Министерство образования и науки Российской Федерации Амурский государственный университет ББК 65.012.2 Б12 Рекомендовано учебно-методическим советом университета Н.В. Бабий, О.К. Чеботарева МАКРОЭКОНОМИКА Рецензенты: А.В. Долгушева, канд. техн. наук, доцент кафедры ЭТиГУ АмГУ; В.А. Орлов, канд. экон. наук, министр экономического развития Амурской области Практикум Бабий Н.В., Чеботарева О.К. Макроэкономика: практикум / Н.В. Бабий, О.К. Чеботарева - Благовещенск: Изд-во АмГУ, 2015. Практикум содержит методически отработанные, систематизированные, сгруппированные в блокипрактические задания по дисциплине «Макроэкономика». Для самостоятельной работы студентов предложены задачи, вопросы для размышления, кейсы, тесты. В авторской редакции. Благовещенск 2015 ©Амурский государственный университет, 2015 2 ВВЕДЕНИЕ ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В МАКРОЭКОНОМИКУ Практикум предназначен для преподавателей и студентов экономических и неэкономических направлений подготовки. Материалысборникамогутбытьиспользованыстудентамидлясамоконтро ляпослеизучениясоответствующейтемыкурса, атакжепреподавателямидлязакреплениялекционногоматериаланасеминарски хзанятиях, для домашних заданий и контрольных работ. Практикум охватывает основные тематические разделы дисциплины «Макроэкономика», включает задачи и проблемные ситуации, тесты, вопросы для самостоятельного обдумывания и рассуждения обучающегося, кейсы и вопросы для самопроверки знаний. В каждом блоке задания различаются по степени сложности и способам выполнения: предполагается использование математического, графического инструментария, логического, аналитического и иных методов. Таким образом, студенты с разным уровнем подготовки могут выбрать наиболее подходящие для себя способы практической работы по дисциплине. К задачам прилагаются комментарии и способы их решения, что позволит студентам самостоятельно осваивать материал. Задачи Задание 1.1. Экономика страны имеет следующие показатели: Совокупный доход = 2700 млрд. ден. ед.; Инвестиционные расходы = 700 млрд. ден. ед.; Чистый экспорт = −50 млрд ден. ед.; Налоги = 300 млрд. ден. ед.; Государственные трансферты = 120 млрд. ден. ед.; Экспорт = 200 млрд ден. ед.; Общая сумма изъятий из экономики = 1500 млрд ден. ед. Определите потребительские расходы домохозяйств и сальдо государственного бюджета. Решение: а) Для решения задачи воспользуемся тождеством изъятий из потока доходов и инъекций в экономику: Sp+ Tx+ Im= I + G + Tr+ Ex. По условию задачи общая сумма изъятий (L), а следовательно, и инъекций, равна 1500 млрд ден. ед. Тогда государственные закупки товаров и услуг составляют: G = L −I −Tr−E x= 1500 −700 −120 −200 = 480 млрд ден. ед. Из тождества доходов и расходов найдем потребительские расходы: C = Y −I −G −Xn= 2700 −700 −480 −(−50) = 1570 млрд ден. ед. Сальдо государственного бюджета определяется как разница между доходами (Tx) и расходами (G, Tr) государства: Tx−Tr−G = 300 −120 −480 = −300 млрд ден. ед. Отрицательное сальдо означает, что бюджет сводится с дефицитом. Задание 1.2. Экономика страны имеет следующие показатели: Совокупный доход = 4000 млрд ден. ед.; Инвестиционные расходы = 900 млрд ден. ед.; Чистый экспорт = 100 млрд ден. ед.; Налоги = 400 млрд ден. ед.; Государственные трансферты = 200 млрд ден. ед.; Экспорт = 300 млрд ден. ед.; Общая сумма изъятий из экономики = 2000 млрд ден. ед. Определите потребительские расходы домохозяйств и сальдо государственного бюджета. Решите самостоятельно. Задание 1.3. Между предприятиями-изготовителями установились определенные хозяйственные связи. Первое предприятие продало свою продукцию второму предприятию на сумму 10 млн руб., а остальную продукцию реализовало на рынке за 20 млн руб. Второе и третье предприятия поставили 3 4 четвертому предприятию продукцию соответственно на 50 и 100 млн руб.; четвертое - пятому на сумму 400 млн руб. Пятое предприятие, реализовав свою продукцию на рынке, получило 700 млн руб. Рассчитайте величину конечного (КГ1) и промежуточного (ПП) продукта, а также размер валового внутреннего продукта (ВВП), созданного этими предприятиями. Решение: Валовой внутренний продукт — это конечный продукт (КП), произведенный хозяйствующими субъектами внутри страны за определенный период времени (год, квартал, месяц). Этот показатель отражает оценку текущего производства конечных товаров и услуг (не включает продукт перепродажи, а также стоимость промежуточного продукта). ВВП произведен внутри страны собственным и иностранным капиталом, функционирующим на ее территории. Поэтому величина ВВП, произведенная на данных пяти предприятиях, равна 720 млн руб. (20 + 700) — стоимости их товара, поступившего на рынок. Весь производственный общественный продукт, или валовой общественный продукт (ВОП), — также результат деятельности всех предприятий, но он образуется как сумма их продуктов и услуг и включает в себя промежуточный продукт. Следовательно, произведенный всеми предприятиями ВОП равен 1280 млн руб. (20 + 10 + + 50 + 100 + 400 + 700). Верно соотношение: ВОП = КП + ПП. Стоимость конечного продукта, как ого нами уже выяснено, равна стоимости ВВП, т.е. 720 млн руб. Стоимость промежуточного продукта (ПП) можно найти либо как разницу МОП - КП, либо суммируя стоимости продуктов предприятий, поступающих на другие предприятия для дальнейшей их переработки. В нашем сллучае ПП равен 560 млн руб. (10+50+100+400). КП=ВОП-ПП, т.е. 1280-560=720 млн руб. Задание 1.4. Между предприятиями-изготовителями установились определенные хозяйственные связи. Первое предприятие продало свою продукцию второму предприятию на сумму 20 млн руб., а остальную продукцию реализовало на рынке за 30 млн руб. Второе и третье предприятия поставили четвертому предприятию продукцию соответственно на 60 и 150 млн руб.; четвертое - пятому на сумму 650 млн руб. Пятое предприятие, реализовав свою продукцию на рынке, получило 900 млн руб. Рассчитайте величину конечного (КП) и промежуточного (ПП) продукта, а также размер валового внутреннего продукта (ВВП), созданного этими предприятиями. Решите самостоятельно. Вопросы для рассуждения 1. В настоящей, немодельной, экономике люди не хранят все свои сбережения в финансовых активах. Всегда некоторая их часть остается в наличности, а значит, недоступна для фирм, испытывающих потребность в инвестиционных средствах. Проанализируйте, как изменятся поток и доходов и 5 расходов всех секторов экономики на нескольких циклах кругооборота с учетом этого факта. 2. Предположим, что дефицит государственного бюджета финансируется частично займам и на внутреннем финансовом рынке, частично выпуском денег (эмиссией), частично иностранными займами. Подумайте, как это могло бы отразиться на ставке процента, инвестициях, валютном курсе и чистом экспорте по сравнению с ситуацией финансирования дефицита исключительно внутренним займом. Кейсы Кейс 1.1. Цели макроэкономической политики Между различными целями существует неоднозначная система взаимосвязей. Некоторые цели могут дополнять друг друга, такой тип взаимосвязей между двумя целями характеризуется тем, что достижение одной цели способствует достижению другой. Другие цели могут быть взаимозаменяемыми (конфликтными). Достижение одной из конфликтных целей препятствует достижению другой. Так, согласно кривой Филипса, в условиях инфляции достижение цели стабилизации уровня цен в краткосрочном периоде противоречит цели достижения полной занятости, поскольку снижение темпов инфляции в краткосрочном периоде ведет к росту уровня безработицы. Вопросы: 1.Что является главной целью макроэкономической политики? 2. Приведите примеры дополняющих друг друга целей макроэкономической политики. Кейс 1.2. Позитивный и нормативный подходы в экономической науке. Позитивная наука, определяется Д.Кейнсом, «как совокупность систематических знаний, относящихся к тому, что есть; нормативная или регулятивная наука – как совокупность систематических знаний, относящихся к тому, что должно быть, и потому имеющая своим предметом идеальное как нечто отличное от действительного; искусство – как система правил для достижения данной цели» (КейнсДж.Н. Предмет и метод политической экономии / Джон МейнардКейнс.– М., 1899. С. 27). По мнению М.Фридмана нормативная экономическая наука и искусство не могут быть независимыми от позитивной экономической науки. Любой политический вывод с необходимостью основывается на предсказании следствий того или иного образа действий, предсказании, которое должно опираться – явно или неявно – на позитивную теорию» (см.Фридмен М. Методология позитивной экономической науки /Милтон Фридмен.-М.: THESIS. 1994. Вып. 4. С. 21-22). Вопросы: 6 1. Опираясь на знания микроэкономического анализа, приведите примеры позитивного и нормативного подходов в экономической науке. 2. В чем проявляется взаимосвязь позитивной и нормативной экономической науки? Вопросы для самопроверки: 1.Дайте определения терминам: Макроэкономика Кругооборот доходов и расходов Инъекции Утечки Запасы Потоки Неоклассическое направление Монетаризм Кейнсианство 2. В чем состоят отличия предмета изучения микро- и макроэкономики? 3. Какие основные методы и подходы применяются в макроэкономическом анализе? 4. Каково значение утечеки инъекций в кругообороте доходов и расходов? 5. Какие направления экономической мысли лежат в основе современной макроэкономической теории? ТЕМА 2. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ. ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ Задачи Задание 2.1. Используя приведенные ниже показатели, определить структуру личных располагаемых доходов. Объясните сущность каждого показателя и покажите их взаимозависимость. Личные располагаемые доходы, млрд руб. 3472 Личные расходы 3328 Личные потребительские расходы 3228 Личные платежи 99 Частные трансферты 1 Личные сбережения 144 Решение: Личные располагаемые доходы складываются из личных расходов (3328 млрд руб.) и личных сбережений (144 млрд руб.) и равны 3472 млрд руб. 7 Что касается личных расходов, то они состоят из личных платежей (99 млрд руб.), личных потребительских расходов (3228 млрд руб.), частных трансфертов (1 млрд руб.) и равны 3328 млрд руб. (3228 + 99 + 1). Если личные располагаемые доходы принять равными 100%, то их структура будет следующей. Личные расходы составят 95,9% Задание 2.2. Используя приведенные ниже показатели, определить структуру личных располагаемых доходов. Объясните сущность каждого показателя и покажите их взаимозависимость. Личные располагаемые доходы, млрд руб. ? Личные расходы ? Личные потребительские расходы 2915 Личные платежи 125 Частные трансферты 10 Личные сбережения 615 Решите самостоятельно. Задание 2.3. Рассчитайте индекс потребительских цен исходя из данных таблицы. Показатели объема и цен товара Группы товаров А Б В Физический объем потребления, тыс. шт. 1000 4000 30 000 Цены в базовом году, руб. Цены в расчетном году, руб. 100 50 1000 200 150 2000 Решение: Индекс потребительских цен рассчитывается по формуле: ∑Pti * Qoi ИПЦ = ---------------------- * 100% ∑Poi * Qoi где: Qoiколичество i-го товара, произведенного в базисном году; Poi- цена i-го товара в базисном году; Рti— цена i-то товара в t-м году. Подставив значения соответствующих показателей в формулу, получим: 200-1000+150-4000+2000-30000 +5-600 ИПЦ — ----------------------------------------------------- = 2,007. 100-1000+50.4000+1000-30000 + 2-600 8 Задание 2.4. Рассчитайте индекс потребительских цен исходя из данных таблицы. Группы товаров А Б В Физический объем потребления, тыс. шт. 500 2000 5 000 Задание 2.6. Имеются следующие данные: Год Номинальный ВВП, млрд долл. Индекс цен, в % 1990 1000 100 1993 3400 511 1996 4800 160 Показатели объема и цен товара Цены в базовом году, руб. Цены в расчетном году, руб. 1000 150 500 1400 150 1500 а) который год из трех является базисным? б) рассчитайте реальный ВВП для каждого года. в) в каком случае Вы проводили операцию дефлирования, и в каком - инфлирования? Решите самостоятельно Решите самостоятельно. Задание 2.5. Имеются следующие данные: Год Номинальный ВВП, млрд долл. Индекс цен, в % 1980 105 121 1984 54 91 1989 98 100 уровня Реальный ВВП, млрд долл. а) который год из трех является базисным? б) рассчитайте реальный ВВП для каждого года. в) в каком случае Вы проводили операцию дефлирования, и в каком - инфлирования? Решение: Дефлятор = ВВП номинальный/ВВП реальный Если дефлятор меньше 1 (100%), осуществляется инфлирование, если больше 1 (100%) – дефлирование. Год Номинальный Индекс ВВП, млрд долл. цен, в % 1980 105 121дефлирование 87 1984 54 91инфлирование 59 1989 базисный 98 100 9 уровня Реальный ВВП, млрд долл. уровня Реальный ВВП, млрд долл. Задание 2.7 а) Допустим, что номинальный ВВП увеличился с 480 млрд. руб. до 600 млрд. руб., а дефлятор ВВП - с 120% до 150%. При таких условиях величина реального ВВП составит…? б) Предположим, что номинальный ВВП уменьшится с 500 млрд. долл. до 450 млрд. долл., а дефлятор ВВП - со 125% до 100%. При таких условиях величина реального ВВП составит…? Задание 2.8 Стадии экономического процесса Сырье Выручка от продаСтоимость жи промежуточного продукта 10 Пряжа 18 Шерстяная ткань Шерстяной костюм 36 44 Добавленная стоимость а) заполните пустые столбцы таблицы; б) что такое двойной (повторный) счет? в) что означают категории промежуточной и конечной продукции? г) почему для расчета ВВП используется именно добавленная стоимость? Решите самостоятельно 10 Кейсы Кейс 2.1. Выпуск продукции на душу населения ВВП на душу населения принято рассматривать как показатель благосостояния граждан страны. При этом экономисты осознают возможные ограничения данного подхода. В 2013г. ВВП на душу населения Российской Федерации составил 18100 долл. США (по ППС). Аналогичные показатели для других стран: в Китае – 9800 долл., в Катаре – 102000 долл., в Швейцарии – 54800 долл. На первый взгляд, из этого вытекает, например, что китайцы почти в 2 раза беднее, чем россияне, а граждане Катара более чем 2 раза богаче граждан Швейцарии. Вопрос: 1. Как вы считаете, достаточно ли располагать данными о величине ВВП на душу населения, чтобы оценить уровень жизни в стране. Аргументируйте ответ. О чем свидетельствует данный показатель? 2. Какие экономические процессы он отражает? Кейс 2.2. ВВП и качество жизни Является ли ВВП адекватным измерителем качества жизни населения страны? Во многих случаях статистика ВВП создает впечатление, что экономическое положение улучшается, в то время как большинство граждан на своем повседневном опыте этого не чувствуют. Или, наоборот, темп роста ВВП низок, но население довольно состоянием экономики. Кроме того, сосредоточенность на росте ВВП приводит к противоречию. Политические лидеры видят свою задачу в стимулировании экономического роста. Но одновременно с этим граждане требуют от них и борьбы с загрязненностью воздуха, говорят о необходимости снижения уровня шума и повышения качества воды. Между тем меры, направленные на эти цели, могут привести к снижению роста ВВП (Стиглиц Д./Джозеф Стиглиц // Ведомости .– 2009.– 13 окт.) Вопросы: 1.В чем несовершенство показателя ВВП, как измерителя уровня жизни? 2. Почему ряд стран (например, Австралия, Корея) ввели в свою статистику показатель “зеленый ВВП”? Тесты 1. Укажите, какой из перечисленных ниже показателей равен величине, полученной путем сложения чистого национального продукта, амортизационных отчислений и косвенных налогов: а) валовой внутренний продукт; б) валовый национальный продукт; в) добавленная стоимость; 11 г) чистый национальный доход. 2. Динамику цен характеризует: а) темп экономического роста; б) индекс цен; в) денежный мультипликатор; г) мультипликатор расходов. 3. ВВП не включает: а) продукцию, произведенную внутри страны национальным капиталом; б) поступления из-за рубежа, связанные с факторными доходами; в) материальные и нематериальные услуги, оказанные внутри страны; г) продукцию, произведенную внутри страны иностранным капиталом. 4. Переведенный в США доход на капитал, вложенный американским гражданином в предприятие, находящееся на территории Российской Федерации, включается: а) в ВВП России; б) в ЧВП России; в) в НД и ВНП США; г) в ВВП США. 5. ВВП и ВНП отличаются на величину: а) стоимости промежуточного продукта; б) стоимости продукта перепродаж; в) трансфертных платежей; г) сальдо факторных доходов. 6. Трансфертные платежи — это: а) выплаты, не обусловленные производством товаров и услуг; б) просроченные платежи; в) часть произведенного продукта, не имеющая форму дохода; г) рентные доходы. 7. Личный располагаемый доход представляет собой: а) начисленную заработную плату; б) полученный совокупный доход (заработная плата и другие доходы); в) реальный доход; г) полученный совокупный доход за вычетом налоговых и не налоговых обязательных платежей. 8. Рассмотрите следующие виды деятельности: а) работа воспитателя детского сада; б) воспитание детей в своей семье; в) производство пшеницы в масштабах страны; 12 г) выращивание овощей на приусадебном участке для домашнего потребления; д) производство и продажа наркотиков. 9. Что не включается в состав ВВП: а) вы приобрели акции компании «Лукойл»; б) перед тем, как продать свою квартиру, Вы своими силами осуществили в ней ремонт; в) государство купило у завода 10 автомобилей «ГАЗ»; д) аукционная продажа автомобилей иностранных марок чиновников российского правительства; е) покупка студентом нового сборника задач по экономической теории? 10. Какая из перечисленных ниже величин не включается в ВВП, рассчитанный по сумме расходов: а) государственные закупки; б) валовые инвестиции; в) С + I + С; г) чистый экспорт; д) заработная плата. Поясните выбранный ответ. Вопросы для самопроверки 1. Какие существуют методы расчета ВВП? 2. В чем отличие показателя ВВП от показателя ВНП, ЧНП? 3. Каким образом рассчитывается показатель реального ВВП? 4. В чем отличие индекса Пааше от индекса Ласпейреса? 5. Какова взаимосвязь различных показателей СНС? Покажите переход от ВВП к располагаемому доходу. 6. Какие виды деятельности не отражаются в ВВП? 7. Что означает показатель Чистое экономическое благосостояние? ТЕМА 3. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ: МОДЕЛЬ AD- AS Задачи Задание 3.1. Совокупное предложение характеризуется следующими данными: Уровень цен 250 225 200 175 150 125 125 125 Произведенный ВНП 2000 2000 1900 1700 1400 1000 500 0 в реальном выражении Уровень цен Реальный объем ВНП (рассчитанный по расходам) 250 1400 225 1500 200 1600 175 1700 150 1800 125 1900 100 2000 1900 400 2000 500 2100 600 2200 700 2300 800 2400 900 2500 1000 1) Постройте график совокупного предложения и графики совокупного спроса, соответствующие трем вариантам. Определите равновесный объем ВНП и равновесный уровень цен для каждого из трех вариантов. Дайте их характеристику. 2)Опишите конкретные ситуации в экономике РФ, когда кривые спроса и предложения смещались вправо или влево. Задание 3.2. Предположим, что параметры совокупного спроса и совокупного предложения в гипотетической экономике имеют следующие значения: Реальный объем ВВП, Уровень цен, индекс Реальный объем ВВП, на который предъявлен цен предложенный для проспрос, млрд руб. дажи, млрд руб. 100 300 400 200 250 400 300 200 300 400 150 200 400 150 100 Выполните здания и ответьте на вопросы: а) используя данные, постройте кривые совокупного спроса и совокупного предложения. Определите равновесный уровень цен и равновесный ВВП. Совпадает ли равновесный объем ВВП с реальным ВВП при полной занятости; б) почему уровень цен, равный 150 (250), не является равновесным для данной экономики; в) предположим, что покупатели готовы приобрести дополнительный ВВП на 200 млрд руб. при данном уровне цен. Какие факторы могут привести к такому изменению в совокупном спросе; г) каким будет новый равновесный уровень цен и равновесный ВВП? На каком отрезке кривой совокупного предложения — кейнсианском, промежуточном или классическом — равновесие изменилось? Задание 3.3. Начертите: а) графическую модель совокупного предложения, отражающую ситуацию, когда: Совокупный спрос представлен тремя вариантами: 13 14 рост реального объема производства не сопровождается ростом общего уровня цен, — рост реального объема производства сопровождается ростом общего уровня цен, — рост общего уровня цен не сопровождается ростом реального объема производства; б) покажите, как изменятся равновесный уровень цен и равновесный объем производства, если при прочих равных условиях: — увеличатся расходы населения на потребление, — уменьшатся цены на землю, — уменьшатся закупки импортных товаров, — изменится производительность труда. — Задание 3.4. На графике представлены шесть кривых совокупного спроса и кривая совокупного предложения. Ответьте на вопросы: а) определите динамику совокупного спроса, когда его кривая сдвигается из положения АD1, в положение АD2; из положения АD 3 в положение АD 4; из положения АD 5 в положение АD 6; б) как повлияет перемещение кривой АD1 в положение АD 2 на динамику реального ВВП и уровень цен; в) как повлияет перемещение кривой АD3 в положение АD4 на динамику реального ВВП и уровень цен; г) как повлияет перемещение кривой АD5 в положение АD6 на динамику реального ВВП и уровень цен; д) как изменится совокупный спрос, если кривая АD на рисунке будет перемещаться влево; е) если АD сдвигается влево, как повлияет изменение совокупного спроса на динамику ВВП и уровень цен? Задание 3.5. Первоначально экономика, импортирующая нефть и газ, находилась в состоянии долгосрочного равновесия. Потенциальный объем выпуска составлял 2800, краткосрочная кривая AS была горизонтальна на 15 уровне P = 1,0, кривая AD была задана уравнением Y=3,5 , где M = 800. В результате резкого роста цен на нефть и газ на мировых рынках цены выросли до уровня 1,4, а потенциальный объем выпуска снизился до 2500. а) Какими будут новые равновесные значения объема выпуска и уровня цен в краткосрочном и долгосрочном периодах, если правительство и центральный банк не будут предпринимать каких-либо действий? б) Если центральный банк проведет стабилизационную поли- тику, то какое дополнительное количество денег он должен выпустить в обращение, чтобы краткосрочное равновесие в экономике установилось на уровне выпуска Y = 2800? в) Если возросшее количество денег в экономике будет поддерживаться и далее, то каковы будут координаты точки нового долгосрочного равновесия? Решение: Первоначально экономика находилась в состоянии долгосрочного равновесии в точке А на пересечении краткосрочной (SRAS 1) и долгосрочной (LRAS1) кривых совокупного предложения и кривой совокупного спроса (AD1). Рост цен на нефть и газ — ценовой шок предложения — отразится на графике сдвигом краткосрочной кривой SRAS1, расположенной на уровне цен Р = 1,0 до положения SRAS2 на уровне Р = 1,4. Потенциальный объем выпуска, первоначально составлявший Y *1= 2800, после шока стал равен Y*2 = 2500. При уровне цен, равном 1,4, величина совокупного спроса составит: Y = 3,5(800:1,4) = 2000. Это означает, что краткосрочное равновесие (точка В) установится на уровне выпуска Y3 = 2000, что ниже его нового потенциального значения(Y*2 =2500) в долгосрочном периоде цены будут иметь тенденцию к понижению, если не будут приняты меры стабилизационной политики. В этом случае новое долгосрочное равновесие установится в точке D на уровне выпуска Y*2=2500, на пересечении LRAS2 и AD1. При этом уровень цен можно определить, подставив в уравнение совокупного спроса новое значение потенциального выпуска: 2500 = 3,5(800:P). Отсюда Р = 1,12. б) Если центральный банк увеличит предложение денег, совокупный спрос увеличится, что отразится сдвигом кривой AD1 до положения AD2и экономика вернется к исходному уровню выпуска (точка С), но при новом уровне цен. Уравнение новой кривой совокупного спроса AD2 будет отличаться от исходного новым значение денежной массы М. Приравнивая величину нового совокупного спроса исходному значению выпуска (2800), можно определить новое значение величины денежной массы: 2800=3,5(М:1,4), отсюда М = 1120. Таким образом, чтобы вернуть экономику к прежнему объему выпуска, центральный банк должен увеличить предложение денег на ΔМ = 1120 − 800 = 320. 16 в) Если после проведения мер стабилизационной политики предложение денег в экономике останется на новом уровне (1120), т.е. совокупный спрос будет представлен новой кривой AD2, то в долгосрочном периоде новое равновесие установится в точке Е на пересечении AD2 и LRAS2 при новом уровне потенциального выпуска. Новый уровень цен в экономике находим, приравнивая спрос и предложение в точке Е: 2500 = 3,5(1120:Р), отсюда Р=1,568. Задание 3.6. Первоначально экономика, импортирующая нефть и газ, находилась в состоянии долгосрочного равновесия. Потенциальный объем выпуска составлял 2300, краткосрочная кривая AS была горизонтальна на уровне P = 1,0, кривая AD была задана уравнением Y=2,7 , где M = 500. В результате резкого роста цен на нефть и газ на мировых рынках цены выросли до уровня 1,4, а потенциальный объем выпуска снизился до 1700. а) Какими будут новые равновесные значения объема выпуска и уровня цен в краткосрочном и долгосрочном периодах, если правительство и центральный банк не будут предпринимать каких-либо действий? б) Если центральный банк проведет стабилизационную поли- тику, то какое дополнительное количество денег он должен выпустить в обращение, чтобы краткосрочное равновесие в экономике установилось на уровне выпуска Y = 2300? в) Если возросшее количество денег в экономике будет поддерживаться и далее, то каковы будут координаты точки нового долгосрочного равновесия? Решите самостоятельно. б) Для восстановления исходного уровня выпуска центральный банк проводит стабилизационную политику — увеличивает предложение денег. Графически это отражается сдвигом кривой совокупного спроса до положения AD2 . Новое равновесие устанавливается в точке С на пересечении AD2 и долгосрочной кривой совокупного предложения при новом уровне цен (1,25), которому соответствует краткосрочная кривая совокупного предложения SRAS2 . Уравнение кривой AD2 отличается от исходного значением М — предложения денег. Новую величину предложения денег находим из равенства спроса и предложения в точке С : 2000 = 2,0(М : 1,25), отсюда М = 1250. Таким образом, центральный банк должен увеличить предложение денег на 250: ΔМ = 1250 − 1000. Ответ. а) Y = 1600, Р = 1,25; б) ΔМ = 250. Задание 3.8. Долгосрочная кривая AS представлена как Y = 1800, краткосрочная кривая AS — горизонтальна на уровне P = 1,2 . Кривая AD задана уравнением Y=2,2 M/P Предложение денег (М) равно 1200. В результате ценового шока уровень цен поднялся до значения P = 1,45. а)Каковы координаты точки краткосрочного равновесия в экономике, установившегося после шока? б) Насколько должен увеличить предложение денег центральный банк, чтобы восстановить исходный уровень выпуска в экономике? Решите самостоятельно. Решение: а) Величину выпуска в условиях краткосрочного равновесия, установившегося после ценового шока (точка В), находим, подставляя новое значение уровня цен в уравнение кривой AD1 : Y = 2,0(1000:1,25)=1600. Таким образом, координаты точки краткосрочного равновесия: Y =1600, Р = 1,25. Кейсы Кейс 3.1. В условиях ослабления рубля и ухудшения конъюнктуры ряда продовольственных рынков в конце 2014 года произошло нарастание инфляционных ожиданий субъектов экономики, что стало дополнительной причиной инфляционного давления. Необходимо отметить, что ускорение роста цен в 2014 году наблюдалось не только по отдельным категориям товаров и услуг, а носило общий характер. «Ажиотаж, связанный с девальвацией национальной валюты, привел к тому, что потребители, желая не потерять свои сбережения, совершали даже иррациональные покупки». В ноябредекабре 2014 года наблюдался ажиотажный спрос на жилье - продавцы не успевали переписывать ценники вслед за меняющимся курсом рубля. Вопросы: 1. Можно ли сказать, что в России в 2014 году произошел шок спроса? Каковы экономические причины происходящего? Какими могут быть последствия? 