Конференция «Эволюция права - 2015» Секция «Государственно-правовая секция» Ливадняя Виолетта Михайловна

Конференция «Эволюция права - 2015»
Секция «Государственно-правовая секция»
Ливадняя Виолетта Михайловна
Студент (бакалавр)
Волгоградский государственный университет, Волгоград, Россия
E-mail: [email protected]
Понятие человеческого достоинства испытало в XX веке существенную трансформацию по сравнению со всей предыдущей историей, став одной из категорий права. До этого
времени достоинство человека подвергалось преимущественно либо социально-этическому,
либо этико-религиозному осмыслению. В этот период достоинство человека получило закрепление в правовых источниках, а также стало категорией юридической доктрины.
Теоретическое осмысление категории достоинства человека с точки зрения права представляет высокое значение, так как это способствует реализации одной из основных функций государства - охранительной; определяет границы деятельности и направления развития всех государственно-правовых институтов.
В правовой доктрине традиционно рассматриваются два аспекта категории «достоинство».
Во-первых, достоинство человека, - это один из основополагающих принципов права, а, во-вторых, - субъективное право, принадлежащее отдельной личности. Уважение
к человеку, признание его высшей ценностью - составляют содержание принципа достоинства человека и лежат в основе современного демократического правопонимания[1], а
обладание конкретной личностью достоинством в соответствие с данным основополагающим принципом представляет собой субъективное право. Каждый из указанных аспектов
достоинства получил всеобщее признание, обоснование в юридической литературе и закрепление в законодательстве на международном и внутригосударственном уровнях.
Сегодня в большинстве мировых конституций идея уважения человеческого достоинства выдвинута на первый план. Так, в ст. 1 Конституции ФРГ[2] говорится о соответствующем принципе: «Достоинство неприкосновенно. Уважать и защищать его - обязанность
государственной власти». В современной греческой Конституции указанный принцип зафиксирован в ст. 2. Другие конституции идею уважения достоинства личности провозглашают в качестве нерушимого основополагающего права человека (ст. 7 швейцарской
Конституции[3], ст. 10 итальянской Конституции[4], Конституция Бельгии[5] и др.). Так,
текст последней, закрепляющей достоинство в качестве одного из конституционных прав
личности, гласит: «Каждый имеет право вести жизнь, соответствующую человеческому
достоинству» (ст. 23). В этом случае право на достоинство связывается с правом на достойный уровень жизни. Португальская Конституция дает современную интерпретацию
указанного права, гарантируя право граждан на личное достоинство и генетическую индивидуальность человека, а также на достойное имя и хорошую репутацию (ст. 26) и
равенство в общем достоинстве (ст. 13) [6].
Однако прежде чем воплотиться в тексте нормативных актов, правовая категория достоинства человека прошла долгий путь исторического развития.
Безусловной правовой кульминацией развития правовых представлений о достоинстве
человека стали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975, а также текст преамбулы Международного пакта о гражданских и политических
правах, в котором говорится, что права человека, прямо проистекают из его человеческого достоинства, а признание достоинства, равных и неотъемлемых прав является основой
1
Конференция «Эволюция права - 2015»
справедливости.
Народы и государства, ратифицировавшие эти, и иные международные акты, признали право человека на достоинство главным принципом национального и международного
общения. Однако национальные различия обуславливают неравномерность восприятия
международных стандартов.
Что касается Конституции РФ 1993 г., то в ней, как и в упоминавшемся ранее греческом
образце, закреплена в ст. 2 идея человеческого достоинства как общеправового принципа: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание закрепление и
защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» [7]. С другой стороны, российская Конституция зафиксировала в главе II право на достоинство как одно из
прав человека и гражданина: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не
может быть основанием для его умаления» (ст. 21). Анализ Конституции РФ показывает,
что в разных конституционно-правовых институтах признается еще и достоинство человека как представителя отдельных социальных групп: расо­национальных, половых,
религиозных, идеологических и т. д. Поскольку Конституция фиксирует равенство прав
и свобод человека независимо от его принадлежности к разным социальным институтам,
постольку юридически гарантируется равенство в достоинстве всех людей (ст. 19). Провозглашая обеспечение государственной поддержки материнства, отцовства, детства, инвалидов, Конституция признает социальную ценность этих граждан (ст. 7). Путем закрепления
системы гражданских прав человека, провозглашаются гарантии таких прав: свобода и
неприкосновенность личности, неприкосновенность частной жизни, право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, гарантируется право на достоинство
человека как индивидуума (ст. 23). Однако в стране, где десятки миллионов людей находятся за пределами нищеты, где высокий уровень преступности (включая значительное
число представляющих высокую общественную опасность посягательств на права человека), названные конституционные гарантии трудно признать реальными[8]. Вместе с тем,
значимо само по себе юридическое признание высшей ценности достоинства человеческой
жизни, так как, такое признание, во-первых, имеет серьезный гуманистический смысл; вовторых, возлагает на государство обязательства, связанные с защитой человека и его прав.
