РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

УДК 631/368:338:314:001
Ф.Н. Мухаметгалиев, д-р экон. наук, профессор;
Л.Ф. Ситдикова, канд. экон. наук, ассистент,
ФГБОУ ВПО Казанский ГАУ
РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ОСНОВЕ ПРОГНОЗНЫХ
МОДЕЛЕЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ
В статье рассмотрены методические положения прогнозирования
развития отраслей сельского хозяйства в комплексе с демографической
ситуацией, дана краткая характеристика сложившейся демографической
ситуации в Республике Татарстан с последующим выявлением тенденций ее
динамики. Разработаны прогнозные модели изменения демографической
ситуации и программа производства отдельных видов продукции отраслей
сельского хозяйства на среднесрочную перспективу.
In the article these are considered some methods of prediction of agricultural
development together with demographic situation. It is given short characteristics
of a present demographic situation in Tatarstan with a further revealing of
tendencies of its dynamics. These are developed some predicted models of a
change of demographic situation and a program of production of some types of
agricultural products in the medium term.
Ключевые
слова:
сельское
хозяйство,
демография,
прогноз,
продовольствие.
Keywords: agriculture, demography, prediction, food supply.
Каждый регион обладает определенными свойствами, присущими
только ему, это и определяет конкурентоспособность региона. В тех
регионах, где адаптация отраслевой структуры к рыночным способам
ведения
хозяйства
произошла
быстрее
и
есть
поддержка
структурообразующим предприятиям со стороны региональной власти,
проводится
разумная
экономическая
политика,
становятся
наиболее
конкурентоспособными. Реализация данного подхода в государственной
политике
требует
разработки
прогнозных
моделей
развития
демографической ситуации и обеспечения населения продуктами питания
с определением параметров развития отраслей сельского хозяйства.
Проведенный нами анализ показал, что производство отдельных видов
продукции на душу населения имеет тенденцию снижения, а импорт
продовольствия не всегда в полной мере восполняет недостаток продуктов
питания. В результате наблюдается низкий уровень потребления наиболее
важных и жизненно необходимых продуктов по сравнению с научно
обоснованными нормами. Среднедушевое потребление наиболее ценных
продуктов питания находится на уровне ниже принятой нормы, а недостаток
их восполняется хлебом и картофелем. Очень низкок уровень потребления
овощей, мяса и молока.
Важным этапом разработки прогнозных моделей развития
отраслей
сельского
хозяйства
является
анализ
современного
состояния демографической ситуации в регионе с последующим
выявлением
особенностей
и
основных
тенденций
динамики
демографических показателей.
Анализ данных за последнее 20 лет свидетельствует о том, что
тенденция
увеличения
численности
населения
в
Татарстане
сохранилась до 2000 года, а в 2000-2006 гг. тенденция изменилась в
сторону уменьшения. Начиная с 2007 г., наблюдается ежегодный
прирост, в результате чего численность населения республики к концу
2013 г. достигла 3838,2 тыс. чел.
Для определения количественных параметров тенденции необходимо
провести
аналитическое
выравнивание
населения Республики Татарстан (табл. 1).
рядов
динамики
численности
1. Выравнивание рядов динамики численности населения Республики
Татарстан за 1997-2013 гг.
Годы
Фактическая
численность
населения,
тыс.чел.
Отклонени
е (+, -) от
центра
Среднеквадратическое
отклонение
Произведение,
тыс.чел.
yi
3780,4
3789,3
3789,7
3786,8
3781,9
3777,7
3772,9
3768,5
3761,5
3760,5
3766,8
3773,5
3784,5
3787,5
3803,5
3828,0
3838,0
64351
t
-8
-7
-6
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0
t2
64
49
36
25
16
9
4
1
0
1
4
9
16
25
36
49
64
408
yit
-30243
-26525
-22738
-18934
-15128
-11333
-7546
-3768
0
3761
7534
11320
15138
18938
22821
26796
30706
799
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Всего
Выравненная численность
населения,
тыс.чел.
yi = ao + a1t
3769,6
3771,6
3773,5
3775,5
3777,5
3779,4
3781,4
3783,3
3785,3
3787,3
3789,2
3791,2
3793,1
3795,1
3797,1
3799,0
3800,0
61351
По данным таблицы можно определить параметры прогноза.
1) Среднегодовая численность населения за изучаемый период
à
î
=
å ói
64351
=
= 3785 , 3 .òûñ .÷åë .
n
17
2) Среднегодовой прирост населения
å ói × t 799
à =
=
= 1,96 тыс. чел.
