денежная система российской федерации monetary system

«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
ISSN 2079-8490
Электронное научное издание
«Ученые заметки ТОГУ»
2013, Том 4, № 4, С. 2061 – 2064
Свидетельство
Эл № ФС 77-39676 от 05.05.2010
http://ejournal.khstu.ru/
[email protected]
УДК 347.73(075.8)
© 2013 г. Е. Н. Грушина,
О. А. Петрушкевич,
С. Е. Усова
(Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск)
ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье рассмотрены вопросы организации денежного обращения в Российской Федерации, Авторами определены проблемы правового регулирования денежных отношений на современном этапе.
Ключевые слова: валюта, Центральный банк, рубль, государство, денежная система.
E. N. Grushina, O. A. Petrushkevich, S. E. Usova
MONETARY SYSTEM OF THE RUSSIAN FEDERATION
In the article considered the subjects of administrative jurisdiction. Authors
drew conclusion about the vagueness of the system of jurisdiction organs.
Keywords: currency, the Central Bank, the ruble, the government, the monetary system.
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_366.pdf
2061
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
Денежная система – устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она сформировалась в
XVI – XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического производства, а
также централизованного государства и национального рынка. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического производства денежная система претерпела существенные изменения [4].
Возникновение и развитие различных денежных систем почти во всех известных
нам обществах является красноречивым свидетельством выгод, которые дает общепринятое средство обращения - деньги.
Хорошо работающая денежная система, способствует как полному использованию
мощностей, так и полной занятости. И наоборот, плохо функционирующая денежная
система может стать главной причиной резких колебаний уровня производства, занятости и цен в экономике, исказить распределение ресурсов.
Денежная система состоит из следующих элементов: денежной единицы, масштаба цен, вида денег, эмиссионной системы, механизма денежно - кредитного регулирования. Национальная валюта, обладая относительной самостоятельностью, также входит
в денежную систему страны [6].
Денежная система Российской Федерации функционирует в соответствии с правовыми основами, заложенными Конституцией РФ, федеральными законами, нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, Банка России.
Современное устройство денежной системы РФ сложилось в результате ряда денежных реформ. Важным этапом в ее формировании было проведение денежной реформы 1998 г. В качестве официальной денежной единицы, согласно Федеральному закону «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», признается рубль
[2].
После десяти лет непрерывного экономического роста и повышения благосостояния людей Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими проблемами. Глобальный экономический кризис привел во всех странах мира к падению производства, росту
безработицы, снижению доходов населения.
Основная проблема российской экономики – до сих пор очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов. В последние годы государство сделало многое в
плане развития отраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но
ключевую роль в экономике все еще играет нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов.
Вторая проблема – недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов
экономики. Когда начались проблемы в сырьевых секторах, не нашлось отраслей, способных «поддержать» экономику. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали
распространяться на смежные. Результат – значительное падение промышленного производства, рост числа безработных, снижение заработных плат и ряд других негативных последствий
Третья проблема – недостаточная развитость финансового сектора, банков. Многие российские предприятия, особенно быстро развивавшиеся в последние годы, выходившие на внешние рынки, не могли рассчитывать на финансирование внутри страны.
Кредиты российской банковской системы были дороже, сроки кредитования – меньше.
Компании вынуждены были занимать за рубежом.
Национальная экономика в последние годы развивались во многом за счет внешних источников – высоких цен на сырье, «дешевых» кредитов иностранных банков, теперь России для выхода из кризиса и обеспечения долгосрочного устойчивого развития
необходимо найти внутренние источники роста.
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_366.pdf
2062
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
Одной из основных проблем в развитии денежной системы России можно назвать
конвертируемость рубля, т.е. признание его различными экономическими субъектами в
разных странах в качестве надежного средства расчетов и средства сбережения. Из года в год в Послании Президента звучат одни и те же слова: конвертируемость рубля,
усиление роли рубля в качестве одной из валют международных расчетов.
