Во имя мира — Ватикан и Палестина

18.05.15
Эксперт МГИМО: Александр Крылов, д.ист.н.
Во имя мира — Ватикан и Палестина
13 мая Ватикан сделал официальное заявление о признании территорий,
контролируемых Палестинской национальной администрацией, независимым
государством. Таким образом, Святой Престол римско-католической церкви
присоединился к 135 государствам, которые уже признали законное право
на существование палестинского государства.
Ватикан всегда последовательно поддерживал право палестинского народа на создание
собственного государства. Еще до принятия резолюции ООН №181 об отмене британского
мандата на управление Палестиной и создании на ее территории двух независимых
государств — арабского и еврейского — Папа Пий XII послал в Иерусалим апостольскую
миссию для развития отношений с палестинцами. Миссия не имела дипломатических
полномочий, но выступала в качестве важного связующего звена между римско-католической
церковью и христианским населением Палестины. Ватикан поддержал решение ООН о том,
что Иерусалим должен стать городом со специальным международным режимом (corpus
separatum), обязанности по обеспечению которого ООН возлагала на находящийся
в ее ведении Совет по Опеке. Ватикан также настаивал на сохранении на Святых для
верующих трех религий местах принципа status quo, подтвержденного на Берлинском
конгрессе в 1878 году всеми европейскими державами. Именно по этой причине действия
израильского политического руководства по изменению статуса Иерусалима и решение
Кнессета от 29 июля 1980 года о провозглашении Святого Города вечной и неделимой
столицей Государства Израиль вызвало резко негативную реакцию Священного Престола.
В 1964 году Папа Павел VI посетил Вифлеем и в своем официальном заявлении во время
визита вновь поддержал неотъемлемое право палестинцев на создание независимого
государства. Папа также выделил из бюджета Ватикана 400 млн долл. на строительство
университета в Вифлееме. К настоящему времени выпускниками Вифлеемского университета
стали 14 тысяч палестинцев [1].
Папа Иоанн Павел II сделал несколько жестких заявлений, в которых осуждал израильские
власти «за создание невыносимых условий жизни, которые вынуждают многих палестинцев
покидать свою землю» [2]. В 1987 году глава римско-католической церкви встретился
с Ясиром Арафатом и вновь подтвердил, что мирные переговоры должны завершиться
обретением палестинцами своей государственности. 15 февраля 2000 года Святейший
Престол и Организация освобождения Палестины заключили двустороннее базовое
соглашение, в котором, в частности, говорилось следующее: «Обе стороны подтверждают
приверженность мирному решению палестино-израильского конфликта, которое
позволило бы реализовать неотъемлемые национальные права и законные чаяния
палестинского народа. Такое решение должно быть достигнуто путем переговоров
и соглашения, способного обеспечить мир и безопасность, справедливость и равенство для
всех народов региона на основе международного права и соответствующих резолюций
Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности». В 1987 году Иоанн Павел
II впервые за всю историю Латинского Патриархата назначил Патриархом римскокатолической церкви Иерусалима палестинца Мишеля Саббаха. С этого времени Латинский
1/3
Патриархат на Святой земле возглавляется палестинцами или иорданцами.
Папа Бенедикт XVI в. отношении палестинской проблемы придерживался позиций своих
предшественников. Так, в октябре 2010 года на Ассамблеи Синода Епископов он сделал
следующее заявление: «Надо предпринять необходимые правовые шаги, чтобы положить
конец оккупации различных арабских территорий; нельзя допустить, чтобы богословские
и библейские концепции и даже слово Божие, использовались для оправдания
несправедливости, что является неприемлемым и ошибочным» [3]. В ответ на это тогдашний
заместитель министра иностранных дел Израиля Дани Аялон заявил, что «Синод оказался
во власти антиизраильского большинства» [4]. Папа Бенедикт XVI 17 декабря 2012 года
на встрече с главой ПНА М. Аббасом выразил одобрение в связи с принятием ГА ООН
резолюции, в которой Палестина признавалась государством-наблюдателем, не являющимся
членом ООН. «Святой Престол, — подчеркнул в своей речи Папа Бенедикт XVI, —
поддерживает право палестинского народа на создание суверенного палестинского
государства на землях своих предков, государства, сосуществующего в мире со своими
соседями и в рамках международно-признанных границ» [5].
