Е.В. САВИЦКАЯ РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ ПО ЭКОНОМИКЕ №2 Для 10 - 11 классов общеобразовательных учреждений 10-е издание ИЗДАТЕЛЬСТВО ВИТА-ПРЕСС. МОСКВА • 2011 УДК 373.167.1:33 ББК 65я 721 С13 Савицкая, Е.В. С13 Рабочая тетрадь по экономике № 2: Для 10 11 классов общеобразоват. учрежд. — 10-е изд. — М.: ВИТА-ПРЕСС, 2011. — 80 с.: ил. — ISBN 978-5-7755-2201-8 Рабочая тетрадь входит в комплект к учебнику И. В. Липсица «Экономика. Базовый курс». В ней содержатся задания по каждой теме учебника, которые помогут организовать учебную деятельность школьников по изучению основ экономики. Работа учителя с тетрадью подробно описана в методическом пособии Е. В. Савицкой «Уроки экономики в школе», кн. 1. Рабочая тетрадь может быть использована в учебном процессе по любым программам экономического образования. УДК 373.167.1:33 ББК 65я 721 ISBN 978-5-7755-2201-8 © ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 2001 © Художественное оформление. ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 2001 Все права защищены От автора Дорогие ребята! Эта рабочая тетрадь подготовлена для того, чтобы помочь вам в изучении основ экономики. Экономические знания необходимы сегодня каждому человеку, независимо от того, какую профессию он выберет. Как оградить себя от снижения покупательной способности рубля при инфляции? Какие профессии лучше оплачиваются и каких в наименьшей мере может коснуться безработица? Как семьи получают и тратят деньги? Экономическая теория помогает ответить на эти и другие вопросы, поэтому она является жизненно важной учебной дисциплиной. Материалы, вошедшие в рабочую тетрадь, соответствуют школьному курсу, базирующемуся на учебнике И. В. Липсица «Экономика. Базовый курс». Однако вы можете пользоваться этой тетрадью, изучая предмет и по любому другому учебнику, потому что в нее включены вопросы и задачи, посвященные всем основным темам курса экономики. Для того чтобы освоить экономическую теорию, недостаточно прочитать учебник. Нужно научиться применять полученные знания к решению конкретных задач и к анализу ситуаций из реальной экономической жизни. В этом и поможет вам данная рабочая тетрадь. В ней предложены различные типы заданий: тесты (вопросы множественного выбора), счетные задачи (цифровые данные в этих задачах носят условный характер), упражнения, вопросы для размышления, а также задания на рассмотрение конкретных экономических ситуаций и анализ статистических материалов. Вопросы, задачи и упражнения имеют различный уровень сложности. Многие из них достаточно просты, что оправданно для первой стадии изучения экономической теории. Однако некоторые из обсуждаемых проблем и предложенных задач имеют достаточно высокий коэффициент сложности. Поэтому не стоит отчаиваться, если вам не удастся выполнить самостоятельно — без помощи учителя — абсолютно все задания. Если же к концу учебного года все задания будут выполнены правильно, вам следует серьезно задуматься о карьере экономиста. Желаю вам удачи! 3 УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ - вопрос для размышления - тест - задача - упражнение - экономический практикум Тема 9. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ (1) ------------------------------------------------------------------Определите статус лиц, перечисленных ниже, в составе населения страны с точки зрения их занятости в национальном хозяйстве и объясните свой ответ. 1) Работник, работавший не по специальности, уволившийся по собственному желанию и ищущий работу по специальности.___________ 2) Оля Куликова, не работающая и являющаяся студенткой дневного отделения Высшей школы экономики.____________________________ 3) Работник текстильного предприятия в городе Иваново, переведенный на режим неполного рабочего дня.______________________________ 4) Слесарь, который был уволен с предприятия «Красный богатырь» из-за сокращения числа рабочих мест и, отчаявшись найти работу, прекратил ее поиски._____________________________________________ 5) Шахтер, который по состоянию здоровья больше не может работать._________________________________________________________ 6) Катя Иванова — лаборантка кафедры экономической теории Высшей школы экономики, которая учится в этом же вузе на вечернем отделении.__________________________________________________ 7) Балерина Большого театра, которая в 38 лет ушла на пенсию и больше не хочет работать._________________________________________ Тема 9. Экономические проблемы безработицы 8) Женщина-домохозяйка, которая полностью посвятила себя дому и семье.________________________________________________________ 9) Женщина, ушедшая в декретный отпуск.______________________________ 10) Женщина, ожидающая ребенка, которая уволилась с работы._____________ 11) Петя Васечкин, которому на днях исполнилось 14 лет.___________________ (2) Численность экономически активного населения (рабочей силы) к концу 1995 г. составила 73,0 млн человек, или 49% от общей численности населения страны, а к концу 1996 г. — 72,7 млн человек (49% от общей численности населения). Количество занятых в экономике на конец 1995 г. составило 67,0 млн человек, а на конец 1996 г. — 65,9 млн человек. 1) Определите количество безработных в составе рабочей силы в России на конец 1995 и 1996 гг. В соответствии с методологией Международной организации труда к безработным относятся лица, не имеющие работы, но активно ищущие ее.____________________ 2) Определите уровень занятости в России на конец 1995 и 1996 гг.________________________________________________________ 3) Определите уровень безработицы в России на конец 1995 и 1996 гг.________________________________________________________ 4) Проанализируйте полученные данные._______________________________ (3) Как вы думаете, возможны ли одновременный рост занятости и рост безработицы в стране?________________________________ 6 4 В стране Синеглазии в августе было 10 млн. человек безработных и 90 млн. человек занятых. 1) Определите численность рабочей безработицы и уровень занятости.______ силы в Синеглазии, уровень 2) В сентябре этого же года из 90 млн. человек, имевших работу, было уволено 0,5 млн человек. При этом дополнительного найма на работу в течение сентября зарегистрировано не было. Определите численность занятых в новой ситуации.______________________________ 3) В течение сентября 1 млн человек из числа безработных прекратили поиски работы, поскольку им постоянно отказывали в рабочих местах из-за того, что они имели карие глаза. Определите численность рабочей силы, количество безработных и уровень безработицы в Синеглазии в сентябре._____________________________________ (5) Определите, верно ли следующее утверждение: «Фрикционная безработица рассматривается экономистами как совершенно недопустимое явление». Объясните свой ответ.___________________ (6) Определите, к какому типу безработицы относятся следующие безработные. а) Квалифицированный бухгалтер уволился, потому что у него не сложились отношения с директором фирмы, и сейчас он находится в поисках рабочего места, соответствующего его квалификации.____________________________________________________________ Тема 9. Экономические проблемы безработицы 7 б) В последнее время внедрение персональных компьютеров в России сократило спрос на машинисток, а также понизился спрос на рабочую силу, занятую на предприятиях по производству пишущих машинок.___________________________________________________ в) Медсестра Нина Касторкина из Рязани переехала жить в Москву и хочет устроиться на работу в одну из московских поликлиник.__________ г) Много лет тому назад высококвалифицированные стеклодувы остались без работы из-за изобретения специальных станков для изготовления бутылок.____________________________________________ (7) Придумайте примеры фрикционной, структурной и циклической безработицы._______________________________________ (8) Возможно ли, на ваш взгляд, чтобы безработица могла расти во время подъема производства и сокращаться в период спада деловой активности?____________________________________________ (9) Известно, что за последние годы в России произошел значительный спад производства. Однако этот спад не сопровождался соответствующим его размерам ростом безработицы. Количество безработных увеличивалось более медленными темпами. Как вы думаете, что обусловило это явление?____________________________________________ 8 (10) Внимательно прочтите материал о состоянии российско- ^iliFjgj го рынка труда в 90-е гг. Подумайте о причинах, которые порождают на российском рынке труда такое явление, как частичная занятость. Перечислите эти причины и кратко охарактеризуйте их. «В целом по России в вынужденных отпусках в течение 1993 г. находилось более 4063 тыс. человек, что составило около 10% занятых в народном хозяйстве. К примеру, в Тульской области в течение 1993 г. 65 тыс. работников (7% занятых) были в административных отпусках, а 15 тыс. работали неполный рабочий день. В Карачаево-Черкесской республике, по оценкам специалистов Центра занятости, скрытая безработица составила 40—50% занятых в государственном секторе республики. В первом полугодии 1994 г. на неполный рабочий день (неделю) по инициативе администрации были переведены более 18% работников в промышленности, более 15% — на транспорте и связи, около 7% — в строительстве и более 8% — в науке и научном обслуживании. Всего в таком режиме работало 4340 тыс. занятых в этих отраслях. В этих же отраслях 6760 тыс. человек находились в отпусках по инициативе работодателей на условиях частичного сохранения заработной платы или даже без сохранения. Максимального уровня частичная занятость достигла на предприятиях текстильной промышленности, тракторного, сельскохозяйственного и дизельного машиностроения, электронной промышленности. В этих отраслях от 40 до 60% занятых пользовались дополнительными отпусками или были переведены на неполную рабочую неделю (день). В 1995 г. доля занятых на условиях неполного рабочего дня (недели) на предприятиях химической и нефтехимической промышленности по сравнению с 1994 г. составила 35,6%. На предприятиях машиностроения и металлообработки удельный вес занятых на работах с неполным рабочим днем (неделей) увеличился с 18,2 до 26%, в легкой промышленности — с 16 до 27,4% и т. д. В марте в отпусках по инициативе администрации предприятий находились 55% рабочих и 36,9% служащих (преимущественно с частичной оплатой). К июню 1995 г. эти показатели достигли уже соответственно 62% и 57,2% в среднем по всем обследованным предприятиям. В металлургии же они составили соответственно 95% и 70,4%, в машиностроении — 75% и 65,5% и т.д.».___________________________ Тема 9. Экономические проблемы безработицы 9 (11) Верно ли следующее утверждение: «Полная занятость означает полное отсутствие безработицы»? Объясните свой ответ.