НИГРЭ 5 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ Безухов Д. А.1, Халиков М. А.2 ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КАПИТАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ С НЕОКЛАССИЧЕСКОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ФУНКЦИЕЙ аспирант кафедры математических методов в экономике РЭУ им. Г.В.Плеханова. д.э.н., профессор кафедры математических методов в экономике РЭУ им. Г.В.Плеханова. OPTIMIZATION OF THE STRUCTURE OF THE ENTERPRISE’S INDUSTRIAL CAPITAL WITH NEOCLASSICAL PRODUCTION FUNCTION Bezukhov D. A., PhD student of the mathematical methods in economics department, Plekhanov’s REU. Khalikov, M. A., PhD (Economics), professor, professor of the mathematical methods in economics department, Plekhanov’s REU. АННОТАЦИЯ В статье рассматривается постановка задачи оптимизации динамики «выпуск-затраты» для предприятия с неоклассической производственной функцией. Приводятся математическая модель оптимизации экономической динамики предприятия и практические расчеты для различных комбинаций управляемых параметров, в качестве которых обоснована целесообразность использования темпа накопления собственных средств в оборотном капитале производственной сферы и доли заемных средств в финансировании основной производственной деятельности. Показано, что для стабильных товарных и финансовых рынков, рост финансового результата в производственной сфере обеспечивается в определенных интервалах изменения этих параметров, в рамках которых риск структуры производственного капитала является приемлемым и в полной мере используются финансовый и операционный рычаги. ABSTRACT Problem to optimization of a dynamics of “issue-inputs” for an enterprise with neoclassical production function definition is considered. Mathematical model of optimization to economical dynamic and practical calculations for different combinations of operated parameters are given. Authors offer to use as such operated parameters next two one: rate of accumulation of the equity and part of loan proceeds in financing the main activity of the enterprise. It is shown that rise of the financial result of the enterprise is guaranteed in some intervals of this parameters for stable goods and financial market. It is also shown that if this parameters are in this intervals then risk of structure of industrial capital is acceptable and financial and operation levers are used. Ключевые слова: динамика «выпуск-затраты»; неоклассическая производственная функция; масштаб производства; производственный капитал; структура капитала. Keywords: dynamics of “issue-inputs”; neoclassical production function; scale of production; industrial capital; capital’s structure. В статье рассмотрим постановку задачи и результаты моделирования экономической динамики предприятия для важного частного случая, когда зависимость между выпуском и затратами задается неоклассической производственной функцией степени однородности α (α > 0). Напомним, что если в границах экономической области предприятия его производственная функция является однородной степени α, то зависимость «выпуск-затраты» задается соотношением [1], [3]: 1/α c(vt ) = c(1) ∙ vt , (1) где: vt – величина выпуска (в натуральном или стоимостном выражениях) для периода планированияt; c(vt ) – совокупные затраты на объем выпуска vt ; c(1) – удельные затраты. Из (1) следует: vt = (c(vt )/c(1))α . (1’) Выше нами введено понятие производственного капитала, как текущих активов, формируемых на основе собственных и заемных средств и авансируемых на покрытие производственных и внепроизводственных затрат (постоянных и переменных) операционной деятельности планового периода t. Так как производственный капитал расходуется полностью, то соотношение (1’) можно представить в виде: α vt = (PK t ) /r, (2) где: PK t – производственный капитал, сформированный в начале периода t и направляемый на финансирование опеα рационной деятельности этого периода; r = (c(1)) . Если βt – доля заемного капитала, а Cst – величина собственных средств в производственном капитале для периода t, то PK t = Cst /(1 − βt ). (3) В свою очередь, собственный капитал Cst предприятия в начале периода t образуется из чистой прибыли и покрытых из выручки затрат операционной деятельности периода (t − 1): Cst = (1 − τ)(pt−1 ∙ vt−1 − PK t−1 − ρt−1 ∙ βt−1 ∙ PK t−1 ) + PK t−1 = (1 − τ)(pt−1 ×× vt−1 − ρt−1 ∙ βt−1 ∙ PK t−1 ) + τ ∙ PK t−1 = (1 − τ) ∙ pt−1 ∙ vt−1 + PK t−1 ∙ (τ − (1 − τ) ∙ ρt−1 ×× βt−1 ),(4) НИГРЭ 6 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ где: τ – налог на прибыль; pt−1 – стоимость продукции предприятия для периода (t − 1); ρt−1 – стоимость заёмных средств (в объёме βt−1 ∙ PK t−1 ), включаемых в производственный капитал предприятия для периода(t − 1). Производственный капитал PK t , формируемый для периода t, образуется путем выделения собственниками доли γt из собственных средств Cst на начало периода tи краткосрочного кредита, доля которого в его объеме составляет βt : PK t = γt ∙ Cst /(1 − βt ), (5) или с учетом (4): γ PK t = t [(1 − τ) ∙ pt−1 ∙ vt−1 + PK t−1 ∙ (τ − (1 − τ) ∙ или PK t−1 = (vt−1 ∙ r)1/α , (2’) 1/α PK t−1 = vt−1 ∙ с(1), (2’’) С учетом (2’’) представим (6) в виде: γ 1/α PK t = t ∙ [(1 − τ) ∙ pt−1 ∙ vt−1 + vt−1 ∙ с(1) ∙ 1−βt (τ − (1 − τ) ∙ ρt−1 ∙ βt−1 )] (7) Используя соотношения (2) и (7), получим следующее рекуррентное уравнение, связывающее величины выпусковvt и vt−1 на последовательных интервалах планирования: 1−βt ρt−1 ∙ βt−1 )]. На основании (2) делаемвывод, что: γ (6) α 1 α α vt = ((1−β t)∙c(1)) ∙ [(1 − τ) ∙ pt−1 ∙ vt−1 + vt−1 ∙ с(1) ∙ (τ − (1 − τ) ∙ ρt−1 ∙ βt−1 )] . t Возвращаясь к формуле (4) расчета величины Cst собственного капитала предприятия по завершении периода (t − 1), определим ту его часть, которая передается в фонд накопления (и в дальнейшем выплачивается акционерам в форме дивидендов). Dt = (1 − γt ) ∙ Cst = (1 − γt ) ∙ [(1 − τ) ∙ pt−1 ∙ (9) vt−1 + PK t−1 ∙ (τ − (1 − τ) ∙ ρt−1 ∙ βt−1 )], где Dt – абсолютный прирост фонда потребления за период t. В динамической модели предприятия, задаваемой соотношениями(7) – (9), экзогенными (неуправляемыми) параметрами являются: ставка τналогообложения прибыли, вектора p и ρ цен соответственно товарного и финансового рынков (по интервалам планирования). Детерминантами модели являются показатели используемой технологии: α – степень однородности (суммарная эластичность производственной функции или показатель масштаба производства), c(1) – удельные затраты. Эндогенными (управляемыми) параметрами являются: v1 – объем выпуска в первом плановом периоде, век⃗ = (β1 , … , βt , … , βT ) относитора γ ⃗ = (γ1 , … , γt , … , γT ) и β тельных объемов (долей) соответственно накопления в производственном капитале предприятия собственных средств и финансирования операционной деятельности из заёмных источников. Таким образом, уравнения(7) – (9) задают возможные траектории изменения результата операционной и финансовой деятельности предприятия в зависимости от проводимой собственниками и менеджментом политики в сфере ее финансирования. Последняя включает выбор структуры производственного капитала (управление долей βt заёмных средств) и его объёма (управление долей γt собственных средств, вкладываемых в производство). Практическое значение уравнений(7), (8) и (9) заключается в возможности решения следующих задач производственного и финансового планирования: выбор оптимального по рыночному критерию (максимум финансового результата операционной деятельности) объёма производства, величины и (8) структуры производственного капитала для очередного интервала планирования, исходя из объема и структуры производственного капитала текущего периода, изменений экзогенных и эндогенных параметров функционирования предприятия; определение оптимальной пропорции инвестиций в производственный капитал (затрат на планируемый объём производства) и собственного потребления. Перечисленные задачи, связанные с исследованием экономической динамики предприятия для абсолютно конкурентных товарных и финансовых рынков и для частного случая линейной зависимости выпуска и затрат (степень однородности производственной функции α = 1), проводились М.А.Халиковым и Р.М.Расуловым ([2], [4]). Ими показано, что в этом случае экономическая динамика предприятия корректно описывается однородным разностным уравнением второго порядка. Если соответствующее характеристическое уравнение разрешимо в действительных числах, то динамика выпуска описывается возрастающей или убывающей экспоненциальной функцией, если – в комплексных, то – периодической волнообразной функцией (растущей или затухающей). Для исследования экономической динамики предприятия с нелинейной неоклассической производственной функцией, задаваемой уравнениями(7) – (9), рассмотрим отдельно случаи растущей (α > 1) и падающей (α < 1) отдачи от масштаба производства. Не ограничивая общности рассуждений, будем считать заданными и фиксированными: ставку τ налогообложения прибыли, цены p – товарного и ρ – финансового рынков, а также технологические константы: c(1) (удельные затраты) и v1 (выпуск на первом интервале планирования – в натуральных единицах). Практические расчеты динамики выпуска предприятий с неоклассической производственной функцией для случаев α < 1, α > 1 и различных комбинаций регулируемых параметров γt и βt приведены для следующих рыночных и технологических констант: τ = 0,20; p = 2; c(1) = 1,2; ρ = 0,15; v1 = 16, CS1 = 0. Характер динамики выпуска для различных комбинаций параметровα, γt , βt представлен в табл. 1. НИГРЭ 7 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Таблица 1 Варианты расчетов динамики предприятия с неоклассической производственной функцией на основе уравнений (7)-(9). Динамика «выпуск-затраты» γt βt Экспоненциальное падение (табл.2, рис.1). 0,1 0,1 Экспоненциальное падение. 0,1 0,5 Умеренное экспоненциальное падение (табл.3, рис.2). 0,1 0,9 Экспоненциальное падение (табл.4, рис.3). 0,4 0,1 Умеренное экспоненциальное падение. 0,4 0,5 Квазилинейный рост (табл.5, рис.4). 0,4 0,9 Умеренное экспоненциальное падение. 0,6 0,1 Квазипостоянный выпуск (табл.6, рис.5). 0,6 0,5 Заметный экспоненциальный рост (табл.7, рис.6). 0,6 0,9 Квазилинейное падение (табл.8, рис.7). 0,9 0,1 Линейный рост (табл.9, рис.8). 0,9 0,5 Экспоненциальный рост (табл.10, рис.9). 0,9 0,9 Умеренное экспоненциальное падение (табл.11, рис.10). 0,1 0,1 Умеренное экспоненциальное падение. 0,1 0,5 Заметный экспоненциальный рост (табл.12, рис.11). 0,1 0,9 Квазилинейный рост (табл.13, рис.12). 0,4 0,1 Экспоненциальный рост (табл.14, рис.13). 0,4 0,5 Заметный экспоненциальный рост (табл.15, рис.14). 0,4 0,9 Экспоненциальный рост (табл.16, рис.15). 0,6 0,1 Заметный экспоненциальный рост. 0,6 0,5 Сверхсильный экспоненциальный рост (табл.17, рис.16). 0,6 0,9 Заметный экспоненциальный рост (табл.18, рис.17). 0,9 0,1 Заметный экспоненциальный рост. 0,9 0,5 Сверхсильный экспоненциальный рост (табл.19, рис.18). 0,9 0,9 α 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 Таблица 2 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝑡 𝑃𝐾𝑡 𝑣𝑡 𝐷𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 3,592 0,511 0,104 0,029 0,010 0,004 0,002 0,001 0,001 16 2,404 0,505 0,142 0,051 0,022 0,011 0,007 0,004 0,003 0 25,056 4,143 0,845 0,233 0,082 0,035 0,018 0,010 0,007 Таблица 3 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 𝑡 𝑃𝐾𝑡 𝑣𝑡 𝐷𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 28,322 22,178 18,223 15,564 13,713 12,388 11,417 10,693 10,145 16 12,542 10,313 8,814 7,769 7,020 6,472 6,063 5,754 5,517 0 25,056 19,960 16,401 14,008 12,342 11,149 10,275 9,624 9,131 НИГРЭ 8 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Таблица 4 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝑣𝑡 𝑃𝐾𝑡 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 14,369 6,383 3,276 1,897 1,214 0,844 0,627 0,493 0,405 𝐷𝑡 16 7,288 3,808 2,233 1,443 1,010 0,755 0,595 0,491 0,420 0 16,704 8,617 4,423 2,562 1,639 1,139 0,847 0,665 0,547 Таблица 5 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝑃𝐾𝑡 0 113,288 270,300 544,136 955,919 1505,463 2171,618 2918,915 3706,460 4495,612 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 𝑣𝑡 16 38,019 76,231 133,420 209,407 301,156 403,721 511,484 619,188 722,580 𝐷𝑡 0 16,704 40,545 81,620 143,388 225,819 325,743 437,837 555,969 674,342 Таблица 6 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝑃𝐾𝑡 0 36,392 34,830 33,606 32,639 31,870 31,256 30,764 30,369 30,050 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟓. 𝑣𝑡 16 15,327 14,799 14,381 14,049 13,784 13,571 13,400 13,262 13,150 𝑃𝐾𝑡 0 169,932 561,799 1471,264 3197,582 5984,757 9934,678 14973,941 20880,144 27343,929 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 𝑣𝑡 16 52,586 136,874 295,670 550,190 908,432 1362,630 1892,012 2468,549 3062,977 𝑃𝐾𝑡 0 32,331 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝑣𝑡 16 13,943 𝐷𝑡 0 11,136 11,610 11,202 10,880 10,623 10,419 10,255 10,123 10,017 Таблица 7 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝐷𝑡 0 11,136 37,453 98,084 213,172 398,984 662,312 998,263 1392,010 1822,929 Таблица 8 𝑡 1 2 𝐷𝑡 0 2,784 НИГРЭ 9 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 𝑡 3 4 5 6 7 8 9 10 𝑃𝐾𝑡 28,042 24,929 22,620 20,876 19,538 18,500 17,685 17,041 𝑣𝑡 12,442 11,324 10,477 9,826 9,319 8,921 8,605 8,353 𝐷𝑡 2,804 2,493 2,262 2,088 1,954 1,850 1,769 1,704 Таблица 9 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝑃𝐾𝑡 0 54,588 72,760 92,038 111,571 130,634 148,676 165,331 180,393 193,789 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟓. 𝑣𝑡 16 21,200 26,679 32,198 37,558 42,609 47,255 51,444 55,161 58,414 𝑃𝐾𝑡 0 254,897 1167,831 3980,930 10716,430 23882,266 45740,963 77558,514 1,19E+05 1,69E+05 𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 𝑣𝑡 16 72,736 245,787 655,606 1447,755 2748,625 4622,738 7052,752 9947,053 13165,810 𝑃𝐾𝑡 0 3,251 0,681 0,107 0,012 0,001 4,76E-05 1,63E-06 3,88E-08 7,03E-10 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝑣𝑡 16 3,306 0,507 0,055 0,004 18,4E-05 5,23E-06 9,11E-08 1,03E-09 8,34E-12 𝑃𝐾𝑡 0 27,992 76,554 255,815 1087,242 6167,162 𝛂 = 𝟏, 𝟐; 𝛄𝐭 = 𝟎, 𝟏; 𝛃𝐭 = 𝟎, 𝟗. 𝑣𝑡 16 43,794 146,468 623,007 3536,504 28384,743 𝐷𝑡 0 2,784 4,042 5,113 6,198 7,257 8,260 9,185 10,022 10,766 Таблица 10 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝐷𝑡 0 2,784 12,976 44,233 119,071 265,359 508,233 861,761 1324,515 1880,391 Таблица 11 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝐷𝑡 0 25,056 5,520 0,866 0,097 0,008 3,86E-04 1,32E-05 3,14E-07 5,69E-09 Таблица 12 𝑡 1 2 3 4 5 6 𝐷𝑡 0 25,056 68,898 230,233 978,518 5550,446 НИГРЭ 10 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 𝑡 7 8 9 10 𝑃𝐾𝑡 49466,851 6,01E+05 1,20E+07 4,39E+08 𝑣𝑡 3,45E+05 6,92E+06 2,52E+08 1,89E+10 𝐷𝑡 44520,166 5,41E+05 1,08E+07 3,95E+08 Таблица 13 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝑃𝐾𝑡 0 13,002 14,170 15,699 17,736 20,510 24,384 29,967 38,314 51,351 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝑣𝑡 16 17,450 19,348 21,880 25,329 30,153 37,112 47,529 63,827 90,707 𝑃𝐾𝑡 0 22,899 49,092 122,172 363,592 1341,222 6402,668 41660,661 3,93E+05 5,80E+06 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟓. 𝑣𝑡 16 34,415 85,941 256,655 949,992 4549,707 29690,376 2,81E+05 4,16E+06 1,05E+08 𝑃𝐾𝑡 0 111,967 1614,415 39636,839 1,84Е+06 1,85E+08 4,65E+10 3,54E+13 1,01E+17 1,43E+21 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 𝑣𝑡 16 231,149 5683,304 2,65Е+05 2,65Е+07 6,68E+09 5,09E+12 1,46E+16 2,05E+20 1,96E+25 𝑃𝐾𝑡 0 19,503 34,448 67,855 152,298 399,733 1265,875 5022,601 26128,417 1,88E+05 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝑣𝑡 16 28,386 56,180 126,731 334,361 1064,405 4244,746 22186,915 1,61E+05 1,72E+06 𝐷𝑡 0 16,704 19,130 21,194 23,944 27,688 32,919 40,456 51,723 69,324 Таблица 14 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝐷𝑡 0 16,704 36,819 91,629 272,694 1005,917 4802,001 31245,496 2,95E+05 4,35E+06 Таблица 15 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝐷𝑡 0 16,704 242,162 5945,526 2,77Е+05 2,77Е+07 6,98E+09 5,31E+12 1,52E+16 2,14E+20 Таблица 16 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝐷𝑡 0 11,136 20,669 40,713 91,379 239,840 759,525 3013,561 15677,050 1,13E+05 НИГРЭ 11 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Таблица 17 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝑃𝐾𝑡 0 167,951 3938,205 1,73E+05 1,62E+07 3,77E+09 2,6E+12 6,64E+15 8,14E+19 6,55E+24 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 𝑣𝑡 16 376,011 16570,685 1,55E+06 3,61E+08 2,49E+11 6,36E+14 7,79E+18 6,27E+23 4,84E+29 𝑃𝐾𝑡 0 29,255 83,767 293,733 1313,953 7877,403 67172,104 8,75Е+05 1,90Е+07 7,60E+08 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝑣𝑡 16 46,176 163,182 735,403 4438,929 38075,197 4,98Е+05 1,09Е+08 4,36E+08 3,65E+10 𝑃𝐾𝑡 0 251,926 9607,058 7,58Е+05 1,43E+08 7,7E+10 1,46E+14 1,25E+18 6,53E+22 3E+28 𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 𝑣𝑡 16 611,660 48316,004 9,13Е+06 4,91E+09 9,3E+12 7,96E+16 4,17E+21 1,92E+27 1,2E+34 𝐷𝑡 0 11,136 262,547 11552,966 1,08E+06 2,51E+08 1,74E+11 4,43E+14 5,43E+18 4,37E+23 Таблица 18 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 𝐷𝑡 0 2,784 8,377 29,373 131,395 787,740 6717,210 87513,411 1,90Е+06 7,60Е+07 Таблица 19 𝑡 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Рис. 1. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 𝐷𝑡 0 2,784 106,745 8419,042 1,59Е+06 8,55E+08 1,62E+12 1,39E+16 7,26E+20 3,34E+26 Рис. 2. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 20 20 15 15 10 10 5 5 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 t 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t НИГРЭ 12 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Рис.3. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. Рис 4. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 20 15 10 5 0 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t Рис. 5. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟓. t Рис. 6. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 20 15 10 5 0 4000 3000 2000 1000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1 9 10 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t t Рис. 7. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. Рис. 8 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟓. 20 80 60 40 20 0 15 10 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1 9 10 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t t Рис. 9. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟎, 𝟖; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. Рис. 10. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. 15000 20 15 10000 10 5 5000 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 1 9 10 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t t Рис. 11. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. Рис. 11. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟏; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 2E+10 100 80 60 40 20 0 1,5E+10 1E+10 5E+09 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 t 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t НИГРЭ 13 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Рис. 14. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. Рис. 13. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟒; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟓. 150000000 2,5E+25 2E+25 1,5E+25 1E+25 5E+24 0 100000000 50000000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t t Рис. 15. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. Рис. 16. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟔; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 2000000 6E+29 1500000 4E+29 1000000 2E+29 500000 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t t Рис. 17. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟏. Рис. 18. 𝒗𝒕 при𝜶 = 𝟏, 𝟐; 𝜸𝒕 = 𝟎, 𝟗; 𝜷𝒕 = 𝟎, 𝟗. 4E+10 1,5E+34 3E+10 1E+34 2E+10 5E+33 1E+10 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 t Расчеты динамики «выпуск-затраты» для предприятия с неоклассической производственной функцией, основанные на уравнениях (7)-(9) и отраженные в табл. 1 – табл. 19 и рис. 1 – рис. 18, позволяют сделать следующие выводы, часть из которых согласуются с выводами работ [2], [4], полученными для частного случая линейной производственной функции. 1. Масштаб производства (степень однородности производственной функции), являясь неуправляемым фактором модели «выпуск-затраты», существенно влияет на экономическую динамику предприятия, что подтверждается сопоставительным анализом таблиц (табл. 3 – табл. 12, табл. 4 – табл. 13, табл. 5 – табл. 15, табл. 8 – табл. 18) и графических иллюстраций динамики выпуска (рис. 2 – рис. 11, рис. 3 – рис. 12, рис. 4 – рис. 14, рис. 7 – рис. 17). 2. Выбор управляемых параметров модели «выпускзатраты» (γt – темп накопления собственных средств в производственном капитале, βt - доля заемных средств в производственном капитале) является корректным, что отмечено и в цитируемых работах. t В нашем случае пороговым значением показателя γt является 0,4, что подтверждается сравнительным анализом динамики выпуска для зенначений темпа накопления соответственно меньших и больших этого значения. 3. Аналогично случаю линейной производственной функции важную роль в улучшении динамики выпуска играет фактор налогового щита: с ростом финансового рычага (доли заемных средств) динамика выпуска существенно улучшается. В целом проведенные теоретические обоснования модели «выпуск-затраты» и осуществленные на ее основе практические расчеты убедительно демонстрируют актуальность постановки задачи оптимизации структуры производственного капитала предприятия на основе корректного определения управляемых параметров, в качестве которых предложено использовать темп накопления собственных средств и коэффициент долга. Список литературы 1. Антиколь А.М., Халиков М.А. Нелинейные модели микроэкономики: учебное пособие // М.: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В.Плеханова», 2011 — 156 с. НИГРЭ 14 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 2. Клейнер Б.Г. Производственные функции: теория, методы, применение. // М.: Изд-во Финансы и статистика, 1986. — 240 с. 3. Расулов Р.М. Динамическое моделирование «затраты-выпуск» на основе однородных разностных уравнений второго порядка // Системный анализ в экономике — 2012. Секция 2 / Материалы Научнопрактической конференции. Москва, 27-28 ноября 2012 г. — М.: ЦЭМИ РАН, 2012. — с. 151-156. 4. Халиков М.А. Моделирование производственной и инвестиционной стратегий машиностроительного предприятия // М.: Изд-во «Благовест-В» — 2003. 5. Халиков М.А., Расулов Р.М. Факторы динамики «затраты-выпуск»: проблематика оценки и учёта в моделях предприятия // Вестник Российского экономического университета им. Г.В.Плеханова. — 2013. — №4 — с.70-80. Гирич В. Н. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО: ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ АСПИРАНТ В ОРЛОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ИНСТИТУТЕ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ, Г. ОРЕЛ, РОССИЯ PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP: CONCEPTS OF DEFINITION Girich Valeriy, Postgraduate in Oryol State Institute Of Economy and Trade, Oryol, Russia АННОТАЦИЯ В данной статье предлагается обзор существующих в западной и отечественной научной литературе подходов к определению такой категории в экономике как государственно-частное партнерство. Вместе с тем в данной статье проводится анализ данных подходов и выражается отношение и приверженность авторов к той или иной концепции трактовки ГЧП. В западной экономике ГЧП представляется как косвенная приватизация. Отечественные экономисты понимают ГЧП как формы взаимодействия государства и бизнеса для решения социально-экономических задач. ABSTRACT The article gives an overview of existing concepts of public-private partnership definition in Western and Russian economics. At the same time the authors of the article provide an analysis of these concepts and express their attitude to this or that definition. Western economists recognize PPP as passive privatization. Russian economists define PPP as forms of stateprivate interaction for accomplishing social and economic objectives. Ключевые слова: экономическая категория; государственно-частное партнерство; косвенная приватизация; взаимодействие; социально-экономические задачи. Keywords: economic notion; public-private partnership; passive privatization; interaction; social and economic objectives. Разработка четкого определения понятия «государственно-частное партнерство» представляет собой научную актуальность по нескольким причинам. Во-первых, на федеральном законодательном уровне в Российской Федерации еще пока отсутствует четкое определение ГЧП. Субъекты РФ, понимая необходимость создания механизма правового регулирования ГЧП, издают собственные законы о ГЧП. И в каждом случае трактовка этого явления носит субъективный характер, то есть отражает цели и задачи, которым подчиняется ГЧП в конкретно данном регионе. Стоит указать на то, что в число субъектов РФ, издавших закон о ГЧП, Орловская область не входит. Во-вторых, современные отечественные экономисты до сих пор не перестают находить новые подходы в понимании сущности ГЧП, которые, в свою очередь, иногда носят противоречивый характер по отношению друг к другу. Неотъемлемым условием нормального функционирования рыночной экономики является продуктивное взаимодействие частного сектора экономики и структур государственной власти. В последнее время тема государственно-частного партнерства в нашей стране приобретает все большую актуальность. Это связано, с одной стороны, с усложнением социально-экономической жизни, затруднением выполнения государством общественно значимых функций, дефицитом бюджета и т. д. С другой стороны, бизнес заинтересован в новых объектах для инвестирования, сокращении издержек и увеличении прибыли. Так, президент страны Дмитрий Медведев на Всемирном экономическом форуме в Давосе указал на то, что Россия стремится к созданию благоприятных условий для ведения бизнеса, в первую очередь, прибегая к механизмам ГЧП: «Мы начали реализацию масштабных инфраструктурных проектов, в том числе получив право на проведение крупнейших международных спортивных соревнований. И это не просто прихоть отдельных любителей спорта— это реальный шанс обновить инфраструктуру, именно из этого мы исходили, сделать её удобной, прежде всего, для граждан, для бизнеса, для торговли. Все эти проекты будут основаны на частно-государственном партнёрстве» [4]. Здесь стоит обратить внимание на определение ГЧП. Общепринятого определения в научной литературе не существует. Не существует и единого федерального закона в России, который определил бы и регулировал отношения ГЧП [10]. По нашему мнению, наиболее общее определение приведено в электронной энциклопедии и звучит следую- НИГРЭ 15 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ щим образом: ГЧП - совокупность форм средне- и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях [5]. Существуют различные подходы к трактовке ГЧП. Согласно одному из них, экономическому, государственно-частное партнерство сравнивают с косвенной приватизацией [12]. Речь идет о перераспределении полномочий между государством и бизнесом в стратегических отраслях, которые не могут быть приватизированы, но для которых у государства отсутствуют средства на развитие (жилищно-коммунальное хозяйство, социальная сфера, транспорт, благоустройство населенных пунктов, объекты культурного наследия и др.). При этом важными условиями эффективности ГЧП являются степень участия бизнеса в реализуемом проекте и сохранение за государством существенной степени хозяйственной активности и некоторых правомочий собственности. В противном случае реализация механизмов ГЧП может привести к частичной или полной приватизации бизнесом объектов партнерства. Основанием для такого понимания партнерства государства и бизнеса стал опыт стран с развитой экономикой, где частным компаниям, реализующим совместные с государством проекты, передавались широкие правомочия: владение, эксплуатация, строительство, финансирование и др. Варнавский В. Г. приводит следующие определения ГЧП: государственно частное партнерство определяется как особая, но вполне полноценная замена приватизационных программ, позволяющая реализовать потенциал частнопредпринимательской инициативы, с одной стороны, и сохранить контрольные функции государства в социально значимых секторах экономики, с другой [2]. Вместе с тем, государство не лишается прав собственника, привлекая при этом ресурсы бизнеса к решению широкого круга проблем. В то же время участие бизнеса в реализации проектов требует правового закрепления партнерства как особого рода взаимодействия государства и бизнеса. Это ведет к существенным институциональным изменениям внутри системы отношений «власть – бизнес», позволяющим расширять участие предпринимателей в выполнении части экономических, организационных, управленческих и иных функций. Еще одна трактовка понятия ГЧП этого исследователя представлена так: ГЧП – это «институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда общественно-значимых проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и НИОКР до обеспечения общественных услуг» [3]. Однако, мы считаем небезосновательно было бы упомянуть мнение бывшего заместителя Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации Д. М. Амунца, который считает, что термин «альянс» не отражает с адекватной точностью сущность государстенно-частного партнерства. Современный толковый словарь русского языка трактует понятие «союз» в качестве «тесного соединения», ставя знак тождества между терминами «союз» и «содружество». Д. М. Амунц исходит из менталитета современного российского общества, в сознании которого трактовка сущности государственночастного партнерства в качестве альянса (союза, тесного соединения) будет ассоциироваться со «сращиванием» государства (власти) и частного капитала, в то время как, по мнению, Д. М. Амунца, ГЧП - это специфическая, различных видов форма взаимодействия государства и частного сектора в сфере экономики. Основополагающей чертой такого сотрудничества является сбалансированность интересов, прав и обязательств сторон в процессе его реализации [1]. С точки зрения государственной политики и управления ГЧП находится на границе отношений государства и бизнеса, не являясь ни институтом приватизации, ни институтом национализации, а лишь формой оптимизации исполнения государством своих обязанностей перед обществом, т.е. бесперебойного предоставления населению публичных благ [11]. Еще один представитель отечественной экономической мысли, Е. Коровин, понимает ГЧП как «среднесрочное или долгосрочное сотрудничество между общественным и частным сектором, в рамках которого происходит решение политических задач на основе объединения опыта и экспертизы нескольких секторов и разделения финансовых рисков и выгод» [9]. ГЧП является многоаспектной категорией. На наш взгляд нельзя выразить одним конкретным определением всю специфику этого явления. В связи с этим стоит упомянуть трактовку ГЧП Зельднера А. Г., который предложил системный подход к определению государственночастного партнерства [8]. В теоретическом плане партнерство - самостоятельная экономическая категория. Как экономическая категория, партнерство отражает производственные отношения, по сути, отношения, складывающиеся в процессе производства, обмена, распределения. С общенациональных позиций становление и развитие государственно-частного партнерства следует рассматривать как процесс, формирующий толерантное отношение между государством, бизнесом и институтами гражданского общества, направленное на достижение социально-экономической стабильности и национальной безопасности. При этом важнейшей функцией частно-государственного партнерства выступает участие партнеров в интеграционной схеме по созданию конечной продукции и в производственной цепочке по созданию добавленной стоимости. Это позволяет использовать все те преимущества, которые обеспечивает как сам процесс интеграции и кооперации, позволяющий за счет сложения сил и средств снизить риски каждого из партнеров по ГЧП, так и обеспечить синергетический эффект, который возникает в процессе партнерства. С позиции организационного механизма ГЧП – это система институтов и механизмов, учитывающая региональную, муниципальную, отраслевую и ведомственную специфику и направленная на взаимодействие партнерских отношений в виде договора, соглашения, контракта с взаимными обязательствами, распределительными отношениями, хеджированием рисков, предполагающая совместную деятельность субъектов рыночных отношений. При таком подходе у частного бизнеса возникает интерес вкладывать инвестиции и получать гарантированную прибыль. При этом частный сектор заинтересован в привлечении в совместные проекты современных технологий, ноу-хау, эффективного менеджмента. Государство же при этом получает дополнительное финансирование совмест- НИГРЭ 16 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ных проектов и решает не только инфраструктурные проблемы, обеспечивая эффективное использование бюджетных средств, но и достигает социальной стабильности. Как было сказано выше, в РФ отсутствует единый федеральный закон, регулирующий отношения между государством и бизнесом. В связи с этим региональные власти приходят к необходимости введения собственного правового регулирования, которое создает больше возможностей для привлечения частных партнеров для работы в сфере инфраструктуры. Таким образом, появляются законы о ГЧП на региональном уровне. 45 субъектов РФ уже приняли законы о ГЧП (по состоянию на сентябрь 2011 года). В связи с этим ряд дефиниций можно найти в региональных законах о ГЧП. Так в законе «Об основах государственно-частного партнерства в Томской области» ГЧП понимается как «взаимоотношения между Томской областью либо Томской областью и муниципальным образованием (муниципальными образованиями) Томской области, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами, с другой стороны, складывающихся по поводу развития инновационного потенциала региона, также планирования, разработки, финансирования, технического перевооружения, строительства, реконструкции и эксплуатации инфраструктурных объектов и объектов социальной сферы, находящихся в областной или муниципальной собственности, либо подлежащих созданию для решения вопросов регионального и местного значения» [7]. Еще одно определение содержится в законе города Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах». В нем предлагается следующая трактовка ГЧП: это «взаимовыгодное сотрудничество Санкт-Петербурга с российским или иностранным юридическим или физическим лицом, либо действующим без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) объединением юридических лиц в реализации социально значимых проектов, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений, в том числе концессионных» [6]. Итак, исходя из рассмотренных определений, можно сделать вывод, что в понимании западных экономистов ГЧП носит характер косвенной приватизации (но не полной или частичной), когда государство передает часть функций по осуществлению или ведению общественно важных проектов и отраслей представителям частного сектора экономики. По нашему мнению, такая трактовка ГЧП не вполне соответствует целям ГЧП в его общем понимании. В отечественной же экономике ГЧП понимают, как форму взаимодействия и сотрудничества между государством и бизнесом при осуществлении социально-экономических планов. Но такие определения порой оказываются недостаточно адекватными. Описывая понятие ГЧП, стоит обращать внимание на российское общественное сознание, в котором, при определенной трактовке, ГЧП может восприниматься как симбиоз госуправления и бизнеса, в котором сущность партнерства не будет должным образом отвечать его социальным и экономическим целям. Мы считаем, что ГЧП следует рассматривать не только как факт заключения сотрудничества между государством и бизнесом по тому или иному проекту, но и как один из глобальных механизмов регулирования экономики, который преследует вполне конкретные цели задачи на всех уровнях федеративного устройства. В виду комплексности рассматриваемого явления представителями отечественной экономики было предложено использовать системный подход при трактовке такой экономической категории как государственно-частное партнерство. На наш взгляд такой подход является более объективным, поскольку он продиктован необходимостью отразить специфику по формам партнерства, требующую учитывать различия в правовых, налоговых, тарифных, земельных и других сферах и согласовывать интересы как субъектов рыночных отношений, так и субъектов собственности, а также институтов гражданского общества. Список литературы 1. Амунц Д.М. Государственно-частное партнёрство. Концессионная модель совместного участия государства и частного сектора в реализации финансовоёмких проектов // Справочник руководителя учреждения культуры. — 2005. — №12. — С. 16-24. 2. Варнавский, В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. / В.Г. Варнавский. – М.: Наука, 2005. - С.34- 37. 3. Варнавский В.Г. Частно-государственное партнерство [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.g-k-h.ru/directory/articles/733505/. 4. Выступление Президента РФ Д.А.Медведева на всемирном экономическом форуме в Давосе, 2011 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: kremlin.ru/news/10163. 5. Государственно-частное партнерство [Электронный ресурс] / Статья из энциклопедии // Режим доступа: ru.wikipedia.org/wiki/Государственно-частное_партнёрство. 6. Закон Санкт-Петербурга «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» от 25.12.2006 г. № 627-100 (с изменениями на 6 декабря 2010 года) [Электронный ресурс] // Режим доступа: gov.spb.ru 7. Закон Томской области «О государственно-частном партнерстве в Томской области» от 04.12.2008 № 240-ОЗ [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.economy.gov.ru. 8. Зельднер А.Г. Концептуальные основы становления и функционирования государственно-частного партнерства (научный доклад). М.: Институт экономики РАН, 2010. - С. 38. 9. Коровин Е. Кредитный риск проектов частно-государственного партнерства и механизмы поддержки [Электронный ресурс] / Выступление на круглом столе «Федеральные инструменты поддержки инвесторов», 10 октября 2006 г. // Режим доступа: http://regionalistica.ru/project/investproject/fed_instr. 10. Российская Бизнес-газета. Государственно-частное партнерство № 831 от 17 января 2012 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.rg.ru /2012/ 01/17/investicii.html. 11. Gerrard M.B. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations? // Finance & Development. 2001, Vol. 38, №3 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://lobbying.ru/ index. php?article_id=2359#_ftn2. 12. Public/Private Partnerships: Financing a Common Wealth. Wash., 1985. P.67 [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://lobbying.ru/ index.php? article_id=2359#_ftn2. НИГРЭ 17 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Касаев Б. С.1, Разаков А. А.2 ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ В ОБНОВЛЕНИЕ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА СТРОИТЕЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ доктор экономических наук, профессор, Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва 1 кандидат экономических наук, Строительный Концерн – «Холдинг Славянский», г. Москва 2 ABOUT INVESTMENT INTO UPDATING OF FIXED CAPITAL CONSTRUCTION CORPORATIONS Kasaev Boris Sultanovich, Doctor of Economics, professor, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow Razakov Azat Askhatovich, Candidate of Economic Sciences, Construction Concern – "Slavic Holding", Moscow АННОТАЦИЯ В статье рассматривается проблемы экономической эффективности инвестиций характеризующей экономические результаты и хозяйственную целесообразность осуществленных капитальных вложений строительных корпораций. При этом рост производительности труда является основным критерием экономической эффективности капитальных вложений в отдельные кластеры, единичные бизнес-проекты и строительной корпорации в целом. При планировании объемов инвестиций, анализе итогов выполнения планов капитального строительства, разработке технико-экономических обоснований целесообразности намечаемого нового строительства, а также и предпроектных, проектных работах и их экспертизе, и подготовке заданий на проектирование обосновываются нормативы удельных капитальных вложений. Ключевые слова: экономическая эффективность инвестирования, обновление основного капитала, амортизационная политика, капитальные вложения, объект строительства, экономические показатели. ABSTRACT In article it is considered problems of the economic efficiency of investments characterizing economic results and economic expediency of the carried-out capital investments of construction corporations. Thus growth of labor productivity is the main criterion of economic efficiency of capital investments in separate clusters, single business projects and construction corporation in general. During the planning of the volumes of investment, the analysis of results of implementation of plans of capital construction, development of feasibility studies on expediency of the planned new construction, as well as preproject, project works and their examination and preparation of design assignments standards of specific capital investments locate. Keywords: economic efficiency of investment, updating of fixed capital, depreciation policy, capital investments, construction object, economic indicators. В процессе планирования и проектирования определяются общая (абсолютная) экономическая эффективность и сравнительная экономическая эффективность. Общая — отношение эффекта к инвестициям в данное мероприятие, а сравнительная — отношение экономии текущих затрат к величине, обратной разности инвестиций по вариантам. Расчеты общей и сравнительной эффективности инвестиций, как правило, дополняют друг друга. Общая (абсолютная) экономическая эффективность инвестиций. Расчеты общей эффективности инвестиций позволяют определить общие размеры экономического эффекта. Они используются при уточнении объемов прибыли в целях обоснования возможных темпов развития корпорации и повышения статуса работающих, а также при планировании объемов чистой продукции (нормативной) по направлениям деятельности корпорации, объединениям, предприятиям и подразделениям при определении результатов хозрасчетной деятельности самостоятельных структур, входящих в корпоративную структуру. Рассмотрим показатели общей экономической эффективности инвестиций: а) по корпорации в целом (Эк), отношение объема произведенной чистой продукции в сопоставимых ценах (ΔС) к вызвавшим этот прирост производственным инвестициям (З): Эк С З Величина Эк должна сопоставляться с нормативом НЭк, и если Эк > НЭк, то рассматриваемые инвестиции являются эффективными; б) по корпоративным кластерам (Экл) — отношение прироста годового объема чистой продукции (ΔСкл) к инвестициям, вызвавшим этот прирост (З): Экл С кл З Величина Экл сопоставляется с эталонным нормативом НЭкл и если Экл > НЭкл, то рассматриваемые инвестиции признаются эффективными. в) по подотраслям, видам производств, а также по комплексным программам развития материального производства (Эпо) — отношение прироста годового объема продукции (ΔСпо) к инвестициям, вызвавшим этот прирост: Эпо С по З Величина Эпо сопоставляется с эталонным нормативом НЭпо, и если Эпо>НЭпо, то рассматриваемые инвестиции признаются эффективными; г) по самостоятельным подотраслям, объединениям, предприятиям, в особенности при использовании собственных средств и кредитов банка, показателем эффективности является рентабельность капи- НИГРЭ 18 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ тальных вложений (Эсп), определяемая отношением прироста годовой прибыли (ΔСсп) к вложениям, вызвавшим этот прирост. Величина Эсп сопоставляется с нормативом общей эффективности (рентабельности) НЭсп, и если Эсп>НЭсп, то рассматриваемые капитальные вложения признаются эффективными; д) по вновь строящимся предприятиям, цехам, другим объектам и отдельным мероприятиям определяется показатель рентабельности как отношение прибыли к капитальным вложениям: Эвс Г вп Свп СС где СС — сметная стоимость строящегося объекта; Гвп — годовой выпуск продукции (по плану) в оптовых ценах предприятия (без налога с оборота); Свп — себестоимость годового выпуска продукции. Полученная величина Эвс сравнивается с нормативом рентабельности НЭвс, и если Эвс > НЭвс, то капитальные вложения эффективны; е) по подотраслям и предприятиям корпорации, где применяется показатель снижения себестоимости продукции (работ), расчетные цены и в плановоубыточных предприятиях показатель общей экономической эффективности характеризуется отношением экономии от снижения себестоимости к вызвавшим эту экономию инвестициям: Эсн С1 С 2 С где C1 и С2 — себестоимость продукции соответственно до и после осуществления инвестиций. Если Эсн > НЭсн, то капитальные вложения эффективны; ж) для долгосрочных комплексных программ экономический эффект определяется нарастающим итогом с определением периода, в течение которого сумма эффекта сравняется или превысит сумму инвестиций. Для инновационно-инвестиционных программ, осуществляемых за счет собственных средств компании или банковских кредитов, эффект оценивается нарастающим итогом объем полученной прибыли за аналогичный период. Определенный таким способом период (Т) считается условным сроком возврата инвестиций (З): T П i 1 i З где Т — срок возврата капитальных вложений; П — объем прибыли, полученной в i-м году; З — инвестиционные затраты. Если ввод основных фондов (зданий, сооружений) не выполняется в установленный нормативный срок, имеет место замораживание капитальных вложений. Учет потерь от замораживания капитальных вложений определяется по формуле: Сзам=Иосн ·Енп+(Иtсн-1)Енп(tсн-1)+(Иtсн-2)Енп(tсн-2)+…+И·Енп где Иt, (Иtсн —1), (Иtсн—2) —инвестиции каждого года после окончания нормативного срока строительства; И — инвестиции последнего года строительства; tcн — срок строительства сверх нормативного; Енп — норматив приведения разновременных затрат. Расчет потерь от замораживания инвестиций используется только при определении общей экономической эффективности инвестиций и не может служить основанием для изменения сметной стоимости строительства. На повышение или понижение общей эффективности инвестиций влияют следующие факторы: изменение трудоемкости строительной продукции (высвобождение или дополнительное привлечение рабочей силы); изменение материалоемкости продукции (высвобождение средств производства или их увеличение); изменение фондоемкости строительной продукции; изменение качества (долговечности, надежности и т. п.), приводящее к изменению капитальных и текущих затрат; сокращение продолжительности строительства и снижение его сметной стоимости. Показатели общей (абсолютной) экономической эффективности использования действующих производственных фондов (Эф) корпоративной структуры определяются: а) по корпорации в целом — как отношение годового объема прибыли (П) (чистой продукции) к сумме среднегодовых производственных фондов — основных и оборотных (Ф): Эф=П/Ф б) по направлениям, предприятиям и объектам — как отношение нормативной чистой продукции (ЧП) к сумме производственных основных и нормируемых оборотных фондов (Ф): Эф=ЧП/Ф Рентабельность может быть определена как отношение прибыли к сумме тех же фондов: Эрф=П/Ф Фондоотдача определяется также по выпуску продукции в натуральном измерении: по валовой, товарной продукции и другим результатам производства. Для более полной характеристики эффективности использования основных фондов показатели фондоотдачи дополняются расчетами изменения себестоимости строительно-монтажных работ. Сравнительная экономическая эффективность инвестиций. При составлении вариантов инновационно-инвестиционных решений, размещения предприятий и их комплексов, внедрения новых видов техники, строительства новых или реконструкции действующих предприятий и т. п. применяются расчеты сравнительной экономической эффективности инвестиций. При этом пользуются методом приведенных затрат. Приведенные затраты по каждому варианту представляют собой сумму текущих затрат (себестоимости — C1) и инвестиций (И1), приведенных в соответствии с нормативом эффективности (Ен) к одинаковой размерности (к текущим затратам): С1 + Ен·И1 = min НИГРЭ 19 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Показателем наилучшего варианта является минимум приведенных затрат. Можно исчислить приведенные затраты и по формуле: И1 + Тн · С1 = min где Тн — 1:Е„ — нормативный срок окупаемости дополнительных капитальных вложений за счет экономии по себестоимости. При ограниченном числе вариантов, возможно, их последовательное попарное сравнение по формулам: Е С1 С 2 И И1 ; Т 2 , И 2 И1 С1 С 2 где Е — коэффициент сравнительной эффективности; Т=1:Е. Если Е>Ен или Т<Тн, то дополнительные инвестиции (более инвестиционно емкий вариант) эффективны. Нормативный коэффициент сравнительной эффективности можно принимать при расчетах 0,15. Этот норматив обозначает минимум снижения себестоимости на единицу дополнительных инвестиций (их разности по вариантам), при котором эти дополнительные инвестиции могут быть признаны эффективными. Все сравниваемые варианты инвестиций приводятся в сопоставимый вид по всем признакам. Показатели капитальных вложений (И) и себестоимости продукции (С) могут применяться и в виде удельных величин при обязательном соблюдении сопоставимости вариантов (равенство потребительского эффекта). Также необходимо соблюдать сопоставимость затрат и эффекта в сравниваемых вариантах по кругу предприятий и отраслей производства корпорации; времени затрат и получения эффекта; ценам, принятым для выражения затрат и эффекта; характеру затрат и эффекта с точки зрения простого и расширенного воспроизводства; кругу затрат, входящих в объем инвестиций; методам исчисления стоимостных показателей для расчета эффективности и другим факторам. При сравнении вариантов инвестиций, если они различаются продолжительностью строительства, распределением капитальных вложений по периодам строительства или возможностью строительства очередями без ущерба для выполнения производственных заданий, производится расчет влияния разновременности инвестиций на эффективность вариантов инвестиционных затрат. Если инвестиций осуществляются по сравниваемым вариантам в разные сроки, а текущие затраты изменяются во времени, то сравнение вариантов надо производить приведением затрат Зп более поздних лет к текущему моменту путем применения коэффициента приведения: В 1 (1 Е нп ) t где Енп — норматив для приведения разновременных затрат (0,08); t — период приведения в годах (относительно базисного года, к которому приводятся затраты); И прив Зп 1 (1 Е нп ) t где Иприв — затраты, приведенные к базисному году. Формула приведения затрат будущих лет к текущему моменту вытекает из закона сложных процентов. Отложен- ные на несколько лет инвестиции, используемые в экономике, дадут ему известную сумму накоплений за это время исходя из установленного норматива (Енп). Следует заметить, что приведение разновременных затрат используется только в расчетах экономической эффективности и не может служить основанием для изменения сметной стоимости строительства. Расчеты эффективности нового строительства должны проводиться в сопоставлении с эффективностью расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих в составе компании предприятий. При сопоставлениях учитывается весь объем инвестиций — производственных и непроизводственных. В расчет принимаются затраты, связанные с дополнительным привлечением трудовых ресурсов. При определении общего размера эффекта от инвестиций в реконструкцию учитываются следующие эффекты: от дополнительных объемов продукции, получаемых в результате более освоения новых мощностей по сравнению с вновь строящимися; от высвобождения работников в результате реконструкции и технического перевооружения исходя из среднего объема чистой продукции на одного работника материального производства. Кроме того, необходимо учитывать и социальные последствия расширения, реконструкции и технического перевооружения — улучшение и облегчение условий труда, охраны окружающей среды. Если достижение социальных результатов является главной целью, тогда решение вопроса об эффективности таких работ выходит за рамки экономической эффективности инвестиций и осуществляется в более-менее широком социально-экономическом плане. Определение сравнительной экономической эффективности инвестиций в расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий компании производится путем сравнения показателей по этим вариантам с показателями действующего предприятия данной компании и с вариантами нового строительства. Для объективности сравнения следует при этом учесть потери нормативной чистой продукции, прибыли и увеличение текущих затрат компании в период проведения этих работ. В случаях, если реконструкция проводится с целью повышения технического уровня, сокращения текущих затрат при сохранении базисного объема производимой продукции, эффективность оценивается путем сопоставления экономии от снижения себестоимости с обусловившими ее инвестициями. Следует придерживаться при оценке эффективности вариантов модернизации связанной с реконструкцией, техническим перевооружением и расширением предприятий компании следующего непреложного правила — расчеты вести не только с учетом соотношения затрат на эти цели и прироста эффекта в результате проведения работ, но и с учетом всей суммы производственных фондов и общего эффекта по предприятию (объекту) в целом после реконструкции, технического перевооружения или расширения. Оценка эффективности инвестиций в непроизводственную сферу. Эффективность капитальных вложений в непроизводственной сфере (ее отраслях, комплексах, отдельных объектах) определяется сопоставлением получаемых социальных и социально-экономических результатов (эффектов) с затратами, необходимыми для их осуществления. НИГРЭ 20 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Если показатели эффективности социальных мероприятий и социально-экономических программ, ниже нормативных или фактически достигнутых за предшествующий период, то требуется дополнительный анализ с проработкой вариантов и проведением расчетов с использованием метода сравнительной эффективности. Варианты инвестиций в непроизводственную сферу могут быть обоснованы расчетами сравнительной экономической эффективности. Выбор варианта производится на основе максимума достигнутого социального результата. Если оценивается сложный социальный результат, то рекомендуется расчленение на элементы, формирующие его и допускающие условную количественную оценку. При тождественности социальных результатов в различных вариантах выбор лучшего варианта производится по минимуму приведенных затрат с учетом сопутствующего социального и экономического эффекта, не поддающегося экономическому измерению. Охрана окружающей среды. Социальная эффективность средозащитных затрат измеряется отношением натуральных показателей, выражающих социальный результат, к затратам, требуемым для его достижения. Социальный эффект определяется по разности показателей, характеризующих изменения в социальной сфере в результате осуществления средозащитных мероприятий. Экономическая эффективность средозащитных затрат устанавливается путем соизмерения экономических результатов и вызвавших их затрат. Экономический эффект рассчитывается по разности экономических результатов материального производства, затрат в непроизводственной сфере, расходов из государственного бюджета и личных средств населения при сложившемся и проектируемом состоянии окружающей среды или состоянии, которое может возникнуть без проведения средозащитных мероприятий. Общий эффект определяется по приросту экономической оценки природных ресурсов или по приросту чистой продукции, а хозрасчетный эффект — по приросту прибыли или снижению себестоимости и по приросту нормативной чистой продукции. Экономическая эффективность НИОКР. К этим работам относятся: создание новых технологических процессов, новых машин и механизмов, средств автоматизации, приборов, оборудования; создание и внедрение новых видов энергии, новых материалов; создание предприятий, зданий, сооружений, строительных конструкций нового типа, производственных и градостроительных комплексов, а также работы по повышению уровня общественной организации хозяйства (улучшение межотраслевых и внутриотраслевых пропорций, транспортных схем, и др.). Оценка экономической эффективности результатов научно-исследовательских работ осуществляется на основе определения: экономического эффекта по сравнению с высшим достигнутым уровнем науки и техники для выявления целесообразности внедрения; общего размера экономического эффекта, который достигается в результате внедрения, по сравнению с плановым или фактическим уровнем техники с учетом масштабов, сроков внедрения и экономической жизни научного результата, морального износа; экономических и технических показателей, которые должны быть достигнуты, чтобы предлагаемое мероприятие было эффективным; эффективности работы научной организации в целом или отдельной ее группы. Для более полного обоснования проектных решений используются дополнительные показатели: производительность труда по чистой продукции, использование производственных площадей и основных производственных фондов, удельные расходы сырья и топливно-энергетических ресурсов в расчете на единицу конечной продукции предприятий компании и др. Определение фактической эффективности. Весьма важно для совершенствования управления производством и контроля определять фактическую экономическую эффективность капитальных вложений. Это позволит вести систематический контроль за тем, в какой мере фактические показатели соответствуют проектным расчетам и плановым заданиям по эффективности капитальных вложений. Общая эффективность определяется путем сопоставления прироста чистой продукции (прибыли) с инвестициями, вызвавшими этот прирост (по фактическим затратам), что дает возможность определить отдачу от затрат на строительство. Сравнительная эффективность рассчитывается для выявления снижения или роста эффективности по данному предприятию по сравнению с другими аналогичными предприятиями. Расчеты общей и сравнительной эффективности взаимно дополняют друг друга. Выводы. Осуществленные инвестиции признаются эффективными в том случае, если полученные показатели равны или лучше нормативных. В процессе анализа важно выявить те факторы, которые влияли на фактическую эффективность капитальных вложений (например, разрыв во времени между осуществлением капитальных вложений и получением эффекта, рост производительности труда, концентрация капитальных вложений, ускорение ввода в действие и освоения проектных показателей, повышение уровня технической оснащенности предприятия, повышение качества продукции и др.). Литература 1. Гриффит, А. Системы управления в строительстве / А. Гриффит, П. Стивенсон, П. Уотсон; пер. с англ. М.: Олимп-бизнес,-464 с. 2. Тебекин А.В., Касаев Б.С. Менеджмент организации. М.: КноРус, 2011. -424 с. 3. Царев В.В. Оценка экономической эффективности инвестиций. –СПб.:Питер,2004. -464 с. НИГРЭ 21 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Маслова Т. Н. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕНИЯ САНКЦИЙ Кандидат экономических наук, доцент, кафедры экономико-управленческих и правовых дисциплин, Филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российский государственный гуманитарный университет» в г. Георгиевске Ставропольского края. PROBLEMS OF INVESTMENT PROGRAM OF AGRICULTURE SECTOR IN THE SANCTIONS. Maslova Tatiana Nikolaevna, Candidate of economic Sciences, associate Professor, Department of Economics, management and law disciplines, Branch of Federal state budgetary educational institution of higher professional education "Russian state humanitarian University in the city of Georgievsk of Stavropol territory. АННОТАЦИЯ Введение санкций хороший шанс для развития аграрного сектора при условии, что необходимо разработка и реализация комплексной инвестиционной программа развития сельского хозяйства, согласованная с развитием других отраслей. Но для этого нужно менять денежно-кредитную политику, налоговую политику. Без глобальных реформ, за счёт только введения санкций, невозможно добиться результатов, о которых говорят. ABSTRACT The imposition of sanctions is a good chance for the development of the agricultural sector, provided that it is necessary to develop and implement a comprehensive investment program for the development of agriculture, consistent with the development of other industries. But you need to change monetary policy, fiscal policy. Without major reforms at the expense of only the imposition of sanctions, it is impossible to achieve results, which they say. Ключевые слова: санкции, инвестиции, агропромышленный сектор, товарной (фьючерсной) биржи, программа развития сельского хозяйства, рынок финансовых ресурсов, сельскохозяйственные товаропроизводители. Keywords: sanctions, investments, agro-industry, commodity (futures) exchange program for agricultural development, market financial resources, agricultural producers. Сельскохозяйственный сектор экономики для Ставропольского края играет достаточно огромную роль. Сегодня в сфере событий на юго-востоке Украины и введения санкций против России у аграрного сектора появился шанс выравнить свое положение на рынке. Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров на брифинге прокомментировал ситуацию, складывающуюся в аграрном секторе, в связи с введением запрета на ввоз в Россию продовольственных товаров из-за рубежа. Глава Минсельхоза России считает, что меры, предпринятые российским руководством для обеспечения экономической безопасности страны в связи с введением санкций в адрес России со стороны ЕС, оправданны и послужат на пользу развитию аграрного сектора.1 Введение санкций дало бы толчок развитию того же аграрного сектора при условии, что была бы сформулирована комплексная программа развития сельского хозяйства, согласованная с развитием других отраслей. Но для этого нужно менять денежно-кредитную политику, налоговую политику. Без глобальных реформ, за счёт только введения санкций, невозможно добиться результатов, о которых говорят. Реализация данной программы, по нашему мнению, должна быть разбита в несколько этапов. Первый этап реализации комплексной программы развития сельского хозяйства предлагает заключения контрактов на поставку товарной продукции по приемлемым ценам. Во второй этап реализации программы в систему используемых институтов трансакционного сектора (фьючерсных контрактов на покупку сельскохозяйствен- 1 http://e-novosty.ru ной продукции) вводятся фьючерсные контракты на продажу продукции сельскохозяйственных предприятий. Тем самым, правительство региона получает возможность привлечения дополнительных денежных средств, которые могут быть направлены на решение проблем в секторах производства сельскохозяйственного сырья и его промышленной переработки. Размещение контрактов, гарантированных правительством края, на продажу, способствует повышению эффективности расходования финансовых ресурсов. Реализация предлагаемой программы позволят субъектам Российской Федерации с помощью финансовых инструментов регулировать цены на аграрном рынке. В дальнейшем это может способствовать созданию предпосылок для организации товарной (фьючерсной) биржи в Ставропольском крае по всему ассортименту традиционных биржевых товаров. Третий этап заключается в разработке инвестиционных проектов, направленные на разработку мероприятий по обеспечению сельхозтоваропроизводителей необходимыми финансовыми источниками, созданию оптимальных условий для развития рыночных отношений, внедрению новых технологий, формированию благоприятных социально-бытовых условий для жителей села. Важнейшим источником инвестиций для финансирования инвестиционных проектов, в т.ч. в области агропромышленного сектора, является банковский сектор. Однако в настоящее время банки в большинстве случаев отказывают сельхозтоваропроизводителям в получении кредитов, а это в свою очередь тормозит реализацию программы развития сельского хозяйства. НИГРЭ 22 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Основными проблемами, связанными с кредитованием: низкая платежеспособность сельскохозяйственных предприятий; проблемы обеспеченности кредитов на проекты агропромышленного сектора; отсутствие у потенциальных заемщиков кредитной истории, позволяющей оценить риски предоставления кредитов; отсутствие методической базы по оценке рисков инвестирования в сферу АПК; отсутствие у банков долгосрочной ресурсной базы, необходимой для предоставления долгосрочных кредитов. Цель формирования рынка финансовых ресурсов для реализации сельскохозяйственных инвестиционных проектов преследует две основные цели. С одной стороны, необходимо формирование предложения финансовых продуктов, которые бы удовлетворяли выдвигаемым со стороны инициаторов проектов требованиям. С другой стороны, необходимо формировать спрос на данные финансовые ресурсы – предложение сельскохозяйственных проектов. Указанные цели необходимо решать скоординировано. Характеристики финансового продукта должны удовлетворять требованиям потенциальных заемщиков, и наоборот – параметры проектных предложений должны вписываться в приемлемые для финансирующей стороны условия. В свою очередь, данные две большие цели можно решить с помощью постановки и реализации определенных задач, а именно: 1. Создать условия для появления на российском финансовом рынке кредитных продуктов, удовлетворяющих требованиям сельскохозяйственных проектов в области АПК, и привлечь для реализации данных проектов средства частного капитала. Данная задача предусматривает создание механизмов снижения рисков инвестирования в данные проекты со стороны коммерческих банков. 2. Исходя из предположения о том, что проекты данного типа могут нуждаться в бюджетных субсидиях для своего осуществления, то система их финанси- рования должна обеспечивать реализацию максимально возможного числа реализованных проектов при минимальных объемах их субсидирования. 3. Система должна стимулировать сельскохозяйственных товаропроизводителей-инициаторов проектов и собственника имущества привлекать максимально возможные объемы возвратного финансирования для реализации проектов. 4. Система финансирования должна создавать стимулы для инициаторов проектов (сельскохозяйственных предприятий) и собственника их имущества проводить необходимые мероприятия по повышению кредитоспособности данных структур и снижению риска инвестирования в них. В первую очередь, это относится к проведению реформы системы управления агропромышленным комплексом. Одной из основных задач предлагаемой системы финансирования сельскохозяйственных проектов является создание в ней встроенных механизмов, стимулирующих органы местного самоуправления к проведению необходимых институциональных преобразований, ведущих к снижению рисков инвестирования в агропромышленный комплекс. Список литературы 1. Суспицына Г.Г. Оценка инвестиционного механизма воспроизводства основных средств. Сегодня и завтра российской экономики. Научно-аналитический сборник. № 54. «Издательство «Экономическое образование» Москва, 2012 2. Суспицына Г.Г. Маслова Т.Н. Оценка современного уровня инвестиционной привлекательности Ставропольского края Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции "Региональная экономика: проблемы и перспективы развития в современных условиях". Невинномысск: НГГТИ; Ставрополь: Сервисшкола. 2014 3. Суспицына Г.Г. Маслова Т.Н. Методика и практика исследования инвестиционной привлекательности отрасли (монография). Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2014 Меркулова И. Ф. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД В ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ Канд. Экон. Наук, доцент института правоведения и предпринимательств, г. Пушкин, санкт-петербург SYSTEMATIC APPROACH IN THE THEORY OF CONTROL Merkulova Irina Fedorovna, Candidate of Science, Associate Professor of the Institute of Law and entrepreneurship, Pushkin, St. Petersburg АННОТАЦИЯ В данной статье коротко рассмотрена сущность, происхождение и значение системного подхода в управлении, отмечена объективная необходимость владения системным мышлением для руководителя. ANNOTATION This article briefly discussed the nature, origin and value of the system approach to management, noted the need for an objective tenure systems thinking to the head. Ключевые слова: система; системный подход; системное мышление; теория надежности; метод; управление. Keywords: system; systems approach; systems thinking; reliability theory; method; management. НИГРЭ 23 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Одно из ведущих мест в научном познании с начала прошлого столетия занимает системный подход, лежащий в основе практически всех современных наук. Системный подход – направление методологии исследования, в основе которого лежит рассмотрение каждого объекта как большой и сложной системы и, одновременно, как элемента более общей системы [2, с.56]. Это наиболее сложный подход, представляющий собой форму приложения теории познания и диалектики к исследованию процессов, происходящих в природе, обществе, мышлении. Говоря о системном подходе, можно говорить о некотором способе организации наших действий, таком, который охватывает любой род деятельности, выявляя закономерности и взаимосвязи с целью их более эффективного использования. При этом системный подход является не столько методом решения задач, сколько методом постановки задач. Это качественно более высокий, нежели просто предметный, способ познания. Значение системного подхода в управлении заключается в том, что менеджеры могут проще согласовывать свою конкретную работу с работой организации в целом, если они понимают систему и свою роль в ней. Это особенно важно для генерального директора, потому что системный подход стимулирует его поддерживать необходимое равновесие между потребностями отдельных подразделений и целями всей организации. Он заставляет его думать о потоках информации, проходящих через всю систему, а также акцентирует внимание на важности коммуникаций. Необходимость современного руководителя владеть системным мышлением предопределяют следующие факторы: менеджер должен воспринимать, перерабатывать и главное систематизировать огромный объём информации и знаний, которые необходимы для принятия управленческих решений; руководителю необходима системная методология, с помощью которой он мог бы соотносить одно направления деятельности своей организации с другим, оптимизируя управленческое решение; менеджер должен видеть за общим – частное, за частным – общее, и осознавать, какое место его организация занимает во внешней среде, как она взаимодействует с другой, большей системой, частью которой является; системный подход в управлении позволяет руководителю более продуктивно реализовывать функции прогнозирования, планирования, организации, руководства и контроля. Общепринятым считается, что системный подход в управлении зародился в конце 50-х гг. ХХ века с развитием кибернетики – науки об управлении и связи в сложных динамических системах. Техника всё более превращалась в технику сложных систем, где многообразные технические и другие средства тесно связаны решением единой крупной задачи (например, космические проекты, человеко-машинные системы разного рода); в социальном управлении вместо господствовавших прежде локальных, отраслевых задач и принципов ведущую роль стали играть крупные комплексные проблемы, требующие тесного взаимоувязывания экономических, социальных и иных ас- пектов общественной жизни (например, проблемы создания современных производственных комплексов, развития городов, мероприятия по охране природы). Однако, с нашей точки зрения, понимание системного характера менеджмента произошло раньше, в начале ХХ века – века промышленности, в ходе формирования теории надежности. Теория надежности – это научная дисциплина, изучающая общие методы и приемы, которых следует придерживаться при проектировании, изготовлении, приеме, транспортировке и эксплуатации изделий для обеспечения максимальной их эффективности в процессе использования, а также разрабатывающая общие методы расчета качества устройств по известным качествам составляющих их частей [1, с.23]. Теория надежности устанавливает закономерности возникновения отказов устройств и методы их прогнозирования; изыскивает способы повышения надежности изделий при конструировании и последующем изготовлении, а также приемы поддержания надежности во время их хранения и эксплуатации; разрабатывает методы проверки надежности при приемке больших партий продукции. В общем смысле под надежностью понимается вероятность того, что система будет выполнять заданную функцию в заданный период при установленных условиях окружающей среды. Сначала эта категория исследовалась применительно к техническим, а затем и к социально-экономическим системам. Так, надежность технических систем характеризуется безотказностью, долговечностью, ремонтопригодностью и сохраняемостью свойств системы в течение запланированного срока. Надежность социобиологических систем определяется наследственностью, состоянием здоровья, характером, темпераментом, параметрами внешней среды и прочими факторами. Надежность экономической системы характеризуется устойчивостью ее финансового состояния, высоким кадровым потенциалом, обоснованностью управленческих решений и др. [1, с.112]. Развиваясь, системное мышление способствовало формированию новых представлений об организации (в частности, особое внимание уделялось интегрированному характеру предприятия, а также первостепенному значению и важности систем информации), обеспечило разработку математического инструментария, значительно облегчающего принятие управленческих решений, и использование более совершенных систем планирования и контроля. Понятие надежности в системном подходе к управлению связано с обеспечением надежной работы человека в системе управления, т.е. стабильностью результатов его деятельности. Труд управления связан с расходом нервной энергии из-за чувства риска, моральной ответственности и т.п. Именно условия и специфика управленческого труда приводят к уменьшению надежности человека как элемента системы управления. К тому же сам человек является системой стохастической. Надежность системы управления зависит главным образом от способа соединения (а именно, возможности замены) элементов, передающих информацию и влияющих на результат ее работы. Принципиально возможны 2 таких способа: НИГРЭ 24 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 1) незаменимость (уникальность) элементов, т.е. отказ системы происходит при отказе любого из составляющих ее элементов, поэтому вероятность успешной работы системы в целом определяется надежностью каждой из ее составляющих; 2) взаимозаменяемость элементов, так что отказ всей системы происходит лишь в случае отказа всех ее элементов. В первом случае вывод следующий: чем сложнее система, тем ниже ее надежность. Во втором случае мы имеем дело с избыточной системой. В современной экономической науке разработаны методы повышения надежности систем управления. Основными из них являются: отработка хозяйственных механизмов интравзаимодействия, регламентирующего взаимодействие этой системы с системами высших уровней, и интервзаимодействия, т.е. взаимодействия подсистем внутри анализируемой системы посредством делегирования полномочий, углубления специализации, согласованных графиков работы; создание избыточности, т.е. наличия запаса (резерва) различных ресурсов (материальных, трудовых, информационных и т.п.); использование в системе управления элементов с проверенной надежностью, таких как научная организация труда и управления, автоматизированные системы управления, нормативное регламентирование; сокращение компонентов системы за счет централизации функций, оптимизации сферы контроля; совершенствование хозяйственного механизма, включающее модернизацию методов управления организационными структурами, ценообразования, снижения производственных издержек и т.д. [2, с.156]. Резюмируя отметим, что, несмотря на все положительные результаты, системное мышление все еще не выполнило свое самое важное предназначение. Утверждение, что оно позволит применять современный научный метод к управлению, все еще не реализовано. Это происходит отчасти оттого, что крупномасштабные системы очень сложны. Нелегко уяснить те многие способы, при помощи которых внешняя среда влияет на внутреннюю организацию. Взаимодействие множества подсистем внутри предприятия не совсем осознается. Границы систем устанавливать очень трудно, слишком широкое определение приведет к накоплению дорогостоящих и непригодных данных, а слишком узкое – к частичному (точечному) решению проблем. Нелегко будет сформулировать вопросы, которые встанут перед предприятием, определить с точностью информацию, необходимую в будущем. Даже если самое лучшее и самое логичное решение будет найдено, оно, возможно, будет невыполнимо. Тем не менее, системный подход дает возможность глубже понять, как работает предприятие. Список литературы 1. Анфилатов В.