщество. Вся история человечества
служит иллюстрацией этой истины. При этом покорённые сообщества (народы, ранее племена)
зачастую не только теряли свою независимость и национальные особенности, но и уничтожались
физически.
Компромисс интересов
При изучении проблем безопасности нельзя обойти вопроса конфликтов между интересами
личности, общества и его слоёв, государства и человечества в целом. Каждый из этих субъектов
имеет свою цель. Но результат, т.е. степень достижения цели, зависит не только от собственных
действий субъекта, но и от действий других субъектов. Стремясь достичь своих целей, субъект
должен согласовать свои действия с другими, чем-то поступиться, чтобы действия этих других не
оказались направленными против его действий. Компромисс состоит в согласовании своих
действий с другими, в необходимости чем-то поступиться. Реальный переход в новой эпохе к
устойчивому развитию возможен только при компромиссе между разными народами и
цивилизациями, государством и бизнесом, «зелёными» и «патриотами», «экологами» и
«хозяйственниками», «глобалистами» и «антиглобалистами», защитниками «прав человека» и
сторонниками несущей надежду общечеловеческой Хартии Земли.
В общем случае конфликта решения быть не может – не существует стандартного способа
согласования несовпадающих интересов различных субъектов. Однако существует класс систем
(субъектов), в которых отыскание компромисса принципиально возможно. Положение, когда есть
общая цель, Н.Н.Моисеев назвал ситуацией «путешественников в одной лодке», у которых помимо
собственных интересов есть ещё один общий – доплыть до берега. Лодка одна, и успех этого
общего дела зависит от общих усилий. Значит, имеются предпосылки для компромисса
(compromissum – лат., соглашение между различными мнениями, достигнутое путём взаимных
уступок). Конечно, надо ещё определить необходимые, устраивающие всех условия, но это вопрос
согласования, а не принципиальный.
Компромисс между интересами личности и общества в рамках нации выработан веками и
заключается в нормах национальной морали и нравственности – основе существования сообщества.
Признание всеми членами сообщества общих норм жизнедеятельности, следование этим нормам,
предписывающим в определённых (не обязательно экстремальных) ситуациях предпочитать
общественные интересы личным, является главным условием жизнеспособности сообщества. При
создании государства компромисс интересов оформляется в виде законов государства, которые
обязан выполнять и соблюдать каждый гражданин этого государства.
В новой ситуации на планете очень важно нахождение компромисса между интересами стран,
государств и человечества в целом, так как многие страны сегодня не выполняют научно
обоснованных рекомендаций ООН по переходу на устойчивое развитие. Причины разные:
отсталые страны считают несправедливым ограничение их развития по пути, уже
76
пройденному странами развитыми, пути, который обеспечивает современный комфорт
населению и современные гарантии национальной безопасности (в виде, например, ядерных
«сил сдерживания»),
развитые страны, финансирующие деятельность ООН, желают формировать её
рекомендации по принципу «кто платит – тот и заказывает музыку», а «музыка», по их мнению,
должна давать им определённые преимущества. Так появляется понятие «двойного стандарта» –
что нельзя развивающимся, то можно им, развитым.
По-видимому, для перехода к обязательности исполнения принимаемых ООН рекомендаций
по проблемам глобальной безопасности должно пройти какое-то время, должны произойти
настораживающие события, которые изменят общее отношение к этому вопросу. Сегодня ясно,
однако, что только такая обязательность, подкреплённая единством понимания всеми
жителями планеты судьбоносности выполнения принимаемых ООН рекомендаций, может в
какой-то степени гарантировать дальнейшее устойчивое развитие цивилизации. Так же, как и в
случае компромиссов между личностью и сообществом на этническом уровне, в основе
компромиссов между государствами недостаточно иметь формальные международные
соглашения. Необходимость компромисса между интересами личности, общества, государства
и мирового сообщества требует, чтобы всё население планеты выработало, признало и
руководствовалось в своей жизнедеятельности единой духовной основой в виде приоритета
общечеловеческих ценностей.
3.3.10. Тезисы лекции «Условие безопасности жизнедеятельности в
постиндустриальную эпоху»
Вопросы:
1. Идеи устойчивого развития.
2. Интересы личности, общества и государства – основа национальной безопасности
3. Россия в мировом сообществе.
4. Сферы национальных интересов.