________ (12) Почему экономисты считают, что в производстве не должна быть достигнута стопроцентная занятость?____________ (13) Статистические исследования последних десятилетий показывают, что в большинстве развитых стран естественный уровень безработицы не остается всегда одинаковым; напротив, он постоянно возрастает. Так, например, в США в 50-е гг. он был равен 4,4%, в 60-е гг. составил 4,7%, в 70-е гг. — 6,1%, а в 80-е — 7,3%. Как вы думаете, почему так происходит?________________________________________________ 10 14 Назовите некоторые из государственных программ, направленных как на снижение естественного уровня безработицы, потеря так и на смягчение последствий, которые оказывает на человека работы._______________________________________________________ (15) Подумайте, каким образом реализация некоторых государственных программ помощи безработным может привести к подъему естественного уровня безработицы._______________________ Тема 9. Экономические проблемы безработицы 11 ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ 1. Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа. 1.1. Человек, потерявший работу из-за спада в экономике, увеличивает: а) фрикционную безработицу; б) структурную безработицу; в) циклическую безработицу; г) естественную безработицу. 1.2. К категории безработных будет относиться: а) металлург, который по состоянию здоровья больше не может работать; б) уволенный токарь, который в течение длительного времени не смог найти работу и прекратил поиски; в) текстильщица ивановского комбината, переведенная на режим неполной рабочей недели; г) программист, который уволился с прежнего места работы потому, что его не удовлетворяла выплачиваемая там зарплата. 1.3. Естественный уровень безработицы: а) равен нулю; б) всегда остается постоянной величиной; в) является переменной величиной в долгосрочном аспекте; г) зависит от величины циклической безработицы. 1.4. Уровень безработицы при полной занятости: а) учитывает только фрикционную и структурную безработицу; б) учитывает только циклическую безработицу; в) учитывает все виды безработицы; г) равен нулю. 1.5. Человек, который надеется вскоре снова получить работу: а) относится к разряду занятых; б) не учитывается в составе рабочей силы; в) относится к разряду безработных; г) рассматривается как частично занятый, а частично безработный. 1.6. Если произведенный объем национального производства страны равен ее экономическому потенциалу, то: а) циклическая безработица отсутствует; 12 б) уровень безработицы равен естественному; в) в экономике существует фрикционная безработица; г) все вышеперечисленное верно. 1.7. Одним из способов уменьшения естественного уровня безработицы является: а) увеличение минимальной заработной платы; б) улучшение системы информации в сфере занятости; в) увеличение размера пособия по безработице; г) сочетание вариантов (а) и (б). 1.8. Наличие профсоюзов на рынке труда может привести: а) к установлению ставки заработной платы выше равновесного уровня; б) к увеличению безработицы; в) к инфляции; г) ко всему вышеперечисленному. 2 . Определите статус лиц, перечисленных ниже, в страны с точки зрения их занятости в национальном хозяйстве. составе населения 1) Программист Вася Петечкин, уволенный из-за ликвидации конторы, в которой он работал, и обратившийся с просьбой о работе в Государственную службу занятости.______________________________ 2) Коллега Васи Петечкина, уволенный по той же причине из той же конторы и устроившийся ночным сторожем на соседнем предприятии.________________________________________________________ 3) Многодетная мать, работающая на полставки контролером в кинотеатре._______________________________________________________ 4) Медсестра Нина Касторкина, которая работала в Рязани, вышла замуж за москвича, переехала жить в Москву и хочет устроиться на работу в одну из московских поликлиник._________________________ 3. Решите задачу. В стране Какофонии насчитывается 76 млн человек в трудоспособном возрасте. Из них 30 млн человек не работают и не ищут работу (это домохозяйки, инвалиды, пенсионеры, студенты и бездомные бродяги). В этой же стране 4 млн 600 тыс. человек безработных и 1 млн человек — работники, занятые неполный рабочий день и желающие работать полный рабочий день. Определите уровень безработицы в стране Какофонии.________________ Тема 9. Экономические проблемы безработицы 13 Тема ПОНЯТИЕ ФИРМЫ И ВИДЫ ФИРМ (1) Используя схему-гипертекст на с. 15, расскажите о том, какие существуют виды фирм, чем они отличаются друг от друга и что между ними общего.___________________________________________________ (2) Определите, какова величина чистой прибыли предприятия, если выручка от продаж составляет 3 млн р., затраты на производство — 2,1 млн р., а налог на прибыль — 30%._______________ (3) В чем, на ваш взгляд, состоит главное отличие частного предпринимателя от директора государственного предприятия и как это отличие может сказываться на их деятельности?_____________ (4) Предположим, что вы владеете и управляете небольшой фирмой. Финансовые результаты: деятельности предприятия за прошлый и нынешний годы приведены в таблице. Проанализируйте уровень и дина- 14 ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ это объединения капиталов товарищество коммандитное (товарищество на вере) товарищество полное общество с ограниченной ответственностью I >< включает включает только [ коммандитистов 4 ч лиц, ответственных по обязательствам товарищества I 1 несущих ответственность в размере, не большем, чем их 1полных товарищей только в пределах своего вклада включает лиц акционерное общество имеет^ внесших —>-в ■ I уставный капитал холдинг-компания -< паи создается с тем, 'чтобы приобрести контрольный пакет акций I всем капиталом и имуществом корпорация t кому -►позволяет ■ \ контролировать деятельность материнской корпорации или акционерного общества, которое ^контролирует деятельность ^владеет контрольными пакетами акций дочерних компаний мику показателей финансовых результатов и на основании этого сделайте вывод о том, была ли успешной ваша деятельность в нынешнем году по сравнению с предыдущим годом (параллельно заполните пустые графы таблицы).____________________________________________________________ Т а б л ица Наименование показателя Выручка от реализации продукции (работ, услуг) Затраты на производство реализованной продукции (работ, услуг) 5503,3 11255 В процентном отношении к прошлому году 204,5 4233,3 8526,5 201,4 За прошлый год За отчетный год (цен. ед.) (ден. ед.) Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) (5) Используя предложенную схему-гипертекст (см. рис. на с. 17), расскажите о том, что такое акционерное общество, как оно создается и как функционирует.___________________________________________________ (6) Вы знаете, что каждая из трех видов фирм — индивидуальная фирма, товарищество и акционерное общество — имеет свои достоинства и недостатки. Эти последние перечислены ниже под соответствующими номерами. Определите, какие из перечисленных признаков относятся к достоинствам, а какие — к недостаткам той или иной формы предпринимательства. Проставьте номера признаков в соответствующие им по смыслу графы таблицы. Обратите внимание, что некоторые номера могут быть использованы не единожды.______________________________________________________________ 16 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АКЦИОНЕРНОЕ это ОБЩЕСТВО юридическое лицо создается / учредителями общества 1 выпускаются для продажи (эмитируются) чего.' путем т. е. выпуска и продажи голоса на общем ^"собрании акционеров кроме привилегированных акций акционерам доход -< ----- это >. часть путем ежегодных отчислений от 1 кому ? прибыли акционерного общества А Признаки: 1) простота организации (учреждения, управления и т.д.); 2) свобода действий (отсутствует необходимость согласования в принятии решений); 3) сильная экономическая мотивация (получение всей прибыли одним лицом); 4) ограниченность финансовых и материальных ресурсов (связанная как с недостатком средств собственной фирмы, так и с трудностью получения денег извне); 5) отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций; 6) неограниченная ответственность; 7) специализация в управлении; 8) несогласованность действий или (и) несовместимость интересов владельцев; 9) быстрое привлечение дополнительных финансовых средств; 10) ограниченная ответственность; 11) относительная стабильность фирмы; 12) относительная нестабильность фирмы; 13) возможность злоупотреблений в результате разделения функций собственности и управления; 14) возможность объединения финансовых ресурсов нескольких лиц; 15) владелец — сам себе хозяин; 16) самый простой способ организации бизнеса; 17) возможность потерять контроль над фирмой, оставаясь ее собственником; 18) возможность двойного налогообложения; 19) относительная сложность учреждения и регистрации; 20) возможность для акционеров купить или продать свои акции без ущерба для предприятия. Т а б л ица Вид фирмы Достоинства Индивидуальная фирма Товарищество Акционерное общество (7) Побеседуйте со своими родственниками и знакомыми и узнайте, не работает ли кто-нибудь из них в индивидуальной 18 Недостатки фирме, товариществе или акционерном обществе. Подготовьте письменный рассказ о том, как называется эта фирма; каким видом хозяйственной деятельности она занимается; сколько времени существует; каковы размеры этой фирмы (сколько человек на ней работает, какова величина товарооборота за месяц или за год); если это товарищество или акционерное общество, то какого оно типа — коммандитное или полное, открытое или закрытое.________________________________________________ (8) Акционерное общество является юридическим лицом. Что означает этот термин? Чем юридическое лицо отличается от физического лица?_____________________________________________ (9) Чем ограниченная ответственность владельцев предприятия отличается от неограниченной ответственности? Что такое субсидиарная ответственность?_____________________________________ Тема 10. Понятие фирмы и виды фирм 19 10 Хотели бы вы иметь свое собственное предприятие? Да или нет и почему?_____________ (11) Если да, то предпочли бы вы купить уже функционирующее предприятие или начать с нуля? Объясните свой ответ.__________________________ (12) Какую организационно-правовую форму предприятия вы бы выбрали: единоличное владение, товарищество или акционерное общество? Объясните свой выбор._________________________________________________ 20 ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ 1 . Являются ли следующие утверждения верными? Ответьте «да» или «нет». 1.1. Уставный капитал открытого акционерного общества образуется за счет номинальной стоимости выпущенных акций.___ 1.2. Некоммерческое предприятие имеет право выпускать акции.