С. Системный анализ в управлении: учебное пособие /Анфилатов В.С., Емельянов А.А., Кукушкин А.А. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 368 c. 2. Системный подход в современной науке / В.Н. Садовский [и др.]. – М.: Прогресс-Традиция, 2004. – 561 c. Моламусов З. Х. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ к.э.н., доцент Краснодарского филиала Государственного экономического университета им. Г.В. Плеханова, г. Краснодар АННОТАЦИЯ Актуальность выбранной темы исследования состоит в том, что, несмотря на большой интерес экономистов к проблеме несостоятельности предприятий и увеличение теоретических и практических разработок в этой области, наблюдается отсутствие единой сконцентрированной методической базы, позволяющей сформировать достаточно четко пути решения проблем управления предприятиями АПК в условиях их экономической несостоятельности. Представляется важным рассмотреть вопросы определения стратегии в принятии управленческих решений в области поддержания достаточного уровня ликвидности баланса, управления риском несбалансированности ликвидности имущественного комплекса предприятия в целях управления его платежеспособностью. SUMMARY Relevance of the chosen subject of research consists that, despite a great interest of economists to a problem of insolvency of the enterprises and the increase in theoretical and practical development in this area, is observed absence of the uniform concentrated methodical base allowing to create rather accurately solutions of problems of management of the agrarian and industrial complexes enterprises in the conditions of their economic insolvency. It is obviously important to pay attention to questions of definition of strategy in adoption of administrative decisions in the field of maintenance of sufficient level of liquidity of balance, management of risk of imbalance of liquidity of a property complex of the enterprise for management of its solvency. Ключевые слова: экономический кризис, несостоятельность, бизнес-планы, финансовое оздоровление, инновации. Keywords: economic crisis, insolvency, business plans, financial improvement, innovations. НИГРЭ 25 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ С начала рыночной реформы и до настоящего времени усилия органов государственной власти по осуществлению экономических преобразований сосредоточены, в основном, на уровне макроэкономических процессов. Однако, при всей важности этих усилий они не могут сами по себе создать все необходимые предпосылки для повышения деловой активности на уровне предпринимательских структур. Медленный процесс преобразований на микроуровне является сегодня одним из серьезных препятствий на пути реализации потенциала рыночной реформы. Для изменения складывающейся ситуации необходимо предусмотреть решение ряда проблем, затрудняющих эффективное функционирование на рынке предприятий и организаций, различных организационно-правовых форм. Разрабатываемые на предприятиях бизнес-планы внедрения инноваций предполагают четкое определение мероприятий, которые будут осуществляться в рамках процесса реализации указанных бизнес-планов [1, 4]. Цикл внедрения бизнес-плана охватывает период от принятия решения об инвестировании до налаживания коммерческого производства. В связи с этим, довольно сложной является проблема планирования критической фазы бизнес-планирования, т.е. отклонения от первоначальных проектных данных изначально подвергают угрозе весь бизнес-план. Отсюда, можно утверждать, что главная задача состоит в определении технической роли и финансового вклада всех стадий осуществления бизнесплана с целью достижения необходимых денежных средств для поддержания проекта до и после начала производства [5]. На первом этапе разрабатывают рабочий график для разных стадий реализации проекта и определяют эти стадии и продолжительности каждой из них. В бизнесплане реализации содержится объединенный график различных стадий реализации в поэтапной схеме действий, целиком охватывающую всю инвестиционную фазу, начиная от периода решения о капиталовложении до начала стадии производства и дальнейшего функционирования проекта. Планирование реализации бизнес-проекта и составление бюджета состоит из блока основных задач, в том числе: определение типа рабочих задач на предприятии и вне его; определение логической последовательности событий в рабочих задачах; подготовку графика внедрения, определяющего положение рабочих задач, корректировку во времени, необходимом для завершения каждой индивидуальной задачи; определение ресурсов, необходимых для завершения индивидуальных задач, и выявление соответствующих издержек и т.п. Применительно к предлагаемому бизнес-плану финансового оздоровления ОАО Племсовхоза «Кенже» (г. Нальчик), изначально ориентированному на внедрение продуктовых инноваций, предполагается представить комплекс мероприятий, которые будут сопровождать указанные процессы. Анализ финансового состояния предприятия и предлагаемый бизнес-план учитывают перспективность его реализации на основе сочетания усилий специалистов самого предприятия, а также привлекаемых специалистов Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарии и ряда перерабатывающих предприятий КБР, которые будут выступать не только инвестором в рамках указанного проекта, но и предоставлять иные ресурсы. На основе экономического анализа финансового состояния ОАО Племсовхоза «Кенже» целесообразно обеспечить организационно-правовую собственность структуры, реализующей данный проект независимо от общего финансового состояния данного хозяйства. Для этого создается и регистрируется новое предприятие ООО агрофирма «Кенже». Вклад в уставный капитал каждой из сторон определяет долю собственности: Племсовхоз «Кенже» вносит вклад в уставный капитал имеющимися в наличии зданиями коровников и вспомогательных помещений, сельскохозяйственной техникой, земельными угодьями и другими основными средствами, находящимися на балансе предприятия на общую сумму около 27 млн. руб.; ОАО агрофирма «Кенже» вносит вклад в уставный капитал в виде предоставления гарантий кредитору для привлечения инвестиционных средств в сумме 10 млн. руб., необходимых для реализации данного проекта. При этом, управление будет построено по принципу единоначалия, персонал участия в распределении прибыли компании принимать не будет, каждый работник имеет строго определенные задачи и ответственность согласно должностным инструкциям. Реализация указанного проекта предусматривает осуществление следующего комплекса мероприятий, объединенных в несколько блоков. 1. В сфере производства: определиться с ассортиментом выращиваемых кормов собственными силами и закупаемыми на стороне; организовать переориентацию выращивания кормов на продажу на выращивание кормов для собственного употребления на ферме; организовать на производственной базе Племсовхоза «Кенже» цех по производству концентрированных кормов со всевозможными добавками; обеспечить заготовку сена и соломы для Племсовхоза «Кенже»; организовать заготовку силоса, что предполагает выделение в структуре посевных площадей полей под кукурузу, подсолнечник, овес; обеспечить, к моменту ввоза первой партии коров, помещениями для содержания крупного рогатого скота, оборудованных механизированными системами подачи кормов, водопоя, а также очистки стойл; обеспечить постройку коровника для отела и утепленного телятника; наладить взаимоотношения с растениеводческими хозяйствами по сбыту отходов жизнедеятельности КРС на удобрения. 2. В сфере кадровой политики: обеспечить работу фермы специалистом-ветеринаром (обучить работника из состава существующих работников или на начальных этапах привлечь специалиста со стороны); обучить или нанять на работу специалиста по кормам; обеспечить работу фермы специалистом-зоотехником; обеспечить возможность совмещения должностей в НИГРЭ 26 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ связи с небольшими масштабами (на начальных этапах) производственной деятельности. 3. В сфере усовершенствования управленческого процесса: внедрить на предприятии систему автоматизированного бухгалтерского учета; наладить связи между предприятием и агрохолдингом для оперативного отслеживания результатов реализации инновационного проекта. 4. В сфере маркетинга: отслеживать рыночную конъюнктуру и ориентацию деятельности Племсовхоза «Кенже» на потребности рынка; наладить контакты с поставщиками фармсредств, необходимых для содержания крупного рогатого скота; обеспечить бесперебойные поставки минеральных добавок к кормам для обеспечения защиты от эпидемий и регулярного и стабильного увеличения веса голов, предназначенных для последующей реализации; организовать рекламную кампанию (информативного характера) для привлечения внимания заинтересованных организаций к деятельности хозяйства с целью дальнейшего налаживания контактов по продаже голов выращиваемых пород крупного рогатого скота для последующего разведения, а не на убой. Анализ мероприятий, необходимых для реализации инвестиционно-инновационного проекта на финансово неустойчивом предприятии АПК, показывает, что следует обеспечить действие системы факторов [7]. Немаловажным мотивационным элементом сельхозпроизводителей в сфере инновационной деятельности выступает доступность современных достижений агронауки, которые создают возможности для использования более эффективных методов хозяйствования, адаптированных к местным условиям. На их основе совершенствуются системы ведения агропромышленного производства, приемы производства продуктов растениеводства и животноводства [6]. Серьезное влияние на инновационную активность агропроизводителей оказывают ограничения в получении кредитных ресурсов. Наиболее перспективной формой привлечения инвестиций могут служить оперативный и финансовый лизинг. Внедрение лизинговых схем в агросфере, во многом, детерминировано углубляющейся интеграцией России в мировую экономику, макроэкономическими обстоятельствами (институциональными, финансово-экономическими и др.), а также регионализацией, проявляющейся во все возрастающем воздействии на рыночную среду комплекса мезоэкономических факторов. Общий инвестиционный потенциал лизинга в российском АПК, при этом, во многом, остается нереализованным, причем в наибольшей мере - в ведущих аграрно-промышленных регионах, в том числе и Северо-Кавказском федеральном округе [3, 9]. Следует также отметить, что существующий институциональный механизм развития аграрных рынков не инициирует широкомасштабное применение высокоэффективных передовых технологий. Материально-техническая база сельского хозяйства в итоге инвестиционного кризиса в АПК оказалась подорванной, что отразилось на результатах хозяйствования и представляет реальную угрозу продовольственной безопасности России. Преодоление экономических последствий трансформационного спада и переход агропромышленной сферы в режим устойчивой репродукции сопряжен с запуском рыночного механизма инвестирования агропромышленного производства, использованием всех потенциально возможных, апробированных мировой практикой инструментов мобилизации инвестиционных ресурсов, включая и лизинг, классифицируемый по целому ряду значимых признаков [4, 6]. Осуществление инновационной деятельности в практике сельхозпредприятий ограничивается результатами затянувшегося кризисного состояния, когда слишком быстро снижается производство сельскохозяйственной продукции. Ослабленное финансово-экономическое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей лишило большинство из них возможности осуществлять нормальную производственную деятельность. Резко снизился жизненный уровень работников сельского хозяйства, свертывается инвестиционная деятельность, разрушается материально-техническая база сельского хозяйства, обесценивается сельскохозяйственный труд и снижается качественный состав работников аграрной сферы. При этом ухудшилось использование и плодородие сельскохозяйственных земель, уменьшилось маточное поголовье племенных животных. Это усугубляет антикризисный характер ведения предпринимательской деятельности в АПК [2, 8, 10]. Проведенное исследование организационно-экономических факторов реализации инвестиционно-инновационных проектов на предприятиях АПК позволяет сделать следующие выводы: 1. Системы ведения агропромышленного производства основываются на общих принципах системного подхода, предусматривающего комплексное использование возможностей и путей решения задач предстоящего развития во взаимной связи, разработку различных вариантов принятия экономически целесообразных решений. 2. Анализ мероприятий, необходимых для реализации инвестиционно-инновационного проекта на финансово неустойчивом предприятии АПК, показывает, что следует обеспечить действие системы факторов: система механизмов и мероприятий, стимулирующих спрос на инновации на сельхозпредприятиях; доступность современных достижений агронауки; преодоление ограниченности доступа к кредитным ресурсам посредством расширения операций по оперативному и финансовому лизингу; существующий институциональный механизм развития аграрных рынков; состояние материально-технической базы сельского хозяйства; финансовое состояние сельхоз-товаропроизводителей; жизненный уровень работников сельского хозяйства; качественный состав работников аграрной сферы; уровень плодородия сельскохозяйственных земель; качество поголовий крупного рогатого скота на животноводческих предприятиях. 3. В ходе реализации инвестиционно-инновационных проектов на предприятиях АПК следует учитывать своеобразие отрасли, региональные особенности, а также характер аграрных преобразований. Поэтому для восстановления и последующего устойчивого НИГРЭ 27 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ развития АПК важное значение имеет освоение научных основ региональной аграрной политики, включая формирование продовольственных ресурсов, экономическое регулирование и поддержку агропромышленного производства, совершенствование земельных отношений, углубление агропромышленной интеграции, решение социальных проблем села, повышение эффективности научного обеспечения АПК и др. Литература 1. Апшев З.Б., Чеченова Ф.Ж., Мисаков В.С. Стратегическое управление развитием предприятий как основа формирования конкурентных преимуществ региона. Terra Economicus. 2009. Т. 7. № 2-3. С. 181184. 2. Гогичаев А.Б., Мальсургенов М.М., Мисаков А.В. Эффективность использования производственных ресурсов регионального АПК. Terra Economicus. 2009. Т. 7. № 2-3. С. 185-189. 3. Калов З.А., Мисаков А.В., Теуважуков Э.Б. Переход от стратегии выживания к стратегии устойчивого развития. Фундаментальные исследования. 2008. № 9. С. 41-46. 4. Мисаков А.В. Конкурентно-инновационный подход к исследованию деятельности предприятий АПК. Экономические науки. 2011. № 85. С. 172176. 5. Мисаков А.В., Басаев И.Б., Бердов Х.В. Концептуальная схема антикризисного управления предприятием. Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2008. № 3. С. 65-69. 6. Мисаков В.С. Некоторые проблемы обеспечения качества информации для процесса стратегического управления. В сборнике: Северный Кавказ в системе стратегического развития России материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2011. С. 60-65. 7. Мисаков В.С. Развитие финансового анализа на стадии инвестирования. Вопросы статистики. 2002. № 2. С. 47. 8. Мисаков В.С., Эскерханов Л.У., Иналов Б.А-М., Исраилов А.Х. Стратегия эффективного использования материальных и нематериальных факторов территориальных производственных комплексов. Научное издание/Под ред. В.С. Мисакова. Нальчик. 2013. 9. Темрокова А.Х., Мисаков В.С. Современное состояние и анализ организации предприятий пищевой промышленности АПК Кабардино-Балкарской республики. Вопросы экономики и права. 2012. № 44. С. 56-60. 10. Шевлоков В.З., Мисаков В.С. Ориентиры улучшения инвестиционного и предпринимательского климата в КБР. Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2014. № 2 (58). С. 110-113. Романов О. А. НОВАЦИИ В РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ эксперт Министерства Юстиции РФ кандидатполитическихнаук, доцент INNOVATIONS IN REGULATION OF URBAN DEVELOPMENT. Oleg Romanov, Expert of the Ministry of Justice Russia PhD Political Science, Associate Professor АННОТАЦИЯ В работе показан разрыв между законодательным регулированием оказания государственных услуг в области строительства и практикой предоставления этих услуг через специальные центры или в электронном виде. Созданы условия, которые существенно ухудшают доступ инвесторов к государственным услугам по получению градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство. Ключевые слова: МФЦ, государственные услуги, разрешение на строительство, градостроительный план земельного участка. ABSTRACT The essay shows the gap between the legislative regulation of public services in the construction and practice of these services through special centers or in electronic form. The conditions that substantially impair investors' access to public services for obtaining urban plan of the land and building permits. Analysis of the current legislation in the provision of public services in the field of construction leads to the conclusion that in some cases the MFC not only improves the quality of service to visa applicants by reducing the number of documents and terms of service, but also rather significantly worsens the situation of the latter. The position of the Ministry of Justice of the Russian Federation and the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation (IL&CL) based on the understanding that writing laws should deal with lawyers and not economists, as is the case with the curator of the MFC in the face of the Ministry of Economic Development. If you have good laws, apply - terrible. "The activities of the MFC except sabotage is difficult to call". Keywords: MFC, Public Services, Building Permits, Land Development Plan. Анализ действующего законодательства в сфере оказания государственных услуг в области строительства позволяет сделать вывод, что в ряде случаев МФЦ не только не повышает качество обслуживания заявителей посредством сокращения перечня документов и сроков предоставления услуг, а наоборот существенно ухудшает положение последних. Позиция Министерства Юстиции РФ и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ(ИЗиСП) основана на понимании, что НИГРЭ 28 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ написанием законов должны заниматься юристы, а не экономисты, как в случае с куратором МФЦ в лице Минэкономразвития. При наличии неплохих законов, правоприменение – ужасное. «Деятельность МФЦ иначе как вредительством назвать трудно» - такую позицию высказал ведущий научный сотрудник ИЗиСП на пленарном заседании 4 июня 2015 г. в Москве. Постановка проблемы: уполномоченные органы исполнительной власти, участвующие в оказании государственных услуг предъявляют неправомерные требования о предоставлении различных документов при оказании государственных и муниципальных услуг по запросам заявителей, что противоречит части 1 ст.7 ФЗ №210-ФЗ. Неправомерность требований дополнительных документов обосновывается сложившейся судебной практикой. Практический пример: ГПЗУ не является документом, устанавливающим какие-либо права и ограничения в отношении земельного участка и объектов капитального строительства, расположенных на нем, а является исключительно информационным документом. На основании Определения Верховного Суда РФ от 10.09.2014 г. №18КГ14-96, Определение ВС РФ от 27.03.2013 г. №6-КГ1211, Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.11.2013 г. №ВАС-15255/13. Канцелярия СПбГКУ “ЦИОГД” на основании устных распоряжений директора требует предоставления технических условий в составе документации подаваемой для получения ГПЗУ при наличии информации на сайте уполномоченного органа исполнительной власти – Комитета по градостроительству и архитектуре о возможности предоставления указанных сведений по желанию заявителей. Кадровые проблемы: низкий уровень профессиональной квалификации государственных служащих связан с искажением основных принципов конкурсных процедур при назначении на должность и зачастую покупкой дипломов о высшем профильном образовании. На стадии подготовки кадров в Северо-Западном филиале Российской Академии Правосудия при Верховном Суде РФ руководитель филиала делает акцент на формальности конкурсных процедур, которые будут проведены через голосование (с заранее обговоренным результатом) и утверждены в Москве. Описание проблем: Государственные услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, предоставляются уполномоченными органами государственной власти Санкт-Петербурга на основании Градостроительного кодекса РФ (ГрК) и ФЗ от 27.07.10 № 210 ФЗ. Анализ практики показывает наличие коррупционных схем, сформированных аппаратом профильного вице-губернатора Петербурга. Их содержание сводится к следующему: в нарушение требований Административного регламента Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА) по предоставлению государственной услуги по выдаче ГПЗУ, утвержденного распоряжением комитета от 30.06.2014 № 8-н; Управление застройки города КГА рассматривая подготовленные СПБ ГКУ «ЦИОГД» проекты ГПЗУ возвращает без согласования указанные документы ссылаясь на поручение профильного вице-губернатора СПб.от 19.11.2014 г. оставляя решение подобных вопросов на усмотрение рабочей группы. Деятельность “рабочей группы” напоминает работу американских гангстеров в 30-е годы XX в. и прямо противоречит Постановлению Правительства РФ о сокращении перечня административных процедур в строительстве. Документально все оформляется в виде протоколов рабочих совещаний об отложении рассмотрения вопросов до получения дополнительной информации из Комитета по строительству. Ожидание подобной информации очень напоминает ожидание платежки на расчетный счет уполномоченного органа исполнительной власти за решение данного вопроса. После предоставления подобных сведений вопросы о выдачи ГПЗУ повторно включаются в повестку рабочих совещаний. Одновременно идет работа по внесению предложений о возможности изменения законодательства в отношении порядка выдачи ГПЗУ в субъекте РФ – городе федерального значения, чтобы исключить возможность со стороны всякой «черни» реализовывать свои права через МФЦ на условиях, прописанных в ГрК. Роль самого МФЦ в многоходовой комбинации уполномоченного органа исполнительной власти СПб.сводится лишь к созданию еще одного лишнего звена в цепи от получателя гос. услуги до ее непосредственного исполнителя. На курьерскую службу предусматривают 6 дней (3 на подачу и 3 на получение от адресата). На практике необходимо помнить, что мы в России, и к этому прибавить окружающую реальность - то машины нет, то водитель запил. Все это при наличии ЭЦП и др. возможностей. Одновременно квалификация сотрудников МФЦ очень низкая т.к. чтобы хоть немного освоиться в специфике документооборота по оказанию гос. услуг: выдача ГПЗУ и разрешения на строительство необходим минимум год. Помощи от специалистов МФЦ для заявителей - никакой, никто ничего не решает и не знает, требуя каждый раз брать талончик на приём для отчетности (дабы директорМФЦ мог представить позднее нарядную презентацию с маскарадными графиками о пятилетке в три года). Механизмы решения проблемы: Использование мер прокурорского реагирования направленных на недопущение коррупционных проявлений при оказании государственных услуг. Увеличение количества представлений со стороны Прокуратуры РФ в адрес профильного вице-губернатора “Об устранении нарушений градостроительного, земельного законодательства, законодательства об оказании государственных услуг”. Усиление контроля за сроками со стороны руководства организаций, участвующих в оказании государственных услуг, с письменным предупреждением о персональной ответственности за соблюдением сроков, мониторинг нарушений и увольнение с государственной службы при неоднократном изготовлении документов носящих технические изъяны. На уровне начальника Аппарата Губернатора Санкт-Петербурга ввести запрет на ведение “работы с застройщиком по вопросам обеспечения участия застройщика в строительстве объектов социальной инфраструктуры либо иного участия в развитии социальной инфраструктуры”. Иное участие и его избирательное использование говорит о прямом давлении на получателей услуг со стороны государственных служащих. Нельзя признать указанную практику нормальной. Законодательно при наличии поддержки руководителя субъекта федерации можно рассмотреть установку кассы в здании Комитета по строительству, чтобы оперативно направлять информацию в КГА. Профильный вице губернатор Санкт-Петербурга (бывший министр РФ) под аудио запись в присутствии группы государственных служащих требует от них НИГРЭ 29 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ совершения действий прямо нарушающих законодательство РФ, сопровождая это репликами “с прокуратурой мы договоримся”. Практический пример: во-первых, выдача “пустых” ГПЗУ не содержащих необходимой информации, которая потребуется при принятии решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на строительство; во-вторых, выдача документов с наличием технических ошибок. Заведомо вносятся в текстовую часть документа одни сведения, а в графическую другие - носящие взаимоисключающий характер. В-третьих, целенаправленная работа по искажению окончаний в написании назначения использования земельного участка (пример: дом, дома; встроенные помещения или встроено пристроенные). В-четвертых, графическая штриховка только части земельного участка как места допустимого размещения капитальных строений (иногда при площади участка более 1 гектара, штрихуется площадь менее 10 сот). Описание проблемы: 16 мая 2015 года вступил в силу Приказ Минстроя РФ об утверждении новых форм разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. С 1 июня 2015 года Служба государственного строительного надзора и экспертизы (СГСНиЭ) передала функции по приему заявлений на выдачу разрешения на строительство и ввод в МФЦ. Критериями для принятия решения о выдаче разрешения на строительство является соответствие проектной документации ГПЗУ и т.д. При возникновении вопросов к представленным документам адресовать их будет некому, что приведет к штамповке уведомлений об отказе с указанием причин, как того требует Административный регламент СГСНиЭ по предоставлению гос. услуги по выдаче разрешений на строительство, утвержденный Распоряжением СГСНиЭ от 13.01.2015, № 1. Не стоит забывать, что документы при передаче иногда теряются, за сроки и потерю документов в МФЦ отвечать не будут. Кроме того, не проработан порядок межведомственного взаимодействия. Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги, подается через МФЦ. Инспектор СГСНиЭ вместо одного действия по регистрации заявления о выдаче разрешения теперь будет выполнять не менее трех, каждое из которых документально оформляется. Увеличен и объем информации, содержащейся в новых формах разрешений, примерно в три раза, утвержденных приказом Минстроя РФ № 117/Пр от 19.02.2015 г.. Новации на практике не проработаны методически и кадрово. Практический пример: сканируются только титульные листы документов подаваемых в МФЦ при оказании гос. услуги, содержательную сторону документов никто не проверяет и не несет ответственности за полноту и достоверность текстовых и графических материалов внутри представленных томов. После получения уполномоченным органом пакета документов при формально юридическом подходе это позволяет практически по любому пакету готовить отказные письма на том основании, что представленная проектная документация не соответствует градостроительному плану и необходимо привести ее в соответствии с ним. “Передовой” опыт написания шарообразных замечаний известен давно. Не вина сотрудников Службы в этом т.к. при отсутствии вербального общения некому адресовать замечания или вопросы по технической составляющей представленных пакетов. Наряду с этим опыт межведомственного взаимодействия демонстрирует низкую эффективность т.к. “старые кадры” подверглись репрессиям из-за отсутствия правопреемственности при смене председателей профильных комитетов (примерКомитет имущественных отношений, Комитет по строительству и проч.). На должностях заместителей председателя находятся случайные люди, встроенные в систему сюзеренитета — вассалитета, так называемая «феодальная лестница», когда власть крупного федерального чиновника, основана на вассальном подчинении ему более мелких региональных, получавших от сюзерена право на осуществление частифедеральных полномочий в региональных владениях. Все это вместе с передачей в МФЦ полномочий по предоставлению государственных услуг в строительстве уполномоченные органы исполнительной власти СанктПетербурга передали весь набор проблем, которые сопутствовали оказанию услуги традиционным способом. Механизмы решения проблемы: сохранить практику приема заявлений на выдачу разрешения на строительство традиционным способом (посредством личного приема в уполномоченном органе СГСНиЭ), в связи с значимостью указанной отрасли санкционировать ежедневный прием заявлений на оказание услуги в приемные часы работы службы. Рассмотреть возможность от теоретической возможности к практической реализации гос. услуги в Минстрой РФ. Правовые основания предоставления государственной услуги: Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»; Приказ Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство». Выводы: Подводя итог можно утверждать, что коррупция находится в состоянии конкуренции с бюрократией. В случае если бюрократическая процедура оказания государственных услуг по выдаче ГПЗУ и разрешения на строительство требует значительных временных и финансовых усилий, становиться востребован опыт «провайдеров» в строительстве. Рыбкин М. Ю. АНАЛИЗ МЕТОДОВ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ И ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ к. э. н., руководитель департамента управленческого консультирования, ООО «А.И.АУДИТ-СЕРВИС», Москва НИГРЭ 30 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ANALYSIS METHODS PROCUREMENT ACTIVITIES COMMUNICATION COMPANY AND RATIONALE MAKE IT MORE EFFECTIVE Rybkin Mikhail, Candidate of Science, Head of Management Consulting ООО «А.И.АУДИТ-СЕРВИС», Moscow АННОТАЦИЯ Встатьераскрытыметодыповышенияэффективностизакупочной деятельности организации связи на основе применения корреляционного анализа результатов проведенных закупок. Показана зависимость размеров экономии и начальной максимальной цены закупок для товаров, обращающихся на свободном рынке и отсутствие такой зависимости для специального оборудования. ABSTRACT The article deals with methods of improving the efficiency of the procurement activities of the organization due to the use of correlation analysis based on the results of procurement. Showed the dependence of the size of the savings and the initial maximum purchase prices for goods traded on the free market and the lack of such a relationship for a special equipment. Ключевые слова: эффективность; закупка; корреляционный анализ; экономия. Keywords: effectiveness; procurement; correlation analysis; savings. В связи с выходом Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон) перед предприятиями и организациями отрасли Связь возникла новая задача по внедрению в финансово-хозяйственную деятельность системы конкурентных закупок, размеры которых превышают 100 тысяч рублей. Существенным отличием закупочной деятельности в новых условиях стало наличие рисков, которые связаны с проблемами обоснования начальных цен закупок, возможностью заключения договоров с недобросовестными контрагентами из-за недостаточной проработки и подготовки закупки, например, в части технического задания. Поэтому руководству организаций и предприятий связи, дополнительно к предусмотренным Законом, необходимо сформулировать добавочные принципы функционирования системы закупок, которые предусматривают: максимальную открытость, прозрачность и однозначность при проведении закупочных процедур; использование измеряемых критериев для оценки заявок участников проводимых закупок. Такой подход позволяет соблюсти требования действующего законодательства и избежать риска предъявления претензий от потенциальных участников закупок. В целях организации закупочной деятельностиФГУП «РЧЦ ЦФО», кроме предусмотренного законом Положения о закупке на предприятии, были разработаны и внедрены единые подходы к проведению закупок: типовые формы документов, необходимых для проведения открытого конкурса, аукциона, запроса котировок, конкурентных переговоров, закупок у единственного поставщика, запроса цен на электронной торговой площадке; разработаны рекомендации по применению критериев оценки при подготовке сотрудниками предприятия проектов закупочной документации; для обоснования начальной цены закупок предложено использовать 6 методов: нормативный метод, метод одной цены (для единственного поставщика), тарифный метод, метод индексации, запросный метод и проектный метод; планирование закупок, обоснование необходимости и целесообразности внесения изменений в план закупок, контролю исполнения плана закупок. Разработанные методические материалы и указания утверждены локальными нормативными актами ФГУП «РЧЦ ЦФО» и являются обязательными при проведении закупок всеми структурными подразделениями и филиалами предприятия в регионах Центрального федерального округа. Для осуществления закупок во ФГУП «РЧЦ ЦФО» создана комиссия, на которую возложены функции методического обеспечения закупочной деятельности предприятия, проведения процедур закупок и размещения информации в сети Интернет. Комиссия обеспечивает проведение закупок и для 16 филиалов предприятия в областях. Такое решение экономит ресурсы предприятия и нивелирует риски, возможные в результате несистемного подхода к проведению закупок разными специалистами в филиалах. В 2012 году проведено 156 закупок. Начальная цена всех закупок составила 713 322 298,31 руб., цена заключенных договоров - 673 380 057,33 руб., экономия 39 952 240,98 руб. или 5,6% от начальной цены закупок (с учетом несостоявшихся закупок и закупок у единственного поставщика). Размер среднего дисконта по закупкам составил 8,0%, что сопоставимо с аналогичными показателями национальных операторов электронных торгов по госзаказу (roseltorg – 6,34%, fabricant – 13,46%, по данным iTender – от 5% [4]). Таким образом, результаты закупочной деятельности ФГУП «РЧЦ ЦФО» в 2012 году можно признать эффективными.В 2013 году проведено 252 конкурентные закупки, размер среднего дисконта составил 5%. Для анализа результатов проведенных конкурентных закупок и выработки управленческих решений по повышению эффективности деятельности предприятия целесообразно использовать корреляционный анализ[1, 2, 3].Из таблицы 1 видно, наибольший дисконт был получен при проведении закупок на электронной торговой площадке путем запроса цен. При этом размер экономии денежных средств напрямую зависит от размера начальной цены закупки: чем крупнее закупка, тем выше экономия. Остальные способы закупок не оказались настолько эффективными и не имеют аналогичной зависимости размера дисконта от размера закупки. По полученному опыту в 2012 – 2014 годах проведение классических аукционов оказалось малоэффективным. В связи с чем для повышения эффективности закупок на предприятии в указанный период в качестве основного былпринятспособ закупки «запрос цен» на торговой электронной площадке. При этом необходимо рационально планировать закупочную деятельность, т.е. укрупнять закупки товаров, работ, услуг с учетом специфики их поставки (оказания). Однако, использование способа закупки, когда единствен- НИГРЭ 31 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ным критерием выбора победителя является лучшее предложение по цене, требует от всех ответственных лиц, участвующих в подготовке проекта договора и требований к участникам закупок, максимально качественной проработки проекта договора, квалификационных требований к потенциальным участникам закупок, критериев оценки. № п/п 1 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Проведение открытых конкурсов не имеет своей основной целью экономить денежные средства, а направлено на выбор наилучшего предложения исполнения договора, поэтому также остается эффективным способом проведения закупок товаров, работ, услуг наряду с запросом цен. Таблица 1 Взаимосвязь изменения дисконта от начальной цены закупки в 2012 году Степень зависимости дисконта Способ закупок, по результатам которых Средний и начальной цены заключен договор дисконт,% (коэффициент корреляции Пирсона) Все закупки (за исключением не состояв8,0 0,07 шихся и закупки у единственного поставщика) Открытый конкурс 5,8 - 0,24 Открытый аукцион 0,0 Закупки на электронной торговой площадке, 14,3 0,56 запрос цен Запрос котировок 9,2 - 0,24 Таблица 2 Взаимосвязь изменения дисконта от начальной цены закупки различных видов товаров в 2012 году Вид приобретаемых товаров, Степень зависимости дисконта и начальной № п/п Средний дисконт,% работ, услуг цены (коэффициент корреляции Пирсона) Закупки радиоконтрольного 1 1,4 - 0,27 оборудования 2 ГСМ Серверное оборудование, компью3 9,9 0,52 теры, программное обеспечение Анализ результатов проведенных закупок по видам приобретаемых товаров, работ, услуг (таблица 2) так же позволяет сделать ряд выводов, направленных на повышение эффективности проводимых закупок. 1. Проведение конкурентных закупок ГСМ не эффективно и не дает экономии денежных средств, а лишь отвлекает ресурсы предприятия на проведение процедур закупок. Как показал опытни в одной проведенной конкурентной процедуре закупки ГСМ не приняла участия ни одна организация, занимающаяся реализацией бензина и дизельного топлива. Вследствие этого было признано целесообразным внести изменения в действующее Положение о закупке в части установления нормы о приобретении ГСМ способом закупки у единственного поставщика. Учитывая постоянную потребность предприятия в приобретении ГСМ для выполнения мероприятий радиоконтроля, отсутствие эффективности результатов проведения конкурентных закупок и как следствие нецелесообразность отвлечения ресурсов предприятия на проведение этих процедур данное решение обосновано и не противоречит требованиям действующего законодательства. Однако, это не освобождает предприятие от обязанности размещения информации о заключенных договорах на официальном сайте zakupki.gov.ru. 2. Приобретение радиоконтрольного оборудования путем проведения конкурентных закупок не позволяет экономить значительные денежные средства вследствие специфики этого рынка, заключающейся в относительно незначительном количестве производителей и продавцов такого оборудования, ограниченных возможностях производства и значительных затратах временных ресурсов при воспроизводстве. 