ЖЕРТВЫ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН: АНАЛИЗ

ISSN 1993-047X. «Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìèêè è ïðàâà». 2009. ¹ 3.
ÓÄÊ 343.98:311
Ï.À. ÊÀÁÀÍÎÂ,
äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò
Íàáåðåæíî÷åëíèíñêèé ôèëèàë Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè, óïðàâëåíèÿ è ïðàâà
(ã. Êàçàíü)
E-mail: office@chl.ieml.ru
Ì.Ì. ÑÀÄÅÅÂ,
ñîèñêàòåëü
Èíñòèòóò ýêîíîìèêè, óïðàâëåíèÿ è ïðàâà (ã. Êàçàíü)
ÆÅÐÒÂÛ ÊÎÐÐÓÏÖÈÈ Â ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÒÀÒÀÐÑÒÀÍ:
ÀÍÀËÈÇ ÂÈÊÒÈÌÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÉ ÑÒÀÒÈÑÒÈÊÈ
ÇÀ 2008 ÃÎÄ
 ðàáîòå ðàññìàòðèâàþòñÿ ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå ïî Ðåñïóáëèêå Òàòàðñòàí çà 2008 ãîä, õàðàêòåðèçóþùèå ñâåäåíèÿ î æåðòâàõ êîððóïöèè (ôèçè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ ëèöàõ) è ìàòåðèàëüíîì âðåäå, ïðè÷èíåííîì æåðòâàì â çàâèñèìîñòè îò èõ ñòàòóñà è ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ. Ïðîâåäåíà êëàññèôèêàöèÿ æåðòâ êîððóïöèè è îïðåäåëåí ðàçìåð ìàòåðèàëüíîãî âðåäà êàæäîìó èç íèõ.
 îòå÷åñòâåííîé êðèìèíîëîãè÷åñêîé òåîðèè åùå â íà÷àëå XXI â. áûëî îáðàùåíî âíèìàíèå íà ðàçðàáîòêó âèêòèìîëîãè÷åñêèõ àñïåêòîâ êîððóïöèîííîãî ïîâåäåíèÿ êàê îäíîãî èç
ïåðñïåêòèâíûõ íàó÷íûõ íàïðàâëåíèé ðîññèéñêîé êðèìèíàëüíîé âèêòèìîëîãèè [1, ñ. 184;
2, ñ. 51-52].  ñèëó ðÿäà îáúåêòèâíûõ ïðè÷èí
ýòîé ïðîáëåìîé îòå÷åñòâåííûå ñïåöèàëèñòû
äî íàñòîÿùåãî âðåìÿ ñïåöèàëüíî íå çàíèìàëèñü. Âìåñòå ñ òåì, â ñâÿçè ñ àêòèâíûì ôîðìèðîâàíèåì âèêòèìîëîãè÷åñêîé ñòàòèñòèêè ñòàíîâèòñÿ âîçìîæåí êðèìèíîëîãè÷åñêèé àíàëèç
æåðòâîïðèíîøåíèÿ êîððóïöèîííîé ïðåñòóïíîñòè, î ÷åì íàìè ãîâîðèëîñü â ðàíåå îïóáëèêîâàííûõ ðàáîòàõ [3, ñ. 43-46].  öåëÿõ îáúåêòèâíîé îöåíêè âðåäîíîñíîñòè êîððóïöèîííîãî ïîâåäåíèÿ è îöåíêè ïðè÷èíÿåìûõ åþ íåãàòèâíûõ ñîöèàëüíûõ ïîñëåäñòâèé, à òàêæå ïðîâåðêè âûâîäîâ ðàíåå ïðîâåäåííîãî "ïèëîòíîãî" èññëåäîâàíèÿ ýòîãî ÿâëåíèÿ íà ñòàòèñòèÓãîëîâíîå ïðàâî è êðèìèíîëîãèÿ
÷åñêèõ ïîêàçàòåëÿõ 2007 ã. [4, ñ. 91-97], àâòîðû
ïðîàíàëèçèðîâàëè âèêòèìîëîãè÷åñêèå ñòàòèñòè÷åñêèå ïîêàçàòåëè êðèìèíàëüíîãî êîððóïöèîííîãî ïîâåäåíèÿ â Ðåñïóáëèêå Òàòàðñòàí
çà èñòåêøèé 2008 ã.
