Резервы макроэкономического регулирования в

проблемы и суждения
Резервы макроэкономического регулирования
в условиях нового технологического уклада
А. В. Данилов-Данильян,
кандидат экономических наук, сопредседатель Общероссийской общественной организации
«Деловая Россия», председатель Комитета Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации по инвестиционной политике
П. В. Ушанов,
кандидат экономических наук, доцент кафедры «Стратегический и антикризисный менеджмент»
Финансового университета при Правительстве Российский Федерации,
Председатель Правления ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ»
Р
азвитие производительных сил предполагает периодическую смену технологических укладов, что,
в свою очередь, приводит к росту производительности труда, фондоотдачи, а следовательно, снижению
издержек производства. Однако на первом этапе смена
технологического уклада проходит болезненно по той
причине, что некогда прогрессивные социальные отношения, бизнес-процессы, сложившиеся в условиях прежнего
технологического уклада, становятся комплексом устойчивых динамических стереотипов поведения1 общества, который превращается в труднопреодолимый барьер
на пути новых технологий, бизнес-процессов, а также
формирующихся новых социальных отношений.
Именно такой излом наблюдается сейчас, когда информационные технологии проникают во все сферы хозяйственных связей. Как быстро новый технологический
уклад и связанные с ним социальные отношения смогут
преодолеть инерцию, а бизнес-процессы и технологии
станут достоянием общества? Многое зависит от того,
удастся ли управленцам, в том числе представителям регулирующих органов, взглянуть на привычные, очевидные вещи объективно, сняв с себя шоры прежних стереотипов восприятия.
Возможно, эти проблемы наиболее остро стоят сейчас перед Россией, поскольку для эффективного противостояния геополитическим вызовам необходимо вскрыть
имеющиеся в экономике резервы. Основная часть этих
резервов, на наш взгляд, связана с адаптацией к новым
технологиям производства и управления. Системно значимой областью, в которую могут проникнуть новые
информационные технологии, является макроэкономическое регулирование.
Синдром «слепого» гонщика
в макроэкономическом регулировании
Макроэкономический анализ и регулирование, надзор за коммерческими банками и другими участниками
финансового рынка, налоговое администрирование, конт1
28
Павлов И. П. Избранные труды. М.: Медицина, 1999. 447 с.
роль за расходованием бюджетных средств, валютный
контроль, противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма нуждаются в достоверной информации.
В качестве системно значимого источника такой
информации в большинстве стран в настоящее время используется отчетность, получаемая центральными банками, налоговыми и другими органами от хозяйствующих
субъектов. Если для наглядности использовать модель
«регулятор – водитель, а хозяйствующие субъекты – пассажир», то вспоминается американский фильм начала
90-х гг. В одном из ярких эпизодов этого фильма главный
герой, которого в картине сыграл Аль Пачино, будучи по
сценарию слепым, смело несется по городу на автомобиле, а его пассажир громко кричит, куда надо поворачивать.
Отметим, что в упомянутом фильме пассажир был кровно
заинтересован донести до слепого гонщика достоверную
информацию о том, куда надо ехать.
Конечно, большинство корпораций в мире также заинтересованы в том, чтобы экономики их стран
развивались эффективно. Однако корпоративная отчетность может представлять субъективную картину, которая не в полной мере отражает реальное финансовое положение хозяйствующих субъектов2, или
маскировать существующий теневой оборот мировой
экономики.
Например, в условиях кризиса субъекты рыночных
отношений, в том числе и финансовые институты, не
заинтересованы выпячивать свои проблемы перед кредиторами и регулирующими органами. «Нередки и ситуации, – отмечает А. Ю. Симановский, – при которых
в действительности риск (принимаемый на себя тем или
иным коммерческим банком. – Прим. авт.) не претерпевает изменений, ни количественных, ни тем более качественных, а все реляции об успехах борьбы за соблюдение
пруденциальных норм являются лишь попыткой манипулировать общественным сознанием… манипулирование
свидетельствует о том, что реальные риски, принятые
2
Энрикес Д. Чародей лжи: как Бернард Мэдофф построил
крупнейшую в истории финансовую пирамиду/ Перевод с англ.
М.: Азбука Бизнес, азбука Атикас, 2014. 240 с.