3. Проведение конкурентных закупок серверов, компьютеров, программного обеспечения позволило получить существенный дисконт от начальной цены.При этом наблюдается наличие существенной взаимосвязи между размером цены закупки и размером предоставляемого дисконта. Таким образом, опыт и анализ результатов закупочной деятельности ФГУП «РЧЦ ЦФО» в 2012 позволил внести коррективы в процедуру проведения закупок, уточнить содержание документации, оформляемой в процессе закупок и сформулировать некоторые выводы, направленные на более чёткую организацию закупочной деятельности предприятия и повышение её эффективности в 2013 и 2014 годах: проведение оптимизации расходов предприятия на основе расширения использования наиболее эффективного способа закупки «запрос цен» на электронной торговой площадке; планирование и укрупнение закупок товаров, работ, услуг, обращающихся (предоставляемых) на развитом рынке, не имеющем ограничений (серверы, компьютеры, программное обеспечение, транспортные средства и др.); оптимизация использования ресурсов предприятия на основе своевременного внесения изменений и корректировке Положения о закупке. Список литературы 1. Горева Н.М., Демидова Л.Н., Клизогуб Л.М., Орехов С.А, Сердюкова Н.А., Шевцова С.Т. Эконометрика: учебное пособие в схемах и таблицах. – М.:Эксмо, 2008. НИГРЭ 32 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 2. Кузовкова Т.А., Рыбкин М.Ю. Обоснование повышения эффективности деятельности радиопредприятий на основе моделирования выручки // Электросвязь, 2011. – №9, с. 50-53. 3. Кузовкова Т.А., Салютина Т.Ю., Шаравова О.И. Статистика инфокоммуникаций: Учебник для вузов // Под ред. Т.А.Кузовковой. – М.: Горячая линия-Телеком, 2015. 4. Ресурсы Интернет: www.etp.roseltorg.ru, www. fabrikant.ru, www.itender-online.ru. Самсонов С. А. ПРОБЛЕМА ОЦЕНКИ ТРУДОЕМКОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СПОСОБЫ ЕЕ РЕШЕНИЯ магистрант 1 года обучения направления подготовки «Прикладная информатика» Пензенского государственного университета THE PROBLEM OF AN ASSESSMENT OF LABOUR INPUT OF DEVELOPMENT OF THE SOFTWARE AND WAYS OF ITS DECISION АННОТАЦИЯ Проведен анализ проблемы оценки трудоемкости разработки ПО. Определены индикаторы недооценки трудоемкости разработки ПО. Разработана методика решения данной проблемы. ABSTRACT The problem of an assessment of labour input of software development is analysed. Indicators of this problem is determined. The technique to solve this problem is developed. Ключевые слова: разработка ПО, трудоемкость разработки ПО, метод функциональных точек, индикатор недооценки трудоемкости Key words: software debelopment, labour input of software development, method of functional points, labor input underestimation indicator В настоящее время важной проблемой развития отечественных производителей программного обеспечения (ПО) является оценка трудоемкости разработки ПО. Ведущие вендоры отечественного рынка ПО по каждому из разработчиков ведут среднесрочные корпоративные планы, в которых отражаются сроки передачи функционала на тест. В случае недооценки разработки требуется допланирование времени на доработку функционала. Однако, вопросы допланирования, как правило, являются болезненными для производителя ПО, поскольку заказчик не заинтересован в пролонгации сроков разработки. В результате, разработчик вынужден за счет своего личного времени выполнять доработку. Как правило, такие доработки отличаются низким качеством. И, как следствие, влекут за собой многочисленные возвраты от заказчика и, соотвественно, негативно сказываются на репутации производителя ПО. Также ситуация усугубляется тем, что возвраты не включаются в среднесрочный корпоративный план и, соответственно, разработчик вынужден искать временные резервы для устранения замечаний заказчика. Проблемы подобного рода сказываются, в том числе, и на текучке персонала. Это во многом связано с тем, что в данных ситуациях сверхурочная работа не финансируется, а факт многочисленных возвратов (для некоторых руководителей) является косвенным показателем низкого качества работы сотрудника. Таким образом, актуальность работы определяется необходимостью анализа проблемы оценки трудоемкости разработки ПО и определения способов ее решения. Цель работы – провести анализ проблемы трудоемкости разработки ПО и идентифицировать способы ее решения. Для достижения данной цели следует решить задачи: 1) анализ проблемы недооценки трудоемкости разработки ПО; 2) определение индикаторов недооценки трудоемкости разработки ПО; 3) разработка способов решения проблемы недооценки. В результате анализа трудов Е.А. Жоголева [2, с. 127], В.В. Липаева [3, с. 238], Н.Э. Михайловского [4, с. 36], Б. Боэма [5, с. 52], П. Морриса, Дж. Дешарнайза [6, с. 83] нами получен вывод, что ключевым фактором эффективной оценки трудоемкости разработки ПО является опыт лица, принимающего решение (ЛПР). Чем богаче опыт разработки ЛПР, тем более адекватную оценку трудоемкости он сможет дать конкретной доработке. Однако, в некоторых отечественных фирмах ситуация осложняется тем, что у многих ЛПР, которые имеют полномочия по оценке трудоемкости, недостаточно опыта для их исполнения. В результате появляется проблема недооценки, и, как следствие, негативная репутация производителя ПО и текучка персонала. Еще одним фактором недооценки является отсутствие мотивации ЛПР к адекватной оценке трудоемкости разработки ПО. В некоторых ситуациях это связано с профессиональной конкурентностью ЛПР и разработчика, который демонстрирует успехи в выполнении своих обязанностей. В конечном итоге, на уровне органов стратегического управления фирмы наблюдается следующая ситуация – увеличивается количество отказов в приемке, растет текучка персонала и причины столь негативных тенденций неизвестны. Чтобы подобных ситуаций не возникало, требуются индикаторы эффективности оценки трудоемкости, которые позволяли бы своевременно реагировать на вышеизложенные инциденты. НИГРЭ 33 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ начало Расчет UFP по заявкам Идентификация кластеров по уровням сложности Цикл по кластерам Расчет индикаторов недооценки хотя бы один из индикаторов >= 0,8 Да Нет Сообщение о недооценке Вывод протокола Принятие решения окончание Рис. 1. Алгоритм решения проблемы недооценки трудоемкости разработки ПО В качестве индикаторов эффективности оценки трудоемкости предлагаем рассматривать: 1) коэффициент корреляции количества отказов в приемке и запланированного времени разработки (чел./ч). Этот индикатор будет отражать, сколько процентов вариации количества отказов в приемке объясняется вариацией запланированного времени разработки; 2) коэффициент корреляции количества ошибок, вызванных текущей заявкой, и запланированного времени разработки на эту заявку (чел./ч). Этот индикатор будет отражать, сколько процентов вариации количества ошибок, вызванных текущей заявкой, объясняется вариацией запланированного времени разработки. При расчете показателей в качестве объектов выборки будут выступать заявки на доработку, заведенные в НИГРЭ 34 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ баг-трекинговой системе, которая эксплуатируется на базе исследуемого предприятия. Данные индикаторы предлагаем рассчитывать в рамках кластеров сложности доработки ПО. В качестве индикаторов сложности доработки ПО предлагаем рассматривать показатели методики функциональных точек [1]: 1) UFP (количество функциональных точек) для ILF (Internal Logical Files - структуры данных, которые обрабатываются в рамках текущей доработки и поддерживаются в рамках дорабатываемой автоматизированной информационной системы (АИС). Например, таблицы базы данных дорабатываемой АИС); 2) UFP (количество функциональных точек) для EIF (External Interface Files - структуры данных, которые обрабатываются в рамках текущей доработки и не поддерживаются в рамках дорабатываемой АИС. Например, файлы выгрузки внешних систем); 3) UFP (количество функциональных точек) для EI (External Input - транзакции ввода данных в АИС, которые дорабатываются в рамках текущей доработки); 4) UFP (количество функциональных точек) для EO (External Output - транзакции вывода данных в АИС, которые дорабатываются в рамках текущей доработки); 5) UFP (количество функциональных точек) для EQ (External Inquiry - транзакции поиска данных в АИС, которые дорабатываются в рамках текущей доработки); Таким кластеры сложности ПО предлагаем формировать на базе расчета евклидова расстояния по признакам – UFP для структур, данных ILF, EIF, а также для транзакций EI, EO, EQ. Если хотя бы один из данных индикаторов превышает значение 0,8, то это говорит о том, что 80% вариации показателя запланированного времени разработки объясняется вариацией факторного признака – индикатора. И, следовательно, в таких ситуациях имеет место быть проблема недооценки трудоемкости доработки функционала. Для руководителя стратегического уровня управления, данные значения индикаторов должны быть сигналом для принятия оперативных решений по оптимизации процесса оценки. В результате анализа проблемы недооценки трудоемкости доработки, а также идентификации индикаторов такой недооценки нами разработана методика решения подобной проблемы. Алгоритм данной методики представлен на рис. 1. Рассмотрим основные этапы алгоритма решения проблемы недооценки трудоемкости разработки ПО: 1) рассчитываем показатели сложности доработки на базе методики функциональных точек (UFP): 2) на основании показателей сложности доработки определяем кластеры сложности на основе метрики евклидова расстояния; 3) по каждому из кластеров: 3.1. рассчитываем вышеописанные индикаторы недооценки; 3.2. если хотя бы один из индикаторов превышает значение 0,8, то выводим в протокол сообщение о факте недооценки; 4) выводим протокол с сообщениями о недооценке трудоемкости доработок; 5) ЛПР на основе полученного протокола принимает оперативные решения по оптимизации процесса оценки трудоемкости. Таким образом, в результате проведенного исследования: 1) проведен анализ проблемы недооценки трудоемкости разработки ПО; 2) идентифицированы индикаторы недооценки трудоемкости разработки ПО; 3) разработана методика решения проблемы недооценки трудоемкости разработки ПО. Следовательно, задачи исследования выполнены, цель работы достигнута. Использование предложенной методики позволит оценить адекватность оценки трудоемкости уровню сложности доработки ПО, а также будет способствовать принятию своевременных управленческих решений по оптимизации процесса оценки трудоемкости разработки ПО на предприятии. Список литературы 1. Архипенков, С. Лекции по управлению программными проектами. - [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://citforum.ru/SE/ project/arkhipenkov_ lectures/5.shtml#2.5. 2. Жоголев Е.А. Лекции по технологии программирования: учеб. Пособие / Е.А. Жоголев. – М.: Издательский отдел факультета ВМиК МГУ, 2001. – 151 с. 3. Липаев В.В. Технико-экономическое обоснование проектов сложных программных средств / В.В. Липаев. – М.: СИНТЕГ, 2004. – 284 с. 4. Михайловский Н.Э. Сравнение методов оценки стоимости проектов по разработке информационных систем / Н.Э. Михайловский // Корпоративные системы. – 2003. - №6. – С 35-40 5. Barry W. Boehm Software Cost Estimation with Cocomo II. Prentice Hall PTR.: August 11, 2000. 6. P.M. Morris and J.M Desharnais Function point analysis validating the result. New-York.: July 19, 2001 Тажудинова Д. А. РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ к.э.н., доцент Дагестанского государственного института народного хозяйства ROLE OF INFORMATION TECHNOLOGIES IN MODERN ECONOMY Tazhudinova Djamilya, Candidate of economic science, associate professor of the Dagestan state institute of a national economy НИГРЭ 35 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ АННОТАЦИЯ Современная экономика испытывает все большую необходимость в использовании информации и информационных систем в экономических процессах, которые создают новые возможности для эффективного управления производством и продвижением на рынок. Внедрение инноваций, совмещающих личное и цифровое взаимодействие – слияние традиционной деятельности с деятельностью в социальных, мобильных и цифровых сетях с целью создания новых продуктов, услуг и моделей управления - должно стать основой для любого успешного бизнеса. ABSTRACT The modern economy experiences an increasing need to use of information and information systems in economic processes which create new opportunities for effective management of production and advance on to the market. Introduction of the innovations combining personal and digital interaction – merge of traditional activity to activity on social, mobile and digital networks for the purpose of creation of new products, services and models of management - has to become a basis for any successful business. Ключевые слова: информация, информационные технологии, информационно-коммуникационные технологии, телекоммуникации, экономика. Keywords: information, information technologies, information and communication technologies, telecommunications, economy. С каждым годом использование информационных технологий в сфере экономической деятельности становится все более актуальным в современном обществе. Сегодня IT стали частью нашей жизни, они проникли в бизнес-процессы организаций, механизмы государственного управления и повседневную жизнь людей. Масштабы влияния информационных технологий на рыночную экономику нарастают и углубляются. Современная экономическая деятельность осуществляется в новой глобальной электронной среде. Национальные макроэкономические факторы экономического роста оказались под мощным влиянием глобальных явлений. Также и микроэкономический уровень фирм, банков подвергается сильному внешнему воздействию. Соответственно экономический рост, который зависит от целого ряда факторов, подвергается всестороннему влиянию информационных технологий. Можно сказать, что информационные технологии, сегодня, выступают в качестве инфраструктуры современной экономики. За последние десятилетия существенно возросла зависимость бизнес-процессов предприятий от информационных технологий во всех сферах экономической деятельности. Сегодня уже нет предприятий, где в той или иной степени не применялись бы информационные технологии. В тоже время, к сожалению далеко не все собственники и ТОП-менеджеры обращают внимание на эффективность и рациональность применения информационных технологий в бизнесе, особенно на региональном уровне. По данным Федеральной службы государственной статистики количество предприятий, имеющих компьютеры и выход в Интернет с каждым годом увеличивается. Несмотря на это республика Дагестан все еще существенно отстает от других регионов по уровню развития и внедрения передовых информационных технологий, наглядно это представлено в таблице 1. Таблица 1 Число персональных компьютеров (ПК) на 100 работников (штук) (на начало года) ПК – всего в т.ч. с доступом к сети Интернет 2005 2008 2012 2013 2014 2005 2008 2012 2013 2014 СКФО 14 25 33 36 38 3 8 15 18 21 Р. Дагестан 10 20 27 33 34 3 5 11 14 17 Р. Ингушетия 12 17 29 43 46 1 3 12 17 22 Кабардино-Балкарская Р. 18 25 32 35 36 5 8 15 18 19 Карачаево-Черкесская Р. 20 23 33 36 37 4 6 14 18 21 Р. Северная Осетия - Алания 15 23 29 32 37 3 6 12 16 18 Чеченская Р. … 8 25 37 37 … 2 10 16 19 Ставропольский край 13 31 38 38 42 3 10 17 20 24 Источник: Стат. сб. «Регионы России». Социально-экономические показатели. 2014 Из таблицы видно, что среди регионов СКФО по использованию ПК и выхода в Интернет Республика Дагестан занимает последнее место. Помимо данных представленных в таблицы, важно отметить долю предприятий РД имеющих свои веб-сайты, которая в 2014 году составила 54%, от общего числа обследованных организаций, доля предприятий размещающих заказы по интернету составило всего 17,3%. Современная экономика испытывает все большую необходимость в использовании информации и информационных систем в экономических процессах, которые создают новые возможности для эффективного управления производством и продвижением на рынок. Отсутствие своевременной и объективной информации негативно влияет на все экономические процессы предприятия. Неполная или ошибочная информация ведет к неправильным решениям, убыткам и т.д.[1, c. 87] Все чаще предприятия сталкиваются с проблемой улучшения управляемости компании; улучшения контроля и ускорения бизнес-процессов; улучшения возможности их отслеживании и качества исполнения бизнеспроцессов. Современным способом решения подобных задач является внедрение информационных систем, выпол- НИГРЭ 36 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ няющих вышеуказанные функции. Однако попытка решения задачи внедрения таких систем наталкивается на существенные сложности, связанные с высокими ценами на них и отсутствием на рынке адекватного предложения. Конечно, для внедрения любой инновации нужно существенные финансовые вложения, информационнокоммуникационные технологии здесь не исключения. Они также требуют значительных затрат, но такие затраты будут конечно же оправданы. В таблице представленной ниже приведены расходы на информационные технологии в СКФО. Из которой видно, что по затратам на информационные технологии среди СКФО, мы занимаем 2-е место. Таблица 2 Затраты на информационные и коммуникационные технологии в 2013 г. (миллионов рублей) в том числе Затраты на приоб- на приобна из них на обучение на оплату на ИКТ ретение ретение оплату на сотрудниуслуг всего вычисли- программуслуг оплату ков, связансторонтельной ных электро- доступа ное с развиних спетехники средств связи к Интертием циалинету и использостов ванием ИКТ по ИКТ РФ 1245705,1 322423,6 170111,9 405109,6 170769,4 4638,0 267706,4 СКФО 24009,9 4146,1 2497,9 12461,2 3787,3 138,7 3018,5 РД 5553,8 692,9 471,1 3671,7 213,8 4,7 426,0 Р. Ингушетия 948,7 21,7 4,1 911,9 592,5 1,1 1,7 КабардиноБалкарская 3717,4 444,4 306,6 2531,5 1145,7 66,0 115,1 Р-ка Карачаево-Чер1891,5 332,4 138,0 755,4 101,3 1,4 326,8 кесская Р-ка Р. Северная 897,5 323,2 41,6 463,9 261,3 1,4 33,9 Осетия Алания Чеченская Р-ка 487,7 117,1 153,6 122,5 70,8 3,5 61,9 Ставрополь10513,3 2214,4 1382,9 4004,4 1401,8 60,5 2053,1 ский край Источник: Стат. сб. «Регионы России». Социально-экономические показатели. 2014 Телекоммуникации являются мощным инструментом экономического роста, поэтому в странах с развитой рыночной экономикой эта сфера отнесена к хозяйственностратегическим приоритетам, с которыми сопряжено настоящее и будущее развитие экономики, базирующейся на информатике. У нас скудные капитальные вложения в отрасль, низкие темпы строительства приводят к тому, что уровень развития средств связи неадекватен потребностям общественного производства и населения, а это в свою очередь влечет экономические и социальные потери[1, c.69]. Многие компании уже пришли к пониманию важности роли инновационных технологий для их основного бизнеса. Сегодня невозможно предоставить пользователю определенные категории услуг, не поддержав их в значительной степени информационными технологиями. Скорость изменений в бизнесе стремительно возрастает. Сегодня именно информационные технологии как крупный сегмент, требующий значительных инвестиций, внимательно рассматривается в качестве ресурса, из которого могут быть извлечены определенные преимущества для бизнеса и экономики в целом. Конечно же нельзя не сказать о том что сегодняшняя ситуация в экономике страны и мире в целом оказало влияние и на рынок информационно коммуникационных технологий. Девальвация рубля привела к снижению про- Gartner — исследовательская и консалтинговая компания, специализирующаяся на рынках информационных технологий. 2 прочие затраты 75715,6 1747,6 287,4 8,2 253,7 337,4 33,5 29,1 798,2 даж компьютеров в России. Аналогичная ситуация наблюдается в Западной Европе и Японии. Из-за неблагоприятного экономического климата в этих регионах, по словам аналитиков, прогнозируется 1-2% снижение объема глобального рынка компьютерных устройств в 2015 году по отношению к 2014-му. Прежде специалисты Gartner прогнозировали подъем на 5,1%. Также специалисты Gartner2 прогнозируют, что по итогам 2015 года на информационные технологии по всему миру будет израсходовано в общей сложности $3,8 трлн, что на 2,4% больше в годовом исчислении. Прежде эксперты ожидали подъем ИТ-расходов на 3,9%, но понизили оценку в связи с укреплением доллара по отношению к мировым валютам[5]. Что же касается влияния IT-отрасли на экономику страны в целом, то, роль информационных технологий можно считать определяющей при условии, что в стране будет создана адекватная налоговая система и произойдут изменения во многих бюрократических процедурах. Информационные технологии следует применять для совершенствования этих процедур, поскольку с помощью инновационных решений значительно проще найти и устранить многие недостатки действующих моделей. Радует то, что в последнее время в государственном секторе растет число проектов по внедрению новых технологий. Это означает, что со временем процесс станет необратимым и количество наконец перейдет в качество. Я НИГРЭ 37 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ сейчас намеренно говорю именно о государственном секторе, поскольку для корпоративного сектора роль IТ всегда была определяющей и сейчас ничего не меняется". Это связано с тем, что все большее число руководителей предприятий понимают о необходимости использования информационных технологий, программных продуктов в своей деятельности (управлении, ведение документооборота,) Внедрение инноваций, совмещающих личное и цифровое взаимодействие – слияние традиционной деятельности с деятельностью в социальных, мобильных и цифровых сетях с целью создания новых продуктов, услуг и моделей ведения бизнеса – должно стать основой успешного бизнеса. Список литературы 1. Тажудинова Д.А. Информационное обеспечение управленческого процесса в АПК: теоретический и практический аспекты. Махачкала: ООО «Издательский дом Наука плюс», 2014.-147с. 2. Данные Федеральной службы государственной статистики РФ: Индикаторы инновационной деятельности, 2014. 3. Данные Федеральной службы государственной статистики РФ: Регионы России. Социально-экономические показатели - 2014 г. 4. Наука России в цифрах: 2013 М.: ЦИСН, 2014. 5. http://www.tadviser.ru Филатов В. В. МЕТОДИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ АНАЛИЗА СОСТОЯНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ИННОВАЦИЙ ОТРАСЛЕВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ФГБОУ ВО Московский Государственный Университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (ПКУ), Москва, РФ. Доцент кафедры «Менеджмента», Кандидат технических наук АНОТАЦИЯ В данной статье показана совокупность факторов, определяющих состояние развития рынка инноваций отраслевой экономической системы. Проведена систематизация основных экономических и организационно – управленческих методов формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС. Определены составляющие методического подхода к анализу состояния, к формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС. Определены основные принципы формирования и регулирования рынка инноваций ОЭС. Разработана модель методического подход к анализу состояния, формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы. Ключевые слова: отраслевая экономическая система (ОЭС), рынок инноваций, пищевая промышленность, методология, принципы, факторы. Актуальность темы исследования. Развитие научно-технического прогресса на фоне ограниченности ресурсов и ускоренного изменения условий функционирования рынков и социально-экономических систем, повышает актуальность результатов их инновационной деятельности. Инновационный рынок (рынок инноваций) - это совокупность рыночных отношений, возникающих в процессе создания, освоения, передачи и использования технологий, товаров и услуг. На инновационном рынке представлены не только готовые продукты, но и незавершённые интеллектуальные продукты. Общим для различных типов инноваций является то, что все они включают стадию успешного использования нового продукта для потребителя с выгодой для производителя. Все типы нововведений могут быть реализованы на рынке. Объектом обмена в сфере инновационной деятельности могут быть результаты любой стадии реализации инновационного процесса: фундаментальных исследований, прикладных исследований, освоения, разработки. Состояние инновационного рынка определяется совокупностью факторов, которые включают, табл.1: Таблица 1 Совокупность факторов определяющих состояние развития рынка инноваций ОЭС Фактор Как влияет на состояние развития рынка инноваций ОЭС Он служит границей между достижениями и пробелами в общих и специальных знаниях. Он Мировой порог дает научному обществу ориентир для дальнейших фундаментальных и прикладных исследознаний. ваний, а инженерному и управленческому корпусу - базу для целевых прикладных разработок. Определяются наличием и доступностью необходимых для инновационной деятельности реИнновационные сурсов. Наличие и доступность в свою очередь зависят от географического положения, социресурсы. ально-правовой и экономической среды, уровня взаимодействия между субъектами инновационного рынка. Инновационная Как система институтов развития, созданных государством для реализации инструментов инфраструктура ГЧП. Инновационный Будет объединять потенциал студенческой науки, плюс недостающие возможности организауниверситет ционно- экономических механизмов коммерциализации инноваций. НИГРЭ 38 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Фактор Инновационные предприниматели (инновационный потенциал) Поле инновационной активности. Инновационный климат. Как влияет на состояние развития рынка инноваций ОЭС Это специфический тип бизнесмена с развитым инновационным потенциалом, выступающего связующим звеном между новаторами - авторами оригинального научно-прикладного продукта - и обществом, в частности, сферами производства и потребления. Очерчивается границами концентрации потенциальных объектов приложения знаний и навыков на соответствующих иерархических уровнях, территориях, в определенных видах деятельности. Потенциальные инновационные объекты - это «узкие» места в различных открытых системах, функционирующих в рамках «общество - среда обитания - техника». Это своеобразная «питательная среда», которая обеспечивает благоприятный фон для взаимодействия всех факторов. Она включает систему необходимых социальных, юридических, экономических, информационных и других институтов, поддерживающих как инновационную деятельность, так и самих новаторов. К ней можно отнести виртуальные корпорации, технополисы, бизнес-инкубаторы. (разработано автором, по материалам проведенного исследования [1-53]) Развитие теории и методологии формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы является актуальной проблемой, имеющей существенное хозяйственное значение. В настоящее время в научной литературе существуют разные научные подходы и концепции того, на какой основе следует определять принципы и методы формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы. Это говорит не только о высокой актуальности темы исследования, но и практической значимости выработки основных направлений развития методологии формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы в современных условиях меняющейся рыночной среды. Степень разработанности темы исследования. В качестве теоретико - методологической базы развития инновационной деятельности и внедрения инноваций в экономические и управленческие процессы использованы труды таких представителей зарубежной экономической теории как Дж.Д. Бернал, Г. Ицковиц, Дж. Кларк, А. Кляйкнехт, С. Кузнец, Л. Лейдесдорф, Г. Менш, Н.Н. Нельсон, Л. Суйте, К. Фримен, Й. Шумпетер, и других, а также выделить труды таких отечественных исследователей, как: И.Т. Балабанов, А.Д. Берлин, Л.А. Бирман, П.И. Бурак, О.А. Бучнев, А.Е. Варшавский, В.Р. Веснин, Я.Д. Виш-няков, М.П. Воскобойник, В.И. Голованов, С.Ю. Глазьев, И.И. Глущенко, Г.Я. Гольдштейн, В.Я. Горфинкель, В.И. Дорофеев, А.А. Дынкин, В.Р. Евстигнеев, Н.Р Исправникова, П.Н. Завлин, Т.И. Зворыкина, Н.С. Зиядуллаев, С.Д. Ильенкова, Э.Ф. Казанцев, В.И. Каспин, Н.Д. Кондратьев, М.Б. Кислюк, Д.В. Кузин, Б.Н. Кузык, С.А. Лочан, Ш.М. Магомедов, А.Ю. Манюшис, Л.Э. Мин-дели, А.В. Орлов, Д.С. Петросян, Г.Х. Попов, В.Г. Ростанец, И.А. Рождест-венская, И.М.Рукина, В.М. Рутгайзер, М. Э. Сейфуллаева, А.Г. Фонотов, Г.Н. Цаголов, А.Ю. Чепуренко, А.В. Чудаев, Ю.В. Яковец и другие. Проблемы развития рынка инноваций рассмотрены в работах таких ученых, как: Н.А. Артёмова, Н.А. Беляев, С.В. Васильев, С.И. Виноградов, А.В. Власов, Л.А. Гамидуллаева, В.В. Горецкий, С.В. Ермасов, Т.Л. Короткова, С.А.Кузнецова, В.В. Лихачева, Е.В. Лихачева, В.Д. Маркова, Д.А. Медведев С.В. Огурцов, В.А. Останин, С.А. Стерхова, Б.Е. Токарев, И.В. Туманян, А.А. Чурсин и другие. В данном случае ЦФО идет как типовая модель с последующей адаптацией по другим территориям. Прим. автора. 3 Вместе с тем, в настоящее время недостаточно исследованы вопросы методологии формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы. Недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость – с другой, определили выбор темы исследования, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов. Цель исследования заключается в разработке основных положений и принципов методологии, а также методических и практических рекомендаций по формированию и регулированию рынка инноваций отраслевой экономической системы. Для достижения сформулированной цели в исследовании были поставлены и решены следующие задачи исследования: провести систематизацию основных экономических и организационно – управленческих методов формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС: определить составляющие методического подхода к анализу состояния, к формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС - Определены основные принципы формирования и регулирования рынка инноваций ОЭС: разработать модель методического подход к анализу состояния, формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы. Объект исследования: рынок инноваций отраслевой экономической системы (ОЭС), в частности пищевой и перерабатывающей промышленности ЦФО РФ3. Предмет исследования: подходы, методы и механизмы формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы Гипотеза исследования: Рынок инноваций отраслевой экономической системы представляет собой специфический объект, объединяющего региональные и продуктовые сегменты, а также всех участников жизненного цикла зарождения инновационных идей, производства и реализации инноваций. Для рынка инноваций каждой отраслевой экономической системы существует своя методология эффективного формирования и регулирования. Целью исследования является разработка основных положений и НИГРЭ 39 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ принципов методологии на основе анализа опыта промышленно развитых зарубежных стран, в которых рынок инноваций эффективно функционирует, для чего необходимо выявить совокупность теорий и научных подходов, методов и механизмов, составляющих основу формирования, и регулирования рынка инноваций. Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления инновациями, в частности формирования и регулирования рынка инноваций. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, методы системного и сравнительного анализа, экспертных оценок, методы теории инновационного развития, инновационного менеджмента и инновационного маркетинга, теории управления социально-экономическими системами и ряд других. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений. Информационно-эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты по вопросам формирования и развития рынка инноваций, в частности на отраслевом уровне, официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ; программные документы и проекты целевых комплексных программ; факты, выводы и положения, опубликованные в научных изданиях России и других стран; данные глобальной информационной сети Интернет; аналитические отчеты экспертов в сфере развития рынка инноваций; а также результаты исследований и расчетов автора исследования. Научная новизна исследования заключается в разработке основных положений и принципов методологии, методических и практических рекомендаций по формированию и регулированию рынка инноваций отраслевой экономической системы, предусматривающих комплексное использование и рациональное сочетание экономических и организационно-управленческих методов развития рынка и его участников, что способствует переводу отраслевой экономической системы на инновационный путь развития. В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих значимость проведенных исследований: 1. Разработан методический подход к анализу состояния, формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы, отличительной особенностью которого является то, что он определяет целесообразность комплексного использования и рационального сочетания экономических и организационноуправленческих методов развития рынка и его участников, в том числе: обеспечивающих финансовую устойчивость и налоговую справедливость, улучшающих инвестиционную привлекательность и коммуникативность, повышающих рыночную конкурентоспособность и информационную обеспеченность, а также ориентированных на максимизацию эффективности экономической деятельности. Практическое внедрение предложенного подхода позволяет выявить и обосновать совокупность методов многоуровневого инновационного развития отраслевой экономической системы, рационально используемых участниками ОЭС. Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в исследовании, вносят существенный вклад в теорию управления инновациями. Разработанные положения и принципы улучшают теорию и методологию формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы в соответствии с требованиями инновационного развития экономики страны и ее отраслей и могут быть использованы при совершенствовании методов и механизмов управления отраслями. Результаты настоящего исследования могут быть использованы как методический и учебный материал при преподавании в вузах и учебных заведениях высшего и дополнительного профессионального образования по направлениям: управление инновациями, инновационный менеджмент, инновационный маркетинг, инновации в пищевой и перерабатывающей промышленности и другие. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит повысить эффективность управления инновационным развитием отраслевых экономических систем. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов при управлении инновационным развитием отраслевых экономических систем и усиления их влияния на инновационное развитие экономики страны. Предложенный комплекс методических и практических рекомендаций по управлению рынком инноваций отраслевой экономической системы позволяет: дать рекомендации по развитию рынка инноваций отраслевой экономической системы пищевой и перерабатывающей промышленности; создать институциональные и инфраструктурные условия эффективного функционирования и коммерциализации инновационных продуктов; привести структуру рынка инноваций отраслевой экономической системы в соответствие с целями и задачами инновационного развития российской экономики; разработать методический подход к анализу состояния, формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы; объективно оценить потенциал объектов инфраструктуры и уровень инфраструктурной обеспеченности участников рынка, обеспечить развитие инновационного посредничества и стимулирования инновационной деятельности; определить показатели и методы оценки эффективности формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы, а также объективной оценки вклада участников рынка инноваций и объектов их инфраструктуры в развитие отраслевой экономической системы; разработать схему мониторинга эффективности формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы и ее инфраструктуры; обеспечить своевременную корректировку приоритетов инновационного развитие отраслевой экономической системы и целевых ориентиров взаимодействия участников рынка инноваций и объектов их инфраструктуры; разработать организационно-экономический механизм повышения эффективности и стимулирования инновационной деятельности, оптимизации типовых схем и процедур рациональных регулирующих воздействий на рынок инноваций пищевой и перерабатывающей промышленности по продуктовым группам; увеличить инвестиционную привлекательность отраслевой экономической системы за счет эффективного использования инноваций и повысить конкурентоспособность ее продукции. НИГРЭ 40 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: методологическими и теоретическими предпосылками исследования теорий и методов управления инновациями; опорой на достижения современных экономических наук, использованием методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным формированием и применением методов и механизмов исследования, формирования и развития рынка инноваций отраслевой экономической системы. 