2. Какие инструменты стабилизационной политики использовались правительством РФ? 3. Отразите ситуацию графически. 4. Будет ли в действовать «эффект храповика» после прекращения ажиотажного спроса? 17 18 Задание 3.7. Долгосрочная кривая AS представлена как Y = 2000, краткосрочная кривая AS — горизонтальна на уровне P = 1,0. Кривая AD задана уравнением Y=2,0 Предложение денег (М) равно 1000. В результате ценового шока уровень цен поднялся до значения P = 1,25. а)Каковы координаты точки краткосрочного равновесия в экономике, установившегося после шока? б) Насколько должен увеличить предложение денег центральный банк, чтобы восстановить исходный уровень выпуска в экономике? 5. Какие шоки спроса и предложения вы можете спрогнозировать в кризисной экономике? Вопросы для рассуждения 1. «Политика, направленная на стимулирование совокупного спроса, всегда ведет к инфляции». Согласны ли вы сданным высказыванием? Ответ поясните графически. 2. Какая из частей совокупных расходов отличается большей нестабильностью – С (потребительские расходы) или I (инвестиционные расходы)? Аргументируйте ответ. 3. Можно ли при оценке макроэкономического равновесия считать негативным фактором для национального хозяйства России функционирование в значительных масштабах теневой экономики? Может ли теневой сектор экономики оказывать положительное влияние? 4. Отрицательный наклон кривой AD нельзя объяснить: а) эффектом богатства; б) эффектом замещения (или процентной ставки); в) эффектом импортных закупок; г) ростом предложения денег. 5. Сдвиг вправо/вверх кривой AD, (с. р.), нельзя объяснить: а) ростом инфляционных ожиданий; б) ростом экспорта; в) ростом уровня цен в экономике; г) ростом государственных трансфертов. Тест 1. Какое из перечисленных событий не повлияет на положение долгосрочной кривой совокупного предложения: 6. Если в растущей экономике увеличение совокупного спроса окажется больше, чем рост потенциального ВВП, это приведет: а) к снижению выпуска; б) росту цен в экономике; в) росту выпуска и снижению цен; г) росту цен при неизменном выпуске. а) военные действия на территории страны, в результате которых была уничтожена значительная часть производственного потенциала экономики; б) рост цен на нефть и нефтепродукты; в) появление новых технологий, позволивших повысить производительность труда; г) успешная политика правительства в области занятости, способствовавшая снижению естественного уровня безработицы в экономике и росту численности занятых. 7. Рост цен на нефть, сопровождавшийся ростом издержек производства: а) может привести к стагфляции и графически может быть представлен сдвигом влево/вверх наклонной кривой SRAS; б) может привести к дефляции и графически может быть представлен сдвигом влево/вверх наклонной кривой SRAS; в) может привести к инфляции и графически может быть представлен сдвигом вправо/вниз наклонной кривой SRAS; г) может привести к дефляции и графически может быть представлен сдвигом влево/вниз кривой AD. 2. При прочих равных можно ожидать увеличения совокупного спроса в ответ: а) на рост ставки процента; б) рост подоходных налогов; в) рост оптимистичных ожиданий бизнеса в отношении прибылей корпораций; г) рост ожиданий спада в экономике. 8. Какое из перечисленных ниже событий (с. р.) вызовет сдвиг влево кривой AD : а) рост экспорта; б) снижение подоходного налога; в) рост уровня цен; г) снижение государственных расходов? 3. Если в экономике, функционирующей в условиях полной занятости, правительство наращивает государственные расходы, то в долгом периоде (с. р.) можно ожидать, что: а) уровень цен и реальный объем выпуска увеличатся; б) уровень цен возрастет, а реальный объем выпуска не изменится; в) уровень цен не изменится, а реальный объем выпуска возрастет; г) уровень цен и реальный объем выпуска не изменятся. 19 9. Какое из перечисленных ниже событий (с. р.) вызовет сдвиг вправо кривой AD: а) рост импорта; б) предоставление льготных кредитов инвесторам в ряде отраслей; в) снижение предложения денег в экономике; г) сокращение государственных трансфертов? 20 10. К факторам, объясняющим относительную жесткость цен в коротком периоде, нельзя отнести: а) «издержки меню»; б) продолжительность трудовых контрактов; в) рост пенсий и пособий; г) ступенчатый характер изменения цен и заработной платы. ТЕМА 4. КЕЙНСИАНСКАЯ МОДЕЛЬ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА Задачи Задание 4.1. Доход домохозяйства после уплаты налогов возрос по сравнению с прошлым годом с 200 тыс. денежных единиц до 220 тыс. денежных единиц, при этом потребление увеличилось на 15 тыс. денежных единиц. Определите предельную склонность к. сбережению(MPS) и предельную склонность к потреблению(MPC). Решение: МРС= ∆ С / ∆ Y MPC=15:(220-200) =15:20=0,75 MPS=1-MPC=1-0,75=0,25 Задние 4.2. Доход домохозяйства после уплаты налогов возрос по сравнению с прошлым годом с 445 тыс. денежных единиц до 485 тыс. денежных единиц, при этом потребление увеличилось на 18 тыс. денежных единиц. Определите предельную склонность к. сбережению(MPS) и предельную склонность к потреблению(MPC). Ответ: MPC=0,45 ; MPS=0,55 Решите самостоятельно. Задание 4.3. Если при увеличении личного располагаемого дохода с 200 до 400 млн. руб., личные потребительские расходы увеличились на 150 млн. руб., то предельная склонность к сбережению (МРS) (в процентах) равна… Решение: МРS = 1 – МРС МРС= ∆ С / ∆ Y =150 млн. руб. / (400млн. – 200 млн.)= 0,75 МРS = 1 – МРС = 1 – 0,75 = 0,25 или 25% Задание 4.4. Если при увеличении личного располагаемого дохода с 220 до 400 млн. руб., личные потребительские расходы увеличились на 180 млн. руб., то предельная склонность к сбережению (МРS) (в процентах) равна… Решите самостоятельно. Если при увеличении личного располагаемый дохода с 290 до 510 млн. руб., личные потребительские расходы увеличились на 187 млн. руб., то предельная склонность к сбережению (МРS) (в процентах) равна… Решите самостоятельно. Задание 4.6. Определите, на какую величину нужно увеличить валовые инвестиции (в млн. руб), чтобы равновесный ВВП увеличился на 20 млн. руб., если предельная склонность к потреблению равна 0,8. Решение: Изменение инвестиций приводит к такому изменению равновесного ВВП, которое в несколько раз больше исходного изменения в расходах. Этот эффект называется эффектом мультипликатора, который равен обратной величине склонности к сбережению. Склонность к сбережению (MPS) в свою очередь, связана со склонностью к потреблению (MPC) следующим соотношением MPS=1 – МРС, отсюда MPS= 1 – 0,8=0,2 Мультипликатор=1/ 0,2=5 Изменение в ВВП= мультипликатор × первоначальное изменение в инвестициях 20 млн. руб.=5×первонач. изменение в инвестициях Изменение в инвестициях=20 млн. / 5=4 млн.руб. Задание 4.7. Определите, на какую величину нужно увеличить валовые инвестиции (в млн. руб), чтобы равновесный ВВП увеличился на 24 млн. руб., если предельная склонность к потреблению равна 0,75. Решите самостоятельно. Задание 4.8. В Республике Альфании предельная склонность населения к потреблению равна 0,75, следовательно, мультипликатор автономных расходов составит… Решение: Автономные расходы – это расходы, независящие от уровня дохода. Мультипликатор автономных расходов равен единице, делённой на предельную склонность к сбережению (МРS), причём МРS+МРС=1 или МРS =1 - МРС Тогда Мультипликатор = 1 / (1-МРС)=1 / (1-0,75)= 4 Задание 4.9. В Республике Альфании предельная склонность населения к потреблению равна 0,6, следовательно, мультипликатор автономных расходов составит… Решите самостоятельно. Задание 4.10. Функция потребления задана формулой: С = 80 + 0,5 У. а) заполните таблицу: Задание 4.5. 21 22 Доход 0 100 200 300 Потребление Сбережение 400 500 1400 б) постройте график потребления; в) проведите линию 45°. Рассчитайте: при каких уровнях располагаемого дохода затраты на потребление равны, меньше и больше его объема. г) рассчитайте мультипликатор расходов. Решение: а) Доход 0 100 200 300 400 500 Задание 4.11. Функция потребления задана формулой: С = 100 + 0,8 У. а) заполните таблицу: Доход Потребление Сбережение 600 800 1000 1200 Потребление 80 130 180 230 280 330 Сбережение -80 -30 20 70 120 170 б) постройте график потребления; в) проведите линию 45°. Рассчитайте: при каких уровнях располагаемого дохода затраты на потребление равны, меньше и больше его объема. г) рассчитайте мультипликатор расходов; д) рассчитайте предельную склонность к потреблению и предельную склонность к сбережению. Решите самостоятельно. Задание 4.12. Функция потребления задана формулой: С = 1 0 0 + 0,2 У. а) постройте график потребления; б) определите равновесный объем У; в) определите величину мультипликатора расходов. Решение: а) б) в) можно определить графически или по формуле: С = Y, тогда Y=80+0,5Y, Y =160. В интервале 0 <Y< 160 объем потребления больше располагаемого дохода, после 160 - меньше располагаемого дохода. 23 б) 125 в) 1,25 Задание 4.13. Функция потребления задана формулой: С = 1 2 0 + 0,8 У. а) постройте график потребления; б) определите равновесный объем У; в) определите величину мультипликатора расходов. Решите самостоятельно. 24 Задание 4.14. На основании данных таблицы рассчитайте значение величины средней склонности к потреблению (ССП), средней склонности к сбережению (ССС), предельной склонности к потреблению (ПСП), предельной склонности к сбережению (ПСС). Изобразите на графике кривую совокупного потребления (/7), кривую совокупного сбережения (С), кривую ЧИП в координатах модели «кейнсианского креста» и проиллюстрируйте изменение инструментов кейнсианского анализа: ССП, ССС, ПСП и ПСС. Чем определяется наклон кривой совокупных сбережений? Возможно ли совпадение кривых «кейнсианского креста»? Какой вид в этом случае будет иметь кривая совокупных сбережений? Объем Потребпроизвод- ление, ства, тыс. тыс. руб. руб. 900 950 1000 1050 1100 1150 1200 1250 940 970 1000 1030 1060 1090 1120 1150 СбереСредняя жения, склонтыс. руб. ность к потреблению (ССП) Средняя склонность к сбережению (ССС) Предельная склонность к потреблению (ПСП) Предельная склонность к сбережению (ПСС) -40 -20 0 20 40 60 80 100 Решение: Расчет показателей склонности к потреблению и сбережению осуществляется по следующим формулам: ССП= ССС=С/Q ССП= ССС=ΔС/ΔQ где П — потребление; С — сбережения; ∆П— изменение величины потребления; ∆С — изменение величины сбережения; Q и ∆Q — соответственно общественный продукт (доход) и изменение его величины. Подставляя в приведенные формулы соответствующие значения, рассчитаем соответствующие показатели и заполним таблицу. Если на вертикальной оси отложить доли единиц показателей склонности к потреблению и сбережению (графы 4, 5, 6, 7 табл. 1), то можно построить соответствующие линии склонности к потреблению и сбережению (1). 25 Объем производства, тыс. руб. Потребление, тыс. руб. Сбережения, тыс. руб. Средняя склонность к потреблению (ССП) Средняя склонность к сбережению (ССС) Предельная склонность к потреблению (ПСП) 900 950 1000 1050 1100 1150 1200 1250 940 970 1000 1030 1060 1090 1120 1150 -40 -20 0 20 40 60 80 100 1, 04 1, 02 1,0 0,98 0,96 0,95 0,93 0,92 -0,04 -0,02 0,0 0,02 0,04 0,05 0,07 0,08 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Предельная склонность к сбережению (ПСС) 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Угол наклона линии «планируемых расходов» определяется величиной «предельной склонности к потреблению». Наклон линии совокупных сбережений определяется долей величины сбережений в объеме ЧНП или «предельной склонностью к сбережению», которая определяет угол ее наклона. Сумма величин «предельной склонности к потреблению» и «предельной склонности к сбережению» равна единице (ПСП+ ПСС = 1). Кривая сбережений (С) на рис. является графиком величины сбережений и показывает зависимость: объем производства Q - размер сбережений (С). Линии «кейнсианского креста» совпадут, если весь доход общества будет использоваться только на потребление (сбережение будет равно нулю), В условиях экстенсивного экономического роста это будет соответствовать простому общественному воспроизводству. Кривая «совокупных сбережений» в этом случае совпадет с линией абсцисс. Функция сбережений С (fc) представляет собой разницу функций изменения ЧНП (fчнп) функции потребления П (fn) : fс = fчнп - fn Соответственно ее график может быть представлен как разница указанных функций. 26 Задание 4.15. На основании данных таблицы рассчитайте значение величины средней склонности к потреблению (ССП), средней склонности к сбережению (ССС), предельной склонности к потреблению (ПСП), предельной склонности к сбережению (ПСС). Изобразите на графике кривую совокупного потребления (/7), кривую совокупного сбережения (С), кривую ЧИП в координатах модели «кейнсианского креста» и проиллюстрируйте изменение инструментов кейнсианского анализа: ССП, ССС, ПСП и ПСС. Чем определяется наклон кривой совокупных сбережений? Возможно ли совпадение кривых «кейнсианского креста»? Какой вид в этом случае будет иметь кривая совокупных сбережений? Объем Потреб- Сбере- Средняя Средняя Предельная Предельпроиз- ление, жения, склонсклонсклонность ная вотыс. руб. тыс. ность к ность к к потребле- склондства, руб. потребсбереже- нию (ПСП) ность к тыс. лению нию сбережеруб. (ССП) (ССС) нию (ПСС) 800 840 -60 850 870 -40 900 900 -20 950 1020 0 1000 1030 20 1100 1060 40 1150 1100 60 1200 1120 80 Решите самостоятельно. Задание 4.16. В году n1 потенциальный ВНП составил 5000, кривая AD описывалась уравнением Y = 6250 – 2P. В году n2 потенциальный ВНП вырос на 2,5%, а уравнение совокупного спроса приняло вид Y= 6375 – 2P. Изменился ли равновесный уровень цен в году n2 ? Решение: Уровень цен в год n1 составлял: Совокупные расходы (С + I + G + Xn) = Y; 27 6250 – 2Р = 5000 1250 = 2Р Р = 625 Если потенциальный ВНП в году n2 увеличился на 2,5%, то он составил: Yn = (Y + 2,5% ∙ 5000) = 5125 Yn = 5125 Новое уравнение выглядит так: Yn = AD1 5125 = 6375 – 2P - 1250 = - 2P P = 625 Равновесный уровень цен в году n2 не изменился. Задание 14.17. В году n1 потенциальный ВВП составил 8000 тыс.руб., кривая AD описывалась уравнением Y=9100 – 2Р. В году n2 потенциальный ВВП вырос на 3%, а уравнение совокупного спроса приняло вид Y=10000 – 2Р. Изменился ли равновесный уровень цен в году n2? Решите самостоятельно. Задание 4.18. Предположим, что параметры совокупного спроса и совокупного предложения в гипотетической экономике имеют следующие значения. Величина спроса на ре- Уровень цен Величина предложения альный (индекс цен) реального внутреннего внутренний продукт (в продукта (в млн. руб.) млн. руб.) 100 300 400 200 250 400 300 200 300 400 150 200 500 100 100 а) Используйте эти данные, чтобы построить кривые совокупного спроса и совокупного предложения. Каковы равновесный уровень цен и равновесный объем производства в этой экономике? б) Почему уровень цен, равный 150, не является равновесным для этой экономики? А 250? в) Предположим, что покупатели готовы приобрести дополнительный объем реального продукта на 200 млн. дол. при любом уровне цен. Какими будут новые равновесный уровень цен и равновесный реальный объем производства? На каком отрезке кривой совокупного предложения произошло это изменение равновесия? 28 Решение: а) Постройте кривые совокупного спроса и совокупного предложения. Равновесный уровень цен = 200. Равновесное реальное производство = 300 млн. руб; б) При уровне цен 150 реальный предлагаемый ВВП составляет максимум 200 млн. руб, меньше, чем реальный требуемый ВВП в 400 млн. руб. Недостаток реального ВВП будет приводить к повышению уровня цен. При уровне цен 250 реальный предлагаемый ВВП составляет 400 млн. руб., что больше, чем спрос на реальный ВВП в 200 млн. руб. Избыток реального производства будет снижать уровень цен. Равновесие происходит при уровне цен, при котором кривые AS и AD пересекаются. в) Увеличение потребительских, инвестиционных, государственных или чистых экспортных расходов сдвигает кривую AD вправо (кривая AD1). Новый равновесный уровень цен = 250. Новый равновесный ВВП = 400 млн. руб. Промежуточный отрезок. Задание 4.19. Предположим, что параметры совокупного спроса и совокупного предложения в гипотетической экономике имеют следующие значения Величина спроса на ре- Уровень цен Величина предложения альный внутренний (индекс цен) реального внутреннего продукт (в млн. руб) продукта (в млн. руб.) 100 400 500 200 350 500 300 300 400 400 250 300 500 200 200 а) Используйте эти данные, чтобы построить кривые совокупного спроса и совокупного предложения. Каковы равновесный уровень цен и равновесный объем производства в этой экономике? б) Почему уровень цен, равный 250, не является равновесным для этой экономики? А 350? в) Предположим, что покупатели готовы приобрести дополнительный объем реального продукта на 300 млн. дол. при любом уровне цен. Какими будут новые равновесный уровень цен и равновесный реальный объем производства? На каком отрезке кривой совокупного предложения произошло это изменение равновесия? Решите самостоятельно. Вопросы для самопроверки 1. Назовите основные положения кейнсианской теории. 2. В чем состоят особенности кейнсианского подхода к характеристике макроэкономического равновесия? 3. В чем отличие графической интерпретации макроэкономического равновесия в неоклассической и кейнсианской теории? 29 4. От чего зависят сбережения и инвестиции по Кейнсу? Как обеспечивается равновесие между ними? 5. Что происходит в экономике при изменении инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта? 6. Объясните механизм действия эффекта мультипликатора? Приведите пример. Тест 1. Что определяет совокупный спрос? а) совокупное потребление; б) совокупное предложение; в) процентную ставку; г) объем инвестиций. 2.Фактором, влияющим на величину мультипликатора в кейнсианской модели равновесия, не является: а) величина автономных расходов; б) предельная склонность к потреблению; в) уровень налоговых ставок; г) предельная склонность к импорту. 3. Когда положение экономики соответствует кейнсианскому отрезку кривой совокупного предложения, рост совокупного спроса приведет: а) к повышению цен, но не окажет влияния на динамику ВНП в реальном выражении б) к увеличению ВНП в реальном выражении, но не окажет влияния на уровень цен в) к повышению и уровня цен, и объема ВНП в реальном выражении г) к повышению цен и сокращению объема ВНП в реальном выражении 4. Какое из перечисленных отношений выражает прямую зависимость: а) отношение между потребительскими расходами и располагаемым доходом б) отношение между сбережениями и располагаемым доходом в) отношение между сбережениями и уровнем процентной ставки г) все предыдущие ответы верны 5. Кейнсианская модель равновесия построена на: а) допущении о фиксированных ценах; б) учете экономической деятельности государства; в) функции потребления и сбережения; г) все ответы неверны. 6. Сокращение налогов и государственных расходов на одинаковую величину согласно концепции мультипликатора сбалансированного бюджета: 30 а) приведет ранее сбалансированный бюджет к состоянию дефицита; б) приведет к падению равновесного ВВП; в) не изменит уровень национального дохода и производства; г) может привести к росту ВВП. 7. Пусть функция потребления задана уравнением С = 100 + 0,8(Y − T), государственные расходы и налоги возрастают на 100 млн долл. В этом случае равновесный доход: а) останется неизменным; б) увеличится на 500 млн долл.; в) вырастет на 100 млн долл.; г) упадет на 100 млн долл. 8. Снижение кривой совокупного спроса – результат: а) эффекта реальных кассовых остатков; б) эффекта процентной ставки; в) эффекта импортных закупок; г)все предыдущие ответы верны. 9. Модель кейнсианского креста показывает: а) как определяется равновесный уровень дохода и ставки процента в краткосрочном периоде; б) как устанавливается равновесный уровень дохода и ставки процента в долгосрочном периоде; в) равенство планируемых расходов и дохода в краткосрочном периоде; г) равенство планируемых расходов и дохода в долгосрочном периоде. 10. В соответствии с моделью кейнсианского креста в случае, когда планируемые расходы превышают фактический объем выпуска: а) цены растут; б) планируемые расходы сокращаются; в) объем выпуска падает; г) происходит незапланированное сокращение запасов. Вопросы для рассуждения 1. Охарактеризуйте Модель «совокупный спрос — совокупное предложение» с точки зрения «статичности» и «динамичности». Дайте дополнительное описание этой модели. 2. Дж. Кейнс о неспособности экономической системы к саморегуляции: Дж.М. Кейнс рисует модель экономики, которая обладает внутренней несбалансированностью. Основная проблема заключается в том, что не существует механизма, который бы обеспечил автоматическое превращение всех сбережений в инвестиции. Эта проблема усугубляется действием «основного психологического закона», когда рост доходов приводит к сниже31 нию предельной склонности к потреблению, а, следовательно, к росту доли сбережений. Этот рост сбережений должен поглощаться ростом инвестиций, иначе все большая доля дохода будет выпадать из экономики, не превращаясь в эффективный спрос. Если проблема инвестиций не будет решена, то экономика впадет в кризис, характеризующийся недозагрузкой всех видов ресурсов. В чем отличие классического подхода от кейнсианского в вопросе соотношения сбережений и инвестиций? 3. Почему номинальные величины (цена, заработная плата) с точки зрения Кейнса эластичны лишь в сторону повышения в краткосрочном периоде? Что такое эффект «храповика»? Кейс По данным Росстата, стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России за декабрь 2014 года выросла на 5,1% (за первые 2 месяца 2015 года – на 15,3%), Это цифры статистики, но все помнят ажиотажный спрос на импортную бытовую технику в конце года, на автомобили, увеличение объемов продажи жилья и т.д. Население реализовывало накопления, справедливо опасаясь обесценивания своих сбережений. Исходя из этого, можно констатировать, что платежеспособный покупательский спрос населения имеет определенный резерв, но рост розничных цен на продукты питания стал уже заметен не только для людей с низким уровнем доходов. Темпы увеличения реальной стоимости потребительской корзины и фиксированного набора продуктов питания явно превышают темпы роста доходов и заработной платы, что может иметь негативные социальные последствия. В январе-феврале 2015 года инвестиции в основной капитал в РФ уменьшились на 6.4%, в 2014 году снизились по сравнению с предыдущим годом на 2.5% Вопросы: 1. О каких негативных макроэкономических последствиях идет речь? Покажите графически, как отразятся происходящие в экономике события на совокупном спросе? На равновесии инвестиций и сбережений? 2. Может ли мультипликативный эффект усилить или ослабить экономические проблемы в данной ситуации? 3. Почему в описываемой ситуации не сработали эффект «процентной ставки» и «эффект богатства», а, наоборот, начался ажиотажный спрос? ТЕМА 5. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Задание 5.1. Пусть владелец хозяйства № 1 разводит кроликов, которые нередко поедают капусту, выращиваемую владельцем соседнего хозяйства №2.Общие затраты на разведение кроликов: TC1 = 0.1Q12 + 5Q1 − 0.1Q22. 32 Общие затраты на выращивание капусты: TC2 = 0.2Q22 + 7Q2 + 0.025Q12. Пусть цена единицы продукции, производимой в том и другом хозяйстве, одинакова и равна 15 д. е. На рынках кроликов и капусты — совершенная конкуренция. Каждое хозяйство максимизирует прибыль. 1. Каковые выпуск и максимальная прибыль от производства кроликов и капусты при раздельном ведении хозяйства у каждого из владельцев? 2. Предположим, что государство решило отрегулировать внешние эффекты через налоги и субсидии. Каковы оптимальный налог и субсидия на единицу продукции? 3. Предположим, что огородник и кроликовод организовали совместное хозяйство (объединили свои предприятия). Каковы будет оптимальный выпуск и прибыль нового хозяйства? На какую величину изменится прибыль по сравнению с раздельным хозяйствованием? Сравните ее с чистым выигрышем общества от использования неискажающего налогообложения и сделайте соответствующий вывод. Решение: 1.Приравниваем предельные затраты каждого хозяйства к цене и находим выпуск и прибыль при раздельном хозяйствовании: Р1 = МС1 15 = 0.2Q1 + 5 ⇒ Q1 = 50; Р2 = МС2 15 = 0.4Q2 + 7 ⇒ Q2 = 20; π10 = P1Q1 − TC1 = 15∙50 − 0.1∙502 − 5∙50 + 0.1∙202 = 290; π20 = P2Q2 − TC2 = 15∙20 − 0.2∙202 − 7∙20 − 0.025∙502 = 17.5. 2.С тем чтобы определить оптимальный налог и субсидию на единицу продукции, сначала нужно найти общественно-оптимальную величину выпуска для первого и второго хозяйств. Она находится путем приравнивания к цене предельных общественных затрат (MSC). Предельные общественные затраты первого хозяйства учитывают негативный внешний эффект, который его деятельность оказывает на затраты второго, т. е. 0.025Q12. Предельные общественные затраты второго хозяйства, напротив, исключают положительный внешний эффект, который его деятельность оказывает на затраты первого, т. е. 0.1 Q22. Тогда: MSC1 = P1 0.2Q1 + 5 + 0.05Q1 = 15 ⇒ Q1*= 40; MSC2 = P2 0.4Q2 + 7 − 0.2Q2 = 15 ⇒ Q2*= 40. Теперь подсчитаем, какую величину нужно добавить к предельным затратам первого хозяйства (иначе говоря, каким налогом обложить каждую единицу его продукции) и какую величину необходимо вычесть из предельных затрат второго (иначе говоря, какую субсидию предоставить на каждую 33 единицу его продукции) с тем, чтобы и первое, и второе хозяйство вышли на оптимальный выпуск в 40 единиц: 0.2Q1 + 5 + t = 15 ⇒ t = 15 − 5 − 0.2 ∙ 40 = 2; 0.4Q2 + 7 − s = 15 ⇒ s = 0.4 ∙ 40 − 15 + 7 = 8. Задание 5.2. Предположим, что пасека расположена рядом с яблочным садом, принадлежащим другому владельцу. И пасека, и яблочный сад — фирмы в условиях совершенной конкуренции. Общие затраты на производство меда TC1 = а общие затраты на выращивание яблок TC2 = − Q1 Цена меда (Р1) равна 2 д. е., а цена яблок (Р2) равна 3 д. е. 1. Каков будет равновесный выпуск меда и яблок, если каждая фирма действует независимо? 2. Предположим, что пасечник и садовод объединились. Каково будет максимизирующее прибыль объединенной фирмы производство меда и яблок? 3. Каково общественно эффективное производство меда? Если фирмы остаются разделенными, то какую субсидию требуется предоставить производителю меда, чтобы выйти на общественно эффективный уровень производства? Решение: Если каждая фирма действует независимо, то частные предельные затраты (МС1 и МС2) просто приравниваются к ценам. Р1 = МС1⇒ 2 = Q1/50 ⇒ Q1 = 100; Р2 = МС2⇒ 3 = 2Q2/100 ⇒ Q2 = 150. 2. Объединенная фирма максимизирует свою прибыль как разность между общей выручкой и суммарными затратами: π = 2Q1 + 3Q2 − Q12/100 – Q12/100 + Q1; ∂π/∂Q1 = 2 − 2Q1/100 + 1 = 0 ⇒ Q1 = 150; ∂π/∂Q2 = 3 − 2Q2/100 = 0 ⇒ Q2 = 150. 3. Полные общие издержки пасеки (TSC1) должны учитывать ее влияние на снижение издержек выращивания яблок: TSC1 = Q1 2/100 − Q1 Тогда предельные общественные издержки (MSC1) можно приравнять к цене и получить общественно эффективный выпуск: MSC1 = 2Q1/100 − 1= 2 ⇒ Q1* = 150. Чтобы вывести пасеку на общественно эффективный выпуск, можно предоставить ей субсидию на единицу продукции (s). Ее надо вычесть из частных предельных издержек. Задание 5.3. Пусть в коттеджном поселке в лесном массиве две группы владельцев участков (А и В). Их кривые спроса на обработку леса уничтожающим комаров составом QA = 100- P и QB = 200- P . 34 Предположим, что эта услуга может быть поставлена предприятиями, работающими на конкурентном рынке и имеющими одинаковые постоянные предельные затраты (МС = 140 ден. ед.). а) Если уничтожение комаров – общественное благо, то каков его оптимальный объем? б) Если эта услуга оказалась бы частным благом, то каков ее оптимальный объем? Решение а) Кривые спроса на общественное благо складываются по вертикали P=100- QA , P= 200- QB. При выпуске от 0 и до 100 P= 300 -2QƩ. При выпуске от 100 и до 200 спрос на это благо представляет только группа В и, соответственно ее спрос совпадает с общественным спросом на общественное благо, т.