Политика валютного курса Банка России направлена на сглаживание колебаний
курса рубля. В этот период основной задачей Банк России является создание условий
для реализации модели денежно-кредитной политики на основе инфляционного таргетирования при постепенном сокращении прямого вмешательства в процессы курсообразования. При этом параметры курсообразования при переходе к новой модели денежнокредитной политики будут определяться с учетом задач по сдерживанию инфляции и
обеспечению условий для диверсификации экономики [4].
Основной инструмент проведения денежно-кредитной политики по поддержанию
запланированного уровня инфляции - манипулирование учетной процентной ставкой,
т.е. ставкой рефинансирования. Так, повышение учетной ставки повышает депозитные
ставки в коммерческих банках и увеличивает привлекательность сбережения денег,
нежели траты.
Долгосрочная устойчивость банковской системы и политика Банка России,
направленная на снижение инфляции, обеспечивает формирование «длинных денег» в
экономике, но масштаба этих средств может быть недостаточно для модернизации экономики.
Задействованы наиболее важные источники формирования «длинных» ресурсов пенсионная и страховая системы. Будут выработаны основы государственной политики
по долгосрочной поддержке развития инструментов страхования жизни. Будет проработан вопрос расширения возможностей использования банковских вкладов населения в
качестве источников «длинных» денег через стимулирование увеличения сроков вкладов [3].
Кассовые операции постепенно отошли на задний план, хотя в повседневной деятельности от них никуда не деться. Уже много лет ничего не менялось, но жизнь не
стоит на месте, и постепенно наличное обращение вытесняется безналичными платежами, а расчеты с подотчетными лицами зачастую осуществляются через банковские карточки.
Экономика должна опираться на мощную национальную финансовую систему.
Признание рубля различными экономическими субъектами в разных странах в качестве
надежного средства расчетов и средства сбережения – это одна из главных задач, которую необходимо решить как можно раньше.
В этой связи актуальным остается вопрос о правовом статусе Центрального банка Российской Федерации как участника правоотношений в сфере регулирования денежного обращения. Некоторые исследователи современного состояния российской денежной системы отмечают негативные тенденции правового регулирования денежного
обращения в государстве, связанные в первую очередь с отсутствием механизмов защиты интересов граждан в рассматриваемой сфере [5]. В следствие чего предлагается обязать Центральный банк РФ, кредитные организации и иных участников денежных отношений реализовывать социально-направленную политику, направленную на защиту
национальной денежной системы и снижение рисков, связанных с мировыми валютными кризисами.
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_366.pdf
2063
«Ученые заметки ТОГУ» Том 4, № 4, 2013
Список литературы
[1] Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. (с
изм. и доп. от 30.12.2008 г.) // Российская газета. – 2009. - 21 янв.
[2] О Центральном Банке РФ (Банке России): ФЗ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ (с изм. и доп. от
07.05.2013г.) // Российская газета. – 2002. – 13 июл.; 2013. – 14 мая.
[3] Артемьева С.С., Митрохин В.В. Финансы, Денежное обращение, кредит: учебник / С.С.
Артемьев, В.В. Митрохин. – М.: Академпроект, 2008. – 470с.
[4] Асадов А.М. Правовые основы организационного обеспечения финансовой деятельности
государства в России /А.М. Асадов. – Екатеринбург: Урал. универ., 2005. – 344с
[5] Братко А.Г. Денежная система и закон. [Электронный ресурс]: Сайт профессора Братко
Александра
Григорьевича.
Режим
доступа:
ttp://bratko.ru/publications/bank/element.php?ID=1718 (дата обращения : 31.05.2013).
[6] Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право / Н.И. Химичева, Е.В. Покачалова. –
М.: Норма-Инфра-М, 2010. - 464с.
E-mail:
Гришина Е. Н. - [email protected]
http://ejournal.khstu.ru/media/2013/TGU_4_366.pdf
2064