пособие по уходу за ребенком получает отец

84 ЗАРПЛАТА И КАДРЫ
КАДРОВЫЙ ОТВЕТ
Сверчкова Д. Ю.,
юрист юридической
компании «Налоговик»
пособие по уходу за
ребенком получает отец
При правильном документальном оформлении ежемесячное
пособие по уходу за ребенком вправе получать не только мать,
но и отец.
О
»
ВАЖНО В РАБОТЕ
Право на отпуск по уходу
за ребенком до 3 лет для
папы (иного родственника)
ребенка закреплено
в ТК РФ. Порядок
предоставления и размер
пособия по уходу
за ребенком,
обеспеченного
государством, закреплен
в законодательстве
о социальном страховании
в РФ, а именно:
• в Федеральном
законе от 29.12.2006
№ 255-ФЗ
«Об обязательном
социальном страховании
на случай временной
нетрудоспособности
и в связи с материнством»;
• в Федеральном законе
от 19.05.1995 № 81-ФЗ
«О государственных
пособиях гражданам,
имеющим детей».
тпуск по уходу за ребенком
до достижения им возраста
трех лет предоставляется на
основании заявления. Воспользоваться отпуском по уходу за ребенком полностью или его частью может отец ребенка, бабушка, дед, другой
родственник или опекун, фактически
осуществляющий уход за ребенком.
Работник во время отпуска по уходу
за ребенком сохраняет место работы
(должность) и общий и непрерывный
трудовой стаж, а также стаж работы по
специальности. Все это предусмотрено
ст. 256 ТК РФ.
Итак, в отпуск по уходу за ребенком
имеет право уйти не только мама, но и
любой родственник, при этом отпуск
может быть разбит на части в случае,
если уход за ребенком в разные периоды осуществляют разные лица. Например, мать ребенка оформляет отпуск
по уходу за ребенком до достижения
им возраста 7 месяцев, это оформлено
соответствующим заявлением. Вторую
часть отпуска воспитанием ребенка занимается папа или иной родственник,
взяв отпуск у своего работодателя. Если
мама писала заявление на отпуск с указанием даты выхода на работу, тогда ей
никаких дополнительных документов
не потребуется. Если же она решила
прервать отпуск, тогда ей потребуется
написать заявление об этом.
упрощенная бухгалтерия, июль 2011
Еще одним примером использования
части отпуска по уходу за ребенком
другим членом семьи является случай,
когда мама, осуществляющая уход за
ребенком и находящаяся в отпуске,
утратила трудоспособность (заболела,
попала в стационар). В этом случае на
период нетрудоспособности мамы отпуск оформляет другой член семьи.
В период нахождения в отпуске по
уходу за ребенком мама или иной член
семьи, осуществляющий уход за ребенком, имеет право на социальное пособие. Со дня предоставления отпуска
по уходу за ребенком до достижения
ребенком возраста полутора лет лицу,
осуществляющему уход за ребенком,
выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере
40% среднего заработка, но не менее
минимального размера этого пособия
(ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ). Минимальный размер пособия установлен Законом № 81-ФЗ. Есть у размера пособия и
законодательно установленный максимум, однако об этом позже.
На сегодняшний день действует Порядок и условия назначения и выплаты
государственных пособий гражданам,
имеющим детей (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009
№ 1012н). В Порядке подробно рассмотрены все тонкости оформления пособий по уходу за ребенком, в том числе и
в нестандартных ситуациях.
КАДРОВЫЙ ОТВЕТ
Как отцу подтвердить
право на пособие
Для получения отпуска по уходу за
ребенком и выплаты соответствующих
сумм пособия необходимо собрать некоторые документы и предъявить их по
месту получения пособия. Об этом сказано в п.п. 6, 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ.
Кроме того, данный перечень содержится в п. 54 Порядка.
Перечислим их:
1. Заявление о назначении пособия.
2. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым
осуществляется уход.
3. Документы о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ
об усыновлении предыдущего ребенка
(детей) и его копия.
