Географические основы формирования экологических сетей

Географические основы
формирования экологических
сетей Северной Евразии
А.А. Тишков, Н.А. Соболев
Институт географии РАН
Русское географическое общество
[email protected]
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
У истоков
Создание Постоянной природоохранительной комиссии
(ППК) в 1912 г. завершило важный этап действий РГО в
области сохранения природного наследия России.
По инициативе членов ППК в 1916 г. в России был принят
первый закон «О создании охотничьих заповедников»,
работали географические экспедиции в регионах по
созданию заповедников
Предложения, сформулированные ППК РГО и изложенные
в проекте В.П. Семенова-Тян-Шанского 1917 г.,
включали 46 территорий. Они завершили начальный
этап становления территориальной охраны страны
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
После 1917 года
По инициативе Луначарского руководство работы в
области государственного заповедания памятников
природы были сосредоточены в научном отделе
Наркомпроса. который был структурой не связанной
с хозяйственной деятельностью, и не пытался
использовать заповедники как охотничьи или
сельскохозяйственные угодья.
Именно ему на него была возложена задача
реализации плана В.П. Семенова0Тян-Шанского.
Было принято первое «Типовое положение» о
заповедниках, в соответствии с которым они
признаются как участки земельной или водной
площади, «которые навсегда подлежат оставлению в
неприкосновенном виде».
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Европейская Россия
Лесотундровые
Парк Хибинских гор
Адакский горный
Мезенский равнинный
Лесные
Олонецкий ледниковый
Валдайский мереный
Левашовский зоопарк
Беловежская пуща
Лесостепные
Жигулевский
Сурской Шишки
Среднерусской возвышенности
Овражный
Галичьей горы
Дивогорья
Святых гор
Уремный
Хреновской
Бузулукский
Подземные
Барнуковский
Кунгурский
Яйлинский
Старобельский
Аскания Нова зоопарк
Кавказ
Горно-лесные
Кубанский
Дагестанский
Лагодехский
Черноморский
46 позиций
Списка
В.П. СеменоваТян-Шанского,
1917 г.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Сибирь
Лесотундровые
Обдерский
Карагинский
Равнинные таежные
Кондинский
Средне-сибирского плоскогорья
Шантарский
Лесостепные
Барабинский
Киргизский мелкосопочный
Горно-таежные
Алтайский
Западно-Саянский
Баргузинский
Смешанные таежно-степные
Амурский
Забайкальский
Третичных лесов
Уссурийский
Вулканический
Камчатский
Средняя Азия
Пустынные
Мангышлакский
Репетекский
Саксауловый
Равнинный
Тугайный
Горно-лесные
Ферганский
Тян-Шанский
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Сталинский разгром
заповедников и ответ географов
В 1951 г. на волне реализации «Сталинского» плана
преобразования природы 31 из 37 на территории России
Постановлением Правительства СССР были полностью
ликвидированы, а площадь остальных существенно сокращена
(всего из 130 заповедников СССР было оставлено только 40).
При Президиуме Академии наук СССР в 1954 г. была создана
Комиссия по заповедникам, которая помимо научнометодического руководства их работой, стала готовить план
восстановления сети заповедников страны (Тишков, 2005).
В 1956 г. для разработки этого плана Комиссией по охране
природы АН СССР была сформирована рабочая группа.
Результаты ее работы были оформлены в виде известной
статьи Лавренко Е.М., Гептнера В.Г., Кирикова С.В. и
Формозова А.Н. «Перспективный план географической сети
заповедников СССР (проект)», опубликованной в 1958 году в
бюллетене «Охрана природы и заповедное дело в СССР» (№3).
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Итоги реализации планов развития сети ООПТ России
1958, 1979, 1986, 1994 и 2001 гг. (Степаницкий, 2006). План
1917 г. был реализован на 40%
Всего
заповедников
национальных парков:
и
Планировалось создать
195
Создано +
последние годы
%
115
59%
в т.ч. по ландшафтным странам (в понимании Ф.Н. Милькова, 1986)
Русская равнина
63
42
67%
Карело-Кольская страна
11
4
36%
Кавказ
10
8
80%
Урал
16
9
56%
Западно-Сибирская равнина
15
5
33%
Горы Южной Сибири
21
19
91%
Средняя Сибирь
10
6
60%
Северо-Восточная Сибирь
9
2
22%
Север Дальнего Востока
12
4
33%
Юг Дальнего Востока
24
14 +1
58%
Арктические острова
4
1+1
25%
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Пять шагов к совершенствованию территориальной
охраны и созданию экологического каркаса России
1 – Переход от механического наращивания площади ООПТ к принципу
повсеместности охраны природы в стране и формированию экосетей
2 – Законодательное обеспечение резервирования земель для развития
экологических сетей (вкл. разные формы территориальной охраны)
3 – Создание биогеографических основ территориальной охраны:
неформальная репрезентативность, учет законов «островной
биогеографии», «характерного пространства», сохранение
региональных сукцессионных систем и т.п.