Обращаясь к теоретическому анализу права человека на достоинство, отметим, что и оно,
в свою очередь распадается на два значения и может быть рассмотрено в двух аспектах:
1) как комплексный правовой институт, включающий нормы конституционного, международного, гражданского, уголовного и других отраслей права; 2) как субъективное право. В
реальной жизни достоинство человека находит свое внешнее проявление в общественных
отношениях, определенная часть которых подвержена правовому регулированию, включая предоставление государственных гарантий и защиты. Разумеется, государство не может устанавливать общественное мнение о человеке, но оно может запретить выражать
вовне оскорбительное, не соответствующие действительности мнение. Кроме того, веление государства, выраженное в решениях его компетентных органов, обладает не только
юридической силой, но и нравственным авторитетом, и поэтому оно может оказать определенное влияние на общественное мнение. Право на достоинство предполагает наличие
другого права - требовать, чтобы нравственная, политико-правовая, профессиональная
и иная социальная оценка личности гарантировались на основе правильного восприятия
совершаемых поступков. Необходимо сказать о праве гражданина на уважение его как
человека вообще и как конкретной личности. Указанное право фиксирует и гарантирует
условия формирования субъективной стороны института человеческого достоинства, т. е.
чувства собственного достоинства, правильной оценки человеком общественного мнения
о нем, что немыслимо без обеспечения достойных условий жизни.
2
Конференция «Эволюция права - 2015»
Своеобразие достоинства как объекта конституционной охраны в том, что это личное
благо защищается: с помощью субъективного основного права на достоинство и системой всех конституционных прав, свобод и обязанностей. Так, нарушение любого из прав
(например, незаконный обыск, незаконное увольнение с работы, дискриминация по политическим, национальным, религиозным мотивам), как правило, рассматриваются как
покушение на честь и достоинство граждан.
Высокая значимость данного права состоит еще и в том, что достоинство, будучи
важным элементом социальной ориентации, способствует воспитанию у граждан чувства
гражданства, ответственности, выступает как мотив и стимул к выполнению общественного долга.
Можно выделить два основных элемента рассматриваемого права:
1) право на уважение со стороны всех государственных органов, должностных лиц, общественных органов, отдельных лиц;
2) право на заслуженную репутацию, т. е. на справедливую дифференцированную оценку поступков, образа жизни.
Юридические нормы, закрепляющие право на достоинство весьма многочисленны.
Они входят во все отрасли права, при этом центральное место занимают международноправовые и конституционно-правовые нормы. Из международно-правовых норм следует, прежде всего, озвучить Устав ООН, в преамбуле которого говорится, что одной
из целей этой международной организации является стремление сохранить веру в
достоинство и ценность человеческой личности, в статьях Устава также фиксируется принцип уважения к правам человека и основным свободам (ст. 1, 8, 13, 55,
62) [9]. Всеобщая декларация прав человека начинается с понятия «достоинство»
[10]. Здесь формулируются две основополагающие идеи, связанные с этим понятием
- 1) достоинство присущее всем членам человеческой семьи, всем людям на земле;
2) признание достоинства, равных неотъемлемых прав является основой свободы,
справедливости и всеобщего мира, т. е. нормального существования человечества.
Статья 1 Всеобщей декларации прав человека закрепляет принцип равенства людей
в своем достоинстве и правах. Соответствующие положения получили закрепление и
в ст. 2 Конституции РФ, зафиксировавшей принцип: «Человек, его права и свободы
являются высшей ценностью». Хотя здесь термин «достоинство» не употребляется,
но речь идет именно о нем, а достоинство рассматривается как одна из основ конституционного строя; один из общих принципов права и объектов государственной
защиты. Кроме того, права и свободы человека рассматриваются как воплощение
идеи высшей ценности личности.
