Сухрагчаагийн Нямзагд МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕНДЕНЦИЯ
реклама
Сухрагчаагийн Нямзагд УДК 338.4:622(517) ББК 65.305.12(5Монг) Заслуженный экономист Монголии, доктор экономических наук, профессор e–mail: [email protected] МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕНДЕНЦИЯ МОНГОЛИИ, ОПИРАЮЩАЯСЯ НА РАЗВИТИЕ ГОРНОРУДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Рассматривается динамика основных макроэкономических показателей социальноэкономического развития Монголии, приведен прогноз их развития до 2021 года. Показана взаимосвязь макроэкономических тенденций и показателей развития горнорудной промышленности Монголии. Ключевые слова: макроэкономические тенденции, Монголия, горнорудная промышленность. Sukhragchaagiin Nyamzagd Doctor of Economics, professor Mongolia e–mail: [email protected] THE MACROECONOMIC TENDENCY OF MONGOLIA, LEANING DEVELOPMENT ON THE MINING INDUSTRY Dynamics of the basic macroeconomic indicators of social and economic development of Mongolia is considered, the forecast of their development till 2021 is resulted. The interrelation of macroeconomic tendencies and indicators of development of the mining industry of Mongolia is shown. Keywords: macroeconomic tendencies, Mongolia, the mining industry. Улучшение макроэкономической ситуации является одним важнейших стратегичических задач экономики. В свете этого, хотя кратко, но рассмотрим макроэкономику и его рост. Впервые за всю историю в 2006 году показатели макроэкономики в Монголии за последние 50 лет улучшились, обеспечили положительную динамику и целесообразный баланс. Это показано в таблице 1. Таблица 1 Макроэкономические показатели социально-экономического развития Монголии в 2006 г. № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Показатели Рост ВВП (по сравнению с предыдущим годом)% Уровень инфляции, % Внешнеторговый баланс (миллионов ам.долларов) Расходы госбюджета в ВВП – в % Бюджетный баланс (миллионов тугриков) Всего денег по сравнению с ВВП, в % Соотношение валютного курса (1 доллар к тугрику) Изменение удельного веса некачественного займа в общем банковском кредите -% Удельный вес банковского займа, занимаемый в общем объёме денег – в% Банковский резерв по сравнению с общим объёмом кредитного долга – в % 2006 год +8.6 +6.0 +57.2 36.5 +6.3 41.3 -56.0 -0.76 79.6 15.5 Рост ВВП достиг уровня +8,5%, бюджет и внешнеторговый баланс вышли положительно и 6%-процентная годовая инфляция привели к стабилизации банковской системы. В целом, все вышеперечисленные показатели показывают на способность сохранить свою стабильную динамику весьма благоприятного экономического соотношения в условиях разумной макро регулировки. К сожалению эта ситуация недолго продолжилась. В 2009 году мы опять оказались в кризисной ситуации. После 2006 года по истечении 3 лет основные показатели экономики нашей страны ухудшились и потеряли равновеси, положительную динамику. Это показано на таблице 2 по сотоянию на целый год. Таблица 2 Макроэкономические показатели социально-экономического развития Монголии в 2009 г. № п/п 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Показатели 2009 год Рост ВВП (по сравнению с предыдущим годом)% Уровень инфляции, % Внешнеторговый баланс (миллионов ам.долларов) Расходы госбюджета в ВВП – в % Бюджетный баланс (миллионов тугриков) Всего денег по сравнению с ВВП, в % Соотношение валютного курса (1 доллар к тугрику) Изменение удельного веса некачественного займа в общем банковском кредите -% Удельный вес банковского займа, занимаемый в общем объёме денег – в% Банковский резерв по сравнению с общим объёмом кредитного долга –в% -1.6 +4.2 -228.7 40.73 -328613.8 47.55 +13.83 +243.3 92.0 23.6 Рост ВВП в 2009 году составлял – 1,6%, потери от внешней торговли – 228,7 млн.ам.