4 – Интеграция в европейскую и мировую системы, напр. Паневропейскую экосеть, циркумполярную, циркумбореальную и т.д.
5 – Включение принципов «зеленой экономики», концепции
экосистемных услуг в обоснование эффективности охраны природы
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Рассмотрим эти 5 шагов подробнее применительно
к текущей ситуации. 1 шаг. Повсеместность охраны природы
Где-то густо, а где-то пусто (степи)
ЦФО
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Повсеместность охраны природы это
- Когда сформирована экосеть и нет разделения на охраняемые и
неохраняемые территории
- Когда основой эффективного сохранения природы становится
установление режима пользования в рамках территориального планирования
- Когда пространственная система территорий и акваторий с разным режимом
пользования и охраны создает непрерывную, связанную и экологичную сеть
-Когда региональное руководство не сможет на вопрос «Как у вас дела
с охраной природы?» отвечать «Хорошо! У нас есть заповедник и толстая
Красная книга!» А остальное – гори огнем!?
-Когда экологический каркас территории сформирован на основе
-нормативно-правой базы и имеет под собой биогеграфическую основу.
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Шаг 2. Законодательное резервирование земель,
учет национального природного наследия
2 примера
– Хибины, создание национального парка
- «новая Москва» возможность развития
сети ООПТ в рамках нового
территориального планирования
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Отсутствие законодательного
резервирования – конфликты при
создании парка Хибины
Проектируемый национальный парк «Хибины»
Впервые предложен 95 лет назад, в октябре 1917 года,
в докладе В.П. Семенова-Тян-Шанского от
Императорского Русского географического общества.
В списке предложений - под номером 1.
Эколого-экономическое обоснование парка было
подготовлено в 2000 г.
Парк включен во все региональные схемы
территориального планирования: Лесной план
Мурманской области, Схему территориального
планирования, Концепцию функционирования и
развития сети особо охраняемых природных
территорий области.
Концепцией развития особо охраняемых территорий
федерального значения на период до 2020 года,
утвержденной постановлением Правительства РФ
№2322-р от 22.12.2011 г. создание национального
парка «Хибины» запланировано на 2015 год.
В.В. Путин сказал в Салехарде – национальный парк
«Хибины» создать!
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Зеленый каркас, охраняемые природные
территории Москвы и Московской область
Урбанизированный ландшафт
Генплан Новой
Москвы в 2014 г.?
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
«Островные экосистемы» степной зоны
аграрный ландшафт
1782
2009
1951
Сплошная распашка степей и отсутствие
возможности пространственной
экстраполяции данных, репрезентаивности
Современная ситуация: выделяются
фрагменты степей с разными режимами
охраны и управления
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Шаг 3. Создание биогеографических
основ территориальной охраны
Где создавать экологический каркас?
Понятно, что там, где симператы – полосы
сгущения границ ареалов и биогеографические рубежи
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Биогеографические вопросы развития
экологических сетей
- Учет задач охраны ландшафтного и биоразнообразия
- Внедрение представлений о минимум-ареале,
характерном пространстве для сохранения
биоразнообразия и ландшафтов;
- Использование принципов «островной биогеографии»;
- Решение проблем защиты от инвазий чужеродных видов;
- Необходимость сохранения разнообразия антропогенных
модификаций (в т.ч. степного агроландшафта);
- Решение вопросов экологической устойчивости
территорий и сохранения ими ассимиляционных функций;
- Сохранение рекреационной привлекательности и емкости
территорий и акваторий;
- Учет функций «кормящего ландшафта» для
малочисленных народов и местного сельского населения.
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Федеральные ООПТ России. Выделены ООПТ,
сохраняющие зональные степные ландшафты.