1. Разработана модель методического подхода к анализу состояния, формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы. Общее описание модели методического подхода к анализу состояния, к формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС, который определяет целесообразность комплексного использования и рационального сочетания экономических, организационно-управленческих и инфраструктурных методов развития рынка и его участников. Модель методического подход к анализу состояния, формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы представлена на рис.1. Рис. 1. Методическая модель анализа состояния, формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы (разработано автором, по материалам проведенного исследования [1-53]) Составляющие методического подхода к анализу состояния, к формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС представлены в табл.1. Отсюда, реализация методического подхода к анализу состояния, к формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС дает и расширяет возможности по определению уровня результативности выполнения планов, а также программ перспективной деятельности отраслевой системы, стратегии по повышения эффективности участников рынка инноваций. Кроме этого, реализация методического подхода позволяет провести оценку уровня адаптации ОЭС к внешнему социально-экономическому окружению, установить все возможные резервы для повышения стабильности ресурсной базы отраслевой системы посредством комплексного использования и рационального сочетания экономических, организационно-управленческих и инфраструктурных методов развития рынка инноваций и его участников. Методы формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС нами подразделяются на две группы экономические и организационно – управленческие. Экономические методы являются в достаточной степени действенными методами, поскольку они основаны на комплексном учете большинства мотивационных факторов промышленного производства различных товарных групп, изготавливаемых в отраслевой системе. По критерию формирования индивидуальных или общественных условий для ведения инновационной деятельности структурируем финансовые, инвестиционные и налоговые методы формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС. Организационно-управленческие методы формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС следует определить как совокупность способов воздействия, которые основаны на реализации организационно- НИГРЭ 41 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ управленческих (объективных) отношений между участниками рынка инноваций и отраслевой системы. С этих позиций организационно-управленческие методы формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС следует подразделить в соответствии с источниками и направлениями приложения данных методов (с характером воздействия методов на участников рынка инноваций и отраслевой системы) на управленческие, маркетинговые и информационные методы. Таблица 1 Составляющие методической модели анализа состояния, к формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС № Составляющие методического подхода к анализу состояния, к формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС пищевой промышленности в России 1 Связана с необходимостью зафиксировать цели анализа состояния, формирования и регулирования рынка инноваций в их взаимообусловленности и во взаимосвязи с уровнем эффективности деятельности ОЭС. 2 Связана с осуществлением сбора всей требуемой информации для формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС. 3 Формируется система экономических, организационно-управленческих и инфраструктурных методов развития рынка инноваций и участников ОЭС. 4 Проводится выбор и обоснование всех требуемых эталонных значений функционирования рынка инноваций ОЭС. 5 Важно определиться с основными видами стратегий и сценариев формирования и развития рынка инноваций ОЭС с учетом выбранных эталонных показателей; как результат, можно будет определить независимый или зависимый от уровня эффективности функционирования участников рынка инноваций тип перспективной деятельности ОЭС. 6 Следует провести нормализацию (гармонизацию, согласование) отрицательных и нулевых величин параметров полученных показателей эффективности формирования и регулирования рынка инноваций ОЭС. 7 Произвести расчет интегрального показателя на базе среднеарифметической из установленных и нормализованных показателей, что дает возможность определить реальную зависимость деятельности отраслевой экономической системы от достигнутого уровня эффективности функционирования участников рынка инноваций. 8 Провести анализ полученных результатов оценки уровня эффективности функционирования рынка инноваций ОЭС, как в аспекте сравнения с эталонными показателями деятельности отраслевой системы, так и в аспекте сравнения с результатами деятельности ведущих ОЭС в национальной экономике. По факту этого производится корректировка стратегии и сценария повышения уровня эффективности функционирования рынка инноваций ОЭС посредством системной трансформации процедур по рациональному регулированию воздействий на рынок инноваций по основным продуктовым группам. (разработано автором, по материалам проведенного исследования [1-53]) ОЭС и участников рынка, а организационно-управленческие методы улучшают коммуникативность, повышают рыночную конкурентоспособность и информационную обеспеченность, а также ориентированы на максимизацию эффективности экономической деятельности рынка инноваций ОЭС и его участников. Таблица 2 Систематизация основных экономических и организационно – управленческих методов формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС Экономические методы Инвести- аккумулирования данных о рынке отраслевых инновационных разработок; целевого инвестирования; ционные лизинг; предоставления государственных гарантий по проектам ОЭС; предметно-ориентированного инметоды вестирования; размещения государственных заказов Финансо- формирования системы государственных фондов для целей инновационного развития ОЭС; оценки эфвые мефективности участия государства в финансировании рынка инноваций; привлечения иностранных катоды питалов в отраслевую систему; грантовое финансирование разработок; предоставления бюджетных ассигнований; стимулирования формирования системы внебюджетных фондов для целей развития ОЭС Налоговые дифференциации налоговым ставок с учетом значимости и масштабности инновационных разработок; методы отсрочки платежей с учетом жизненного цикла создаваемых инноваций; предоставления налоговых субсидий для стимулирования реализации определенных направлений инновационного развития участников ОЭС; полного или частичного освобождения участников ОЭС от отдельных видов налогов в силу покупки инновационных машин и оборудования Организационно-управленческие методы Управлен- диверсификации направлений инновационной деятельности; административно-правового регулироваческие ме- ния инноваций; организационного проектирования инновационных процессов; управления эффективтоды ностью инновационных разработок участников рынка инноваций; патентно-лицензионного обеспечения инновационных разработок В табл. 2. представлена систематизация приведенных выше методов формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС. При этом все представленные экономические методы обеспечивают финансовую устойчивость и налоговую справедливость, а также улучшают инвестиционную привлекательность рынка инноваций НИГРЭ 42 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Маркетинговые методы Информационные методы исследования рынка инноваций и моделирования потребительского поведения заказчиков инновационных разработок; стимулирования процессов диффузии инноваций в ОЭС; обеспечения рыночной ориентации участников инновационной деятельности; комплексного формирования спроса на инновационные разработки со стороны участников ОЭС; эффективного продвижения инновационных разработок участникам ОЭС информационного обеспечения анализа результатов ведения инновационной деятельности; нормативно-правовой поддержки информационных процессов, сопровождающих разработку и внедрение инноваций; организации достаточного информационного обеспечения взаимодействий участников инновационной деятельности; построения систем информационного обеспечения инновационных процессов участников рынка инноваций; обеспечения высокой информационной безопасности участников рынка (разработано автором, по материалам проведенного исследования [1-53]) В работе дается краткая характеристика отдельным экономическим и организационно-управленческим методам формирования, оценки и регулирования рынка инноваций ОЭС, важным и актуальным с точки зрения разработки рекомендаций по формированию и регулированию рынка инноваций пищевой промышленности Центрального федерального округа. Основные результаты и выводы исследования 1. Реализация методологических положений по формированию и регулированию рынка инноваций ОЭС обеспечивает создание институциональных и инфраструктурных условий, объективность оценки результатов функционирования и коммерциализации инновационных продуктов с учетом структуры рынка инноваций и уровня инновационной активности его участников, а также согласованность национальных, региональных, отраслевых задач развития пищевой и перерабатывающей промышленности. Список литературы 1. Филатов В.В. Формирование и регулирование рынка инноваций отраслевой экономической системы: теория и методология. [Текст] /В.В. Филатов// Монография. – М.: Издательство «КноРус», 2015 - 384 с. (16 п.л.) 2. Филатов В.В. Основы формирования и регулированя рынка инноваций отраслевой экономической системы. [Текст] /В.В. Филатов// Монография. – М.: Полеотип, 2014 - 192 с. ( 8 п.л.) 3. Филатов В.В. Концептуальные вопросы активизации инновационной деятельности в Российской Федерации. [Текст] /В.В. Филатов// Брошюра. М.: Издательство «НИИЭИСС», 2013 - 65 с. (2,5 п.л.) 4. Филатов В.В. Управление инновационными рисками. [Текст] /В.В. Филатов// Учебно-методический комплекс дисциплины. – М.: МГУТУ, 2012 459 с. ( 19 п.л.) 5. Филатов В.В. Управление государственной инновационной политикой РФ с учетом влияния глобализации на структурную экономику России на современном этапе. [Текст] /В.В. Филатов// Монография – М.: Издательство «ЦНТБ Пищевой промышленности», 2011 - 392 с. (19,50п.л.) 6. Филатов В.В. и др. Инновационный менеджмент. [Текст] /В.В. Филатов, Б.А. Кобулов, И.В. Положенцева// Учебное пособие с тестовыми заданиями, с грифом УМО – М.: Издательство «ЦНТБ Пищевой промышленности», 2011 - 479 с. (23,9/ 5.4 п.л.) 7. Филатов В.В. [Текст] / Дорофеев А.Ю., Борисова Т.А. Отраслевые проблемы экономического развития РФ в контексте кризиса // Интернет-журнал «Науковедение» Том 7, №2 (2015) http:// naukovedenie.ru /PDF/134EVN215.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ. DOI: 10.15862/134EVN215 8. Филатов В.В. Рынок инноваций отраслевой экономической системы [Текст] /В.В. Филатов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2015. - № 2. - С. 43-53 (1.44 п.л.) 9. Филатов В.В. Проблемы формирования и регулирования рынка инноваций отраслевой экономической системы в теории, методологии и на практике [Текст] /В.В. Филатов // Инновации и инвестиции. 2015. №6. С.34-45.(0,7 п.л.); 10. Филатов В.В. Современное состояние и тренды рынков инноваций отраслевых экономических систем в промышленно-развитых странах [Текст] /В.В. Филатов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2015. - № 1. - С. 247-257 (1.47 п.л.) 11. Филатов В.В. Экономическое регулирование инновационно-инвестиционных процессов в АПК. [Текст] / М.В. Воронина, В.В. Филатов // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. № 2. С. 81-91. (0,67 п.л.); 12. Филатов В.В. Государственная инновационная политика как ключевой фактор стратегии технологического прорыва. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. № 3. С. 92-99. 13. Филатов В.В. Новации в государственном управлении. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Управление. 2014. Т. 2. № 1. С. 11-23. 14. Филатов В.В. Ситуационный анализ обеспечения инновационного развития экономики РФ. [Текст] / В.В. Филатов, И.М. Рукина, Н.В.Куликова, П.Ю. Конотопов //Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2014. № 2. С. 30. 15. Филатов В.В. Оценка регулирующего влияния - как эффективный механизм развития инновационного предпринимательства. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2014. № 2. С. 31. 16. Филатов В.В. Центры технологического девелопмента: как инструмент содействия инновационному развитию российской экономики. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2014. № 2. С. 32. НИГРЭ 43 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 17. Филатов В.В. Инновационное образование - инновационная экономика - инновационное общество. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2014. № 3. С. 488-504. 18. Филатов В.В. Роль инновационного управления в развитии экономики знания. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Качество. Инновации. Образование. 2013. № 1. С. 2. 1 19. Филатов В.В. Роль инновационного управления в развитии экономики знания. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Качество. Инновации. Образование. 2013. № 1 (92). С. 21-31. 20. Филатов В.В. Центры технологического девелопмента - ключевой фактор модернизации и дальнейшего развития экономики России на ближайшую перспективу. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Качество. Инновации. Образование. 2013. № 5 (96). С. 9-14. 21. Филатов В.В. Роль Инновационного управления в развитии экономики знания. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Качество. Инновации. Образование. 2012. № 12 (91). С. 2-12. 22. Филатов В.В. Роль интеллектуальной собственности и нематериальных активов в управлении инновационной экономикой на современном этапе. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Качество. Инновации. Образование. 2012. № 10 (89). С. 29-40. 23. Филатов В.В. Интеллектуальный капитал как инновационный ресурс экономики знаний. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Вестник Университета (Государственный университет управления). 2012. № 12. С. 18. 24. Филатов В.В. Интеллектуальный капитал как инновационный ресурс экономики знаний [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Вестник Университета (Государственный университет управления). 2012. № 18. С. 182-193. 25. Филатов В.В. Управление интеллектуальной собственностью в инновационных процессах. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов //Право интеллектуальной собственности. 2012. № 11. С. 31. 26. Филатов В.В. Управление оценкой интеллектуальной собственности в инновационной экономике. [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов // Право интеллектуальной собственности. 2012. № 12. С. 34. 27. Филатов В.В. Теоретические вопросы формирования и развития рынка инноваций отраслевой экономической системы [Текст] /В.В. Филатов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2014. - № 4. - С. 314-319 (1.24 п.л.) 28. Филатов В.В. Методы прогнозирования развития рынка инноваций отраслевой экономической системы в условиях неопределенности внешней среды [Текст] /В.В. Филатов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2014. - № 3. - С. 576-584 (1.22 п.л.) 29. Филатов В.В. Исследование экономических механизмов и функциональных особенностей управления рынками новшеств [Текст] / И.В. Положенцева, И.П. Паластина, В.В. Филатов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. - 2014. - № 3. - С. 444-462 (1.34 п.л.) 30. Филатов В.В. Формирование экономики знаний в глобальной инновационной сфере на базе научноисследовательских сетей. [Текст] /В.В. Филатов // Вестник Университета (Государственный университет управления), № 9, 2013, с. 208-220, (1.1 п.л.) 31. Воронина М.В., Филатов В.В Управления рынком инновационных технологий в АПК. [Текст] /В.В. Филатов // Качество. Инновации. Образование, 2013, №6, С.71-76 (0.9 п.л.) 32. Филатов В.В. Стратегии и механизмы модернизации инновационно- технологического развития экономики России. [Текст] /В.В. Филатов // Качество. Инновации. Образование, №12, 2013, С.8-17 (1.1 п.л.) 33. Филатов В.В. Инновационная модель развития управляющих регионально- инвестиционных комплексов в современных условиях [Текст] /В.В. Филатов // Экономика строительства, №1, 2013, С.317, (0.95п.л.) 34. Филатов В.В. Актуальные вопросы управления инновационной деятельностью предпринимательских ассоциаций и стратегических альянсов в условиях нарастающей глобализации. [Текст] /В.В. Филатов // Качество. Инновации. Образование №5, 2012, С.32-41, (1.12 п.л.) 35. Филатов В.В., Денисова Н.А., Колосова Г.М. Управление рыночными факторами, влияющими на характер региональной инновационной деятельности российских предприятий в современных условиях [Текст] /В.В. Филатов // Экономика строительства. №3, 2012, с.47-57, (0.77/ 0.26 п.л.) 36. Филатов В.В. Современные аспекты управления переходом от модели закрытых инноваций к модели открытых инноваций на основе трансфера инновационных технологий [Текст] /В.В. Филатов // Экономика строительства, №5, 2012, С.47-58, (0.82п.л.) 37. Филатов В.В. Инновационные программы лояльности клиентов: новая маркетинговая стратегия. [Текст] /В.В. Филатов, А.В. Коваленко // Вестник Института Экономики РАН, № 3, 2012, Российская Академия Наук, с.78-94, (1.14/0.57п.л.) 38. Филатов В.В. Управление интеллектуальной собственностью в инновационных процессах [Текст] / И.М. Рукина, В.В. Филатов// Право интеллектуальной собственности, 2012, С.163-171, (0.95/0.49 п.л.) 39. Филатов В.В. Особенности развития инновационного процесса в рыночной экономике. [Текст] /В.В. Филатов, В.И. Голованов // Теоретический и научно-методический журнал «Вестник Университета» № 13, 2012, С.172-177, (0.37/ 0.19 п.л.) 40. Филатов В.В. Региональные проблемы формирования и развития инновационной экономики РФ в условиях экономической нестабильности. [Текст] /В.В. Филатов// Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая, Том 11, №6, 2011, С.73-80, (0.87 п.л.) 41. Филатов В.В. Характеристика рынка инноваций отраслевой экономической системы для пищевой промышленности России [Текст]: сб. тр. 2-ой Междунар. науч.-практ. конф., «Устойчивое развитие и технологические инновации» 2-3 мая 2015 г. / Азербайдж. технолог. гос. ун-т. - Гянджа: Азербайджанский технолог. гос. ун-т.- 2015. (0.47 п.л.) НИГРЭ 44 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 42. Филатов В.В. Управление инновационной активностью предприятий [Текст]: сб. тр. 4-ой Междунар. науч.-практ. конф., «Актуальные вопросы развития современного общества» 18 апреля 2014 г. в 4-х томах, Том 2 / Юго-Западный гос. ун-т. - Курск: ЮгоЗападный гос. ун-т, 2014. – С.218-223 43. Filatov V.V. Economic - management in an emerging market innovations. [Теxt] / V.V. Filatov, N.A. Kobiashvili // Proceedings «Topical areas of fundamental and applied research III», T.2, North Charleston, USA, 13-14 Маrch 2014, P.177-184, (0.98/0.49 п.л.) 44. Filatov V.V. Methodology of formation and regulation of markets innovation industry economic system [Text]// I International Conference "Global Science and Innovation", Chicago, USA, 2013. 234-238 p. 45. Filatov V.V.. Theoretical questions of formation and development of the market economic system industry innovation, [Text]// II Science, Technology and Higher Education [Text]: II international research and practice conference, Westwood, Canada, 30.01.2014 / Westwood, Canada, 2014. 124-128 p. 46. Filatov V.V. Study of the major economic control functions of the market of innovations sectoral economic system [Text]// V Science and Education [Text]: Materials of the V Science and Education, Germany, Munich, 2014. 124-128 p. 47. Filatov V.V. The development of innovative industrial technologies in the functioning of the market of innovations sectoral economic system // VII International Conference on European Science and Technology [Text]: materials of the VII International Conference on European Science and Technology, Germany, Munich, 2014. 324-328 p. 48. Филатов В.В. Методологические вопросы программно-целевого управления инновационным развитием региональных социально- экономических систем в современных условиях [Текст] /В.В. Филатов // Мат.-лы II Международной научно-практической конференции «Евразийское пространство: приоритеты социально-экономического развития», М.:ЕОИ, 2012- С.632-640, (0.57 п.л.) 49. Филатов В.В. Современные подходы к управлению инновационной деятельностью промышленных предприятий. [Текст] /В.В. Филатов // Материалы международной научно-практической конференции «Развитие гуманитарных наук. Проблемы и перспективы. \Rozwój nauk humanistycznych. Problemy i perspektywy.», Катовице \ Katowice, Польша\ Poland: Издательская группа \ Publishing group «Diamond trading tour», 2012, С.5-11 (0.40 п.л.) 50. Филатов В.В. Организация и развитие бизнес- инкубаторов в России в инновационной экономике. [Текст] /В.В. Филатов //Материалы международной научно-практической конференции «Инновации и научные исследования, а также их применение на практике.\ Innowacje i badania naukowe, jak również ich zastosowanie w praktyce». Варшава\Warszawa, Польша\ Poland: Издательская группа \ Publishing group «Diamond trading tour», 2012, С.19-23, (0.30 п.л.) 51. Филатов В.В. Государственные планы инновационной политики Российской Федерации на современной этапе. [Текст] /В.В. Филатов // Материалы международной научно-практической конференции «Достижения в науке. Новые взгляды, проблемы, инновации. \Postępów w nauce. Nowe poglądy, problemy, innowacje» Лодзь\Łódź, Польша\ Poland: Издательская группа \ Publishing group «Diamond trading tour», 2012, С.12-17, (0.30 п.л.) 52. Филатов В.В. Анализ развития венчурного бизнеса в России [Текст] /В.В. Филатов // Материалы I Международной научно-практической конференции «Управление инновациями: Теория, методология, практика (КИ-1)» 20 июня Новосибирск: ООО «Агенство Сибпринт», 2012, С.92-97, (0.33 п.л.) 53. Филатов В.В. Теоретические вопросы формирования и развития рынка инноваций отраслевой экономической системы. [Текст] /В.В. Филатов // Вестник Самарского государственного технического университета. Серия: Экономические науки. 2011. № 3. С.63-68, (0.32 п.л.) Хухрин А. С.1, Толмачева Н. П.2, Агнаева И. Ю.3 ГИБРИДНЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ к.э.н., заведующий сектора Кластерного развития АПК ФГБНУ ВНИОПТУСХ, г. Москва, Россия 1 2 к.э.н., научный сотрудник отдела Международных отношений в сфере АПК ФГБНУ ВНИОПТУСХ, г. Москва, Россия к.э.н., ведущий научный сотрудник сектора Кластерного развития АПК ФГБНУ ВНИОПТУСХ, г. Москва, Россия 3 АННОТАЦИЯ Впервые для исследования и развития кластеров, их теории и методологии предлагается использовать гибридный подход как открытую систему, способствующий ускорению формирования кластеров, повышению эффективности и конкурентоспособности сельского хозяйства и экономики России в целом. ABSTRACT For the first time research and development of clusters, their theory and methodology proposed to use a hybrid approach as an open system, helping to accelerate the formation of clusters, increase the efficiency and competitiveness of the agriculture and economy of Russia as a whole. НИГРЭ 45 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Ключевые слова. Теория, методология; кластеры; гибридный, кластерный, синергетический, сетевой, социально-психологический, системный подходы; многомерный синергетический механизм; эффективность и конкурентоспособность. Keywords. Theory, methodology; clusters; Hybrid, cluster, synergies, network, social, psychological, systematic approach; multidimensional synergistic mechanism; efficiency and competitiveness. Рост наукоемкости и кластеризации экономик стран мира является мегатрендом XXI века. Поскольку данный мегатренд существенно ускоряет экономический рост, способствует развитию экономики стран в режиме с обострением (1-9), то и Россия, ее сельское хозяйство не могут находится вне этого цивилизационного направления развития. Используя переход к новой парадигме (от линейной к нелинейной, синергетической) России представляется уникальный случай перегнать развитые страны и Китай, не догоняя, запустив объемные механизмы, реализующие сверхбыстрые процессы в режиме с обострением не в отдельных «точках роста», а в экономике страны в целом. Этому способствует, прежде всего, следование России глобальному тренду роста наукоемкости и кластеризации на основе междисциплинарного, гибридного подхода, в частности синергетического. Схема гибридного подхода представлена на рисунке 1. Рис 1. Наиболее полная версия гибридного подхода к исследованию, формированию и развитию кластеров (Гибридный подход как открытая система) Под гибридным подходом мы понимаем целостную стратегию исследования, целенаправленно и логически обоснованно пересекающую дисциплинарные границы, и создающую целостное видение. Данный подход способствует синергизму между дисциплинами, сфокусированными на решении одной проблемы, диффузии, интеграции знаний, творческому хаосу, приводящему к возникновению оригинальных идей. Элементарный синтез только трех подходов (кластерного, сетевого, синергетического) дает отчетливое представление о том, что природа кластеров заключается в создании среды в которой становится возможным реализация сверхбыстрых процессов в режиме с обострением, мощнейших «цепных реакций», которые в целом способны на порядки увеличить эффективность и конкурентоспособность кластеров (рис. 2). Из рисунка 2 видно, что кластер представляет собой сеть – систему между узлами – участниками кластера, которого сложились взаимовыгодные отношения (+). Взаимоотношения с внешней средой могут иметь и негативный характер (-). На этой сети – системе кластера легко осуществимы разнообразные объемные положительные связи, «цепные реакции», порождающие сверхбыстрые процессы в режиме с обострением (1-9). Если к этим синергетическим дополнительно добавить другие виды положительных обратных связей (4-9), то очевидно, что при возникновении развитого кластера, в частности аграрного, в «среде» кластера образуется многомерный синергетический механизм, который поясняет столь высокую эффективность и конкурентоспособность кластеров или суть их синергетической природы. Многомерность синергетического механизма кластера еще возрастает, если в этот «механизм» внести еще элементы активного управления ситуациями, в том числе стратегическую составляющую (10-13). Следовательно, с позиции применения гибридного подхода видно, что экономический кластер, в частности аграрный, представляет собой многомерный синергетический механизм, осуществляющий сверхбыстрые процессы в режиме с обострением. Именно этим объясняется высокая эффективность и конкурентоспособность кластеров. НИГРЭ 46 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Таким образом, даже фрагментарное применение гибридного подхода к развитию кластеров показывает высокую эффективность междисциплинарной методологии исследования и вселяет веру в возможность разработки целостной теории экономических кластеров. Рис.2. - Сетевая модель кластера, реализующая сверхбыстрые процессы в режиме с обострением в форме системы положительных обратных связей и «цепной реакции» Список использованной литературы 1. Хухрин А.С., Примак А.А., Семаева И.А., Попова Н.И. Концепция развития аграрных кластеров: системно-синергетический подход//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.2008. - №12. - с. 32-37. 2. Хухрин А.С., Бундина О.И., Настин А.А.Концепция развития аграрных кластеров в Российской Федерации // Экономика, труд и управление в сельском хозяйстве. – 2011. - № 1. – С. 15-20. 3. Хухрин А.С. Концепция кластерной политики в сельском хозяйстве Российской Федерации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011.- №6.- С. 53-59. 4. Хухрин А.С., Бундина О.И., Агнаева И.Ю., Толмачева Н.П. Развитие агропромышленных кластеров России: синергетический подход//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 11. С. 56-62. 5. Хухрин А.С., Примак А.А., Девин С.К., Петухов С.В., Настин А.А Формирование системы аграрных кластеров России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 9. С. 34-39. 6. Хухрин А.С. Синергетический подход к развитию агропромышленных кластеров//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 8. С. 44-50. 7. Копач К.В., Хухрин А.С. К вопросу о развитии ЛПХ и сельских территорий. Стратегия. Материалы «круглого стола» ВНИЭТУСХ 16-17 января 2007 г.//В сборнике: Развитие ЛПХ: устойчивость, интеграция, стратегия Материалы заседания "круг- лого стола" Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве. Ответственный за выпуск д.э.н. К.В. Копач. 2007. С. 38-47. 8. Хухрин А.С., Примак А.А. Создание симбиотических кластеров как экономическая сущность стратегии управления//В сборнике: Развитие ЛПХ: устойчивость, интеграция, стратегия Материалы заседания "круглого стола" Всероссийского научно-исследовательского института экономики, труда и управления в сельском хозяйстве. Ответственный за выпуск д.э.н. К.В. Копач. 2007. С. 128140. 9. Хухрин А.С., Девин С.К., Агнаева И.Ю., Толмачева Н.П. Кластерная политика: концепция научно-инновационного кластера АПК России//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2013. № 12. С. 37-43. 10. Хухрин А.С. Стратегия управления развитием ЛПХ и повышения его доходности//АПК: Экономика, управление. 2008. №1. С.24-28. 11. Орлова А., Хухрин А. Стратегическое управление: теория и реальность//АПК: Экономика, управление. 1995. № 12. С. 24-29. 12. Хухрин А.С. Философия активного управления ситуациями (в том числе в сельскохозяйственных предприятиях)//АПК: Экономика, управление. 1999. № 3. С. 12-18. 13. Хухрин А.С., Семенов П.Н. Проблема активного управления ситуациями. философская концепция//Философия и общество. 2000. № 4. С. 76-91. 14. Хухрин А.С. Концепция активного управления ситуациями//АПК: Экономика, управление. 1994. № 11. С. 24-31. НИГРЭ 47 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Эфендиева А. А.1, Мисаков А. В.2 УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА САМООРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ К.э.н., старший научный сотрудник отдела «Прогнозирование и устойчивое региональное развитие» ФГБУН Института информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра РАН, г. Нальчик 1 К.э.н., доцент кафедры «бухгалтерский учет» ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет им. В.М. Кокова», г. Нальчик 2 АННОТАЦИЯ Современный этап развития рыночных отношений в России характеризуется глубокими изменениями, происходящими на фоне мирового кризиса (2014 г.) в сфере экономики, технологии, общественно-политической и социальной жизни общества. Всё это свидетельствует о высоком уровне нестабильности условий работы основы всего отечественного экономического организма - производственных предприятий - и создает непрерывную угрозу их позициям на рынке. Необходима новая концепция, адекватным образом отображающая происходящие перемены и наполняющая принципиально иным содержанием организацию адаптивного управления предприятием на этапе перехода к рыночным отношениям. В этой связи наибольший интерес представляет формирование механизма самоорганизации сельскохозяйственных предприятий. SUMMARY The present stage of development of the market relations in Russia is characterized by the profound changes happening against world crisis (2014) in the sphere of economy, technology, political and social life of society. All this testifies to the high level of instability of operating conditions of a basis of all domestic economic organism - manufacturing enterprises - and creates continuous threat to their positions in the market. The new concept, adequately displaying the happening changes and filling essentially with other contents the organization of adaptive business management at a stage of transition to the market relations is necessary. In this regard the greatest interest represents formation of the mechanism of self-organization of the agricultural enterprises. Ключевые слова: сельскохозяйственное производство, финансовые коэффициенты, управление, адаптация, самоорганизация. Keywords: agricultural production, financial coefficients, management, adaptation, self-organization. Самоорганизацию сельскохозяйственного предприятия - основу достижения ее финансово-экономической состоятельности представляется целесообразным рассматривать как способность хозяйственной системы самостоятельно, без воздействия извне, изменять свою структуру, совершенствовать организацию работ по управлению финансово-экономическим состоянием. Если хозяйствующий субъект способен к самоорганизации, его управление способно перейти на более качественный уровень формирования перспективного развития, ибо в процессе самоорганизации предприятие адаптируется к происходящим преобразованиям, осмысленно меняя параметры, свойства и структуру объекта управления. Отсюда можно утверждать, что процесс самоорганизации обеспечивают, в первую очередь, субъективные факторы, определяющие качество управляющей системы [6]. Реализация имеющихся в специальной литературе предложений по повышению качества управляющей подсистемы и применению механизма управления производственно-экономической деятельностью предприятия, позволяет определить точки управления внутренними факторами объекта управления [2, 10]. С целью адекватного определения сигналов кризисных явлений в процессе контроллинга финансово-экономическим положением СХП появляется потребность в осуществлении системной экспресс-оценки конечных результатов управления. Теория экономического анализа предлагает множество современных относительных пока- зателей, предназначенных для характеристики финансово-экономического положения предприятий [1, 5, 8]. Считаем уместным в данном месте привести цитату Р. Брейли и С. Майерса: «Если вы анализируете финансовую отчётность компании, существует опасность, что вы утонете в море информации. Вот почему менеджеры используют незначительное число коэффициентов для обобщения оценки уровня финансовой зависимости компании, ликвидности, рентабельности и рыночной активности [1]. При этом авторы подчёркивают, что различные показатели зачастую дают менеджерам одну и ту же информацию [5]. Для проведения динамической комплексной экспресс-оценки А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин, Е.В. Негашев предлагают рассчитывать рейтинговое число по формуле [12]: 1 K i 1 Nf , L R где L — число показателей; Nf — нормативный уровень для i-го коэффициента; Ki - i-й коэффициент. Вышеуказанные авторы предлагают применять для комплексной оценки 5 показателей с одинаковой их значимостью: коэффициент обеспеченности собственными средствами; коэффициент покрытия (текущей ликвидности); интенсивность оборота совокупных активов; рентабельность продаж; рентабельность собственного капитала. НИГРЭ 48 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Примерно по такой же схеме рекомендуют рассчитывать комплексный индикатор В.В. Ковалёв и О.Н. Волкова [2, 5], однако предложен другой состав показателей и введены весовые коэффициенты значимости показателей: коэффициент оборачиваемости запасов (весовой коэффициент 25); коэффициент текущей ликвидности (весовой коэффициент 25); коэффициент структуры капитала (весовой коэффициент 20); рентабельность совокупных активов (весовой коэффициент 20); рентабельность продаж (весовой коэффициент 10). Однако, реализации вышеуказанной формулы расчёта комплексного индикатора финансово-экономического положения для СХП требует решения ряда задач: необходимо отобрать показатели, наиболее полно характеризующие финансово-экономическое положение предприятия с учетом его отраслевой принадлежности; определить параметры весовых коэффициентов, с учетом значимости показателей для предприятий. Отбор показателей для исследования комплексного индикатора экспресс-оценки должен быть основан на анализе коэффициентов, наиболее детально характеризующих финансово-экономическое положение предприятия. Для этого необходимо рассчитать две группы относительных показателей: коэффициенты, показывающие финансовое положение предприятий: финансовая устойчивость и ликвидность; коэффициенты, раскрывающие эффективность финансово-хозяйственной деятельности: рентабельность и деловая активность. В соответствии с критериями несостоятельности предприятий [2, 9] в составе обобщающего показателя целесообразно отразить следующие показатели: коэффициент обеспеченности собственными средствами (Коос) и коэффициент текущей ликвидности (Ктл). Вместе с тем, в ходе анализа расчёта Ктл и Косс, можно обнаружить взаимосвязь между ними. И это естественно, Ктл есть отношение суммы оборотных средств в виде производственных запасов, готовой продукции, дебиторской задолженности, денежных средств и прочих текущих активов к краткосрочным обязательствам в виде краткосрочных кредитов и займов и кредиторской задолженности. А Косс мы определяем в виде отношения разности источников собственных средств и постоянных (внеоборотных) активов к сумме оборотных средств предприятия. Отсюда, исходя из состава пассивной и активной части баланса, можно установить взаимосвязь между КОСС и Ктл: 1 ДО К ОСС 1 КТЛ ОС где ДО - долгосрочные оборотные средства; ОС - оборотные средства. Анализ показал, что 80% исследуемых сельскохозяйственных предприятий Кабардино-Балкарской республики за последние годы по различным обстоятельствам не смогли привлечь долгосрочные заёмные средства, а в структуре источников финансирования остальных 20% предприятий величина ДО незначительна. Отсюда, можно заявить, что Косс напрямую зависит от показателя текущей ликвидности. Поэтому, в комплексный индикатор финансово-экономического состояния из двух показателей (КОСС и КТЛ) достаточно включить коэффициент текущей ликвидности. В связи с тем, что в условиях рыночной экономики реализация процесса производства, его расширение, удовлетворение социальных и других нужд предприятия осуществляется за счёт собственных средств, а при их недостаточности - заёмных, существенное значение имеет финансовая независимость от внешних заёмных источников. Поэтому, в обобщающий показатель финансово-экономического положения, мы считаем целесообразным, включить коэффициент автономии (независимости) - отношение собственных средств к общей величине источников хозяйственных средств. При этом, необходимо отметить, что значимость данного показателя должна быть ниже, чем показателя ликвидности, поскольку экономический смысл коэффициента автономии противоречив: с одной стороны, снижение данного показателя свидетельствует об утрате финансовой независимости, с другой стороны, такая ситуация содействует росту прибыльности собственных средств [2, 5]. Экономический аспект состоятельности хозяйствующих субъектов АПК также характеризуется показателями рентабельности и деловой активности. Применение в составе системного индикатора финансово-экономического положения коэффициента интенсивности оборота совокупных активов [4] не может объективно характеризовать деловую активность предприятий. Действительно, на большинстве СХП Кабардино-Балкарской республики ускорение оборачиваемости активов было сопряжено с переоценкой основных фондов с понижающим коэффициентом и оценкой внеоборотных активов по текущей стоимости с учётом износа. Отсюда, можно утверждать, что на предприятиях, где нет обновлений основных фондов, увеличивается коэффициент их изношенности, но при этом при неизменной выручке от реализации, оборачиваемость активов также увеличивается, что создаёт видимость роста деловой активности. Предлагаемый рядом авторов [3, 11] показатель оборачиваемости запасов, на наш взгляд, не позволяет дать объективную характеристику деловой активности предприятия, ибо, он касается лишь только одной его стороны - эффективности управления запасами. По нашему мнению, в системный индикатор необходимо включить коэффициент оборачиваемости оборотных средств, так как он показывает не только эффективность управления запасами, но и эффективность управления дебиторской задолженностью, что как показывает анализ, является наиболее проблемным участком в системе управления финансово-экономическим положением на предприятиях АПК региона. Для анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности рекомендуется ввести в состав системного индикатора финансово-экономического положения следующие показатели рентабельности: рентабельность продаж и рентабельность совокупных активов [5]. Рентабельность продаж характеризует эффективность менеджмента, так как показывает эффективность средств, задействованных в процессе производства и ценообразования. При помощи рентабельности совокупных активов определяют эффективность использования всего имущества хозяйствующего субъекта. Согласно известного урав- НИГРЭ 49 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ нения Дюпона рентабельность активов зависит, во многом, от двух показателей: валовая рентабельность продаж и оборачиваемость активов. Вышеизложенные недостатки коэффициента оборачиваемости активов нейтрализуют качество показателя рентабельности совокупных активов, что необходимо учитывать при установлении весовых коэффициентов значимости показателей. Мы считаем, что для системной динамической оценки финансового положения предприятия достаточны 5 коэффициентов: 1. Коэффициент текущей ликвидности (покрытия): К ТЛ ОС КО , где ОС - величина оборотных средств предприятия на конец отчётного периода; КО - величина краткосрочных обязательств на конец отчётного периода. 