Ñîãëàñíî îôèöèàëüíûì ñòàòèñòè÷åñêèì
äàííûì, â 2008 ã. â Ðåñïóáëèêå Òàòàðñòàí áûëî
çàðåãèñòðèðîâàíî 636 ïðåñòóïëåíèé ïðîòèâ
ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû è ñëóæáû â îðãàíàõ ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ è ïðèâëå÷åíî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà èõ ñîâåðøåíèå 115 ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ [5, ñ. 3-4]. Âìåñòå ñ òåì,
ñîãëàñíî ïîëó÷åííûì ñòàòèñòè÷åñêèì ñâåäåíèÿì ïî ôîðìå ¹ 5 èç ÈÖ ÌÂÄ Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí, â ýòîì ãîäó æåðòâàìè êîððóïöèîííûõ
ïðåñòóïëåíèé â ðåñïóáëèêå áûëè ïðèçíàíû
ëèøü 111 ïîòåðïåâøèõ, èëè íà 11% áîëüøå, ÷åì
â ïðåäûäóùåì ãîäó. Èç íèõ òàêîâûìè ïî âîçáóæäåííûì óãîëîâíûì äåëàì áûëè ïðèçíàíû
129
ISSN 1993-047X. «Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìèêè è ïðàâà». 2009. ¹ 3.
è ó÷òåíû 63 ôèçè÷åñêèõ è 48 þðèäè÷åñêèõ ëèö.
Îáùèé ìàòåðèàëüíûé óùåðá, ïðè÷èíåííûé
æåðòâàì êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïëåíèé, ñîñòàâèë 39 073 899 ðóáëåé, èëè â ñðåäíåì 352 òûñ.
ðóáëåé íà îäíó æåðòâó. Èç îáùåãî îáúåìà ìàòåðèàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî êîððóïöèîííîé
äåÿòåëüíîñòüþ â Ðåñïóáëèêå Òàòàðñòàí â èññëåäóåìûé ïåðèîä, 1 173 481 ðóáëü – ýòî âðåä, ïðè÷èíåííûé ôèçè÷åñêèì ëèöàì è 37 900 418 ðóáëåé – ìàòåðèàëüíûé óùåðá, ïðè÷èíåííûé þðèäè÷åñêèì ëèöàì. Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííûõ
äàííûõ, ñîîòíîøåíèå ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî
ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà æåðòâàì êîððóïöèîííîé
ïðåñòóïíîñòè ìåæäó ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè â îáùåé ñòðóêòóðå ýòîãî âðåäà
ñîîòíîñèòñÿ êàê 1:32.  ïðîöåíòíîì ñîîòíîøåíèè â ñòðóêòóðå ìàòåðèàëüíîãî âðåäà, ïðè÷èíåííîãî æåðòâàì êðèìèíàëüíîãî êîððóïöèîííîãî ïîâåäåíèÿ, íà äîëþ þðèäè÷åñêèõ ëèö ïðèõîäèòñÿ 97% îò âñåãî ïðè÷èíåííîãî âðåäà, à ôèçè÷åñêèõ ëèö – ëèøü 3%.
Åñëè áðàòü äðóãîé ïîêàçàòåëü – ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêèé ðàçìåð ïðè÷èíåííîãî óùåðáà íà
îäíó æåðòâó, – òî ýòîò ïîêàçàòåëü èçìåíèòñÿ.