____________ 1.3. Уставный капитал открытого акционерного общества образуется за счет курсовой стоимости выпущенных акций. _______________ 1.4. Предприниматель создает фирму на свои и заемные средства, а также под свой риск. _____________ _____________________________ 1.5. Коммандитисты (вкладчики) — это участники коммандитного товарищества, которые в обязательном порядке осуществляют полное руководство деятельностью товарищества. _________________ 1.6. Полные товарищи отвечают по обязательствам товарищества принадлежащим им имуществом. ______________ _________________ 1.7. Акционеры открытого акционерного общества несут неограниченную ответственность по его обязательствам своим имуществом.________________________________________________________ 1.8. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. _____________ ________________________ 2 . Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа. 2.1. Индивидуальная фирма — это: а) предприятие, которое очень трудно организовать; б) предприятие с более чем одним владельцем; в) предприятие, которое по российскому законодательству именуется хозяйственным обществом с единственным участником; г) общество с ограниченной ответственностью. 2.2. Акционерное общество является юридическим лицом. Это означает, что оно: а) не имеет права заключать контракт от своего имени; б) не может иметь собственного имущества, обособленного от имущества своих акционеров; в) наиболее распространенная форма организации бизнеса; г) имеет право заключать контракты и обращаться в суд в качестве истца и ответчика. 2.3. Высшим органом управления акционерным обществом является: а) общее собрание акционеров; б) совет директоров; Тема 10. Понятие фирмы и виды фирм 21 в) правление; г) ревизионная комиссия. 2.4. К фирмам, классифицируемым как объединения капиталов, относятся: а) индивидуальные фирмы; б) общества с ограниченной ответственностью; в) полные товарищества; г) коммандитные товарищества. 2.5. К фирмам, классифицируемым как объединения лиц, относятся: а) акционерные общества; б) корпорации; в) полные товарищества; г) общества с ограниченной ответственностью. 2.6. Предпринимательство: а) всегда приносит предпринимателю прибыль; б) никогда не приносит предпринимателю прибыли; в) никогда не обходится без риска; г) не является рискованным делом. 22 Тема ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИРМЫ (1) а) Б. А. Цирюльников открыл небольшую парикмахерскую. Там в течение восьмичасового рабочего дня трудятся 5 парикмахеров. Если часовая ставка заработной платы парикмахера составляет 5 р., то каковы будут ежедневные затраты господина Цирюльникова на оплату труда парикмахеров?_______________ б) Предположим, что Цирюльников решил расширить дело и нанять еще пять парикмахеров. Каковы будут теперь дневные издержки на наем работников?________________________________________________ в) Предположим далее, что рыночная цена услуг труда парикмахеров возросла и составляет 6 р./ч. Сколько денег теперь должен платить господин Цирюльников, чтобы пользоваться услугами труда десяти парикмахеров?_______________________________________ г) На основании результатов, полученных при решении данной задачи, сделайте вывод о том, какие факторы влияют на величину издержек фирмы.________________________________________________ (2) Придумайте пример неявных (внутренних) издержек и объясните, почему они включаются в экономические издержки фирмы._____ Тема 11. Экономические условия деятельности фирмы 23 (3) Майор Пронин владеет и управляет детективным агентством «Следопыт», которое расположено в его дачном доме. Майор Пронин считает, что его агентство гораздо прибыльнее а) других детективных агентств, так как ему не нужно платить арендную плату за помещение. Согласны ли вы с майором Прониным? б) ______________________________________________________________ Бухгалтерская прибыль, которую получает майор Пронин от своего бизнеса, составляет 10 тыс. р. в месяц. Если бы майор не использовал дачный дом как офис детективного агентства, а сдавал бы его в аренду, то мог бы получать 3 тыс. р. ежемесячно в качестве арендной платы. На днях Пронин получил предложение от одной солидной детективной фирмы о работе агентом с оплатой 8 тыс. р. в месяц. Учитывая это предложение, можно ли назвать прибыльв) ным бизнес майора Пронина?_____________________________________ Майор Пронин любит повторять, что он сам себе генерал и готов отдать 5 тыс. р. в месяц, лишь бы не иметь над собой начальника. Повлияет ли эта дополнительная информация о характере майора на ваш ответ на предыдущий вопрос?______________________________ (4) Год тому назад мистер X стал владельцем небольшой мастерской по ремонту обуви. Он нанял двух рабочих, заплатив им в сумме 22 000 долл. в год, и 16 000 долл. в год ушло на покупку сырья и материалов. В начале года мистер X закупил оборудование на сумму 40 000 долл., срок службы которого составляет 8 лет. Для того чтобы профинансировать покупку оборудования, мистер X взял в банке кредит на 8 лет под 10% годовых. Мистер X использует собственное помещение в качестве мастерской. Это помещение он мог бы сдать в аренду и получать за него в виде арендной платы 10 000 долл. в год. Конкурент мистера X предлагает ему рабочее место сапожника с оплатой 18 000 долл. в год. Годовая выручка от осуществляемых мистером X работ по ремонту обуви составляет 82 000 долл. Подсчитайте: а) величину годовых амортизационных отчислений мистера X;______________________________________________________________________ 24 б) величину бухгалтерских и экономических издержек мистера X за год;_______ в) величину бухгалтерской и экономической прибыли мистера X за (5) Определите, к какому виду издержек относятся следующие виды затрат фирмы в краткосрочном периоде: а) амортизационные отчисления; _________________________ б) заработная плата рабочих; ____________________________ в) затраты на сырье; ____________________________________ г) плата за арендуемое фирмой оборудование для офиса;_____ д) затраты на электроэнергию; __________________________ _ е) жалованье высшему управляющему персоналу фирмы;_____ ж) затраты на материалы; ________________________ з) выплата налога на имущество предприятия;_______ и готовой продуки) оплата транспортных услуг за перевозку сырья ции,___________________________ (6) Предположим, что правительство Москвы вводит лицензирование строительной деятельности. Теперь за право заниматься строительством Издержки подрядчики должны вносить ежегодную плату в размере 50 тыс. р. Как это повлияет на постоянные, переменные и общие издержки строительных фирм, а также на величину их прибыли? Продемонстрируйте это на графике.____________________________________ _________ Количество строительных объектов фирмы — Q (шт.) Тема 11. Экономические условия деятельности фирмы 25 .[7| --------------------------------------------------------------------Н. Ф. Хлебников решил открыть в своем микрорайоне мини-пекарню. Он арендовал помещение и оборудование, в результате чего его постоянные издержки составляют 200 р. в день. В таблице представлена взаимосвязь между количеством пекарей работающих в течение 8-часового дня в пекарне, и количеством буханок хлеба, выпекаемого ими за день Каждому нанимаемому пекарю Хлебников платит 50 р. в день. Используя приведенные выше данные о предпринимательской деятельности Н. Ф. Хлебникова, рассчитайте переменные и общие издержки мини-пекарни при условии, что труд является единственным переменным фактором производства. Данные занесите в таблицу._____________________________________________________________ Т а б л ица 0 Ставка заработной платы (р. в день) 50 300 Выпуск Q (штук) Затраты ПеременПостоянтруда L ные издержки ные издержки (чел. в день) (р. в день) (р. в день) 0 200 50 1 200 550 50 2 200 750 50 3 200 900 50 4 200 1000 50 5 200 1050 50 6 200 Общие издержки (р. в день) (8) Предположим, что в определенный период времени труд является единственным переменным фактором производства, а все другие факторы — постоянны. Данные о затратах и выпуске фирмы приведены в таблице на с. 27. а) Определите предельный продукт труда (предельную производительность труда) и заполните третий столбец таблицы._______________ б) Определите переменные издержки фирмы при каждом уровне занятости и заполните пятый столбец таблицы.______________________ в) Рассчитайте предельные издержки фирмы и заполните шестой столбец таблицы._______________________________________________ г) Сравните динамику предельного продукта труда с динамикой предельных издержек. Сделайте вывод._____________________________ 26 Т а б л ица Количество рабочих в день L (чел.) 1 Объем выпуска продукции Q (шт. в день) Предельный продукт труда MPL (шт.) 2 3 Дневная ставка заработной платы w (р.) 4 0 0 20 1 10 20 2 30 20 3 60 20 4 80 20 5 95 20 6 108 20 7 112 20 8 112 20 ПеременПредельные издержки ные издержки VC (р. в день) MC (р./шт.) 5 6 (9) Исходя из закона убывающей предельной производительности переменного фактора производства, известный английский священник и экономист Томас Роберт Мальтус (1766—1834) сделал вывод о том, что относительно постоянное количество обрабатываемой земли на земном шаре будет неспособно обеспечить в достаточном количестве продовольствием население по мере роста последнего и увеличения числа работающих в сельском хозяйстве. Мальтус предполагал, что когда предельная и средняя производительности труда снизятся и одновременно появится больше едоков в связи с ростом населения, наступит массовый голод. Почему предсказания Т. Р. Мальтуса не сбылись? Ведь он основывал свои выводы на совершенно справедливом законе убывающей предельной производительности труда!_______________________________________________________________ ____________________________________________________________________ Тема 11. Экономические условия деятельности фирмы 27 10 Предположим, что некто Петя Ласточкин занимается индивидуальным бизнесом. Он производит в день 5 единиц продукции, и его общие издержки составляют 100 р. в день. А его главный конкурент Валя Синичкин, занимающийся аналогичным бизнесом и производящий точно такой же товар, выпускает в день 10 единиц продукции, затрачивая на ее производство 220 р. в день. а) Определите, чей бизнес более эффективен.___________________________ б) Предположим, что цена на продукцию, выпускаемую Петей и Валей, установилась на уровне 21 р. за единицу. Определите, является ли бизнес ребят прибыльным.__________________________________ в) Как вы думаете, почему знание средних издержек так важно для предпринимателей?