24 октября - День Организации Объединенных Наций
реклама
СОТРУДНИЧЕСТВО №7, 2009 СПЕЦИАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К ГАЗЕТЕ «ASIA-PLUS» 24 октября - День Организации Объединенных Наций Основа мира и стабильности Выступление Постоянного Координатора ООН в Таджикистане Майкла Джонса на церемонии в честь Дня Организации Объединенных Наций в Душанбе: - 64 года тому назад, 24 о ктября 1945 г ода, сразу после второй мировой войны представители 51 государства решили создать международную организацию, которая будет способствовать достижению мира и безопасности на международном уровне, развивать дружественные отнош ения межд у вс еми нациями, а также способств овать соц иаль ному пр огрессу, улучшению уровня жизни и защите прав человека. Несмотря на то, что уже 64 года прошло с момента создания Организации Объединенных Наций, на планете все еще происходят конфликты. ООН играет очень важную роль в том, чтобы способствовать установлению мира во всем мире. В признание тех заслуг и вклада, который внес ООН, чтобы принести мир многим странам и народам, особенно государствамчленам ООН, в 1971 году была принята резолюция, которая рекомендует отмечать 24 октября как всенародный праздник для того, чтобы вся планета отмечала эту дату как День мира. Несомненно, что существуют разные мнения относительно деятельности ООН, включая точки зрения и критического характера. Однако агентства ООН оказывают гуманитарную помощь больше, чем какие-либо другие организации и страны, особенно в самых нестабильных и опасных частях мира. Мы производим вакцинацию 40% детей всего мира. Мы обеспечиваем продоволь ствием более 100 млн. человек и помогаем более 30 миллионам беженцев, многие из которых женщины и дети. Представители Миссии военных наблюдателей способствуют укреплению мира в самых горячих точках. Мы не работаем отдельно, мы работаем совместно с правительствами, местными и международными НПО, со всеми, кто заинтересован в деле защиты мира. Люди обращаются в ООН, чтобы побороть бедность, получить образование, гуманитарную помощь. Мы также боремся против распространения оружия, наркотрафика и инфекционных заболеваний, которые угрожают многим народам. Мы защищаем людей от стихийных бедствий. В декабре под эгидой ООН пройдут мероприятия по принятию мер против изменения климата, которые будут направлены на предотвращение негативных последствий стихийных бедствий и подготовят платформу для продвижения к более экологически безопасной и стабильной экономике.. В ближайшее время мы совместно с Правительством РТ и многими международными и местными НПО предпримем инициативу, которая называется "Точикистони хамешасабз" ("Вечнозеленый Таджикистан"). Эта инициатива будет способствовать защите окружающей среды, а также смягчению последствий изменения климата. Лич но я при соед инился к ООН 31 год тому назад и работал в четырех аг ентс твах. Ес ли был а бы возможно сть вернуться в те годы, я бы снова поступил таким же образом. Я очень горжусь тем, что со мной работают квалифицированные, компетентные, трудолюбивые специалисты - это мои коллеги по ООН, в целом 732 сотрудника ООН, которые работают и живут в Таджикистане. Из них 698 человек или 95% являются таджикскими специалистами. Я горжусь тем, что в 2008 году многие из ваших сограждан занимали очень высокие посты и работали в 134 странах мира. Я считаю, что для достижения такого профессионального уровня требуются большие усилия. Традиционно День Организации Объединенных Наций во всем мире празднуется государствами, которые являются членами ООН. И в этот день мы проводим встречи, дискуссии и выставки, посвященные целям Организации и ее достижениям. Таджикистан поддерживает инициативы ООН Приветственное слово первого заместителя министра иностранных дел РТ Абдулло Юлдошева: - Позвольте от имени Правительства Республики Таджикистан поздравить с Днем Организации Объединенных Наций. Общеизвестно, что этот день ежегодно отмечается во всем мире в ознаменование официальной даты создания Организации - 24 октября 1945 года, когда Устав ООН был ратифицирован большинством подписавших его государств. Возвращаясь в прошлое, мы можем с удовлетворением констатировать, что Организация Объединенных Наций, пройдя нелегкий путь преодоления политических и идеологических противостояний, уберегла человечество от мировой катастрофы и является общепризнанным инструментом мира и созидания. Пример Таджикистана наглядно демонстрирует плодотворность деятельности Организации