Ñîãëàñíî ïîëó÷åííûì íàìè äàííûì, ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêèé ðàçìåð ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà ôèçè÷åñêèì ëèöàì – æåðòâàì
êîððóïöèîííîãî ïðåñòóïíîãî ïîâåäåíèÿ – ñîñòàâèë 18 627 ðóáëåé, à þðèäè÷åñêèì ëèöàì –
789 592 ðóáëÿ. Ñîîòíîøåíèå ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêîãî ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî
óùåðáà íà îäíó æåðòâó ìåæäó þðèäè÷åñêèì è
ôèçè÷åñêèì ëèöîì ñîñòàâëÿåò 1:42.
 îáùåé ñòðóêòóðå æåðòâ êðèìèíàëüíîãî
êîððóïöèîííîãî ïîâåäåíèÿ íàèáîëåå óÿçâèìûìè âûãëÿäÿò æåðòâû êîììåð÷åñêîãî èëè âíóòðèôèðìåííîãî êîððóïöèîííîãî ïîâåäåíèÿ
(ñò. ñò. 201, 202 è 204 ÓÊ ÐÔ). Õîòÿ èõ â îáùåé
ñòðóêòóðå êîððóïöèîííîé ïðåñòóïíîñòè íàñ÷èòûâàåòñÿ âñåãî 19, èëè 17,1%, îäíàêî ðàçìåð
ïðè÷èíåííîãî èì ìàòåðèàëüíîãî âðåäà ñîñòàâèë 34 591 126 ðóáëåé èëè 88,5% èç âñåãî îáúåìà èçäåðæåê, ïîïàâøèõ â ðåñïóáëèêàíñêóþ âèêòèìîëîãè÷åñêóþ ñòàòèñòèêó. Ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêèé ðàçìåð ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà íà îäíó
æåðòâó ñîñòàâèë 1 820 586 ðóáëåé.
130
Ñòðóêòóðà æåðòâ êðèìèíàëüíîé êîììåð÷åñêîé êîððóïöèè âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì:
16 æåðò⠖ ýòî þðèäè÷åñêèå ëèöà è 3 – ôèçè÷åñêèå ëèöà. Îáùèé îáúåì ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà ìåæäó íèìè ðàñïðåäåëèëñÿ òàêæå íåðàâíîìåðíî. Óùåðá, ïîíåñåííûé þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè, ñîñòàâèë 33 881 126 ðóáëåé, à ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè – 710 000 ðóáëåé. Ñîîòíîøåíèå
ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà
ìåæäó þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè
ñîñòàâëÿåò 47:1.
Ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêèé ðàçìåð ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà íà îäíó æåðòâó êîððóïöèîííîé ïðåñòóïíîñòè þðèäè÷åñêîå ëèöî – 2 117 570 ðóáëåé, à íà ôèçè÷åñêîå ëèöî ëèøü 236 667 ðóáëåé.
Ýòè ïîêàçàòåëè (ñðåäíèå âåëè÷èíû) ñîîòíîñÿòñÿ
ìåæäó ñîáîé êàê 9:1.
 ìåíüøåì îáúåìå â 2008 ã. íà òåððèòîðèè
Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí ïðè÷èíåíî èìóùåñòâåííîãî óùåðáà "ãîñóäàðñòâåííîé êîððóïöèåé" –
âñåãî â ñóììå 4 482 773 ðóáëÿ, õîòÿ êîëè÷åñòâî
ïîòåðïåâøèõ îò äàííîãî âèäà êîððóïöèîííîãî
ïîâåäåíèÿ çíà÷èòåëüíî áîëüøå, ÷åì îò ðàññìîòðåííîé íàìè ðàíåå "êîììåð÷åñêîé êîððóïöèè" –
92, èëè 82,9%. Ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêèé ðàçìåð
ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî âðåäà èç ðàñ÷åòà
íà îäíó æåðòâó ñîñòàâèë 48 726 ðóáëåé, èëè áîëåå ÷åì â 37 ðàç ìåíüøå, ÷åì àíàëîãè÷íûé ïîêàçàòåëü "êîììåð÷åñêîé êîððóïöèè".