В ст. 21 и ч. 1 ст. 23 Конституции достоинство получило фиксацию в качестве одного
из прав человека. Так, в ч. 1 ст. 21 закреплены два положения: «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления».
Наиболее полно картина конституционно-правового регулирования раскрывается в
сочетании данной статьи с ч. 3 ст. 56 Конституции, где право на достоинство причисляется к конституционным правам, не подлежащим ограничению.
Особого анализа заслуживает ч. 1 ст. 23 Конституции, где гарантируется право че3
Конференция «Эволюция права - 2015»
ловека на защиту своей чести и доброго имени. В которой идет речь о достоинстве
личности не как об общеправовом принципе или одном из неотъемлемых прав человека, а как о субъективном праве.
Наконец, особая роль принадлежит ч. 2 ст. 21 Конституции. В ней провозглашается
право человека на свободу от пыток, жестокого и бесчеловечного обращения. Положение, закрепленное данной конституционной нормой, затрагивает и раскрывает
содержание права на достоинство, так как насилие во всех видах, равно как и жестокое или унижающее личное достоинство обращение, несовместимы с человеческим
достоинством. Продолжая раскрывать право на достоинство, Конституция России в
ч. 2 ст., 21 устанавливает: «Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным и иным опытам».
Последний запрет раскрывает новые, возникшие в конце XXI в. аспекты человеческого достоинства, возникшие в связи с развитием научного прогресса, возможностью
вторжения в сферу достоинства человека.
Во Всеобщей декларации о геноме человека[11], принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО, проводится мысль о том, что Личность не может сводиться к ее
генетическим характеристикам (ст. 2). В международном праве формируется новое
генетическое понимание общечеловеческого достоинства и равенства людей в своем
достоинстве независимо от их генетических особенностей. В обоснование этого тезиса, подчеркивается, что в истории было немало гениальных людей, имевших те
или иные нарушения, но добившихся значительных достижений (Миль, Ройя, Бетховен). Еще один принцип, обеспечивающий генетическую безопасность личности
и неприкосновенность человеческого достоинства гласит: «..вмешательство в геном
человека, направленное на его модификацию, может быть осуществлено только в
профилактических, терапевтических или диагностических целях и только при условии, что подобное вмешательство направлено на изменение генома потомков данного человека». Представляется, что фиксация приведенных международно-правовых
принципов вносит новое содержание в правовые нормы, закрепленные в Конституции РФ.
Дальнейший анализ Конституции РФ позволяет прийти к выводу, что в ней достоинство рассматривается также в роли права, принадлежащего членам определенных
социальных группы. Так, в ст. 19 Конституции зафиксировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, отношения к
религии, убеждений и других обстоятельств. Здесь не применяется термин «достоинство» но смысл этой конституционной нормы в том, чтобы обеспечить равенство
людей, представителей разных социальных групп (мужчин и женщин, представителей разных расовых, национальных, религиозных групп и т. д.) в их достоинстве. В
рассматриваемом примере речь идет о, так называемой, «положительной дискриминации». Аналогично достоинство представителей ряда профессий (судей, госслужащих) - является объектом государственно-правовой охраны.
Таким образом, выйдя за пределы сферы морали, осуществив переход в плоскость
правового регулирования, достоинство человека, безусловно, осталось частью моральной сферы. В процессах общественного развития, эволюционируют и представ4
Конференция «Эволюция права - 2015»
ления о человеческом достоинстве. С другой стороны, категория достоинства человека в праве - затрагивает и сферу публичного интереса, так как состояние равноценности государства и человека является необходимым условием правовой определенности. В случае разрыва между нравственными воззрениями о достоинстве человека и правом, охранительная функция государства реализуется не в полной мере.
Сложность достоинства человека как явления, делает возможным и одновременно
необходимым правовое регулирование только тех его сторон, которые затрагивают
публичный интерес, формирующийся в соответствии с требованиями общественного
развития. Для реализации охранительной функции государству необходимо обеспечить баланс между частным и публичным; между сферой го­сударственной
необходимости, воли, и тем, что на­ходится в области частных интересов в конкрет­ных случаях. Можно утверждать, что реализация современных представлений о достоинстве человека в России в соответствии с международными стандартами и особенностями национального права станет реальной, когда будет провозглашена и обеспечена свобода выбора человека по таким основным вопросам как
убеждение, образ жизни, верование, установки и поведение в общественной жизни.
Источники и литература
1)
2)
5