Объединенных Наций в координации многогранной работы по выходу страны из полосы кризисов и нестабильности на путь достижения прочного мира и процветания. Правительство Таджикистана высоко ценит усилия ООН в укреплении безопасности и стабильности в регионе, в осуществлении проектов, направленных на достижение социально-экономичес- Улучшение уровня жизни в Раште Уровень жизни 50 тыс. жителей Раштской долины, общая численность населения которой составляет 280 тыс. человек, повысился в результате реализации совместного проекта Международной Организации Труда (МОТ) и ПРООН «Развитие сообществ путем создания рабочих мест и эффективного управления миграцией». Об этом заявил 24 октября на пресс-конференции в Душанбе Страновой Директор ПРООН в Таджикистане Растислав Врбенски, подчеркнув, что один из компонентов проекта был реализован в Раштской долине в течение двух лет, с 2007 по сентябрь 2009 гг. По его словам, Раштский регион, что в 180 км восточнее Душанбе, был выбран для проекта неслучайно. «42% населения составляют молодые люди, многие из которых находятся в тру- довой миграции, 80% сельчан заняты в аграрном секторе. Здесь не развита инфраструктура, отсутствуют промышленные предприятия, нет рабочих мест», - перечислил Р.Врбенски. В рамках проекта потенциальные трудовые мигранты отправились на заработки, уже обучившись профессиональным навыкам, основам русского языка и необходимым нормам миграционного законода- PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com кого развития страны. В Таджикистане действует более десяти специализированных учреждений ООН, выполняются среднесрочные и долгосрочные программы. В начале третьего тысячелетия ни одно государство не может оставаться в стороне от противостояния новым социальным и экологическим угрозам. Современные вызовы требуют коллективных действий, и ключевая роль в создании широкой платформы по противодействию им принадлежит ООН. Таджикистан поддерживает инициативы ООН по борьбе с новыми вызовами и, в свою очередь, надеется на поддержку инициатив нашей страны в области экологической безопасности и устойчивого развития. Мы с оптимизмом смотрим на возможности продолжения и развития плодотворного сотрудничества Республики Таджикистан с Организацией Объединенных Наций на основе укрепления трех столпов ООН - безопасность, развитие и права человека. Хочу еще раз поздравить с замечательным праздником и пожелать дальнейших успехов в воплощении в жизнь наших общих стремлений к миру, сотрудничеству и развитию. тельства. Более того, отметил Р.Врбенски, в рамках проекта была оказана поддержка оставшимся на родине семьям мигрантов. «К примеру, 95 семьям из 5 джамоатов Тавильдаринского района были выданы кредиты для образования новых рабочих мест, ещё в 15 джамоатах мы помогли направить денежные переводы мигрантов на развитие местных сообществ, чтобы обеспечить семьям устойчивый доход», сказал он. «Это хороший пример сотрудничества между агентствами ООН и правительством Таджикистана», - подчеркнул Р.Врбенски. Председатель профсоюза строителей РТ Аноятшо Муборакшоев подчеркнул, что проект позволил обучить 100 человек, которые в поисках заработка намеревались отправиться в трудовую миграцию в Россию, таким востребованным строительным профессиям, как ка- менщик и электросварщик. По окончании курсов им были выданы сертификаты, соответствующие российским стандартам. «Однако, обучившись, большинство молодых людей нашли хорошую работу на родине и передумали уезжать в Россию», отметил А.Муборакшоев. По словам представителя МОТ из головного офиса организации в Женеве Беате Андрес, на реализацию проекта в Раштской долине было выделено $360 тыс. В целом, общий бюджет проекта «Развитие сообществ путем создания рабочих мест и эффективного управления миграцией», который реализуется в различных регионах Таджикистана, составляет свыше $1 млн. Средства выделены Фондом ООН по безопасности человеческих ресурсов, большую часть из которых предоставило правительство Японии. Наргис Хамрабаева BI 8 www.undp.tj СОТРУДНИЧЕСТВО / 28 ОКТЯБРЯ 2009 Обеспечим себя сами! В Таджикистане Программа Развития ООН и Глобальный Экологический Фонд начинают реализацию инициатив по Устойчивому сохранению и использованию агробиоразнообразия в условиях изменения климата. Многие ученые-исследователи Центральной Азии высоко оценили опыт народной селекции и древнего растениеводства Таджикистана в развитии мирового земледелия. По мнению известного ученого ботаника, растениевода и генетика Николая