е. P =200 QB. При P=MС=140 =200- QB ⇒ QB =60 не попадает в интервал от 100 до 200. Оптимальное количество общественного блага находится в интервале от 0 до 100. 140= 300- 2QƩ ⇒Q = 80 . б) В случае частного блага кривые спроса складываются по горизонтали. Совокупный спрос QƩ = 300-2P при цене от 0 до 100. При цене от 100 до 200, совокупный спрос совпадает со спросом группы В, т.е. QB= 200- P. P=MС=140 , то совокупный спрос совпадает со спросом группы В ⇒ QB= 200-140= 60 . Задание 5.4. Пусть в коттеджном поселке в лесном массиве две группы владельцев участков (А и В). Их кривые спроса на обработку леса уничтожающим комаров составом QA = 200- P и QB = 300- P . Предположим, что эта услуга может быть поставлена предприятиями, работающими на конкурентном рынке и имеющими одинаковые постоянные предельные затраты (МС = 180 ден. ед.). Решите самостоятельно. Задание 5.5. Принимается решение об установке дорожных знаков. Количество знаков Общая выгода общества (ден. ед.) 1 2 3 4 5 6 300 500 650 700 750 770 Предельная выгода общества 200 150 50 50 20 35 Индивидуальная предельная выгода по группам А60% В-30% С10% 120 90 60 30 12 60 45 30 15 6 20 15 10 5 2 Предельные издержки для каждого дополнительного знака - 150 ед. Каков будет оптимальный объем производства для общества? За какое количество знаков будут голосовать жители, если: а) затраты распределяются в той же пропорции, что и выгоды; б) затраты распределяются поровну между группами, а выгоды - в заданной пропорции (60%, 30%, 10%); в) выгоды распределяются равномерно, а затраты - неравномерно (А несет 80% затрат, В и С - по 10%)? Решите самостоятельно. 1) 2) Вопросы для рассуждения 1. Как бы Вы прокомментировали утверждение из учебника С. Фишера «Экономика»: «Национальные парки — это смешанный случай, так как природа в парках — это общественное благо, по крайней мере, до тех пор, пока в парке не становится слишком тесно». В чем смысл упоминания о тесноте? 2. Как известно, рынок стимулирует развитие научно-технического прогресса. Однако имеется ряд факторов, которые тормозят развитие данного процесса. Какие это факторы и, что может сделать государство для уменьшения их негативного влияния? 3. Могло ли появиться государственное регулирование охраны окружающей среды при условии неограниченности природных ресурсов? Доказывает ли загрязнение планеты продуктами и отходами промышленности тезис, что рыночные отношения не всегда могут наилучшим образом указать, что, когда и где производить? 4. Назовите отличия системы прямой демократии от представительной, с точки зрения экономии трансакционных издержек. 5. Объясните, с точки зрения теории общественного выбора, почему правительство может принимать решения, противоречащие интересам общества. 6. В чем состоит отличие процесса принятия решений частными лицами и государственными органами, обусловливающее необходимость изучения теории общественного выбора? 7. Принимается решение о финансировании расходов на охрану общественного порядка в городе. Стоимость проекта — 500 млн. руб. Каждый гражданин, согласившись участвовать в этом мероприятии, должен заплатить 5 тыс. руб. Проанализируйте возможные варианты принятия решений, используя «дилемму заключенного». 8. Трем группам избирателей предложено осуществить свой выбор по поводу трех программ X, Y, Z. Каждая из групп присваивает указанным программам свой рейтинг (1,2, 3). Покажите смысл «парадокса голосования», или закона Кондорсе, если расположение возможных комбинаций и порядок голосования следующий (указан внизу таблицы): 36 Внешние эффекты (синонимы — побочные эффекты, эффекты перелива, экстерналии) — это издержки или выгоды, которые распространяются на экономических агентов, не участвовавших в конкретной сделке, т.е. не производивших каких-либо затрат, но пользующихся их результатами, полученными другими, или берущих на себя определенные потери, которые также возникают благодаря действиям других агентов. Внешние эффекты могут быть отрицательными и положительными. Примером отрицательного внешнего эффекта может служить загрязнение воды, почвы, воздуха в результате работы частного предприятия. Например, загрязнение среды в результате какого-либо производства означает, что общественные издержки превосходят частные, т.е. последние не отражают всех затрат, с которыми сопряжено производство данного товара. Как положительный эффект можно рассмотреть следующий пример: дорога, построенная для данного предприятия, используется всеми местными жителями. Существуют различные подходы к регулированию проблем, связанных с внешними эффектами. Среди них можно выделить неокласси- ческий и неоинституциональный подходы к исследованию внешних эффектов. В рамках чисто рыночного хозяйства имеется тенденция недооценивать внешние эффекты и не компенсировать связанные с ними дополнительные издержки, поэтому в рамках неоклассического подхода (представитель этого направления — английский экономист А. Питу) обосновывается необходимость государственного вмешательства. А. Пигу предложил выравнивать побочные эффекты через систему налогового обложения и субсидий.В случае отрицательных экстерналий государство может нивелировать внешний эффект путем введения специального налога на тех, кто эти издержки создает. Если же экстерналии положительные — применить субсидии. В качестве аргумента против подхода Пигу к решению проблемы отрицательных внешних эффектов может служить следующий. Налоги, в конечном счете, выражаются в повышении уровня цен. Накладывала, на монополизированные промышленные структуры, они способствуют сокращению объемов выпуска при давлении на цены в сторону повышения. Когда общий уровень цен на данные виды продукции повысится, потребитель привыкнет к нему, можно будет увеличить объемы выпуска продукции, ничего не предпринимая в области сокращения выбросов и тем самым обесценивая действие введенного налога, ставку которого придется повышать. Таким образом, положительный налог на загрязнение должен быть настолько высок, чтобы это являлось дополнительным стимулом к инвестированию в создание нового оборудования, обеспечивающего экологическую чистоту промышленных технологий. Рекомендации А. Пигу были отвергнуты лауреатом Нобелевской премии по экономике (1991) английским ученым Р. Коузом в статье «Проблема социальных издержек» (1961). Противоположная точка зрения Коуза отражает неоинституциональный подход к регулированию внешних эффектов. Коуз считает, что само по себе наличие внешних издержек — еще не повод для вмешательства государства. В качестве аргумента Коуз выдвинул следующие положения. Во-первых, довольно трудно оценить размеры побочных эффектов, сопоставить выгоды и потери отдельных участников хозяйственной деятельности, поэтому эффективно перераспределить средства становится сложно. Может случиться так, что средства, перераспределяемые государством, поступят не тем, кому надо компенсировать производимые затраты или восполнить причиненный ущерб. Это является дополнительным искажающим фактором. Дополнительные государственные функции приведут к росту издержек на работу государственного аппарата. Во-вторых, государство как выразитель интересов всего общества может расставить акценты в пользу получения общественных выгод. В то же время существуют группы особых интересов, которые добиваются себе определенных дивидендов. Все это ведет к искажению мотивационной экономической структуры и порождает дополнительные проблемы в разрешении конфликтов прав собственности. Возможно исключение 37 38 X Y Z 1 группа 3 1 2 2 группа 2 3 1 3 группа 1 2 3 1 тур голосования: выбор между Х и Y, каков будет результат? 2 тур голосования: выбор между У и Z, каков будет результат? 3 тур голосования: выбор между Х и Z, каков будет результат? 9. Лауреат Нобелевской премии по экономике 1986 г. Джеймс Бьюкенен в соавторстве с Гордоном Таллоком в книге «Подсчет согласия» проанализировали мотивы принятия политических решений. По их мнению, люди, переходя из сферы рыночной деятельности на политическую, не меняют правил рыночного поведения и стремятся использовать государственные бюрократические структуры для удовлетворения собственных интересов. Дж. Бьюкенен и Г. Таллок отмечают, что если фирмы должны анализироваться как «стремящиеся к максимальной прибыли», то политических деятелей необходимо рассматривать как «стремящихся к максимуму голосов», а государственные бюрократические структуры — «стремящихся к максимальному увеличению своих размеров». Поразмышляйте над предложенным текстом и сформулируйте ответы на следующие вопросы: 1) Как Вы понимаете категорию «экономической ренты» при переходе человека из экономической сферы деятельности в политическую? 2) В чем состоит частный интерес государственной бюрократии? 3) Какова сущность поиска политической ренты? 10. В какой мере увеличение экономических издержек государства отражает процесс снижения эффективности его деятельности? Кейс действия механизма конкуренции, поскольку при принятии решений могут быть использованы средства политического давления. Наряду с этим Коуз утверждает, что внешние издержки имеют симметричную природу. Если деятельность одного хозяйствующего субъекта наносит ущерб другому хозяйствующему субъекту, то ограничения, накладываемые на первого с целью защитить второго, вредят первому. Например, призапрете на выброс дыма фабрикой, производящей химические удобрения (наращивающей объем производства и доходы расположенных рядом фермерских хозяйств), убытки несут владельцы данной фабрики. В данном случае выход из проблемы следует искать в нахождении оптимального решения с точки зрения ситуации в целом, т.е. в минимизации величины совокупного ущерба, Коуз уверен, что уменьшение величины совокупного ущерба достижимо без вмешательства государства, через рыночный механизм, путем четкого определения прав собственности. Другими словами, нужна такая система правил, которая бы позволяла решать проблему внешних эффектов в частном порядке, т.е. через соответствующие договоренности между участниками конфликта, обладающими правами собственности. Назначение этой системы правил в том, чтобы четко определять права собственности. Подход Коуза к учету экологической составляющей производственного процесса следующий: если права собственности четко определены и трансакционные издержки (затраты на заключение сделки) малы (например, в случае переговоров между владельцами смежных участков земли, касающихся помех, создаваемых одним из них), то внешние эффекты могут быть устранены самим рынком. В этом случае, вместо того чтобы выступать в качестве «ценополучателей», они ведут переговоры о цене прав, что нарушает допущение о совершенной конкуренции, но тем не менее часто приводит к успеху. Согласно интерпретации, «в аспекте трансакционных издержек» проблемы внешних эффектов, затрагивающих ограниченное число лиц, должны находить эффективные решения. Приемлемое решение — минимизация величины совокупного ущерба — может быть достигнуто участниками конфликта самостоятельно. Этот вывод называют теоремой Коуза. Но можно ли отдать на откуп частным экономическим агентам определение прав собственности? Очевидно, что результатом такого решения станет анархия и междоусобица. Издержки по организации прав собственности (права собственности — это права владения собственностью, распоряжения, использования, отчуждения, защиты и наследования, ответственности за обладание собственностью, исключения вреда для окружающих и др.) и обеспечению гарантий в отношении прав собственности несет государство. Следует подчеркнуть, что поскольку государство имеет сложную налоговую структуру, то введение дополнительных налогов на элиминирование внешних эффектов в силу эффекта масштаба и падающих средних издержек не приведет к значительному росту затрат. В то же время решение проблемы внешних эффектов чисто рыночным способом осложняется нередко очень высокими издержками заключения соглашения между участниками конфликта, может также возникнуть необходимость силового решения ликвидации конфликта. Возможно также вовлечение в конфликт большого числа людей при крупном негативном эффекте (например, ущерб крупному озеру от деятельности промышленных предприятий, расположенных на его берегах). Таким образом, в реальной экономической системе ряд допущений Коуза нередко не выполняется. Теорема Коуза вызывает ряд возражений, и в экономической литературе ее истинность подвергается сомнению. Роберт Д. Кутер приводит следующий пример, подтверждающий, что внешние эффекты по самой своей природе препятствуют формированию конкурентных рынков. Предположим, что загрязнять среду разрешается только держателям перепродаваемых купонов, выпускаемых правительством. Если наличие купона у любого лица, которому угрожает загрязнение, препятствует его возникновению, то приобретение купона любым загрязняющим лицом ведет к увеличению объема загрязнения. Очевидно, что общественная выгода от сохранения купонов индивидом, который может пострадать от загрязнения, превосходит его частную выгоду, в результате чего такие держатели будут продавать слишком много купонов. Аналогично издержки для общества, возникающие в результате деятельности приобретающего купоны загрязнителя, превосходят его частные издержки, в результате чего загрязнители будут приобретать слишком много купонов. Это расхождение частных и общественных издержек само по себе является внешним эффектом. Таким образом, попытка устранить внешние эффекты путем учреждения рынка купонов, дающих право на загрязнение, ведет лишь к появлению нового типа внешних эффектов. Роберт Д. Кутер указывает на еще одно слабое место теоремы Коуза'. Кутер подчеркивает, что «основным препятствием, не имеющим ничего общего с издержками заключения или принуждения к выполнению договоров, является стратегический характер торга. По определению, ситуация торга характеризуется тем, что в результате договоренности можно получить выигрыш; однако при этом не существует обусловленного способа распределения его между выигравшими. Преследуя свой собственный интерес, каждая сторона будет претендовать на увеличение своей доли выигрыша до тех пор, пока это не подорвет основу договоренности... Таким образом, ситуации торга изначально неустойчивы». 39 40 Вопросы 1. Верно ли утверждение: «внешние эффекты вызывают дефект рыночного механизма в том смысле, что при их наличии действие сил рынка не ведет к производству оптимального для общества набора благ»? Как влияют издержки перелива, или побочные издержки, на объем предложения фирмы, загрязняющей окружающую среду? 2. Может ли правительство побочные эффекты трансформировать во внутренние издержки производства? Каков механизм трансформации издержек перелива (побочных эффектов) во внутренние издержки производства? 3. Позволяет ли наличие внешних эффектов прийти к совершенно конкурентному равновесию, являющемуся оптимальным по Парето? 4. Леон Вальрас в 1874 г. первым высказал мысль, что максимизирующее поведение потребителей и производителей может привести и при некоторых обстоятельствах приведет к равновесию между величиной спроса и величиной предложения на рынке каждого товара и фактора производства в экономике. Основной вывод теории общего равновесия (ОР) — существует, по крайней мере, один равновесный набор цен на всех рынках в экономике. Но в определенных отраслях часто встречаются внешние эффекты производства и потребления, из чего следует, что начальные условия теории ОР не выполняются. Существование внешних эффектов разрушает все построения ОР. Означает ли это, на ваш взгляд, что теория ОР неверна, либо теория ОР скорее неприменима? 5. Решают ли кардинально проблему внешних эффектов подходы А. Пигу и Р. Коуза? Каков, на ваш взгляд, оптимальный путь сокращения загрязнений окружающей среды? 6. Как влияет господство какой-либо формы собственности в экономике (например, государственной), на механизм регулирования внешних эффектов? Вопросы для самопроверки 1. Чем обусловлена необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику? 2. Какие функции призвано выполнять государство в экономике? 3. Какие способы, методы и инструменты государственного регулирования вы знаете? 4. Охарактеризуйте деятельность государственного сектора. 5. Что такое внешние эффекты? Приведите пример положительных и отрицательных внешних эффектов. 6. Кем была разработана теория государственного регулирования? 7. От чего не зависит эффективность государственного регулирования экономики? 8. Что вы понимаете под общественными товарами, какова их специфика? 9. От чего не зависит эффективность государственного регулирования экономики? 10.Какие способы борьбы с отрицательными внешними эффектами Вы можете назвать? Дайте, по возможности, графические иллюстрации 11.Приведите примеры поиска политической ренты в экономике России. Каковы, на Ваш взгляд, последствия этого для экономики? 41 12.Можно ли и нужно ли полностью устранять все внешние эффекты? Тесты 1. Определите, какие из следующих мер относятся к административным, а какие - к экономическим средствам государственного регулирования экономики: а) получение лицензии на ведение экономической деятельности; б) регулирование учетной ставки; в) уплата штрафа за нарушение экологических норм; г) уменьшение ставки налога на добавленную стоимость; д) ускоренная амортизация; е) запрет на торговлю. 2. Возможно ли точное количественное установление возможностей и границ государственного регулирования экономики, в чем они выражаются? 3. Выберите из списка организационные структуры, которые способны восполнять «провалы рынка», то есть выполнять те же экономические функции, что и государство: а) предприниматель; б) акционерное общество; в) структуры мафиозного типа; г) клан (структура, построенная на основе семейно-родственных связей); д) университет. Объясните свой выбор. В чем отличие этих организационных структур от государства? 4. Лауреат Нобелевской премии по экономике М. Фридман считает, что самыми лучшими способами воздействия государства на экономику являются действия: «Не трогать бизнес!» и «Пусть рынок делает свое дело!». Продумайте экономический смысл предложенного тезиса и постарайтесь ответить ка следующие вопрос: В чем состоит экономическая эффективность функционирования рынка и государства? Как вы.считаете, может ли государство, также как и рынок, терпеть фиаско? Если да, то в чем это проявляется. Обоснуйте ответ. 5. Используя основные свойства общественных товаров и услуг и товаров индивидуального потребления, определите, должны ли следующие блага, производиться посредством рыночной системы или обеспечиваться государством: а) хлеб б) мосты в) образование г) национальная оборона д) медицинское обслуживание е) контроль за окружающей средой ж) ремонт автомобилей. 42 ТЕМА 6. ЦИКЛИЧНОЕ РАЗВИТИЕ МАКРОЭКОНОМИКИ. БЕЗРАБОТИЦА КАК ПРОЯВЛЕНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ Задачи Задание 6.1. Имеется следующая информация: Численность занятых 85 млн. человек. Численность безработных 15 млн. человек. а) рассчитайте уровень безработицы. б) месяц спустя из 85 млн. человек, имевших работу, были уволены 0,5 млн. человек; 1 млн. человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы. Определите, каковы теперь: (1) численность занятых, (2) количество безработных и (3) уровень безработицы Решение: Уровень безработицы (Уб) – удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (Эа) Численность экономически активного населения определяется как сумма численности занятых и безработных. Уровень безработицы = 15/(85+15) = 0,15 или 15% 2) Численность занятых составит 85-0,5 =84,5 млн. чел. Численность безработных составит: 15-1+0,5 = 14,5 млн. чел. Новый уровень безработицы =14,5/(14,5+84,5) = 0,146 или 14,6% Задание 6.2. Имеется следующая информация: Численность занятых 73 млн. человек. Численность безработных 27 млн. человек. а) рассчитайте уровень безработицы. б) месяц спустя из 73 млн. человек, имевших работу, были уволены 0,3 млн. человек; 0,8 млн. человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы. Определите, каковы теперь: (1) численность занятых, (2) количество безработных и (3) уровень безработицы Решите самостоятельно. Задание 6.3. Фактический темп инфляции в экономике равен 9%, ожидаемая инфляция — 15%, естественный уровень безработицы — 6%, случайные шоки со стороны совокупного предложения отсутствуют. Известно, что снижение темпов инфляции на 2 п.п. приводит к увеличению уровня безработицы на 1 п.п. и что коэффициент Оукена для данной экономики равен 2. а) Определите фактический уровень безработицы в стране. б) На сколько процентов фактический ВВП отклоняется от потенциального? в) Рассчитайте коэффициент потерь. г) Нарисуйте кривую Филлипса для долгосрочного периода. 43 Решение а) Для определения фактического уровня безработицы используем уравнение кривой Филлипса: π= πe-γ(υ-υ*)+ε, где π — темп инфляции; πe — ожидаемая инфляция; γ — коэффициент чувствительности инфляции к изменению уровня циклической безработицы; u — фактический уровень безработицы; u* — естественный уровень безработицы; ε — показатель шоковых изменений предложения. По условию задачи, снижение темпов инфляции на 2 п.п. приводит к увеличению уровня циклической безработицы на 1 п.п., следовательно, γ = 2. Случайные шоки предложения, т.е. ε, в условии отсутствуют. Подставляем имеющиеся данные в уравнение: 0,09=0,15-2(u-0,06). u = 0,09, или 9%. б) Отклонение фактического ВВП от потенциального находится в соответствии с законом Оукена. Зная, что коэффициент Оукена, т.е. коэффициент чувствительности реального ВВП к динамике циклической безработицы равен 2, а циклическая безработица есть отклонение фактического уровня безработицы от ее естественного уровня, получаем: =-2(0,09-0,06) Итак, отклонение фактического ВВП от потенциального вследствие циклической безработицы составляет 0,06, или 6%. в) Коэффициент потерь — это соотношение результатов и затрат в борьбе с инфляцией. Он показывает, сколько процентов реального ВВП нужно «принести в жертву» для снижения инфляции на 1 п.п. Разность между темпами ожидаемой и фактической инфляции показывает, как и менился фактический темп инфляции по сравнению с ожидаемым: 0,15 − 0,09 = 0,06, или 6%. Тогда коэффициент потерь определяется делением 6 п.п. потерь реального ВВП на 6 п.п. снижения инфляции. В результате получаем 1. г) В долгосрочном периоде, когда инфляционные ожидания полностью приспосабливаются к изменившимся ценовым условиям, взаимосвязь безработицы и инфляции не просматривается. Уровень безработицы в долгосрочном периоде стремится к естественному при любом уровне инфляции. Долгосрочная кривая Филлипса представляет собой вертикальную линию на уровне u = 6% . Задание 6.4. Фактический темп инфляции в экономике равен 7%, ожидаемая инфляция — 13%, естественный уровень безработицы — 4%, случайные шоки со стороны совокупного предложения отсутствуют. Известно, что снижение темпов инфляции на 3 п.п. приводит к увеличению уровня безработицы на 2 п.п. и что коэффициент Оукена для данной экономики равен 3. 44 а) Определите фактический уровень безработицы в стране. б) На сколько процентов фактический ВВП отклоняется от потенциального? в) Рассчитайте коэффициент потерь. г) Нарисуйте кривую Филлипса для долгосрочного периода. Решите самостоятельно. Задание 6.5. Используя закон Оукена, рассчитайте величину потерь ВВП при фактическом уровне безработицы 9,4%, фактическом объеме производства 585,3 млрд руб., при условии, что естественный уровень безработицы равен 4% и коэффициент чувствительности динамики ВВП к динамике циклической безработицы равен 3. Решение: Закон Оукена выражает зависимость между отклонениями фактического уровня ВВП от потенциального и фактического уровня безработицы от естественного. Формальное выражение этой зависимости следующее: =-β(V-V0) где Yи У0— соответственно фактический и потенциальный объемы общественного производства; V и V0 — соответственно фактический и естественный уровень безработицы в стране; β — коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы. По условию задачи нам известны значения: У= 583,3 млрд руб.; v = 9,4%; v0 = 4%; β = 3. Следует рассчитать величину потерь ВВП, которую можно определить как разницу Yи Y0. Из формулы находим, что величина потенциального ВВП будет равна113,15 млрд руб. Задание 6.6. Используя закон Оукена, рассчитайте величину потерь ВВП при фактическом уровне безработицы 8,9%, фактическом объеме производства 535,3 млрд руб., при условии, что естественный уровень безработицы равен 3% и коэффициент чувствительности динамики ВВП к динамике циклической безработицы равен 2. Решите самостоятельно. Задание 6.7. Потенциальный ВВП оценивается в 90 млрдден. ед., а фактический ВВП — в 70 млрд. Фактический уровень безработицы в стране — 9%. Когда фактический уровень безработицы снизился до 7,6%, ВВП увеличился на 5%. Определите величину коэффициента Оукена и естественный уровень безработицы. 45 Решение: Снижение фактического уровня безработицы до 7,6% приводит к увеличению объема ВВП на 5%: 70 + 0,05 ⋅ 70 = 73,5. Определение коэффициента Оукена и расчет естественного уровня безработицы происходит путем решения системы уравнений: В результате преобразований находим β = 2,8, υ* = 1,07% Задание 6.8. Потенциальный ВВП оценивается в 70 млрд ден. ед., а фактический ВВП — в 50 млрд. Фактический уровень безработицы в стране — 8%. Когда фактический уровень безработицы снизился до 6,6%, ВВП увеличился на 4%. Определите величину коэффициента Оукена и естественный уровень безработицы. Решите самостоятельно. Задание 6.9. Акселератор равен 2. Рассчитайте объем инвестиций для каждого из периодов Ӏ, при допущении, что объем Y в периоды, предшествующие 1990 г., составлял одну и ту же величину, т. е. 200ден. ед.: t 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Y 200 220 300 250 210 270 270 280 310 I Решение: А= го года. т.е. ∆I текущего года = А ∙ ∆ВНП прошло- Напр., ∆ I 1992 года = 2 • (220-200) = 40. t Y I 1990 200 1991 220 1992 300 40 1993 250 160 1994 210 -100 1995 270 -80 1996 270 120 1997 280 0 1998 310 20 Задание 6.10. Акселератор равен 2,5. Рассчитайте изменение объема инвестиций для каждого периода I, если известно, что объемы Y в периоды, предшествующие 2000 г., составлял одну и ту же величину, т.е. 200 ден.ед. t 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Y 200 260 270 280 260 290 310 360 320 I Решите самостоятельно. 46 Вопросы для рассуждения 1. Подтвердите или опровергните следующее утверждение: «Естественный уровень безработицы формируется за счет безработных, которые не могут найти себе место с такой зарплатой, которая на текущий момент сложилась на рынке». 2. Почему номинальные ставки заработной платы не могут мгновенно реагировать на изменения экономической конъюнктуры, и как это отражается на состоянии рынка труда? 3. Прокомментируйте следующую цепочку рассуждений и объясните, почему вы согласны или не согласны с высказанной точкой зрения: «Одна из ключевых причин вынужденной безработицы состоит в недостаточной гибкости реальной заработной платы – как известно, если бы она могла меняться мгновенно и в любых пределах, вынужденной безработицы бы не существовало, а выпуск находился бы всегда на уровне полной занятости. В свою очередь, жесткость номинальной заработной платы связана не только с деятельностью профсоюзов, законодательных ограничений или продолжительными периодами действия коллективных трудовых договоров – важной причиной часто является невозможность со стороны работодателя понизить номинальную заработную плату даже тогда, когда реальная заработная плата работника от этого не изменится. Такое понижение может вызвать обиду работника, его неуверенность в том, что всем другим зарплату понизили в той же пропорции и т.п. В то же время, повышение номинальной заработной платы подобных сложностей не вызывает, даже если после такого повышения реальная заработная плата осталась на более низком уровне, чем год назад. Таким образом, непредсказуемая, то есть плохо наблюдаемая работником инфляция позволяет перераспределять реальную заработную плату в соответствии с рыночной конъюнктурой и способствует уменьшению вынужденной безработицы, в то время, как отсутствие инфляции или правильно ожидаемая инфляция затрудняют оптимальное распределение рабочей силы в стране». 