ДЕНЬГИ И КРЕДИТ ● 4/2015
проблемы и суждения
банком, значительно (часто кратно) выше, чем это представляется банком в учете и отчетности»1.
С другой стороны, как показывает мировая и российская практика, у некоторых успешных корпораций есть
соблазн «оптимизировать налогообложение». Они не заинтересованы раскрывать перед налоговыми органами, а
может быть, и акционерами свои реальные доходы, чему
можно найти достаточно подтверждений в отечественной
и зарубежной (включая США и Европу) печати.
Постараемся найти выход из такой ситуации. Известно, что, например, врач, задав своим пациентам вопрос:
«Как дела?/ Как себя чувствуете?» (т. е., как регулятор
рынка, запросив отчетность), все-таки направит их на обследование (прежде всего – анализ крови). В управлении
экономическими процессами регуляторы, как мы знаем,
тоже задают подобный вопрос. Они требуют отчетность
от субъектов рыночных отношений. Однако в отличие от
врача они или доверяют отчетности, или тут же отправляют субъектов рыночных отношений на «операционный
стол» (камеральные налоговые и другие проверки, ревизии и т. д.). Это отнимает много сил и средств, как у
государственных органов, так и у участников рыночных
отношений. Неслучайно в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 03.12.2014 г.
большое внимание уделено защите бизнеса от чрезмерной опеки надзорных, контрольных и правоохранительных органов, ограничению числа проверок в отношении
добросовестных участников рынка.
Однако контрольные органы можно понять. Как им
на практике убедиться в том, что представленная отчетность достоверна, а представившая ее компания добросовестно соблюдает законодательство, управляется «законопослушными, инициативными гражданами» и действительно нуждается в льготах, которые озвучил Президент?
Результаты управления рынком на основе существующей
информации, как в Российской Федерации, так и за рубежом, оставляют желать лучшего. Об этом, например,
свидетельствует кризис 2008 г., последовавший за банкротством Lehman Brothers. Кроме того при существующей модели наблюдения за рынком любому государству
все равно нужна армия контролеров и ревизоров, которую
надо постоянно увеличивать по мере роста количества
субъектов рыночных отношений.
«Паровая машина» информационного
обеспечения управления рынком
В рамках существующей информационной парадигмы управления, чтобы снизить эти издержки, может возникнуть желание либо пропорционально сократить число
участников рыночных отношений (прежде всего малый и
средний бизнес, оставив лишь гигантов отраслей), либо
надеяться, что проблему могут решить внедрение электронного документооборота, МСФО и формальное ужесточение регуляторных требований (например, Базель III).
Удается ли таким образом повысить качество управленческих решений на практике? По всей видимости, ре1
Симановский А. Ю. Банковское регулирование: реэволюция (Часть II) // Деньги и кредит. 2014. № 9. С. 5.
зультаты есть, вместе с тем кризисные явления в мировой
экономике, возникающие в том числе по причине «близорукости» регуляторов, наблюдаются по-прежнему2. Возможно, в силу используемых информационных ресурсов
регулирующие органы попали в капкан экстенсивного
подхода к управлению рынком? Если ход наших рассуждений верен, необходимо срочно менять информационную парадигму управления!
Кровеносная система экономики – это платежные
системы, денежные потоки, возникающие в них, подобно крови, в живом теле мировой экономики перемещают
полезные вещества (товары, услуги и т. д.). Именно эти
потоки очень важно изучать для принятия правильных
управленческих решений. Они сформированы первичными расчетными документами (платежными поручениями,
платежными требованиями и т. д.).
Денежные потоки определяют хозяйственную деятельность субъектов рыночных отношений. В настоящее
время они обобщаются в отчетности, которая направляется регуляторам экономики для целей анализа и выработки управленческих воздействий. Такая бизнес-модель
сложилась в рамках предыдущих технологических укладов, в эпоху паровых двигателей и бухгалтеров в нарукавниках, которые вели учет хозяйственной деятельности в
амбарных книгах. В эти книги они гусиным пером заносили свои вычисления, выполненные на счётах. Переход
к калькуляторам и компьютерам фактически ничего не
изменил. Уточнились старые технологии, которые упрочили сложившиеся стереотипы поведения. Исчезли счеты,
гусиные перья и нарукавники. Однако сохранилась, став
виртуальной, книга по учету бухгалтерских проводок, и
остались неизменными взаимоотношения между регулятором и субъектами рыночных отношений в соответствии
с приведенной выше моделью «слепой гонщик».