Пример формальной репрезентативности, 1.01.2012
Категория
ООПТ
Количество
Площадь, млн. га
Доля в общей
площади страны, %
общее
степные
общая
только
степные
ООПТ / %
общая
степные
Заповедники
101
12
33,711
0, 44 / 1,3
1,59
0,03
Национальные
парки
40
6
6,963
0,71 / 10,2
0,41
0,04
Федеральные
заказники
69
7
12,489
0,55 / 4,4
0,73
0,03
ИТОГО
210
25
53,163
1,70 / 3,2
2,73
0,1
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Инвазии. Доля чужеродных видов
млекопитающих в фауне заповедников
Заповедник
Площадь
Число млекопитающих
Всего
Чужеродных,
число (%)
Астраханский
67,9
33
9 (26,9)
Баргузинский
174,3
41
1 (2,4)
Волжско-Камский
100,9
56
4 (7,1)
Висимский
33,5
49
10 (20,4)
Кавказский
280,3
83
8 (9,6)
Лапландский
278,4
31
7 (22,5)
Окский
55,7
61
12 (19,6)
Приокско-Террасный
4,9
59
12 (20,3)
ЦентральноЧерноземный
5,3
46
15 (32,6)
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Шаг 4. Интеграция в европейскую и
мировую систему экосетей
Перспективы – циркумполярная,
циркумбореальная и степная
Евразийско-североамериканская сети
Проблема – градиенты
по границам
и пространственные
модули для интеграции
в приграничных регионах
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Шаг 5. Включение принципов «зеленой
экономики» и концепции экосистемных услуг
Создание есосетей с включением ООПТ строго
режима охраны всегда создает конфликтные
ситуации, снижает ценность экосистемных услуг
Ценность элементов экосети, интегрированной в
социально-экономическую сферу региона всегда
выше, чем не интегрированной
Чтобы ценность «неиспользования» и нерыночных
благ экосети приобрела реальное выражение она
должна восприниматься как безальтернативное
общественное благо и включаться в
национальный и международной рынок
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Помимо конфликта ООПТ на локальном уровне с
местным населением есть конфликт интересов:
международных, национальных и местных
Разные уровни воспроизводства
экосистемных услуг, разные предпочтения
Углерод,
климат, био
Глоб
Рег
Климат, вода,
ассимиляция,
региональный
климат и пр.
Котко,Тишков, 2008
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Лок
Биоресурсы,
микроклимат
рекреация …
Биоресурсные
функции – до
30-50$ на га в
год
Предотвращение
риска эрозии и пр. –
0,1-2,5% от ∑ (5-125$)
Депонирование
углерода (1,0-1,5 т/га
год) – «Киотские степи»
- 5-50$ на га в год
Снижение риска
аномалий
функционирования
(климат) – 10-15 $/га
год
Водорегулирующая
роль – сток, снижение
объемов потерь воды,
их компенсация – 30-50
$ на га в год
Эстетические
ценности (туризм и
пр.) – 3-5$ на га в год
Ассимиляционная функция
– 5-10$ на га в год
Итого, Центрально-Черноземный
заповедник - 88 – 305 $ на га в год
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Биоресурсные
функции – до
30-50$ на га в
год
Предотвращение
риска эрозии и пр.
– 0,1-2,5% от ∑ (5125$)
Депонирование
углерода (1,0-1,5 т/га
год) – «Киотские леса» 5-50$ на га в год
Снижение риска
аномалий климата
– 10-15 $/га год
Водорегулирующая
роль – сток, снижение
потерь воды, их
компенсация – 30-50 $
на га в год
Эстетические
ценности (туризм и
пр.) – 4-5$ на га в год
Ассимиляционная
функция – 5-10$ на га в
год
Итого, национальный парк Валдайский
– 89-210 $ на га в год
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Биоресурсные
функции – до
30-50$ на га в
год
Предотвращение
риска эрозии и пр. –
0,1-2,5% от ∑ (5-125$)
Депонирование
углерода (1,0-1,5 т/га
год) – «Киотские степи»
- 5-50$ на га в год
Снижение риска
стабильности
урожая (климат) –
10-15 $/га год
Водорегулирующая
роль – сток, снижение
объемов потерь воды,
их компенсация – 50100 $ на га в год
Эстетические
ценности (туризм и
пр.) – 10-50$ на га в
год
Ассимиляционная функция
– 5-10$ на га в год
Итого, например по ландшафтам МО - 200 – 400 $ на га в год
(до 500 – Лосиный остров, Приокско-террасный заповедник)
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013
Пять шагов – решение пяти острых
проблем географических основ экосетей
- охрана природы должна быть повсеместной, а не только на ООПТ
- ввести законодательно систему резервирования земель для
развития экосетей
- разработать новые биогеографические основы территориальной
охраны природы
- усилить процессы интеграция в европейскую и мировую систему
- внедрить принципы «зеленой экономики» и концепцию
экосистемных услуг
Спасибо за внимание!
Есть над чем подумать!
IV- Всероссийский съезд ...,
Москва, 2-4.11.2013