1
2
408
t
å
3) Уравнение функции для среднесрочных прогнозов
уi = 3785,3 + 1,96 x t.
По данным можно сделать вывод, что при сложившихся социальноэкономических условиях можно ожидать ежегодный прирост населения 1,96
тыс. чел. Для целенаправленного воздействия на этот показатель необходимо
определить степень влияния на него устойчиво сложившихся факторов и
факторов,
активизирующих
показателями
уровня
данный
дисперсии
процесс,
факторов.
что
Расчеты,
характеризуется
сделанные
по
общепринятой методике ,показывают, что изменение численности населения
на 38,9% происходит за счет сложившихся факторов (возраст населения,
традиции, условия быта и т.д.), а на 61,1% можно менять за счет проведения
активной демографической политики. В связи с этим показатель прироста
численности населения за счет активной демографической политики
государства можно существенно увеличить и в дальнейшем добиться роста
численности населения 3,2 тыс. человек в год (1,96 : 0,611 = 3,2) [2].
Результаты рождаемости 2013 г. это предположение подтверждают. В 2013
году в республике число новорожденных превысило на 2,7 тыс. показатель
смертности. В экстраполяции закономерностей демографических изменений
Республики Татарстан необходимо учитывать и миграционные процессы.
Интенсивный рост экономики республики обеспечивает быстрый рост
количества рабочих мест и определенная часть потребности в рабочей силе
будет покрываться за счет миграции населения из соседних регионов. С
учетом этого можно определить прогнозные показатели численности
населения к 2015 г. - 3844,6 тыс. чел., к 2020 г. – 3860,6 тыс. чел., к 2025 г. –
3876,6 тыс. чел.
Решение проблем демографической ситуации требует параллельного
решения других наиболее важных проблем. Одной из важнейших является
укрепление здоровья людей путем рационализации их питания и обеспечения
продовольствием собственного производства. Решение этой проблемы в
настоящее время возлагается на агропромышленный комплекс, что требует
определения
Республики
ориентиров
Татарстан
на
развития
агропромышленного
перспективу
с
учетом
комплекса
реального
уровня
обеспеченности населения продуктами питания, прогнозов увеличения
населения
республики и рекомендуемых рационов
питания.
Анализ
тенденции объема производства продукции отдельных видов продукции
показал, что производство продукции на душу населения также имеет
тенденцию снижения, а импорт продовольствия не всегда в полной мере
восполняет недостаток продуктов питания. В результате в отдельные годы
наблюдается заметное снижение потребления наиболее важных и жизненно
необходимых продуктов по сравнению с научно обоснованными нормами,
особенно низкок уровень потребления овощей, мяса и молока.
Недостаток продуктов питания собственного производства должен
компенсироваться за счет импорта продовольствия. В условиях борьбы за
рынки сбыта продукции такое обстоятельство создает возможность импортной
интервенции со стороны экономически развитых стран и приводит к потере
продовольственной безопасности страны, к уничтожению отечественного
аграрного производства. В этой связи основное внимание должно быть
обращено на развитие отечественного производства, так как развитие аграрного
сектора экономики гарантирует устойчивое экономическое развитие страны,
его социальную и политическую стабильность. Для нормального развития
экономики сельское хозяйство республики должна работать и на внешний
рынок. Это важно в связи с тем, что агропромышленный комплекс
Республики Татарстан работает с опережением соседних регионов в развитии
отдельных продовольственных подкомплексов. С учетом потребностей
населения в продуктах питания в таблице 2 приведена прогнозная модель
развития отраслей растениеводства Республики Татарстан.
2. Прогноз потребности и производства продукции растениеводства в
Республике Татарстан до 2025 г.
Показатели
Численность населения, тыс.чел.
Потребность в зерне в расчете на душу
населения, кг
Потребность в зерне, тыс.т.
Посевная площадь зерновых, тыс.га
Урожайность, ц с 1 га
План производства, тыс.т
Потребность в картофеле в расчете на душу
населения, кг
Потребность в картофеле, тыс.т.
Производство, тыс.т.- всего
в.т.ч. - общественный сектор
- частный сектор
Посевная площадь, тыс.га - всего
в.т.ч. - общественный сектор
- частный сектор
Годы
2014
3841
2015
3845
2020
3861
2025
3877
1200
4609
1550
30,0
4650
1200
4614
1550
31,0
4805
1200
4633
1550
32,5
5038
1200
4652
1550
34,0
5270
117
449
1110
180
930
69,5
9,5
60,0
117
450
1145
185
960
69,6
9,5
60,0
117
452
1180
190
990
69,5
9,5
60,0
117
454
1215
195
1020
62,5
9,5
60,0
Урожайность, ц с 1 га в среднем
в.т.ч. - общественный сектор
- частный сектор
Потребность в овощах в расчете на душу
населения, кг
Потребность в овощах, тыс.т.
