макроэкономические показатели современной

Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
06.00.00. ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
ГРНТИ 06.77.64
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ:
ПРОБЛЕМА БЕЗРАБОТИЦЫ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
Назарова Екатерина Викторовна, студентка
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
В данной работе были разобрано понятие безработицы, её основные типы и причины возникновения согласно рыночному механизму, а также согласно демографическим характеристикам групп. Была проанализирована динамика безработицы в России
за 2000-2014 года, выявлена зависимость уровня безработицы от ставки реальной заработной платы и производительности труда за тот же период, проанализирована структура безработицы на временном срезе 2014 года.
Ключевые слова: макроэкономика, аналитика, безработица.
MACROECONOMIC INDICATORS OF MODERN RUSSIA: THE PROBLEM OF
UNEMPLOYMENT DURING THE CRISIS
Nazarova Ekaterina Viktorovna, student
National Research University “Higher School of Economics”
In the article the concept of unemployment is dismantled, its main types and causes of
in accordance with the market mechanism, and according to demographic groups. It analyzes
the dynamics of unemployment in Russia in 2000-2014 years, reveals the dependence of the
rate of unemployment in real wages and labor productivity over the same period, and analyzes
the structure of unemployment in the time slice 2014 year.
Keywords: macroeconomics, analytics, unemployment.
Введение
Любая страна мира сталкивается с
проблемой безработицы. Она является
сложным и противоречивым макроэкономическим явлением, зависящим от множества причин и влияющим на макроэкономические показатели страны.
Проблема безработицы не обошла и
Россию [1], официально став признанной
только в начале 1990-х годов, показатели
безработицы привлекает с тех пор внимание не только государства, но и населения
[2]. Данный показатель влияет не только
на социально-экономическую, но и на политическую жизнь в стране. По данному
показателю обнаруживается стадия экономического цикла, экономическое положение страны и эффективность государственных программ.
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
31
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Проблеме борьбы с безработицей
посвящено немало статей и исследований,
целью которых является выявить возможность регулирования спроса и предложения на рынка труда. Помимо этого остро
стоит вопрос определенных социальных
группах, которые особенно подвержены
риску безработицы [3].
Целью данной статьи является исследование теоретических аспектов безработицы и анализ данного явления в России за 2000–2015 гг.
В соответствие с целями работы были поставлены следующие задачи:
• выявить сущность безработицы и
её виды;
• проанализировать основные причины безработицы;
• проанализировать динамику безработицы в России 2000–2013 г;
• проанализировать
зависимость
безработицы в Росси 2000-2013гг. от
уровня реальной ставки заработной платы
и уровня производительности труда;
• выявить особенности причин безработицы в России на временном срезе
2014 г.
Объектом исследования работы является безработица в России 2000–2014 гг.
Предметом исследования данной работы
является изучение особенностей и причин
безработицы в России.
При написании курсовой работы
были использованы методы анализа безработицы, анализа и синтеза теоретического материала, анализа статистической
информации и др. Для теоретической части проводимого исследования были выбраны труды и исследовательские работы
теоретиков и практиков в области макроэкономики: Тарасевича Л.С., Гребенникова П.И., Леусского А.И., Серегиной С.Ф.,
Мэнкью Н.Г. (Mankew N.G.). Источниками фактического материала, используемого в работе, послужили отчеты Росстата;
Министерства Финансов РФ и Министерства Экономического Развития РФ.
Анализ динамики безработицы в
России
Динамика численности экономически активного населения России, прежде
всего, отражает сложные времена в стране
(рис.1). Так, произошел огромный спад в
95-98гг по демографическим и кризисным
причинам тех лет, тогда как за последнее
десятилетие этот уровень нормализовался
и составляет более 75 млн. чел.
78000
76000
74000
72000
70000
68000
66000
64000
62000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Рис.1. Численность экономически активного населения России, 1995–2013 гг., тыс.чел
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
32
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Одной из самых главных причин
безработицы в современном мире являются мировые экономические кризисы. Для
современной России эта проблема стоит
так же жестко. Во время экономического
кризиса производство идет на спад, одни
компании закрываются, другие, пытаясь
урезать издержки, сокращают работников.
Во время кризиса это начинает происходить в массовом порядке и отражается на
уровне безработицы.
Динамика безработицы в России за
1995-2013 гг. ярко отражает все переходные и кризисные моменты в стране (рис.2)
[4]. Во-первых, это трудные для страны
переходные 90-е годы, когда уровень безработицы достигал рекордных 13% . Во-
вторых, пик безработицы, пришедшийся
на 2009г., в связи с международным кризисом и массовыми сокращениями. Видно, что со временем экономика приходит
в себя: уже в 2012 г. безработица составляла 5,8%. Вернувшись к докризисным
показателям.
