Сагындык Сатубалдин, Старший советник Президента Казахстанско

Сагандык Сатубалдин
Директор Международного центра интеграции
КазНУ имени аль-Фараби, д.э.н., профессор, академик АН РК
Необходимость введения надгосударственной валюты
в условиях глобализации и интеграции
Проблемы финансово-экономического кризиса, начало которого зародилось в
недрах системы ипотечного кредитования в августе 2007 года в США, обрели
планетарный масштаб, к
сожалению, по настоящее время не исследованы
перспективы его снижения. Неверно суждение о том, что данный кризис является
внезапным и неожиданным явлением в обществе. В природе рыночной экономики
вполне закономерно, что временами происходят кризисы. Это явление было
признано
многими
выдающимися
учеными-экономистами.
Экономисты
марксистского направления поясняют это явление как «горькие плоды» непланового
ведения экономики.
Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев,
объективно оценивая реальную действительность в мировом финансовом рынке в
прошлом году во время поездки в Индию, сообщил мировому сообществу о
необходимости единой валюты, которая не должна быть прерагативой какого-либо
одного государства.
Как известно, затем прошел международный форум Давоса. Хотя на данном
форуме не было принято единого решения, но в целом было признано, что «доллар
как международная валюта исчерпала свой потенциал».
Немного позже наш Президент в своем интервью одной из популярных
изданий Российской Федерации «Российской газете» дал исчерпывающий анализ
семи недостаткам, явившимся причиной кризиса мировой финансовой системы.
Мысли и предложения Президента Республики Казахстан Нурсултана
Абишевича Назарбаева, изложеные в этом интервью стали достоянием широкой
аудитории и всестороннего обсужения не только экономистов, но и политиков,
которые в основном одобряют это весьма новое и смелое направление в области
международной экономической жизни планеты. И самое главное, мысли нашего
Президента глубоко пронизывают самые актуальные проблемы рыночной
экономики.
Все экономисты мира признают инвестиционную ценность денег в теории
Кейнса. Любые деньги только в обороте, увеличивая производственный капитал
имеют практическую ценность. А денежные средства, находясь в «чулках»,
обесцениваются. Поэтому теперь все крупные финансовые монстры свои
финансовые русурсы перебрасывают из одной страны в другую, из одного региона в
другой регион. Это оправдывается инновационной поддержкой т.е. крупные
международные валютные средства одной страны передаются для преобретения
техники, технологии, а так же для организации производства других стран. Это
действительно полезные действия. Поэтому теория Кейнса имеет много своих
сторонников. Благодаря теории Кейнса разрушенная Западная Европа была поднята,
а население ее государств достигло самого высокого уровня жизни. Теория Кейнса
была использована и при возрождении одного из ведущих ныне стран мира –
Японии, ведь у этой отсталой страны ничего не было из полезных ископаемых, кроме
небольшого количества сырья в виде каменного угля. Небывалого прогресса
достигла в последние годы Китайская Народная Республика. Это тоже результат
успешной реализаци основных принципов теории Кейнса. Феномен и
универсальность теории в том, что она была успешно использована в стране с
социалистическим укладом экономики, основанная на марксистских принципах
планомерного развития экономики. В результате оптимального сочетания
социалистической и рыночной экономики Китай теперь не только обеспечил свое
полуторамиллиардное население жизненными благами, но ежегодно с нарастающим
темпом производит экспорт товаров.
Отдельные страны Юго-Восточной Азии за последние 30 лет из отсталых
государств превратились в «драконов» и «тигров», т.е. стали в ряды развитых
государств благодаря умелому использованию финансовых ресурсов в процессе
инвестирования их экономик.
Это тоже общепризнанная истина в пользу теории Кейнса.
Теория Кейнса не ограничилась раскрытием инвестиционных возможностей
денег, но оставила в невозвратное прошлое сопряженное с огромными трудностями
при «переезде из одной» страны в другую функции золота, выполняющую оплату
при обороте экспорта-импорта, т.е. выполнение экспортно-импортных функций
оборота значительно облегчены. Эта теория явилась благим фактором сближения
общества в условиях глобализации человечества. Можно смело заключить, что
теория Кейнса внесла огромный позитив.