4. Как известно, темпы инфляции можно снизить до нуля, и в долгосрочном периоде это будет соответствовать уровню полной занятости. С другой стороны, можно привести аргументы в пользу сохранения темпов инфляции на уровне, скажем, 4%. Какая из двух целей вам кажется предпочтительнее и почему? 5. Попробуйте объяснить следующее явление. В условиях начала экономического подъема после длительной стагнации число вакансий и число устроившихся на работу растет быстро, а число безработных, потерявших работу в период спада и давно ее ищущих, сокращается медленно. 6. Если в какой-либо отрасли промышленности работники возвращаются на прежние рабочие места после того, как некоторое время назад были оттуда уволены, всегда ли это значит, что они не смогли найти другого места работы? 7. Предположим, В текущем году многие профсоюзы ведут переговоры с работодателями по поводу заключения новых коллективных трудовых договоров. а. Высокий уровень безработицы в текущем году будет способствовать усилению или ослаблению позиций профсоюзов на переговорах? б. Какое влияние результат этих переговоров окажет на инфляцию в будущем году? в. Если профсоюзам удастся добиться существенного повышения номинальной заработной платы, какие меры должно будет принять правительство для поддержания уровня полной занятости и ценой каких социальных издержек? 8. Каким образом государство могло бы способствовать сокращению естественного уровня безработицы? 9. В каком смысле мы говорим о естественном уровне безработицы? Разве безработица — это «естественное» явление для нормальной экономической ситуации? 10. Объясните, что понимается под синхронизацией экономических циклов. 47 48 Кейс Великая депрессия и взгляды экономистов на природу кризисов. Великая депрессия 30-х годов явилась крупнейшей экономической катастрофой в современной истории. В течение 1929-1932 гг. промышленное производство во всем мире было в значительной степени свернуто, сократившись почти наполовину в США, на 40% – в Германии, примерно на 30% – во Франции и «лишь» на 10% – в Великобритании, где экономический кризис начался еще в 20-х годах. Развитые страны столкнулись также с уникальной по своим масштабам дефляцией, в результате которой цены упали почти на 25% в Великобритании, чуть больше 30% – в Германии и США и более чем на 40% – во Франции. Однако величайшие потери человеческого капитала выражались в безработице, достигшей колоссальных, поистине трагических размеров. В 1933 г. безработица в США охватила 1/4 всей совокупной рабочей силы. В 30-е годы катастрофический рост безработицы пережила также Германия. Великая депрессия стала глобальным явлением, перекинувшись из развитых стран в развивающиеся. Чем же был вызван столь крупномасштабный, всеобъемлющий кризис? Экономисты, историки и обществоведы никогда не испытывали дефицита гипотез для ответа на этот вопрос. Великая депрессия в гораздо большей степени, чем любое другое событие, стала стимулом для развития макроэкономики. Кейнс был первым, кто дал рациональное объяснение 11 этому феномену. Главным фактором, приведшим к депрессии, он считал колебания в уверенности инвесторов относительно будущего. В своей «Общей теории» он проанализировал макроэкономическую среду, что позволило объяснить хроническую безработицу того времени, а также предложить действия, превращавшие фискально-денежную политику в орудие антикризисной борьбы. Поколение спустя Милтон Фридмен, лауреат Нобелевской премии, а также его соавтор Анна Шварц в качестве главной причины указывали чрезмерно сильную политику сдерживания экономического роста, практиковавшуюся в Соединенных Штатах в 1929-1933 гг.. В их совместном труде они утверждают, что все меры по изменению денежной политики, направленные на борьбу с нарастающим валом банковских банкротств начала 30-х годов, закончились полным провалом, в результате чего денежная политика не смогла противостоять перерастанию обыкновенного спада в рамках делового цикла в катастрофическую депрессию. Еще одно объяснение было предложено Питером Темином из Массачусетского технологического института, который утверждал, что Великая депрессия явилась запоздалым результатом первой мировой войны и последовавших за ней конфликтов. Как и в случае с большинством других проблем экономической теории, не существует какого-либо общепринятого взгляда на причины Великой депрессии и природу ее механизмов. В то же время есть несколько различных подходов, каждый из которых фокусирует внимание на одном из аспектов кризиса и частично объясняет этот безусловно сложный макроэкономический феномен. Еще одно направление появилось в этой дискуссии совсем недавно. Сторонники теории реального делового цикла утверждают, что и кейнсианцы, и монетаристы неверно указывают источники потрясений в экономике. По их мнению, объяснение наблюдаемых экономических флуктуации лежит не в сфере спроса или политики, а в технологических шоках.Другие экономисты, принадлежащие к так называемым «неокейнсианцам», стремятся создать более жизнеспособную теоретическую базу для основополагающих идей Кейнса (рыночная экономика не является автоматически регулируемой, номинальные цены и зарплата реагируют недостаточно быстро для того, чтобы постоянно приводить к полной занятости, государственное вмешательство способно помочь стабилизации экономики). Сегодня, через 45 лет после смерти Кейнса, прошедших в ожесточенных спорах, когда уже достигнуты значительные результаты в 12 развитии теории макроэкономики, может быть сделан один бесспорный вывод. Даже учитывая тот факт, что «Общая теория» была эпохальным вкладом в науку, она не может быть признана всеобъемлющей. Внимание Кейнса было обращено на потрясения (шоки) в экономике, происходящие в результате сдвигов в инвестиционном процессе; теперь мы знаем, что экономика также подвержена и другим типам потрясений. Кейнс доказывал, что экономика не всегда способна плавно приспособиться к неблагоприятному потрясению, другими словами, она не в состоянии поддерживать высокий объем выпуска и низкий уровень безработицы. Теперь мы знаем, что адаптационные способности экономики в значительной степени зависят от ее экономических институтов, а последние значительно различаются по странам. Таким образом, анализ экономических колебаний возможен, когда охватывает все многообразие причин и результатов (см. Сакс Д./Джеффри Сакс; пер. с англ. Макроэкономика: глобальный подход.– М.: М.: Дело, 1996.– гл.1, вставка 1-1). В 2008 году в мире начался финансово-экономический кризис, который проявился в виде сильного снижения основных экономических показателей в большинстве стран с развитой экономикой, впоследствии переросшего в глобальную рецессию экономики. Возникновение кризиса связывают с рядом факторов: общей цикличностью экономического развития; перегревом кредитного рынка и явившегося его следствием ипотечного кризиса; высокими ценами на сырьевые товары (в том числе, нефть); перегревом фондового рынка. Предшественником финансового кризиса 2008 года был ипотечный кризис в США, который в начале 2007 года затронул высокорисковые ипотечные кредиты. Вторая волна ипотечного кризиса произошла в 2008 году, распространившись на стандартный сегмент, где займы, выдаваемые банками, рефинансируются государственными ипотечными корпорациями. Вследствие 20%-го падения цен на недвижимость американские владельцы жилья обеднели почти на пять триллионов долларов. Наиболее существенным итогом первой волны кризиса стал крах в мае 2008 года пятого по величине американского инвестиционного банка BearStearns, занимавшего второе место в США среди андеррайтеров ипотечных облигаций. Ипотечный кризис в США спровоцировал в сентябре 2008 года кризис ликвидности мировых банков: банки прекратили выдачу кредитов, в частности кредитов на покупку автомобилей. Как следствие, объёмы продаж автогигантов начали сокращаться. Три автогиганта Opel, Daimler и Ford сообщили в октябре о сокращении объёмов производства в Германии. Из сферы недвижимости кризис перекинулся на реальную экономику, началась рецессия, спад производства. Цены на нефть снизились с 147 долларов за баррель до менее 40 долларов. Обвал фондового рынка в октябре 2008 года стал рекордным для рынка США за предыдущие 20 лет, для рынка Японии — за всю историю. За два года кризиса (2008-2009) сгорели крупнейшие респектабельные инвестиционные банки со столетней историей. Bankof America поглотил MerrillLynch, а SolomonBrothers и MorganStanley изменили свой статус: инвестиционная деятельность была заменена на коммерческую. За помощью к своим правительствам обратились столпы бизнеса — компании GeneralMotors, Chrysler и другие. Фактически был национализирован частный долг: крупнейшие финансовые учреждения — FannieMae и FreddieMac (США), держатели частных ипотечных долгов на 14 триллионов долларов, были выкуплены государством. Сразу же вслед за США жесткому воздействию финансового кризиса подверглась европейская экономика. На фоне глобализации кризис распространился на все регионы мира. В начале декабря 2008 года Банк Канады снизил ставку рефинансирования до самого низкого уровня с 1958 года, и признал, что экономика страны вошла в рецессию. В Японии ухудшение всех экономических показателей началось со второго квартала 2008 года, в конце ноября 2008 года статисти- 49 50 ческое ведомство правительства Японии зафиксировало рецессию официально. Экстренная помощь компаниям банковского сектора со стороны государства в некоторых странах ЕС впоследствии стала одной из причин кризиса суверенных долгов, охватившего зону евро в 2010 году. Кризис быстро перекинулся в реальный сектор экономики. Капитализация российских компаний снизилась за сентябрь-ноябрь 2008 года на три четверти; золотовалютные резервы сократились на 25%. Финансовый кризис снизил доверие населения к банкам и привел к оттоку вкладов. Бегство вкладчиков из банковской системы снизило финансовую устойчивость банков, что привело к банкротству нескольких крупных инвестиционных и коммерческих банков. В предбанкротном состоянии находилось множество компаний. Начались увольнения работников, отправка их в административный отпуск, сокращение ставок оплаты труда. Также финансовый кризис спровоцировал падение цен на нефть. Возникли проблемы с инвестированием в этот сектор, а также появился риск замедления реализации проектов по увеличению добычи и строительству энергопроводов. Произошло сокращение темпов роста российской экономики. Например, при росте экономики в 2007 году на 8,7%, за 9 месяцев 2008 года рост составил 4,9% к соответствующему периоду предыдущего года. 2008 год стал последним годом прироста трудоспособного населения. В результате финансового кризиса произошло сокращение государственных проектов в области инфраструктуры и строительства. В мировой экономике сохраняется тенденция к спаду. На встрече финансовой G20 в июле 2013 года министры финансов признали, что продолжается как замедление роста в некоторых крупных странах с развивающейся экономикой, так и рецессия в еврозоне. Восстановление мировой экономики остается хрупким и неравномерным, безработица продолжает оставаться высокой во многих странах. Понимание всякого крупного общественного события состоит из трех частей: что происходит, кто виноват и что делать. Является ли этот кризис циклическим или системным, импортированным или автохтонным? В России предпосылки циклического кризиса назрели к 2008 г. «Перегретость рынка» наиболее ярко была видна в огромном росте заработной платы (на 30%) и цен (наиболее точных оптовых – на 27%) в 2008 г., что было связано с завершением восстановительного периода и почти полным прекращением экономического роста. Для обуздания этого огромного роста цен ЦБ РФ летом 2008 г. принял меры по ограничению размеров денежного обращения, что, естественно, неблагоприятно сказалось на ликвидности многих предприятий и привело к сдерживанию экономического роста. Первыми это ощутили предприятия мелкого и среднего бизнеса с ограниченными ликвидными ресурсами. Уже летом того же года начались кризисные явления у множества компаний среднего бизнеса, о чем панически сообщало объединение среднего бизнеса «Деловая Россия». Вместе с тем огромный рост цен в 2008 г. (в ведущих западных странах они росли на 3–5%) при практически неизменном курсе рубля к доллару очень серьезно ухудшили конкурентоспособность экспорта отечественных предприятий и увеличили прибыльность импорта в ущерб отечественному производству. Только высокие цены на нефть поддерживали положительное сальдо внешней торговли России. Влияние внешнего фактора проявилось в значительном снижении цен на нефть и уменьшении внешнего финансирования осенью 2008 г., что объясняется критической зависимостью от него российской экономики вследствие внутренней слабости. Если бы речь шла только о циклическом или импортированном кризисах, их воздействие на экономику России ограничилось бы 1–2 годами. Между тем на циклический кризис «наложились» системный и мировой кризисы, что придает нынешнему кризису более глубокий и длительный характер. Точка зрения. По мнению группы новосибирских экономистов российская экономика по уровню ВВП до сих пор не достигла уровня 1987 г. (85% к его уровню), что уже само по себе является свидетельством банкротства сложившейся в эти годы экономической и общественной модели. Еще более поразительно для современной экономической истории снижение производительности труда более чем на 30% при ее значительном росте в подавляющем большинстве стран мира. Столь значительный спад объясняется огромным (большим, чем за время Великой Отечественной войны) сокращением основных фондов – более чем на 40% при неизменности их уровня по официальным оценкам. Причина такого беспрецедентного сокращения вскрывается нашими оценками уровня рентабельности экономики. Основные отрасли реальной экономики (кроме ТЭК и пищевой промышленности) оказались после выплат отчислений в бюджет убыточными. Если добавить огромный вывоз капиталов из России, то станет ясно, почему происходило столь гигантское сокращение основных фондов. Вместе с тем отметим, что в свете этих данных очень сомнительными выглядят утверждения о заниженности капитализации российских компаний в настоящее время. Наибольшего внимания заслуживает период после кризиса 1998 г. Действительные экономические успехи того времени, во-первых, значительно (примерно в два раза) преувеличивались, во-вторых, серьезно не анализировались их источники. Между тем анализ реальных данных показывает, что экономический рост в этот период носил восстановительный характер, так как опирался на созданный в советский период производственный потенциал. Даже на пике подъема не происходило наращивания основных фондов, а в отраслях реальной экономики продолжалось их «проедание». Улучшилось лишь использование старого производственного потенциала. Не было и роста производительности труда в экономике: экономический рост обеспечивался наращиванием трудовых ресурсов – преимущественно за счет привлечения труда иностранных рабочих. Заметное повышение уровня жизни части насе- 51 52 ления по сравнению с предыдущим постсоветским периодом происходило за счет роста цен на нефть. Огромное увеличение иностранной задолженности компенсировалось примерно таким же ростом золотовалютных резервов. Между тем на базе ошибочной экономической информации в 2000-е годы составлялись на общероссийском и региональных уровнях фантастические (по несоответствию с необходимыми усилиями для их достижения) «стратегии» экономического развития России и регионов. Они дезориентировали руководство страны и регионов, а также общественность в отношении перспектив экономического развития и изменения уровня жизни населения. При этом понять ошибочность официальной экономической статистики при минимальной экономической грамотности не представляло труда: не мог происходить рост ВВП на 8% при росте потребления топлива, электроэнергии и транспортных перевозок на 2–3%, равно как и при среднем возрасте оборудования в промышленности, превышающем 20 лет, что характерно для «конченой» страны. Для достижения намечавшихся темпов роста, по опыту СССР и многих других стран, требовалась доля фонда накопления в ВВП в размере 35–40% вместо реальных 15% и огромные вложения в человеческий капитал. Совсем нетрудно было установить и значительное сокращение основных фондов, неизбежное при спаде капитальных вложений в 1990-е годы даже по данным официальной статистики в 4–5 раз. О том же говорил и быстрый рост среднего возраста оборудования в разных отраслях. Кризис последних 20 лет является продолжением и усугублением негативных явлений советской экономики в ее последние 20 лет, что позволяет говорить о 40-летнем периоде экономической деградации. Накопленная инерция затрудняет выход из нынешнего кризиса. Экономический кризис 2008 года затронул самый уязвимый сектор российской экономики – инвестиционный, еще больше снизив объем основных фондов. В 2008 года та же группа ученых прогнозировала, что кризис 2008 приведёт в дальнейшем к сокращению занятости и реальных доходов населения. «В отличие от кризиса 1998 г., когда имелись огромные неиспользованные резервы производственных мощностей и рабочей силы, выход из этого кризиса в силу его сочетания с системным и мировым кризисами затянется на многие годы, если не принять срочных и очень болезненных мер. И если в 2009 г. от более серьезных тягот население и экономику могут спасти накопленные ранее золотовалютные и бюджетные резервы, то уже в 2010–2011 гг. это будет значительно тяжелее, не говоря о последующем периоде. Учитывая исключительную слабость российской хозяйственной и общественной системы и ее крайнюю зависимость от цен на нефть, можно ожидать значительного сокращения ВВП и особенно капитальных вложений в ближайшие годы. Воздержимся от конкретных цифр, но цифры этих сокращений могут быть примерно такими же, как в начале 1990-х годов, – двузначными, если не принять срочных и непопулярных мер по преодолению кризиса». Экономический кризис 2008 г. в России: причины и последствия // Г. И. Ханин, доктор экономических наук,Новосибирский государственный технический университет,Д. А. Фомин, кандидат экономических наук,Институт экономики и организации промышленного производства СО РАНhttp://www.econom.nsc.ru/eco/arhiv/ReadStatiy/2009_01/Hanin.htm Вопросы: 1. Видите ли вы сходство между Великой депрессией и мировым кризисом 2008 года? В чем заключаются принципиальные различия? 2. Как различные экономисты объясняют причины Великой депрессии? С каким из объяснений Вы бы согласились и почему? В чем кроются причины современных экономических кризисов? 3. В чем заключаются основные различия взглядов кейнсианцев и монетаристов на источники потрясений в экономике? 4. Какие из причин спадов в экономике, обозначенных в кейсе, кажутся Вам наиболее вероятными? Аргументируйте ваш ответ. 53 54 Вопросы для самопроверки 1. Кто такой безработный? Каковы основные виды безработицы? 2. Что понимается под "нормальной", или "естественной", безработицей? 2. Как исчисляется уровень безработицы? 4. Каковы последствия превышения фактической безработицей ее нормального уровня? Сформулируйте закон Оукена. 5. Какие существуют формы проявления макроэкономической нестабильности? 6. Кто из членов общества входит в состав экономически неактивного и экономически активного населения? 7. Проанализируйте динамику безработицы в России. В чем причины появления и нарастания безработицы в России 90-х годов? Год 1992 1995 1997 1999 2000 2001 2002 Общая чис- 3,6 6,0 8,2 9,2 7,0 6,3 6,1 ленность безработных (млн. чел.) Уровень 4,7 8,1 11,3 12,5 9,8 8,4 8,5 безработицы (в%) 8. Означает ли понятие полной занятости абсолютное отсутствие безработных? 9. Что означает циклический характер развития рыночной экономики? 10. Почему в современных условиях денежное обращение нестабильно? Тесты 1. Работник добровольно уволился со старого места работы, и активно ищет новую работу. Какую форму безработицы описывает данная ситуация: а) фрикционную; б) структурную; в) циклическую; г) «незанятое население». 2. Выберите неправильное утверждение: а) с точки зрения неоклассиков, безработица носит добровольный характер; она вызвана завышенными притязаниями к заработной плате; б) согласно Мальтусу причиной безработицы и нищеты является чрезмерный рост рабочего населения («абсолютный избыток людей»); в) Маркс рассматривал безработицу как порок, болезнь, предлагая меры обеспечения полной занятости; г) по мнению Кейнса, в основе вынужденной безработицы лежит недостаток эффективного спроса. 3. Предположим, фактический уровень безработицы составляет 8%. Правительство стремится к тому, чтобы через год, когда будут проходить выборы, снизить безработицу до 6%. Каким должен быть прирост реального ВВП: а) 4%; б) 7%; в) 2%; г) нельзя ответить определенно. 4. В соответствии с законом Оукена потенциальный ВВП меньше его фактической величины, если: а) фактическая безработица больше своего естественного уровня; б) фактическая безработица меньше своего естественного уровня; в) коэффициент Оукена равен нулю; г) имеет место структурная безработица. 5. Какое из следующих утверждений является верным: а) инфляция спроса связана с непредвиденным увеличением стоимости сырья или затрат на энергию; б) индексация доходов является основным инструментом антиинфляционной политики в условиях гиперинфляции; в) к инфляции спроса предрасположена экономика, в которой чрезмерно используются наличные производственные ресурсы; г) инфляционная спираль «зарплата — цены» связана с товарным дефицитом. 55 6. Какое утверждение является верным: а) сеньораж — это доход государства от выпуска облигаций; б) непредвиденная инфляция приводит к перераспределению доходов от заемщиков к кредиторам; в) при инфляции спроса происходит изменение структуры цен: сначала увеличиваются цены на товары длительного пользования и недвижимость, затем — на предметы первой необходимости; г) для снижения издержек борьбы с инфляцией необходимо воздействовать на инфляционные ожидания. 7. Подавленная инфляция может проявляться: а) в товарном дефиците; б) в невыплате заработной платы и пособий; в) верно а) и б); г) нет правильного ответа. 8. Основными способами борьбы с инфляцией в Россиис начала 1990-х гг. были выбраны: а) снижение дефицита бюджета; б) сокращение кредитной эмиссии; в) стабилизация курса рубля; г) все ответы верны. 9. В настоящее время большинство экономистов считает, что в краткосрочном периоде положение кривой Филлипса зависит: а) от уровня налогообложения в стране; б) от уровня ожидаемой инфляции, циклической безработицы и шоков предложения; в) от уровня процентной ставки; г) все ответы неверны. 10. Кривая Филлипса для долгосрочного периода: а) с точки зрения М. Фридмана, показывает обратную зависимость между инфляцией и безработицей; б) отрицается представителями теории рациональных ожиданий, как и для краткосрочного временного промежутка; в) формально представлена вертикальной прямой; г) верно б) и в). 56 ТЕМА 7. ДЕНЬГИ И ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА Задачи Задание 7.1. Норма обязательных резервов составляет 15% суммы срочных вкладов. Банковская система имеет избыточные резервы в размере 45 млн руб. Рассчитать, на какую величину банковская система может увеличить сумму срочных вкладов. Решение: Избыточные резервы составляют 45-45*15%=45-45*0,15 = 38,25 млн руб. Денежный мультипликатор = 1/резервная норма m=1/r = 1/0,15=6,67 Максимальное увеличение денег = избыточный резерв*денежный мультипликатор K=38,25 млн руб *6,67 = 255,13 млн руб. Ответ: банковская система может увеличить сумму срочных вкладов на 255,13 млн руб. Задание 7.2. Норма обязательных резервов составляет 20% суммы срочных вкладов. Банковская система имеет избыточные резервы в размере 100 млн руб. Рассчитать, на какую величину банковская система может увеличить сумму срочных вкладов. Решите самостоятельно. Задание 7.3. Норма обязательных резервов коммерческих банков составляет 30% от суммы вкладов до востребования. Предположим, что вкладчики увеличили сумму средств на вкладах до востребования на 200 тыс. руб. Определить, как это повлияет на величину банковских резервов. На какую сумму банк сможет увеличить объем кредитов, которые представляются? Решение: Избыточные резервы составляют 200-200*30%=200-200*0,3 = 140 тыс. руб. Формула денежного мультипликатора: Денежный мультипликатор = 1/резервная норма m=1/r = 1/0,30=3,33 Максимальное увеличение денег = избыточный резерв*денежный мультипликатор K=140 тыс. руб.*3,33 = 466,2 тыс. руб. Ответ: избыточные резервы увеличатся на 140 тыс. руб. объем кредитов банк может увеличить до 466,2 тыс. руб. Задание 7.4. Норма обязательных резервов коммерческих банков составляет 40% от суммы вкладов до востребования. Предположим, что вкладчики увеличили сумму средств на вкладах до востребования на 500 тыс. руб. 57 Определить, как это повлияет на величину банковских резервов. На какую сумму банк сможет увеличить объем кредитов, которые представляются? Решите самостоятельно. Задание 7.5. Коэффициент депонирования денег а = 0.4. Доля банковских вкладов, помещенных в резерв составляет 0,2, сумма наличных денег С= 300 млн. рублей, объем банковских резервов R=150 млн. рублей. Определите сумму депозитов. Определите денежную базу. Чему равен денежный мультипликатор? Решение: Коэффициент депонирования отражает предпочтения населения в отношении того, где держать свои деньги – на руках или на счетах (депозитах) в банках. Данный коэффициент определяется как отношение наличных денег (С) к депозитам (D). M = C +D, где M - предложение денег; С – наличность; D – депозиты до востребования. Денежный мультипликатор (m) это отношение предложения денег к денежной базе: m = M= mMB. Денежная база = наличные деньги +резерв. 0.4=300000000/D; => D=300000000/0.4=750000000 рублей. Депозиты 750 млн. руб. Следовательно, предложение денег = 750 млн+300 млн=1050млн рублей. Денежный мультипликатор = 1050/450=2.3. Задание 7.6. Коэффициент депонирования денег а = 0.5. Доля банковских вкладов, помещенных в резерв составляет 0.2, сумма наличных денег С равняется 600 млн. рублей, объем банковских резервов R=350 млн. рублей. Определите сумму депозитов. Определите денежную базу. Чему равен денежный мультипликатор? Решите самостоятельно. Задание 7.7. Денежная база = 60 млрд. руб. Количество резервов=35 млрд.руб. Денежная масса=50 млрд.руб. Найти объем денежных средств в депозитах и рассчитать денежный мультипликатор. Решение: Из формулы М=С+D найдем наличность(С) для этого воспользуемся формулой: B=C+R, где В-денежная база, 58 С-наличность, R-резервы, Задание 7.12. Предположим, что каждый рубль, предназначенный для сделок, обращается в среднем 4 раза в год и направляется на покупку конечных товаров и услуг. В соответствии с уравнением количественной теории денег определите величину спроса на деньги для сделок, если объем номинального ВВП составляет 3000 ден. ед. Решите самостоятельно. C=B-R C=60-35, C=25млрд.руб. D=M-C, D=50-25=25млрд.руб. Mm=((C+D)/D)/((C+R)/D) Mm-денежный мультипликатор Mm=(60/25)/(50/25)=1.2 Задание 7.8 Денежная база = 80 млрд. руб. Количество резервов=73 млрд.руб. Денежная масса=90 млрд.руб. Найти объем денежных средств в депозитах и рассчитать денежный мультипликатор. Решите самостоятельно. Задание 7.9. Депозитный мультипликатор=20, на сколько руб. увеличится денежная масса, если возрастание депозитов в банковской системе=5млрд.руб. Решение: Депозитный мультипликатор*депозит = денежная масса Денежная масса = 5млрд.руб.*20 Денежная масса=100млрд.руб Задание 7.10. Депозитный мультипликатор=40, на сколько руб. увеличится денежная масса, если возрастание депозитов в банковской системе=7 млрд.