2. Коэффициент автономии: КА СС В где СС - величина собственных средств предприятия на конец периода; В - величина общих источников хозяйственных средств. 3. Коэффициент оборачиваемости оборотных средств: К ОС N А RСР где N— выручка от реализации продукции (работ, услуг); RACP - средняя величина оборотных средств (текущих активов). 4. Коэффициент текущей рентабельности продаж: КМ РР N где Рр - прибыль от реализации продукции (работ, услуг). 5. Коэффициент рентабельности совокупных активов: КR P BСР где Р — прибыль до налогообложения; вср - средняя величина совокупных активов. Отбор коэффициентов для системной динамической оценки финансового положения можно дополнить ещё одной процедурой - установление значимости (веса) каждого из отобранных показателей, так как особенности деятельности хозяйствующих субъектов АПК определяют важность различных коэффициентов в общей картине финансового положения. Исходным условием установления удельного веса влияния любого исследуемого показателя является то, что сумма весов должна быть равна единице. Под эффективным управлением внутренними факторами понимают управление, максимизирующее одни параметры и удовлетворяющее допустимым значениям других параметров. Анализ изменения основных величин методами детерминированного факторного анализа позволяет выявлять внутренние возможности и резервы усиления потенциала хозяйствующего субъекта в обеспечении его устойчивого развития [10]. Так, например, для управления ликвидностью необходимо определить взаимосвязь факторов её форми- рующих (изменение величины оборотных средств; дебиторской задолженности, денежных средств и изменение величины краткосрочных обязательств), которые исследуются методом поэтапного изолирования факторов и способом долевого участия [5]. Естественно, что говоря о выявлении резервов, мы подразумеваем, что целью факторного анализа с точки зрения управления является предоставление достоверной своевременной и полной информации для выработки и принятия управленческих решений. В ходе поиска резервов роста уровня текущей ликвидности надо учитывать, что рост коэффициента покрытия можно достичь при выполнении одного из следующих условий: сумма оборотных средств (ОС) возрастает, а сумма краткосрочных обязательств (КО) снижается; сумма оборотных средств возрастает, а сумма краткосрочных обязательств остается неизменной; сумма оборотных средств возрастает, а сумма краткосрочных обязательств так же возрастает, но меньшими темпами; сумма оборотных средств остается неизменной, а сумма краткосрочных обязательств снижается; сумма оборотных средств снижается, а сумма краткосрочных обязательств так же снижается, но большими темпами. Конечно, надо также учитывать, что отбор эффективного варианта увеличения ликвидности зависит и от множества других факторов, в том числе, места и роли хозяйствующего субъекта на продовольственном рынке, политики предприятия в области распределения прибыли, взаимоотношений с поставщиками и покупателями, и от направленности влияния внешних факторов. Ликвидность и платежеспособность сельскохозяйственных предприятий также зависит от эффективной реализации мероприятий, направленных на увеличение удельного веса в выручке денежного компонента, ускорение инкассации дебиторской задолженности, увеличение размера ценовой скидки при осуществлении наличного расчета и предоплаты, оптимизацию структуры текущих активов, рост капитализации прибыли, снижение объема отрицательного денежного потока [7]. На уровень финансового положения существенно влияет «фактор оборачиваемости» (Кос). В ходе изыскания возможных внутренних резервов роста оборачиваемости оборотных средств надо знать, что их ускорение в рамках операционной деятельности можно достичь при обеспечении любого из приведенных ниже условий: выручка от реализации возрастет, а средняя величина оборотных активов снижается; выручка от реализации возрастает, а средняя величина оборотных активов остается неизменной; выручка от реализации возрастает, а средняя величина оборотных активов также возрастает, но меньшими темпами; выручка от реализации остается неизменной, а средняя величина оборотных активов снижается; выручка от реализации снижается, а средняя величина оборотных активов также снижается, но большими темпами. Любой из этих вариантов выявления направлений ускорения оборачиваемости оборотных активов можно НИГРЭ 50 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ использовать на предприятии на любом этапе его развития, на определенных стадиях конъюнктуры рынка. Оборотные средства достаточно легко поддаются управлению; основные управленческие решения, связанные с их оборотом, реализуются в течение короткого периода времени. Реализация рассмотренных мероприятий позволит ускорить оборачиваемость оборотных активов и повысить прибыль, генерируемой этими фондами. Таким образом, использование в практической деятельности сельскохозяйственных предприятий системного индикатора финансово-экономического состояния позволит в ходе контроллинга устанавливать сигналы кризисных явлений в реальном режиме времени, и на основе широких возможностей в выборе вариантов поиска резервов экономического роста предприятия регулировать основные параметры финансового положения в соответствии с общей моделью прогнозирования устойчивого развития в зависимости от складывающихся комбинаций внешних и внутренних факторов. Литература 1. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. 2-е русск. изд. (пер. с 7-го междунар. изд.) - М.: 2008. — 1008 с. 2. Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / О.Н.Волкова.- Проспект, 2000. 3. Гогичаев А.Б., Мальсургенов М.М., Мисаков А.В. Эффективность использования производственных ресурсов регионального АПК. Terra Economicus. 2009. Т. 7. № 2-3. С. 185-189. 4. Кармокова Х.Б., Мисаков В.С. Некоторые проблемы организации системного анализа состояния инновационной деятельности. Terra Economicus. 2008. Т. 6. № 4-2. С. 85-88. 5. Ковалёв В.В. Финансовый анализ / В.В.Ковалев. М.: Финансы и статистика, 2003. 6. Мисаков А.В. Конкурентно-инновационный подход к исследованию деятельности предприятий АПК. Экономические науки. 2011. № 85. С. 172176. 7. Мисаков А.В., Мисакова З.В., Брицына В.А. Совершенствование механизма управления корпоративными структурами. Terra Economicus. 2006. № 4. С. 80-83. 8. Мисаков В.С. Развитие финансового анализа на стадии инвестирования // Вопросы статистики. 2002. № 2. С. 47. 9. Тлеужев Р.М., Мисаков А.В. Информационная асимметрия и ее влияние на анализ финансового состояния предприятий Известия Кабардино-Балкарского научного центра РАН. 2014. № 4 (60). С. 115120. 10. Чикатуева Л.А., Тоторкулов Ш.М., Мисаков В.С. Системный анализ прогнозных оценок показателей эффективности деятельности предприятий малого бизнеса. Terra Economicus. 2012. Т. 10. № 1-3. С. 137-141. 11. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2003 12. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Негашев Е.В. Методика финансового анализа. - М.: ИНФРА-М, 2000. 208 с. НИГРЭ 51 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, СТАТИСТИКА Бахтеев А. В. МЕТОДИКА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЦЕССА ОЦЕНКИ РИСКОВ КЛИЕНТАВ ХОДЕ АУДИТА ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ Канд. эк. наук, доцент Южного Федерального Университета ENTITY’S RISK ASSESSMENT PROCESS UNDERSTANDING METHODS WHEN AN AUDIT OF FINANCIAL REPORT PERFORMED BakhteevAndrey, PhD, associate professorSouthern Federal University, Rostov-on-Don АННОТАЦИЯ В работеизлагается элементы методического подхода к анализу процесса оценки рисков в системе внутреннего контроля клиента при проведении аудита бухгалтерской отчетности. В основу предлагаемого подхода положены институциональные и нормативные требования, изложенные в современных стандартах управления рисками и рискменеджмента. В работе описываются результаты адаптации указанных требований применительно к перспективе создания комбинированной методики количественно-качественной оценки рисков на базе ключевых элементов методологии оценки рисков существенного искажения аудируемой отчетности. ABSTRACT This article discusses the elements of a methodological approach on the risk assessment process review in the client’s internal control system in an audit of financial statements. The proposed approach laid the institutional and regulatory requirements set out in the current standards on management of risks and on risk-management. The paper describes the results on the adaptation of these requirements against the prospect on combined quantitative and qualitative risk assessment based on the key elements of the methods for assessing the risks of material misstatement. Ключевые слова: Процесс оценки рисков; аудит; риск-ориентированный подход в аудите; стандарты управления рисками. Keywords: Risk assessment algorithm; audit; risk-based approach on auditing; risk-management standards. Процесс оценки рисков является одним из элементов системы внутреннего контроля, подлежащих рассмотрению в ходе аудита в соответствии с требованиями международных стандартов. При этом Международныеи Федеральные стандарты аудита разрешают оценку внешним аудитором надежности системы внутреннего контроля клиента лишь в объеме, достаточность которого определяется перечнем вопросов, необходимых для изучения при достижении цели внешнего аудита [3, с. 271]. Приведенное требование МСА 315 Identify ingandassessingtherisksofmaterialmisstatementthroughunders tandingtheentityanditsenvironment» является необходимым условием оптимизации трудозатрат аудитора в процессе выполнения задания по подтверждению достоверности финансовой отчетности.Рамочные требования в отношении объема аудиторских процедур и тестирования, установленные отечественной и международной системами стандартизации аудита, ограничиваются тремя необходимыми условиями: во-первых, обязанностьюраскрытия информации о значимых рисках в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, установленная как российской[1], так и международной [2] системами учетной стандартизации; во-вторых, предусмотренная учетными стандартами возможность изменения профессионального суждения составителя бухгалтерской отчетности об оценке различных активов, капитала, обязательств, доходов, расходов и фактов хозяйственной жизни аудируемого лица посредством отражения в бухгалтерском балансе и отчете о финансовых результатах корректировок стоимости соответствующих объектов учета; и, наконец, в-третьих, необходимость раскрытия в бухгалтерской отчетности информации о специфических объектах учета, таких как последующие события, условные факты хозяйственной жизни, операции со связанными сторонами и т.д., наличие которых может привести к возникновению рисков существенного искажения аудируемой финансовой отчётности. Организация и функционирование процесса оценки рисков аудируемым лицом являются элементами структуры процесса управления рисками (риск-менеджмента, менеджмента риска). Риск-менеджмент в условиях имеющего место в отечественной и зарубежной аудиторской практике перехода к риск-ориентированному типу является в настоящее время основой успешного управления организациями. В процессе аудита, который является по своей сущности проверкой аудируемого объекта на предмет его соответствия нормативным требованиям, необходимо решить две основные задачи: 1) определить систему базовых требований (в дальнейшем будем называть их эталонными), которым должен соответствовать проверяемый объект (под объектом подразумевается как отчетность в целом, так и отдельные аспекты аудита, которые требуют аудиторской оценки в ходе выполнения конкретного задания), и 2) проверить степень соответствия проверяемого объекта совокупности эталонных требований. По поводу порядка организации и функционирования системы управления рисками издано достаточно большое количество руководств, стандартов и рекомендаций как в Российской Федерации, так и за рубежом. Эти рекомендации представляют собой официальные стандарты, такие как ГОСТ или ISO/IECв сфере риск-менеджмента, а НИГРЭ 52 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ также стандарты различных профессиональных объединений специалистов в области управления рисками.в качестве примера таковых можно привестиСтандарты управления рисками, разработанные Федерацией европейских ассоциаций риск менеджеров (FERMA) в 2003 году. Поэтому, на наш взгляд, вполне обоснованным будет рекомендовать к использованию в качестве массива эталонных требований именно эти нормативные правовые акты. Основными понятиями, на которых базируется рассматриваемая в настоящей статье область исследования, являются «менеджмент риска» и «управление риском». С точки зрения русской этимологии этих словосочетаний они представляют собой симметричные понятия, в одном из которых используется русскоязычный термин, а корнем другого является заимствованное из английскогоязыка слово, имеющее тот же смысл. Однако, при более подробном рассмотрении указанных понятий с точки зрения их сущностного содержания на языке оригинала, становится ясно, что каждое из них имеет смысл, отличный от другого. Менеджмент риска (riskmanagement) – термин, относящийся к принципам, организационной структуре, содержанию процессов управления рисками, применяемыми в конкретной организации; Управление риском (managingrisk) – термин, характеризующий применение архитектуры риск-менеджмента к отдельным разновидностям рисков, в практике управления компанией. Детальное рассмотрение вышеприведенных понятий показывает, что их разграничение в контексте рассматриваемойздесь проблемы вполне обоснованно. Это прежде всего связано с тем, что существующие в современном нормативном пространстве системы стандартизации аудиторской деятельностирассматривают систему внутреннего контроля клиента по аудиту как совокупность двух взаимосвязанных и взаимообусловливающих качественных характеристик: организации и функционирования.Понимания именно этих двух характеристик и должен достичь аудитор в ходе оказания клиенту профессиональных услуг, предполагающих выражение уверенности.В стандартах аудиторской деятельности вместо приведенных характеристик используются термины «Структура средства контроля», подразумевающее способность отдельного средства контроля идентифицировать, предотвращать и устранять определенные риски, и «Использование средства контроля» [3, с. 295] относящееся к его фактическому существованию и функционированию в системе внутреннего контроля клиента по аудиту.По нашему мнению использование вышеприведенных терминов в любом из перечисленных вариантов не наносит ущерба их смысловому контексту. Поэтому в дальнейшем мы используем их как симметричные (взаимозаменяемые). Таким образом, в контексте исследования под организацией (структурой) процесса оценки рисков мы подразумеваем менеджмент риска (riskmanagement). Термин управление риском (managingrisk) используется в качестве характеристики процесса функционирования (использования) процесса оценки рисков клиента по аудиту. Согласно смыслу стандартов управления рисками ISO/IEC 31000-2010 [4, с. 5] риск-менеджмент организации представляет собой интегрированную универсальную циклическую двухкомпонентную систему, представляющую собой функциональное сочетание инфраструктуры и процесса управления рисками. Термин «интеграция» в контексте исследования применяется для обозначения всеобщего характера внедрения инфраструктуры и процесса менеджмента риска в систему управления организацией. Термин «универсальность» относится к сфере применения риск-менеджмента. Понятие «цикличность» используется в качестве характеристики его многократно повторяющегося воздействия на деятельность организации. При этом с одной стороны каждая завершающая точка одного цикла является моментом начала следующего. С другой стороны, термин характеризует применимость системы менеджмента риска на всех этапах жизненного цикла организации. Термин «двухкомпонентный» характеризует структуру системы менеджмента риска, которая состоит из двух взаимопроникающих элементов: 1) инфраструктура риск-менеджмента, представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих организационную основу, непрерывного процесса разработки, внедрения и мониторинга процедур управления рисками, функционирование которой направлено на постоянное самосовершенствование; 2) процесс риск-менеджмента состоит в непрерывном применении процедур, предусмотренных системой управления рисками, включающих идентификацию, анализ, оценивание и воздействие на риски с последующим их мониторингом и пересмотром. В рамках проведенного исследования представляется целесообразным определить объем изучения системы управления рисками клиента по аудиту, необходимый и достаточный для достижения понимания процесса оценки рисков в процессе аудита бухгалтерской отчетности. Как уже было сказано выше, рамочные требования к содержанию этого процесса определены МСА 315 [3, с. 272, 299]. Таким образом, из содержания Международных стандартов аудита можно достаточно однозначно идентифицировать критерии отбора элементов и процедур рискменеджмента клиента, подлежащих изучению в процессе оценки рисков существенного искажения аудируемой отчетности. Таковыми являются: 1) существенное влияние на достоверность информации, раскрываемой в аудируемой бухгалтерской отчетности; 2) непосредственное отношение процедуры оценки рисков к процессу подготовки бухгалтерской отчетности клиента. Для достижения цели проводимого исследования целесообразно представить алгоритм анализа процесса оценки рисков в виде многоуровневого реестра оценки рисков. Указанный реестр формируется на основе последовательной дезагрегации каждого фактора риска первого уровня на факторы второго уровня, которые в свою очередь оцениваются по шкале, содержащей критерии, каждому из которых соответствует определенная уникальная количественная оценка, характеризующая вероятность возникновения рискового события. При этом рисковым событием целесообразносчитать наличие существенных пропусков и (или) искажений информации о вышеперечисленных рисках, подлежащей раскрытию в аудируемой бухгалтерской отчетности, допущенных вследствие несовершенства организации и (или) функционирования процесса оценки рисков аудируемого лица. НИГРЭ 53 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ В практическом применении вышеупомянутый реестр предлагается представить в виде рабочего документа аудитора унифицированной формы. Указанный рабочий документ включается в состав рабочей документации, подлежащей обработке членами рабочей группы аудиторов, обладающих необходимой степенью компетентности, в процессе тестирования системы внутреннего контроля клиента. Для анализа каждого элемента инфраструктуры и процесса управления рисками в соответствии с предложенным методом дезагрегации факторов предлагается ряд параметров, которые аудитор должен оценить в процессе тестирования процесса оценки рисков клиента по аудиту. Согласно предлагаемой методологией оценки внутреннего контроля клиента в ходе аудита, оценочные критерии должны быть сформулированы в виде бинарных вопросов, позволяющих однозначно определить наличие или отсутствие каждого признака, характеризующего надежность тестируемого элемента системы внутреннего контроля. При этом каждый отрицательный ответ на поставленный вопрос должен увеличивать аудиторскую оценку вероятности наступления рискового события. Бинарные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы вероятность наступления рискового события была обратно пропорциональна количеству утвердительных ответов. По соотношению положительных и отрицательных ответов в процессе итогового анализа процесса оценки рисков клиентаможет быть определена ее эффективность. В дальнейшем полученная оценка служит исходным материалом для оценки контрольного риска и риска существенного искажения аудируемой бухгалтерской отчетности. Обобщенно карта изучения процесса оценки рисков в разрезе исходных элементов может быть представлена в виде последовательного алгоритма, в начале которого в соответствии с принципом профессионального скептицизма аудитор принимает за основу следующие утверждения: 1) тестируемый процесс соответствует эталону, структура которого предусмотрена вышеприведен- ными нормативными документами, и, следовательно, риск, связанный с его организацией имеет низкую оценку; 2) функционирование каждого элемента процесса оценки рисков осуществляется в соответствии с регламентами, принятыми аудируемым лицом. По мере последовательного тестирования каждого из элементов процесса оценки рисков на соответствие приведенным выше утверждениям аудиторская оценка риска остается неизменной или повышается в зависимости от того, является ли полученный результат положительным или отрицательным. На наш взгляд, изложенная методика рассмотрения процесса оценки рисков клиента в ходе аудита финансовой отчетности может быть использована в качестве основы для разработки внутренних стандартов аудиторских компаний в части процедур тестирования надежности (эффективности) системы внутреннего контроля практических методик, имеющих высокую степень адаптивности к условиям конкретного аудиторского задания. Список литературы 1. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)». Утверждено Приказом Минфина РФ от 6 июля 1999 г. № 43н. http://minfin.ru/ common/img /uploaded /library/no_date/2010/PBU_4.pdf 2. International financial reporting standard (IFRS 7) «Financial instruments: Disclosures» http://eifrs. ifrs.org /eifrs/bnstandards/en/2014/ifrs7.pdf 3. International standard on auditing 315(Revised) Identifying and assessing the risks of material misstatement through understanding the entity and its environment/ - http://www.ifac.org/ sites/default/ files/downloads/a026-2010-iaasb-handbook-isa315.pdf 4. ГОСТРИСО 31000-2010. Национальный стандарт Российской Федерации «Менеджмент риска. Принципы и руководство» (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.12.2010 № 883-ст. – М., Стандартинформ, 2012 Волошина С. В. ФОРМИРОВАНИЕ ОТЧЕТНОСТИ ПРИ ОБЩЕЙ И УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ канд.эк. наук, доцент Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), филиала в г. Георгиевске REPORTING IN GENERAL AND SIMPLIFIED TAXATION SYSTEM Voloshina Svetlana Viktorovna, Candidate of Sciences, assistant professor of Rostov state economic University (RINH), branch in the city of Georgievsk АННОТАЦИЯ В системе экономической информации бухгалтерская и налоговая отчетность является одним из важнейших инструментов управления, содержащих наиболее систематизированную и обобщенную информацию, а также основой объективной оценки хозяйственной деятельности предприятия, базой тактического и стратегического планирования, действенным инструментом для принятия управленческих решений. ABSTRACT In the system of economic information, accounting and tax reporting is one of the most important management tools which contains the most systematic and aggregated information, as well as the basis of an objective assessment of the economic activity of the enterprise, base tactical and strategic planning, effective tool for management decision making. НИГРЭ 54 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Ключевые слова: общая система налогообложения, упрощенная система налогообложения, налоговая отчетность, декларация, учетная политика. Keywords: common system of taxation, simplified tax system, tax reporting, Declaration, accounting policy. Согласно законодательству Российской Федерации, отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и результатах ее хозяйственной деятельности, а формы отчетности и указания об объеме форм закреплены в приказе Минфина России от 02.07.2010 №66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» [6, 542]. Образцы форм имеют рекомендательный характер, поэтому у организации есть право разработать свои формы отчетности, и это дает возможность учесть особенности их деятельности, повысить информативность отчетности за счет выбора наиболее подходящей формы представления данных, облегчить пользователям отчетности работу с ней за счет концентрации только на существенных показателях, изначально готовить отчетную информацию в форме, пригодной для публикации. В своей учетной политике предприятие на упрощенной системе налогообложения вправе предусмотреть сокращенный план счетов, то есть обобщить на одном счете информацию по всем синтетическим счетам. Для ведения бухгалтерского учета в организации также принимаются локальные нормативные акты, они формируют ее учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах. В отличие от обычных предприятий на общем режиме налогообложения, которые должны вести регистры бухгалтерского учета, предприятия на упрощенной системе налогообложения вправе от них отказаться [11, с. 111]. Представим на рисунке 1 для производственных предприятий схему организации бухгалтерского учета основных средств и нематериальных активов, по более предпочтительной форме с использованием регистров. Схема указывает на то, что организация ведет не только Книгу или журнал учета хозяйственных операций, но и упрощенные ведомости. В каждую ведомость из журнала заносят сведения о движениях по этому счету за определенный период и выводят сальдо. Согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» от 06.12.11 № 402-ФЗ, регистры, так же как и первичные документы, должны иметь ряд обязательных реквизитов: наименование, дату начала и окончания ведения, подписи ответственных лиц и прочее. Если организация на УСН планирует с будущего года вести упрощенные регистры, ему нужно заранее разработать и закрепить в учетной политике форму регистра с указанными реквизитами. При сдаче бухгалтерской отчетности организации на УСН могут выбрать один из трех вариантов [3]. Рисунок 1. Схема организации бухгалтерского учета основных средств и нематериальных активов Первый – поступать как организация на общей системе налогообложения, то есть представлять все формы, предусмотренные приказом Минфина России от 02.07.10 № 66н, с детализацией показателей. Второй – сдавать все формы, но без детализации. Третий вариант – отчитываться по упрощенным формам, утвержденным приказом Минфина России от 17.08.12 № 113н [4]. Кроме того, у предприятий на УСН есть ряд привилегий: по общему правилу им разрешено не раскрывать информацию о связанных сторонах и по прекращаемой деятельности, а также не представлять информацию по сегментам. На рисунке 2 наглядно продставлена схем налогового учета для организаций применяющих УСН. До 2013 г. ведение бухгалтерского учета организациями на УСН не практиковалась, за исключением веде- ния учета основных средств, что должно было отрицательно сказываться на принятии управленческих решений и оценке финансового положения организации. Отметим, что обязанность ведения бухгалтерского учета с 2013 г. с одной стороны вызывает трудности при его становлении, с другой стороны, может улучшить ситуацию в целом для организации на УСН, так как будет способствовать развитию кредитования этих организаций, оценке собственных ресурсов и правильному их использованию в предпринимательской деятельности. Согласно приказу Минфина России от 02.07.2010 №66н, установлен состав финансовой отчетности для организаций на УСН: в бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах включаются показатели только по группам статей; в приложениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах должна приводиться НИГРЭ 55 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ только наиболее важная информация, без знания которой невозможна оценка финансового положения организации или финансовых результатов ее деятельности (п.6 Приказа № 66н). Представим в таблице 1 отчетность, которую формируют и представляют организации на общем режиме налогообложения и применяющие УСН [11, с. 109]. Рисунок 2. Схема налогового учета для налогоплательщиков, применяющих УСН Таблица 1 Сравнительный анализ отчетности, представляемой в налоговые органы организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на разных системах налогообложения Организации на общем режиме Организации Индивидуальные налогообложения на упрощенном режиме налопредприниматели на упрощенгообложения ном режиме налогообложения По результатам квартала: 1) декларация по НДС; 2) декларация по налогу на прибыль нарастаюПо результатам квартала – щим итогом за три, шесть и девять месяцев; промежуточная бухгалтерская 3) расчет авансовых платежей по налогу По результатам квартала отчетотчетность нарастающим итона имущество нарастающим итогом за три, ность не составляется гом за три, шесть и девять мешесть и девять месяцев; сяцев 4) промежуточная бухгалтерская отчетность нарастающим итогом за три, шесть и девять месяцев По результатам года: 1) декларация по единому налогу; По результатам года: По результатам года: 2) заверение книги учета до1) декларация по налогу на прибыль 1) декларация по единому ходов и расходов в налоговом за 12 месяцев; налогу; органе (если учет доходов и 2) декларация по налогу на имущество 2) заверение книги учета доходов расходов ведется в электронза 12 месяцев; и расходов в налоговом органе ном виде); 3) декларация по транспортному налогу за год; (если учет доходов и расходов ве3) декларация по транспорт4) бухгалтерская отчетность за отчетный год дется в электронном виде) ному налогу за год; 4) бухгалтерская отчетность за отчетный год Ст.8 Федерального закона № 402-ФЗ установлена необходимость составления отчетности, а состав учетной политики прописан в ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации». С 2013 г. все организации, находящиеся на УСН, если до 2013 г. не осуществляли бухгалтерский учет, обязаны восстановить начальные остатки для ведения учета. Рассмотрим основные этапы последовательно. Этап 1. Восстановление остатков по счетам 01» Основные средства», 02 «Амортизация основных средств», 04 «Нематериальные активы» и 05 «Амортизация нематериальных активов». Этап 2.Восстановление информации по оборотным активам. Для этого необходимо провести инвентаризацию товаров, материалов, инструментов, хозяйственного ин- НИГРЭ 56 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ вентаря и восстановить их текущую стоимость по закупочным ценам. Информация по счета 50 «Касса» и 51 «Расчетные счета» восстанавливается легко согласно банковским выпискам и кассовым книгам. На первых двух этапах восстанавливается актив баланса, на следующих этапах составляется пассив баланса. Этап 3. Получение информации о краткосрочных обязательствах. В данный раздел пассива войдет информация по контрагентам о кредиторской задолженности, недоимка по налогам и сборам, задолженности перед сотрудниками по заработной плате. Этап 4. Восстановление информации о собственных средствах организации. Оценить нераспределенную прибыль организациям на УСН почти невозможно, если до этого бухгалтерский учет в организации не велся для собственных нужд, поэтому нераспределенная прибыль следует рассчитывать, как разницу между валютой актива, суммой краткосрочных и долгосрочных обязательств и уставный документах организации. Только после восстановления начальных остатков можно полноценно вести бухгалтерский учет с 2013 г. организации, применяющей УСН. Для организации, применяющей УСН, рекомендуется составлять отчет о финансовых результатах, которая содержит расшифровку расчета бухгалтерской прибыли, является дополнением к бухгалтерскому балансу. Отчет о финансовых результатах дополняет данные бухгалтерского баланса и расшифровывает строку баланса «Нераспределенная прибыль», в которой прописаны все доходы и расходы организации. Таким образом, если бухгалтерский баланс необходим для оценки финансовой устойчивости организации, ее платежеспособности и кредитоспособности, то отчет о финансовых результатах от- ражает структуру полученных организацией сумму доходов, долю понесенных расходов, уровень налоговой нагрузки, приходящейся на организацию и прочее. С 2013 г. появились новые требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности: бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после ее подписания на бумажном носителе руководителем организации (п.8 ст. 13 Закона); бухгалтерская (финансовая) отчетность, подлежащая обязательному аудиту согласно требованиям законодательства, опубликовывается вместе с аудиторским заключением (п. 10 ст. 13 Закона); режим коммерческой тайны не может распространяться на бухгалтерскую (финансовую) отчетность юридического лица (п. 11 ст. 13 Закона). Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, является основной формой отчетности, представляемой в налоговую инспекцию. Порядок ее заполнения регламентирован Приложением №2 Приказа Минфина РФ от 22.06.2009 №58н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и порядок ее заполнения». Декларация состоит из: титульного листа; Раздела 1 «Сумма налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и минимального налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогоплательщика» (далее - Раздел 1); Раздела 2 «Расчет налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и минимального налога» (далее - Раздел 2). Заполнение налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения налогоплательщиком производится в следующей последовательности, рисунок 3. Рисунок 3. Последовательность заполнения разделов налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения В разделе 2 по коду стоки 201 указывается ставка налога. Код строки 210 содержит сведения о сумме полученных доходах за налоговый период, соответственно по строке 220 сумма произведенных расходов. Сумма убытка, полученного в предыдущем налоговом периоде, отражается по строке 230. Налоговая база, которая указывается по строке 240, находится путем разности строк 210, 220, 230. В Заполнение налоговой декларации Раздел 2 Раздел 1 Титульный лист 44 случае получения убытка организацией, сумма указывается по строке 250. Строка 260 содержит сумму исчисленного налога за налоговый период. В целях обеспечения уплаты налога в случае получения убытка организация перечисляет сумму минимального налога 1%, который указывается по строке 270. Если организация находится на объекте обложения «Доходы», то по строке 280 указывается сумма уплаченных страховых взносов, уменьшающая (но не более 50%) сумму исчисленного налога. В разделе 1 по строке 001 указывается объект налогообложения, 010 – код по ОКАТО, 020 – код бюджетной классификации, 030-050 – сумма авансовых платежей за отчетные периоды, 060 – сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, 090 – сумма минимального налога. В верхней части каждой заполняемой страницы указывается номер заполненной страницы (нумерация сквозная), а также ИНН и КПП налогоплательщика. Каждая страница декларации подтверждается подписью руководителя и печатью организации. Список литературы 1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1 от 02.07.1998 № 146 – ФЗ (ред. от 05.04.2013), часть 2 от 05.08.2000 № 117 – ФЗ (ред. от 05.04.2013)). 2. О бухгалтерском учете [Электронный ресурс]: федер. закон от 06 декабря 2011г. №402-ФЗ (ред. от 28.12.2013) - доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». НИГРЭ 57 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ 3. Приказ Минфина России «Об утверждении формы и формата налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, порядка ее заполнения»: № ММВ-7-3/730@: утв. ФНС РФ 15.12.2010 г. - доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». 4. Приказ Минфина России «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 02.07.2010 № 66н [Электронный ресурс]: (ред. от 04.12.2012) (Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2010 № 18023) - доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». 5. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99) [Электронный ресурс]: утвержденное Приказом Минфина РФ от 6.07.99 № 43-н. (с изменениями от 18.09.2006 № 115н, от 08.11.2010 г. № 142н) - доступ из справочно-правовой системы «Консультант Плюс». 6. Алисенов А.С. Бухгалтерский финансовый учет: учебник и практикум для академического бакалавриата/А.С. Алисенов. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 607 с. 7. Баймакова И.А. Особенности формирования учетной политики организации в целях налогообложения [Электронный ресурс]/Гарант. – Электрон. текстовые дан. – М.: Гарант-Сервис, 2011. – URL: http//www.garant.ru (дата обращения 07.02.2012). 8. Бодрова Т.В. Налоговый учет и отчетность: Учебное пособие/ Т.В. Бодрова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. – 472 с. 9. Вылкова Е.С. Налоговое планирование. Теория и практика: учебник для вузов/Е.С. Вылкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 387 с. 10. Налоги: Практика налогообложения: учеб.-метод. Пособие/под ред. Д.Г. Черника. – М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2014. – 368 с. 11. Соснаускене О.И. Упрощенная система налогообложения: практ. Руководство/О.И. Соснаускене, М.В. Снежинская. – 2-е изд., испр. – М.: Издательство «Омега-Л», 2014. – 159 с. Ковалева Н. Н. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В ПРИЗМЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН канд. эк. наук, доцент Брянского государственного университета им. акад. И. Г. Петровского, г. Брянск ACCOUNTING IN THE PRISM OF GLOBALIZATION OF ECONOMY OF FOREIGN COUNTRIES Kovaleva Natalia, Cand. EC.Sciences, associate Professor of Bryansk state, University. Acad. I. G. Petrovsky, Bryansk АННОТАЦИЯ Глобализация экономики оказала непосредственное влияние на сближение различных систем бухгалтерского учета и создание единой международной системы ведения бухгалтерского учета. Автором подробно проанализированы существующие модели ведения бухгалтерского учета зарубежных стран, рассмотрены их существенные отличия. ABSTRACT The globalization of the economy has had a direct impact on the convergence of different accounting systems and the establishment of a unified international system of accounting. The author analyzed in detail the existing models of accounting in foreign countries, are considered significantly different. Ключевые слова: бухгалтерский учет, британо-американская модель, глобализация экономики, континентальная модель, южно-американская модель. Keywords: accounting, British-American model, the globalization of the economy, the continental model, South American model. В мире существуют несколько моделей бухгалтерского учета, часто эти модели в той или иной степени не совпадают, поэтому возникают проблемы по их унификации. Принципы, по которым ведется учет такого рода тоже существенно отличаются, но есть несколько групп стран, которые реализуют однотипные подходы к построению системы учета. Но здесь нельзя сказать об абсолютно тождественныхправилах ведения учета. Широкое распространение получила трехмодельная классификация учетных систем, в которую входят: 1. Британо-американская модель (Великобритания, США, Нидерланды, Канада, Австралия и др.); 2. Континентальная модель (Германия, Австрия, Франция, Швейцария, Италия и др.); 3. Южно-американская модель (Бразилия, Аргентина, Боливия и др.) Для Британо-американской модели характерна ориентация на большой круг инвесторов, где высокоразвит рынок ценных бумаг, учет регулируется посредством стандартов, разработанных профессиональными организациями бухгалтеров, также существует определенная гибкость системы учета, а уровень образования, как бухгалтеров, так и пользователей бухгалтерской (финансовой) информации находится на высоком уровне. Законодательное регулирование учета, тесные связи предприятий, которые являются основными поставщиками капитала, ориентация учета на реализацию нужд НИГРЭ 58 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ государства, а также наличие доли консерватизма в учетной практике-вот основные отличительные особенности второй модели Третья модель отличается особой ориентированностью методики учета на высокий уровень инфляции. Такие разные подходы к формированию систем учета создают затруднения для взаимодействия национальных предприятий на международном уровне. Поэтому возникает необходимость в изучении различий при подготовке и публикации отчетности. Это возникает, в первую очередь, из-за различий в правовой системе. Существует две группы стран в зависимости от типа законодательства: 1. Страны с законодательством общеправовой ориентации. 2. Страны с разветвленным кодексом законов. Модель, где законы, которые указывают на пределы свободы действий юридических и физических лиц характерны для первой группы данной классификации. Истоки данной системы берут начало в Великобритании, но позже присутствуют во многих странах, имеющих тесные связи с данным государством, к ним относятся: США, Ирландия, Индия, Австралия и другие. Правила подготовки и публикации строго не определены, а деятельность компаний слабо регулируется, государственное законодательство не влияет на ученые стандарты, так как они определяются различными профессиональными организациями бухгалтеров. Таблица 1 Отличительные особенности моделей систем учета Модель Британо-американская Особенность Страны-представители Степень развитости стран, использующих данную модель Доля влияния государства на ведение бухгалтерского учета Основные принципы Отличительные особенности Континентальная Южно-американская Великобритания, США, Нидерланды, Канада, Австралия, Израиль, Индия, Доминиканская республика Экономически развитые Германия, Австрия, Франция, Швейцария, Италия, Швеция, Бельгия, Португалия, Россия, Норвегия, Марокко Бразилия, Аргентина, Боливия, Парагвай, Перу, некоторые испаноговорящие страны Экономически развиты Слабо развиты в экономическом плане Минимальное вмешательство государство в систему формирования данных бухгалтерского учета, стандарты разрабатываются специальными организациями - обеспечение интересов инвесторов и кредиторов; - наличие индивидуальных акционеров; - растущее число независимых акционеров, права и обязанности которых четко разработаны на законодательной основе. - Хорошо развитый финансовый рынок. Высокая степень вмешательства государства в учетную практику организаций, участие в создании норм учета Ориентируется на запросы государственных органов, которые используют информацию для ведения налоговой политики - процедуры расчета налогооблагаемой прибыли на основе данных бухгалтерского учета строго регламентированы; - централизация управления; - действия предпринимателей регламентированы деятельностью государства. - основа бухгалтерского учета-общепринятый межнациональный план счетов; - прозрачность годовой отчетности компании; - определенное содержание плана счетов. - Сильное влияние налоговой политики на бухгалтерский учет; - консервативность учетной процедуры; - компании реального сектора имеют тесные производственные связи с банками, которые выступают как основные кредиторы; - банки и государство-основные пользователи бухгалтерской отчетности - Высокие темпы инфляции требуют постоянной корректировки учетных данных на соответствующие показатели изменения уровня цен. Вторая группа стран базируется на Римском праве, где юридические и физические лица должны строго следовать законам государства. Ученые стандарты, в большинстве государств, имеют силу закона. Мероприятия в области бухгалтерского учета строго регламентированы со стороны государственного аппарата. Главная цель учета здесь- исчисление государственных налогов, а также контроль за их выплатой Помимо правой на составление и публикацию финансовых счетов оказывает влияние и финансовая система НИГРЭ 59 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ государства, нельзя забывать ио зависимости от форм компаний, а также видов собственности. Налоговая система тоже создает различия в международной финансовой отчетности. Онаможет, отличается даже внутри моделей ведения финансового учета. Помимо этого, при инфляции существуют различия ведения финансовой отчетности: 1. Учет по текущей стоимости 2. Учет по покупательной способности Однако, в Европе инфляционный учет не получил достаточного развития. Было проведено множество дискуссий между европейскими специалистами, и, в конце концов они пришли к соглашению осуществления бухгалтерского учета в данных условиях по ценам приобретения. В целом можно отметить, что эти страны не склонны отходить от принципов учета на основе первоначальной стоимости Из-за процесса глобализации, когда все больше стран подвержены конвергенции, возникает необходимость развития интернациональной модели бухгалтерского учета, которая смогла бы найти пути сопоставления финансовой отчетности для разных экономических систем. Рисунок.1-Предпосылки создания интернациональной модели бухгалтерского учета С одной стороны, существует множество различий между принципами ведения бухгалтерского учета, но они постоянно подвергаются влиянию глобальной институциональной среды. Часто можно заметить, что изменение экономики в одних странах прямо или косвенно влияют на принципы хозяйствования в других, соответственно и на систему бухгалтерского учета и отчетности. Для отдельных регионов мира, где страны экономически интегрированы, то создание такой единой системы в долгосрочном периоде неизбежно. Исходя из вышесказанного, международная практика бухгалтерского учета не однообразна, поэтому в большинстве развитых стран мира понимают, что различия такого рода являются тормозом на пути многонационального сотрудничества, а также препятствуют многостороннему экономическому развитию и международной интеграции. Поэтому они стараются максимально сблизить национальные учетные системы, упразднить различия между ними. Список литературы 1. Бабаева, З.Ш. Бухгалтерский учет в зарубежных странах [Текст] / З.Ш. Бабаева.- М.: Феникс, 2007.256с. 2. Сабадашев А. Г., Ковалева Н. Н. Глобализации экономики в системе международной гармонизации бухгалтерского учета. Социальные трансформации: образование, наука, практика: Сборник материалов международной научно-практической конференции преподавателей, студентов и аспирантов. Часть 1. – Выпуск 5 – М.- Брянск: МПСИ, 2010 – 90с. 3. Мазуренко, А.А Зарубежный бухгалтерский учет и аудит [Текст] / А.А. Мазуренко.- М.: КноРус, 2009. – 236с. Мышьяков Р. Ю. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА И ОЦЕНКА ЕГО СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ Аспирант 2 года обучения, Тюменский Государственный Университет. Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита. В условиях продолжающейсянеустойчивости в развитии мировой экономики, созревания интеграционных процессов и резкого усиления конкуренции в западных странах все более широкое распространение получает управленческий учет. НИГРЭ 60 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ В целях детального рассмотрения сущности современного управленческого учета, является разумно применить историко-эволюционный подход к решению этой задачи. В рамках данного подхода целесообразно осветить основные этапы становления и развития управленческого учета в зависимости от интенсивности предпринимательской активности хозяйствующих субъектов. Основой появления элементов управленческого учета стало возникновение производственного процесса, а, следовательно, и необходимость совершенствования его эффективности. Первый значимы в развитии управленческого учета этап можно приурочить к развитиютранспортной отрасли в середине 19 века. В этот период расширяются границы предпринимательской деятельности, что неизбежно подразумевает разработкупрогнозовисчисления себестоимости продукции, товаров, услуг на среднесрочную и долгосрочную перспективы, а также различных способов их транспортировки. Второй этап относится к 1870-м гг., когда происходит постепенное выделение самостоятельной подсистемы управленческого учета.Рождается новая ветвь – управленческий учет; центр внимания бухгалтера переносится на изучение хозяйственных ситуаций, анализ финансовых потоков, разработку альтернативных планов развития, прогнозирование будущего развития и принятие управленческих решений стратегического характера. Третий этап характеризуется появлением транснациональных предприятий, в связи с чем бухгалтерский учет, неизбежно становится источником информации для проведения всевозможных видов определения рентабельности, платежеспособности, ликвидности и кредитоспособности. В теории учета отпала концепция точности, и получила признание идея Э. Шмаленбаха: цель учета - не исчисление финансового результата, а эволюция собственности предприятия. В рамках четвертого этапа происходит кардинальные изменения в организации учета целом, которые вызваны распространением вычислительной техники, информатики, алгоритмизацией учетных процессов, расширением учетных объектов, широким включением в них нематериальных активов, появлением огромных концернов, особенно транснациональных корпораций, потребовавших консолидации отчетности, гармонизации бухгалтерской методологии и повсеместной трансформации отчетности, составленной по одной методике; формированием национального счетоводства, т.е. учета уже не только на микро-, но и на макроуровне. Все это приводит к необходимости составлениябухгалтерами национальных и международных стандартов, которые в свою очередь требуют решения сложных методологических проблем. Рождается новая ветвь – управленческий учет; центр внимания бухгалтера переносится на изучение хозяйственных ситуаций, анализ финансовых потоков, разработку альтернативных планов развития, прогнозирование будущего развития и принятие управленческих решений стратегического характера. Управленческий учет ограничивает фискальные цели бухгалтерского баланса. На практике резко возрастает число пользователей учетной информацией, возрастает роль бухгалтеров, квалификация которых становится очень высокой, а их профессиональные объединения добиваются хороших моральных и материальных условий их работы. В этот период суть управленческого учета, его назначение наиболее точно передает известная формулировка: «производство информации для управления». Самым главным в этом случае является указание – для управления. Стадии развития управленческого учета: Стадия 1 (примерно до 1950г) – Внимание разработчиков и пользователей управленческого учета концентрировалось на определении затрат для целей исчисления прибыли и контроля, использовались бюджетирование и калькуляционные методы Стадия 2 (с 1950 по 1965гг) – фокус управленческого учета сместился на подготовку информации для управленческих решений и контроль с использование таких технологий, как ситуационный анализ и учет ответственности. Развивается калькуляционная система «директ-костинг» Стадия 3 (1965-1985гг) – Получили популярность разработки по учету использования ресурсов в бизнеспроцессах, применению анализа эффективности бизнеспроцессов Стадия 4 (с 1985-1995гг) – Происходит дальнейшее совершенствование учетных технологий, метода «АВ-костинг», калькулирования последней операции и др. Что же касается оценки современного состояния управленческого учет, то представляется очевидным, что у каждой страны исторически сложилось свое понимание и применение учета для управления. Россия не является исключением. В связи с этим необходимо изучать положительный опыт зарубежных стран, сопоставлять его с особенностями нашей страны и, оптимально используя накопленную информацию, применять ее для развития этой необходимой на современном этапе области экономической науки. Характерной особенностью для российского способа хозяйствования была коллективная ответственность, которая с древних времен практиковалась в русских селениях. Коллективизм отложил глубокий отпечаток на развитие национального учета. Весь опыт России 18 и начала 19 веков говорит о достаточно успешном развитии системы производственного счетоводства, развивавшегося в промышленных и строительных организациях России. Здесь широко использовались сметы, что явилось прообразом современного бюджетирования. Развитие учета как науки потребовало привлечения элементов бюджетного планирования и контроля, экономического анализа для расширения возможностей применения бухгалтерского учета в целях управления производством. Нормативному учету, который представлял собой первые попытки создания управленческого учета в России, уделялось достаточное внимание в социалистическом хозяйстве. Следует отметить, что нормативный учет, являясь прогрессивным и популярным методом, не выполнил возложенных на него задач, поскольку упор делался на нормативную калькуляцию и выявление отклонений на заключительных этапах производства. Для обеспечения же наилучшего результата при использовании нормативного учета необходимо наладить оперативный контроль за формированием затрат в местах их возникновения с поэлементной их детализацией в целях проведения анализа отклонений от установленных норм и своевременного устранения причин возникновения указанных отклоне- НИГРЭ 61 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ний. При этом достижению успеха способствует ограничение нормативного учета рамками одного предприятия при условии четкой и квалифицированной разработки норм по различным видам затрат в зависимости от цели, стоящей перед фирмой в данный момент, и в сравнении с отраслевыми нормативными показателями. Особенности развития и применения управленческого учета в России в эпоху социализма определялись прежде всего плановым устройством экономики. За счет огромных размеров, массового производства и комплексного планирования для целых отраслей народного хозяйства достигалось существенное снижение производственных издержек. Для каждого промышленного предприятия госпланом определялись четкие нормы выпуска. Недостатком данной системы была оторванность планирующих и контролирующих органов от конкретного предприятия. Система становилась очень сложной. Сверху невозможно было увидеть всех особенностей конкретного предприятия. Это привело к появлению достаточно сложных теорий планирования и анализа хозяйственной деятельности предприятий. В совершенно новом направлении развивались события после демонтажа плановой экономики СССР. В этот период произошли радикальные институциональные преобразования, получила «гражданские права» частная собственность.В результате стали стремительно расти небольшие торговые фирмы, появились банки и финансовые группы, образовались небольшие производственные кооперативы, быстро завоевавшие свои ниши на новых рынках услуг. Что касается крупных промышленных предприятий, то их охватил затяжной кризис в связи с проблемами сбыта продукции. Никаких структур, которые могли бы взять на себя роль финансового и маркетингового анализа, управленческого учета и контроля на уровне предприятия для принятия грамотных управленческих решений, не оказалось, а руководящий аппарат пытался играть по старым правилам. Новым, динамично развивающимся предприятиям управленческий учет еще не был нужен в силу практически неограниченного потенциала рынка. Весь учет на таких предприятиях сводится к бухгалтерскому. Однако он не давал полной картины, которую мог бы дать управленческий учет, направленный в первую очередь на предоставление релевантной информации, выяснение основных информационных потребностей управления и поиск оптимальных путей их удовлетворения. Если финансовый учет имеет на выходе отчетность для налоговых органов, то управленческий, используя практически те же данные, должен формировать подобные отчеты для управляющих. В силу вышеизложенного управленческий учет в России часто понимается как расширенный финансовый учет, в основе которого лежат вопросы калькулирования себестоимости продукции, оценки финансового результата и отклонений от нормативов - то, что на Западе носит название costaccounting и является лишь частью managerialaccounting. Внешняя среда (рынок и потребители), организационная структура, внутренние процессы – это лежит вне сферы внимания российских исследователей, хотя играет не меньшую роль для целей управленческого учета. Возможно, именно с подобным сужением внимания и связан факт полного невнимания к современным западным концепциям управленческого учета в России. Факторы определяющие основные направления развития управленческого учета Поддержка стратегического планирования и развития Принятие решений в таких областях как запуск нового продукта, приобретение нового бизнеса, инвестиционные проекты Принятие решений по ценообразованию Увеличивающаяся потребность рынка отвечать на на информационные запросы, касающиеся результатов деятельности как фактических, так и прогнозируемых Исходя из определенных факторов можно предположить, что развитие управленческого учета будет проходить в области Стратегического управленческого учета Управленческого анализа С одной стороны, его содержание является общим для всех развитых в рыночном отношении стран мира: расширение границ управленческого учета включение новых объектов (например,: развитие инновационной деятельности в организациях), что связанно с появлением мегаконкуренции, осуществление деятельности в условиях турбулентной экономики и ускорением научно-технического прогресса. С другой же стороны актуализируется, особенно в условиях продолжающегося финансово-экономического кризиса, проблема более широкого использования в управленческом учете методов самых различных наук – таких, как статистика, информатика, социология. В заключении отметим, что современных условияхСтратегический управленческий учет более глубоко будет раскрывать такие понятия как: Видение – описание наилучшего будущего компании в перспективе 5-10 лет и должно отражать наиболее существенные характеристики деятельности компании Миссия – определение «предназначения» компании, то что она хочет привнести в мир, и дать своему потребителю. Стратегия – это намеченный путь движения с разработанной системой целей и планом конкретных действий привязанный ко времени И будет базироваться на принципах направленных на решение вопросов, связанных с: направленность на достижение поставленной цели предпринимательства; альтернативное решения поставленных задач; участие в выборе оптимального варианта и в расчетах нормативных параметров его исполнения; ориентация на выявление отклонений от заданных параметров исполнения; интерпретация выявленных отклонений, их анализ и выработка корректирующих воздействий. исключение двойного (тройного и т.д.) ввода данных по хозяйственным операциям для нужд различных систем учета; сопоставимость и соответствие данных различных систем учета, базирующихся на использовании единого информационного пространства; привлечение и преимущественный анализ внешних факторов, влияющих на деятельность предприятия в целом и на его отдельные центры ответственности. НИГРЭ 62 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Протасова О. Н. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ АУДИТА, КАК ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ УЧЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ Старший преподаватель Российского Университета дружбы народов HISTORICAL ORIGIN OF THE AUDIT, AS A FUNCTION OF CONTROL OF ACCOUNTIN INFORMATION Protasova Olga, Senior teacher, Russian University of peoples ' friendship АННОТАЦИЯ В статье рассматриваются ретроспективные вопросы возникновения аудита, доказывается тесная взаимосвязь учета и контроля на основе исторических данных. Понятие аудита сложилось в 13-14 веках, но как функция контроля существовал на заре развития экономики ABSTRACT The article discusses a retrospective questions of audit, we prove the close relationship of accounting and control on the basis of historical data. The concept of audit has formed in the 13-14 centuries, but as a function of control existed at the dawn of economic development. Ключевые слова: органолиптический учет; цивилизации; контроль; аудит Keywords: organoliptichesky accounting; civilization; control; audit Обращаясь к истокам возникновения той или иной науки с современной точки зрения сложно сказать, когда появились первые признаки ее становления. История экономических наук уходит своими корнями в период возникновения товарных отношений. К предшественнику аудита, как разновидности финансового контроля, несомненно относится бухгалтерский учет. Археологами обнаружены документы, относящиеся к 30 тысячелетия до н.э., носители информации, оставленные со времен древнего мира весьма разнообразны и зачастую их сложно идентифицировать с учетной информацией или со сведениями о контроле, нам остается только строить предположения на основе этих свидетельств. В книге История бухгалтерского учета Я.В.Соколов отмечает, что при небольшом хозяйстве племен весь учет помещался в голове вождя племени, говоря современным языком учет был органолиптическим. Соответственно контролировать действия вождя было некому, и можно констатировать что контроля на данном этапе не было [4,с.16]. По мере роста численности племя распадалось на отдельные "семьи", во главе которых становился глава "семьи", он же, а в эпоху матриархата она, становился и учетчиком. В обязанности главы семьи входило распределение пищи, обеспечение сохранности ее остатков. Т. к на данном этапе развития человеческого общества не было письменности и счета учетные данные о жизнеобеспеченности "семей" и племени хранились в памяти учетчика (продолжается органолиптический учет), когда память начинала сдавать люди создавали символы (узелки, накальные рисунки, зарубки). Периодически вождь племени контролировал глав "семей". Контроль должен был проводится внезапно, и основываясь на этом мнении историков можно утверждать, что уже в это время появились первые признаки современного метода бухгалтерского учета и аудита - инвентаризации. По мнению Е.В. Лупиковой основной целью учета древнего мира был контроль за деятельностью материально ответственных лиц [3, с.28]. Не смотря на то, что понятия аудита в древнем мире не существовало, наличие материальной ответственности и контроля говорит о его зачатках, т.к. по нашему мнению, с исторической точки зрения любой контроль можно рассматривать как основу для возникновения современного аудита. Свой вклад в развитие экономической мысли внесла древнеегипетская система учета. В 3400-2980 гг. до н.э. изобрели папирус и получила развитие письменность. Эти факторы повлияли и на возможность регистрации фактов хозяйственной жизни. Учетом занимались писцы, которые должны были обладать множеством разнообразных знаний, в том числе и экономических. Наряду с профессиональными знаниями ценились нравственные достоинства. Факты хозяйственной жизни отмечались в учетных регистрах тремя лицами, документы составлялись в нескольких экземплярах, в документах подсчитывались итоги, ежедневно выводились остатки, составлялись письменные отчеты о проделанных строительных работах. Отчеты проверялись специальными комиссиями, за выявленные нарушения в учете писца наказывали. Особенностью хозяйствования Древнего Египта было то, что все имущество (средства производства) было государственной собственностью, управление им осуществлялось писцами от имени фараона [4, с.19]. По мнению историков, в Древнем Египте (около 2600 г до н.э.) уже существовали чиновники, которые совмещали функции учета, управления и контроля [2, с.28]. Отчетность в Древнем Египте имела публичный характер, на отчетности была основана система государственного контроля. Обобщая исторические факты учета Древнего Египта следует отметить, что как такового понятия аудит в этот период развития экономики не существовало, однако рассматривая с современной точки зрения государственный контроль как разновидность аудита, можно с уверенностью утверждать, что появились предпосылки возникновения аудита. Другой родиной счетоводства, существовавшей до нашей эры стала Шумерская (вавилонская) цивилизация. Учетные записи этой цивилизации, сделанные на глиняных табличках сохранились лучше, чем папирусы Древнего Египта. Представители этой цивилизации не считали учет священным делом ограниченного круга лиц, писцов обучали в школах и храмах. Кроме умения писать и считать они должны были знать основы законодательства, математику, а также обладать иными разносторонними зна- НИГРЭ 63 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ниями. Отличительная особенность Шумерской цивилизации - попытка упорядочить систему расчетов, знаменитые законы Хаммурапи, в основу которых положен принцип полной материальной ответственности. Экономические нормы законодательства содержали так же обязанность извещать о сделках с недвижимым имуществом городские и судебные власти. Была сделана попытка унификации документов учета, появилась отчетность. Экономика страны представляла собой централизованную систему и базировалась на отчетности и проверках. На специальных чиновников возлагались контрольные функции. Мы вновь встречаемся с государственным контролем достоверности учетной информации и отмечаем предпосылки возникновения аудита. Древнейшая греческая культура имела похожую на вавилонскую систему учета. До наших дней дошли не только учетные записи на гладких поверхностях, но и литературные источники с описанием учетной практики. В древней Греции использовалась десятеричная система учета, счету обучали в обычных школах, специальные учетные кадры не готовили. Занятие учетом вменялось в обязанность рабам, т.к. греки не проявляли интереса к практической стороне управления, престижным считалось занятие философией, искусством и т.п. В древней Греции появились первые в истории банкиры и учет банковских операций. Учетные книги банкиров представляли собой секретную информацию. Особенностью государственного устройства заключалась в том что большинство чиновников было выборным, они получали жалование из общественной кассы Афин, по истечении выборного срока ответственное лицо должно было отчитаться. Отчеты были публичными и выставлялись на общее обозрение [4, с.25]. Народное собрание контролировало доходы и расходы государства, а финансовая система располагала штатом контролеров. Некоторые историки считают, что понятие "аудит" имеет греческие корни от слова akouvεслушать. И вновь мы прослеживаем взаимозависимость понятий учет-контроль, и видим предпосылки возникновения аудита, на этот раз как вида деятельности [1, с 13]. В эпоху Эллинизма, в государствах, завоеванных Александром Македонским вели регулярный учет запасов, расчетов, оплаты труда и т.п. Наиболее интересны с точки зрения контроля представляется наличие документов об исчислении эффекта в различных областях хозяй- ствования. исторические факты этого времени свидетельствуют о контроле за деятельностью учетчиков, т.к. в записях присутствуют отметки о проведенном контроле. Учетные записи сводились в отчетность, которая носила фискальный характер [4, с 27]. В Римской империи (1-26 гг до н.э.) развивался государственный учет, который современной точки зрения мы назвали бы бюджетным учетом. Исторические записи свидетельствуют о документировании фактов хозяйственной деятельности [4, с 29]. Контрольные функции осуществлялись специальными служащими. До нас дошли названия их должностей, прокураторы, квесторы. А понятие "куратор" мы используем и сейчас, правда в несколько ином смысле, не контролер, а руководитель определенного направления в производстве, науке и т.д. Государственные финансы Римской империи находились под контролем Сената, государственный бюджет проверялся контролерами под руководством казначея [1, с. 13]. В заключение следует отметить, что исторические факты жизнедеятельности различных стран и эпох существовавших до н.э. свидетельствующие с одной стороны о наличии разных уровней учета, с другой стороны говорят нам о том, что неизменным спутником учета всегда был контроль. Чаще всего это был государственный контроль. Поскольку сегодня мы зачастую отождествляем понятие контроля с понятием аудит, можно отметить что аудит родился одновременно с учетом. С развитием учета видоизменялся и контроль, разделившись на определенном этапе на государственный контроль и аудит, как вид предпринимательской деятельности. Библиографический список 1. Аудит: теория и практика: учебник для вузов/под ред. В.С.Карагода.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт, 2012.- 666с. – Серия: Магистр. 2. Жилинская Л.Ф., Жилинская Т.А. История развития бухгалтерского учета, анализа и аудита. Минск: Современная школа, 2008. 3. Лупикова Е.В. История бухгалтерского учета: учебное пособие / Е.В. Лупикова. - 3 изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2009. - 256 с. 4. Соколов Я.В., Соколов В.Я. История бухгалтерского учета: Учебник. - М.Финансы и статистика, 2004. - 272 с. с: ил. НИГРЭ 64 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ Глаголева Л. Э.1, Крючкова О. А.2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ГОСТИНИЧНОГО РЫНКА В ВОРОНЕЖЕ докт. техн. наук, Воронежский государственный университет инженерных технологий 2 ассистент, Воронежский государственный университет инженерных технологий 1 ANALYSIS OF CURRENT STATE OF THE HOTEL MARKET IN VORONEZH Glagoleva Lyudmila Eduardovna, Doctor. tehn. Sciences, Voronezh State University of Engineering Technology Kryuchkova Olesya Aleksandrovna, assistant, Voronezh state University of engineering technologies АННОТАЦИЯ В данной работе был проанализирован гостиничный рынок города Воронежа. Произведена сегментация гостиниц в Воронеже по месторасположению, форматам, номерному фонду, уровню сервиса. Проведен анализ платных дополнительных услуг, такие как службы питания, бизнес - услуги, а также отдельные службы гостиниц, которые функционируют на территории гостиниц. ABSTRACT In this paper we analyzed the hotel market in the city of Voronezh. Produced segmentation hotels in Voronezh by location, format, number of rooms, service level. The analysis of paid additional services, such as food service business - services, as well as individual service hotels that operate at the hotel. Ключевые слова: гостиница, формат заведений, маркетинговый анализ, услуга, сервисная деятельность, номерной фонд, конгресс – центр. Keywords: catering, format institutions, marketing analysis, service, service activities, number of rooms, congress center. Туристская индустрия представляет собой совокупность гостиниц и иных средств размещения, транспортных средств, объектов общественного питания, средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения. Гостеприимство – гармоничное сочетание предоставления туристских услуг, комфортности среды отдыха и высокого уровня обслуживания в целях удовлетворения потребностей гостей при гарантиях их безопасности, физического и психологического комфорта[1]. Цель работы – анализ современного состояния гостиничного хозяйства в Воронеже. Основные направления дифференциации продуктов и услуг в гостиничном бизнесе: по месторасположению отеля, по исторической ценности здания, состоянию материальной - технической базы отеля, по персоналу, по качеству питания, по программе поощрения постоянных гостей [2, с. 25]. Месторасположение играет важную роль в деятельности отеля. Так как туристы выбирают отель, исходя из нужных мест, находящихся рядом с отелем, которые им необходимо посетить. Так, если туристы едут в Воронеж по делам, и у них остается время на культурный отдых, здесь сыграет роль находящиеся рядом с отелем местные достопримечательности, большие торговые - развлекательные центры, парки и музеи. В Воронеже – это отели, находящиеся в центре и в Ленинском районе. Если же турист едет транзитом, то в приоритете будут гостиницы, находящиеся на окраине Воронежа, либо рядом с аэропортами, железнодорожными вокзалами. В центральном районе насчитывается 14 предприятий, оказывающих услуги размещения; в ленинском районе - 13; в коминтерновском – 21; советский – 3; левобережный – 5. По уровню сервиса в Воронеже чувствуется нехватка пятизвездочных гостиниц. Единственная гостиница, сертифицированная Федеральным агентством по туризму как пятизвездочная – «Арт Отель». Так только 3 отеля претендуют на уровень четыре звезды: Конгресс отель «Бенефит Плаза» и «Бутик Отель Яр», «Петровский пассаж». Эти отели располагают условиями для проведения бизнес-мероприятий: здесь проходят семинары и тренинги крупных торговых сетей. Далее самый многочисленный сегмент на Воронежском рынке – это уровень 3звезд – это «Азимут», «Амакс Парк», «Уют», «Дубрава», «Усадьба», «О’hara», «Фараон» и т.д. На сегодняшний день классификация гостиниц по номерному фонду выглядит так. Большие гостиницы, с номерным фондом от 300 номеров, на воронежском рынке отсутствуют. Средние гостиницы, с номерным фондом от 150 номеров, составляют 2 гостиницы, «Азимут» Отель и Конгресс Отель «Бенефит Плаза». На данный момент в Воронеже нет больших гостиниц, с номерным фондом от 300 номеров. Средние гостиницы, номерной фонд которых составляет от 150 номеров до 299, составляет 4% на Воронежском рынке. Практически каждый гость, останавливающийся в отеле, пользуется услугами его ресторанов и баров. От того, насколько качественные продукты и ингредиенты использует отель при приготовлении блюд, а также от профессионализма и выдумки поваров гостиницы зависит ее репутация. В Воронеже в гостиницах с развитой инфраструктурой функционирует лобби-бар, ресторан или кафе. В сетевом отеле «Азимут» успешно функционируют «Азимут кафе», ресторан и лобби-бар. Воронежские гостиницы играют важную роль, предоставляя возможности для проведения деловых НИГРЭ 65 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ встреч, совещаний и конференций, а также для отдыха и развлечений. В этом смысле гостиницы столь же необходимы для экономики и общества, как и хорошо организованный транспорт, связь и системы розничного распределения различных товаров и услуг. В Воронеже около 29% гостиниц предоставляют бизнес - услуги. Около 71% гостиниц не имеют конференц–залов. Из всех гостиниц около 12% гостиниц предоставляют переговорные комнаты. И только 5% гостиниц предоставляют более 4 конференц-залов. Так же немаловажным фактором в оказании бизнес - услуг является техническое оснащение конференц-залов. Специальное конференц -оборудование, включая микрофоны, мониторы и экраны, а также удобный доступ к силовым и информационным подключениям становятся основными рабочими инструментами в конференц-зале. Лидером в оказании бизнес услуг является конгресс - отель «Бенефит Плаза». Предлагает организацию, проведение и комплексное обслуживание деловых мероприятий: конгрессов, выставок, презентаций, конференций, корпоративных семинаров и тренингов. Конгресс-центр отеля позволяет организовывать крупномасштабные мероприятия с общим количеством участников до 400 человек. К услугам гостей пять конференц-залов от 54 до 230 кв. м. Прочие услуги дополняют предложение услуг размещения и питания. К основным услугам относятся услуги: проживания и питания согласно «Правилам предоставления гостиничных услуг». В диаграмме приведены дополнительные платные услуги, которые предоставляются в гостиницах Воронежа. Дополнительные платные услуги Спа Фитнес Тренажерный зал Салон красоты Бассейн Боулинг Бильярд Рисунок 1. Дополнительные платные услуги гостиниц в Воронеже. Из диаграммы видно, что наиболее распространенная дополнительная услуга - сауна – 22%. Средняя стоимость по городу за час пребывания составляет от 800 рублей. А самыми редкими услугами в гостиницах Воронежа являются велосипедный прокат, услуги библиотеки, настольные игры, их предоставляют в хостелах [3, с. 66]. В данной работе был проанализирован гостиничный рынок Воронежа. Приведены официальные статистические данные по количеству предприятий по районам города. Оценено состояние номерного фонда гостиниц Воронежа на данный момент. Проведен анализ сервисной деятельности гостиниц Воронежа. Оценивались основные бесплатные и платные услуги, а также дополнительные услуги. Список литературы 1. Гостиничный бизнес в России [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://turgostinica.ru 2. Родионова Н.С., Субботина Е.В. Ресторанный бизнес - современное состояние и тенденции развития, монография. Воронеж 2011 3. Списки гостиниц и организаций отдыха Воронежа и Воронежской области на 1 января 2008 – 2012 года. Воронеж 2012, тир.10 экз. Халитова М. М. ГЛОБАЛЬНЫЕ ВЫЗОВЫ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ОСОБЕННОСТИ д.э.