Свойственное многим странам половозрастной состав безработных таков, что
безработных женщин в среднем на 5-10%
меньше, чем мужчин, свойственен и для
России (рис.3) [4]. Это можно объяснить,
прежде всего, тем, что женщины чаще соглашаются на непрестижные должности,
на должности не по специальности. Если
же говорить о динамике, то в с 2000 г отрыв постепенно уменьшается.
14
12
10
8
6
4
2
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Рис.2. Уровень безработицы в России 1995–2013 гг., %.
2013
2012
2011
мужчины
2010
женщины
2005-2010
2000-2005
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Рис.3. Половозрастной состав безработных в России 2000–2013 гг, %
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
33
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Однако с зарегистрированной безработицей дела обстоят иначе. Доля женщин, которые зарегистрированы в службе
занятости и получают пособие по безработице начиная с 2010г. в среднем на 1015% больше, чем мужчин (рис.4) [5]. Получается, что та меньшая доля безработных женщин чаще обращается в государственные органы за получением социального обеспечения. Вероятно, что больше
мужчин уходит в теневой сектор экономики, имеют дополнительные заработки и
не нуждаются в дополнительных пособиях, или же просто не готовы тратить время на оформления пособия. Возможно,
влияют психологические факторы: жен-
щины готовы потратить время и им не зазорно получать небольшое, но хоть какоето пособие, пока они безработные.
Говоря о безработице важно понимать, какой срок человек не может найти
работу: продолжительность срока поиска
более 6 месяцев уже говорит о серьезности положения безработного. В России
2014 г. половина всех безработных искала
работу более 6 месяцев, из которых 31% –
более года (рис. 5) [6]. Однако треть всех
безработных смогли найти работу менее,
чем за 3 месяца. Можно сделать вывод,
что российский рынок труда в целом
предлагал возможности работы, и серьезного застоя не было.
2013
2012
2011
мужчины
2010
женщины
2005-2010
2000-2005
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Рис.4. Половозрастной состав получивших пособие по безработице в России
2000–2013 гг, %.
до 3 месяцев
31%
33%
от 3 до 6 месяцев
от 6 до 12 месяцев
19%
17%
12 месяцев и более
Рис.5. Средняя продолжительность поиска работы в России 2014 г.
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
34
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Еще одной замеченной особенностью российской безработицы стал тот
факт, что одним из самых популярных
способов поиска работы является обращение к друзьям, родственникам и знакомым. Так, в 2014г. этим способам поиска
пользовались 37% всех безработных, и
лишь пятая часть обращалась в государственную службу занятости (рис.6) [6].
Вероятно, в сложившейся конкурентной
ситуации и на рынке труда работнику
представляется более вероятным найти
подходящее место, воспользовавшись связями и с этим не поспоришь. Однако от
этого страдает социальная мобильность,
ведь у более компетентного кадра может
1% 4%
просто не оказаться нужных знакомых.
Традиционно предпринимательство на
низком уровне: только 1% безработных
решается открыть собственное дело.
Одной из национальной причин безработицы, помимо сезонности, является
отсутствие высшего образования. Так, с
высшим образованием в 2014г. не имели
работы только 17% всех безработных
(рис.7) [6]. Это можно объяснить поразному: повсеместно отрасли экономики
стали более наукоёмкими, или же наметилась тенденция, когда даже для самой
легкой должности, нужно иметь «бумажку» о высшем образовании.
государственная службы занятости
коммерческая служба занятости
18%
2%
17%
подача объявлений
родственники, знакомые, друзья
21%
37%
администрация / работодатель
открытиt собственного дела
другие способы
Рис.6. Распределение численности безработных по способам поиска работы
в России 2014 г.
1%
10%
высшее профессиональное
17%
среднее профессиональное
начальное профессиональное
20%
33%
среднее (полное) общее
основное общее
19%
не имеют основного общего образования
Рис.7. Распределение численности безработных по уровню образования
в России 2014 г.
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
35
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Высока безработица в России и среди молодежи. Средний возраст безработных в 2014 г. равен был 35,6 годам
(табл.1) [6],. Самый высокий уровень
наблюдался среди возрастной группы 2024. Даже после университетов молодежь
не берут на работу, объясняя это отсутствием опыта. Таким образом, налицо
проблема с трудоустройством молодёжи.
Так же причиной может являться переизбыток рынка труда кадрами, например,
юристами, и оторванность учебы от практики: когда работодатель не доволен квалификацией выпускника.