долларов, бюджетные потери достигли – 328,6 миллиардов тугриков в результате чего кризис в целом затронул банковскую сферу. В общем объёме стержень национальной экономики потерял свой баланс и был охвачен острым кризисом, о чём свидетельствует таблица 2. Со второй половины 2008 года выше указанная ситуация более точно конкретно выявилась и достигла своего пика ко второй половине 2009 года. Эту кризисную ситуацию монгольские экономисты начали объяснять в увязке с мировым финансово-экономическим кризисом. Это в первую очередь рождает мысль том, что монгольская экономика зависит от незавсящих от нас внешних факторов непреодолимой силы. С другой стороны, нынешняя кризисная ситуация рождает ожидание - кризис, охвативший весь мир якобы сам собой решится. Теперь рассмотрим инфляцию. В Монголии движения в потребительских ценах являются самыми чувствительными факторами в общем картинке тенденции экономики, в рыночном отношении. Опираясь только на примеры конкретных исследований, на реальные цифры и материалы можно доказать какова тенденция и направление движения инфляции. Начиная со второго и третьего квартала 2007 года стало теряться регулирование уровня инфляции в рамках однозначной цифры, а к третьему кварталу темпы роста цены достигли своего верхнего предела. Однако постоянно повторяется снижение темпов роста цен к концу каждого года. Причина такой динамики изменений всем известна и если к 2,3 кварталу 2007 года после резкого повышения зарплаты бюджетников происходили розничные цены изменения, то во 2, 3 квартале 2008 года обещанные политическими партиями денежные ожидания на выборах в Великий Государственный Хурал привели к резкому росту цен. Тенденция и темпы роста общего изменения потребительских цен являются единным выражением изменения цен групп и видов товаров. Поэтому процесс изменения цен сравнили по группам и видам товаров. Из этого видно, что основными причинами темпов роста потребительских цен являются рост цен на образовательные услуги, на пищевые продукты и напитки, общепита. Также резкий рост цен на плату за квартиру, электро и теплоэнергию к третьему кварталу каждого года даёт толчок к общему росту цен и к концу года снижается рост цен, рождая цикл, кривую изменения. Таблица 3 Рост цен по группам, видам товаров и услуг в 2006-2009 годах № 1 2 3 4 5 6 Наименования групп, видов товаров и услуг Образовательские услуги Пищевые продукты и напитки Гостиничные и общепитовские услуги Инъекции и лекарственные препараты Платы за тепло и электроэнергию, квартиру Обувь и одежда В% 68.2 % 58.7 % 50.7 % 39,3 % 37,6 % 20,4 % Значительную долю своих потребительских товаров наша страна снабжает путём импорта. Поэтому эта цена внешней торговли неизбежно влияет на сформирование потребительских цен. Основываясь на этом наиважнейшим рычагом макроэкономического регулирования служит валютный курс. Наша страна реализовывает свои основные виды экспортных товаров долларами США. И в связи с жёстким установлением курса доллара доходы отечественного производства снизились в 2007 году на 162 миллиардов долларов, а в 2008 году аж на 934 миллиардов долларов. Это послужило одним из доминирующих факторов нашего экономического упадка. Мировой экономический кризис несомненно повлиял на нашу сегодняшнюю кризисную ситуацию. В обществе распространено мнение со стабилизацией мировой экономики и ростом цен на медь, золото, сыръё и наша экономика стабилизуруется и кризис пройдёт. Если сделать вывод с цифр внешнеэкономического торгового оборота, то нам следует серьёзно и обстоятельно отнестись к этому вопросу. Таблица 4 Рост цен по группам, видам товаров и услуг в 2006-2009 годах 1 Экспорт Млн. долл 2006 год=100 Импорт Млн. долл 2006 год =100 Внешнеторговый баланс Млн. долл 2006 год =100 Операции за первое полугодие 2006 2007 2008 2009 год год год год 2 3 4 5 2007 год 2008 год 2009 год 6 7 8 611.6 100.0 836.2 136.7 1276.3 208.7 762.9 124.9 1889.0 - 2539.3 - 1902.6 - 617.2 100.0 868.4 140.7 1695.0 274.6 892.8 144.6 2117.3 - 3615.8 - 2131.6 - -5.6 100.0 -31.8 567.9 -418.7 75 раз -129.9 23 раз -228.3 - 1076.5 - -229.0 - Из этих цифр можно сделать заключение о том, что мировой экономический кризис не очень то ощутимо повлиял на наш экспортный доход. Если в 2008 году экспортный доход по сравнению с тем же периодом 2007 года вырос на 34,4%, в 2009 году снизился на 24,5%. Объём импорта в первом полугодии 2008 года по сравнению с первым полугодием 2006 года вырос в 2,7 раза, а в первом полугодии 2009 года вырос в 1,4 раза. Этот резкий скачок можно расценить как результат политики “большой стройки”. Если сравнить внешнеторговые балансовые потери с первым полугодием 2006 года, то в 2007 году составили в 5.7 раза, в 2008 году – в 75 раза, а в 2009 году 23 раза больше. Но с 2009 года мировой экономический кризис заметно повлиял на нашу экономику. Это выявлено в связи с сильным колебанием фундаментальных цен на мировом рынке и снижением потребления. Таблица 5 Рост цен на золото, медный и цинковый концентраты в 2007-2009 