4. Справка с места работы (службы)
отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба
родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается, – справка из органов социальной защиты населения по
месту жительства отца, матери ребенка
о неполучении ежемесячного пособия
по уходу за ребенком (для одного из
родителей в соответствующих случаях),
а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
5. Копия документа, удостоверяющего личность.
6. Копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке с предъявлением документа, удостоверяющего
личность.
7. Справка из органа государственной
службы занятости населения о невыплате пособия по безработице.
8. Документ, подтверждающий совместное проживание на территории РФ
ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим
уход за ним, выданный организацией,
уполномоченной на его выдачу.
9. Справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации,
ЗАРПЛАТА И КАДРЫ
подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.
На основании перечисленных документов, а также решения организации
отцу (иному члену семьи) предоставляется отпуск по уходу за ребенком и выплачивается ежемесячное пособие.
Папа в няньках навсегда
Отец или иной член семьи может взять
на себя обязанность ухода за ребенком. Это может произойти тогда, когда
матери сразу после декретного отпуска
необходимо выйти на работу. При этом
мама имеет высокий доход и сможет получать пособие лишь в предельно допустимом размере.
Для определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком
необходимо руководствоваться Федеральным законом от 29.12.2006 № 255ФЗ. С 01 января 2011 года он действует в редакции Федерального закона от
08.12.2010 № 343-ФЗ.
Переходные положения по расчету
пособий установлены в ст. 3 Закона
№ 343-ФЗ. Федеральным законом от
25.02.2011 № 21-ФЗ в эту статью были
внесены изменения.
Сейчас закон предусматривает, что
ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в 2011 и 2012 годах, по заявлению
работника может быть назначено, исчислено и выплачено по старым правилам, действовавшим до 01 января 2011
года. При этом при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляется пособие, должна применяться
предельная величина базы для начисления страховых взносов в ФСС России,
установленная в 2010 году, то есть
415 000 рублей (ч. 2 ст. 3 Закона № 343ФЗ).
Это правило распространяется на
правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года (ст. 3 Закона № 21-ФЗ).
Следовательно, если отпуск по уходу за
ребенком начался в 2011 году, работодатель по заявлению работника обязан
»
ПЕРВОИСТОЧНИК
Главные условия,
при которых возможна
выплата пособия
по уходу за ребенком
до 1,5 лет отцу (иному
родственнику) ребенка:
пособие выплачивается
лицу, фактически
осуществляющему уход
за ребенком, подлежащему
обязательному
социальному страхованию
и находящемуся в отпуске
по уходу за ребенком.
Статья 13 Закона № 81-ФЗ.
»
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Если за ребенком
одновременно ухаживают
несколько родственников,
то право на получение
пособия имеет лишь
один из них.
»
ПЕРВОИСТОЧНИК
Если застрахованное
лицо занято у нескольких
работодателей,
то ежемесячное
пособие по уходу
за ребенком назначается
и выплачивается ему
только по одному месту
работы по выбору
застрахованного лица.
Пункт 2 ст. 13 Закона
№ 81-ФЗ.
упрощенная бухгалтерия, июль 2011
85
86 ЗАРПЛАТА И КАДРЫ
»
ВАЖНО В РАБОТЕ
Для назначения и выплаты
ежемесячного пособия по
уходу за ребенком отец
должен представить:
- заявление о назначении
указанного пособия;
- свидетельство
о рождении (усыновлении)
ребенка, за которым
осуществляется уход,
и его копию либо
выписку из решения
об установлении над
ребенком опеки;
- свидетельство
о рождении (усыновлении,
смерти) предыдущего
ребенка (детей)
и его копию;
- справку с места работы
(учебы, службы) отца
(матери, обоих родителей)
ребенка о том, что он (она,
они) не использует отпуск
по уходу за ребенком
и не получает
ежемесячного пособия по
уходу за ребенком,
а в случае если отец
(мать, оба родителя)
ребенка не работает
(не учится, не служит) –
справку из органов
социальной защиты
населения
по месту жительства
отца (матери) ребенка
о неполучении
ежемесячного пособия
по уходу за ребенком.