Среди старших групп безработица
может быть как структурной, так и фрикционной. Стоит, однако, заметить, что в
России недостаточно развита мобильность
населения, людям не свойственно уезжать
в другой город на работу, вообще, и из
выбора у него есть только два крупных
центра: Москва и Санкт-Петербург. Поэтому еще одной причиной безработицы
среди этих групп может являться инертность рабочей силы.
Согласно динамике прироста производительности труда за те же периоды,
производительность труда понижалась и
вместе с тем уменьшалась и реальная заработная плата. Из-за снижения реальной
заработной платы увеличивалась безработица. Особенно это заметно в кризисный
период 2009г. (рис.8) [4].
Таблица 3
Распределение численности безработных по возрастным группам в России 2014г.
(в процентах)
до
20
2024
2529
3034
3539
4044
4549
5054
5559
6072
Средний
возраст
безработных, лет
4,3
21,3
15,6
11,9
10,2
8,5
9,1
10,5
6
2,7
35,6
4,1
21,5
15,4
12
10,1
8,5
8,7
10,1
6,9
2,6
35,6
4,6
21
15,9
11,7
10,2
8,5
9,5
10,9
4,9
2,8
35,5
Возраст, лет
Всего
Мужчины
Женщины
30,00%
производительность труда
25,00%
реальная ЗП
20,00%
Уровень безработицы,
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
-5,00%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-10,00%
Рис.8. Динамика прироста производительности труда, реальной заработной платы
и уровня безработицы в России 2005–2012 гг.
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
36
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Текущее состояние безработицы в
России: особенности и тенденции
Если говорить о недавних событиях,
кризисе на Украине, введенных санкциях,
продуктовом эмбарго, то согласно динамике безработицы по месяцам, это затронуло рынок труда (рис.9) [7]. Так, начиная
с августа, уровень поднялся на 1%, достигнув в феврале отметки в 5,8%.
Конечно, нужно принимать во внимание сезонный характер некоторых от-
раслей российской экономики. Согласно
данным Росстата [4], очищенные от сезонности значения выглядя более оптимистично (рис.10), однако и здесь заметен
тренд на увеличение количества безработных в стране.
Уровень же зарегистрированной
безработицы в России по месяцам 20142015 гг. остается на уровне до 1,3%.
6
5,8
5,6
5,4
5,2
5
4,8
4,6
4,4
4,2
4
Рис.9. Уровень безработицы в России по месяцам 2014–2015 гг.
Уровень безработицы по методологии МОТ1)
в % от экономически активного населения
6,0
5,5
5,0
4,5
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
2014г.
по фактическим данным
с исключением сезонного фактора
XII
I
II
2015г.
тренд
Рис.10. Уровень безработицы в России по месяцам 2014–2015 гг. с исключением сезонного фактора
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
37
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Численность работников, тыс. чел.
Говоря о текущей ситуации, нужно
понимать, что не все люди, вынужденные
не работать, признаются безработными и
учитываются в статистике. Так, человек
может работать неполный рабочий день
по соглашению с работодателем или без.
Особенно часто это проявляется в кризисное время, когда у компании нечем платить зарплату и работников отправляют в
неоплачиваемый отпуск. Динамика численности работников, работавших неполное рабочее время в России, поквартально
за последние два года показывает увеличение количества в 2014 г. до более 1млн.
чел. (рис.11) [6], причем в большей степе1200
по инициативе работодателя
ни увеличивается число таких рабочих изза вины работодателя или по его инициативе. За 2014 г. данный показатель в среднем остается на уровне 1,35% от экономически активного населения. Это значит,
что в нашей стране начались скрытые
кризисные процессы на рынке труда.
Надо сказать, что для российского
рынка труда скрытая безработица является отличительной чертой. Особенно ярко
это проявлялось во времена перестройки,
когда люди были вынуждены даже работать без зарплаты или же уходить в неоплачиваемые отпуска не известно на какой срок.
по соглашению
по вине работодателя
1000
800
600
400
200
0
I квартал II квартал III квартал
2013 год
IV
I квартал II квартал III квартал
IV
квартал
квартал
2014 год
Рис.11. Численность работников, работавших неполное рабочее время в России поквартально 2013–2014 г., тыс. чел.
Таблица 2
Объем расходов на реализацию государственных программ в 2015 - 2017 годах
млрд. рублей
Наименова2015
2016
2017
ние государУтв. Про Откло Утв. Про Откло- Утв. Про Отклоственной про- ГП
ект
клоГП
ект
нение
ГП
ект
нение
граммы РФ
нение
Содействие
75,9 74,7
-1,3
75,7 75,2
-0,5
66,6 64,6
-2,0
занятости
населения
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
38
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
Главным экономическим агентом,
влияющим на проблему безработицы, является государство. Однако текущей
бюджетный план России на 2015-2017г.
