Механизм разработки Концепции развития институтов

Механизм разработки Концепции развития институтов гражданского общества Тюменской области.
№
Разделы Концепции
Краткое содержание разделов (контент)
Введение
Актуальность развития ИГО, цели и задачи Концепции, основные понятия.
Ответственные
Чеботарев Г.Н.
Ярославова С.Б.
Бобров И.В.
Глава 1. Общие положения
1.1
Институты гражданского
общества (концептуальные
подходы, классификация).
История развития, ретроспектива и современность, виды и типы ИГО, проблемы и
перспективы, примеры.
Ярославова С.Б.
1.2
Правовые основы и
принципы ИГО.
Конституция, законы РФ, законы ТО, нормативно-правовые акты, положения, иные
регламентирующие документы
Мельцер М.М.
Литомин И.Н.
1.3
Цели и задачи развития
гражданского общества
Общая цель – сформулировать!
Задачи
поддержки гражданских инициатив
демократизации общества
повышение уровня и качества жизни граждан развитие дружественных
межнациональных отношений,
сохранение национально-культурных традиций;
формирование толерантного отношения к религиозным ценностям;
укрепление общественной безопасности
борьба с коррупцией,
развитие кооперации, различных форм сотрудничества
Поддержка малого и среднего бизнеса
Развитие цивилизованных рыночных отношений
участие НКО в разработке и реализации политики Правительства ТО
Развитие органов местного самоуправления принципов социального
партнерства и т.д.
Чеботарев Г.Н.
Ярославова С.Б.
1.4
Основные направления
деятельности институтов
гражданского общества
Системные – деятельность по формированию ИГО, объединение, интеграция,
форматирование, структурирование, создание подсистем и звеньев, разработка
структур и т.д.
Функциональные – организационная, методическая, издательская,
информационная, консультационная деятельность, взаимодействие, диалог,
коммуникации;
Исследовательские – аналитическая работа, общественная экспертиза,
разработка целевых проектов и программ, мониторинг и т.д.
Ярославова С.Б.
Кашуба Э.А.
Петрушин А.А.
1.5
Формы и методы
деятельности институтов
гражданского общества.
Заседания, собрания, рабочие группы.
Круглые столы, семинары, дискурсы, конференции, публичные слушания.
Мероприятия: акции, пикеты, митинги, флеш-мобы, соревнования, конкурсы,
концерты, выступления и т.д.
Общественные приемные, работа с населением
Фокус-группы, экспертные опросы, мониторинги, соц. Исследования
Публикации в СМИ, выступления на ТВ и радио.
Социальное прогнозирование. КЦПБ
Социальные проекты (комплексная форма, сочетание всех).
Ярославова С.Б.
Петрушин А.А.
Абдуллин Э.Р.
1.6
Ресурсное обеспечение
деятельности ИГО.
Законы РФ и ТО о поддержке НКО- ФЗ-40 и т.д.
Механизм финансирования НКО в ТО
Ресурсная поддержка со стороны органов власти
Президентские гранты
Самообеспечение
Иные формы
Ярославова С.Б.
Бобров И.Н.
Петрушин А.А.
Глава 2. Основные направлений развития институтов гражданского общества в Тюменской области
Председатели и
члены профильных
комиссий
2.1
Общественный контроль,
общественная экспертиза
Закон РФ «Об общественном контроле», практика применения, проект закона ТО,
методы, принципы ОК, формирование групп ОК, результативность, критерии
эффективности, примеры.
Буженко И.В.
Арсентьева Л.Г.
2.2
Поддержка
предпринимательства, МСБ
Законодательная база, нововведения, статистика, программы поддержки МСБ,
нормотворческая деятельность, проблематика
Родин М.И.,
Абдуллин Э.Р.
2.3
Образование, воспитание
наука, инновации
Участие общественности в стратегии развитии системы образования
Экспертные сообщества: родительские, профессиональные
Независимая оценка качества образования
Обсуждение эффективных моделей государственно-общественного управления
развитием системы образования.
Обеспечение полноценного психофизического развития учащихся и укрепление
их здоровья
Создание стажировочных инновационных площадок для студенчества и т.д.
Кашуба Э.А.,
Ройблат О.В.
Русакова Л.Н.
2.4
Социальная политика,
демография
Формирование комплекса мер по улучшению материального благосостояния Арсентьева Л.Г.,
поколений, способствующих улучшению демографических показателей;
Жидецкая П.М.
