КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ПОЧТОВОЙ ОТРАСЛИ

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: Accenture, 'Postal Universal Service Obligation (USO) International Comparison: International Postal
Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries', 2008;
, UPU Postal Statistics,
http://www.upu.int/en/resources/postal-statistics/query-the-database.html,
.
4
: Direct Marketing Association (DMA) '2012 Response Rate Report', 2012.
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A study of the state of play of EU parcel markets with particular emphasis on e-commerce', 2013;
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Postal Regulatory Database 2014', 2014;
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: WIK Consult, 'Main Developments in the Postal Sector (2010-2013)',2013; Accenture, 'Postal Universal Service
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, UPU Postal Statistics, http://www.upu.int/en/resources/postal-statistics/querythe-database.html, 01.02.2014,
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15
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Liberalization – Comparative Study of US and Key Countries', 2008; GAO, 'US Postal Service: Foreign Posts' Strategies
Could Inform US Postal Service's Efforts to Modernize' 2011,
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