руб. Решите самостоятельно. Задание 7.11. Предположим, что каждый рубль, предназначенный для сделок, обращается в среднем два раза в год и направляется на покупку конечных товаров и услуг. В соответствии с уравнением количественной теории денег определите величину спроса на деньги для сделок, если объем номинального ВВП составляет 2000 ден. ед. Решение: V =2 В соответствии с уравнением количественной теории денег MV = PY, где PY — номинальный ВВП, получим: Ответ: 1000 ден. ед. 59 1. а) б) в) г) Тест В агрегат М 0 входят ... только металлические наличные деньги. металлические и бумажные наличные деньги. металлические и бумажные наличные деньги и чековые депозиты. наличные деньги, чековые депозиты и срочные вклады. 2. Наиболее часто используемым инструментом кредитно-денежной политики Центробанка является ... а) изменение нормы обязательных резервов. б) изменение учетной ставки. в) операции на открытом рынке. г) введение ограничений на потребительский кредит 3. Если норма обязательных резервов равна 8%, то величина банковского мультипликатора равна: а) 10. б) 20. в) 12,5. г) 1,25. 4. ет: а) б) в) г) Диспозиционная (гибкая) кредитно-денежная система предполагаИзменяется в соответствии с фазами экономического цикла Не изменяется в соответствии с фазами экономического цикла Изменяется в на 1 стадии Не связана с экономическим циклом 5. Одним из признаков мягкой кредитно-денежной политики является: а) Покупка государственных ценных бумаг на открытом рынке б) Продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке в) Повышение учетной ставки процента г) Снижение роста денежного мультипликатора 6. Какой из представленных банков играет ключевую роль в проведении кредитно-денежной политики: а) Коммерческий банк 60 б) в) г) Центральный банк Инвестиционный банк Сберегательный банк 5. Как вычислить денежный мультипликатор? 6. Назовите инструменты кредитно-денежной политики. 7. Каковы функции Центрального банка? 7. К специализированым кредитно-денежным институтам не относятся: а) Центральный банк б) ПФР в) Фонды г) Инвестиционные банки 8. На какой основной функции денег основывается «транзакционный спрос на деньги»: а) Сберегательной б) Меновой в) Платежеспособная г) Деньги, как мера стоимости 9. а) б) в) г) Из каких двух частей состоят золотовалютные резервы ЦБ: Серебро и золото Валюта и серебро Валюта и золото Доллары и евро 10. Банковские резервы это: а) Привлеченные на депозиты денежные средства не выданные в качестве кредитов б) Привлеченные на депозиты денежные средства выданные в качестве кредитов в) Наличные средства, находящиеся во временной собственности кредитуемых лиц г) Безналичные средства в обращении. Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определения терминам: Монетарная политика Монетарное правило Денежный мультипликатор Кредит Наличные деньги Операция на открытом рынке 2. В чем суть монетарного правила? 3. Назовите признаки мягкой кредитно-денежной политики. 4. Назовите признаки жесткой кредитно-денежной политики. 61 Кейсы Кейс 7.1. Центральный банк и политика быстрых скачков предложения денег могут породить дестабилизирующие экономику явления высокой инфляции. Поэтому первейшей задачей центрального банка является контроль за предложением денег. Банк сталкивается со многими мощными политическими силами, которые оказывают на него давление, пытаясь расширить дешевый кредит и содействовать финансированию значительного бюджетного дефицита. Как показал опыт, сопротивляясь этому политическому давлению, центральный банк, если он не обладает некоторой институциональной независимостью от исполнительной и законодательной ветвей государственной власти, может попасть в затруднительное положение. На практике степень независимости центрального банка значительно варьируется по странам. К примеру, в США и ФРГ независима от остального государственного сектора. Председатель Совета управляющих ФРГ назначается президентом и после испытания профессиональных способностей, а также проверки независимости от исполнительной власти утверждается Сенатом. Председатель возглавляет Совет управляющих Федеральной резервной системы, и каждый член назначается на период продолжительностью 14 лет, хотя мало кто работает весь срок. Председатель назначается на четыре года, после чего становится обычным членом Совета. В Германии президент Бундесбанка пользуется даже большей независимостью, чем в США. Но во многих развивающихся странах независимость центрального банка невелика. Зачастую он является подразделением казначейства или президент банка назначается и смещается президентом страны в любой момент. В этих условиях трудно ожидать, что центральный банк будет успешно сопротивляться политическому давлению исполнительной власти, направленному на расширение ссуд правительству или фаворитам в частном секторе. Многие аналитики считают, что такая ситуация должна быть изменена, и в отдельных развивающихся странах за последние годы сделаны шаги в направлении расширения независимости центральных банков Вопросы: 1. Согласны ли Вы с мнением автора? 2. Какие последствия может породить недостаточный контроль со 2 стороны Центрального банка над предложением денег? 3. К чему может привести финансирование бюджетного дефицита за счет расширения предложения денег? 4. Какова степень независимости ЦБ РФ от правительства? Кейс 7.2. Операции ЦБ и динамика денежного предложения. В течение 2010-2012 гг. государственные финансы формировали по сути искусственную проблему банковской ликвидности. Речь идет о параллельном развитии 62 двух процессов: связанного с наличием профицита федерального бюджета с накапливанием средств в Резервном фонде и сопоставимых по объемам операций по размещению государственных ценных бумаг на внутреннем финансовом рынке. С одной стороны, при том что за 2012 г. федеральный бюджет был сведен практически с нулевым балансом (дефицит составил, по предварительным оценкам, всего 12 млрд руб.), объем средств на счетах правительства в ЦБ РФ значительно вырос. Увеличение остатков только по счетам федеральных органов власти в Банке России составило за год 959 млрд руб. С учетом средств субъектов РФ объем средств госорганов в Банке России увеличился на 1.1 трлн руб. Частично рост остатков бюджетных средств на счетах в Банке России определялся дополнительно привлеченными займами на внутреннем и внешнем рынках. Однако в любом случае эта величина представляет собой прямой вычет из денежного предложения, так как данные средства были выведены из текущего экономического оборота. С другой стороны, происходил одновременный рост внутреннего долга федерального бюджета в ценных бумагах: по итогам 2012 г. его объем увеличился на 500 млрд руб. – с 3.55 до 4.07 трлн руб. Такая практика накопления остатков бюджетных средств в Резервном фонде при сопоставимых объемах размещениях государственных ценных бумаг на внутреннем финансовом рынке уже наблюдалась в 2011 г. и в 2012 г. получила свое развитие. Согласно принятому закону о федеральном бюджете она продолжится в 2013 г. и в последующие годы. Закон о федеральном бюджете подразумевает одновременное увеличение внутреннего и внешнего долга и наращивание объема Резервного фонда. Вопросы: 1. Каким образом данные мероприятия отразятся на ресурсной базе реального сектора экономики? 2. С какими проблемами может столкнуться банковский сектор страны? Вопросы для рассуждения 1. Аристарх Иванович утром вышел из дома, наметив себе ряд очень важных дел. Сначала он сходил в банк и снял со счета 100 000 руб., чтобы вернуть долг приятелю и часть денег оставить на покупку нового велосипеда. Затем он решил зайти в магазин и при цениться, сколько стоит нужный ему велосипед. Посмотрев на цену, он понял, что сможет совершить покупку уже через день после получения очередной заработной платы. Довольный, он вернулся домой, купив по дороге любимую газету, и сел выпить чашечку кофе. Поясните, какие функции выполняли деньги для Аристарха Ивановича в этот день. 2. Где можно ожидать более высокой скорости обращения денег: в стране со стабильным уровнем цен или в стране с высокой и нестабильной инфляцией? Объясните свой ответ. 63 ТЕМА 8. ИНФЛЯЦИЯ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ Задачи Задание 8.1. За период январь–февраль 2014 г., уровень инфляции в России составил 3,2 %, за январь 2014 г. – 2,4 %. Рассчитайте уровень инфляции в феврале. Решение: Воспользуемся формулой: RI= (RI1 +1) × (RI2 +1) – 1 где RI1, RI2 – уровень инфляции, выраженный в долях на первом и втором промежутке времени Обозначим через х уровень инфляции в феврале (в десятичной дроби). Тогда 0,032=(0,024+1) × (x+1) –1. Отсюда х=0,0078 (0,78 %). Приближенным способом можно определить, что уровень инфляции в феврале равен 3,2 – 2,4 = 0,8 %. Задание 8.2. В 2013 г. номинальный ВВП РФ составил 41 276,8 млрд руб., а индекс–дефлятор ВВП – 118,0 %. В 2014 г. номинальный ВВП РФ составил 38 786,4 млрд руб., а индекс–дефлятор ВВП – 101,9 %. Как изменился реальный ВВП за период 2013–2014 гг.? Решите самостоятельно. Задание 8.3. Фактический темп инфляции в экономике равен 9%, ожидаемая инфляция — 15%, естественный уровень безработицы — 6%, случайные шоки со стороны совокупного предложения отсутствуют. Известно, что снижение темпов инфляции на 2 п.п. приводит к увеличению уровня безработицы на 1 п.п. и что коэффициент Оукена для данной экономики равен 2. а) Определите фактический уровень безработицы в стране. б) На сколько процентов фактический ВВП отклоняется от потенциального? в) Рассчитайте коэффициент потерь. г) Нарисуйте кривую Филлипса для долгосрочного периода. Решение: а) Для определения фактического уровня безработицы используем уравнение кривой Филлипса: π = πe − γ(u − u*) + ε, где π — темп инфляции; πe — ожидаемая инфляция; γ — коэффициент чувствительности инфляции к изменению уровня циклической безработицы; 64 u — фактический уровень безработицы; u* — естественный уровень безработицы; ε — показатель шоковых изменений предложения. По условию задачи, снижение темпов инфляции на 2 п.п. приводит к увеличению уровня циклической безработицы на 1 п.п., следовательно, γ = 2. Случайные шоки предложения, т.е. ε, в условии отсутствуют. Подставляем имеющиеся данные в уравнение: 0,09 = 0,15 − 2(u − 0,06). u = 0,09, или 9%. б) Отклонение фактического ВВП от потенциального находится в со ответст-вии с законом Оукена. Зная, что коэффициент Оукена, т.е. коэффициент чувствительности реального ВВП к динамике циклической безработицы равен 2, а циклическая безработица есть отклонение фактического уровня безработицы от ее естественного уровня, получаем Y Y * 2(0,09 - 0,06) Y* Итак, отклонение фактического ВВП от потенциального вследствие циклической безработицы составляет 0,06, или 6%. в) Коэффициент потерь — это соотношение результатов и затрат в борьбе с инфляцией. Он показывает, сколько процентов реального ВВП нужно «принести в жертву» для снижения инфляции на 1 п.п. Разность между темпами ожидаемой и фактической инфляции показывает, как изменился фактический темп инфляции по сравнению с ожидаемым: 0,15 −0,09 = 0,06, или 6%. Тогда коэффициент потерь определяется делением 6 п.п. потерь реального ВВП на 6 п.п. снижения инфляции. В результате получаем 1. г) В долгосрочном периоде, когда инфляционные ожидания полностью приспосабливаются к изменившимся ценовым условиям, взаимосвязь безработицы и инфляции не просматривается. Уровень безработицы в долгосрочном периоде стремится к естественному при любом уровне инфляции. Долгосрочная кривая Филлипса представляет собой вертикальную линию на уровне u = 6% (рис. 1). Ответ: а) u = 9%; б) 6%; в) 1. Задание 8.4. Циклическая безработица в стране составляет 3%, ожидаемая инфляция устанавливается на том же уровне, что и в предыдущем периоде, 20%. При сокращении безработицы на 1 п.п. инфляция увеличивается на 1,5%. Коэффициент Оукена равен 3. Случайные шоки со стороны совокупного предложения отсутствуют. а) Определите фактический темп инфляции. б) На сколько процентов фактический ВВП отклоняется от потенциального? в) Чему равны издержки борьбы с инфляцией? Решите самостоятельно. 65 Вопросы для рассуждения 1. Каковы особенности инфляционных процессов в России. 2. Опишите социально–экономические последствия инфляции в Рос- сии в 1990-е гг. 3. «Чем короче межиндексационные интервалы, тем меньше населе- ние страны страдает от инфляции». Прокомментируйте данное утверждение. 4. Какие мероприятия правительства, на ваш взгляд, могут уменьшить инфляционные ожидания населения? Кейс В 2006 г., по данным известной консалтинговой компании Мercer Human Resourse (MHR), Москва заняла первое место в рейтинге самых дорогих городов в мире, опередив Токио и Сеул. Такая новость может удивить многих москвичей, бывавших в США, западной Европе или Японии и сравнивавших цены, например, бутылки кока-колы, завтрака, проезда на общественном транспорте, коммунальных услуг и т. д. у нас и за рубежом. Также известно, что прожиточный минимум в российской столице абсолютно не соответствует другим самым дорогим городам мира. Объясните парадоксальный результат, полученный MHR. Воспользуйтесь тем фактом, что рейтинги MHR ориентированы на крупные корпорации, которые отправляют своих сотрудников на работу за рубеж. При этом MHR сравнивает уровень цен в разных городах мира на основе «корзины» некоторых товаров и услуг, которые потребляет командированный в этот город высокооплачиваемый сотрудник (например, топ-менеджер). Вопросы: 1. Какие товары могут входить в эту корзину? Сделайте вывод. 2. Как в таком случае объяснить смысл заголовка статьи Ф. Чайки и Е. Николаевой «У каждого своя инфляция» в «Известиях»? 3. Почему при росте цен на продукты «инфляция для бедных» может быть сильнее «инфляции для богатых»? Вопросы для самопроверки 1. Дайте определение категории «инфляция». Чем обусловлено выделение различных моделей инфляции (одно- и многофакторной) и в чем их отличие? 2. Назовите типы инфляции. В чем заключается содержательная особенность каждого из них? 3. Каковы признаки и особенности проявления подавленной инфляции? 4. В чем находит свое проявление инфляция, вызванная кредитноденежной экспансией? 5. В чем особенность экономического явления «стагфляция»? 66 Тесты 1. Инфляция – это устойчивая тенденция роста: а) цен на продукты питания; б) цен на импортные товары; в) цен на все товары и услуги в экономике; г) общего уровня цен; д) цен на энергоносители. 8. Когда уровень цен повышается очень резко, то такое явление называется: а) инфляцией; б) дефляцией; в) гиперинфляцией; г) дезинфляцией. 9. Снижение темпа инфляции называется: а) дефляцией; б) эффектом Фишера; в) скачком цен; г) дезинфляцией. 10. Снижение общего уровня цен называется: а) дефляцией; б) гипоинфляцией; в) дезинфляцией; г) гиперинфляцией. 2. Показатель уровня инфляции характеризует: а) темп роста общего уровня цен; б) темп прироста общего уровня цен; в) разницу в уровнях цен данного года и предыдущего года; г) разницу в темпах роста уровня цен данного года и предыдущего года. 3. Показатель уровня инфляции представляет собой: а) процентное отношение общего уровня цен данного года к уровню цен предыдущего года; б) процентное отношение разницы между общим уровнем цен данного года и общим уровнем цен предыдущего года к общему уровню цен предыдущего года; в) разницу между общим уровнем цен данного года и общим уровнем цен предыдущего года; г) процентное отношение разницы между общим уровнем цен данного года и общим Уровнем цен предыдущего года к общему уровню цен данного года. 4. В качестве показателя инфляции может использоваться: а) валютный курс; б) ИПЦ; в) ставка процента; г)темп роста ден. массы 5. Выберите неверную формулу для расчета уровня инфляции: а) [( Рt – Pt-1) / Pt-1] x 100% б) ( Δ P / P t-1) x 100% в) [( Рt – Pt-1) / Pt] x 100% г) [( Рt / Pt-1) - 1] x 100% 6. Темп инфляции определяется по формуле: а) πt = (Pt – Pt-1) / Pt-1 б) πt = (Pt+1 – Pt-1) / Pt-1 в) πt = (Pt+1 – Pt) / Pt г) πt = (Pt – Pt-1) / Pt 7. Если в 2013 г. индекс цен был равен 105%, а в 2014 г. — 115%, то темп инфляции составил: а) 20%; б) 9,5%; в) 10,8%; г) 0,2%; д) информации недостаточно. 67 68 n Р0 ТЕМА 9. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ Задачи Задание 9.1. Корпоративные облигации можно эмитировать по номиналу, со скидкой или с премией. Компания намерена эмитировать новые 10летние облигации. Ставка дисконтирования для этих облигаций равна 15%. а) Какой должна быть купонная ставка, чтобы можно было эмитировать эти облигации по номиналу? б) Если номинал облигации равен 1000 руб., а купонная ставка - 10%, то какова теоретическая стоимость этих облигаций? Решение: а) Купонная ставка должна быть равна ставке дисконтирования, т.е. 15%, независимо от срока погашения. б) Рассчитаем теоретическую стоимость облигаций: 10 0,1 1000 1000 86,96 75,61 51,18 49,72 43, 23 37,59 32,69 (1 0,15) i (1 0,15)10 28,43 24,72 247,19 743,07 руб. PV P0 t 1 Dt Pn (1 k ) t (1 k ) n где P 0 — рыночная цена в нулевой момент; Dt — ожидаемый дивиденд в конце периода t; k – ставка рыночной капитализации; Pn — ожидаемая конечная стоимость в конце периода. Отсюда цена акции в данный момент: Р0 10 110 9,09 100 109,09 руб. (1 0,1)1 (1 0,1)1 Задание 9.4. Компания Y не реинвестирует прибыли, и предполагается, что дивиденды составят 5 руб. на привилегированную акцию. Если в настоящее время цена акции равна 40 руб., какова ставка рыночной капитализации? Решите самостоятельно. i 1 Задание 9.2. а) Вычислите приведенные стоимости каждой из следующих облигаций при допущении, что доходность к погашению равна 8 %, а номинальная стоимость 1000 руб.: Облигации Годовой купонСрок погашения ный доход (в %) А 6 1 Б 6 2 В 6 4 Г 10 2 Д 10 4 б) Пересчитайте приведенную стоимость облигаций при условии, что доходность к погашению равна 10 %. в) Увеличение требуемой инвесторами доходности имеет большее влияние на цены долгосрочных или краткосрочных облигаций? Решите самостоятельно. Задание 9.3. Ожидается, что компания X в конце года выплатит дивиденды в размере 10 руб. на акцию и что после выплаты дивидендов акция будет продана за 110 руб. Если ставка рыночной капитализации равна 10 %, то по какой цене её можно купить в данный момент? Решение: Рыночная цена акции на начало периода определяется по формуле: 69 Вопросы для рассуждения 1. История формирования отечественного рынка ценных бумаг. 2. Рынок государственных ценных бумаг. 3. Организация и практика вторичного обращения облигационных займов в России. 4. Региональный рынок ценных бумаг. Кейс В декабре 2010 года европейским политикам удалось убедить власти Ирландии принять многомиллиардный пакет помощи. Однако экономика еврозоны остается нестабильной из-за проблем в Португалии, Испании и Греции. Ирландия в рамках совместной помощи Евросоюза и МВФ получит 85 млрд евро. По замыслу политиков, этих денег ирландским властям должно хватить на то, чтобы купировать кризис и оздоровить бюджет и банковскую систему страны. Уже тот факт, что ирландское правительство согласилось принять помощь ЕС и МВФ, можно расценивать как серьезную победу еврозоны — ведь ирландцев куда больше пугал не тяжелейший финансовый кризис, а совместное оказание помощи европейскими государствами при необходимых условиях сокращения госрасходов и оздоровления бюджета страны. Но в итоге масштаб финансовых проблем сыграл свою роль. Если в 2009 году дефицит бюджета Ирландии составлял 14,4% от ВВП (то есть превышал параметры Маастрихтского договора почти в пять раз), то по итогам 2010 года он достиг 32,3% (превысив норматив европейского пакта стабильности почти в 11 раз). Экономика Ирландии серьезно пострадала от мирового кри70 зиса. Спасая национальные банки от последствий схлопывания пузыря на рынке недвижимости, власти недопустимо раздули госдолг и дефицит бюджета (две трети дефицита обусловлены программами спасения национального финансового сектора). Страна просто не могла самостоятельно выйти из штопора. В итоге правительству пришлось признать свою несостоятельность и согласиться на финансовые вливания ЕС и МВФ. Кредит в 85 млрд евро (для сравнения: в 2009 году расходы госбюджета составляли 78 млрд евро, доходы — 55 млрд евро) состоит из нескольких частей. По 22,5 млрд выделят МВФ и Евросоюз. Еще 17,7 млрд даст специальный стабилизационный фонд зоны евро — финансовый орган, созданный весной 2010 года в рамках спасения экономики Греции. Стабилизационный фонд представляет взаимные гарантии стран еврозоны (кроме Греции), а также МВФ. Еще 3,8 млрд евро выделит имеющая тесные экономические связи с Ирландией Великобритания. Не входящие в зону евро Швеция и Дания передадут 0,6 и 0,4 млрд евро соответственно. Важно, что 20,5% стабилизационных средств, или 17,5 млрд евро, привлечет сама Ирландия: 5 млрд из них будут взяты из золотовалютного фонда, а еще 12,5 — из пенсионного фонда страны. Изъятие этих денег — одна из наиболее болезненных частей программы спасения. Весь пенсионный фонд Ирландии составляет 24,5 млрд евро, таким образом, на лечение экономики будет брошена половина всех пенсионных накоплений граждан. Чтобы хоть как-то справиться с сокращением средств фонда, пенсионный возраст в стране будет повышен с 65 до 68 лет — один из самых высоких показателей в ЕС. Затянуть пояса придется и другим категориям граждан. Общественный сектор сократит 25 тыс. рабочих мест, это около 6% занятых в общественном секторе. Госрасходы будут уменьшены на 10 млрд евро, при этом 2,8 млрд из них — сокращение на социальную сферу. Минимальная зарплата по стране сократится с 8,65 до 7,65 евро в час. Кроме того, ирландцев ожидает повышение налогов. Так, НДС будет поднят сначала с 20 до 22%, а затем до 23%. По мнению правительства Ирландии, комплекс этих мер к 2011 году даст возможность сократить дефицит бюджета более чем втрое — до 9,1% ВВП. К 2014 году, когда ирландцам предстоит окончательно расплатиться по предоставленному кредиту, дефицит страны уже должен удержаться в рамках европейского пакта стабильности и составлять не более 2,8% от ВВП. Несмотря на активную помощь других государств Европейского Союза, рынки продолжают выказывать недоверие ирландским ценным бумагам. Уже после сообщений о принятии плана спасения процентная ставка по 10-летним ирландским гособлигациям выросла до 9,25% — максимум с 1993 года. Высокие ставки доходности по госбумагам означают, что для займа денег правительству приходится предлагать инвесторам доходность выше, чем доходность по бумагам более стабильных государств. Бегство инвесторов продолжилось несмотря на то, что Европейский Центробанк активно скупал государственные облигации стран еврозоны. ЕЦБ пытается таким образом противодействовать играющим против облигаций стран еврозоны спекулянтам с мая, когда кризис в Греции вошел в максимально острую фазу, — с тех пор он уже выкупил бумаг стран еврозоны на 80 млрд евро. В создав- шейся ситуации особую опасность представляют балансирующие на грани кризиса экономики Португалии и Испании. Вместе с Ирландией и Грецией они образуют группу наиболее экономически слабых стран еврозоны, так называемых PIGS. Падение этих экономик по цепочке домино главный кошмар европейских экономистов, ведь их одновременное спасение может оказаться не под силу даже объединенной Европе. Но даже если эффекта домино в Европе удастся избежать, долгосрочная стабильность не гарантирована. Финансовые риски, связанные с госдолгом ряда стран, известны уже несколько лет; более того, в ближайшие годы эти риски будут лишь расти из-за повышения уровня задолженности. Однако политики и министры финансов продолжают заниматься «тушением пожаров» на периферии зоны. В центре их внимания остается проблема текущей ликвидности, а не долгосрочной платежеспособности. Последняя возможна лишь при устойчивом экономическом росте, перспективы которого для ряда европейских стран оказались весьма туманными. Европейская периферия за последние десятилетия (особенно после введения евро) потеряла значительную часть своей конкурентоспособности. До тех пор, пока Греция, Ирландия или Португалия не найдут новые источники экономического роста, нестабильность в еврозоне будет сохраняться. Вопросы: 1. Какую роль в сложившейся кризисной ситуации играет рынок ценных бумаг? 2. Что такое «спекуляции против евро»? 3. Зачем Европейский Центральный Банк скупает государственные облигации Греции и Ирландии? 71 72 Вопросы для самопроверки: 1. Какова взаимосвязь двух частей финансового рынка – рынка банковских ссуд и рынка ценных бумаг? 2. Инвестиционная функция рынка ценных бумаг. 3. Что такое реальный и фиктивный капитал? 4. Какие факторы, нарушают равновесие на рынке ценных бумаг? 5. Охарактеризуйте деятельность посредников на рынке ценных бумаг. 6. Что такое фьючерсный рынок и какова его роль в макроэкономической системе? Тесты 1. Владелец одной акции акционерного общества является его: а) кредитором; б) задолжником; в) совладельцем; г) управляющим. 2. Владелец облигаций конкретного предприятия является его: а) кредитором; б) задолжником; в) совладельцем; г) управляющим. 3.Качественной характеристике простой акции не соответствует следующее определение: а) владелец акции является совладельцем соответствующего акционерного общества; б) простак акция дает ее владельцу право на получение ежегодного дохода (дивиденда), величина которого зависит от эффективности работы акционерного общества; в) простая акция дает ее владельцу право участвовать в управлении акционерным обществом; г) акция выпускается на определенный срок; д) все приведенные выше характеристики соответствуют простой акции. 4. Среди перечисленных правильно следующее утверждение: а) владелец обыкновенной (простой) акции имеет право на получение фиксированного дивиденда; б) владелец привилегированной акции имеет право голосовать на собрании акционеров; в) владелец облигации акционерного общества мажет претендовать на увеличение процента, выплачиваемого по облигациям; г) все приведенные выше утверждения верны; д) все рассмотренные выше ответы некорректны. 5. Привилегированная акция — эго ценная бумага: а) по которой регулярно выплачиваются дивиденды, размер которых определяется эффективностью работы корпораций; б) с фиксированным процентом годовых выплат, которые производятся до выплат по обыкновенным акциям; в) удостоверяющая, что ее владелец является кредитором корпорация; г) удостоверяющая, что ее владелец является управляющим корпорации. 6. Производитель сельскохозяйственной продукции, страхуясь от возможного нежелательного изменения цен в будущем (на момент поставки своей продукции покупателю), осуществляет фьючерсную сделку на 1000 т. по цене 15 ден.ед. за 1 т. продукции. На момент выполнения сделки цена, на его продукцию снизилась на 20%. В результате покупатель: а) должен заплатить продавцу продукции 18000 ден.ед.; б) должен заплатить продавцу лишь 12000 ден.ед.; в) выигрывает 20% от ее общей суммы на момент заключения; г) должен заплатить продавцу 15000 ден.ед. 73 7. Рыночный курс ценной бумаги номинальной стоимостью 200 ден.ед. упал на 20% в результате изменения ставки процента на 10 процентных пунктов. Если, дивиденд по данной ценной бумаге составляет 50% годовых, исходный уровень процентной ставки составит: а) 20%; б) 25%; в) 35%; г) 40%; д) расчет по представленным исходным данным осуществить невозможно. 8. В прошедшем году рыночная стоимость акции номиналом в 100 ден.ед. составляла 250 ден. ед. В текущем году рыночная цена акции возросла, на 20%, а банковская ставка процента снизилась на 50%. Соответствующая величина дивиденда, в текущем году по сравнению с предыдущим годом: а) возросла на 20%; б) снизилась на 20%; в) возросла на 40%; г) снизилась на 40%; д) возросла на 50%; е) снизилась на 50%. 9.Если Центральный банк осуществляет массовую продажу государственных ценных бумаг на открытом рынке, то: а) цена увеличивается, а доходность падает; б) цена снижается, а доходность растет; в) цена и доходность возрастают; г) цена и доходность снижаются. 10. Центральный банк, осуществляя массовую продажу государственных ценных бумаг на открытом рынке, преследует цель: а) сделать кредит более доступным; б) увеличить объем инвестиций; в) понизить ставку процента; г) увеличить денежную массу в обращении; д) не отмеченную в приведенных выше ответах. 