Будет справедливо сказано, что доллар как международная валюта выполнила
огромную функцию. Доллар выполнил функции инструмента, доказавшего верность
теории Кейнса. Так он обеспечил процветание вышеназванных государств и
регионов.
Вместе с тем, в условиях когда человеческое общество испытывает активное
воздействие интеграции, подвергнутого активному процессу глобализации,
проявляются недостатки данной теории и, следовательно, и функции доллара как
международной валюты. Это было доказано главой нашего государства Нурсултаном
Назарбаевым в интервью корреспонденту издания «Российская газета», где он ясно
и убедительно раскрыл суть истинного положения. Новизна подхода и практическая
ценность мыслей и предложений Н.А.Назарбаева обеспечили непременное внимание
всего мира, именно вышеперечисленные семь аргументов стали неопровержимым и
убедительным пояснением необходимости совершенствования действующей
валютно-финансовой системы в мире.
Если в странах, выпускающих национальные валюты, «фабрики банкнот»
будут обязаны отчитываться перед компетентными органами о выпуске ценных
бумаг, то главный хозяин доллара США никогда не даст сведения, что выпустил для
оборота столько то количества доллара. Из этого следует: «США выпускает столько
долларов, сколько необходимо ему самому». Парадокс! Такие обстоятельства
вынуждают сделать заключение, что в настоящее время согласно действующей
международной валютной системе США представлена возможность выкупить весь
мир. Выпустив всего лищь соответсвенно оформленные купюры долларов различных
достоинств, можно приобрести богатство всей земли: недвижимость и всю ценность,
что находится на поверхности земли и под землей. Такая возможность представлена
в мире только одному государству, стране которая выпускает доллары. Количество
изготовляемых долларов должно соостветствовать золотому содержаню страны и
сумме выпускаемой продукции. Это первое. А во-вторых, как было изложено
вначале, о свойстве международной валюты, способной переходе ее из одной страны
в другое, из одного региона в другой. Мировой кризис, возникший как таковое в
системе ипотечного кредитования в августе 2007 года и приведшее в растерянность
все мировое сообщество, зародилось вследствие финансового дефицита. В этой связи
надо отметить, что выпущенное до настоящего времени денежные средства не
исчезли, а «убежали» из США в другие регионы, «спрятались» в другие страны,
спрятаны в «чулки». Мир признает, что свыше 4-х триллионов долларов в настоящее
2
время сосредоточены у финансовых монстеров всемирных фондов. Такое
безообразие творится в результате отсутствия финансовой системы, защищающей
интересы всего человечества.
Самым слабым местом действующей финансовой системы является
отсутствие ответственности эмитентов перед инвесторами, инвесторов перед
эмитентами. Отсутствие взаимной ответственности породило все негативное и
продолжает нагнетать существующие системы денежного обращения всех стран.
Адекватно динамике рейтингов эмитентов растут цены ценных бумаг на их биржах.
Международные рейтинговые агентства свои оценки дают в соответствии с этими
ценами. Теперь, позвольте остановиться на этих моментах. Что интересно,
большинство институтов и компаний, объявивших себя «банкротами» имеют самые
высокие оценки указанных агентств. Вот это наглядный пример, характеризующий
состояние мировой финансовой системы. Теряют доверие финансовые структуры,
получившие высокие рейтинговые оценки агентств.
Инвесторы так же не отвечают перед эмитентами. Становится ясным, что на
«заре» кризиса в августе 2007 года, именно из системы ипотечного кредитования
инвесторы «вывели» свои средства. Глубокий анализ, проведенный Президентом
Республики Казахстан Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, дал возможность
критически оценить тревожное состояние финансов и объективно обвинить
нынешнюю систему, указав конкретные его изъяны. С положениями данного
подхода согласилось все передовое мировое сообщество и поддерживают выводы,
вытекающие из него.