КАДРОВЫЙ ОТВЕТ
произвести расчет пособия по старым
правилам и выплачивать его в таком
размере. Если же от работника такого
заявления не поступит, то работодатель
обязан произвести расчет пособия по
новым правилам.
Пример 1.
Отец имеет доход в месяц 25 000 рублей.
Дата начала отпуска по уходу за ребенком – 25.03.2011 года. Расчетный период
отработан полностью. Ежемесячный доход матери составляет 50 000 рублей. Облагаемый взносами в ФСС заработок отца
за период с января по декабрь 2009 года и
с января по декабрь 2010 года составляет
600 000 руб. Как видно, эта сумма меньше
среднего заработка, рассчитанного исходя из предельной базы для начисления
взносов, – 830 000 руб. (415 000 руб. х 2).
А доход матери превышает указанный лимит и составляет 1 200 000 руб.
В рассматриваемой ситуации страховой случай (отпуск по уходу за ребенком) наступил в марте 2011 года.
По-этому за расчетный период можно
брать как два года, так и двенадцать
месяцев (если имеется соответствующее заявление от работника). Предположим, что заявление о расчете по
старым правилам не подавалось (см.
таблицу 1).
В данной семье это первый и пока
единственный ребенок. Значит, минимальный размер пособия составляет
2194,34 руб. Рассчитанное пособие отца
больше минимального, значит выплачивать ему нужно 9994,55 руб. в месяц.
На 2011 г. максимальная сумма среднего заработка для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком
составляет 38 583,33 руб. (463 000 руб. :
12).
Итак, средний заработок обоих родителей, рассчитанный из фактиче-
ских показателей, ниже максимального
среднего заработка, поэтому при дальнейших расчетах используем первую
величину. Следовательно, пособие будет назначено исходя из фактической
суммы среднего заработка.
Но исходя из расчетов можно сделать
вывод о том, что семья выиграет в случае, если заботу о ребенке возьмет на
себя отец, взяв у работодателя отпуск
по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ведь в
этом случае доход семьи составит 50 000
+ 9994,55 = 59 994,55 руб. Если же пособие будет получать мать ребенка, доход
семьи составит всего 38 825,80 руб.
При этом отец во время нахождения в
отпуске по уходу за ребенком может работать на условиях неполного рабочего
времени или на дому с сохранением
права на получение пособия, для этого
необходимо лишь написать заявление
работодателю.
Папа подменяет маму
на время ее болезни
В семье решено, что уход за ребенком весь период его взросления, т. е.
до момента исполнения ему 3 лет, осуществляет мама. Однако мама может
заболеть, временно лишившись возможности ухаживать за ребенком. До
недавнего времени такая житейская
ситуация приводила папу к своему работодателю с заявлением о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Вторым вариантом решения
проблемы было приобретение листка
нетрудоспособности, либо связанного с болезнью отца, либо связанного с
болезнью ребенка. И то, и другое вызывало трудности, ведь нетрудоспособность надо подтвердить. Семья теряла
средства, работодатели отцов были недовольны. Впервые право на получение
Таблица 1.
Условие
Отец
Мать
Средний дневной заработок
600 000 руб. : 730 = 821,92 руб.
830 000 руб. : 730 = 1136,99 руб.
Средний заработок за месяц
821,92 руб. х 30,4 = 24 986, 37 руб.
1136,99 руб. х 30,4 = 34 564,50 руб.
Размер ежемесячного пособия
по уходу за ребенком
24 986,37 руб. х 40% = 9994,55 руб.
34 564,50 руб. х 40% = 13 825,80 руб.
упрощенная бухгалтерия, июль 2011
КАДРОВЫЙ ОТВЕТ
пособия в период болезни матери отцам
предоставлено 15.02.2009 г.
Итак, заболевшая женщина по месту
работы, где ей назначено и выплачивается пособие, пишет заявление о прекращении выплаты пособия, а в случае,
если женщина находится в отпуске по
уходу за ребенком, также заявление о
том, что она прерывает отпуск по уходу
за ребенком. В случае тяжелой болезни
заявление может передать родственник, подтвердив личность и родство соответствующим документом, например
свидетельством о браке.