74 ТЕМА 10. НАЛОГИ И ИХ ФУНКЦИИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ Задачи Задание 10.1. Оптимальная ставка налогообложения в экономике составляет 5 %, при этом достигается максимальный объем налоговых поступлений в размере 9 млрд руб. Также известно о том, что налоговые доходы прекращают поступать в бюджет при ставке 8 %. 1. Выведите аналитически функцию поступлений налоговых платежей в бюджет в зависимости от налоговой ставки, учитывая, что кривая Лаффера представлена квадратичной функцией. 2. Найдите ставку, при которой налоги начинают поступать в бюджет. Решение: 1. Общий вид кривой Лаффера (квадратичная функция): T (t)= –at2+bt+c, где Т max Чтобы вычислить коэффициенты а, b, c составим уравнения для конкретных точек. В точке перегиба производная функции Т(t) равна 0. При t=5 %, Т(max) = 9 млрд. руб. Соответственно, T(max) = (T(t)`t)=0 откуда имеем: –2а+b=0, подставив значения t=5 % получим: –10а + b = 0. При t=5 %, Т = 9 млрд. руб. имеем –25а+5b+c=9. При t=8 %, Т = 0 млрд. руб. имеем –64a+8b+c=0. Решая систему из трех уравнений получаем: a = 1; b = 10; c = –16. 2 Итак, функция налоговых поступлений в бюджет T (t)= –t +10t–16 2. Решая полученное квадратное уравнение, получаем его корни: t1 = 8 % и t2 = 2 %. Таким образом, назначая ставку налогообложения больше 2 %, в бюджет начнут поступать налоговые доходы. Задание 10.2. Оптимальная ставка налогообложения в экономике составляет 18%. При этой ставке достигается максимальный объем налоговых поступлений в размере 150 млрд руб. Также известно о том, что налоги прекращают поступать в казну при ставке 25 %. Выведите аналитически и изобразите график налоговых поступлений в зависимости от налоговой ставки, учитывая, что кривая Лаффера представлена квадратичной функцией. Найдите ставку, при которой налоги начинают поступать в казну. Решите самостоятельно Задание 10.3. Экономика страны находится на своем потенциальном уровне. Государственные закупки увеличились с 75 до 90 млрд. дол. Как должны измениться налоги, чтоб сохранился уровень полной занятости, если известно, что предельная склонность к сбережению равна 0,25? купок должно быть равно изменению совокупного дохода в результате изменения налогов. Изменение совокупного дохода вследствие изменения государственных закупок найдём по формуле: ΔY = ΔG × mult G где ΔY – изменение совокупного дохода, ΔG – изменение государственных закупок, mult G – мультипликатор государственных закупок. В свою очередь где c – предельная склонность к потреблению, s – предельная склонность к сбережению. Тогда ΔY = (90 – 75) × 4 = 60 млрд. дол. Изменение совокупного дохода вследствие изменения налогов определяется по формуле: ΔY = ΔTx × mult Tx где ΔY – изменение совокупного дохода, ΔTx – изменение налогов, mult Tx – мультипликатор налогов. Мультипликатор налогов определяется как отношение: Отсюда: Следовательно, налоги должны возрасти на 20 млрд. дол. Задание 10.4. Допустим, функции спроса и предложения холодильников «Север» составляют Qd = 400 - Р и Qs = 2 • Р - 260 в тыс. шт., где Р — цена в тыс. руб. К чему приведет введение налога на продажи в размере 12,5% от цены? Решите самостоятельно. Решение: Чтобы экономика осталась на потенциальном уровне выпуска изменение совокупного дохода в результате изменения государственных за- Задание 10.5. На основе данных таблицы рассчитайте средние и предельные налоговые ставки. Каким является данный налог: прогрессивным, пропорциональным или регрессивным? 75 76 Доход Налог 0 50 100 150 200 250 0 5 15 30 50 75 Средняя налоговая ставка Предельная налоговая ставка Решите самостоятельно. Вопросы для обсуждения 1. Почему налоговые системы большинства стран носят прогрессивный характер? 2. Насколько применима на практике кривая Лаффера? В чем состоят ограничения ее практического применения? 3. Как зависит возможность перекладывания налогового бремени с продавцов на покупателей от эластичности спроса на данные блага? 4. Приведите примеры налоговой оптимизации. Решение: Средняя налоговая ставка рассчитывается по формуле: Аt = (налог/доход) • 100% Предельная налоговая ставка определяется по формуле: Мt =(∆налог/∆доход) • 100%. Получаем данные: Доход Налог Средняя Предельная налоговая ставка налоговая ставка 0 0 0 0 50 5 10 10 100 15 15 20 150 30 20 30 200 50 25 40 250 75 30 50 Это прогрессивный налог, т.к. средняя налоговая ставка повышается по мере роста дохода. Задание 10.6. На основе данных таблицы рассчитайте средние и предельные налоговые ставки. Каким является данный налог: прогрессивным, пропорциональным или регрессивным? Доход Налог Средняя Предельная налоговая ставка налоговая ставка 0 0 100 50 200 150 300 300 400 500 500 750 Кейс Последние 30 лет наблюдается снижение максимальной ставки подоходного налога в самых разных странах мира. С 1980-го по 2005 год среднее значение максимальной ставки подоходного налога снизилось с 62 до 36%. Этот процесс наблюдался в странах с разной степенью развития. Вторая глобальная тенденция — сокращение степени прогрессии в ставках подоходного налога, разрыв между максимальными и минимальными ставками в системах с прогрессивным налогообложением уменьшается. Важной чертой эволюции налоговых систем начиная с 90-х годов прошлого века стало все большее распространение пропорциональной шкалы подоходного налога. Если ранее пропорциональную шкалу вводили только совсем малые страны и некоторые офшорные юрисдикции, то в 90-е эта практика расширилась. В 2001 году Россия первой из крупных стран ввела плоскую шкалу подоходного налога, притом по весьма низкой ставке (13%). Две прогрессивные ставки (20 и 30%) для лиц с высокими доходами были отменены, также было отменено однопроцентное отчисление в Пенсионный фонд. За последнее десятилетие число стран с плоской шкалой подоходного налога резко увеличилось. Однако если внимательно посмотреть на список стран с плоской шкалой подоходного налога, то заметно, что в нем представлен бывший соцлагерь и относительно менее развитые страны. Из относительно более развитых только Исландия ввела плоскую шкалу, но через три года вернулась к прогрессивной шкале. Российская налоговая реформа и ее результаты очень внимательно изучались и до сих пор изучаются за рубежом. Реформа считается успешной и часто рассматривается как образец для подражания. За один только 2001 год поступления НДФЛ в России выросли на 26% в реальном выражении, в дальнейшем этот рост продолжился. С научной точки зрения очень сложно доказать, что именно пропорциональная шкала повлияла на сокращение налоговых уклонений и тем более на рост благосостояния. Методологически это особенно сложно сделать, к примеру, в России, когда большая часть экономики находится в тени. Важно разделить влияние налоговой реформы. 77 78 С одной стороны, с точки зрения реального роста благосостояния, то есть увеличения ресурсов общества, которое оно может направить на потребление домохозяйств. С другой — с точки зрения простого декларирования ранее скрываемых, ненаблюдаемых, но фактически существовавших доходов. Экономистами доказано, что уменьшение налоговых ставок положительно влияет на собираемость подоходного налога. Пропорциональные налоговые ставки вряд ли приведут к значимому увеличению налого- вых поступлений в экономиках с небольшой долей уклонения от налогов, поскольку эффект дополнительных трудовых усилий в ответ на реформу, скорее всего, будет небольшим. Тем не менее, если экономика работает в условиях повсеместного распространения практики уклонения от налогов, как это можно предполагать для России начала 2000-х, тогда единая ставка подоходного налога может привести к заметному росту доходов бюджета через увеличение добровольного согласия на уплату налогов. Прогрессивная шкала НДФЛ может дать увеличение доходов в странах со слабой налоговой дисциплиной через эффект декларирования доходов. В развитых странах, где масштабы сокрытия доходов не так велики, эффект введения такой шкалы может быть небольшим, поэтому они и не рассматривают обычно в практической области переход к пропорциональной шкале. Важный политический вопрос: увеличивает ли пропорциональная шкала неравенство в доходах? Если рассмотреть страну, где не существует теневой экономики (уклонения от налогов), то там прогрессивная шкала налогообложения снижает неравенство. Собственно, в этом заключается главная цель системы прогрессивного налогообложения — сгладить неравенство в доходах. Когда же существует эффект сокрытия, то еще неизвестно, как фактически влияет прогрессивная шкала на неравенство в доходах. У более обеспеченных слоев есть больше возможностей уклониться от налогов, вывести капитал, поиграть с источниками доходов и т. д. В этом смысле при введении прогрессивной шкалы видимое неравенство в доходах сократится, а фактическая разница в потреблении может возрасти. Вопросы: 1. Перечислите основные достоинства и недостатки пропорциональной шкалы налогообложения. 2. Почему пропорциональную шкалу налогообложения используют в основном развивающиеся страны? 3. Как влияет введение пропорциональной шкалы налогообложения на неравенство в доходах? 4. Почему в развитых странах уменьшается разрыв между максимальными и минимальными ставками в системах с прогрессивным налогообложением? 5. Является ли пропорциональная шкала налогообложения наиболее эффективной? Вопросы для самопроверки 1. Налоги и их виды. 2. Принципы налогообложения. 79 3. Классификация налогов: по ставкам налогообложения, по способу взимания, по объектам и субъектам налогообложения. 4. Функции налогов. Тесты 1. Величина, которая показывает, какую сумму налога следует выплачивать с каждого дополнительного доллара доходов, представляет собой: а) среднюю налоговую ставку; б) пропорциональный налог; в) предельную налоговую ставку; г) налог на добавленную стоимость; д) подоходный налог. 2. Величина, которая показывает, какую сумму налога следует выплачивать с каждого доллара доходов, представляет собой: а) среднюю налоговую ставку; б) пропорциональный налог; в) предельную налоговую ставку; г) налог на добавленную стоимость; д) подоходный налог. 3. Если налоговая ставка увеличивается при увеличении дохода, то такой налог является: а) пропорциональным; б) прогрессивным; в) регрессивным; г) акцизным; д) косвенным. 4. Если налоговая ставка уменьшается при увеличении дохода, то такой налог является: а) прогрессивным; б) пропорциональным; в) регрессивным; г) прямым; д) нет верного ответа. 5. Примером регрессивного налога в современных условиях может служить: а) подоходный налог; б) налог на добавленную стоимость; в) налог на имущество; г) налог на прибыль корпораций; д) нет верного ответа. 80 6. Какое утверждение неверно — прогрессивный налог: а) увеличивается, если доход увеличивается; б) является наиболее эффективным инструментом перераспределения доходов; в) служит важным источником доходов государственного бюджета; г) стимулирует рост эффективности производства; д) все утверждения верны. 7. Какое утверждение неверно — регрессивный налог: а) увеличивается, если доход снижается; б) является инструментом перераспределения доходов; в) не существует в современной экономике; г) служит одним из источников доходов государственного бюджета; д) все утверждения верны. 8. Какое утверждение неверно — акцизный налог: а) относится к косвенным налогам; б) имеет регрессивный характер; в) служит инструментом перераспределения доходов; г) может служить примером прогрессивного налога; д) выплачивается фирмами. 9. Налоги, которые не зависят от уровня дохода, называются: а) прогрессивными; б) пропорциональными; в) регрессивными; г) акцизными; д) аккордными. 10. Принцип, по которому люди, имеющие неравные доходы, должны платить неодинаковые налоги, является принципом: а) вертикальной справедливости; б) горизонтальной справедливости; в) социальной справедливости; г) социальной несправедливости. ТЕМА 11. БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА Задачи Задание 11.1. Функция спроса на товар Qd = 7 – P, функция предложения Qs = -5 + 2Р. Введен акциз 1,5 ед. Как распределится налог между потребителем и производителем? Решение: Найдем равновесную цену до введения акциза: Qd =Qs или 7 – P = -5 + 2Р, отсюда Р = 4. После введения акциза предложение уменьшится и функция предложения будет выглядеть как Qs = -5 +2 (Р – 1,5) = -8 + 2 Р. Новая равновесная цена равна Qd = Qs или 7 – P =-8 + 2Р, откуда Р = 5. разницу в ценах (5 – 4 = 1) заплатит потребитель. Производитель заплатит 1,5 – 1 = 0,5. Задание 11.2. Функция спроса на товар Qd = 70 – 10P, функция предложения Qs = -50 + 20Р. Введен акциз 2 ед. Как распределится налог между потребителем и производителем? Решите самостоятельно. Задание 11.3. В экономике с полной занятостью ресурсов правительство предполагает увеличить государственные закупки на 15 млрд руб. Предельная склонность к потреблению равна 0,75,чистые налоговые поступления автономны. На сколько необходимо увеличить чистые налоговые поступления в бюджет для того, чтобы избежать избыточного совокупного спроса (избыточных совокупных расходов) и поддержать стабильный уровень цен? Решение: Поскольку экономика находится в условиях полной занятости ресурсов, необходимо найти такое изменение налогов, которое в сочетании с ростом государственных закупок не изменило бы величины совокупного спроса, т.е. выполнялось бы условие ΔY = 0: ΔY = mG ∙ ΔG + mT ∙ ΔT= ∙ 15 + ∙ ΔG + ∙ ΔT=0 ΔT = 20. ΔT = 20 млрд руб. Задание 11.4. В экономике с полной занятостью ресурсов правительство предполагает увеличить государственные закупки на 24 млрд руб. Предельная склонность к потреблению равна 0,98, чистые налоговые поступления автономны. На сколько необходимо увеличить чистые налоговые посту81 82 пления в бюджет для того, чтобы избежать избыточного совокупного спроса (избыточных совокупных расходов) и поддержать стабильный уровень цен? Решите самостоятельно. Задание 11.5. Если правительство увеличивает государственные расходы на закупку товаров и услуг на 600 млрд. руб, то на какую величину необходимо увеличить налоговые поступления в бюджет, чтобы не допустить инфляционного давления на экономику, при условии, что предельная склонность к сбережению (МРS) у населения составляет 0,2. Решение ∆ВВП = ∆G ∙ μG μG= ∆Т= Задание 11.8. В закрытой экономике от величины текущего выпуска зависят только потребительские расходы. Предельная склонность к потреблению составляет 0,6. Вследствие увеличения автономных налогов на 60 млрд руб. положение кривой совокупных планируемых расходов изменяется так, как показано на графике. Определите новое значение равновесного выпуска. ∆ВВП=600∙5=3000 ∆Т= -3000 : (-4)= 750 Чтобы не допустить инфляционного давления на экономику необходимо увеличить налоговые поступления на ∆Т=750. Задание 11.6. Если правительство увеличивает государственные расходы на закупку товаров и услуг на 470 млрд. руб, то на какую величину необходимо увеличить налоговые поступления в бюджет, чтобы не допустить инфляционного давления на экономику, при условии, что предельная склонность к сбережению (МРS) у населения составляет 0,4. Решите самостоятельно. Задание 11.7. Реальная кривая, демонстрирующая зависимость налоговых поступлений от величины налоговой ставки, может отклоняться от идеальной кривой Лаффера, на которой максимум налоговых поступлений наблюдается при величине налоговой ставки в пределах 35-50%. Среди прочих причин этого отклонения часто выделяют оптимистический или пессимистический настрой экономических субъектов. Как Вы думаете, какая из предложенных кривых показывает рассмотренную зависимость в оптимистически настроенном обществе, а какая — в пессимистически настроенном обществе? Y2 =? Y1=2400 Решение: Увеличение автономных налогов влияет на равновесный выпуск с мультипликативным эффектом mТ = = = . В соответствии с условиями задачи мультипликатор автономных налогов зависит только от предельной склонности к потреблению mT = = = -1,5 Тогда -1,5 = => Y2 = 2310. Задание 11.9. В закрытой экономике от величины текущего выпуска зависят только потребительские расходы. Предельная склонность к потреблению составляет 0,8. Вследствие увеличения автономных налогов на 40 млрд руб. положение кривой совокупных планируемых расходов изменяется так, как показано на графике. Определите новое значение равновесного выпуска. t — ставка налога Т— поступления в госбюджет Решение: (а) — оптимистический настрой, (б) — пессимистический настрой. 83 Y2=? Y1=2800 84 Задание 11.10. Правительство увеличило свои расходы на 75 млрд руб., для компенсации которых были также увеличены и налоги (тоже на 75 млрд руб.). Известно, что предельная склонность к потреблению равна 0,75. Определите, как изменится реальный ВВП страны. Решение: Чистое изменение реального ВВП будет следствием двух изменений: 1) положительное изменение ВВП произойдет вследствие увеличения государственных закупок; 2) отрицательное изменение ВВП произойдет вследствие роста налогов и, следовательно, снижения располагаемого личного дохода. Рассчитаем величину мультипликатора государственных расходов: m 1 1 4 1 MPC 1 0,75 Соответственно изменение ВВП, от этого фактора следует ожидать в размере 75 × 4 = 300 млрд. руб., т.е. наблюдается положительное изменение реального ВВП. Рассчитаем величину налогового мультипликатора: m MPC 0,75 3 1 МРС 1 0,75 Соответственно изменение ВВП, от этого фактора следует ожидать в размере 75×(–3) = –225 млрд руб., т.е. наблюдается отрицательное изменение реального ВВП. Таким образом, чистое изменение ВВП = 300 – 225 = 75 млрд руб. Вывод: мультипликатор расходов больше мультипликатора налогов, вследствие чего рост ВВП из-за увеличения государственных расходов оказывается больше, чем уменьшение ВВП из-за роста налогов и, следовательно, снижения располагаемого дохода. Задание 11.11. Предположим, что в экономике сложились условия, при которой предельная склонность к потреблению (МРС) равна 0,8. Определить коэффициенты налогового и бюджетного мультипликаторов. Сделать выводы. Задание 11.12. Известно, что состояние государственного бюджета характеризуется дефицитом в объеме 40 млрд. ден. ед., автономные налоги равны 200 млрд ден. ед., объем трансфертов составляет 160 млрд. ден. ед., государственные закупки товаров и услуг — 335 млрд. ден. ед., расходы на обслуживание государственного долга — 5 млрд. ден. ед. Равновесный объем выпуска составляет 2000 млрд. ден. ед. Определите величину чистых налоговых поступлений (T) в государственный бюджет и значение предельной налоговой ставки (t). 85 Вопросы для обсуждения 1. Государственный бюджет объединяет государственные закупки и трансфертные платежи в категорию государственных расходов. Почему при выборе инструментов бюджетно-налоговой политики необходимо проводить различие между данными понятиями? 2. Охарактеризуйте проблемы, возникающие в ходе осуществления фискальной политики. 3. Предположим, что правительство решает увеличить налоги с работающих для того, чтобы повысить размер пособий пенсионерам, и эта мера рассчитана только на один год. Как эта мера повлияет на уровень совокупного потребления и дохода? 4. Что относится к расходам государственного бюджета? 5. Что оказывает влияние на состояние государственного бюджета? Вопросы для самопроверки 1. Раскройте содержание бюджетной политики и принципы ее разработки. 2. Каковы основные задачи и направления современной бюджетной политики? 3. Какие уровни бюджета выделяют в странах с федеративным устройством? 4. Какова роль бюджета в реализации социальной политики? 5. Что такое бюджетный дефицит (профицит), каковы причины его образования? Какие вы знаете способы финансирования дефицита государственного бюджета? 6. Назовите и охарактеризуйте виды налогово-бюджетной политики. Кейс Даже после экономического кризиса 2008-2009 гг. дефицит государственного бюджета Российской Федерации не превышает 4% ВВП. На фоне других стран это совсем не много, например, в США дефицит составляет примерно 9-10% ВВП. Причина нашего достаточно скромного бюджетного баланса — более высокие в сравнении с ожидаемыми цены на нефть. В 2011 году бюджет Российской Федерации будет сбалансирован при цене на нефть 109 долларов за баррель. Для сравнения: бюджеты 2007–2008 годов балансировались ценой нефти соответственно 41 и 65 долларов за баррель. Почти двукратный рост «балансирующей» бюджет цены нефти — следствие колоссальных дополнительных расходных обязательств, принятых на себя государством в последний кризис. Львиная часть этих расходов носит социальный характер и не может быть быстро свернута без болезненных социальных реформ (вроде повышения пенсионного возраста, сокращения бюджетной сферы и т. д.). Даже в кризисном 2009 году реальные доходы населения остались на докризисном уровне. Например, повышение пенсий прошло четыре раза и составило 35 процентов. Увеличение социальных обязательств ведет к изменению структуры государственного бюджета. Рост трансфертов неизбежно приводит к сокра86 щению инвестиционных расходов. Сегодня ставится задача к 2013 году снизить дефицит бюджета вдвое по сравнению с 2009 годом — до 2,9% ВВП, с тем чтобы к 2015 году выйти на бездефицитный бюджет. Согласно проекту бюджета 2011-2015 гг., отношение бюджетных расходов к ВВП планомерно снижается. Если, как ожидается, в 2010 году расходы федерального бюджета составят 22,7% от ВВП, то в 2011-м — лишь 21,2%, а к 2013-му снизятся до 19,7%. Конкретнее — к 2013 году они снизятся по 12 из 14 статей бюджетных расходов по функциональной классификации. И даже «священная корова» — расходы на социальную политику в ближайшие два года подвергнутся урезанию. Стабильный рост запланирован только по статьям «Национальная оборона» и «Обслуживание госдолга». Основное сокращение бюджетного дефицита планируется главным образом за счет повышения налогов. Будет увеличен налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на природный газ (на 61% с 2011 года), акцизы на нефтепродукты, табак и алкоголь, планируется ввести экспортные пошлины на медь и никель. Снижение социальных расходов государства обусловлено в первую очередь увеличением тарифов страховых взносов, которые позволяют снизить дефициты фондов пенсионного, медицинского и социального страхования. Таким образом, социальные обязательства государства не сокращаются, а перекладываются на бизнес путем увеличения налоговой нагрузки — и в целом продолжают расти. Проект предусматривает одновременное снижение дефицита региональных бюджетов (с 0,9% ВВП в 2010 году до 0,5% ВВП в 2012-м и 0,2% ВВП в 2013-м) и объемов их задолженности — с 923,9 млрд. рублей на 1 января 2011 года до 597 млрд. на 1 января 2014 года. Главным образом это будет достигаться за счет налогов с малого бизнеса. С 1 января 2011 года сфера применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход будет поэтапно сокращаться. Расширение сферы применения патентной системы налогообложения с 69 до 92 видов деятельности позволит увеличить поступления в местные бюджеты, а сокращение сферы применения единого налога на вмененный доход увеличит количество налогоплательщиков общего режима налогообложения, что позволит увеличить налоговые поступления от них в региональные бюджеты Вопросы: 1. Почему размер бюджетного дефицита или профицита в Российской Федерации определяется прежде всего ценами на нефть на мировом рынке? 2. Какие приоритеты развития экономики России вам известны? Насколько описанная выше структура государственного бюджета способствует достижению этих приоритетов? Тесты 1. К доходам государственного бюджета не относятся: а) средства от приватизации; б) акцизы; в) жалование государственных служащих; 87 г) сеньораж; д) средства от продажи государственных ценных бумаг. 2. К расходам государственного бюджета относятся: а) налог на добавленную стоимость; б) таможенные пошлины; в) взносы на социальное обеспечение; г) прибыль государственных предприятий; д) проценты по государственным облигациям. 3. Доходы государственного бюджета не включают: а) плату за использование природных ресурсов; б) тарифы на продукцию естественных монополий; в) таможенные пошлины; г) субсидии; д) аккордные налоги. 4. На состояние госбюджета оказывает воздействие величина: а) государственных расходов; б) налоговой ставки; в) совокупного дохода; г) совокупного выпуска; д) все ответы верны. 5. Дефицит государственного бюджета образуется в тех случаях, когда: а) сумма расходов правительства превышает сумму доходов бюджета; б) расходы государства увеличиваются; в) налоговые поступления уменьшаются; г) обязательства государства превышают его активы; д) все ответы верны. 6. Дефицит государственного бюджета — это показатель: а) потока; б) запаса; в) и потока и запаса; г) ни потока, ни запаса. 7. Дефицит государственного бюджета возникает, если в данном году: а) совокупная задолженность правительства положительна; б) совокупная задолженность правительства отрицательна; в) экспорт превышает импорт; г) импорт превышает экспорт; д) нет верного ответа. 8. С точки зрения макроэкономической теории дефицит государственного бюджета равен: а) G – Т; б) Т- G; в) G+T г) - G; д) определенно сказать нельзя. 88 9. Если правительство стремится иметь сбалансированный бюджет ежегодно, то такой бюджет: а) будет сглаживать колебания в рамках экономического цикла; б) будет усиливать колебания в рамках экономического цикла; в) не будет оказывать никакого влияния на объем производства и уровень занятости; г) будет способствовать ослаблению инфляции; д) будет стимулировать совокупный спрос. 10. Приверженность правилу ежегодно сбалансированного бюджета ведет к тому, что: а) правительство не может использовать монетарную политику для стимулирования экономики в период рецессии; б) инфляция становится постоянным явлением; в) правительство не может снизить налоги для стимулирования экономики в период рецессии; г) правительство перестает пользоваться доверием населения; д) все ответы верны. ТЕМА 12. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА Задачи Задание 12.1. Определите, дефицитен ли бюджет, если государственные закупки составляют 50 млн рублей, трансфертные платежи - 10 млн рублей, процентные выплаты – 10% годовых по государственному долгу, равному 20 млн рублей. Налоговые поступления составляют 40 млн рублей. Решение: Расходы госбюджета = 50+10+(20∙0,1)=62 млн руб. Доходы госбюджета = 40 млн руб. Дефицит = 40-62=-22 млн руб. Задание 12.2. Определите, дефицитен ли бюджет, если государственные закупки составляют 80 млн рублей, трансфертные платежи – 10 млн рублей, процентные выплаты по государственному долгу, равному 20 млн рублей, составляют 10 % годовых. Налоговые поступления составляют –40 млн рублей. Решите самостоятельно. Задание 12.3. Определите, дефицитен ли бюджет, если государственные закупки составляют 40 млн рублей, трансфертные платежи – 10 млн рублей, процентные выплаты – 20% годовых по государственному долгу, равному 30 млн рублей. Налоговые поступления составляют - 30 млн. рублей. Решите самостоятельно. Задание 12.4. Известно, что около 80% мирового народонаселения проживает в развивающихся странах, однако на них приходится лишь 16% мирового дохода, тогда как на 20% самых богатых приходится около 84% мирового дохода. По имеющимся данным вычертите кривую Лоренца и определите значение коэффициента Джини. Является ли это значение верхней или нижней границей по сравнению с ситуацией, когда мы обладаем более полной информацией о распределении доходов? Решение: Построим по имеющимся данным кривую Лорен- ца 89 90 Площадь фигуры под кривой Лоренца = 0,5 х 16 х 80 + 0,5 х (16 + 100) х 20 = 640 + 1160 = 1800. Коэффициент Джини = (5000 - 1800) : 5000 = 0,64. Это минимальное значение, которое не учитывает весьма вероятного неравенства в распределении дохода внутренних двух больших групп. Решите самостоятельно. Задание 12.5. Предположим, что около 70% мирового народонаселения проживает в развивающихся странах, однако на них приходится лишь 28% мирового дохода, тогда как на 30% самых богатых приходится около 72% мирового дохода. По имеющимся данным вычертите кривую Лоренца и определите значение коэффициента Джини. Является ли это значение верхней или нижней границей по сравнению с ситуацией, когда мы обладаем более полной информацией о распределении доходов? Задание 12.6. Предположим, что около 90% мирового народонаселения проживает в развивающихся странах, однако на них приходится лишь 15% мирового дохода, тогда как на 10% самых богатых приходится около 85% мирового дохода. По имеющимся данным вычертите кривую Лоренца и определите значение коэффициента Джини. Является ли это значение верхней или нижней границей по сравнению с ситуацией, когда мы обладаем более полной информацией о распределении доходов? Задание 12.7. Предположим, что ежемесячный доход Ивана равен 6 тыс. руб., Федора - 3 тыс. руб., Глеба - 1 тыс. руб. Найти коэффициент Джини. Решение: Суммарный доход всех трех домохозяйств равен 10 тыс. руб. Поскольку Глеб - беднейшее домохозяйство, имеем: а1= 1/3, b1 = 1/10. Поскольку Глеб и Федор - два беднейших домохозяйства, имеем: а1 = 2/3, b1 = 4/10. Точки кривой Лоренца: (0; 0), (1/3; 1/10), (2/3; 4/10), (1;1). Площадь фигуры, образованной отрезком ОА и кривой Лоренца, находим вычитанием из площади треугольника ОАВ площади трех фигур: треугольника (S1) и трапеций (S2 и S3), получим: S= 0,5 - S1 - S2 - S3 = 0,167. Коэффициент Джини равен 2 ∙0,167 = 0,334. Решите самостоятельно. Задание 12.8. Доход Ивана равен 7, Федора - 4, Глеба - 2. Найти коэффициент Джини. Решите самостоятельно. Задание 12.9. Доход Ивана равен 1, Федора - 3, Глеба - 5. Найти коэффициент Джини. Решите самостоятельно. 