Но для того, чтобы решить наболевшие вопросы необходимо время. Для
решения своих злободневных проблем появляются желания отдельных государств
создать региональные валюты, способствующие сдержать негативные воздействия
мирового экономического кризиса. Одним из верных путей определенных в
настоящее время – это образец еврорегиона. Недавно «трио» в лице Америки,
Канады, Мексики проявили желание о создании так называемой денежной единицы
«амеро». Не скрывают своих намерений и страны Юго-Восточной Азии и Тихого
Океана о переходе на новые валюты. А страны нефтяного арабского мира пришли к
выводу и решили придерживаться принципа «не вести расчеты в долларах». Все это
свидетельствует
о
жизненности и
актуальности
проблемы, поднятой
Н.А.Назарбаевым.
Да, наш Президент выдвинул перед человечеством мысль о способности
обеспечить кардинальный поворот к финансовому прогрессу. Рано или поздно
человеческое общество примет эти предложения Н.А.Назарбаева. А пока можно
удовлетвориться состоянием дела на поприще развития регинальной валюты образца
евро, которое уже сейчас может внести соответствующие позитивы в этом сложном
процессе.
Если человечество постепенно будет выходить из пут доллара, свершая свои
первые шаги в мир свободы и справедливости, то непременно откроется путь к
совершенствованию и прогрессу человеческого общества.
Необходима ли общая валюта для таможенной тройки?
В Евразийском экономическом пространстве с января 2010 года начал
действовать таможенный союз: Казахстан-Россия-Беларусь. По этому поводу бытуют
различные мнения. Как бы не трактовали этот вопрос, но необходимость такого
союза, его жизненность и перспективы налицо. Президент РК в своем сообщении
изложил о необходимости такого интегрированного союза с общей валютой,
обеспечивающего не односторонние приоритетные интересы, а общие интересы,
3
свободное перемещение капитала и рабочей силы. Мы полагаем, что рано или поздно
будет создана единая общая валюта, способная координировать общий потенциал
таможенного союза трех государств и оказывать созидательные интегрирующие
воздействия на все страны СНГ.
1. Мотивы необходимости общей валюты.
Федеральная финансовая система США во время всемирного кризиса,
начавшегося в августе 2007 года, свободно, регулируя цены на доллар
продемонстрировала, что может самолично управлять всем миром. Общеизвестно,
что зависимость от валюты какой-либо одной страны никогда не приведет к общему
благополучию. Поэтому, для того, чтобы каждое государство могло бережно
сохранять достоинства своего богатства необходима настоящая валюта. В настоящее
время стало закономерностью 55% национальной валюты хранить в долларах.
Доводим до вашего сведения, что после начала всемирного кризиса 2007 года эти
показатели стали снижаться. В результате чего, в оборот пошли доллары, хранимые в
«сундуках», что стало обесценивать национальную валюту США. А этот процесс
непременно вызывает негативное влияние для всех. Вот главный мотив создания и
внедрения общей валюты в производство.
Во-вторых, рано или поздно человечество сделает свой шаг для создания
единой международной валюты, которая будет объективно служить общим
интересам. Как было изложено выше, Федеральная финансовая система США, не
обеспечивая никакой ценностью, выпустила свои доллары, есть сведения, что эта
сумма насчитывает свыше 400 триллионов долларов. Такую массу денег невозможно
оперативно собрать и уничтожить. Для того чтобы обезвредить негативное
воздействие излишне выпущенных долларов, необходимо по частям через
региональные валюты, обменивать их и, тем самым, обесценивать платежеспособные
достоинства. В противном случае, доллар может «поползти» в те страны, где пока их
нет. Заняв новые ниши своего функционирования, доллар может просто продлить
время своего несправедливого существования.
В-третьх, для ускорения интеграционных процессов определенных союзом,
необходимо создание общей валюты. В наших условиях, в условиях таможенного
триединого союза, нет необходимости вести взаиморасчеты посредством доллара. А
если использовать при таких случаях национальные валюты отдельных государств,
то может повториться процесс необъективного доминирования валюты указанной
страны, т.е. повторится процесс фетишизации доллара, что приведет опять к
различным кризисным тупикам.