Общественная экспертиза проектов законов и нормативно-правовых актов в сфере
демографии;
Анализ и разработка систем финансовой поддержки и повышения статуса семьи,
решения актуальных проблем демографии;
Воспитание духовно-нравственных ценностей поколений, формирование здорового
образа жизни, улучшение репродуктивного здоровья граждан;
Разработка и реализация программ и проектов по улучшению демографических
показателей поколений и т.д.
2.5
Поддержка ветеранских
организаций
Выработка предложений по реализации государственной политики в отношении Шаповалов И.А.
ветеранов;
Глушко В.Д.
Реализация социальных проектов в области патриотического воспитания молодежи
и формирования уважительного отношения к ветеранам;
Участие в мероприятиях федеральных органов государственной власти Российской
Федерации, Тюменской области, Общественной палаты РФ, органов местного
самоуправления, посвященных чествованию ветеранов, решению проблем целевой
группы;
Развитие молодежных инициатив, привлечение молодежи к мероприятиям
ветеранских организаций и т.д.
2.5
Кадровая политика, трудовые
отношения, защита человека
труда
Реализация Программ МОТ «За достойный труд»; «В защиту Человека Труда»
Кивацкий М.Н.
Развитие социального партнерства на предприятиях и организациях области;
Ушакова Г.В.
Подготовка и повышение квалификации работников предприятия, организации;
Кравченко Е.К.
Мониторинг положения дел на предприятиях (организациях), обращений граждан и
общественных организаций, сообщений в СМИ по тематике комиссии, их
рассмотрения, общественное расследование, оперативное реагирование, принятие
мер;
Организация общественных обсуждений социальных и трудовых проблем,
разрешение конфликтов в трудовых коллективах;
Участие в подготовке изменений и дополнений в законодательные и нормативноправовые документы, касающиеся социальных и трудовых отношений и т.д.
2.6
Здравоохранение,
Формирование здорового
образа жизни
Мониторинг проблем здравоохранения, индекс здоровья населения.
Здоровьесберегающие технологии, профилактика заболеваний, формирование
здорового образа жизни, общественная экспертиза образовательных программ по
вопросам ЗОЖ, просветительская работа и т.д.
2.7
Молодежная политика
Поддержка и развитие молодежных и детских общественных объединений
Юрьев А.Ю.
Духовное и физическое развитие молодежи.
Потапова
Поддержка инициативной и талантливой молодежи
Ковин И.А.
Вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы
в процессе интеграции в социум (инвалиды, выпускники сиротских и коррекционных
учреждений, молодые люди и семьи, оказавшиеся в социально-неблагополучном
положении, безработные и т.д.).
Проведение мониторингов по вопросам молодежной политики города и области с
учетом интересов и потребностей всех групп молодежи.
Взаимодействие с органами государственной и представительной власти,
институтами гражданского общества и бизнес – сообществом.
Бреднева Н.Д.
Барова В.В.
Юффа Е.П.
2.8
Информационная политика
и СМИ
Создание и поддержание экспертного сообщества в сфере общественных
коммуникаций.
Общественная экспертиза состояния и перспективы развития единого
информационного пространства Тюменской области.
Участие в формировании информационной политики ИГО, Общественной палаты
Тюменской области
Поддержка талантливой молодежи в области литературы и публицистики,
инициация и проведение конкурсов и т.д.
Михайлов А.В.
Дроздинский Е.А.
Скорбенко А.Н.
Ульянова И.А.
2.9
Межнациональные и
межконфессиональные
отношения
Сохранение и развитие национальных, культурных, духовно-религиозных традиций
и родного языка каждого этноса, проживающего в Тюменской области;
Обобщение и анализ опыта работы общественных организаций, национальнокультурных автономий, религиозных конфессий в сфере гармонизации
межэтнических и межконфессиональных отношений и реализации прав свободы
совести;
Оказание консультативной взаимопомощи в вопросах межнационального и
межконфессионального согласия и толерантности;
Нормотворческая деятельность в реализации региональных программ,
способствующих межнациональному и межконфессиональному диалогу
Шугля В.Ф.
Ефимчик С.А.
Шишкин И.Г.
2.10
Развитие культуры и
искусства
Разработка механизмов и принципов формирования системы взаимодействия Орел В.В.
граждан города Тюмени с общественными организациями в сфере культуры и
Сулейманова Е.Г.
искусства;
Трунилова Т.Н.