91 Задание 12.10. Доход домохозяйства после уплаты налогов возрос по сравнению с прошлым годом с 200 до 220 ден. ед. При этом потребление увеличилось на 15 ден. ед. Определите предельную склонность к сбережению (МРS) и предельную склонность к потреблению (МРС). Решение: МРС = 15 : (220 – 200) = 15 : 20 = 0,75. МРS = 1 – МРС = 1 – 0,75 = 0,25. Задание 12.11. Доход домохозяйства после уплаты налогов возрос по сравнению с прошлым годом с 300 до 320 ден. ед. При этом потребление увеличилось на 20 ден. ед. Определите предельную склонность к сбережению (МРS) и предельную склонность к потреблению (МРС). Решите самостоятельно. Задание 12.12. Население некоторой страны разделено на квинтильные группы, а доля каждой из этих групп в общих доходах составляет соответственно 5%, 13%, 15%, 17%, 50%. Постройте кривую концентрации (Лоренца) на основе приведенных данных и прокомментируйте ее. Вопросы для обсуждения 1. «Чем ниже коэффициент Джини, тем в большей степени мы можем утверждать, что распределение доходов осуществляется в условиях совершенной конкуренции». Вы согласны с этим утверждением? Аргументируйте свой ответ. 2. Как отразится на конфигурации кривой Лоренца социальная политика государства, направленная на увеличение транс фертов для малообеспеченных семей и повышение ставок налогообложения доходов наиболее обеспеченной группы семей? 3. Как бы Вы прокомментировали следующее утверждение американского экономиста П. Хейне: «Поскольку в действительности доход не распределяется, он, по существу, не может и перераспределяться....Самое большое, что может сделать государство — это изменить правила игры в надежде обеспечить более желанный результат». Почему же мы продолжаем использовать выражение «государственная политика перераспределения доходов»? 4. Часто в Российской периодической экономической литературе по проблемам перераспределения доходов можно встретиться с утверждением, что целью трансферта является сам трансферт. Вы согласны с этим утверждением? Вопросы для самоконтроля 1. Дайте определение понятий «объект», «субъект» социальной политики. 2. Назовите основные характеристики субъектов социальной политики. 92 3. Дайте характеристики государственным и негосударственным субъектам социальной политики. 4. Аргументируйте ключевые цели, задачи, принципы и критерии социального государства. 5. Назовите ключевые элементы социальной сферы общества. 6. Раскройте содержание социальных стандартов, их виды и роль в осуществлении социальная политики. 7. Назовите основные виды деятельности по реализации социальной политики государством. 8. Сформулируйте определение понятия «стратегия социальной политики» и дайте толкование содержания современной стратегии социальной политики РФ. 9. Сформулируйте определение понятия «приоритеты социальной политики» 10. Сформулируйте основные социальные проблемы, определяющие направления развития социальной политики на современном этапе развития России. ТЕМА 13. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ Задачи Задание 13.1. Реальный ВВП в периоде 1 составляет 1 трлн. руб., реальный ВВП в периоде 2 составляет 1,03 трлн. руб. Определите темп экономического роста. Охарактеризуйте тип экономического роста, если происходит увеличение соотношения реального ВВП и запаса капитала в экономике. Решение: Темп экономического роста можно подсчитать следующим образом: 100%(1,03 − 1)/1 = 3%. Поскольку соотношение Y/K растет, увеличивается количество продукции, производимое единицей капитала. Можно сделать вывод, что данный экономический рост является интенсивным. Ответ. 3%, тип роста — интенсивный. Задание 13.2. Определите темп экономического роста в стране, при условии, что темп роста численности населения составляет 5%, темп роста производительности равен 2%. Эластичность выпуска по труду составляет 0,7. Решите самостоятельно. Задание 13.3. Производственная функция задана как = 1,5K0,5L0,5. Норма выбытия составляет 5% в год. Сбережения равны 24% ВВП. Население увеличивается с темпом 1% в год. Определите: а) уровень капиталовооруженности, выпуска и потребления на одного занятого в устойчивом состоянии; б) уровень сбережений, выпуска и потребления в условиях, соответствующих «золотому правилу». Решение: Для решения задачи запишем производственную функцию для единицы труда, разделив обе части уравнения данной производственной функции на L. Производственная функция для одного занятого является функцией одной переменной y = 1,5k0,5, где k — капиталовооруженность. а) Условие устойчивого состояния экономики: sy = (d + n)k, где d — норма выбытия; n — темп роста численности населения. Для данной задачи это условие может быть записано следующим образом: 0,24 × 1,5k0,5= (0,05 + 0,01)k. Решив данное уравнение, получаем: k0,5 = 6, отсюда устойчивый уровень капиталовооруженности k* = 36. Выпуск найдем, подставив полученное значение k* в производственную функцию для одного занятого, т.е. y* = 9. Поскольку c = (1 − s)y, с* = (1 − 0,24)∙9 = 6,84. б) Условие, соответствующее «золотому правилу»: MPK = d + n, где 93 94 MPK — предельный продукт капитала. MPK — это первая производная для производственной функции в расчете на одного занятого. MPK = 1,5∙0,5k0,5 − 1 = 0,75/k0,5. Поскольку d + n = 0,06, то подставляя 0,06 в предыдущее уравнение, находим устойчивый уровень капиталовооруженности, соответствующий «золотому правилу»: k**0,5 = 12,5, k** = 156,25. Следовательно: y** = 1,5k0,5 = 18,75. Учитывая, что состояние экономики, соответствующее «золотому правилу», одновременно является устойчивым, подставим значение k** в соответствующую формулу: sy = (d + n)k, или s1,5k0,5 = (d + n)k. Получим: s** = 0,5, c** = y(1 − s) = 18,75(1 − 0,5) = 9,375. Ответ. а) k* = 36, y* = 9, c* = 6,84; б) s** = 0,5, y** = 18,75, c** = 9,375. Задание 13.4. Производственная функция в странах Альфа и Бета представлена как y = k0,5. В стране Альфа темп роста численности населения равен 5% в год, в стране Бета — 2%. Норма амортизации равна 10%. НТП отсутствует. Норма сбережения в стране Альфа равна 30%, в стране Бета — 48%. а) Найдите устойчивый уровень капиталовооруженности, дохода и потребления в расчете на одного работника в этих странах. б) Определите те же переменные, а также норму сбережения для этих стран, если выполняются условия «золотого правила». Решите самостоятельно. Вопросы для обсуждения 1. Какие факторы экономического роста - экстенсивные или интенсивные характерны для современной российской экономики? 2. В чем состоит принципиальное отличие классических моделей роста от кейнсианских. 3. Как влияют структурные сдвиги на экономический рост? Каковы их особенности в России? Кейс В начале 60-х годов Лондон решил полностью свернуть военное присутствие «восточнее Суэца», а значит, закрыть свою базу в Сингапуре до 1968 года. В 1965 году штат Сингапур был исключен из Федерации Малазии, то есть фактически объявлен независимым государством помимо своей воли. Положение Сингапура сразу после провозглашения независимости было не просто сложным и проблемным — его без преувеличения можно назвать катастрофическим. Мини-страна практически не имела собственной промыш95 ленности, кроме первичной переработки, а зачастую просто сортировки и упаковки различных видов сырья, поступавшего из соседних стран, а потом реэкспортировавшегося в Европу и Америку. А эти странысоседи были полны решимости избавиться от Сингапура как лишнего посредника. Крупнейший работодатель города — британская военно-морская база, обеспечивавшая работой 40 тысяч горожан, вот-вот должна была прекратить свое существование. Премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю был сильно обеспокоен, но всячески пытался внушить соотечественникам уверенность и оптимизм. Вместе с тем он прямо и недвусмысленно провозгласил: «Мир не обязан нас кормить!» Как Ли Куан Ю вышел из сложившейся ситуации, наверное, лучше всего расскажет... он сам. Ведь именно этому посвящена его книга «Сингапурская история: 1965—2000. Из третьего мира — в первый». В дальнейшем тексте все цитаты — из нее. «Поскольку наши соседи планировали ограничить свои экономические связи с Сингапуром, мы должны были наладить связи с развитыми странами: Америкой, Европой, Японией — привлекать их производителей для создания предприятий в Сингапуре и дальнейшего экспорта продукции в развитые страны». Несмотря на то, что в 60-е годы существовало мнение о том, что транснациональные корпорации просто эксплуатируют ресурсы беднейших стран, обрекая их на еще большую бедность, Ли Куан Ю решил активно привлекать иностранные компании. «Как бы то ни было, природных ресурсов, которые ТНК могли эксплуатировать, в Сингапуре не было. Все, что мы имели, — трудолюбивые люди, хорошая базовая инфраструктура и правительство, решившее быть честным и компетентным. Нашей обязанностью было обеспечить два миллиона жителей Сингапура средствами к существованию, и если ТНК могли создать рабочие места для наших работников и обучить их техническим, инженерным и управленческим навыкам, значит, нам нужно было иметь дело с ТНК». Однако чтобы привлечь в Сингапур как можно больше транснациональных корпораций из наиболее развитых стран мира, — нужно было, чтобы такое желание возникло у самих ТНК. «Если бы мне пришлось описать одним словом, почему Сингапур достиг успеха, то этим словом было бы «доверие». В борьбе за выживание мы руководствовались принципом: Сингапур должен стать более организованным, эффективным, энергичным, нежели другие страны региона. Если бы мы были просто так же хороши, как и наши соседи, у предпринимателей не было бы никаких оснований строить свой бизнес в Сингапуре. Мы должны были создать для инвесторов возможности работать в Сингапуре успешно и прибыльно, несмотря на отсутствие внутреннего рынка и природных ресурсов». Первым проектом Ли после его прихода к власти стал Джуронг — новый индустриальный район за городом, куда подвели дороги, электроэнергию, воду и все необходимое. Участки, готовые к началу промышленного строительства, передавали потенциальным инвесторам за символическую плату. В 1961 году было создано Агентство по экономическому развитию, со временем прославившееся в целом мире как «сингапурское единое окно». Ли был убе96 жден, что иностранный инвестор в Сингапуре должен иметь дело не с огромным количеством министерств, служб, отделов и департаментов, а с одним агентством, с одним чиновником этого агентства — куратором конкретного иностранного инвестора. Деятельность чиновника оценивалась в зависимости от успехов иностранного инвестора в бизнесе. «Этому агентству предстояло решать все проблемы, возникавшие у инвесторов, — от земельных вопросов до поставки электроэнергии и воды, от охраны окружающей среды до обеспечения безопасности труда». И оно их решало и решает до сих пор! «Мы приветствовали каждого вкладчика капиталов, но, когда находили крупного инвестора с потенциалом для серьезного роста, просто из кожи вон лезли, чтобы помочь ему начать производство». Все годы правления Ли Куан Ю в Сингапуре практически нет коррупции. С одной стороны, чиновники получают очень высокую зарплату: сейчас премьер этой страны со ставкой 50 тысяч долларов в месяц — наиболее высокооплачиваемый госслужащий в мире (на втором месте — президент США с 33 тысячами). С другой — наказание за любые коррупционные действия неотвратимо и очень жестоко. Когда единственный раз за все годы независимости на взяточничестве был пойман чиновник высшего ранга — это был министр национального развития Де Цзинван, — после серьезного разговора с Ли Куан Ю виновник просто ушел домой и... повесился. «Если бы Сингапур смог выйти на уровень принятых в странах первого мира стандартов общественной и личной безопасности, здравоохранения, образования, телекоммуникаций, транспорта и обслуживания, то он стал бы базовым лагерем для предпринимателей и инженеров, менеджеров и других профессионалов, пожелавших заняться бизнесом в нашем регионе». И Сингапур в самом деле достиг всех перечисленных стандартов и стал этим «базовым лагерем». Правда, не сразу. Первые несколько лет Джуронг пустовал. В конце 60-х появились первые инвесторы из Гонконга и Тайваня, наладившие там текстильное производство и изготовление игрушек. В 1968 году в Сингапур пришли первые американские компании с высокими технологиями. Переломным стал 1970-й, когда «Дженерал электрик» за один год основала в Сингапуре шесть крупных предприятий. Закрытия британской военной базы в 1971 году (Ли Куан Ю удалось уговорить бывших колонизаторов отложить это событие на три года) рынок труда практически не заметил. В 1972-м чистый экспорт впервые в истории Сингапура превысил реэкспорт. «Мы верили в наших молодых служащих, в их честность и интеллект, энергию, пусть даже при полном отсутствии делового опыта. Ежегодно мы отбирали и отправляли лучших выпускников наших школ в лучшие университеты Великобритании, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Германии, Франции, Италии, Японии, а со временем, когда у нас появились средства, — в США. Мы вырастили собственных предпринимателей, чтобы основать такие процветающие компании, как «Нептун ориент лайнз» (пароходство) и «Сингапур эйрлайнз». «Мы стремились вкладывать средства в отрасли, где был вероятен технологический прорыв, но диверсифицировали риски. Наша работа заключалась в постановке масштабных и долгосрочных экономических задач. Мы регулярно пересматривали планы и корректировали их. Было основано огромное количество новых компаний под эгидой соответствующих министерств. Когда они достигали успеха, мы приватизировали некоторые государственные монополии». Сегодня Сингапур — это электроника и точное приборостроение, производство оптических инструментов и линз, самолетостроение и самые современные буровые платформы для нефте- и газодобычи, компьютерная техника и судостроение, металлургия и нефтехимия. Сингапурский порт (точнее, пять портов, расположенных в черте города) — четвертый в мире по перевалке грузов после Роттердама, Йокогамы и Кобэ. Сингапур — третий финансовый центр мира после Нью-Йорка и Лондона. Сингапур, где несколько десятилетий назад было 40% неграмотных, сегодня — крупнейший научный центр Юго-Восточной Азии, в котором 170 научноисследовательских центров разрабатывают высокие технологии, есть два первоклассных университета и два политехнических института. «Мы воспользовались расширением мировой торговли, привлекли инвестиции и в течение жизни одного поколения жителей Сингапура перепрыгнули из третьего мира в первый». Сингапур — один из чистейших городов мира и, несомненно, самый чистый город Азии. И этим он обязан не только многолетней воспитательной работе среди широких слоев населения, но и весьма жестким и неотвратимым наказаниям за несоблюдение санитарных норм. Так, окурок, выброшенный на тротуар, обойдется нарушителю в 600 американских долларов. Если же у местного жителя или иностранного туриста в кармане окажется пачка жевательной резинки и об этом каким-то образом станет известно местным властям, то за такое «страшное преступление» придется заплатить 1000 долларов. Причина — 30 лет назад, когда в Сингапуре была введена в эксплуатацию первая линия метрополитена, было зафиксировано несколько случаев вандализма, когда жвачкой залепляли сенсорные датчики в дверях вагонов. Двери не закрывались, и движение поездов задерживалось. Ли Куан Ю решил проблему радикально, запретив употреблять жевательную резинку в своей стране. Но деньгами можно откупиться не всегда: обладателя 15 граммов героина в Сингапуре ждет виселица. Легковушка западного производства, которая у нас стоит около 20—30 тыс. долл., сингапурцу обойдется в 80—100 тыс.: помимо самого автомобиля, он вынужден покупать еще и лицензию на пользование им, цена которой колеблется в зависимости от перегруженности города транспортом. Так сингапурские власти борются с пробками на дорогах. Молодому сингапурцу с избыточным весом срок службы в армии может быть продлен на неопределенное время — пока юноша не похудеет в достаточной степени, чтобы стать настоящим защитником родины. Еще с первых дней своего пребывания у власти Ли Куан Ю категорически противостоял попыткам превратить независимый Сингапур во «второй Китай», пусть и не коммунистический. Несмотря на то, что его страна — единственное в мире, кроме самого Китая, независимое государство, в котором лица китайского происхождения состав- 97 98 ляют большинство населения (сегодня среди сингапурцев 79% этнических китайцев, 13% — малайцев и 7% — индийцев). Из пестрой смеси иммигрантов различной крови Ли Куан Ю решил создать новую, единую нацию — сингапурцев. Государственным в Сингапуре является малайский, а рабочим языком всех государственных органов — английский. В разных средних школах преподают на китайском, тамильском, малайском и английском. Но изучение последнего — обязательно в каждой школе. Большинство сингапурцев китайского происхождения традиционно разговаривали на четырех южнокитайских диалектах, довольно далеких от «мандаринского» китайского. Сегодня Ли активно агитирует своих земляков отказаться от дедовских диалектов в пользу литературного китайского языка. Однако преподавание во всех высших учебных заведениях Сингапура ведется исключительно на английском. Серьезное сопротивление в самом островном государстве и в соседних странах вызвал перевод на английский язык обучения второго университета Сингапура — Наньянского, возникшего в свое время как центр национального высшего образования для выходцев из Китая, проживавших не только в Сингапуре, но и других странах Юго-Восточной Азии. Как признает сам Ли Куан Ю, «у меня несгибаемый характер. Если я убежден в чем-то, то буду добиваться цели, вкладывая в ее достижение всего себя, даже если почувствую, что все против меня и земля уходит из-под ног. Это — миссия лидера». Одной из первых мер правительства Ли Куан Ю еще в 60-е годы прошлого века стал снос трущоб, где к моменту провозглашения независимости страны в лачугах из тонких досок из-под упаковочных ящиков, покрытых пальмовыми листьями, проживало 65% сингапурцев. При этом существовали отдельные малайские и тамильские районы, даже выходцы из разных провинций Китая селились только рядом со своими земляками. В каждом же из новых многоэтажных жилых комплексов селили представителей всех этнических общин. Более того, когда спустя несколько лет малайцы и индусы путем обмена квартир начали снова «концентрироваться» в тех или иных домах, правительство ввело ограничения — так, сейчас ни в одном районе города, ни в одном многоквартирном доме доля жителей, например, малайского происхождения не может превышать 25%. В каждом из этих многоквартирных комплексов активно действуют ячейки Партии народного действия, привлекающие к своей работе молодежь и несущие ответственность за результаты голосования жителей своего участка на очередных парламентских выборах. Как утверждают независимые социологические опросы, сегодня 96% жителей островного государства считают себя в первую очередь сингапурцами, а уж потом — лицами китайского, малайского или другого происхождения. Ли Куан Ю все-таки удалось создать нацию. «Западные журналисты, особенно сторонники демократии и прав человека, — пишет Ли, — считают, что мы должны быть совершенно такими же, как они. Я пытаюсь объяснить, что у нас другое историческое прошлое и другие социальные ценности. Эти другие ценности и способствовали быстрому росту экономики». Вопросы: 1. Перечислите, какие факторы экономического роста способствовали быстрому развитию Сингапура? 2. Какие факторы экстенсивного и интенсивного экономического роста были у Сингапура на момент обретения независимости? 3. Как экономическая политика государства стимулировала рост экономики Сингапура? 4. Какие издержки экономического роста несет Сингапур? 5. Какими мерами правительство Сингапура снижает неизбежные издержки экономического роста? 99 100 Вопросы для самопроверки 1. Что предполагает интенсивный экономический рост? 2. Чем обусловлено замедление темпов роста производительности в национальной экономике? 3. Что исследует модель экономического роста Солоу? 4. При отсутствии роста населения и технологического прогресса в экономике, в каких условиях произойдет увеличение устойчивого уровня фондовооруженности? 5. Что означает «золотое правило» накопления в модели Солоу? 6. Что такое теория эндогенного роста? Тесты 1. Экономическим ростом можно считать: а) увеличение номинального ВВП по сравнению с предыдущим годом; б) увеличение реального ВВП по сравнению с предыдущим годом; в) увеличение номинального ВВП в течение 10 лет подряд; г) все предыдущие ответы верны; д) нет верного ответа. 2. Главная цель экономического роста - это увеличение: а) запаса капитала в экономике; б) экономического потенциала страны; в) благосостояния людей; г) величины совокупных сбережений; д) все ответы верны. 3. Для измерения экономического потенциала страны наиболее подходящим показателем является величина: а) номинального ВВП; б) реального ВВП; в) номинального ВВП на душу населения; г) реального ВВП на душу населения; д) национального дохода на душу населения. 4. Для оценки уровня благосостояния наиболее подходящим показателем является величина: а) номинального ВВП; б) реального ВВП; в) номинального ВВП на душу населения; г) реального ВВП на душу населения; д) темп роста номинального ВВП на душу населения. 5. Абсолютным показателем экономического роста является показатель прироста: а) реального ВВП данного года по сравнению с реальным ВВП предыдущего года; б) реального ВВП в конце периода по сравнению с реальным ВВП в начале периода; в) реального ВВП данного года минус реальный ВВП предыдущего года, деленный на реальный ВВП предыдущего года; г) реального ВВП в конце периода минус реальный ВВП в начале периода, деленный на реальный ВВП в начале периода. 6. Относительным показателем экономического роста является показатель прироста: а) реального ВВП данного года по сравнению с реальным ВВП предыдущего года; б) реального ВВП в конце периода по сравнению с реальным ВВП в начале периода; в) реального ВВП данного года минус реальный ВВП предыдущего года, деленный на реальный ВВП предыдущего года; г) реального ВВП в конце периода минус реальный ВВП в начале периода, деленный на реальный ВВП в начале периода. 7. Экономический рост означает перемещение: а) из точки внутри кривой производственных возможностей (КПВ) в точку, лежащую на КПВ; б) из одной точки кривой производственных возможностей в другую точку той же кривой; в) из точки, лежащей на одной КПВ, в точку, лежащую на другой, более высокой КПВ; 101 г) перемещение из одной точки в другую за пределами кривой производственных возможностей. 8. В модели AD-AS экономический рост может быть представлен как: а) сдвиг влево кривой краткосрочного совокупного предложения; б) сдвиг влево кривой совокупного спроса; в) сдвиг вправо кривой краткосрочного совокупного предложения; г) сдвиг вправо кривой совокупного спроса; д) сдвиг вправо кривой долгосрочного совокупного предложения. 9. К повышению уровня благосостояния может привести рост: а) численности населения; б) численности рабочей силы; в) количества банков; г) налоговых ставок; д) производительности труда. 10. Препятствием экономическому росту может быть: а) расходы на образование и профессиональную подготовку; б) рост запаса капитала; в) рост ставки процента; г) расходы на научные исследования и разработки; д) увеличение производственных возможностей. ТЕМА 14. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ Задачи Задание 14.1. Страна А может производить 1 т пшеницы или 4 т угля, используя для этого одну единицу ресурсов. Страна В в аналогичных условиях может производить 2 т пшеницы и 5 т угля. Определите характер целесообразной специализации и товарообмена для обеих стран в условиях свободной торговли в соответствии с принципом сравнительных преимуществ. Решение: Рассчитаем альтернативные издержки производства соответствующих видов продукции в обеих странах (табл. 1). Таблица 1 Продукт Пшеница Уголь Страна А В 4/1 = 4 т угля/ т пшеницы 5/2 = 2,5 т угля/ т пшеницы 1/4 = 0,25 т пшеницы/ т угля 2/5 = 0,4 т пшеницы/ т угля 102 Анализ альтернативных издержек показывает, что страна А имеет сравнительное преимущество в производстве угля, так как ее альтернативные издержки при производстве данного вида продукции меньше, чем соответствующие издержки в стране В (0,25 < 0,4). Страна В имеет сравнительное преимущество по выращиванию пшеницы (2,5 < 4). В соответствии с теорией сравнительных преимуществ страна А будет производить уголь, экспортируя его излишки в страну В в обмен на экспортируемую страной В пшеницу. Задание 14.2. Россия может производить 25 т пшеницы или 50 тыс.м3 природного газа, используя одну единицу ресурсов. Мировое хозяйство может производить 100 т пшеницы или 40 тыс.м3 природного газа. а) Обоснуйте специализацию каждой страны на основе закона сравнительного преимущества; б) Приведет ли специализация каждой страны к увеличению суммарного производства? Решите самостоятельно. Задание 14.3. Затраты труда в часах на изготовление одного фотоаппарата и 1 м2 ткани в Китае составляют 6 и 2 часа соответственно. Аналогичные затраты времени на изготовление фотоаппаратов и ткани в Германии равны 1 и 4 часа соответственно. Определите, в каком диапазоне будет находиться равновесная мировая относительная цена на фотоаппараты в случае развития свободной торговли между рассматриваемыми странами. Решение: Для решения данной задачи достаточно рассчитать и проанализировать альтернативные издержки, связанные с производством фотоаппаратов в обеих странах, представляющие собой отечественные цены фотоаппаратов, выраженные в единицах другого товара (ткани). Принимая во внимание, что исходные данные задачи представлены не в количественном выражении, а в затратах ресурсов, необходимо перейти к количественным оценкам эффективности производства продукции обоих видов в Китае и Германии. Для этого, задав произвольный объем ресурсов (например, 12 часов), рассчитаем соответствующие объемы выпуска продукции в обеих странах за это время (табл. 2). Таблица 2 Товар Страна Фотоаппарат Ткань Китай 2 шт. 6 м2 Германия 12 шт. 3 м2 Теперь достаточно просто рассчитать альтернативные издержки производства в обеих странах (табл. 3). Таблица 3 Товар Страна Фотоаппарат Ткань 103 Китай Германия 6/2 = 3 м2 / шт. 3/12 = 1/4 м2 / шт. 2/6 = 1/3 шт./м2 12/3 = 4 шт./м2 Анализ альтернативных издержек, связанных с производством фотоаппаратов в обеих странах, свидетельствует о том, что один фотоаппарат в Германии «стоит» ¼ м2, относительная же «цена» его в Китае – 3 м2 ткани. Свободная мировая равновесная относительная цена на фотоаппарат будет находиться в диапазоне ¼ < P < 3. Задание 14.4. Россия и Германия производят по два товара каждая – велосипеды и очки. В России общее количество труда, расходуемое на их производство, составляет 1000 часов, а в Германии – 1200. В России необходимо затратить 5 часов на производство каждого велосипеда и 2 часа – на каждые очки. В Германии и на велосипед, и на очки требуется по 3 часа. а) покажите графически границу производственных возможностей при одновременном производстве двух товаров отдельно для России и для Германии; b) изобразите графически расширение возможностей потребления и велосипедов, и очков в России и в Германии в результате торговли. Решите самостоятельно. Вопросы для обсуждения 1. Какие факторы производства можно считать в России избыточными: капитал, землю или труд? На чем основываются ваши суждения? 