______________________________________________ (11) Придумайте пример, показывающий, что понимание динамики средних постоянных издержек необходимо не только предпринимателям, но и любому человеку, являющемуся потребителем товаров и услуг._______________________________________________________ (12) Вернемся к Н. Ф. Хлебникову из задания 7. В таблице содержатся данные об издержках, которые уже были получены вами ранее. а) Помогите Николаю Фомичу рассчитать все средние и предельные издержки, вписав их значения в пустые колонки таблицы до столбца «Новая ставка зарплаты»._________________________________ 28 б) Предположим далее, что на рынке труда пекарей равновесная ставка заработной платы повысилась до 70 р. в день. Соответственно и Николай Фомич вынужден теперь нанимать работников по новой ставке заработной платы. Рассчитайте новые значения переменных, постоянных, общих, средних и предельных издержек, если все остальные условия задачи остались неизменными (не забудьте, что труд — единственный переменный фактор производства в хлебопекарне). Результаты впишите в таблицу._______________ в) На основании полученных результатов сделайте вывод о том, как влияет изменение цены переменного фактора производства на все виды издержек. Что случится с кривыми издержек хлебопекарни при повышении ставки заработной платы, если полученные вами результаты изобразить графически?_________________________________ Т а б л ица Выпуск Q (шт.) 0 300 550 750 900 Ставка зарплаты (р. в день) 50 50 50 50 50 1000 1050 50 50 5 6 Затраты труда, L (чел. в день) 0 1 2 3 4 Перемен. издержки (р. в день) 0 50 100 150 200 250 300 Постоян. издержки (р. в день) 200 200 200 200 200 200 200 Общие издержки (р. в день) 200 250 300 350 400 450 500 70 70 70 70 70 Средние переменные издержки (р.) Средние постоянные издержки (р.) Средние общие издержки (р.) Предельные издержки (р.) Новая ставка зарплаты (р. в день) 70 70 Перемен. издержки (р. в день) Постоян. издержки (р. в день) Общие издержки (р. в день) Средние переменные издержки (р.) Средние постоянные издержки (р.) Средние общие издержки (р.) Предельные издержки (р.) Тема 11. Экономические условия деятельности фирмы 29 13> Используя таблицу, рассчитайте соответствующие показатели и заполните таблицу (дробные числа округляйте до целых).__________ Т а б л ица Выпуск Q (шт. в день) ПостоянОбщие ные издержки издержки ТС (р.) FC (р.) Средние Перепостоянн менные ые издержки издержки VC (р.) AFC (р./шт.) Средние переменные издержки AVC (р./шт.) 1 Средние общие издержки ЛТС (р./шт.) Предельные издержки МС (р./шт.) 840 250 530 407 225 5 100 350 224 1400 280 Подсказка. При решении данной задачи необходимо определить величину постоянных издержек, так как она одинакова при любом объеме выпуска. Это даст вам информацию для заполнения остальных пустых клеток таблицы. (14) Приведите пример отраслевого рынка, функционирующего в условиях совершенной конкуренции, и объясните свой выбор._______________________________________________________ (15) Объясните, почему совершенно конкурентная фирма принимает цену на свою продукцию как заданную рынком и не пытается изменить ее, т. е. увеличить или уменьшить.________________ 30 (16) Важным признаком рынка совершенной конкуренции является стандартизованность, т. е. однородность продаваемого на нем продукта. Основной чертой рынка монополистической конкуренции является дифференциация продукта. А что можно сказать о товаре, продающемся в условиях чистой монополии?_________________________________ (17) Является ли фирма монополией, если она издает единственную утреннюю газету в данном городе? Объясните свой ответ.__________________________________________________________ (18) Связаны ли между собой монопольная власть фирмы и количество на данном отраслевом рынке товаров, являющихся заменителями товара данной фирмы? И если связаны, то каким образом?_____________ (19) Приведите пример существования на отечестмонополии венных или зарубежных рынках.__________________ Тема 11. Экономические условия деятельности фирмы 31 20 Придумайте пример монополистической конкуренции на российских рынках. Объясните свой ответ.__________________ (21) Очень часто приходится слышать о том, что в условиях монополистической конкуренции фирмы, соперничая друг с другом, не используют ценовую конкуренцию, но зато активно применяют различные способы неценовой конкуренции. Как вы думаете, чем неценовая конкуренция отличается от ценовой и какие способы неценовой конкурентной борьбы вы могли бы предложить, если бы были менеджером фирмы?__________________________________________________ (22) На олигополистических рынках доминирующую роль играет неценовая конкуренция. Однако на этих рынках ведется и ценовая конкуренция, а иногда случаются целые ценовые войны между фирмами. Как вы думаете, почему это происходит, ведь ценовые войны невыгодны фирмам?_____________________________________________________ 32 ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ 1 . Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа. 1.1. Что из перечисленных ниже признаков не соответствует рынку монополистической конкуренции: а) на рынке много продавцов; б) на рынке отсутствует монопольная власть; в) на рынке продается дифференцированный продукт; г) на рынке существуют барьеры для входа в отрасль? 1.2. Рынок совершенной конкуренции: а) отличается множеством покупателей и продавцов; б) это место, где господствуют несколько крупных фирм; в) регулируется правительством; г) включает также монополии и олигополии. 1.3. Рынок с несколькими крупными фирмами называется: а) монополией; б) совершенной конкуренцией; в) олигополией; г) монополистической конкуренцией. 1.4. Какие из фирм будут располагать большей свободой действий при установлении цен на свою продукцию: а) одна из трех компаний данной отрасли; б) единственный производитель товара, для которого существует множество заменителей; в) единственный производитель товара, для которого не существует заменителей; г) одна из трехсот фирм данной отрасли? 1.5. В качестве барьера для проникновения в отрасль новых производителей могут служить: а) патенты и лицензии; б) более низкие средние издержки крупного производства; в) законодательное оформление исключительных прав; г) все вышеперечисленное. 1.6. Олигополистический рынок схож с рынком монополистичеконкуренции в том, что: Тема 11. ской Экономические условия деятельности фирмы а) отсутствуют любые барьеры для проникновения в отрасль; б) существуют труднопреодолимые барьеры для входа в отрасль; в) действует незначительное количество продавцов; г) фирма обладает монопольной властью. 33 1.7. Неявные (внутренние) издержки представляют собой: а) постоянные издержки; б) переменные издержки; в) затраты на покупку факторов производства; г) затраты собственных ресурсов фирмы. 1.8. Бухгалтерская прибыль: а) включает как экономическую, так и нормальную прибыль; б) включает только нормальную прибыль; в) включает только экономическую прибыль; г) не включает ничего из вышеперечисленного. 1.9. Какой из видов затрат не относится к внешним (явным) издержкам: а) покупная стоимость сырья и материалов; б) стоимость рабочего времени предпринимателя; в) арендная плата, уплачиваемая предпринимателем за использование помещения; г) заработная плата нанимаемых им работников? 1.10. Понятие экономических издержек означает, что: а) стоимость собственных ресурсов фирмы не должна включаться в издержки; б) нужно учитывать альтернативную стоимость всех используемых фирмой экономических ресурсов; в) они меньше бухгалтерских издержек на величину непроизводственных затрат; г) они, в отличие от бухгалтерских издержек, не включают внутренних (неявных) издержек. 1.11. В теории производства краткосрочным периодом называется: а) любой промежуток времени меньше одного года; б) промежуток времени, в ходе которого все факторы производства являются переменными; в) время, необходимое для того, чтобы изменить выпуск продукции; г) период, на протяжении которого хотя бы один фактор производства остается неизменным по объему. 1.12. В краткосрочном периоде к переменным издержкам фирмы, скорее всего, относятся: а) заработная плата основных рабочих; б) выплата налога на имущество фирмы; в) амортизационные отчисления; г) плата за арендуемое фирмой конторское оборудование. 34 1.13. Пусть AC — средние издержки фирмы на производство единицы продукции, MC — предельные издержки. Какой из приведенных ниже графиков зависимости этих величин от объема производства q может быть верным? 1.14. В краткосрочном периоде к постоянным издержкам фирмы, скорее всего, относятся: а) затраты на сырье; б) налог с продаж; в) амортизационные отчисления; г) затраты на зарплату основных рабочих. 1.15. Какой из приведенных ниже графиков является графиком постоянных издержек фирмы?_____________________________________ а) б) в) г) FC FC i FC 1 Q Q Q Q Здесь FC — величина постоянных издержек фирмы; Q — объем выпускаемой фирмой продукции. Тема 11. Экономические условия деятельности фирмы 35 2. Решите задачу. В таблице содержатся данные об издержках и объемах выпуска фирмы. Т а б л ица Q (ед.) 0 TC (долл.) TFC (долл.) TVC (долл.) 150 0 5 20 15 40 30 60 50 80 75 100 95 120 110 140 120 160 125 180 125 200 ATC (долл.) AVC (долл.) AFC (долл.) MC (долл.) Здесь Q — объем продукции, TC — общие издержки, TFC — общие постоянные издержки, TVC — общие переменные издержки, ATC — средние издержки, AVC — средние переменные издержки, AFC — средние постоянные издержки, MC — предельные издержки. Используя данную информацию, рассчитайте соответствующие показатели и заполните таблицу.__________________________________________ 36 КАК СЕМЬИ ПОЛУЧАЮТ И ТРАТЯТ ДЕНЬГИ (1) Как вы думаете, связаны ли друг с другом доход и богатство и если связаны, то как?__________________________________ (2) Очень часто говорят: «Богатство — понятие относительное». Согласны ли вы с этим утверждением? Почему?___________________ (3) «Количество товаров и услуг, которое мы можем купить, определяется исключительно нашим доходом». Справедливо ли это утверждение? Объясните свой ответ._________ (4) В июне 1998 г. денежные доходы населения Российской Федерации составили 126 млрд р., а денежные расходы населения в июне того же года равнялись 125,7 млрд р. а) На сколько доходы россиян в этот период превышали их расходы? Тема 12. Как семьи получают и тратят деньги 37 б) Эти данные показывают, что в 1998 г. среднестатистическая российская семья расходовала меньше денежных средств, чем получала в виде доходов. Чем вы могли бы объяснить такую ситуацию?______ (5) Подумайте, какой еще способ, помимо создания сбережений, может помочь потребителю со средним достатком покупать такие дорогостоящие товары, как автомобили, мебель и даже дома, т. е. товары, на которые не могут быть выделены деньги из текущего дохода.