КОНЦЕПЦИЯ развития непрерывного образования взрослых в

КОНЦЕПЦИЯ
развития непрерывного
образования взрослых в
Российской Федерации на период
до 2025 года
Основные принципы и задачи
Концепция развития непрерывного образования
взрослых в Российской Федерации
на период до 2025 года
Концепция непрерывного образования взрослых в
Российской Федерации на период до 2025 года
представляет собой систему взглядов на содержание,
принципы и основные приоритеты государственной
политики, направленной на обеспечение
возможностей по реализации права взрослого
населения Российской Федерации на образование в
течение всей жизни.
Нормативная правовая основа Концепции
• Федеральный Закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации»;
• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства
Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
• Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской
Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р;
• государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на
2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2015 г. № 295;
• Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы,
утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации
от 23 мая 2015 г. № 497;
иные нормативные правовые акты, концептуальные и стратегические документы
Российской Федерации, определяющие приоритетные направления развития
отраслей экономики и социальной сферы.
Международные документы
• Обучение в течение всей жизни. Политики и стратегии. (ЮНЕСКО,
Доклад Института обучения в течение всей жизни, 2014 г.);
• Квалифицированная рабочая сила – основа интенсивного, устойчивого
и сбалансированного роста. Группа двадцати: стратегия в области
профессиональной подготовки кадров (Доклад Международной
организации труда, ООН, 2011 г.);
• Обучение в течение всей жизни для взрослых. (Доклад Организации по
экономическому сотрудничеству и развитию, 2013 г.);
• Декларация Всемирного образовательного форума ЮНЕСКО (World
Education Forum 2015), 19-25.05.2015, Инчхон (республика Корея).
Концепция предназначена для участников
отношений в сфере непрерывного образования
взрослых:
• взрослого населения Российской Федерации;
• организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и
педагогических работников;
• работодателей и их объединений;
• социально ориентированных организаций;
• федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления.
Непрерывное образование взрослых
осуществляется через:
• освоение образовательных программ в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность («формальное
образование»);
• обучение (подготовка), в том числе по месту работы (в форме
наставничества, стажировки, инструктажа, тренинга, через
реализацию различных программ подготовки, обмена опытом и
т.д.), а также просвещение в рамках деятельности общественных
и иных социально ориентированных организаций
(«неформальное образование»);
• индивидуальная познавательная деятельность
(«самообразование» или «информальное/спонтанное
образование»).
Цель Концепции –
развитие условий для реализации права на образование
в течение всей жизни для взрослого населения
Российской Федерации.
Основные задачи:
1. Поддержка и развитие широких возможностей для различных
категорий взрослого населения в приобретении необходимых
квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности.
2. Содействие социализации граждан и улучшению качества жизни
взрослого населения, в том числе особых категорий, через повышение его
образовательного и общекультурного уровня, формирование
функциональной грамотности взрослого населения.
3. Поддержка создания и развития условий для личностного роста и
самореализации всех категорий взрослого населения Российской
Федерации в соответствии с их способностями и предпочтениями.
Основные принципы
• принцип индивидуализации образовательных маршрутов;
• принцип интернационализации;
• принцип доступности непрерывного образования для взрослого
населения;
• принцип усиления значимости локализации непрерывного
образования (усиление значимости локальной образовательной
среды - города, сельского населенного пункта, предприятия,
организации);
согласованность государственной политики в сфере непрерывного
образования взрослых, экономики, промышленности, труда,
социальной защиты, культуры и других сферах.
Основные направления реализации Концепции
• Расширение возможностей для различных категорий взрослого
населения в приобретении необходимых квалификаций на
протяжении всей трудовой деятельности
• Содействие социализации граждан и улучшению качества жизни
через повышение образовательного и общекультурного уровня
взрослого населения, в том числе особых категорий,
формирование функциональной грамотности взрослого
населения
• Обеспечение различным категориям населения Российской
Федерации широких возможностей для личностного роста и
самореализации в соответствии с их способностями и
предпочтениями
Ожидаемые эффекты и результаты от
реализации Концепции
• повышение удовлетворенности взрослого населения качеством
своей жизни за счет расширения возможностей
профессиональной и личностной самореализации;
• укрепление социальной стабильности за счет развития
инфраструктуры непрерывного образования;
• дополнительная инвестиционная привлекательность территорий
за счет повышения уровня человеческого и социального
капитала;
• повышение конкурентоспособности взрослого населения за счет
формирования профессиональных компетенций с учетом
требований рынка труда, формирования функциональной
грамотности и развития личностных качеств.
Реализация Концепции обеспечит участие в различных
формах непрерывного образования не менее 50
процентов населения в возрасте от 25 до 65 лет.
Уровень образования взрослого населения РФ
Распределение населения по уровням образования (в % к итогу, 2010):
45-49 лет
5%
1%
25-29 лет
послевузовское
менее 1%
7%
менее 1%
1%
менее 1%
1%
высшее
25%
неполное высшее
19%
15%
36%
среднее профессиональное
2%
7%
начальное профессиональное
6%
среднее полное
основное
41%
28%
начальное
не имеют начального
6%
Дополнительное профессиональное образование
работников в организациях
Удельный вес численности работников, получивших
дополнительное профессиональное образование или
прошедших профессиональное обучение, в общей численности
работников списочного состава организаций в 2013 г. составляет
13,8% (в 2010 г. – 15,8%)
рабочие
другие
служащие
профессиональной переподготовки
повышения квалификации
специа
листы
руково
дители
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Участие взрослого населения в непрерывном
образовании
Имеют профессию (специальность) подтвержденную дипломом
(свидетельством и др.) 85,8% занятых в экономике. При этом
более 35% выполняли в 2014 году работу, не соответствующую
полученной специальности
не соответствует полученной специальности
близка к полученной специальности
полностью соответствует полученной специальности
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
Участие взрослого населения в непрерывном
образовании
Участие населения в различных видах обучения
курсы по изучению иностранных языков
60 – 69
курсы повышения квалификации
55 - 59
профессиональные семинары, тренинги
45 - 54
единовременные (разовые)
профессиональные лекции (конференции,
семинары, тренинги)
МВА (мастер делового
администрирования)
35 - 44
30 -34
профессиональные курсы (для получения
новой профессии)
25 - 29
обучение по линии службы занятости (для
безработных)
20 - 24
любительские курсы (вкл. водительские)
15 - 19
другое
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Цели участия в непрерывном образовании
получение или смена профессии, специальности
3,4
получение работы
4,5
освоение навыков, позволяющих подрабатывать в свободное время
4,8
повышение своего авторитета, должности на работе
5,4
получение информации для решения разовых проблем, задач в
посвседневной жизни, например, ремонт, устранение неполадок …
9,2
повышение зарплаты на работе
10,2
полученные знания и навыки необхордимы мне в повседневной
жизни (например, вождение, иностранный язык, навыки работы на …
11,6
чтобы с интересом проводить свободное время
11,8
для хобби/увлечений
12,5
в моей работе/ профессиональной сфере требуется регулярно
повышать квалификацию
13,6
из собственного интереса, для общего развития
34,1
совершенствование знаний и навыков в своей профессиональной
деятельности
50,5
0
10
20
30
40
50
60
Спасибо за внимание!