2. Какие товары в этой связи Россия должна производить и продавать– капиталоемкие, требующие хорошей обеспеченности землей, или трудоемкие? Кейс Американский экономист русского происхождения Василий Леонтьев, выступая 24 апреля 1953 г. на заседании Американского философского общества в Филадельфии, поверг собравшихся в шок: «По большей части высказывания на данную тему (о характере внешней торговли) представляли собой догадки на базе «здравого смысла» или же правдоподобные примеры. Участие Америки в международном разделении труда основано на ее специализации, на производстве скорее трудоемкой, нежели капиталоемкой продукции». Это прозвучало по-английски. Но и русская речь этого человека, как свидетельствуют очевидцы, была правильной и четкой, «интеллигентно петербургской». Услышать такое от русского американца, который окончил Ленинградский университет с дипломом «экономист», было еще одним «русским» шоком, которые следовали друг за другом в этом году. Основываясь на данных более широкого исследования о структуре американской экономики, Леонтьев с цифрами в руках показал, что, несмот104 ря на то, что США считались относительно хорошо обеспеченными капиталом, из чего следовало, что они должны были экспортировать относительно капиталоемкие товары и импортировать трудоемкие, их импорт оказался более капиталоемким, чем экспорт. Возникла немая сцена, своего рода парадокс, ведь сомнения исходили от профессора Гарварда, который за почти что 20 лет до этого, в 1936 г разработал теорию межотраслевого анализ а на базе таблиц затраты-выпуска, за которую примерно о через 40 лет спустя получит Нобелевскую премию. Шум был большой. На Леонтьева напали защитники Хекшера и Олина, выкатившие целый арсенал аргументов, с помощью которых можно было бы объяснить ту парадоксальную ситуацию, что самая передовая страна мира на самом деле импортирует капиталоемкие товары: при расчетах трудоемкости рабочую силу надо подразделять на квалифицированную и неквалифицированную; импорт сырья требует больших затрат капитала, поэтому импорт оказывается капиталоемким; наличие импортного тарифа, созданного для того, чтобы препятствовать ввозу капиталоемких товаров, не учитывалось; средний американец предпочитает капиталоемкие товары и пр. Не дело антологии разбирать аргументы «за» и «против». Важно то, что вера в теорию, в соответствии с которой международная торговля направляется соотношением относительной обеспеченности стран факторами производства, серьезно пошатнулась. Вопросы: 1. В чем суть парадокса Леонтьева? 2.Почему разрешение данного парадокса состоит в том, что корректное исследование требует не двухфакторной, а многофакторной модели внешней торговли? Вопросы для самопроверки: 1. Доктринальные основы теории торговли (протекционизм и фритредерство). 2. Теории абсолютного и сравнительного преимуществ. Специализация стран и закон возрастающих издержек замещения. 3. Альтернативные теории международной торговли. Тесты 1. Какова основная черта послевоенной внешней торговли США? а) Экспорт и импорт как доля ВВП значительно росли; б) Экспорт и импорт занимают большую долю ВВП США; в) Экспорт превышал импорт; г) Импорт превышал экспорт. 2. Что из следующего НЕ истинно? 105 а) Малые страны зависят от торговли сильнее, чем большие; б) Импорт США больше экспорта США; в) Экономисты считают, что в большинстве случаев торговля выгодна для всех участвующих в ней стран; г) Импорт не может превышать экспорт на протяжении длительного периода 3. Термин "выигрыши от торговли" означает: а) Прибыли, полученные бизнесменами от международной торговли; б) Излишек потребителя; в) Тот факт, что обе торгующие страны выигрывают; г) Излишек производителя; д) Доход посредника сделки 4. Почему некоторые люди выступают против международной торговли? а) США является большой страной и поэтому не выигрывает от международной торговли; б) Свободная торговля угрожает безопасности страны; в) Существуют разногласия по поводу того, что существуют выгоды от торговли; г) Торговля изменяет распределение дохода между большими группами людей. 5. Какую из следующих теорий предложил Давид Рикардо? а) Теорию случайных компонентов, определяющих характер торговли; б) Теорию различий в обеспеченности факторами; в) Теорию различий климата и ресурсов; г) Теорию различий производительности труда. 6. Чем объясняется большинство примеров торговой политики? а) Разногласиями по поводу цен на основные товары; б) Разногласиями по поводу того, кому следует производить те или иные товары; в) Конфликтом межнациональных интересов; г) Конфликтом внутринациональных интересов. 7. Невозможно предсказать является ли излишек во внешней торговле благом или злом потому, что: а) У экономистов нет согласия по данному поводу; б) Торговля всегда сбалансирована; в) Она зависит от экономической обстановки в каждой стране; г) Нет достаточной информации из доступных данных. 8. Многие страны фиксировали цену своих валют в золоте: а) До Первой мировой войны; б) Во время Первой мировой войны; 106 в) После Второй мировой войны; г) Во время второй мировой войны. 9. Как регулируется международная торговая политика? а) Она никем не регулируется; б) ОЭСР; в) МВФ; г) ООН; д) ГАТТ 10. Что из следующего НЕ истинно относительно международных рынков капитала? а) Страны могут объявить дефолт и их не привлечь к суду; б) Относительно иностранных инвестиций во многих странах существует специальное законодательство; в) Объем торговли на рынках капитала является самым низким со времен долгового кризиса 1982 года; г) Валютные колебания усиливают нестабильность. ТЕМА 15. ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС Задачи Задание 15.1. Какими изменениями в счетах платежного баланса может сопровождаться рост бюджетного дефицита в экономике? Решение: Рост бюджетного дефицита (BD = G − T, сальдо государственного бюджета = Т − G) может быть вызван снижением налоговых поступлений и (или) ростом государственных расходов. Налоговые поступления (T) могут снижаться из-за снижения реального ВВП (Y). Рост государственных расходов может происходить, например, в результате роста расходов на национальную оборону. В российской экономике снижение Y, как известно, связано со снижением экспорта (Ex). Поэтому можно сказать, что cнижение экспорта и сокращение сальдо счета текущих операций (Xn) тесно связаны со снижением сальдо государственного бюджета (T − G). В годы кризиса (начиная с 2008 г.) наблюдалась тенденция одновременного снижения профицита государственного бюджета и сокращения положительного сальдо счета текущих операций. Если рассматривать экономику США, то рост бюджетного дефицита связан со снижением Y и ростом дефицита счета текущих операций. Используя формулу Xn = (S − I) − BD, можно сказать, что рост бюджетного дефицита связан и с ростом сальдо финансового счета, т.е. с ростом притока капитала в экономику. Если мы видим, что размер бюджетного дефицита не покрывается национальными сбережениями, то можно говорить, что страна является нетто-дебитором и финансирует существенную часть бюджетного дефицита за счет нерезидентов. Задание 15.2. Данные платежного баланса страны Х таковы: страна импортирует товары на сумму 80 млрд. долл., а общая стоимость экспортируемых товаров составляет 200 млрд. долл. Стоимость импортируемых нефакторных услуг составляет 150 млрд. долл., что превышает стоимость экспорта нефакторных услуг на 60 млрд. долл. Национальный капитал, инвестированный за рубежом, приносит на 40млрд.долл. меньше процентов и дивидендов, чем иностранный капитал, инвестированный в данной стране. Величина чистых текущих трансфертов положительна и составляет 60 млрд. долл., что превышает положительную величину чистых капитальных трансфертов на 45млрд.долл. Страна предоставила кредиты на сумму 165 млрд.долл. Сумма, на которую предоставлены кредиты, превышают сумму, на которую получены кредиты, на 145 млрд.долл. Центральный банк страны Х продал часть официальных валютных резервов на сумму 50 млрд.долл., что привело к уменьшению официальных валютных резервов. Определите: сальдо торгового баланса; сальдо баланса по текущим операциям; сальдо баланса официальных расчетов; сальдо баланса движения капитала и фин. инструментов. Решите самостоятельно 107 108 Задание 15.3. Экономике страны характерны следующие интегральные показатели: импорт продукции равен 19000 млн. евро; экспорт продукции равен 17000 млн. евро. Население страны также получает доход в качестве выплаты процентов за инвестиции в другие страны. Величина данного вида дохода составляет 3000 млн. евро. Напротив проценты инвесторам из других стран составляют 1200 млн. евро. Резервы страны 2400 млн. евро. Импорт услуг равен 1800 млн. евро. Экспорт услуг равен 1900 млн. евро. Приток капитала в эту страну равен 6500 млн. евро. Отток капитала из данной страны равен т 4000 млн. евро. Чистые денежные переводы составили 2100 млн. евро. Требуется найти баланса по текущим операциям (сальдо текущего счета), а также сальдо платежного баланса этой страны. Решение: Сальдо баланса внешней торговли = Экспорт продукции – Импорт продукции= 17000-19000=- 2000 млн евро. Сальдо баланса товаров и услуг = Сальдо баланса внешней торговли + Экспорт услуг - Импорт услуг = -2000 + 1900 – 1800 = -1900 млн евро. Сальдо баланса по текущим операциям = Сальдо баланса товаров и услуг+ Чистые доходы от инвестиций + Чистые денежные переводы = -1900 + (3000-1200)+2100=2000 млн евро. Сальдо баланса движения капитала = Приток капитала - Отток капитала = 6500-4000=2500 млн евро. Сальдо баланса по текущим операциям и движению капитала = Сальдо баланса движения капитала + Сальдо баланса по текущим операциям = 2500+2000 = 4500 млн евро. Сальдо платежного баланса = Сальдо баланса по текущим операциям и движению капитала + Резервы страны = 4500+2400 = 6900 млн евро. Рассчитайте сальдо счета текущих операций и счета капитала. При условии, что чистые ошибки и пропуски равны нулю, определите изменение валютных резервов. Решите самостоятельно. Задание 15.4. Внешнеэкономические операции Хэппиландии представлены в табл. 1. Таблица 1 Операция Сумма, ден. ед. Экспорт информационных технологий 10 Экспорт оборудования 25 Импорт металлов 10 Импорт потребительских товаров 5 Расходы граждан страны на туристические поездки за ру2 беж Компенсационные выплаты резидентов, полученные за ус5 луги их труда за границей Покупка резидентами 15% акций сырьевых компаний20 нерезидентов Продажа 70% акций отечественной фабрики по производст2 ву обуви Кейс Второй квартал нынешнего года не переломил тенденцию, связанную с движением капитала, ровно год оно не меняет своего направления. Вот и нынче их отток из России вновь превысил приток. Однако повода для паники, на мой взгляд, это не дает. Предварительный отчет ЦБ о платежном балансе во втором квартале зафиксировал явление, которое могло бы вызвать прилив патриотической радости у тех, кто считает отток или приток капитала индикатором состояния национальной экономики (а таковых немало даже среди экономистов). Чистый отток капитала (без учета операций органов госуправления и Центробанка), который в последнем квартале прошлого года приближался к 20 млрд. долл., а в начале нынешнего даже "зашкалил" за эту отметку, теперь снизился примерно вдвое – до 9,9 млрд. По отношению к ВВП эта утечка составила довольно скромные 2%, что соответствует среднему долгосрочному уровню за период с 1995 года, начиная с которого и ведутся более-менее корректные квартальные наблюдения за размерами ВВП. Правда, при более тщательном рассмотрении нетрудно увидеть за этим сокращением влияние сезонного фактора. Во втором квартале всегда заметно растут выплаты за границу средств, учитываемых в текущих операциях, – в виде процентов и дивидендов, начисленных иностранным инвесторам и кредиторам по итогам предыдущего года. Поэтому, даже, несмотря на сохранение, крайне благоприятных условий торговли, счет текущих операций сжался. Соответственно, у предприятий осталось меньше средств для размещения в зарубежных активах, что обусловило сокращение вывода капитала по серым схемам, через фиктивные внешнеторговые сделки и невозвращение на родину выручки от экспорта. Вместе с тем в течение последних трех месяцев на капитальных потоках сказались и другие, содержательные, независимые от времени года факторы. Их как минимум четыре. Во-первых, отметим обозначившийся после довольно длительного перерыва рост зарубежных корпоративных займов, который можно увязать с возобновлением инвестиций крупными нефтегазовыми и инфраструктурными монополиями. После посткризисного сокращения, а затем примерно годовой стабильности в апреле – июне внешняя корпоративная кредитная задолженность российских компаний снова стала расти, составив на 1 июля 226,3 млрд. долл. (без учета размещенных за рубежом облигаций и обязательств перед зарубежными собственниками – последние учитываются в платежном балансе как прямые инвестиции). Внутренние корпоративные кредиты наших 109 110 банков также растут довольно быстро. Однако еще скорее банки в последнее время наращивают "розничные" кредиты населению. Во-вторых, понемногу расширяется привлечение зарубежных займов самими банками, что вполне предсказуемо в условиях, когда темпы кредитования начинают если не опережать рост денежной массы, то хотя бы приближаться к нему. В-третьих, увеличилась "сдача" наличной валюты населением. Поток этот прервался было зимой в связи с возникшей курсовой неопределенностью, но последовавшее затем укрепление национальных российских денег развеяло сомнения в их прочности. В целом степень наличной "валютизации" сейчас уже практически докризисная. И, наконец, вчетвертых, заметно, растут легальные инвестиции россиян за границей, во втором квартале они составили почти 21 млрд. долл. – почти вдвое больше, чем год назад, или примерно 4,6% ВВП. Нормальна ли нынешняя ситуация с движением капитала? Ведь на уровне массового сознания господствует точка зрения, что приток капитала благо для страны, а отток – бедствие. Прежде всего, заметим, что в условиях, когда наш ЦБ практически перешел на гибкий курс рубля и сильно ограничил интервенции по удержанию его номинальных значений на тех или иных рубежах, чистый отток капитала просто идет за текущим счетом платежного баланса. Так что требовать одновременно и профицита торгового баланса (и текущего счета), и притока капитала невозможно. Капитал уходит из страны не только потому, что оставаться ему тут становится "невыносимо тяжело" из-за неважного делового климата, но и из-за простого превышения сбережений ее жителей над возможностями эффективно инвестировать тут в ее основной капитал или прирост запасов. По абсолютным размерам утечки капитала Россия сегодня 5-я в мире. Так примерно и должно быть, исходя из размеров экономики (6-я экономика мира) и положения в мировой торговле – нефтеэкспортер, которому "наука прописала" иметь сбережения на случай ухудшения конъюнктуры или истощения минеральных запасов. Впереди России по объемам "утечки" три страныдонора, опережающие ее и по всем прочим экономическим размерам – Китай, Япония и Германия (две другие – США и Индия – напротив, импортеры капитала), а также избыточно богатая Швейцария. А вот избыточного импорта капитала, т. е. его чистого притока, многие страны с развивающимися рынками в нынешней ситуации всячески стараются избежать. Принять этот приток означает сократить текущий счет своего валютного баланса путем сокращения экспорта и увеличения импорта, а значит, поддержать чье-то производство расширением своего спроса. Что будет с потоками капитала дальше, во второй половине года? Наиболее вероятный, на наш взгляд, сценарий – укрепившийся реальный курс продолжит стимулировать импорт, если не инвестиционный, так хотя бы для начала потребительский, это сожмет торговый баланс и текущий счет и уменьшит вывозимый избыток валюты. Возможно, конечно, и наоборот – усиливающаяся утечка капитала не даст рублю укрепляться и импорт вместе с инвестициями продолжат стагнировать. Вопросы: 1.Что можно сказать о притоке и оттоке капитала, отражаемой в платежном балансе РФ и какие факторы влияют на эти процессы? 2. Покажите связь между текущим счетом и счетом движения капитала платежного баланса. 3. Какое влияние оказал мировой финансовый кризис на состояние платежного баланса России? 111 112 Вопросы для самопроверки 1. Что представляет собой платежный баланс? 2. Как различаются платежные балансы? 3. По каким принципам составляют платежный баланс? 4. Какова структура платежного баланса? 5. Определите факторы, влияющие на платежный баланс. 6. Какие существуют основные методы регулирования платежного баланса? Тесты 1. При ... платежном балансе осуществляются следующие мероприятия: стимулирование экспорта и сдерживание импорта, привлечение иностранного капитала и ограничение вывоза капитала. а) дефицитном; б) активном; в) положительном; г) текущем. 2. а) б) в) г) В платежном балансе статья «Ошибки и пропуски» показывает: бартерный обмен в стоимостном выражении; размер клиринговых расчетов между странами; погрешности, допущенные при составлении баланса; неучтенное движение краткосрочного капитала. 3. Платежный баланс считается ... при превышении валютных поступлений над валютными платежами. а) пассивным; б) сбалансированным; в) уравновешенным; г) активным. 4. Отрицательное сальдо характерно для ... платежного баланса. а) активного; б) сбалансированного; в) пассивного; г) экспортного. 5. В платежном балансе раздел «невидимых» операций включает баланс: а) текущих операций; б) услуг и некоммерческих платежей; в) операций с официальными валютными резервами; г) движения капиталов и кредитов. 6. Платежный баланс, составляемый по методологии МВФ, включает ... разделов. а) 8. б) 10. в) 5. г) 12. 7. а) б) в) г) При определении сальдо платежного баланса его статьи делятся на: национальные и внешнеэкономические; основные и балансирующие; постоянные и сезонные; относительные и абсолютные. 8. Платежный баланс считается ... при превышении валютных платежей над валютными поступлениями. а) активным; б) сбалансированным; в) взвешенным; г) пассивным. 9. Платежный баланс на ... основывается на ежедневно меняющемся соотношении поступлений и платежей. а) определенную дату; б) определенный период; в) определенное событие; г) определенный срок. 10. Ревальвация национальной валюты применяется при ... платежном балансе. а) пассивном; б) взвешенном; в) сбалансированном; г) активном. 113 ТЕМА 16. ВАЛЮТНЫЙ КУРС И ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Задачи Задание 16.1. Остаток на счете 52 равен 1000 долл. США. Курс Центрального банка 46,00 руб. за 1 долл. США. На первый день отчетного квартала курс доллара составил 47,00руб. за 1 долл. США, остаток на счете не изменился. Рассчитайте курсовую разницу. Положительная она или отрицательная? Решение: 1. Остаток на счете 1000 х 46,00 = 46000 руб. 2. На первый день отчетного квартала 1000 х 47,00 = 47000 руб. 3. Курсовая разница 47000 – 46000 = 1000 руб. (положительная). Задание 16.2. На 1 января 2014 г. остаток на счете ОАО «Перспектива» составлял 3400 долл. США. Курс Центрального банка на эту дату – 32,57 руб. за 1 долл. США. На 1 февраля 2014 г. остаток на счете не изменился, курс Центрального банка составил 31,10 руб. за 1 долл. США. Рассчитайте курсовую разницу. Положительная она или отрицательная? Решите самостоятельно. Задание 16.3. К каким последствиям в малой открытой экономике приведет сдерживающая монетарная политика при разных режимах валютного курса? Решение: Известно, что в модели Манделла — Флеминга в коротком периоде последствия экономической политики в малой открытой экономике зависят от режима валютного курса. При фиксированном валютном курсе (рис. 1) сокращение денежной массы (сдерживающая монетарная политика) приведет к росту процентной ставки, что, в свою очередь, может привести к снижению инвестиций в данной экономике. Вместе с тем, рост процентной ставки приведет к притоку капитала в данную экономику из других стран. Это вызовет рост спроса на национальную валюту со стороны нерезидентов, что означает укрепление курса национальной валюты. Центральный банк вынужден будет продавать национальную валюту для поддержания курса на фиксированном уровне и покупать иностранную валюту, увеличивая золотовалютные резервы. В результате этого денежная масса будет расширяться, и кривая LM вернется в первоначальное положение. Монетарная политика окажется неэффективной. При плавающем курсе (рис. 2), напротив, монетарная политика будет эффективной. При сокращении денежной массы (сдерживающая монетарная политика) происходит рост процентной ставки. Это вызывает и снижение внутренних инвестиций, и приток капитала из других стран в данную экономику. Спрос на национальную валюту будет повышаться, что приведет к укреплению курса национальной валюты. Это вызовет снижение чистого экспорта и, как следствие, сокращение реального ВВП. Спрос на деньги будет 114 снижаться, что приведет к сдвигу кривой LM влево. Конечная цель монетарной политики будет достигнута, т.е. Y снизится. Рис. 1 – Сдерживающая монетарная политика при фиксированном обменном курсе Рис. 2 – Сдерживающая монетарная политика при плавающем обменном курсе Задание 16.4. Какими могут быть последствия снижения импорта с помощью введения импортных квот (количественных ограничений импорта) в малой открытой экономике с фиксированным курсом? Решите самостоятельно Вопросы для обсуждения 1. Что такое долларизация? Является ли Россия долларизованной страной? 2. Каковы причины возникновения параллельного обращения валют в стране? Свойственно ли это российской экономике и почему? 3. Как вы считаете, отвечает ли в полной мере современным требованиям международных валютных отношений Ялтинская система? того, это защищает национальную валюту. Валютные колебания, как известно, неблагоприятно влияют на экономику. Ограничение волатильности курса позволяет снизить вероятность возникновения кризисов. Так, после нескольких лет поддержания «полуплавающего» курса, в 2008 году Китай решил вернуться к фиксированному валютному режиму. Это помогло азиатскому гиганту относительно легко преодолеть тяжелый для всей мировой экономики годы, в то время как остальные индустриальные державы понесли потери. Вопросы: 1. Почему поддержание низкого курса национальной валюты способствует увеличению экспорта? 2. Укажите достоинства и недостатки фиксированных курсов валют. Вопросы для самопроверки 1. Что относится к расходам государственного бюджета? 2. Что оказывает влияние на состояние государственного бюджета? Дайте определение валюты. Какие валюты могут быть резервными? 4. Что такое конвертируемость валюты? Какая бывает конвертируемость? 5. Что такое валютный курс и какие бывают валютные курсы? 6. Объясните разницу между валютным курсом и паритетом покупательной способности. Как вы полагаете, ВВП России будет больше по валютному курсу или по паритету покупательной способности? 7. Назовите валютные курсы продажи-покупки валют. 8. Дайте определение валютного рынка, назовите его функции, виды и инструменты. 9. Структура современного валютного рынка: наличный и срочный рынки. Тесты Кейс Фиксированный курс валюты дает большие преимущества при экспорте и торговле. Контролируя курс национальной валюты, страна может держать его на низком уровне, поддерживая конкурентоспособность своих товаров на мировом рынке. Еще больше преимуществ такая политика дает отношениям между странами с низкой стоимостью производства (например, Таиланд и Вьетнам) и государствами с сильной валютой, такими как США, страны Еврозоны. Когда производители из стран Юго-Восточной Азии переводят свою прибыль в национальную валюту, их выгода получается еще большей. Таким образом, поддержание низкого курса национальной валюты способствует увеличению объемов и прибыли от экспорта. Фиксированная динамика курса валют не только увеличивает прибыль компаний, но и способствует повышению уровня жизни и общему экономическому росту. Кроме 115 1. Конвертируемость валюты это: а) отсутствие ограничений на использование валюты в сделках с реальными и финансовыми активами. б) отсутствие ограничений на основные внешнеэкономические операции в данной валюте в) отсутствие какого-либо контроля властей над внешнеэкономической деятельностью институциональных единиц. 2. Какие факторы ведут к падению валютного курса, если все остальные переменные неизменны: а) рост ожидаемой инфляции на внутреннем рынке б) рост ожидаемой инфляции за рубежом в) рост предложения денег на внутреннем рынке г) рост национального ВВП 116 д) рост ВВП за рубежом 3. В настоящее время золото в качестве финансового актива: а) не является официальным резервным активом б) является официальным резервным активом в) его роль в составе резервных активов не изменилась 4. Международный валютный рынок (FOREX) представляет собой: а) биржевой рынок б) внебиржевой рынок в) рынок сделок между денежными властями разных стран г) сделки на нем невозможны д) 1992 году е) 1998 году ж) 2000 году 10. Валютный контроль - это: а) запрещение операций с валютой б) ограничения на обмен национальной валюты на валюту иностранного государства в) регламентация операции резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями г) контроль за эмиссией валюты 5. В условиях золотого стандарта инфляция: а) возможна б) невозможна 6. К новым принципам, составляющим основу современной валютной системы, нельзя отнести: а) полный отказ от фиксированных валютных курсов б) отмена официальной цены на золото в) МВФ как агентство по надзору за развитием мировой валютной системы г) доллар США перестает считаться резервным активом д) специальные права заимствования как резервный актив 7. На каком сейчас этапе находится процесс создания ЕЕС? а) первом б) втором в) третьем г) создание ЕЕС завершено 8. В начале безналичного обращения евро, его курс в соотношении 1:1был установлен к: а) доллару США б) японской иене в) немецкой марке г) корзине мировых валют (доллару, иене и марке) д) ЭКЮ е) фунту стерлингов 9. Валютная монополия государства в советский период времени была свернута в: а) 1980 году б) 1986 году в) 1990 году г) 1991 году 117 118 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Введение Введение в макроэкономику Система национальных счетов. Основные макроэкономические показатели Макроэкономическое равновесие: модель AD- AS Кейнсианская модель макроэкономического анализа Роль государства в рыночной экономике Цикличное развитие макроэкономики. Безработица как проявление макроэкономической нестабильности Деньги и денежное обращение. Кредитно-денежная система и кредитно-денежная политика Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности Рынок ценных бумаг и его влияние на развитие экономики Налоги и их функции в рыночной экономике Бюджет и бюджетно- налоговая политика государства Социальная политика государства Экономический рост Теории международной торговли Платежный баланс Валютный курс и проблемы экономической политики. 4 5 8 14 22 33 44 58 65 69 75 82 89 93 101 106 112 Наталья Викторовна Бабий, доцент кафедры ЭТиГУ АмГУ, канд. экон. наук; Чеботарева Ольга Константиновна, старший преподаватель кафедры ЭТиГУ АмГУ Макроэкономика. Практикум. _______________________________________________________________ Заказ 603. 119 120