4) застойная – предполагает невозможность найти работу в определенном регионе или сфере деятельности; 5) циклическая – имеет причиной циклические колебания экономики; 6) скрытая – предполагает неполную занятость (неполный рабочий день или неполную неделю). Особым предметом дискуссии является добровольная безработица. Она обусловлена тем, что часть людей не желают работать. Некоторые экономисты считают, что ее следует выделять как один из видов безработицы и включать в естественный уровень безработицы; другие же считают, что добровольные безработные должны быть исключены из трудовых ресурсов. Экономисты рассматривают понятие «полная занятость» как занятость при существовании естественного уровня безработицы. Естественный уровень безработицы – это сумма добровольной, фрикционной и структурной безработицы. Безработица, значительно превышающая естественный уровень, приводит к ряду негативных последствий. Главная цена безработицы – невыпущенная продукция. Следовательно, безработица оказывает влияние на ВНП. Связь между ВНП и безработицей выражена математически в законе Оукена. Закон Оукена гласит: превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем на 1 % приводит к уменьшению фактического ВНП по сравнению с потенциально возможным на 2,5 %. На основе данного закона можно определить потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы. В случае высокой безработицы правительство должно принимать меры, направленные на стимулирование роста производства и увеличение спроса на труд: – стимулировать развитие малого бизнеса; – использовать политику дешевых денег; – расширять практику общественных работ; – стимулировать инвестиции в развитие экономики в целом и повышение квалификации работников в частности и т. д. Уровень безработицы, как правило, различен в разных областях, сферах деятельности и у различных групп населения. 165 3. Доходы населения и их распределение Доход в самом общем виде – это та сумма денег, которую человек получает или зарабатывает в течение определенного времени (года). Величина дохода, оцениваемая в деньгах, – это номинальный доход. Реальный доход – это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежные доходы. Различие между реальным и номинальным доходами обусловлено наличием инфляции. Существуют различные теории формирования и динамики доходов: теория прибавочной стоимости, теория накопления, теория факторов и предельной производительности. Несмотря на различие взглядов, все теории признают функциональное распределение доходов. Функциональное распределение доходов связано с их распределением между факторами: трудом, капиталом, землей и предпринимательской способностью. В результате функционального распределения формируются такие виды доходов, как заработная плата, процент, рента и прибыль. Совокупные доходы населения формируются из разных источников и перераспределяются между семьями в зависимости от их величины и состава. Персональное распределение доходов отличается значительной неравномерностью, измерить которую можно на основе методики Парето–Лоренца–Джинни. Данная методика основана на законе Парето, согласно которому персональное распределение доходов устойчиво неравномерно и уровень данной неравномерности в различных странах приблизительно одинаков. Обратная зависимость между доходом и долей населения, получающей его, выражается графически с помощью кривой, получившей название «лук Лоренца» (рис. 33). Если бы все доходы распределялись равномерно, они были бы выражены прямой 1 (ситуация абсолютного равенства); ситуация же, выраженная кривой 2 и предполагающая, что более 40 % семей имеют доход менее 20 % (опасное натяжение), по мнению Лоренца, опасно социальными взрывами. В целом, чем ближе реальная кривая к линии 1, тем более равномерно распределены доходы в данной стране и наоборот. 166