В условиях сложившегося стереотипа мышления и
поведения вопрос об эффективности дальнейшего использования такой модели воспринимается как абсурдный, и
в силу этого его решение натыкается на сопротивление
чиновников. Между тем качественно новые возможности
сейчас появляются в связи с развитием информационноаналитических систем нового поколения, а также снятием
межведомственных барьеров.
Существенную помощь в решении задач, стоящих
перед Банком России, может оказать пока не созданная
информационно-аналитическая система платежной системы Банка России (ИАС ПС)3, а также разрабатывавшийся ранее мегарегулятором проект кодов назначения
2
Приведем тезис А. Ю. Симановского о том, что «с одной
стороны, само усложнение банковского бизнеса выступает порой не причиной, а следствием совершенствования концепций
регулирования. С другой стороны, и это главное, сложности
системы регулирования нередко являются порождением некорректного (неточного) восприятия регулятивными подходами
на концептуальном или/и техническом уровне и информации о
рисках, присущих банковской деятельности (выделено нами. –
ПУ)». (Симановский А. Ю. Банковское регулирование: реэволюция (Часть I) // Деньги и кредит. 2014. № 3. С. 11).
3
Концепция развития платежной системы Банка России
на период до 2015 года (Одобрена решением Совета директоров
Центрального банка Российской Федерации, протокол № 16 от 16
июля 2010 г.); http://www.cbr.ru/PSystem/docs/conception_2015.pdf
ДЕНЬГИ И КРЕДИТ ● 4/2015
29
проблемы и суждения
платежа1. Отметим, что разработка функциональных требований ИАС ПС осуществлялась при участии консультантов Международного банка реконструкции и развития
и соответствует лучшим мировым практикам.
Однако для того чтобы подобная ИАС ПС модель
стала основой макропруденциальной системы глобального финансового регулирования, она должна обрабатывать
всю информацию, содержащуюся в расчетных документах, которые проходят через национальную платежную
систему. Автоматизированные рабочие места, подключенные к ИАС ПС, должны позволять аналитикам генерировать различные отчеты по заданным параметрам в режиме
реального времени. Заметим, что в настоящее время это
принципиально невозможно, так как любой такой отчет
«завязан» на ту или иную отчетную форму, предусмотренную Указаниями Банка России.
Поясним это на примере. Для более эффективного
экономического анализа финансовых рынков аналитикам
периодически требуется дополнительная информация,
которую сейчас можно получить, лишь уточнив ту или
иную отчетную форму. Однако такие отчетные формы,
как отмечалось выше, для субъектов финансового рынка
вводятся Указаниями Банка России, которые подписывает
Председатель или заместитель Председателя Банка России. Следовательно, для того, чтобы сделать в профессиональных интересах какой-либо уточняющий расчет,
аналитик должен убедить в этом начальника отдела, начальника управления, курирующего данное управление
заместителя директора профильного департамента, согласовать вопрос по аналогичной цепочке со смежными
профильными департаментами и только после этого получить заветное изменение в Указании Банка России об
уточнении необходимой отчетной формы. Очевидно, что
это очень трудоемкий бюрократический процесс, который
кроме прочего не учитывает время, необходимое банкам и
другим участникам финансового рынка на внесение изменений в программные комплексы своих операционных
систем.
Новые технологические возможности не только
обеспечивают информационную поддержку управления
всей платежной системой так, как планирует Банк России (т. е. наблюдение за комплексом связанных платежных систем, которые обслуживают финансовые рынки).
Речь идет о возникновении новой информационной парадигмы управления и создания на ее базе качественно
нового инструмента, позволяющего эффективно регулировать всю финансовую систему страны2, а с присоединением к ней мировых институтов такие возможности становятся трансграничными. В данном слуУшанов П. В. Зачем нужны коды назначения платежа в расчетных документах // Банковское дело. 2010. № 10 (292). С. 39–41.