______ (6) Выберите правильный ответ. Закон Энгеля гласит, что расходы семьи на питание снижаются: а) с ростом реальных доходов семьи; б) в процентном отношении к общим расходам семьи независимо от изменения ее доходов; в) в процентном отношении к общим расходам семьи при увеличении ее реальных доходов; г) с увеличением благосостояния граждан страны; д) в слаборазвитых странах; е) с течением времени в высокоразвитых странах. (7) Структура расходов российских семей в 1991—1995 гг. (в месяц) была такой, как это показано в таблице. а) Внимательно изучите предлагаемые вашему вниманию статистические данные и подсчитайте, во сколько раз возросли расходы российских граждан по каждой отдельной статье и в целом в 1995 г. по сравнению с 1991 г. Заполните последнюю графу таблицы. С чем было связано увеличение расходов? Можно ли утверждать, что российские граждане стали больше потреблять товаров и услуг в 1995 г., чем они потребляли в 1991 г.?______________________________ б) Проанализируйте, как изменилась структура расходов российских семей в 1995 г. по сравнению с 1991 г. Какой вывод можно сделать из данного анализа? Можете ли вы однозначно утверждать, что в обществе произошел рост доходов населения?_______________________ 38 Т а б л ица Статьи расходов 1991 г., декабрь % Р- 1995 г., сентябрь % Р- Питание 451,5 56,4 788 340 59,9 Одежда, обувь 129,7 16,2 104 035 7,9 Предметы культбыта Услуги 49,3 6,2 95 800 7,3 69,3 8,7 150 300 11,4 Налоги 67,6 8,4 119 600 9,1 Прочие расходы 32,6 4Д 57 900 4,4 ВСЕГО: 801,0 100 1 315 975 100 1995/1991 гг. (8) Планируем свой месячный бюджет /did^^ Вы знаете, что в течение каждого месяца вы осуществляете '™1 " те или иные расходы, удовлетворяя свои потребности. В рамках всевозможных расходов можно выделить две общие статьи: постоянные расходы и переменные расходы. К постоянным ежемесячным расходам мы можем отнести все те расходы, которые осуществляются всегда и которые вам трудно изменить. К ним, например, можно отнести плату за проезд в метро или на другом виде транспорта, которым вы пользуетесь, добираясь до школы, бассейна и т. п. К переменным расходам относятся те траты денег, которые вы осуществляете время от времени и не обязательно каждый месяц, например покупка билетов в кино или подарков для родителей. Попытайтесь спланировать свои расходы на ближайший месяц и заполните соответствующие статьи бюджета, представленного в таблице. Источником для осуществления запланированных вами расходов служат те доходы, которые вы ожидаете получить в ближайшем месяце. Внесите источники ваших ожидаемых доходов в соответствующую статью бюджета. Обратите внимание на то, что если вы сделаете сбережения на будущее из запланированных доходов, то их следует включить в планируемые расходы, так как бюджет должен балансироваться по определению, то есть расходы должны быть равны доходам._____________________________________________________________ Тема 12. Как семьи получают и тратят деньги 39 Т а б л ица Расходы Постоянные расходы Доходы Деньги от родителей Собственный заработок Другие доходы (перечислите) Переменные расходы (перечислите) Всего расходов Планируемые сбережения Итого (расходы + сбережения) Итого (доходы) 1) Проверьте, является ли составленный вами бюджет сбалансированным, т. е. равны ли планируемые расходы планируемым доходам._______ 2) Если у вас доходы превысили расходы и возник избыток денежных средств, то равен ли этот избыток величине планируемых сбережений?____________________________________________________ 3) Если планируемые доходы оказались меньше планируемых расходов, т. е. образовался дефицит бюджета, то подумайте, какие затраты можно исключить в будущем месяце, чтобы сбалансировать 40 ваш личный бюджет. Существует ли другой способ (помимо сокращения расходов) сделать ваш бюджет сбалансированным?_____________ (9) Предположим, что в течение 1999 г. номинальный доход граждан страны Гваделупии вырос в среднем на 50%. За этот же период уровень цен на потребительские товары и услуги повысился 80%. Определите: а) темп инфляции (обозначим его символом ™) за 1999 г.;_____________ б) изменение (в среднем) реального дохода граждан на страны в) Сделайте вывод.____________________________________________________ (10) Мы нередко слышим такой разговор: «Каждый год начальство дает прибавку к заработной плате, но рост цен ее съедает». Что этим хотят сказать?_________________________________________ (11) Какое влияние окажет непредвиденная инфляция 20% за полгода) на следующих членов общества: а) работника городской библиотеки;_____________________ б) студента вуза, получающего стипендию;_____________________________ Тема 12. Как семьи получают и тратят деньги 41 в) человека, имеющего много долгов;____________________________________ г) шахтера, являющегося членом мощного профсоюза;_____________________ д) человека, который положил свои сбережения на полгода в банк при номинальной процентной ставке по депозитным вкладам, равной 10% за шесть месяцев?_____________________________________ (12) Четверо друзей выиграли в лотерею по 1 тыс. р. каждый. Ваня Иванов положил деньги в Сбербанк на текущий счет из расчета 10% годовых. Петя Петров положил свой выигрыш на срочный депозит из расчета 90% годовых. Маша Смирнова купила пылесос. А Света Тютелькина зашила свои денежки в подушку. Годовой темп инфляции составил 90%. При этом пылесосы подорожали за год в 2,5 раза. Удачно ли Ваня, Петя, Маша и Света распорядились своими деньгами? Объясните ваш ответ.____________________________________________________________ (13) При каком годовом уровне инфляции определенно не стоит вкладывать свои сбережения в банк, если известно, что, вложив в банк 1000 р., через год можно получить 1080 р.?____________________ 42 14 Противоположностью инфляции является дефляция — процесс снижения общего уровня цен в стране. Как вы полагаете, кто выигрывает при дефляции и почему?__________________________ (15) Приведите пример того, как кто-либо из вас, ваших родителей или знакомых пострадал от инфляции._______ Тема 12. Как семьи получают и тратят деньги 43 ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа. 1 . Закон Энгеля утверждает: а) с ростом доходов семьи удельный вес расходов на питание снижается; б) доля расходов на одежду, жилище и коммунальные услуги меняется мало; в) доля расходов на удовлетворение культурных потребностей заметно возрастает; г) все вышеперечисленное верно. 2 . Вид расхода, получаемого собственником такого фактора производства, как земля, называется: а) дивидендом; б) рентой; в) прибылью; г) процентом. 3 . Владельцы акций корпорации «General Motors» получают доход от владения акциями в виде: а) дивиденда; б) ренты; в) процента; г) заработной платы. 4 . Рост потребления населением некоторой страны относительно дешевых продуктов питания свидетельствует: а) о повышении уровня жизни в стране; б) о понижении уровня жизни в стране; в) о понижении цен на относительно дорогие продукты питания; г) о росте реальных доходов населения. 5 . Какая из указанных ниже групп населения не пострадает от непредвиденной инфляции: а) получатели фиксированного дохода; б) заемщики; в) кредиторы; г) владельцы денежных сбережений? 6 . Реальная ставка процента равна: а) ставке процента, по которой получают процентные выплаты вкладчики банка; 44 б) ставке процента, под которую банки предоставляют денежные средства предприятиям; в) разности между номинальной ставкой процента и темпом инфляции; г) разности между темпом роста цен и темпом инфляции. 7 . При прочих равных условиях повышение общего уровня цен в экономике приведет к тому, что: а) уменьшится номинальная заработная плата; б) уменьшится реальная заработная плата; в) улучшится положение кредиторов за счет должников; г) снизятся номинальные процентные ставки. 8 . Одним из последствий непредвиденной инфляции является то, что богатство перераспределяется: а) от кредиторов к заемщикам; б) от работающих людей к пенсионерам; в) от заемщиков к кредиторам; г) от государства к фирмам. 9 . Когда в стране повышается общий уровень цен и при этом реальные доходы населения в среднем снижаются, номинальные доходы в среднем: а) увеличиваются; б) уменьшаются; в) остаются неизменными; г) данных для ответа недостаточно. 1 0 . Предположим, что в начале года вы поместили свои сбережения в банк под 8% годовых. В конце года вы снимаете свои сбережения вместе с начисленными 8% их прироста. Годовой темп инфляции составил 5%. Определите реальную процентную ставку, используя уравнение Фишера: а) 8%; б) 13%; в) 3%; г) -3%. Тема 12. Как семьи получают и тратят деньги 45 НЕРАВЕНСТВО ДОХОДОВ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ Тела (1) В учебнике названы основные причины, порождающие неравенство в распределении доходов между гражданами. Перечислите их. Могли бы вы назвать еще и другие источники дифференциации доходов в обществе?____________________________________________ (2) Перед вами таблица, демонстрирующая среднегодовые доходы лиц различных профессий в Швеции в 1986 г. Т а б л ица 46 Профессия Годовой доход (тыс. крон) Врач 300 Инженер в промышленности 240 Профессор 200 Электрик квалифицированный 137 Конторщик 135,7 Учитель средней школы 135 Медсестра 116,8 Сварщик квалифицированный 110 Государственный клерк 100 Портной 94,8 Сравните доходы, получаемые людьми разных профессий в такой высокоразвитой стране, как Швеция. Какой вывод вы могли бы сделать? Можно ли сказать, что в России доход, получаемый работником, зависит от уровня его образования?__________________________________________ (3) Право наследования и тот факт, что «богатство порождает богатство», подчеркивают роль, которую играет неравенство владения собственностью в увеличении неравенства доходов. Как вы думаете, не было бы в этой ситуации целесообразным введение закона, предусматривающего запрет на передачу по наследству имущества, стоимость которого превышает некую законодательно установленную для данной страны величину?_______________________________________________ (4) Как вы думаете, если всех людей наделить одинаковыми доходами, вызовет ли это одинаковые чувства радости и удовлетворения? Поясните свой ответ.________________________________ (5) Выберите правильный ответ. 1. Кривая Лоренца может быть использована для того, чтобы измерить: а) изменение ставок налогов; б) изменение уровня заработной платы; Тема 13. Неравенство доходов и его последствия 47 в) изменение цен факторов производства; г) ни один из вариантов (а), (б), (в) не подходит. 2. Если кривая Лоренца представляет собой луч с углом наклона в 45°, сравниваемые переменные в каждой точке кривой будут иметь: а) одинаковые значения; б) отрицательные значения; в) положительное и отрицательное значения; г) неодинаковые значения; д) противоположные значения. 3. Чем дальше расположена кривая Лоренца от линии абсолютного равенства, тем больше степень: а) равенства доходов в обществе; б) сходства между доходами семей; в) сопоставимости доходов семей; г) неравенства доходов в обществе. (6) Перед вами таблица, показывающая в процентах распределение общего объема денежных доходов населения России с 1991 по 1996 г. Изучите ее и выполните следующие задания. 