Разработка нормативов и предложений рационального развития сети учреждений
культуры и искусства Тюменской области с учетом задач, направленных на
удовлетворение культурных потребностей населения;
Разработка и реализация социальных проектов в сфере культуры и искусства
некоммерческих организация и общественных объединений Тюменской области и
т.д.
2.11
Экологическая безопасность
Анализ существующей и текущей экологической ситуации, выработка
соответствующих рекомендаций для органов государственной и муниципальной
власти;
Общественная экологическая экспертиза намечаемой хозяйственной деятельности,
представляющей наибольшую потенциальную экологическую опасность;
Фахрутдинов А.К.
Общественная экспертиза правовых актов органов муниципальной и Чижов Б.Е.
государственной власти в области охраны окружающей среды;
Михайлова Л.В.
Организация и проведение мероприятий по экологическому воспитанию и
просвещению населения Тюменской области;
Оказание населению и общественным организациям Тюменской области
практической помощи в решении экологических проблем
2.12
Развитие местного
самоуправления
Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Привлечение социально активных граждан к развитию и управлению местными
сообществами, повышение правовой грамотности в этом вопросе.
Разработка рекомендаций по развитию местного самоуправления в Тюменской
области.
Взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления в
Тюменской области, общественными объединениями, в том числе,
Координационными советами, старшими по домам, подъездам, домовыми
комитетами с целью развития института местного самоуправления и т.д.
Дмитриев В.А.
Ярков А.П.
2.13
Правозащитная деятельность Повышение правовой грамотности населения, содействие развитию правовой
культуры в обществе
Координация действий и оказание поддержки некоммерческим правозащитным
организациям
Мониторинг, выявление и предотвращение нарушений прав человека и
гражданина, проведение комплексной экспертизы по выявленным фактам.
Разработка предложений по защите и реализации прав человека и гражданина,
контроль их исполнения со стороны ответственных государственных и
негосударственных структур.
Формирование правовых, социальных и организационных механизмов,
гарантирующих эффективную защиту и реализацию прав человека и гражданина.
Ефремов И.М.
Мельцер М.М.
2.14
Благотворительная
деятельность
Координация действий и оказание поддержки некоммерческим
Алексеева В.Ф.
благотворительным организациям
Рахвалова Т.Е.
Содействие заинтересованным государственным органам в разработке
экономических и социальных программ, направленных на защиту интересов
семьи, материнства, отцовства и детства, как основы благополучия будущих
поколений и сохранения нации
Взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти и
местного самоуправления по консолидации усилий, направленных на поддержку и
помощь малоимущим и социально-незащищенным слоям населения.
Формирование правовых, социальных и организационных механизмов,
гарантирующих эффективное действие благотворительности на различные аспекты
жизни общества.
Принципы благотворительной деятельности.
Милосердие и здоровье.
Глава 3. Ожидаемые результаты развития институтов гражданского общества в Тюменской области
Чеботарев Г.Н.
Ярославова С.Б.
Бобров И.В
3.1
Классификация результатов
Виды и типы результатов: количественные, качественные, долговременные и
краткосрочные и т.д.
Ярославова С.Б.
3.2.
Критерии эффективности
ИГО.
Разработка основных критериев – показателей эффективности ИГО по кластерам.
Факторы состояния гражданского общества
Мельцер М.М.
3.3
СО НКО – социальный
паспорт
Виды деятельности, индикаторы, координаты, достижения, социальные проекты и
т.д.
Ярославова С.Б.
Дмитриев В.А.
Глава 4. Институты гражданского общества Тюменской области
4.1
Общественная палата ТО
Паспорт, история, структура, закон, цели и задачи, результаты
Чеботарев Г.Н.
Ярославова С.Б.
4.2
Общественный совет города
Тюмени
Паспорт, история, структура, положение, цели и задачи, результаты, особенности
Ярославова С.Б.
Дмитриев В.А.
4.3
Общественные советы при
департаментах
Правительства ТО
Структура, положение, цели и задачи, результаты, особенности
Ярославова С.Б.
Юрьев А.Ю.
Буженко И.В.
4.4
Общественные советы
ведомственных структур
Структура, положение, цели и задачи, результаты, специфика
Ярославова С.Б.
Петрушин А.А.
Морозов М.В. и др.
4.5
Общественные объединения
и инициативные группы в
органах местного
самоуправления
Цели, задачи, направления деятельности, результаты
Приложения.
Бобров И.В.
Ярославова С.Б.
Мельцер М.М.