5. Обеспечение национальной безопасности в новой эпохе.
Идеи устойчивого развития
Реальный выход из положения, согласно исследованиям ведущих учёных, состоит в
переходе цивилизации к устойчивому развитию, основой которого должно послужить
восстановление биоты (флоры и фауны) в объеме, необходимом для поддержания
устойчивости окружающей среды в глобальных масштабах. Необходимо сохранение
естественной природы на большей части поверхности Земли. Необходимо уже сегодня
ставить вопросы о создании заповедных материков и океанов, а не только о сохранении
биологического разнообразия в ничтожных по своей площади заповедниках и зоопарках.
Первым шагом в этом направлении может стать сохранение заповедной Антарктиды,
которое интенсивно обсуждается во всем мире. Все это необходимо в дополнение к тем
решительным, целенаправленным действиям человечества по стабилизации численности
населения, по сокращению хозяйственной деятельности и материальных потребностей
людей. Верхним уровнем систем, в рамках которых жизнедеятельность людей достаточно
жёстко и устойчиво организована, является государство. Поскольку наличие многих
самостоятельных государств, защищающих разнообразные культуры своих народов,
поддерживает жизнестойкость человечества как вида, отмирания государства в ходе
дальнейшего развития не ожидается. Государство может и должно решать не только
текущие локальные задачи обеспечения своему народу безопасных и достойных условий
жизни, но и стратегические задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности народа в
масштабах и страны и мира. Ведь безопасность и народа и государства не может быть
обеспечена, если биосфера будет продолжать разрушаться жизнедеятельностью человека.
Общие задачи выхода из глобального кризиса могут быть решены только совместными
усилиями государств мира, сосредоточивших основные ресурсы общества.
Однако, организованные усилия государств будут безрезультатны, если каждый
человек, каждый житель Земли, не изменит своих целей и характера своей
77
жизнедеятельности – не построит в своём сознании нового мировоззрения,
соответствующего устойчивому развитию. Это мировоззрение должно строиться на
осознанном участии в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
Интересы личности, общества и государства – основа национальной безопасности
Объединение людей в процессе жизнедеятельности, повышая уровень безопасности
каждого участника этого объединения, удовлетворяет его коренную индивидуальную
потребность, его личный интерес. При этом возникают общие интересы участников в
безопасности образованного сообщества, которые можно охарактеризовать как
интересы общества.
Исторически наиболее устойчивой формой организации сообщества стало
государство, а организованные государством сообщества принято называть народами
или нациями (входящие в состав нации меньшие сообщества называют
национальностями; современные политологи утверждают, что истории неизвестно ни
одной мононациональной нации – все они многонациональные). Организационная
структура – государство – включает в себя народ и государственную систему
управления, занимающие определённую территорию. Проблемы безопасности этой
организационной структуры составляют интересы государства.
Все названные интересы тесно связаны между собой, поскольку имеют в своей основе
интересы человека как биосоциального существа, но, тем не менее, различаются.
Согласно Концепции национальной безопасности России:
Интересы личности состоят в личной безопасности, в качестве и уровне
жизни, в возможности физического, духовного и интеллектуального
развития.
Это, как легко увидеть, другая формулировка упоминавшихся показателей качества
жизни человека по определению экспертов ООН.
Интересы общества состоят в упрочении демократии, в создании
правового, социального государства, в достижении и поддержании
общественного согласия.
Интересы государства состоят в незыблемости суверенитета и
территориальной целостности, в политической, экономической и
социальной стабильности, в обеспечении законности, в развитии
равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Носители перечисленных интересов, согласно теории безопасности, являются
взаимовложенными объектами безопасности. Их совместную безопасность называют
национальной безопасностью. В Законе РФ “О безопасности” записано:
“Безопасность /национальная/ – состояние защищённости жизненно
важных интересов личности, общества и государства от внутренних и
внешних угроз”.
Разница интересов объектов безопасности, являющаяся естественным фактором,
создаёт основу для столь же естественных конфликтов. Этот фактор постоянно