Вот поэтому нам необходима валюта, которая будет справедливо служить
интересам всех членов таможенного союза: Казахстан-Россия-Беларусь. Достижение
общей валюты четвертой доли в каждой национальной валюте является условием
оптимального ее функционирования.
Полагаем, что эти аргументы являются достаточными, чтобы ввести общую
валюту для стран таможенного союза, куда входит наша страна. Поэтому переходим
ко второй половине нашего вопроса.
2. Пути введения в оборот общей валюты.
В настоящее время по этому поводу бытуют два мнения.
Первое. Эта позиция предлагает уничтожить все национальные валюты членов
таможенного союза и взамен создать единую новую общую валюту. По примеру
валюты, применяемой в Еврорегионе. (Некоторые желают оставить в качестве
единой общей валюты российский рубль. О неприемлемости такого варианта в
начале освещения данного вопроса было изложено).
Второе. Сохранить существующие национальные валюты, они должны
выполнять функции средства оплаты на внутреннем рынке. Новая региональная
валюта должна занимать уровень надгосударственной валюты, выполняя функции
4
средств оплаты в международных отношениях, а так же использованы как ценные
бумаги для формирования национальной казны.
Далее предлагаем более подробное изложение сущности этих позиций.
а) Возможно ли уничтожение национальных валют и внедрение
региональной общей валюты?
Возможно. Но к сожалению на такое смелое решение не осмелится пойти даже
самый сильный из членов нашего таможенного союза как Российская Федерация.
Причина предельно простая, дело в том, что у наших государств еще низок
эскспортный потенциал. Ведь, честно говоря, наш таможенный союз был создан в
целях защиты рынка трех государств от конкурентоспособных товаров Западного и
Восточного
рынков.
Например,
автомоильная промышленность,
легкая
промышленность, производство информационной технологии еще слабы, а ведь они
являются ведущими отраслями России. Так же еще не в силах конкурировать с
иностранными товарами продукция агропромышленного комплекса. Если будут
снижения цен на сырье на мировых биржах, то поступления на региональный рынок
от реализации будут меньше чем от покупки. А это приводит к банкротству и
дефолту, т.е. в таких случаях никакое государство не сможет смело выйти на
открытую борьбу.
В связи с этими обстоятельствами, полагаем, что пока национальные валюты
не будут уничтожены.
б) Внедрение региональных общих валют, при условии сохранения
национальных валют.
Да, мы считаем данный путь самым приемлемым. В таких случаях каждое
государство будет бережно охранять национальную валюту так же как свою
экономику. В этом раскладе региональные общие валюты, выйдя в оборот, будут
защищать национальные валюты. Курсы национальных валют будут определятся
национальными или центральными банками, а установление курсов региональных
общих валют являются прерагативой специальных комиссий стран таможенного
союза. В таких вариантах будут надежно защищены интересы экономики и интересы
народов государств, входящих в состав таможенного союза. Кроме того, это позволит
гораздо легче внедрить региональную общую валюту. Допустим, что каждое
государство уменьшив долю доллара в своих национальных фондах, доведет долю
национальных валют до 25 %. А доллары, вытесненные из национального фонда,
можно будет вложить для приобретения акций региональных общих банков. Такие
варианты безпроигрышны. Здесь только выигрышы. Общие валюты,
функционирующие среди трех государств, будут действовать по единому курсу. В
результате чего будут ускорены процессы интеграции и оборот экспорта и импорта.
Будут устранены все проблемы, связанные со свободным использованием капитала и
рабочей силы. Повысится уверенность в увеличении общей казны.
В заключение хотелось бы выразить полную уверенность, что внедрение
общей региональной надгосударственной валюты является объективной
потребностью природы рыночной экономики. А вот форма внедрения такой валюты,
варианты ее будут определены требованиями времени и обстоятельств,
определяющих общий курс дальнейшего развития экономики суверенной
Республики Казахстан.
5