1) Используя данные таблицы, ответьте на вопрос: какие тенденции в распределении доходов наблюдались в России за период с 1991 по 1996 г.? Увеличилась или осталась на неизменном уровне дифференциация доходов населения?__________________________________ Т а б л ица Период 1991 г. 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. Денежные доходы (в совокупности) 100 100 100 100 100 100 В том числе по 20-процентным группам населения: Первая группа (с наименьшими доходами) 9,4 7,5 5,8 5,3 5,8 6,5 Вторая группа 14,0 12,6 11,1 10,2 10,4 10,9 Третья группа 17,9 17,4 16,7 15,2 15,2 15,5 Четвертая группа 22,8 23,0 24,8 23,0 22,2 22,4 Пятая группа (с наивысшими доходами) 35,9 39,1 41,6 46,3 46,4 44,7 48 2) По данным, приведенным в таблице, постройте кривую Лоренца для России 1995 г. и 1991 г. Какой вывод вы можете сделать на основе сравнения этих двух диаграмм?______________________________ 100 о О t[ Я о а * 64,1 о я о 53,6 О О 41,3-31,4-23,4-16,2 9,4 5,8 Процент семей в обществе (7) Пусть в тридевятом царстве проживают только 5 граждан: Иванушка-дурачок, Василиса Премудрая, Баба Яга, Кощей Бессмертный и Андрей-стрелок. При этом доходы между ними распределяются следующим образом: Иванушка-дурачок получает в месяц 50 р., Андрей-стрелок — 75 р., Баба Яга — 125 р., Василиса Премудрая — 250 р. и Кощей Бессмертный — 500 р. Постройте кривую Лоренца для этого царства._____________________________________________________________ Тема 13. Неравенство доходов и его последствия 49 (8) Можно ли считать прогрессивное налогообложение личных доходов абсолютно справедливым изобретением человечества? Попробуйте найти возражения против него.________________________ (9) В 60—70-х гг. в Швеции возникло довольно странное явление: наиболее квалифицированные работники различных профессий, имея законодательно установленный четырехнедельный оплачиваемый отпуск, стали брать еще один месяц отпуска за свой счет. Другими словами, шведы вместо 11 трудовых месяцев в году стали 50 работать только 10 месяцев, теряя при этом месячную заработную плату. Как вы думаете, с чем было связано это явление?_____________________ (10) Среднегодовой доход лиц различных профессий (тыс. крон) до и после вычета налогов в Швеции в 1986 г. показан в таблице. Т а б л ица Профессия Валовой доход Чистый доход после вычета налогов Врач 300 131,8 Инженер в промышленности 240 116,5 Профессор 200 105,8 Учитель средней школы 135 82,3 Медсестра 116,8 73,5 Портной 94,8 62,8 Определите, какой процент от своего валового дохода заплатили представители различных профессий государству в виде налогов. Какой вывод вы могли бы сделать, произведя расчеты? Помогла бы вам эта таблица объяснить феномен «шведской безработицы»?_____________________________ Тема 13. Неравенство доходов и его последствия 51 11 Сравните две шкалы налогообложения, применявшихся в России до недавнего времени. Одна из них (1994—1995 гг.) содержится в учебнике (см. с. 243), другая (1996 г.) приведена ниже (см. табл.). Т а б л ица Совокупный годовой доход человека До 12 млн р. От 12 млн р. до 24 млн р. От 24 млн р. до 36 млн р. От 36 млн р. до 48 млн р. От 48 млн р . и выше Подоходный налог 12% 1440 тыс . р . (т . е . 12% от 12 млн р . ) + 20% от суммы, превышающей 12 млн р. 3840 тыс . р . (т. е . 12% от 12 млн р . + 20% от следующих 12 млн р . ) + 25% от суммы, превышающей 24 млн р. 6840 тыс . р . (т. е . 12% от 12 млн р . + 20% от следующих 12 млн р . + 25% от следующих 12 млн р. ) + 30% от суммы, превышающей 36 млн р. 10 440 тыс . р . (т. е . 12% от 12 млн р . + 20% от 12 млн р . + 25% от 12 млн р . + 30% от 12 млн р . ) + 35% от суммы, превышающей 48 млн р. Какие слои населения выиграли, а какие проиграли после введения в 1996 г. такой схемы взимания подоходного налога?_________________________ (12) Вернемся к задаче 7. Предположим теперь, что в тридевятом царстве введена следующая система налогообложения. Доходы свыше 200 р. облагаются по 20%-ной налоговой ставке. Доходы от 60 до 200 р. облагаются по 10%-ной налоговой ставке. Доходы ниже 60 р. не облагаются налогом. Постройте новую кривую Лоренца, отражающую распределение доходов в тридевятом царстве после уплаты налога. Что она демонстрирует в сравнении с кривой Лоренца, отражающей распределение доходов из предыдущей задачи до уплаты налога?______________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 52 (13) Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа.________________________________________________ Система налогообложения, при которой усиливается неравенство доходов в обществе, называется: а) пропорциональной; б) прогрессивной; в) регрессивной; г) неравной. (14) На графике на горизонтальной оси (с. 54) показан тот или иной период времени (римскими цифрами обозначены месяцы соответствующего года), а на вертикальной оси — количество российских граждан (в миллионах человек), которые получали в 1995 и 1996 гг. доходы ниже величины прожиточного минимума. Охарактеризуйте динамику численности беднейших слоев населения России в 1995 и 1996 гг.__________________________________________________________________ Тема 13. Неравенство доходов и его последствия 53 20 -I—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i—i— I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 1995 г. 54 1996 г. ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ 1 . Являются ли следующие утверждения верными? Ответьте «да» или «нет». 1.1. Денежные суммы, передаваемые государством беднейшим гражданам для повышения их уровня жизни, называются социальными трансфертами. ____________ __________________________ 1.2. В США масштаб социальных программ, направленных на поддержку бедных семей, гораздо значительнее, чем в Швеции_________. 1.3. Если налоги взимаются по пропорциональной налоговой ставке, то кривая Лоренца не изменит своего положения._________ 1.4. Завещание — юридические оформленное дарение богатства, вступающее в силу после смерти его владельца. ______________ ____ 1.5. По закону налоговую декларацию о доходах обязан ежегодно заполнять каждый работающий гражданин. _____________ ________ 2 . Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа. 2.1. Что из нижеперечисленного является причиной ции личных доходов граждан: а) владение богатством; б) дискриминация на рынке труда; в) наличие особых талантов у некоторых людей; г) все перечисленное в вариантах (а), (б) и (в)? 2.2. Какое из утверждений является верным: а) чем ближе кривая Лоренца к диагональной линии, тем больше степень неравенства в распределении дохода; б) кривая Лоренца демонстрирует полное равенство в распределении дохода; в) чем ближе кривая Лоренца к диагональной линии, тем выше степень равномерности распределения дохода; г) кривая Лоренца связана с издержками фирмы? 2.3. дифференциа- В 2000 году гражданин Иванов заработал 5 тыс. р., гражданин Петров — 15 тыс. р., гражданин Сидоров — 25 тыс. р., а госпожа Канарейкина — 40 тыс. р. Каждый из них заплатил специальный налог в размере 1 итыс. р. Такую систему налогообложения следоТема 13. Неравенство доходов его последствия 55 вало бы назвать: а) пропорциональной; б) прогрессивной; в) регрессивной; г) пропорциональной и прогрессивной. 2.4. Диаграмма Лоренца может быть использована для того, чтобы сопоставить: а) ставки заработной платы; б) ставки налогов; в) темпы инфляции; г) распределение доходов между семьями. 2.5. При прочих равных условиях переход от прогрессивного к пропорциональному налогообложению: а) уменьшит спрос на дорогие автомобили; б) увеличит спрос на драгоценности; в) приведет к тому, что граждане умышленно станут занижать величину своего дохода, объявляемого в налоговой декларации; г) увеличит спрос на овсяные хлопья «Геркулес». 3 . Решите задачи. 3.1. Известны следующие данные о величине дохода некоторых граждан Цветочного города, а также абсолютная величина подоходного налога, уплаченная ими городскому муниципалитету: Т а б л ица Имя коротышки — гражданина Цветочного города Незнайка 100 Величина перечисленного подоходного налога (в дукатах в месяц) 15 Пончик 150 22,5 Цветик 200 30 Шпунтик 250 37,5 Величина дохода (в дукатах в месяц) Винтик 300 45 Пилюлькин 350 52,5 Знайка 400 60 Определите, какой тип налога используется в Цветочном 56 3.2. Работники архитектурной мастерской получают в год: Анна — 30 тыс. р.; Ростислав — 80 тыс. р.; Андрей — 140 тыс. р.; Леонид — 250 тыс. р. а) Постройте кривую Лоренца до уплаты налогов для этой мастерской.______________________________________________________ б) Анна и Ростислав уплачивают 12% в качестве подоходного налога, а Андрей и Леонид — 20%. Покажите новую кривую Лоренца схематически на графике из пункта (а) (расчеты в этом случае не обязательны). Стало ли распределение дохода более равномерным?_________________________________________________ Тема 13. Неравенство доходов и его последствия 57 Тела ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВА (1) Основываясь на знаниях, полученных в течение учебного года, сформулируйте, каковы же основные преимущества рыночной экономики в процессе распределения экономических ресурсов и благ.________________________________________________________________ _ (2) Несмотря на преимущества рыночной экономической системы, в развитых странах все больше возрастает роль государственных органов в регулировании экономики. Объясните, с чем это связано._____________________________________________________________ 58 3 Часто можно услышать, как говорят о том, что государство устанавливает законные правила игры. О каких правилах игры идет речь?______________________________ (4) Как вы думаете, в чем отличие арбитражных судов от обычных судебных органов?____________ (5) В 1890 г. в США был принят первый антимонопольный закон, который назывался актом Шермана. Как вы думаете, какую цель преследовал этот и другие последовавшие за ним антимонопольные законы:_____________________________________________ а) ликвидацию крупных фирм; б) ослабление конкуренции; в) поощрение и развитие конкуренции; г) усиление государственного контроля над промышленностью? (6) Во всех странах есть специальные системы контроля за монополистической деятельностью, действует антимонопольное законодательство, созданы специальные государственные органы. В США это Федеральная торговая комиссия, в Германии — Федеральное управление по делам картелей, в Великобритании — Управление справедливой торговли, в Болгарии — Антимонопольная комиссия. В России создан Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (или просто АнтимоТема 14. Экономические задачи государства 59 нопольный комитет Российской Федерации). Как вы думаете, каковы основные задачи и функции этого государственного органа?_________________ (7) Всегда ли, когда чисто рыночные механизмы оказываются неэффективными, государственное вмешательство приводит к повышению эффективности?