присутствует в истории каждой нации и создаёт внутренние угрозы её безопасности.
Нация жизнеспособна, если она находит баланс на основе компромисса конфликтующих
интересов, по-разному достигаемый в разных исторических условиях, но обязательно
формирующий общие национальные интересы
Существом проблемы национальной безопасности России является
защита интересов большинства её граждан. Национальные интересы –
это совокупность сбалансированных интересов
Россия в мировом сообществе
78
Две тенденции современности
Анализ проблемы национальной безопасности России естественно начать с
выявления внешних угроз, определяемых геополитическим взаимодействием народов в
современных условиях. В Концепции национальной безопасности отмечается, что
Россия сегодня живёт в мире, где имеются две взаимоисключающие тенденции:
- формирование многополярного мира с равноправным участием всех стран;
- попытки доминирования развитых западных стран при лидерстве США.
Собственно, эти две тенденции существовали всегда.
Первая тенденция соответствует противодействию прямой агрессии сильнейших стран
против более слабых соседей. Вся история человечества, как показали Н.Я.Данилевский,
Л.Н.Гумилёв и А.Тойнби, есть история развития и конкуренции различных народов и
цивилизаций. Цивилизационное разнообразие является залогом жизнеспособности
человечества. Естественный отбор – поиск историческим процессом оптимальных качеств
человека и общества при изменении условий существования - может опираться только на
разнообразие этих качеств. Но страдания людей, принадлежащих ставшим
нежизнеспособными нациям, всегда порождали стремление исключить насилие при таком
отборе, особенно в виде кровопролитных войн. Идея многополярного мира,
предполагающая мирное соревнование народов, цивилизаций, даёт возможность
осуществления “мягкого” варианта отбора. Проигрывающим, вместо гибели в войне,
предоставляется возможность перестроиться и таким образом физически сохраниться в
изменившихся условиях. Первая тенденция проявляется в укреплении экономических и
политических позиций значительного числа государств и их объединений, в
совершенствовании механизмов многостороннего управления международными
процессами. При этом всё большую роль играют экономические, политические, научнотехнические, экологические и информационные факторы.
Вторая тенденция есть прямое следствие конкуренции народов и цивилизаций с опорой
сильнейшего (на данный момент) на свою силу. Она ярко проявлялась с появлением
личностей, претендентовавших на мировое господство: чингисханов, наполеонов, гитлеров
и т.п. Но их час был недолог. Не удалось ни одному из них надолго объединить разные
народы, разные культуры, разные цивилизации. Развитие человечества, законы эволюции
самой природы, частью которой человечество является, не давали ликвидировать
цивилизационное разнообразие. Так что современные попытки доминирования развитых
западных стран при лидерстве США, рассчитанные на односторонние, включая военносиловые, решения ключевых проблем мировой политики в обход основополагающих норм
международного права принципиальной новизны не представляют. Новизной является
ставка на новые технологические, информационные и экономические возможности
современного мира, позволяющие добиваться своих целей и без применения военной силы.
В частности, с помощью мирной колонизации более слабых стран или создания
марионеточного мирового правительства с односторонним управлением.
В отличие от всей предыдущей истории вторая тенденция в новой эпохе несёт грозную
опасность. Прежде, даже в случае военных побед агрессора, в целом не происходило
непоправимого - у других народов было историческое время для того, чтобы экспансия
агрессора выдохлась сама собой. Обычно такое происходило со смертью предводителя. В
условиях новой эпохи, при столкновении цивилизаций с применением “здесь и сейчас”
появившихся технологий геологического масштаба (это не обязательно ядерное оружие,
это могут быть маленькие, но неотразимые бактерии в руках отчаявшихся террористовсмертников) человечеству грозят глобальные катастрофы.
Согласно Концепции национальной безопасности России, наша страна “стремится
интегрироваться в мировую экономику и политику в рамках многополярного мира”.
Объективно сохраняется общность интересов России и интересов других государств по
многим проблемам международной безопасности, включая противодействие
79
распространению оружия массового уничтожения, предотвращение и урегулирование
региональных конфликтов, борьбу с международным терроризмом и наркобизнесом,
решение острых экологических проблем глобального характера, в том числе проблемы