Производство овощей, тыс.т.
в т.ч. - закрытого грунта.
- открытого грунта
Посевная площадь, тыс.га
Урожайность, ц с 1 га
Производство овощей в частном секторе, тыс.т
Потребность в сахаре в расчете на душу
населения, кг
Потребность в сахаре, тыс.т.
Потребность в сахарной свекле (при среднем
выходе сахара 12,0%), тыс.т
Посевная площадь, тыс.га
Урожайность, ц с 1 га
Производство сахарной свеклы, тыс.т.
190
155
195
160
200
165
205
170
119
457
201
42
159
5,2
300
119
458
218
50
168
5,1
330
119
460
236
58
178
5,0
360
119
462
253
68
185
5,0
380
250
250
250
250
35,3
135,6
35,3
135,7
35,3
136,3
35,3
136,9
1120
74,0
300
2220
1135
74,0
310
2294
1150
74,0
320
2368
1167
74,0
325
2405
В основу прогнозных показателей развития заложены расчеты по
выходу годового производства зерна на рубеже пяти млн тонн по республике,
что соответствует уровню производства зерна в расчете на душу населения
экономически развитым странам мира – не менее одной тонны. С учетом
развития животноводства быстрыми темпами и потребностей фуражного
зерна для этих целей в расчете на душу населения была установлена
потребность в зерне 1200 кг, что соответствует реальным возможностям
республики без
планируется
за
увеличения
счет
посевных
повышения
площадей.
интенсивности
Рост
урожайности
производства
и
использования передовых энерго-ресурсосберегающих технологий.
Потребность в картофеле по Республике Татарстан покрыта в два раза в
основном за счет производства этой продукции в частном секторе. Учитывая
обеспеченность Поволжского федерального округа на 130% картофелем и
уменьшение сегмента рынка по этой продукции в близлежащих областях и
регионах в общественном секторе, можно незначительно сократить посевные
площади в пользу овощеводства открытого грунта. А уровень производства
сохранить за счет повышения урожайности.
Овощеводство, как наиболее слабое звено в продовольственном
обеспечении, требует более интенсивного увеличения объемов производства
этой отрасли в общественном секторе, которые не позволяют обеспечить
потребности населения республики. Тем более все соседние республики
Татарстана обеспечены овощами не более чем на 60-65%. Поэтому
рекомендуется более интенсивное развитие закрытого овощеводства и
расширение посевных площадей открытого овощеводства.
Свеклосахарный
подкомплекс
Республики
Татарстан,
благодаря
инвесторам, сегодня полностью обеспечивает население сахаром. В этой
отрасли освоены индустриальные технологи возделывания сахарной свеклы,
посевные площади расширины до 74 тыс.га. Проведена реконструкция
сахарных
заводов,
что
позволило
повышать
их
среднесуточную
производительность. В общей сложности заводы обеспечивают переработку
2000-2500 тыс.т сахарной свеклы в год. Поэтому производство сахарной
свеклы в сельскохозяйственных организациях необходимо обеспечить на
уровне не менее 2-2,5 млн.т в год.
Для удовлетворения потребностей населения Республики Татарстан
агропромышленный комплекс должен обеспечить среднегодовые темпы
роста производства сельскохозяйственной продукции на уровне не ниже 5 %
[1]. Для нормального развития экономики сельское хозяйство республики
должна работать и на внешний рынок. Разработанные нами прогнозные
модели
развития
отраслей
растениеводства
Республики
Татарстан
показывают возможность выполнения данной задачи.
Литература
1. Государственная
регулирования
рынков
программа
«Развитие
сельскохозяйственной
сельского
хозяйства
продукции,
сырья
и
и
продовольствия в Республике Татарстан 2013- 020 гг.» – Казань, 2013. – 110
с.
2.
Мухаметгалиев, Ф.Н. Методические подходы к разработке прогнозных
моделей развития сельского хозяйства и обеспечения региона продуктами
питания на основе изменения демографической ситуации (по материалам РТ) /
Ф.Н.Мухаметгалиев, Ф.Т. Нежметдинова, Л.Ф.Мухаметгалиева. – М.: РАСХН,
2009 – 60 с.