_____________________________________ (8) —А Приведите примеры отрицательных внешних эффектов. (9) Предположим, что Институт экономических исследований рекомендует правительству страны ввести налог на единицу производства товаров и услуг. При этом промышленные и продовольственные товары предлагается облагать налогом по ставке 7% от цены единицы продукции, тогда как парикмахерские и юридические услуги — 3% от цены услуги. Как вы думаете, почему Институт экономических исследований рекомендует использовать различные налоговые ставки для этих отраслей экономики?_________________________________ 60 10 Приведите примеры положительных внешних эффектов.__________ (11) Экономисты считают, что высшее образование создает положительные внешние эффекты. Согласны ли вы с экономистами? Если да, то о каких положительных внешних эффектах идет речь? Если нет, объясните свою позицию.______________________________________ (12) Приведите примеры чистых общественных благ и докажите, что благо, приводимое вами в пример, действительно обладает обоими свойствами, которые отличают чистые общественные блага от других товаров и услуг: свойством неконкурентности и свойством неисключаемости._______________________________________________ Тема 14. Экономические задачи государства 61 /13 Многие товары и услуги по своим характеристикам находятся между чистыми общественными и чистыми частными благами. Приведите примеры товаров или услуг, которые являются неконкурентными, но исключаемыми, т. е. обладают лишь одним свойством чистых общественных благ.________________________________________________________ (14) Приведите примеры товаров или услуг, которые обладают свойством неисключаемости, но не обладают свойством неконкурентности.________________ (15) Правительство Франции придумало очень забавный способ борьбы с загрязнением рек предприятиями, стоящими на этих реках, пользующимися водой из этих рек и сбрасывающими в них отходы промышленного производства. Заметим, что это не платежи за выбросы и не установление стандартов на выбросы. Догадайтесь, каким образом французское правительство заставило данные предприятия сократить сброс в реки вредных отходов производства.____________________ (16) В современной экономике государство финансирует производство очень многих товаров и услуг общественного пользова62 ния. Это автодороги и городской транспорт (например, метро), зоологические сады и национальные парки, школьное образование и здравоохранение, национальная оборона и пожарная охрана, маяки и уличные фонари. Можно ли сказать, что все товары и услуги, производство которых обеспечивается государством, являются чистыми общественными благами?_____________________________________________________________ Тема 14. Экономические задачи государства 63 ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ 1 . Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа. 1.1. Государственное вмешательство в работу рыночного механизма связано с необходимостью: а) сбора налогов и перераспределения доходов; б) проведения антимонопольной политики; в) производства общественных благ; г) всего вышеперечисленного. 1.2. К внешним эффектам строительства целлюлозно-бумажного комбината на берегу озера Байкал не относится: а) уменьшение доходов от туризма; б) увеличение производства бумаги в России; в) изменение панорамы озера; г) уменьшение доходов рыболовецких хозяйств на Байкале. 1.3. Сирены, установленные вокруг города для предупреждения о приближающемся торнадо, — это пример: а) частного блага; б) правительственной защиты права собственности; в) общественного блага; г) внешних издержек. 1.4. Чистое общественное благо — это: а) такое благо, которое потребляется коллективно всеми людьми независимо от того, платят они за него или нет; б) такое благо, которое можно приобрести только за деньги; в) такое благо, производство которого очень прибыльно и в силу этого выгодно частным фирмам; г) такое благо, которое может быть произведено только при коммунизме. 1.5. Предельные частные издержки фирмы, создающей отрицательный внешний эффект: а) превышают предельные общественные издержки; б) меньше предельных общественных издержек; в) равны предельным издержкам; г) не характеризуются ничем вышеперечисленным. 1.6. Одной из черт рыночной системы является то, что она отражает: а) общественные издержки, а не общественную выгоду; б) общественную выгоду, а не общественные издержки; в) и общественные издержки, и общественную выгоду; г) возможно, не все общественные издержки и не всю общественную выгоду. 64 1.7. Что из нижеперечисленного является общественным благом: а) хлеб; б) бензин; в) уличный фонарь; г) электричка «Москва — Малоярославец»? 1.8. Что из следующего является внешним эффектом: а) раздражение от фабричного задымления; б) заражение воды, вызванное утечкой нефти; в) разрушение ландшафта земляного покрова карьерных разработок полезных ископаемых; г) все вышеперечисленное? из-за открытых 1.9. Общественные товары и услуги — это: а) товары и услуги, от преимуществ пользования которыми никто не может быть устранен; б) товары и услуги, за которые частные лица платят добровольно; в) товары и услуги, всегда ассоциируемые с внешними издержками; г) товары и услуги, предоставляемые частным сектором для блага каждого отдельного лица. 1.10. Общественные блага отличаются от частных тем, что они: а) делимы и находятся в индивидуальном пользовании; б) неделимы и находятся в общественном пользовании; в) делимы и находятся в общественном пользовании; г) неделимы и находятся в индивидуальном пользовании. 1.11. Отрицательный внешний эффект имеет место: а) когда в цене товара не отражены все выгоды общества от производства данного товара; б) когда в цене товара не отражены все издержки общества от производства данного товара; в) когда вы очищаете водоем в вашем дачном поселке; г) во всех вышеперечисленных случаях. 1.12. Что из нижеперечисленного является частным благом: а) национальная оборона; б) система автодорог; в) маяк; г) система здравоохранения? Тема 14. Экономические задачи государства 65 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ (1) На стр. 67 приведена схема, описывающая основные элементы системы налогообложения. Используя эту схему и знания, почерпнутые из учебника, расскажите о том, что такое налогообложение; какие существуют методы налогообложения; каковы основные элементы системы налогообложения; какие виды налогов вы знаете и чем они отличаются друг от друга.__________________________________________________ (2) Текстильная фабрика «Ивановская ткачиха» закупила искусственного волокна на сумму 100 тыс. р. и красителей на сумму 20 тыс. р. Из этих материалов она произвела ткани и договорилась о продаже этих тканей за 300 тыс. р. фирме «Материя первична!», владеющей сетью специализированных магазинов. Фирма «Материя первична!» через свои магазины пустила ткани в розничную продажу, установив торговую наценку в 50 тыс. рублей. Определите, какую величину налога на добавленную стоимость внесло в бюджет каждое из предприятий (завод по производству искусственного волокна, завод по производству красителей, текстильная фабрика и фирма «Материя первична!»), если налоговая ставка одинакова для всех этих предприятий и составляет 20%.________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 66 НАЛОГИ И ИХ ВИДЫ г ► 5 налоговых ставок, налоговых льгот, налоговых деклараций это обязанность уплачивать . начисляются на основе г » 3 т о Ж Ж т о налоги прямые"] налоги косвенные ими облагаются доходы и имущество товары и услуги неограниченная налоговая повинность для лиц, имеющих статус резидента для лиц, не имеющих статус акцизы прочие это налоги на некоторые высокодоходные товары массового спроса О на наследование и дарение имущества, на имущество предприятий и др. налог на добавленную стоимость им облагается I прирост стоимости на определенной стадии производства 3 Ниже перечислены под номерами различные налоги, взимаемые на территории Российской Федерации. Определите, какие из них относятся к федеральным налогам, какие — к налогам республик, краев и областей, а какие — к местным налогам. Впишите номера в соответствующие графы таблицы: Т а б л ица Федеральные налоги Налоги республик, краев и областей Местные налоги 1) налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения; 2) гербовый сбор; 3) налог на имущество физических лиц; 4) налог на имущество предприятий; 5) земельный налог; 6) налог на добавленную стоимость; 7) налог на операции с ценными бумагами; 8) плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем; 9) таможенная пошлина; 10) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; 11) подоходный налог (налог на прибыль) с предприятий; 12) курортный сбор; 13) налоги, служащие источниками образования дорожных фондов; 14) подоходный налог с физических лиц; 15) лесной доход; 16) сбор за право торговли; 17) налог на рекламу; 18) государственная пошлина. ■(4) -------------------------------------------------------------------Какую роль играет государственный бюджет в экономике страны?_____________________________________________________ 68 (5) Проанализируйте 1996 г. (см. табл.). бюджет Российской Федерации за Эа Т а б л ица ДОХОДЫ млн р. Налоговые доходы Прямые налоги на прибыль, доход, прирост капитала Налог на прибыль 96 656 553 Подоходный налог с физических лиц 56 566 997 Прочие налоги на прибыль или доход 139 627 Налоги на товары и услуги Налог на добавленную стоимость на товары и услуги, производимые на территории РФ Налог на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ 125 547 096 Акцизы 53 416 702 Специальный налог для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства 5 090 983 Прочие налоги на товары и услуги 6 024 401 18 311 313 Налоги на имущество Налог на имущество физических лиц Налог на имущество предприятий Прочие налоги на имущество Платежи за использование 467 433 36 098 062 369 335 21 175 262 природных ресурсов Тема 15. Государственные финансы 69 Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции Импортные пошлины Прочие налоги на импорт 14 838 822 984 Экспортные пошлины 8 007 592 Прочие налоги, сборы и пошлины 30 282 168 Неналоговые доходы Доходы от государственной собственности или деятельности 9 021 487 Доходы от продажи принадлежавшего государству имущества Доходы от реализации государственных запасов Доходы от продажи земли и нематериальных активов Штрафные санкции 2 565 910 17 674 829 137 951 735 207 Доходы от внешнеэкономической деятельности Прочие неналоговые доходы 16 911 896 Перечисления (от государственных внебюджетных фондов; от государственных предприятий и учреждений и др.) 28 306 841 10 184 657 Всего доходов РАСХОДЫ млн р. Государственное управление 17 222 285 Международная деятельность 26 680 380 Национальная оборона 63 890 674 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 39 179 567 Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу 7 048 101 70 Промышленность, энергетика и 38 895 744 строительство Сельское хозяйство и рыболовство 25 206 952 Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 2 912 195 17 002 486 Развитие рыночной инфраструктуры 268 867 Жилищно-коммунальное хозяйство 88 619 334 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 4 546 940 Образование 83 751 057 Культура и искусство 9 547 685 Средства массовой информации 2 154 338 Здравоохранение и физическая культура Социальная политика 56 250 883 36 726 011 Обслуживание государственного долга Прочие расходы 44 592 866 Всего расходов 652 719 780 Превышение доходов над расходами (дефицит) 1) Посчитайте величину прямых налогов на прибыль, доход и прирост капитала и впишите результат в пустую графу.