ядерной и радиационной безопасности.
Сферы национальных интересов
Угрозы национальной безопасности России распределены по сферам
жизнедеятельности. Эти сферы перечислены в Концепции национальной безопасности
России, а проведенный системный анализ позволяет понять природу и значение
формирующихся в этих сферах угроз национальной безопасности России.
Первой и ключевой в Концепции названа сфера экономики: “только на основе
устойчивого развития экономики возможна реализация национальных интересов”.
Действительно, от развития экономики зависят показатели качества жизни и,
соответственно, внутриполитическая стабильность, а, далее, и положение страны на
мировой арене. Уместно добавить, что, как следует из системного анализа,
учитывающего выявленные учёными долгосрочные тенденции мировой динамики, это
ключевая сфера для выживания в ближайшем будущем – при переходе к устойчивому
развитию.
Далее в Концепции национальной безопасности называются внутриполитическая и
социальная сферы. Главное в них – стабильность государственного устройства и высокий
уровень жизни народа. Системный анализ добавляет к этому, что высокий уровень жизни
(благосостояние) имеет сравнительный характер, причём сравнение, как правило, идёт с
передовыми странами. Согласно документам Конференции ООН 1992 года, уровень жизни
в передовых странах для народов стран отставших недоступен, и это обязательно надо
иметь в виду.
Однако, сохранение и укрепление нравственных ценностей российского общества,
традиций патриотизма, культурного и научного потенциала страны составляют духовную
сферу национальных интересов. Системный анализ, раскрывая значение разнообразия
культур для выживания человечества в новой эпохе и особенности культуры России,
выявляет особое значение этой сферы. Культура России не только обеспечивала её
жизнестойкость во все предыдущие времена, но и наиболее соответствует требованиям
будущего устойчивого развития мировой цивилизации. Поэтому духовная сфера может
быть названа ключевой при оценке дальних перспектив России.
В наступающем информационном обществе большое значение приобретают
национальные интересы в информационной сфере: обеспечение прав граждан в области
получения полной и достоверной информации, пользования этой информацией; защита
граждан и государственных органов от организованных информационных помех.
Упрочение позиций России как одного из центров многополярного мира, способного
отстаивать национальные интересы на международной арене, среди конкурирующих
народов и их государств - международная сфера. Можно сказать, это сфера
внешнеполитическая, сфера национальных интересов, обеспечиваемых в мирное время.
Обеспечение условий для мирного развития страны: охрана государственных границ,
предотвращение военной агрессии, в случае необходимости - военная защита
независимости России, государственной и территориальной целостности – это пограничная
и военная сферы.
Ещё одна, как следует из системного анализа, ключевая сфера национальных интересов
для выживания в перспективе - экологическая. Сохранение и оздоровление окружающей
природной среды непосредственно влияет на выживание и здоровье народа. Экологическое
положение страны делает её донором здоровой экологической среды для Запада, что в
будущем должно оцениваться в экономических категориях. Отечественные учёные в
планах устойчивого развития России это уже учитывают.
Наконец, важнейшими национальными интересами являются защита
80
личности, общества и государства от неизбежно возникающих
чрезвычайных ситуаций природного и антропогенного характера, в том
числе от терроризма и военных действий
Обеспечение национальной безопасности России в новой эпохе
Государственная система обеспечения национальной безопасности
Основные положения обеспечения национальной безопасности системой государства
представлены в Концепции национальной безопасности России, утверждённой Указом
Президента от 17 декабря 1997 года, в редакции Указа 10 января 2000 года.
Концепция включает в себя:
 определение: “Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается
безопасность её многонационального народа как носителя суверенитета и
единственного источника власти в Российской Федерации”;
 разделы, содержащие рассмотренные выше вопросы: “Россия в мировом сообществе”,
“Национальные интересы России”, “Угрозы национальной безопасности Российской
Федерации”;
 завершающий раздел “Обеспечение национальной безопасности Российской
Федерации”.
В завершающем разделе в соответствии с угрозами в сферах национальных интересов
названы виды национальной безопасности:

экономическая,

социокультурная,

информационная,

техногенная,

социальная,

экологическая,

политическая,

международная,

пограничная,

военная.
В Концепции отмечено, что обеспечение всех видов национальной безопасности
представляет собой единый взаимосвязанный спектр проблем. Решение этих
проблем достигается своевременным прогнозированием угроз и принятием не
только оперативных, но и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации
выявленных угроз.
Основу системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
составляют органы, силы и средства, осуществляющие обширный комплекс мер
политического, правового, организационного, экономического, военного и иного
характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства.
Полномочия компонентов системы определяются Конституцией, федеральными законами,
указами Президента, постановлениями Правительства, федеральными программами
Российской Федерации.
В Концепции назван состав государственной инфраструктуры обеспечения
национальной безопасности Российской Федерации:

Президент;

Федеральное Собрание;

Правительство;

Совет Безопасности;

Федеральные и региональные органы
исполнительной власти.
Ведомства, предназначенные для непосредственного обеспечения безопасности:
81
Министерство обороны, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство
внутренних дел и Министерство здравоохранения (с их задачами и деятельностью
молодёжь знакомится в рамках школьного курса “Основы безопасности
жизнедеятельности”). Остальные компоненты государственной инфраструктуры,
осуществляя различные функции, тем не менее, все опосредованно участвуют в защите и
предотвращении угроз по соответствующим видам национальной безопасности.
Поскольку постоянно существовала и существует опасность подмены
государственными чиновниками общественных целей своей деятельности на цели личные,
для исключения угрозы недемократических решений со стороны бюрократических
государственных структур, согласно Концепции, в настоящее время решающее значение
имеют:




обеспечение свободы слова в средствах массовой информации;
повышение роли выборных органов;
участие политических партий в управлении государством;
развитие общественных организаций и методов общественного воздействия на
решение задач национальной безопасности.
Жизнедеятельность общества и национальная безопасность России
Как подчёркивали историки и философы, жизнестойкость нации определяется не
только деятельностью управляющей элиты государства, но и характером
жизнедеятельности всего общества, пассионарностью, духовным здоровьем народа.
Единство народа основывается на общем для всех стремлении к общей цели, на
национальной идее. Она позволяет создать баланс интересов личности и общества,
необходимый для результативной борьбы с угрозами. Этот баланс должен возникнуть не
только в сознании людей, в общественном мнении, но и отразиться в менталитете,
постоянно на уровне подсознания влияющем на ежедневный выбор человека при его
жизнедеятельности. Соотношение черт индивидуализма и коллективизма присутствует в
инерционном менталитете социума (в подсознании его членов) и в более подвижном
общественном мнении (общественном сознании), постепенно воздействующем на
менталитет и меняющем его положение на принятой шкале. Для поддержания
жизнеспособности нации соотношение черт в её менталитете должно соответствовать не
прошлому, а изменившемуся, существующему на данный момент уровню угроз
обществу. Поиск оптимума при изменении уровня угроз вызывает естественные
несоответствия изменчивого общественного мнения реальным условиям.
Схема 1
82
Схема возникновения
ноосферы по В. И.
Вернадскому
Мощность энергетических
процессов
Природные
процессы
(эволюция
биосферы)
Эпоха
ноосфе
ры
Технологические
процессы
(прогресс
человечества)
Время
(годы)
-4
млрд.
i
Схема 2
Комплекс объектов
безопасности
Биосфера
Человечество
Государство. Нация
И
Профессиональный
коллектив
Индивид. группа
Схема 3
83
Структура комплекса систем
для анализа безопасности
Система для анализа безопасности биосферы (Горшков)
Б
Система для анализа БЖД человечества (Форрестер)
Ч
Система для анализа национальной безопасности
Н
Система для анализа БЖД професс. коллектива
К
Система для анализа безопасности индивида
И
Схема 4
Структура РСЧС
84
Схема 5
85
Таксономические уровни четырехуровневой классификации на
примере природных ЧС
Чрезвычайные
ситуации
ЧС
природного
характера
ЧС
техногенного
характера
ЧС
социального
характера
Литосферные ЧС
Атмосферные
ЧС
Гидросферные
ЧС
Геофизические ЧС
Геологические ЧС
Землетрясения
Извержения
вулканов
с
Природные
пожары
Схема 6
Классификация ЧС по источнику происхождения
Чрезвычайные ситуации
ЧС
природного
характера
ЧС
техногенного
характера
ЧС
социального
характера
ЧС
военного
характера
Раздел 4. Словарь терминов (глоссарий)
Авария – событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным,
86
производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за
случайных внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя,
разрушении технических устройств или сооружений.
Безопасность – это состояние отсутствия различного рода опасностей и угроз,
способных нанести неприемлемый вред (ущерб) жизненно важным интересам человека.
Безопасность жизнедеятельности – это такое качество жизнедеятельности, при
котором она не создаёт опасностей и угроз, способных
Жизнедеятельность – это процесс преобразования человеком вещества, энергии и
информации в себе и в окружающей среде.
Заученная
(выученная, привычная) беспомощность – приобретенная
особенность поведения человека, неадекватная пассивность и отказ от попыток решить
задачи, избежать неприятностей, хотя это возможно
Индивидуальный риск - опасность определенного вида ля отдельного
индивидуума
Источники опасности – реальные и потенциальные действия, условия и факторы
природного, техногенного, социального, экологического и антропогенного происхождения,
таящие и при определенных условиях или в различной совокупности проявляющие
враждебные намерения, вредоносные свойства, деструктивную природу.
Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы,
значительный материальный ущерб и друге тяжелые последствия.
«Катастрофные» образцы поведения -стойкие представления о собственной
беспомощности, часто не соответствующие действительности.
Культура безопасности - это способы разумной жизнедеятельности человека в
области обеспечения безопасности, результаты этой жизнедеятельности и степень
развитости личности и общества в этой области.
Личность безопасного типа поведения – основополагающая категория
образовательной области «Безопасность жизнедеятельности, отражающая ее генеральную
цель, которая включает: характерологические особенности человека; необходимые
мотивационные установки, интеллект, эмоции и волевые качества; компетентности в
обеспечении политической, экономической, правовой, социальной, нравственной,
физической и другой защищенности человека; комплекс гражданских качеств; уровень
культуры.
Манипуляция сознанием – психическое воздействие, которое проводится тайно, в
ущерб тем лицам на которое оно направлено
Национальная безопасность – состояние защищённости жизненно важных
интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз
Национальные интересы – это совокупность сбалансированных интересов
личности, общества и государства
87
Опасность - явление, способное нанести вред (ущерб) жизненно важным
интересам человека.
Поражающие факторы – возникают во время чрезвычайной ситуации или в
последствии, могут оказать вредное или губительное воздействие на человека, животный
или растительный мир, а также на объекты народного хозяйства.
Риск – одна из форм опасности, возможная опасность неудачи предпринимаемых
мер и действия, связанные с такой опасностью.
Системный анализ – это совокупность методологических средств, используемых
для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам, в данном случае по
безопасности.
Социально приемлемый (допустимый) риск - такое состояние безопасности,
которое достижимо по техническим и экономическим соображениям на современном
этапе развития науки и техники.
Социальный риск – это опасность для группы людей.
Стихийное бедствие- разрушительное природное явление в результате которого
нарушена жизнедеятельность людей.
Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в действительность.
Чрезвычайная ситуация – это сложившаяся на определенной территории
ситуация под воздействием неблагоприятных факторов, которая приводит к гибели людей,
или к нарушению их жизнедеятельности, или к значительному материальному ущербу.
Чрезвычайные ситуации военного характера – это чрезвычайные ситуации,
причинами которого являются военные действия с применением различных видов оружия
Чрезвычайные ситуации природного характера – это чрезвычайные ситуации ,
причинами которого являются стихийные бедствия или опасные природные заболевания
Чрезвычайные ситуации социального характера – это чрезвычайные ситуации,
причинами которого являются конфликты в жизни общества.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера – это чрезвычайные
ситуации, причинами которого являются аварии и техногенные катастрофы
Экологическая опасность - экологическая угроза в результате антропогенных
или природных воздействий, вызывающая нарушение здоровья человека и ухудшения
состояния окружающей среды.
Экономическая опасность – общественно опасное деяние, наносящее
экономический ущерб хозяйственной деятельности.
Раздел 5. Практикум по решению задач (практических ситуаций) по
темам лекций (одна из составляющих частей итоговой аттестации). –
программой курса не предусмотрен
88
Раздел 6. Изменения в рабочей программе, которые произошли
после утверждения программы
Характер изменений в
программе
Номер и дата протокола
заседания кафедры, на
котором было принято
решение
Подпись заведующего
кафедрой,
утверждающего
внесённые изменения
Подпись декана
факультета (проректора
по учебной работе),
утверждающего данное
изменение
Раздел 7. Учебные занятия по дисциплине ведут:
ФИО,
ученая степень и
звание
преподавателя
Заярный Ю.Н., ст.
преподаватель
Учебный
год
2010-2011
2011-2012
Факультет
ЕФКиБЖД
Специальность
050104 Безопасность
жизнедеятельности
89