годах Золото (1 ÒÍ=млн. долл) Медный концентрат Цинковый концентрат Цена 1 òí –û в доллар США 2007 год 2008 год 2009 год 20.25 27.1 27.3 1235.1 1433.5 645.2 1326.1 1128.5 676.3 2007 год=100 2008 год 2009 год 133.8 134.8 107.3 49.00 85.1 51.0 Цена реализации золота не снизилась. Однако в 2 раза снизились цены на медные и цинковые концентраты. Это-то и в основном повлияло на общий объём снижения экспортного дохода. В эти области начиная со второго полугодия 2009 цены на эти товары увеличились. Теперь рассмотрим некоторые производственные динамики роста. Валовый внутренний продукт начиная с 2006 года рос в год на 8,6–9,9% процентов. Есть расчёт, сделанный Национальным статистическим комитетом, по которому данный показатель составлял 1.6% процентов. Комитет национального развития в Монголии, модернизации и исследования отметил об окончании экономического кризиса к июлю 2009 года. Однако из вышеперечисленных цифр и документов видим только рост в земледелии, а в остальных сферах по сравнению с предыдущим годом видим даже спад роста. Оборот банковского займа явно замедлился и в рамках этого ситуация очень осложнилась и доля некачественного займа в общем объёме выданного кредита возросло до 2,4 раза. В особенности, если в 2008 году доля некачественного займ в общем банковском пассиве составляла 14%, то в 2009 году снизился до 6,5%. Монголия впервые в своей истории сталкивается с кризисом рыночной экономической системы. А выводы, заключения о причинах и последствиях экономического кризиса до сих пор не объединены, т.е. их мнения расходятся, до сего дня нет единого мнения . Во-первых: начиная с середины 2007 года в нашей экономике начался кризис в экономике и к середине 2008 года достиг своего пика. Начиная с середины 2007 года выросла инфляция, начали теряться макроэкономические балансы, и с 2008 года стала путаться денежно-кредитная политика. Проводимая в это время с государства политика социальной заботы, соцобеспечения, исходящая с обещаний на выборах стала необдуманной и неудачной. Во-вторых: в отрезок времени, когда причиной внутреннего кризиса достиг своего пика, когда начали теряться внешнеторговый и бюджетный балансы, а инфляция перевалило за 34%, Мировой финансовоэкономический кризис стал реально влиять на нашу экономику и остановил экономический рост. Вообще не только история Монголии, но и истории экономического развития других стран не была всегда стабильной. Мировая экономическая политика, политическая система, техникотехнологическая революция и вследствие таких факторов, как потребность рыночной экономики, его снабжение развивались с постоянным колебанием. И в Монголии также экономический рост сменялся упадком, а упадок следующим ростом и так далее. А теперь рассмотрим динамику экономического роста Монголии (см. рис.1). Цели и задачи экономического роста и его осуществление/ исполнение (2004-2009 годы). 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 2004 2005 2006 Estimated growt 2007 2008 2009 2010 Actual growth Рис. 1. Реальный рост и намеренный рост С этого графического изображения мы видим тенденцию экономического роста с 2008 года. Также можно отметить неполный рост планируемого роста. Остановить тенденцию снижения экономического роста и войти в новое русло развития Монголы пытаются решить путём повышения от дачи промышленности и в том числе развития горнорудной промышленности. По проведённому опросу и исследованию: граждане Монголии посчитали что, чтобы востановить экономику необходимо поддержать промышленность (51%), снизить проценты займа (34,9%). Из участвовавших в опросе людей-57,4% посчитали основной опорой экономического развития -строительство горнорудных предприятий, 33,9% - сельского хозяйства, а 27,1% из опрошенных посчитали необходимость в создании перерабатывающих предприятий. Какова ситуация в промышленности Монголии? Общий объём продукции в отрасли промышленности Монголии по состоянию на второй полугодия 2010 года вырос на 13.4%. Продолжение роста перерабатывающей промышленности, тогда как в мире наблюдался спад, это прежде всего связано с ростом цены на медь. В 2010 году наша страна проводила торговлю с 103 странами мира, и в первом полугодии экспорт вырос на 54,8 %, а импорт на 46,6%, и хотя внешнеторговые потери сравнительно снизились только только начинают пробуждаться внутреннее производство и инвестиции. О крупных стратегических месторождениях Монголии: Если рассмотреть сыръевые обороты, объёмы и размеры запасов стратегических месторождений “Оюу толгой” и “Таван толгой”, месторождений цинка и урана на мировом рынке, то эксплуатация и добыча новых стратегических месторождений чрезвычайно высокое влияние окажет на экономику Монголии. Исследования и и прогнозы подтверждают это. И явно благоприятнейшая среда для партнёров инвесторов. А теперь рассмотрим этот прогноз на рис. 2. 