Тема доклада: Поляки о безработице и безработных, безработные сами о себе – результаты исследований образа безработицы в общественном сознании Докладчик: Магдальэна Бобэр, Фонд Социально- Экономических Иницитив Доклад составлен по результатам исследорваний проведённых CBOS - Центром Исследования Общественного Мнения, опубликованным в отчёте «Безработица и безработные в свете исследований общественного мнения из 2003 г.» авторства Богны Вцьиурки. Безработица постигла уже миллионы граждан, она – самый травматический общественный опыт последнего четырнадцатилетия. Прошли уже времена когда говорилось о безработице что это новое явление которое пришло с рыночной экономикой и стало своего рода «шоком» для общества. Безработица из-за увеличивания масштабов и негативных последствий , в настоящее время причисляется к самым главным общественным проблемам, всё чаще упоминаемой не только в публичных дебатах но и в частных разговорах. Проблемы с трудоустройством испытывают все которые ищут работу независимо от профессий, квалификаций, прфессионального опыта, трудового стажа или возроста. Приходится безпокоиться ростом числа безработных среди выпускников вузов. Оказывается что безработица полностю определяет мышление поляков о будущем. Преобладает однозначно негативноя оценка рынка труда и резкий песимизм в прогнозах на ближайший год. Среди личных надежд связанных с новым 2003 годом близко одна треть опрошенных выразила желание найти или же сохранить работу. Каждый третий поляк на вопрос чего он ожидает в новом году – ответил что надеется что он принесёт ликвидацию или спад безработицы в нашей стране. Поляки о причинах и последствиях безработицы Причиной того что люди остаются безработными поляки чаще всего считают макроэкономические условия формирующие ситуацию на рынке труда, неприставание системы образования к условиям рынка, существование теневой экономики порождающей явление «чёрной работы». Относительно часто отмечается что решающее значение имеет отсутствие квалификаций необходимых на рынке, а менее важными кажутся черты и позиции безработных такие как желание воспользоваться поддержкой семьи, тенденция к злоупотреблению помощи институтов социальной защиты или отсутствие находчивости, желания и мотивации в поисках работы. Поляки в полне дают себе отчёт в том как сильно разрушающими являются последствия безработицы для безработных и их семей и подчёркивают подавленность, потерию вкуса жизни податливость к вхождению в конфликты с законом а также нищета и дезинтеграция семей. 1 В года с 1990 по 2003 резко укрепилось убеждение что государство не обезпечивает социальной безопасности. Подавляющее большинство считает что и те кто потерял работу как и выпускники школ которые остались без шансов найти работу, были в этом трудном положении оставлены государством без поддержки и не могут рассчитывать на помощь. Причинами безработицы указывается неправильная политика государства в области народного хозяйства и образования. Считается что правительство не делает ничего или делает слишком мало для разрешения проблемы безработицы. У основ этой критики лежит повсеместно разделяемое мнение что объязанностью правительства является обезпечить работой каждого кто хочет работать. Безработные о своём жизненном положении Большинство из исследуемых, считающих себя безработными , постигло продолжительное отсутствие занятости – почти половина остаётся без работы больше двух лет, а почти пятая часть от них от года до двух лет. Безработные декларируют что четвёртая часть от них потеряли работу в результате групповых увольнений а почти одна пятая это жертвы ликвидации или банкротства своего предприятия. С апреля 2002 г. прибавилось безработных, которые после окончания школы или вуза безрезультатно ищут свою первую работу. В настоящий момент почти каждый пятый безработный стал ним по причине отсутствия мест для выпускников. Большинство безработных живёт на средства своей семьи но почти у половины бывает временный доход. В течение последнего года существенно уменьшилось число живущих на пособия и с помощью социальной помощи или харитативных организаций. О серьёзности ситуации свидетельствует факт что в течение последних двух лет прибавилось тех которые среди последствий безработности указывают отсутствие денег, потерию шансов профессионального развития, чувство безпомощности, вынужденность обращатся другим за помощью, потерию знакомых и коллег. Подавляющее большинство безработных декларирует что в настоящий момент в посках работы , зато пятая часть не старается её найти что может быть вызвано тем что безработные в два раза чаще чем работающие считают что в их городе или местности нет никакой работы. Стоит однако отметить что большинство безработных которые в поисках работы готовы к многим отречениям, включая переквалификацию, добераться далеко из своего места жительства, ограничиться иметь низкооплачиваемую или же не по квалификациям работу. Больше половины безработных готовы работать за границей. Большинство не согласилось бы поменять место жительства. Поиски работы – мнения и опыт поляков Везработица размером больше трёх миллионов привела к тому что работа стала в Польше одной из самых желанных и разыскиваемых ценностей. Почти все убеждены что в настоящее время использование знакомств является самым эффективным способом найти работу. Большинство эффективным считает тоже основание собственной фирмы, поиски работы по телефону или личные посещения фирм. Найменее эффективным считаются взятки и ожидание блогоприятного момента. Личный опыт опрошенных показывает систематический рост роли протекции в эффективных поисках работы. По декларациям работающих установлено что из тех 2 кто в настоящий момент работает, блогодоря знакомствам и семейным связям работу получила шестая часть тех кто устроился при комунизме , одна треть из тех кто устроился в начале реформ (10-13 лет тому назад), две пятые из тех кто 6-9 лет тому назад и почти половина 3-5 лет тому назад а больше половины из тех кто нашёл работу на протижении последних двух лет. Кроме того оказывается что опрашевыемые в настоящий момент безработные ищут работу через знакомства и семейные контакты. С ростом значения протекции уменьшается роль частной экономической инициативы – сейчас лишь один из одинадцати исследуемых безработных пытается создать собственнуюфирму или сельское хозяйство. В подготовленным мной докладе я представила общую тенденцию рассматривания проблемы безработицы - чувство угрозы потерии работы, а также ситуацию на рынке труда его кондицию и обёмы. Для меня было важно чтобы показать общество и его отношение к безработице. На конец хотелось бы задать вопрос который вызывает бурные разногласия: Где искать причины нарастающего явления безработицы в Польше? Вопрос настолько спорный потому что он рассматривается с крайних позиций: с одной стороны обвиняется правительство, политика и экономика за то что все действия бездарные и они только ухудшают и так уже плохую ситуацию на рынке труда. Общество не отмечает изменений, улучшения и что ещё хуже не видит перспектив на улучшение. С второй стороны царствует мнение что вина лежит частично по стороне общества, которое равнодушно присматривается вместо того чтобы действовать т.е. самостоятельно искать работу быть открытым на то что нам ещё неизвестно, не боятся попробовать работы совершенно несвязанной с предыдущей. Постоянно идёт на эту тему полемика, а пресса по кругу показывает или неудачную политику государства или инертность общества. Хотелось бы чтобы это была исходная точка к рассматрению и дискуссии на сколько ситуация безработных в Польше схожая с тей которая в Ваших странах. Следующие за моим доклады покажут разные примеры форм действий предпринимаемых нашим государством, Службой Занятости, негосударственные организации и частные фирмы. 3