составлен с предпосылкой о снижении
безработицы и в эти три года урезано финансирование на программы содействия
занятости населения (табл. 2) [8].
Согласно прогнозу Минэкономразвития до 2030г. [9] ожидаемые демографические сдвиги приведут к существенному росту демографической нагрузки на
трудоспособное население. Население будет стареть, а экономическая активность
молодой части населения может сдерживаться ростом спроса на высшее образование.
По прогнозным значениям уровень
безработицы снизится с 5,7% в 2012 году
до 4,4-4,7% экономически активного
населения к 2030 году (по инновационному и консервативному варианту соответственно).
Основные меры поддержки рынка
труда будут направлены на сохранение
уровня экономической активности возрастной группы 25-29 лет. Внимание будет уделяться повышению экономической
активности многодетных родителей, родителей детей-инвалидов, граждан, имеющих ограничения трудоспособности по
состоянию здоровья, а также, в целях
уменьшения эффекта старения населения,
граждан пенсионного возраста.
на зависимость уровня безработицы от
ставки реальной заработной платы и производительности труда за тот же период,
проанализирована структура безработицы
на временном срезе 2014года.
Согласно динамике безработицы в
России основные сдвиги в показатели
возникали в переходные и кризисные
времена для экономики. В такие времена
официальный уровень безработицы поднимается в среднем на 2-3%. Особенностью российской безработицы является её
скрытый уровень, тогда как в среднем 2%
рабочей силы находятся в состоянии вынужденной безработицы, либо неполной
занятости.
Особенное внимание уделялось текущему состоянию уровня безработицы в
России в 2014-2015 годах. Недавние политические и экономические события в
стране повлияли на безработицу: начиная
с августа, уровень поднялся на 1%, достигнув в феврале отметки в 5,8%.
В решение проблемы безработицы
заинтересовано, как население, так и государство. Однако текущей бюджетный
план России на 2015-2017г. составлен с
предпосылкой о снижении безработицы и
в эти три года урезано финансирование на
программы содействия занятости населения. Это говорит о том, что в перспективе
мы, к сожалению, можем увидеть ухудшение проблемы безработицы на рынке
труда России.
В целях снижения безработицы государство располагает различными метоЗаключение
В данной работе были разобрано по- дами, связанными с разработкой способов
нятие безработицы, её основные типы и переподготовки безработного населения,
причины возникновения согласно рыноч- социальной поддержкой безработных, соному механизму, а также согласно демо- действием в создании дополнительных
графическим характеристикам групп. Бы- рабочих мест и т.д. Основными мерами в
ла проанализирована динамика безрабо- России на период до 2013г. поддержка на
тицы в России за 2000-2014 года, выявле- сохранение уровня экономической актив___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
39
Современная наука и практика, №2 (2) Сентябрь 2015
_____________________________________________________________________________________________________________
ности возрастной группы 25-29 лет, а
также
поддержка
социальнонезащищенных групп, и групп пенсионного возраста.
ЛИТЕРАТУРА
1. Никитина А.В., Епраносян А.А. Безработица как социально-экономическое
явление в современной России // Общество: политика, экономика, право. 2013.
№ 4. С. 102-105.
2. Луданик М.В., Орлова А.Н. Проблема
угрозы увольнения на рынке труда России
// Вестник Московского университета.
Серия 6. 2013. №1.
3. Мезенцев Ю.М. Балансовый метод
как инструмент регулирования спроса и
предложения в молодежном сегменте
рынка труда.// Вестник Московского университета. 2012. № 3.
4. Труд и занятость в России // Росстат
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_
main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog
/doc_1139916801766 (дата обращения:
21.04.2015).
5. Социально-экономическое положение
России - 2015 г. // Росстат [Электронный
ресурс].
URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_01/M
ain.htm
6. Российский статистический ежегодник 2014 // Росстат [Электронный ресурс].
URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/r
osstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/
catalog/doc_1135087342078 (дата обращения: 21.04.2015).
7. Доклад «Социально-экономическое
положение России 2015» // Росстат [Электронный
ресурс].
URL:
http://
www.gks.ru/bgd/regl/b15_01/Main.html (дата обращения: 21.04.2015).
8. Основные направления бюджетной
политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов // Минфин [Электронный ресурс].
URL: http://www.minfin.ru/common/upload/
library/2014/07/main/ONBP_20152017_1.pdf (дата обращения: 21.04.2015).
9. Прогноз долгосрочного социальноэкономического развития российской федерации на период до 2030 года //
Минэкономразвития [Электронный ресурс].
URL: http://economy.gov.ru/minec/activity/s
ections/macro/prognoz/doc20131108_5.
___________________________________________________________________________
ISSN 2413-2276
40