2
Ушанов П. В. Денежное обращение, как источник информации об экономике страны / Денежное обращение: Россия,
Курганская область (прошлое, настоящее, будущее). Материалы всероссийской научно-практической конференции (Курган,
23.04.2010). Курган: КФ АТиСО, Банк России, 2010. С. 15–20;
Ушанов П. В. Современные тенденции развития платежной системы Банка России // Инновационные технологии в банковской
деятельности: материалы межрегиональной научно-практической конференции 20 ноября 2008 г. Омск: Банк России, Изд.
комплекс «ГДПИЦентр-II», 2008. С. 20–25.
1
30
чае эффективное управление предполагает получение
с рынков достоверной информации и воздействие на
экономические процессы в режиме реального времени.
ИАС ПС и предпосылки внедрения кодов
назначения платежа в расчетных документах
Полагаем, что внедрение ИАС ПС должно позволить
Банку России осуществлять анализ потоков ликвидности
(денежных потоков), проходящих через платежные системы. Это необходимо для изучения финансовой системы
как сложной динамической сети, способной к саморазвитию. Эмпирический анализ характерных особенностей
платежной системы и разработка поведенческих моделей
ее участников может обеспечить Банку России более глубокое понимание системного риска и выявление системно
значимых финансовых организаций на основе количественных, измеряемых показателей.
В свою очередь, сотрудничество с Банком России поможет другим финансовым органам страны решить существенные вопросы, повысить уровень макроэкономического прогнозирования, бюджетного контроля, эффективность налогового администрирования, а также противодействия легализации доходов, полученных преступным
путем. ИАС ПС реализует современные методы сетевого
анализа. Для этого она должна обрабатывать в режиме
реального времени весь массив первичных расчетных
документов, поступающих в национальную платежную
систему, в том числе информацию, содержащуюся в поле
расчетных документов «назначение платежа». Это огромный объем информации, так как каждый год только через
платежную систему Банка России проходит более одного триллиона расчетных документов. Количество всех
платежей, проходящих через национальную платежную
систему Российской Федерации, превышает названную
величину в три раза.
Однако первичные расчетные документы содержат
не только цифровую информацию, которая удобна для
обработки информационно-аналитическими комплексами. Поле расчетного документа «назначение платежа»
включает информацию, выраженную словами. При данном уровне развития производительных сил информация,
содержащаяся в поле, не может подвергаться аналитической обработке ни информационно-аналитическими комплексами, ни вручную, а экспертные оценки могут осуществляться с большой долей погрешности.
По всей видимости, важная роль в исследовании денежных потоков в рамках создаваемой ИАС ПС должна
отводиться кодированию информации, прежде всего той,
которая находится в поле расчетного документа «назначение платежа». В этом случае, опираясь на коды назначения платежа, ИАС ПС сможет структурировать платежный оборот по экономическому содержанию, выделяя
денежные потоки, например, для контроля эффективности расходования бюджетных средств, налогового администрирования, учета факторов развития отраслей и так
далее.
Аналитические службы регуляторных органов получат возможность осуществлять аналитическую выборку
ДЕНЬГИ И КРЕДИТ ● 4/2015
проблемы и суждения
данных о денежных потоках по любым заданным параметрам, которые содержатся во всех полях расчетного документа, методом метакубов в режиме, приближенном к
реальному времени, или в интерактивном режиме.
Фактически речь идет о том, что с получением в режиме реального времени информации о всех платежах
станет возможным моделировать и прогнозировать в развитии балансы любых корпораций, отраслей и регионов,
изменения цен и соотношения цен (пропорции обмена) на
все абсолютно товары и услуги, т. е. меновые пропорции,
а следовательно, выстраивать приближенные к реальным
темпы экономического развития и инфляции.
В контексте поставленной Президентом Российской
Федерации задачи по освобождению бизнеса от мелочной
опеки следует обеспечить эффективный мониторинг соответствия их деятельности законодательству. Эту задачу,
на наш взгляд, можно реализовать с помощью вышеизложенного проекта, но отнюдь не на основе ныне существующей практики отчетности.
Полагаем, что описанные выше технологии в перспективе создадут предпосылки для постановки вопроса
о целесообразности многих отчетных форм, которые готовятся для Центрального банка Российской Федерации
его учреждениями, а также кредитными организациями.
По аналогии с Банком России, Минфин России и ФНС и
даже Росстат в случае успешного использования ИАС ПС
также получат возможность сократить объем отчетности,
которую обязаны представлять налогоплательщики.