__________________ 2) Определите сумму налогов на товары и услуги, заполнив соответствующую графу.________________________________________________ 3) Рассчитайте величину налогов на имущество; впишите результат в пустую графу.___________________________________________________ Тема Государственные 71 4) 15. Определите сумму финансы налогов на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции, заполнив соответствующую графу.__________________________________________________________ 5) Используя полученные результаты, сосчитайте величину всех налоговых доходов государства в 1996 г.______________________________ 6) Определите сумму неналоговых доходов в бюджете страны.___________ 7) Зная величину налоговых, неналоговых доходов и перечислений в бюджет, рассчитайте доходы государственного бюджета в 1996 г._______ 8) Заполните графу «Прочие расходы».________________________________ 9) Рассчитайте сальдо, т. е. разницу между доходами и расходами. На основании полученного результата сделайте вывод о том, был ли бюджет в 1996 г. сведен с дефицитом или имело место положительное сальдо._________________________________________________ (6) Сравните бюджет Российской Федерации в 1996 г. со структурой доходов и расходов бюджета в 1994 г. (эта структура представлена в учебнике в § 52). При сравнении обратите внимание на то, что в учебнике доходы и расходы показаны в миллиардах рублей, а в данном упражнении — в миллионах рублей. а) Сопоставьте долю налоговых доходов в общей величине доходов в 1994 и 1996 гг. Как вы думаете, что могло явиться источником изменения доли налоговых доходов?_______________________________ б) Сопоставьте долю подоходного налога с физических лиц в доходах государственного бюджета в 1994 и 1996 гг. Каковы основные причины изменения доли подоходного налога?______________________ в) Сопоставьте долю расходов на оборону в расходах 1994 и 1996 гг.______ г) Сопоставьте величину дефицита госбюджета в 1994 и 1996 гг._______________________________________________________________ 72 (7) Каковы с точки зрения последствий для бюджета преимущества и недостатки перехода от всеобщей обязательной воинвыской службы к набору профессиональных солдат по контрактам и плате им заработной платы?________________________________________ (8) Проанализируйте источники финансирования бюджета Российской Федерации в 1996 г. (см. табл.). дефицита Т а б л ица Внутреннее финансирование млн р. Кредиты Центрального банка Российской Федерации на финансирование бюджетного дефицита - 175 150 0 175 150 Получено кредитов Погашение основной суммы задолженности Тема 15. Государственные финансы 73 Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках (р.) 5 342 887 Государственные краткосрочные обязательства (ГКО) 38 057 899 Привлечение средств 38 057 899 Погашение основной суммы задолженности 0 Казначейские обязательства - 7 260 573 Привлечение средств 0 Погашение основной суммы задолженности 7 260 573 Государственные (муниципальные) ценные бумаги 3 564 396 Привлечение средств 13 885 128 Погашение основной суммы задолженности 10 320 732 Прочие государственные ценные бумаги - 615 267 Облигации государственного сберегательного займа 6 318 976 Привлечение средств 9 318 976 Погашение основной суммы задолженности 3 000 000 Прочее внутреннее заимствование 15 712 759 Итого внутреннее финансирование: Внешнее финансирование Кредиты международных финансовых организаций Кредиты правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм, предоставленные Российской Федерации 74 млн р. 22 472 731 10 783 347 Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках (в иностранной валюте) - 14 333 Итого внешнее финансирование Всего общее финансирование 1) Подсчитайте сумму внутреннего финансирования и заполните соответствующую графу таблицы.___________________________________ 2) Подсчитайте величину внешнего финансирования и заполните соответствующую графу таблицы.__________________________________ 3) Подсчитайте сумму общего финансирования и заполните соответствующую графу таблицы.________________________________________ 4) Проанализируйте источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Российской Федерации в 1996 г._______________________ 5) Определите, какую долю (в процентном соотношении) в структуре общего финансирования занимает внутреннее и внешнее финансирование.___________________________________________________ _______________________________________________________________ Тема 15. Государственные финансы 75 9 На рисунке показана зависимость между размером бюд- IhA^gft жетного дефицита и темпами инфляции в странах — бывших республиках СССР за период 1993—1995 гг. Величина дефицита бюджета, рассматриваемая как доля (в процентном выражении) в валовом внутреннем продукте страны, откладывается на горизонтальной оси. Валовой внутренний продукт представляет собой величину всего объема конечного производства товаров и услуг. Поскольку дефицит бюджета есть превышение расходов над доходами, то он является отрицательной величиной и показывается на рисунке со знаком «минус». На вертикальной оси откладывается темп инфляции, который наблюдался в каждой стране, т. е. на этой оси показывается прирост общего уровня цен в течение месяца, выраженный в процентах. Существует ли связь между величиной бюджетного дефицита и темпом инфляции? Поясните свой ответ.__________________________________________________________ 40 35 30 , Туркмения ГРУЗИЯ Чь Узбекистан .y«P—■ W w Азербайджан I I Белоруссия С 25 -Jl^F ^ < Казахстан Россия~^»к^^ Эстония 20 15 10 Таджикистан Киргизия ^ Молдавия 5 Н ----- 1 ---- 1 ---- 1 ---- 1 ---- 1 ---- h Н ----- h 0 —26 —24 —22 —20 —18 —16 —14 —12 —10 —8 —6 —4 —2 0 2 Среднегодовая величина дефицита бюджета в 1993—95 гг., % к ВВП 76 10 Предыдущее задание демонстрирует отрицательные последствия дефицита бюджета. Однако многие экономисты считают, что при определенных условиях наличие бюджетного дефицита может играть положительную роль. Придумайте примеры ситуаций, в которых дефицит бюджета был бы оправдан.________________________________ Тема 15. Государственные финансы 77 ПРОВЕРЬТЕ СВОИ ЗНАНИЯ 1 . Являются ли следующие утверждения верными? Ответьте «да» или «нет». 1.1. Налог на добавленную стоимость является федеральным налогом._________________________________________________________ 1.2. Таможенная пошлина является местным налогом. ________________ 1.3. Налог на имущество предприятий является федеральным налогом._________________________________________________________ 1.4. Подоходный налог с граждан является местным налогом.__ 1.5. Налог на прибыль является федеральным налогом. ________________ 2 . Выберите единственно правильный из четырех вариантов ответа. 2.1. Финансовый план государства называется: а) государственным долгом; б) государственным бюджетом; в) государственным планированием; г) налогообложением. 2.2. Предположим, что Правительство России облагает производителей игристых вин налогом в размере 90% от стоимости каждой бутылки этого напитка. Производители увеличивают цену реализуемой продукции на величину налога. Кто в результате оплачивает этот налог: а) заводы — производители игристых вин; б) российские налогоплательщики в целом; в) покупатели игристых вин; г) Правительство? 2.3. Бюджетный дефицит возникает, как только: а) возрастают государственные расходы; б) сокращаются налоги; в) государственные доходы превышают государственные расходы; г) государственные расходы превышают государственные доходы. 2.4. В России к прогрессивному налогообложению относится: а) подоходный налог с физических лиц; б) подоходный налог (налог на прибыль) с предприятий; в) налог на добавленную стоимость; г) налог с продаж. 78 2.5. Расходы государственного бюджета гипотетической страны Каталонии в 1995 г. составили 195 млн. катиков (катик — денежная единица Каталонии), а доходы госбюджета были равны 134 млн катиков. Из этого можно заключить, что бюджетный дефицит составил: а) 195 млн. катиков; б) 134 млн. катиков; в) 61 млн. катиков; г) 59 млн.катиков. 2.6. Дефицит государственного бюджета может финансироваться путем: а) эмиссии денег; б) размещения государственных ценных бумаг; в) получения кредита у Международного валютного фонда; г) всего вышеперечисленного. 2.7. Косвенные налоги наряду с прочими включают: а) налог на прибыль; б) инфляционный налог; в) налог на доход от собственности; г) акцизные сборы. 2.8. Прямые налоги наряду с прочими включают: а) налог с оборота; б) налог с имущества, переходящего в порядке наследования; в) налог на добавленную стоимость; г) таможенные пошлины. 2.9. Кривая Лаффера показывает связь между: а) количеством семей (в процентном выражении) — получателей дохода — и частью совокупного дохода (в процентном выражении), получаемой этим количеством семей; б) размерами дефицита государственного бюджета и темпом инфляции в стране; в) налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений; г) размерами теневой экономики и величиной бюджетного дефицита. 2.10. Какой из перечисленных косвенных налогов оплачивает покупатель товаров: а) подоходный налог; б) налог на добавленную стоимость; в) налог на прибыль; г) налог на имущество? Тема 15. Государственные финансы 79 Учебное издание Савицкая Елена Владиславовна РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ ПО ЭКОНОМИКЕ №2 Для 10 - 11 классов общеобразовательных учреждений 10-е издание Редакторы Е.А. Вигдорчик, Т.А. Чамаева Обложка художника Е.А. Михайловой Макет и компьютерная верстка И.В. Ломакиной Корректор Л.М. Бахарева Подписано в печать 20.09.10. Формат 70x100 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Усл. печ. л. 5,0. Уч.-изд. л. 5,0. Тираж 2 000 экз. Заказ 1717 . Издательство «ВИТА-ПРЕСС». 107140, Москва, ул. Гаврикова, д.7/9. тел. 8(499) 261-83-37, 265-70-87, 261-30-78, 265-71-57 E-mail: [email protected] www.vita-press.ru Отпечатано в ОАО «Щербинская типография». 117623, г. Москва, ул. Типографская, 10. Тел. 659-23-27.