Ñòðóêòóðà ïîòåðïåâøèõ îò "ãîñóäàðñòâåííîé êîððóïöèè" âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì:
þðèäè÷åñêèå ëèöà – 32 æåðòâû; ôèçè÷åñêèå
ëèöà – 60 ÷åëîâåê. Çäåñü ñîîòíîøåíèå äàííîãî
êîëè÷åñòâåííîãî ïîêàçàòåëÿ 1:2.
Ìàòåðèàëüíûé óùåðá îò "ãîñóäàðñòâåííîé
êîððóïöèè" ðàñïðåäåëèëñÿ ìåæäó þðèäè÷åñêèìè
è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè òàê: 463 481 ðóáëü – ýòî
óùåðá, ïðè÷èíåííûé ôèçè÷åñêèì, à 4 019 292 ðóáëÿ – þðèäè÷åñêèì ëèöàì. Ñîîòíîøåíèå ðàçìåðà ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà ìåæäó
þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè ñîñòàâëÿåò 8:1.
Ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêèé ðàçìåð ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà îò "ãîñóäàðñòâåííîé êîððóïöèè" íà
îäíî þðèäè÷åñêîå ëèöî ñîñòàâèë 125 603 ðóáëÿ, à äëÿ ôèçè÷åñêîãî ëèöà – ëèøü 7 725 ðóáëåé.
Ñîîòíîøåíèå ñðåäíåàðèôìåòè÷åñêîãî ðàçìåðà
Óãîëîâíîå ïðàâî è êðèìèíîëîãèÿ
ISSN 1993-047X. «Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ýêîíîìèêè è ïðàâà». 2009. ¹ 3.
ïðè÷èíåííîãî ìàòåðèàëüíîãî âðåäà íà îäíó
æåðòâó ìåæäó þðèäè÷åñêèìè è ôèçè÷åñêèìè
ëèöàìè îïðåäåëÿåòñÿ êàê 16:1.
Êðèìèíîëîãè÷åñêèé àíàëèç ïîêàçàòåëåé
ðåñïóáëèêàíñêîé âèêòèìîëîãè÷åñêîé ñòàòèñòèêè çà 2008 ã. ïîçâîëÿåò ñäåëàòü íåêîòîðûå âûâîäû. Âî-ïåðâûõ, çíà÷èòåëüíàÿ äîëÿ æåðòâ êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïëåíèé íàõîäèòñÿ çà ïðåäåëàìè îôèöèàëüíîé ñòàòèñòèêè. Òàêîâûìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè ðåñïóáëèêè ïðèçíàíî ìåíüøå, ÷åì ñàìèõ êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïíèêîâ. Âî-âòîðûõ, íàèáîëüøèé ìàòåðèàëüíûé óùåðá îò êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïëåíèé â
Ðåñïóáëèêå Òàòàðñòàí ïðè÷èíÿåòñÿ þðèäè÷åñêèì, à íå ôèçè÷åñêèì ëèöàì. Â-òðåòüèõ, íàèáîëåå îïàñíî è âðåäîíîñíî êîððóïöèîííîå ïîâåäåíèå â êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ, à íå â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ.