35 25 15 5 1989 1990 1991 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Периоды экономического роста -5 Периоды экономической -15 Рис. 2. Прогноз долгосрочного роста (2010-2020 годы) Прогнозы и расчёты экономического роста, включающие проекты месторождений “Оюу толгой” и “Таван толгой” показывают на резкий скачок роста в 2013-2016 годах, а в следующие годы этот рост стабилизируется. По вопросам эксплуатации стратегических месторождений “Мардай” и “Таван толгой” возможно произойдут существенные изменения в экономических расчётах в зависимости от процесса и хода заключения инвестиционного ДОГОВОР-а. Сейчас попытаюсь сделать заключение, вывод-обозрение о макроэкономической тенденции по влиянии горнорудной промышленности: Таблица 6 Основные макроэкономические показатели, прогноз до 2021 года 1 Объём ВВП в млрд. тугриках (по годовым ценам) Реальный рост ВВП, в % ВВП на душу населения в долларах США Структура ВВП, в %/ Сельскохозяйственный сектор Промышленный сектор Сфера услуг Внешнеторговый баланс в млн. долларах США Уровень безработицы Уровень бедности, в % Прогноз на 2006 год 2 Прогноз на 2010 год 3 Прогноз на 2015 год 4 Прогноз на 2018 год. 5 Прогноз на 2021 год 6 3112.8 5997.0 16988.2 27754.9 45727.4 8.4 1221 долларов 7.4 1833 долларов 20.0-25.0 4780 долларов 6.0 7318 долларов 5.0 11242 долларов 17% 40% 43% 14% 46% 40% 11% 58% 31% 10% 56% 34% 8% 57% 35% 70 200 6700 20000 10000 3.2% 36% 2.8% 34% 2.0% 25% 1.6% 15% 1% 10% С этого исследования видим, что в 2015 году заметный и ощутимый рост экономики, опирающийся и зависящий от горнорудной промышленности. Вследствие чего вырастут в 2,5 раза ВВП на душу населения, улучшится баланс внешней торговли, снизится уровень безработицы и бедноты. Нынешняя экономическая ситуация, финансовый потенциал и потенциал людских ресурсов, утверждение Парламентом Монголии международного ДОГОВОРА месторождения “Оюу толгой” позволяют в этом свете и русле прогнозировать сравнительно высокую вероятность роста. И конечно же испытанный друг Монголов Россияне закономерно интересуются инвестицией в нашу горнорудную промышленность. В связи с этим предоставляю Вам дополнительные исследования наших специалистов. Отсюда видно, что геологическая информация закрыта, экологические координации и регулировки слабые. Однако мы видим, что политическая и экономическая ситуация улучшились. По сравнению с периодом социализма утверждены законы, защищающие иностранные инвестиции в результате чего существенно пробудились как интересы граждан, так и заинтересованность участия местных, государственных, муниципальных органов. Стали проявлять завышенный интерес и транснациональные корпорации, всемирноизвестные компании. Таблица 7 Индекс инвестиционной среды в горнорудной промышленности 2009 2008 1 2 2 3 4 5 6 6 4 10 1 5 7 11 8 9 10 11 12 13 14 15 3 15 9 7 14 8 12 13 Составы индексов Развитие инфраструктуры: информационная технология, связь Политическая ситуация Ощий уровень налогов Экономические условия и ситуации Геологические цифры, информации Безопасность Качество власти, его результативность продуктивность Экологические координации и регулировки Стабильность правовой среды Отношения/общение с местным населением Инфраструктура: Электроэнергетика Следование законоправу и его реализация Инфраструктура: транспорт дороги Качество рабочей силы, готовность Участие государства в экономике и 2008 2009 2009/2008 0.571 0.706 23.5% 0.335 0.513 0.360 0.559 0.462 0.517 0.496 0.742 0.467 0.439 54.4% -3.2% 31.0% -16.3% -5.0 0.219 0.422 92.1% 0.549 0.191 0.277 0.321 0.195 0.281 0.204 0.204 0.408 0.388 0.340 0.332 0.311 0.290 0.278 0.268 -25.7% 102.6% 22.8% 3.4% 59.5% 3.4% 36.4% 31.5% Список использованной литературы: 1. Д. Бямбасурен. Макроэкономический анализ Монголии, 2010 год. 2. С.Нямзагд. Стратегическое управление национальной экономикой, 2006 год. 3. Статистические бюллетени Национального Комитета по Статистике. (2006-2009 годы). 4. Анализ среды, 2009 год.