Член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком, представляет
работодателю, у которого собирается
получать пособие, пакет документов,
необходимый для назначения пособия.
Все документы мы перечислили выше.
Заболевшая мать ребенка имеет право на обеспечение пособием по временной нетрудоспособности за весь
период нетрудоспособности, при условии, что ею в установленном порядке на
время болезни прерван отпуск по уходу
за ребенком и приостановлена выплата
пособия по уходу за ребенком.
Отец совмещает отпуск
по уходу за ребенком
с работой
Право работать на условиях неполного рабочего времени при нахождении в
отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия
предоставлено п. 43 Правил, а также
ст. 256 ТК РФ.
Понятие неполного рабочего времени установлено ст. 93 ТК РФ. При этом
заработная плата работнику начисляется пропорционально отработанному
времени или в зависимости от выполненного объема работ. При работе на
условиях неполного рабочего времени
работник сохраняет право на ежегодный оплачиваемый отпуск нормальной
продолжительности, исчисление трудового стажа и другие трудовые права.
Рабочее время при таком режиме работы может быть сокращено как вследствие сокращения продолжительности
ежедневной работы на определенное ко-
ЗАРПЛАТА И КАДРЫ
личество рабочих часов во все дни рабочей недели, так и сокращения количества
рабочих дней в неделю при сохранении
нормальной продолжительности ежедневной работы или же при одновременном сокращении такой продолжительности. Неполное рабочее время может быть
установлено как на срок без ограничения,
так и на любой удобный для работника
срок (например, ограниченный определенным возрастом ребенка).
На основании заявления работника
работодатель обязан составить дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ в свободной форме об
установлении работнику неполного рабочего времени. В табеле учета рабочего времени проставляется фактически
отработанное количество часов.
Пример 2.
Работник и работодатель пришли к соглашению, что отец, осуществляющий уход
за ребенком в период отпуска по уходу
за ребенком, выходит на работу по вторникам, четвергам и пятницам на полный
рабочий день. В этом случае нормальная
продолжительность рабочего времени
в неделю для работника сократится до
24 часов. Соответственно для апреля
2011 года при окладе 25 000 рублей заработная плата работника составит 25 000 :
168 х 96 = 14 285,71 руб., где 168 – норма
рабочего времени в часах, 96 – фактически отработано в апреле.
Подытожим вышесказанное. Любой
член семьи, в том числе и отец ребенка,
имеет право уйти в отпуск по уходу за
ребенком и получать пособие, гарантированное государством. Отпуск может
быть использован как полностью отцом,
так и разными членами семьи по частям.
Отпуск по уходу за ребенком и выплата пособия возможны по месту работы
отца в случае, если мать, осуществляющая уход за ребенком, заболела. Для
получения пособия необходимо собрать
документы, подтверждающие право на
пособие, и отдать их одному из работодателей по выбору. Во время отпуска по
уходу за ребенком отцу можно работать
в режиме неполного рабочего времени
с сохранением права на пособие.
»
»
ВАЖНО В РАБОТЕ
Если уход осуществляется
за двумя и более детьми
до достижения ими
возраста полутора лет,
размер ежемесячного
пособия по уходу за
ребенком определяется
путем суммирования
пособий, исчисленных
в указанном порядке.
Суммарный размер
пособия не может быть
менее суммированного
минимального размера
пособия. Например,
в случае рождения двойни
(первые двое детей)
минимальный размер
ежемесячного пособия
по уходу составит 6583,01
руб. (2194,34 руб. +
4388,76 руб.), поскольку
считается, что один из
двойни – первый ребенок,
а другой – второй.
Суммарный размер
пособия не может
превышать 100%
среднего месячного
заработка застрахованного
лица, определенного
в указанном выше
порядке. Таким образом,
независимо от количества
детей, за которыми
одновременно
осуществляется уход,
суммарный размер пособия
не превысит в 2011 г.
34 564,50 руб.
упрощенная бухгалтерия, июль 2011
87