Вавилова, Таджикистан является одним из важных мировых центров происхождения глобально-значимых растительных культур. Он считал, что именно специфические для этого края условия, большей частью, климатические и физикогеографические, дают начало этому богатому биоразнообразию. Многие из растительных культур в горном Таджикистане бок о бок произрастают с их дикими сородичами, что говорит об их толерантности к климатическим условиям и относительной устойчивости к вредителям и болезням. Другой ученый, автор книги "Точикистон бихишти Осиё", академик Юсуф Носиров считал, что Таджикистан занимает достойное место в мире по наличию и разнообразию пищевых, кормовых и лекарственных растений. Он восхищался Таджикистаном и сравнивал его с раем на земле. При этом Ю.Носиров указывал на то, что посевные площади Таджикистана в горах, хотя и плодородны, но во многом зависимы от климатических особенностей. В оптимальных почвенно-климатических условиях можно получить до двух урожаев в год. Это подтверждает то, что ценные виды агроэкосистем обладают значительным потенциалом для получения высокого урожая и полноценного обеспечения продуктами питания. Более того, они являются индикатором продовольственной безопасности, особенно в свете ожидаемых воздействий изменения климата. Однако в настоящее время потенциал высокой урожайности исполь зуется не сполна. Обычным делом стало видеть на местных рынках продукты питания, ввозимые из-за рубежа. Основной поток такой жизненно важной сельхозпродукции, как картофель, лук, рис, фрукты и орехи импортируются из России, Китая, Европы и ряда стран СНГ. И, напротив, местные сорта яблок, груш, овощей и бахчевых культур практически исчезли с рынков наших городов и сел. А ведь несколько лет назад Таджикистан сам был одним из главных поставщиков этих продуктов за границу, заставляя иностранных покупателей восхищаться вкусовыми качествами и полезными свойствами наших фруктов и овощей. Что же стало причиной резкого упадка отечественной сельскохозяйственной продукции? Прежде всего, это неблагоприятные изменения в почвенноклиматических условиях и отсутствие эффективных методов ведения сельского хозяйства, которые наиболее приспособлены к таким изменениям. Такие факторы, как чрезмерный выпас скота и нерациональное использование природных и земельных ресурсов, а также воздействие изменения климата в виде резких колебаний температур и более частых стихийных бедствий также способствуют деградации аграрного сектора страны. В погоне за иностранными поставками семян и саженцев мы практически потеряли многие местные сорта растений, тысячелетиями культивируемые местным населением. Несомненно, это не могло не повлиять на устойчивость культуры земледелия. Помимо изменения погодно-климатических факторов, негативную роль играют отсутствие эффективного опыта и практик ведения сельского хозяйства с учетом изменения климата, а также недостаточное внедрение и использование современных технологий. С другой стороны, низкий уровень знаний среди фермеров о путях и возможностях увеличения урожайности и доходов сказывается на результативности их труда. Поэтому, если раньше Таджикистан был одним из лидеров по экспорту своих фруктов и овощей в другие государства, то сейчас он сам приобретает более 50% продуктов питания у соседних стран. Однако несмотря на то, что ситуация с продовольственным обеспечением остается нерешенной и Таджикистан продолжает оставаться импортером, решение проблемы все же существует. Для этого необходимо направить все усилия на сохранение важных генетических ресурсов на местах и усилить их приспособляемость к существующим и прогнозируемым климатическим условиям. Во-вторых, важно развивать эффективные рыночные отношения на локальном и националь ном уровне и усовершенствовать социально-экономическую политику, которая будет способство- Рекогносцировочные исследования проектных территорий вать выращиванию отечественной продукции. Учитывая то, что основная часть населения проживает в сельских местностях, где их основной источник доходов связан с землепользованием и сельским хозяйством, такие рекомендации служат базой для принятия решений на национальном уровне. “ Ãëîáàëüíûé ôèíàíñîâûé êðèçèñ åùå áîëüøå óñóãóáèë ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ðîñòîì öåí íà ïðîäîâîëüñòâèå è ãîðþ÷åå. Ïðîáëåìû ñ ïðîäîâîëüñòâèåì ïðèâîäÿò íå òîëüêî ê îáíèùàíèþ íàñåëåíèÿ è ãîëîäó, íî òàÿò è äðóãèå óãðîçû - îò ñîöèàëüíûõ áåñïîðÿäêîâ äî äåãðàäàöèè îêðóæàþùåé ñðåäû. Âñå ýòî ïîäðûâàåò áëàãîñîñòîÿíèå öåëîãî ïîêîëåíèÿ ëþäåé, îò êîòîðûõ çàâèñèò áóäóùåå ìèðà. Ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ÎÎÍ Ïàí Ãè Ìóí Улучшение благополучия местных жителей основная задача проекта С целью эффективного решения возникших продовольственных проблем и увеличения доходов местных жителей через сохранение и устойчивое использование местных видов растений с учетом климатических угроз, Программа Развития ООН в Таджикистане и Глобальный Экологический Фонд инициировали новый проект по устойчивому агробиоразнообразию в условиях изменения климата. Зоны действия проекта охватят Рашт, Зеравшан, Бальджуван и Шуробад. Выбор именно этих зон обоснован активным землепользованием, а также наличием благоприятных условий для возделывания местных растительных культур и их дос- тупность к дикорастущим сородичам (орехоплодные деревья, включая миндаль и фисташку, разнотравье и др.). Данный проект будет способствовать не только сохранению генетических ресурсов агробиоразнообразия и адаптации к климатическим изменениям, но и социально-экономическому развитию местных сообществ, увеличению доходов фермеров, открытию доступа к местным и международным рынкам сбыта и установлению прочных торговых связей. В рамках запланированных инициатив будут привлечены дополнительные источники финансирования (Программа Малых Грантов ГЭФ, Программа Развития Сообществ ПРООН) для реализации практических мероприятий по определению видов и сортов растений, наиболее приспособленных к изменению климата, наращиванию потенциала местных фермеров в области маркетинга, ведения бизнеса и торговли на локальном и национальном уровне. Будут созданы сель скохозяйственные предприятия и консультативные группы, задействованы микрофинансовые учреждения и бизнесцентры. С целью повышения эффективности планируемых работ, наряду с научным подходом будут использованы традиционные знания местного населения, которые будут учтены при выборе методик и условий земледелия в горных районах. Такой подход будет способствовать не только развитию двусторонней связи и прозрачности проектной деятельности, но и сохранит практику устойчивого землепользования предыдущих поколений. На начальном этапе международные и национальные консультанты будут проводить полевые работы и исследование целевых территорий, которые дадут возможность создать наиболее полное представление о текущих методах ведения сельского хозяйства, видах возделываемых и выращиваемых культур, а также выявить основные трудности и пробелы в достижении экологической и экономической стабильности. Такой подход позволит проследить ПОДГОТОВЛЕНО ПРИ СОДЕЙСТВИИ ПРООН В ТАДЖИКИСТАНЕ PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com динамику изменений от проведенной деятельности и предпринять, в случае необходимости, своевременные меры. В дальнейшем фермеры внедрят методы рационального и эффективного землепользования и водопользования, смогут правильно планировать сезонные посевы и выращивать именно те культуры, которые будут наиболее приспособлены к климатическим и погодным условиям, и иметь широкий спрос на рынке. Предполагается, что в ходе проекта жители целевых районов будут иметь доступ к агрометеорологическим прогнозам и заблаговременно готовить свое хозяйство к неблагоприятным погодным условиям. Кроме того, в качестве показательного результата проекта будут разработаны некоторые мероприятия по развитию сельских областей через сохранение местных видов растений в условиях изменения климата. Это поможет внедрить полученный опыт в других областях Таджикистана, что способствует устойчивости и воспроизводимости проекта. Таким образом, ожидаемые результаты найдут свое отражение в сохранении глобально-значимого агробиоразнообразия страны, усилении продовольственной безопасности, развитии интеллектуального и технического потенциала на местном и индивидуаль ном уровнях, а также внедрении традиционных знаний и научного подхода в эффективное и устойчивое ведение сельскохозяйственной деятельности в условиях изменения климата. Более того, благоприятными индикаторами экономического развития станут сокращение бедности, увеличение доходов местных сообществ, доступ к микрофинансовым услугам и развитие торговых отношений. Следовательно, с реализацией проекта в Таджикистане не только будет усилен потенциал продовольственной безопасности и увеличено обеспечение местными продуктами питания, но будет создана и устойчивая платформа по экспорту отечественной продукции в другие страны. Администрация проекта
