НАДЗОР В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ О деятельности отдела В сфере деятельности Управления зарегистрировано 1085 поднадзорных предприятий и организаций, осуществляющих операции с зерном и продуктами его переработки 17– индивидуальные предприниматели, 1068 – юридические лица, из них 985 предприятия государственной и муниципальной форм собственности. Мониторинг качества, безопасности пищевых продуктов По проведенному мониторингу качества, безопасности пищевых продуктов зерна урожая 2009 года по анализу и оценке товарных и потребительских свойств зерна мягкой пшеницы обследовано 21,9% валового сбора зерна- 146,3 тысяч тонн. Согласно протоколов исследований ФГУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» по характеристикам и ограничительным нормам для заготавливаемой и поставляемой мягкой пшеницы отнесены ко 2 классу – 1,85 тыс.тн, к 3 классу - 64,12 тыс.тн, к 4 классу – 55,33 тыс.тн., всего продовольственного зерна мягкой пшеницы 121,3 тысяча тонн. В 50-ти хозяйствах по показателям безопасности пищевых продуктов зерна проведен отбор 20 образцов проб пшеницы продовольственной 3,4 класса в количестве 23,995 тысяч тонн. Всего проконтролировано 299,6 тысяч тонн. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и проведенная работа Согласно постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 № 163 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия», возобновлен прием заявлений от органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) на аккредитацию. Проверено заявление испытательной лаборатории ФГУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» на выполнение работы по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна на соответствие критериям аккредитации. Испытательная лаборатория ФГУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора» соответствует условиям аккредитации, предъявляемым законодательством Российской Федерации. В порядке исполнения Постановления от 22.11.2000 № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения», а также плана совместной работы с ФГУ «Свердловский референтный центр Россельхознадзора», проведен мониторинг зерна урожая 2009 года. С целью анализа и оценки товарных и потребительских свойств зерна мягкой пшеницы, ими обследовано восемь районов области: Байкаловский, Богдановический, Каменский, Камышловский, Пышминский, Красноуфимский, Ирбитский районы. Согласно протоколов проведенных исследований содержание в зерне пшеницы токсичных элементов: свинец, мышьяк, кадмий, ртуть; микотоксинов: афлотоксин В1, дезоксиниваленол, Т-2 токсин, зеараленон, бенз(а)пирен; пестицидов: гексахлорциклогексан ( альфа-,бета-, гаммаизомеры), ДДТ и его метаболиты, гексахлорбензол; радионуклидов: цезий137, стронций-90 не превышали допустимые уровни. Наличие в зерне пшеницы ртутьорганических пестицидов, 2,4-Д кислоты, ее солей, эфиров не установлено (менее 0,005 мг/кг). Проверка зерна, закупленного на выделенные бюджетные средства При проверке зерна, закупленного на выделенные бюджетные средства в региональный фонд Свердловской области (надзор исполнения Постановления Правительства Свердловской области № 88-ПП от 06.02.2008 года), установлено: ООО «Нижнетагильский мельзавод» закупил 1,86 тысяч тонн продовольственного зерна (33 % проверенного) без сертификатов качества, выдаваемых аккредитованными испытательными лабораториями (центрами). В нарушение статьи 12 Федерального закона от 5 декабря 1998 года № 183-ФЗ “О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки”, 38 учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения или 63% из проверенных, осуществляли закупку круп для государственных нужд не обеспечив контроль за качеством посредством использования лабораторий, аккредитованных на осуществление работ в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна и выдачу сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В 2008 году указанное нарушение устанавливалось в 31 или на 100% проверенных предприятий вышеназванных систем здравоохранения, образования и социальной защиты населения. Результаты контрольно-надзорных мероприятий Сотрудниками отдела по надзору в сфере качества и безопасности зерна выявлено 56 нарушений в 46 предприятиях. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выдано 64 предписания об устранении и предотвращении нарушений, проведено 42 проверки по выполнению предписаний, в 37 случаях предписания выполнены, нарушения устранены. По выявленным нарушениям возбуждено 53 дела об административных правонарушениях по статье 7.18. КоАП РФ “Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна”. Все эти дела об административных правонарушениях рассмотрены, в т. ч.: 40 дел – закупка круп для государственных нужд без сертификатов качества зерна и продуктов его переработки, предусмотренных законодательством РФ; 1 дело – нарушение правил хранения зерна и продуктов его переработки, выразившиеся в использовании крупы с истекшим сроком годности; 10 дел – нарушение правил хранения зерна и продуктов его переработки, выразившееся в хранении и использовании крупы несоответствующей требованиям ГОСТ по показателям качества; 2 дела – закупка, хранение круп зараженных вредителями хлебных запасов; В соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ “Неуплата административного штрафа в срок”, возбуждено 1 дело, передано в суд и рассмотрено в суде. Привлечено к административной ответственности 53 лица (из них 8 юридических лиц), вынесено постановлений о наложении административных штрафов на сумму 179 тысяч рублей, взыскано штрафов на сумму 199 тысяч рублей. Отмененных и признанных незаконными постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Управлением, нет. Для принятия мер направлены 9 сообщений о наличии событий административного правонарушения – в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, для сведения направлены 11 информационных материалов - в министерства Свердловской области, Екатеринбургскую таможню, УВД города Екатеринбурга, в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области и другие информационные материалы в соответствующие организации.