Внедрение ИАС ПС позволит внести корректировки в
бюджетную и налоговую политику. В частности, речь идет
о снижении объема камеральных и встречных проверок,
внедрении аналога пруденциального надзора в практику
налогового администрирования, что создаст предпосылки
для сокращения количества налоговых инспекторов.
Основные принципы кодирования поля
назначения платежа и обеспечения
достоверности информации
Попытка формализовать поле назначения платежа в
расчетных документах предпринималась в СССР с помощью Общесоюзного классификатора платежного оборота
(ОКПлО), который был поименован в перечне Общесоюзных классификаторов технико-экономической информации, подлежащих замене на соответствующие Общероссийские классификаторы технико-экономиче­ской и
социальной информации1. Однако практика использования ОКПлО в СССР была неудачной по следующим причинам. Во-первых, внедрение этого классификатора совпало с перестройкой в СССР. Во-вторых, предложенный
классификатор был подготовлен в виде многостраничной
брошюры, текст которой воспринимался предприятиями
как сложный для использования в расчетных документах.
И, наконец, в-третьих, компьютеры того времени не обеспечивали информационные технологии, способные компенсировать эти недостатки.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 01.11.1999 № 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной
информации».
1
В Постановлении Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» классификатор платежного оборота уже не был поименован. Тем не
менее на постсоветском пространстве работа над кодами
платежного оборота продолжалась. В Казахстане и Киргизии были приняты соответствующие национальные
классификаторы. Активная работа над кодами назначения
платежа (КНП) проводилась в 2007 – 2010 гг. Управлением анализа платежного оборота и наблюдения за платежной системой Департамента регулирования, управления и
мониторинга платежной системы Банка России.
Для сокращения количества ошибок и четкого понимания целей применения КНП бухгалтерами, которые,
как правило, оформляют расчетные документы, при разработке этого классификатора использовались планы счетов бухгалтерского учета предприятий, бюджетных организаций, кредитных организаций и Центрального банка
Российской Федерации. В результате получился компактный перечень, содержащий не более 120 кодов, которые
полностью описывают движение всех денежных потоков
современного рынка.
Однако в целях повышения достоверности информации, а также удобства пользователей существует возможность предусмотреть разъяснения по использованию
кодов назначения платежа. В качестве приложения к ним
могут быть разработаны перечни КНП в привязке к группам участников платежной системы. Иными словами, могут быть подготовлены группы кодов для предприятий,
бюджетных организаций, коммерческих банков и других
участников финансового рынка, а также физических лиц,
что позволит сократить количество КНП, к которым будет
обращаться каждый клиент платежной системы, до 60–70,
а применительно к физическим лицам – до 10–15 кодов.
Соответственно, приложения будут структурированы по
аналогии с планами счетов бухгалтерского учета. Все это
повысит скорость и удобство оформления расчетных документов, снизит количество ошибок при их заполнении.
Следующим шагом могла бы стать выработка единых
стандартов и принципов присвоения регистрационных
номеров в хозяйственных договорах субъектами рыночных отношений. В основу номера любого хозяйственного
договора должен помещаться код назначения платежа. В
этом случае в поле назначения платежа любого расчетного документа, на основании которого будет осуществляться соответствующий платеж, следует проставлять номер
хозяйственного договора, включающий в себя в качестве
обязательной составной части КНП, а также дату заключения этого договора. Присваивать номер хозяйственным
договорам, как и прежде, будет канцелярия. Однако контроль за правильностью оформления регистрационных
номеров в хозяйственных договорах внутри предприятий
смогут осуществлять не только контрольно-ревизионная
служба, но и другие структурные подразделения.
Он может быть организован следующим образом.
Расчетные документы оформляются бухгалтерией и подписываются главным бухгалтером. Сверяя КНП, который
включается в поле расчетного документа в соответствии с
ДЕНЬГИ И КРЕДИТ ● 4/2015
31
проблемы и суждения
экономическим смыслом совершаемой операции, главный
бухгалтер, таким образом, будет осуществлять дополнительный контроль правильности присвоения регистрационного номера в хозяйственном договоре, поскольку он
должен содержать тот же самый код.