Ïîäâîäÿ èòîã èçëîæåííîìó â ýòîé ðàáîòå
ìàòåðèàëó, ìû ÷åòêî ñåáå ïðåäñòàâëÿåì, ÷òî âñå
ïîëîæåíèÿ, âûñêàçàííûå â íàñòîÿùåé ðàáîòå,
íå ïðåòåíäóþò íà áåññïîðíîñòü è îêîí÷àòåëüíîñòü. Äëÿ èññëåäîâàíèÿ ñòàòèñòè÷åñêèõ çàêîíîìåðíîñòåé âèêòèìíîãî ïîâåäåíèÿ íåîáõîäèì
áîëåå òî÷íûé ó÷åò âñåõ æåðòâ è áîëåå äëèòåëüíûé ïåðèîä âðåìåíè ñòàòèñòè÷åñêîãî íàáëþ-
äåíèÿ äëÿ èññëåäîâàíèÿ èõ ïîêàçàòåëåé. Ïîýòîìó ìû íàäååìñÿ, ÷òî âðåìÿ è îôèöèàëüíûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå äàäóò áëàãîòâîðíóþ ïî÷âó
íàøèì ïîñëåäîâàòåëÿì äëÿ íîâûõ èññëåäîâàíèé æåðòâ êîððóïöèîííîãî ïîâåäåíèÿ â ñîâðåìåííîì îáùåñòâå.
Ñïèñîê ëèòåðàòóðû
1. Ãàäæèåâà À.À. Íåêîòîðûå âèêòèìîëîãè÷åñêèå àñïåêòû êîððóïöèè // Êîððóïöèÿ è áîðüáà ñ íåé. – Ì., 2000. –
Ñ. 182-184.
2. Ðèâìàí Ä.Â. Ê âîïðîñó î âèêòèìîëîãè÷åñêîì àñïåêòå êîððóïöèîííûõ ïðåñòóïëåíèé // Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû àíòèêîððóïöèîííîé ïîëèòèêè íà ðåãèîíàëüíîì
óðîâíå. – ÑÏá., 2001. – ×àñòü 1. – Ñ. 51-52.
3. Êàáàíîâ Ï.À., Ñàäååâ Ì.Ì. Âèêòèìîëîãèÿ êîððóïöèè êàê ÷àñòíàÿ âèêòèìîëîãè÷åñêàÿ òåîðèÿ: ïîíÿòèå, ïðåäìåò è íåêîòîðûå çàäà÷è, ñâÿçàííûå ñ îêàçàíèåì ïîìîùè
æåðòâàì êîððóïöèè // Ñëåäîâàòåëü. – 2008. – ¹ 5. – Ñ. 43-46.
4. Êàáàíîâ Ï.À., Ñàäååâ Ì.Ì. Âèêòèìîëîãè÷åñêèå
àñïåêòû êîððóïöèîííîé ïðåñòóïíîñòè: êðèìèíîëîãè÷åñêèé àíàëèç ðåãèîíàëüíîé êðèìèíàëüíîé ñòàòèñòèêè (íà
ìàòåðèàëàõ Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí) // Àêòóàëüíûå âîïðîñû ïðàâîâîãî îáåñïå÷åíèÿ àíòèêîððóïöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ: ìàò-ëû Ìåæäóíàð. íàó÷.ïðàêò. êîíô., 2 äåêàáðÿ 2008 ã. – Óôà: ÐÈÖ ÁàøÃÓ, 2008. –
Ñ. 91-97.
5. Ñâîäíûé îò÷åò î ñîñòîÿíèè êîððóïöèè è ðåàëèçàöèè ìåð àíòèêîððóïöèîííîé ïîëèòèêè â Ðåñïóáëèêå Òàòàðñòàí â 2008 ãîäó. – Êàçàíü: Îòäåë ïî ðåàëèçàöèè àíòèêîððóïöèîííîé ïîëèòèêè Ðåñïóáëèêè Òàòàðñòàí, 2008.
 ðåäàêöèþ ìàòåðèàë ïîñòóïèë 03.07.09.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: æåðòâà, êîððóïöèÿ, âèêòèìîëîãèÿ, âèêòèìèçàöèÿ, âèêòèìíîñòü, æåðòâû
êîððóïöèè, æåðòâîïðèíîøåíèå êîððóïöèè, ìàòåðèàëüíûå ïîòåðè îò êîððóïöèè.
Óãîëîâíîå ïðàâî è êðèìèíîëîãèÿ
131