Избранный в марте 2013 года нынешний 266-й Папа Франциск заявил во время своего визита
на Святую Землю, что он признает территории, находящиеся под контролем ПНА в качестве
Государства Палестина. «Да, это официальное признание того, что это государство
существует», — заявил журналистам глава пресс-службы Ватикана Федерико Ломбарди [6].
Напрашивается закономерный вопрос: почему Ватикан более склонен к поддержке
палестинской, нежели израильской позиции? Ответ очевиден. Во-первых, продолжающаяся
более сорока лет израильская политика и практика тотального нарушения всех прав
палестинцев на оккупированных территориях стимулирует массовую эмиграцию палестинцев
в другие страны. За годы оккупации палестинское население Западного берега сократилось
за счет эмиграции почти на треть. Показатель эмиграции особенно высок среди
христианского арабского населения: за годы оккупации доля христианского населения
сократилась с 12% до 3% [7]. В Газе фактически не осталось христиан. Объективно Ватикан
заинтересован, чтобы гражданские права, а также имущество христиан, были защищены.
Но израильская политика расширения еврейских поселений на палестинских территориях
и ущемления прав христианских конфессий в самом Израиле только вынуждает христиан
к исходу со Святой Земли.
Во-вторых, Святой Престол обладает колоссальной движимой и недвижимой собственностью
на палестинских территориях и в Израиле. Кусто́дия Святой Земли (лат. Custodia Terræ
Sanctæ) располагает 74 санктуариями (приюты), 5 базиликами, 66 церквями, 45 часовнями
и 38 приходами, значительная часть которых находится на палестинских территориях.
Палестинские власти до сих пор надежно обеспечивали полную автономию и безопасность
для имущества и паломников Кустодии на территории, контролируемой ПНА.
В Израиле после принятия в 1967 году Закона об охране Святых Мест все участки
и находящиеся на них постройки, исторически принадлежащие христианским
и мусульманским конфессиям, попали под действие этого закона. С этого времени любая
деятельность (строительство, ремонтные работы, археологические раскопки, коммерческая
деятельность, обеспечение паломников, обеспечение безопасности и правопорядка,
снабжение религиозных представительств, водой, электричеством, рабочей силой и т.п.)
требует постоянного согласования с израильским министерством по делам религий, а также
получение специального согласия министра юстиции Израиля. Ведущиеся более сорока лет
переговоры между Ватиканом и Израилем не имели каких-либо результатов, и,
следовательно, статус римско-католической церкви (как, собственно, и других христианских
конфесссий) до сих пор остается неопределенным. Как показывает действительность,
израильский Закон о Святых местах работает крайне однобоко, обеспечивая благоприятные
условия для израильских религиозно-исторических памятников. В то же время
2/3
представители других конфессий существенно ограничиваются в своих правах. Регулярно
отмечаются также случаи осквернения христианских и мусульманских святынь.
Сейчас председатель ПНА М.Аббас находится с визитом в Ватикане, где он примет участие
в процедуре канонизации Мари-Альфонсин Данил Гаттас из Иерусалима и Мариам Баварди
из Вифлеема, которые приняли христианство в XIX в. и будут признаны за свою
подвижническую деятельность в монастырях, приютах и госпиталях на Святой Земле
первыми святыми христианками палестинского происхождения.
Как и следовало ожидать, решение Ватикана укрепить отношения с ПНА вызвало в Израиле
негативную реакцию, критику и непонимание. По словам израильских властей, «такие
действия Святого Престола станут лишь очередным камнем преткновения для достижения
мира на Ближнем Востоке» [8].
Ссылки
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
The State of Palestine the permanent Mission to the Holy See. Ramalla, April 2014. — P. — 2.
Ibid.
Hariri hails Catholic bishops' call to end Israeli occupation, AFP, 25.10.2010.
Deputy FM: Anti-Israel bishops have hijacked the Vatican. «Haaretz», 24.10.2010.
The State of Palestine the permanent Mission… — P. — 7.
Vatican to recognise Palestinian state in treaty, BBC-News, 13.05.2015.
Ismail Lubbad. Demographic Profile of Palestinian Migration. Paper Prepared for the Migration
and Refugee Movements in the Middle East and North Africa The Forced Migration & Refugee
Studies Program. Cairo: The American University in Cairo. October 2007. — Р. 11.
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Источник: «Российский совет по международным делам»
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/news/experts/document271576.phtml
3/3
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)