Двойной контроль над правильностью оформления
кодов назначения платежа в регистрационном номере
хозяйственного договора и в поле назначения платежа
расчетного документа фактически будет осуществляться
канцелярией, службой главного бухгалтера, контрольноревизионной службой. Это обеспечит высокий уровень
достоверности информации, которая будет поступать в
информационно-аналитические системы как самого предприятия для формирования отчетности и нужд управленческого учета, так и регулирующих органов. В частности,
анализируя данные управленческого учета, финансовые
департаменты предприятий будут вынуждены обращать
внимание на правильность заполнения КНП в случае выявления искажений в управленческой и бухгалтерской отчетности.
Технология анализа расчетных документов должна предполагать их первичную группировку информационно-аналитической системой на основе методики
контроля достоверности информации. В частности, в
регулирующих органах должны сопоставляться номера
счетов плательщиков с символами КНП, которые указаны в расчетных документах, и допустимыми значениями
КНП. На основе этой группировки возможна выбраковка
недостоверных данных на этапе формирования массива
информации для проводимого анализа.
В том случае, если объем отклонений будет вызывать
озабоченность регулирующих органов, ИАС ПС должна
позволить проникнуть вглубь анализируемого денежного
потока с выделением конкретных расчетных документов,
составляющих возможную погрешность. В необходимых
случаях такой анализ может быть дополнен другими мерами пруденциального надзора. Например, регулятор может запросить у соответствующего экономического субъекта необходимый хозяйственный договор, содержащий
КНП и дату его составления, аналогичный тому, что был
указан в расчетном документе. В свою очередь, расхождение реквизитов поля назначения платежа из расчетного
документа и регистрационного номера хозяйственного
договора даст основание контрольным, а также судебным
органам (в случае возникновения хозяйственных споров)
рассматривать соответствующую хозяйственную операцию в качестве сомнительной.
После выбраковки сомнительных платежей сформированный таким образом массив достоверной информации о платежном: обороте будет подвергнут структурному анализу, в ходе которого будут выделены денежные
потоки, рассчитаны их удельные веса, а также определены тенденции их развития. Результаты анализа будут
накапливаться в виде статистической информации о пла-
32
тежах в разрезе денежных потоков (платежи по экономическому содержанию конкретного класса/группы участников платежной системы в пользу других классов/групп
участников), сохраняемой в базе данных и доступной для
дальнейшего использования.
Выводы
Представляется необходимым разработать и ввести
в действие Постановлением Правительства Российской
Федерации Общероссийский классификатор назначения
платежа. Подготовка такого Постановления вписывается
в план работы министерств и ведомств в соответствии с
Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 10 мая 2014 г. № 793-р «Об утверждении Концепции
методологии систематизации и кодирования информации,
а также совершенствования и актуализации общероссийских классификаторов, реестров и информационных ресурсов». Код назначения платежа (КНП) станет обязательным реквизитом любого расчетного документа.
Объем информации, содержащейся в поле «назначение платежа», как отмечалось выше, будет сокращен
таким образом, чтобы включать в себя лишь реквизиты
договора, который послужил основанием для соответствующего платежа. Информация о цели платежа будет
закодирована в КНП, который станет основным источником информации о назначении платежа и поисковым
параметром при камеральных проверках ФНС, решении
хозяйственных споров и т. д.
Использование в расчетных документах буквенных
кодов назначения платежей позволит автоматизировать
процесс соответствующей группировки платежей, направленных в платежную систему и ею исполненных.
Повысится качество свода информации о платежном
обороте в разрезе денежных потоков. В результате это
обеспечит получение качественно новой информации о
любом участнике хозяйственной деятельности в целях
налогового, валютного контроля и наблюдения за финансовыми рынками, противодействия легализации доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также о процессах, происходящих в экономике
в целом.
Следует отметить, что введение КНП будет способствовать повышению качества управленческого учета
корпораций, снижению трудозатрат в связи с переходом
на новые стандарты расчетных документов, повышением
уровня их формализации и унификации и в конечном итоге внедрением автоматизированных режимов их заполнения (в том числе поля «назначение платежа»).
В силу того, что указанные вопросы актуальны для
всего мирового сообщества, в дальнейшем целесообразно
их предложить для совместного изучения и выработки
механизмов взаимовыгодного использования в рамках
ЕврАзЭС и ШОС. ■
ДЕНЬГИ И КРЕДИТ ● 4/2015