н., доцент Института экономики Комитета науки, Министерства образования и науки республики Казахстан GLOBAL CHALLENGES: TRENDS AND FEATURES Khalitva Madina Muratovna, PhD, associate professor of the Institute of Economics of the Committee of Science Ministry of Education and Science of Kazakhstan АННОТАЦИЯ Целью статьи является исследование на новой теоретической основе глобальных вызовов современности, выявление их особенностей и современных тенденций. При этом используются методы группировок, эконометрического, системного, компаративного, факторного и компонентного анализа. НИГРЭ 66 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ В работе выделены новые качественные характеристики международных взаимоотношений, а также особенности современных глобальных вызовов, которые должны быть учтены при реализации намеченных стратегий развития национальных экономик. ABSTRACT The aim of the article is to study the theoretical basis for the new global challenges of our time, revealing the nature and modern trends. It uses techniques groups, econometric, systematic, comparative, factor and component analysis. The paper marked a new qualitative characteristics of international relations, as well as features of modern global challenges that need to be taken into account in the implementation of the planned strategies for the development of national economies. Ключевые слова: глобальные вызовы, национальная экономика, экономический кризис, устойчивое развитие. Keywords: global challenges, the national economy, economic crisis, sustainable development. Экономические подходы к обеспечению устойчивого развития экономики на любом уровне предполагают достаточность финансовых ресурсов. Однако, на наш взгляд, в современной экономике важнейшим условием является четкое понимание задач, которые должны быть решены с учетом глобальных экономических вызовов, с которыми сталкивается общество. Именно такая идентификация особенностей и тенденций развития глобальных экономических вызовов дает четкие стратегические ориентиры для разработки и реализации конкретных механизмов по достижению целей в той или иной экономической системе. В конце 2014 г. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал доклад о главных глобальных трендах, основанный на опросе 1592 экспертов Форума из 112 стран. Предупреждение о предстоящих вызовах должно помочь лидерам сформулировать эффективные ответные меры. Больше всего политиков и бизнесменов в следующем году должны беспокоить разрыв в уровне доходов, безработица и сохранение напряженности на Ближнем Востоке и в Северной Африке. В топ-10 попали также киберугрозы, рост среднего класса в Азии (это хорошо для мировой экономики, но в то же время может усилить давление на окружающую среду), отсутствие адекватной реакции на глобальное потепление. Вызовы ранжированы по степени влияния на ситуацию в мире. Эксперты сделали вывод о том, что в разных концах света свой набор рисков. Так, для Европы проблема безработицы на втором месте, а в Северной Америке и в Азии она даже не попала в первую тройку. Среди стран СНГ у России основная проблема заключается в неравенстве в доходах. Россия здесь оказалась наравне с латиноамериканскими странами (Бразилия, Мексика, Аргентина и проч.). Действительно, по данным ОЭСР, коэффициент Джини для России (показатель, характеризующий уровень неравенства) выше, чем в среднем по группе развитых государств, впрочем, ниже, чем в Индии и в Китае. Тогда как в Казахстане этот показатель достаточно низок. По данному показателю Казахстан находится в одном списке с Германией, Финляндией и другими странами Евросоюза. Примечательно, что безработица оказалась на последних местах среди важных для Казахстана трендов. В докладе Давоса сформулировали новые проблемы, которые могут проявиться в ближайшие годы. Это среди прочего влияние на мировую экономику добычи сланцевого газа, увеличение присутствия транснациональных компаний в развивающихся странах, воздействие новых технологий на жизнь людей. Эксперты, в частности, отмечают, что климатические изменения могут повлиять на условия хозяйствования в таком важном для России регионе, как Арктика. Потепление может затруднить освоение сухопутных территорий, зато перевозка грузов станет проще. Даже район Северного полюса, указывают эксперты, станет пригодным для регулярных маршрутов в течение нескольких десятилетий. Эксперты также отметили, что в решении глобальных вопросов государства не смогут в одиночку справиться и поэтому главную роль могут сыграть неправительственные организации [1]. Дальнейшее поступательное развитие мировой экономической системы по пути экономического прогресса зависит от решения проблем современных вызовов. Особенность современного мирохозяйствования заключается в возрастании роли экономики, от которой теперь зависят проблемы сохранения мира, природной среды, а также моральные, религиозные и философские ценности. Значение глобальных проблем особенно возросло во второй половине 20 в., поскольку именно к началу этого периода мировое хозяйство сложилось как цельная система. В эту систему была втянута практически большая часть стран мира. Постепенно темпы роста взаимозависимости национальных экономик увеличивались и расширение мирохозяйственных отношений стало перерастать в новое качество, чему способствовал научно-технический прогресс, основанный на развитии информационных технологий. Можно выделить следующие качественные характеристики данного этапа [2]. 1. Сокращение времени на передачу информации и транспортировку сократили стоимость информационных и транспортных услуг между всеми регионами мира, что позволило объединить их в единое глобальное транспортное, телекоммуникационное, финансовое и производственное пространство. Произошло сокращение так называемого “экономического расстояния”. Так, развитие новых поколений железнодорожного, авиационного, водного, автомобильного транспорта и быстрое наращивание транспортной инфраструктуры привело к значительному удешевлению транспортных тарифов: за последние шесть десятилетий авиаперевозки подешевели более чем в 6 раз, а цена компьютеров в течение жизни одного поколения упала в 10 тыс. раз и продолжает снижаться на 30-40% в год. Снижение до минимума временных, материальных, операционных издержек финансовых операций усилило не только производственную, но и финансовую взаимосвязь и взаимозависимость национальных экономик. Это привело сначала к количественным, а затем и к качественным сдвигам в мировом производстве и финансовой сфере. Понятно, что такое технологическое изменение информационной составляющей, представленной глобальными информационными, инновационными, производственными, финансовыми сетями в разы изменило структуру мировой экономики. В мировой НИГРЭ 67 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ экономике появились крупные владельцы капитала, собственники оборудования, владельцы интеллектуального капитала, отдельные работники, некоммерческие организации различных стран, которые стали «узлами» в мировой экономической сети. 2. В качестве «узлов» стали выступать крупные транснациональные корпорации и банки. Владея филиалами и производственно-сбытовыми структурами во многих странах мира, они сконцентрировали и начали управлять значительными частями отраслей мировой экономики и целыми сегментами мирового рынка. Так, к концу 90-х гг. XX в. 10 самых крупных мировых компаний в сфере телекоммуникаций контролировали 86% мирового рынка объемом 262 млрд. долл. На 10 крупнейших ТНБ приходилось от 20 до 25% мировых вкладов и мирового объема всех денежных займов. На современном этапе ТНК контролируют от 1/3 до 1/2 мирового промышленного производства и 2/3 международной торговли. В этих условиях часть функций национальных государств по регулированию мирохозяйственных отношений постепенно переходит к ТНК и ТНБ. 3. Усилились интеграционные процессы в качестве наднациональных механизмов управления экономическими процессами, поскольку они позволяют объединить материальные, финансовые и интеллектуальные ресурсы различных стран и регионов в глобальное мировое пространство. 4. Для придания целостности глобальной экономической системе самыми крупным международными экономическими организациями стали разрабатываться стратегии массового распространения либеральной рыночной модели экономики. Основная цель заключалась в: ослаблении регулирующей роли государства в экономике; введении плавающего обменного курса; снижение торговых барьеров; ускоренное развитие сектора услуг как основной сферы занятости и создания общественного богатства. Интенсивное развитие техники и технологий, в особенности информационно-коммуникационных способствовали их проникновению практически на все мировые рынки. Особую опасность таят в себе технологии применяемые на финансовом рынке. Именно новые технологии способствовали увеличению активности в сфере создания фиктивного капитала на финансовом рынке. В результате этого дисбаланс в экономике между реальными и фиктивными инструментами нарастал с геометрической прогрессией. Финансовый кризис 2007-2008 года стал уже последствием такой диспропорции и поэтому его последствия оказались устойчивыми, а выход болезненным и долгим для многих стран. Примечательно, что преобладание фиктивного капитала и деградация реального сектора экономики могут привести к торможению технологического прогресса в мире и, как следствие, к постепенному сужению интеллектуального капитала и потере способности общества не только к созданию новых продуктов или технологических процессов, но даже к управлению существующей технологической базой. Последствия технологической деградации могут породить новые технологические угрозы. Основная особенность глобальных вызовов экономического характера состоит в их тесной взаимосвязи. Так, во многом расширению масштабов «экономики мыльного пузыря» способствовало значительное увеличение потребления энергоносителей в мировой экономике в последнее десятилетие. В связи с нарушением основного принципа развития мирового хозяйства – постоянного снижения количества энергоресурсов на единицу создаваемого валового внутреннего продукта – реверсивный рост энергоемкости мирового ВВП привел к спекулятивному росту цен росту на мировом рынке энергоносителей и, следовательно, к росту затрат во всей воспроизводственной цепочке: от создания продуктов и услуг до их конечных потребителей [3]. Рост затрат на производство товаров не затрагивает лишь отдельные сегменты или группу товаров, а охватывает практически все рынки и в том числе продовольственные. Рост цен на продукты питания и с каждым годом увеличивающееся число природно-климатических аномалий усиливает рост угрозы недостатка продовольствия. То есть доступ к продуктам питания даже первой необходимости становится ограниченным для определенных слоев населения. Угроза голода нависает над все более растущей частью населения и переходит в число глобальных вызовов современности. Как уже сказано выше, с каждым годом Планета Земля все сильнее подвержена природно-климатическим аномалиям. Чаще всего такие аномалии представляют собой серьезный вызов для жизнедеятельности человека и не только в связи с недостатком качественного, безопасного продовольствия, но и с усилением экологических проблем. Масштабные пожары и потопы, холод или жара в различных регионах мира (в том числе в Казахстане) становятся все более сокрушительными. Они не только угрожают жизни людей, но и вызывают сокращение сельскохозяйственных территорий. Вышеперечисленные глобальные вызовы (а не столько все еще сохраняющиеся финансовые резервы во многих странах мира) определяют необходимость перехода к инновационному развитию. Практически каждая страна сталкивается с необходимостью разработки и реализации национальной инновационной политики, позволяющей обществу адаптироваться к глобальным вызовам и угрозам. Но, учитывая существенное разнообразие ресурсных условий (не только природных, но и трудовых, материальных, интеллектуальных и пр.), специфические «сравнительные преимущества», которыми обладает каждая конкретная страна, содержание национальной инновационной политики будет существенно различаться между странами. Реализация такого разнообразия как раз и является тем условием, которое определяет устойчивость развития любых, в том числе социальных, систем. В рамках перехода к инновационной стадии экономического развития должны быть разработаны не только принципиально новые радикальные технологии (например, альтернативные источники энергоресурсов), но и создан более совершенный интеллектуальный капитал, способный к проведению передовых исследований, к внедрению новых технологий в производство, к доведению их до высокого коммерческого результата и к управлению тем технологическим потенциалом, который создает фундамент для стабильного развития мировой экономики. Таким образом, вместо сомнительного подхода к инновационному развитию «любые ученые в одном месте для создания неких технологических решений» должен реализовываться подход «определенные ученые под конкретные задачи, возникающие в связи с идентифицированными НИГРЭ 68 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ глобальными угрозами и способные использовать конкретные ресурсные комбинации на локальном уровне для построения принципиально новой экономической системы». В любом случае успех технологического продвижения в глобальных масштабах определяется скоростью и направлением технологических изменений в национальных экономиках, осуществляемых в каждом конкретном уголке мира, в каждом регионе, какие бы малые масштабы он не имел [3]. При реализации намеченных стратегий развития национальных экономики необходимо учесть, что современные глобальные вызовы обладают следующими особенностями: 1. Современные глобальные экономические вызовы являются результатом качественных и количественных изменений в развитии производительных сил в сфере экономики. С начала века население Земли возросло в 3 раза, а объем хозяйственной деятельности – в 20. Погоня за максимальной выгодой, переход к интенсивному развитию производства сопровождались ростом противоречий и конфликтов. Этому способствовал и скачок в военном деле, который поставил под угрозу самого человека как биологическое существо. 2. В развитых странах всего за 100 лет население удвоилось, превысив миллиард, а в менее развитых - учетверилось, приблизившись к 5 млрд. По прогнозам, в 2075г. на Земле будут проживать 9.2 млрд. человек, и лишь после этого численность человечества начнет постепенно убывать. Здесь наблюдаются следующие тенденции: стабилизация или снижение населения в развитых странах; резкий рост в развивающихся странах; создается огромный разрыв в уровнях бедности населения и продовольственной проблеме; возникает проблема сохранения здоровья населения планеты. Ожидается, что процесс демографического перехода продлится примерно до 2100 г., когда произойдет стабилизация численности населения на уровне 10,5 млрд. человек. 3. Рост значимости научно-технического прогресса. В последнее столетие научно-технический прогресс породил проблему его воздействия на окружающую среду. Окружающая среда стала источником не просто жизни, а наживы. Кроме того, природная среда насыщается отходами производства и совершенно новыми веществами производственной деятельности, которые не разлагаются под воз- действием естественных процессов (особенно радиоактивных). Выход из создавшейся ситуации видится в сохранении окружающей среди и использовании возобновляемых источников энергии: гидроэнергетики, солнечной, ветровой и т.д. и поиске энергоэкономичных технологий. Здесь наблюдаются следующие основные тенденции: деградация окружающей природной среды в результате нерационального природопользования загрязнение окружающей природной среды отходами человеческой деятельности; поиск возобновляемых источников энергии; разработка энергоэкономичных технологий; международный технологический обмен. 4. Финансовый сегмент мировой экономики перестал быть обслуживающим производство и превратился в производственный сектор экономики, который «выпускает» все новые и новые финансовые инструменты, по сути «полые». Финансовые технологии породили такие финансовые инструменты, которые привели к появлению избыточной денежной массы, которая надуваясь в «пузырь» долговых обязательств взрывается, инициируя сначала финансовые, а потом и общеэкономические кризисы. Таким образом, финансовая система становится во главе мировой экономики и от ее состояния зависимы национальные экономики и их безопасность. Нельзя сказать, что дальнейшие тенденции развития мирового финансового рынка можно связывать с кардинальными изменениями, которые способствовали бы формированию нового устойчивого механизма, поскольку на финансовом рынке появляются все новые и новые инструменты, более изощренные. Такие инструменты могут ускорить надувание финансового «пузыря» и кризисы на финансовых рынках соответственно происходят все чаще. В силу необходимости преодоления кризиса страны также подвержены активному использованию долговых инструментов. Их рост на мировом рынке увеличивается, также ускоряя надувание «пузыря». Список литературы 1. Outlook on the Global Agenda 2014 // http://reports.weforum.org/outlook-14/ 2. Николаева И.П.. Мировая экономика, 2007 3. Бойко И.В. Глобальные вызовы как формат для национальной экономической и технологической политики // Cборник научных статей «Проблемы системной модернизации экономики России: социально-политический, финансово-экономический и экологический аспекты», СПб.: Институт бизнеса и права, 2010. Шедяков В. Е. ТРАНСФОРМАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫЕ И НАУК ОБ ОБЩЕСТВЕ доктор социол. наук, канд. эк. наук, профессор Государственного университета телекоммуникаций (Киев, Украина) TRANSFORMATIONS OF SOCIETY AND SCIENCE ABOUT SOCIETY Shedyakov V.E., Dr. Sc. (Sociology), Ph. D. (Economics), professor, Chair of Sociology and the Humanities of State University of telecommunications (Kyiv, Ukraine) НИГРЭ 69 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ АННОТАЦИЯ С целью охарактеризовать общественно важные трансформации социально-экономических процессов и комплекса наук об обществе проведен анализ меняющейся реальности и её отражения в системе знаний. На основе сопоставления тенденций изменений как в «большом обществе», так и в его изучении освещены предпосылки, факторы, возможности и ограничения, а также вероятные последствия перемен. Проанализирован их потенциал для создания и расширения социокультурной базы общественного развития. В этом контексте рассмотрены пути повышения совокупной общественной эффективности и хозяйственной конкурентоспособности в постсовременных условиях. ABSTRACT In order to characterize the socially important transformations of socio-economic processes and complex social sciences analysis the changing reality and its reflection in the system of knowledge was realized. Based on a comparison of changes in trends in the "big society" and in its studying background factors, possibilities and limitations, as well as the likely consequences of change were highlighted. Their potential for the creation and expansion of social and cultural base of social development was analyzed. In this context, ways to increase the total efficiency of the public and economic competitiveness in the postmodern conditions were considered. Ключевые слова: общество; знание; науки об обществе; постсовременные трансформации; стратегия развития. Key words: society; knowledge; sciences about of society; postmodern transformations; development strategy. От динамики наук об обществе во многом зависит как повышения уровня жизни населения, так и состояние самого общества. Развитие экономической теории тесно взаимосвязано с вектором трансформаций системообразующих общественных отношений труда, собственности и управления. Кардинальный рост взаимозависимости производственных процессов (как сущность) и достижение международных масштабов общественным разделением труда (как форма) сорезонируют с изменением параметров самой деятельности (в частности, интеллектуализацией), ярусностью структуры мировой экономики (с серьезными различиями характерных для каждого этажа хозяйствования средств и методов специализации, инструментов конкуренции, путей обеспечения прибыли и проч.). Давление факторов усиления роли анклавов экономики знаний и особенностей духовного производства с соответствующими трансформациями структуры рынков труда, требовательности работников к условиям деятельности. При этом с одной стороны, качество управления знаниями зачастую предопределяет успех не только проведения в постсовременных условиях новой модернизации, но и создания надёжной основы дальнейшего социально-экономического развития. С другой же, – совокупные затраты на финансиализацию и сервисизацию хозяйствования, а также на создание анклавов «новой экономики» далеко не всегда соответствуют ожидаемым результатам и, соответственно, являются оправданными в глобальном масштабе. Изменение места трудового измерения и экономической составляющей жизнедеятельности коррелирует с динамикой отношения к ним. Под влиянием существенных технико-технологических, социально-экономических и ценностно-смысловых трансформаций заметные трансформации переживают представления об обществе и развитии. Общество заметно активизирует черты несистемной социальной целостности в противовес упорядоченности социальных систем прошлого. Постмодерн – состояние культуры общества, где нет главного измерения, нет общепринятой и обязательной для каждого нормы. Потому – где все может стать нормой. Тем больше вариантов и моделей рождает структура постнедомодерна (квазипостмодерна). При этом направленность динамики общественного развития от однонаправленности основных причинно-следственных связей типа «дерево» к логике «куста» и характери- стикам «ризомы» заново возвращает нас к вопросу о качестве экономического роста как одном из решающих факторов стратегической конкуренции. Конвейерность общественных инноваций, сетевая тотальность их порождения становятся важнейшей характеристикой процессов инволюции и коэволюции [1-6]. Трансформации способа производства, научно-технической и социально-экономической сторон прогресса человечества привели к кардинальному росту роли человеческого и социального факторов жизни общества. Соответственно, вовсе не какие-либо формальные конструкты, а качество жизни и возможности творчества определяют прогресс страны, новые же горизонты развития открываются тем государствам, в которых общественное устройство максимально способствует реализации творческого потенциала населения. Основанием стратегического курса и становится овладение инновационным путём развития, фундамент которого как раз и закладывают структурная перестройка экономики и трансформация общественных отношений. В условиях же общественной инверсии (когда не гражданское общество создаёт государственность, а государство обеспечивает доформирование и функционирование гражданского общества) развитая социальность требует определённого экономического уровня. Вместе с тем в эволюции заметно возрастает давление факторов неэкономических, недирективных, «тихих», а развитие струится не столько стадиально (диахронно), сколько синхронно; привычные антагонизмы дополняются и подавляются противоречиями социальными, этническими, религиозными. Критерий общественного прогресса, таким образом, по самой своей сущности должен быть конкретно-историческим, то есть сложным, комплексным и целостным, должен проникать во все важнейшие стороны социального развития и отражать изменение как качества жизни и возможности творческого раскрытия отдельной личности, так и нарастание «цивилизационного слоя». Да и содержание оценочных понятий «pазвития», «прогресса», «социогенеза» нуждается в обновлении: помимо стабильного и сбалансиpованного pоста оно должно оpиентиpоваться на такие этические ценности, как солидаpность, свобода выбоpа и слова, теpпимость, которые и обеспечивают социальное поле (уровень социальности, социальный капитал, социальную ткань и т.п.) доверия как пронизывающую хозяйственный механизм характеристику. Социальность экономического пространства, НИГРЭ 70 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ наполненного общественнными и личностными интеракциями, складывается в большую/меньшую устойчивость, долговечность, гибкость социальных связей как признаков фундаментальных и актуальных отношений между процессами внешними и внутренними. Формируемое доверие оказывается не только важнейшим параметром социального капитала общества, но и условием качественной экономической структуры, а также устойчивости системы. Основой научной методологии выступает рефлексия. Вместе с тем, развитие самосознания осуществляется в процессе развёртывания исследовательских противоречий – как и самого общества, путём развертывания его движущих противоречий. Непосредственное дорефлексивное знание производно от индивидуального опыта, его доминантами выступают видимости, а не сущности, единично-случайные явления, а не процессы трансформаций. Методология и структура научных знаний об обществе подвижны – как бесконечны свойства мира и каждого предмета [7-12]. Длительное время наука и образование были дополнительны к производительному труду, однако уже его промышленная стадия кардинально изменила отношение и требования к их качеству и роли. Дальнейшие же трансформации вели к превращению и образования (самообразования) в непрерывный процесс, и науки в первую (ведущую) производительную силу общества через положение непосредственной производительной силы, усиливая доминанту антропоцентричности. В развитом научном исследовании методология реализуется внутри него: реализуется при решении проблем, а не сама по себе. Вместе с тем, методологии проведения и изложения результата научного исследования подчиняются разным закономерностям и отличаются друг от друга. При этом методологически грамотно осуществленное научное исследование позволяет осуществлять не только анализ и прогноз, но и конструктивное воздействие на действительность [13-17]. Критерии научности методологии связаны, прежде всего, с балансом повторяемости и уникальности, объективности и субъективности, теоретичности и практичности, базирования на фактах прошлого и настоящего и нацеленности на опережающую футуродиагностику и воздействие на будущее, обоснованности (доказательности) и интуиции, коллективности и индивидуальности поиска, достоверности и воображения. Вместе с тем, в отличие от описательности и слабой верифицируемости донаучных и вненаучных (например, повседневно-бытовых – основанных преимущественно на опыте, а также искусства или же религии) подходов, науки об обществе дают объяснение общественных процессов и фактов в соответствующей системе знаний. Осмысление окружающего мира и воздействия на него предполагало взаимодействие стоимостно-праксеологического и ценностно-аксиологического подходов. Длительное время осуществление традиционных практик предполагало воспроизводство рутинных техник развития. Лишь с развитием общественной практики (в том числе – интеллектуальной) модерном наука создает предпосылки для рационального освоения действительности. Активизация научно-интеллектуального потенциала выступает важнейшим ресурсом прогрессирования общества [18-21]. При этом с одной стороны, духовные отношения, сфера нравственности и морали – не «надстройка», а стержень экономики, с другой, – закономерно возрастает как роль духовного производства, так и интеллектуальное наполнение процесса труда. Доверие – необходимый элемент здорового общественного механизма. Не только «сон разума рождает чудовищ»; ещё более опасные химеры могут инициироваться аморальным интеллектом. В общественной жизни (в том числе в её экономической составляющей) осуществляется нравственное содержание, формируемое тысячелетиями взаимодействия и кооперации. За использование же отрицательной моральной силы для реализации своих планов, за насилие над моралью и человечностью всегда следует расплата. Ценностно-смысловые комплексы культурно-цивилизационных миров, спаянные моралью и традициями, обеспечивают сосуществование, партнёрство и взаимодействие людей (в том числе – в хозяйственной сфере). Принципиальная неконцентрируемость опыта и знаний ведёт к повышению регулятивной роли традиций, связанных с базовыми ценностно-смысловыми комплексами культурноцивилизационных миров. Напротив, контртрадиционная (то есть рассудочно сконструированная) система морали на деле становится возвратом к технотронному варварству с господством права сильного и расчеловечиванием общественной жизни. Для высвобождения своего созидательного потенциала наука обретает характеристики постнеклассической, интегрируя методы и возможности разных сфер знания. В комплексе наук 21 века ранее абсолютно доминировавший анализ сменяется синтезом. Нарастает голографичность подходов, плюралистичность мнений и методов их обоснований, нелинейность, стохастичность, парадоксальность трактовок. При этом, с одной стороны, научнообразовательные структуры комплекса обязаны предоставлять качественные услуги своего профиля, воспитывая (именно образовывая, формируя) человека не только как носителя товара рабочая сила, но и как личность, подготавливая к встрече с вызовами постсовременного уровня. С другой, – для этого необходимо опираться на широкое привлечение заинтересованных в результатах подготовки представителей различных групп. Многослойность и контрастность бытия по-разному складываются в пути социально-экономического развития, за которыми проступают очертания процессов, зиждущихся на сочетании архаического уровня социальности (фольклор, этноосмысление, религиозные отличия) с осевыми (опосредование миропонимания великим священнокнижием и отнесением себя к одному из культурноцивилизационных миров), модерными и постмодерными потоками. Скользящие сочетания хаоса и порядка даруют всё новые комбинации состояний и диапазоны возможностей развития. Пути развёртывания исторического процесса при этом включают процессы прогнозируемые и непрогнозируемые, стихийные и целенаправленные, уникальные и закономерные, неуправляемые, самоуправляемые и управляемые, циклично-волнообразные и необратимо-поступательные (как прогрессивные, так и регрессивные). И задачи познания и оптимизации не в том, чтобы «ликвидировать отставание», а в том, как «сохранить и нарастить преимущества», сконцентрировать ресурсы и осуществить маневр ими в целях безопасности и развития своего культурно-цивилизационного мира. Сегодня уже очевидно: соответственно собственным ценностно-смысловым комплексам разные культурно-цивилизационные миры совершенно по-разному отражают в своем развитии черты эпохи. Сталкиваясь с НИГРЭ 71 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ вызовами исторического масштаба, каждый из них находит собственные варианты ответов. Вместе с тем, усиливаются возможности осторожной адаптации некоторых принципов и моделей, создаваемых другими народами. Это деактуализирует подход, однозначно относящий международные отношения к вторичным, производным – и оставляет возможность использования потенциала конвергенции. Полиструктура мирохозяйственных связей, основанная на взаимоприемлемых нормативах, а вовсе не насильственное культуртрегерство становится моделью постмодерной действительности, предохраняющей от срыва в контрмодерн. При этом ни одна система ценностей не может рассматриваться как единственно возможная для человечества. Вместе с тем, понимание культурного воздействия как чуть ли не направления насильственного навязывания прокрустова ложа одной культурной матрицы, переделывания всех под общий стандарт совершенно не соответствует задачам стабильного развития и эффективной общественной консолидации. Скорее эти функции могут быть обеспечены распространением принципа превращённых форм как ввода межсистемного взаимоприемлемого эталона на основе взаимного уважения, терпимости и безрепрессивности в отношениях внутри и между культурно-цивилизационными мирами, их экономическими укладами. Таким образом, выбор сегодняшнего дня: обеспечение государством полноты реализации эгоистических, узкокорыстных интересов некоторых – или же решение гораздо более широких задач, опираясь, в том числе и на частную заинтересованность, и на индивидуальную творческую инициативу. С одной стороны, в процессах хозяйствования при нынешнем уровне общественного разделения труда уровень кооперации и взаимозависимости настолько высок, что превращает под натиском всесторонней социализации понятие частной собственности в абстракцию, принцип. С другой, стимулы самореализации, чувство собственного достоинства, цели личностного совершенствования и достижений акцентируют задачи личностного совершенствования и индивидуального выбора. В любом случае, при всём разнообразии конкретных вариантов и форм сочетания общественного и личного, всеобщего и частного, очевидно, что направления реализации хозяйственной власти, связанные с разрушением культурного слоя общества или же с наступлением на права и возможности творческой самореализации человека (тем более – его жизнь), не могут быть признаны эффективными. Список литературы 1. Nisbet R. Social change / R. Nisbet. – Oxford: Blackwell, 1972. – 270 p. 2. Пригожин И. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой / И. Пригожин, И. Стенгерс. – М.: Прогресс, 1986. – 432 с. 3. Фофанов В. П. Социальная деятельность как система / В.П. Фофанов. – Новосибирск: Наука, 1981. – 304 с. 4. Kurth J. Toward the Postmodern World / J. Kurth // Dialogie. – 1993. – №2. – P.8–13. 5. Шедяков В.Е. Рубеж эпох: история и постистория // Метаморфози свободи: спадщина Бердяєва в сучасному дискурсі (до 125-річчя з дня народження М. О. Бердяєва) // Український часопис російської філософії. Вісник Товариства російської філософії при Українському філософському фонді. – Вип.1. – К., 2003. – С.381–391. 6. Лиотар Ж.-Ф. Состояние постмодерна / Ж.-Ф. Лиотар. – М.: Институт экспериментальной социологии; СПб.: Алетейя, 1998. – 160 с. 7. Кун Т. Структура научных революций / Т. Кун. – М.: Прогресс, 1977. – 300 с. 8. Гиргинов Г. Наука и творчество / Г. Гиргинов. – М.: Прогресс, 1979. – 365 с. 9. Поппеp К. Нищета истоpицизма / К. Поппеp. – М.: Пpогpесс, 1993. – 187 с. 10. Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность / Ф.А. Хайек. – М.: Новости, 1992. – 304 с. 11. Фейерабенд П. Избранные теории по методологии науки / П. Фейерабенд. – М.: Прогресс, 1986. – 542 с. 12. Авеpьянов А.Н. Системное познание миpа: Методол. пpоблемы / А.Н. Авеpьянов. – М.: Политиздат, 1985. – 263 с. 13. Хакен Г. Синергетика: Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах / Г. Хакен. – М.: Мир, 1985. – 423 с. 14. Бергер П. Социальное конструирование реальности: Трактат по социологии знания / П. Бергер, Н. Лукман. – М.: Медиум, 1995. – 333 с. 15. Шамpай В.В. Пpеобpазование общества: пpеделы возможного / В.В. Шамpай. – К.: Наукова думка, 1994. – 176 с. 16. Шедяков В.Е. Культурно-цивилизационные миры и проведение новой модернизации: демифологизация проблемы / В.Е. Шедяков // ВУЗ ХХI век. – 2012. – №1. – С.46–66. 17. Томпсон А.А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. – 576 с. 18. Шедяков В.Е. Активизация научно-интеллектуального потенциала как ресурс стратегического управления / В.Е. Шедяков // Стратегії економічного розвитку: держава, регіон, підприємство / за заг. ред. К. С. Шапошникова та ін.: у 2 т. – Херсон: Гельветика, 2015. – Т. II. – C.148–172. 19. Шедяков В.Е. Производительный потенциал применения концепции интеллектуального капитала: особенности, возможности и ограничения в украинских условиях / В.Е. Шедяков // Наука и науковедение. – 2012. – №2. – С.35–42. 20. Шедяков В.Е. Творчество или потребительство, новый Сверхпроект или утрата исторической субъектности? / В.Е. Шедяков // Творчество как способ бытия свободы: Матер. XII Междунар. научно-практ. конф. – К., 2013. – С.210–212. 21. Sarrazin T. Deutschland schafft sich ab. Wie wir unser Land aufs Spiel setzen / T. Sarrazin. – München: Deutsche Verlags-Anstalt, 2010. – 463 s. НИГРЭ 72 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ МАРКЕТИНГ Васильева О. А. ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО БРЕНДА РОССИИ ЧЕРЕЗ ПРЕОДОЛЕНИЕ СТЕРЕОТИПОВ Ст.преподаватель кафедры маркетинга, Российского университета дружбы народов г.Москва THE FORMATION OF A NATIONAL BRAND THROUGH OVERCOMING STEREOTYPES Vasilyeva Olga, Assistant professor, Department of marketing Peoples` Friedenship University of Russia, Moscow АННОТАЦИЯ Статья посвящена исследованию стереотипов восприятия России мировым сообществом.Дана оценка состоянию национального бренда. Обозначена необходимость стратегического наращивания «мягких ресурсов». ABSTRACT The article is devoted to the study of stereotypes of perception of Russia by the international community. Assessthestatusof a nationalbrand.Indicated the need for strategic capacity "soft resources". Ключевыеслова: национальныйбренд, брендРоссии, стереотипы. Keywords: national brand, brand of Russia, stereotypes. Восприятие государства мировым сообществом во многом определяет его экономико-политические и социально-культурные взаимоотношения с другими странами. В условиях санкционной политики, проводимой в последнее время рядом стран в отношении России, и представлении ее существования и деятельности в международных СМИ как масштабную угрозу, возникает необходимость разобраться, почему мировое сообщество без лишних вопросов принимает подобную информацию. Формирование имиджа современной России проходило веками. Многие исторические моменты оказали влияние на имидж России, в результате чего сложился достаточно противоречивый образ страны с великой историей и богатым прошлым.Западные СМИ пишут о России как Общество об авторитарной стране, в которой отсутствует гражданское общество, где царит коррупция, где нарушаются права чело века и где нет и не может быть демократической культуры. После распада СССР Россия столкнулась с необходимостью поиска новой идентичности, ей было крайне важно сформировать новый имидж молодой демократии с рыночной экономикой и гражданским обществом. Несмотря на эту острую необходимость, перед Россией стояла более важная цель – выжить и сохранить государственность. [4]Современная Россия по-прежнему овеяна стереотипами и все события, касающиеся ее, воспринимаются через эту призму. В таблице 1 представлены наиболее распространенные стереотипы. Таблица 1 Стереотипы восприятия России Стереотипы Многонациональное общество (соседство разных народов на одной территории) Холодная страна с большим количеством снега, суровый климат Православная страна (Россия – центр православия) Пристрастие к алкоголю на генетическом уровне (русские много пьют), водка – национальный русский напиток Воровство распространено на всех социальных уровнях Русские стремятся жить за границей (за границей лучше) Нет дорог (одна из русских бед) Лень, нежелание работать – отличительная черта Сильное расслоение в обществе (горстка богатых и щедрых, остальное общество бедное и разорившееся) Русские не улыбаются Преступность высокая (русская мафия) Красивые женщины Русское гостеприимство, открытость, радушие Любят роскошь (икра, меха, алмазы, ковры) Изобретательные и находчивые («кулибинщина») Своеобразный русский юмор Выносливость, сила, смелость, отвага, готовность идти на риск Люди грубые, суровые, хмурые, агрессивные Терпеливые, покорные Иерархичность во всем НИГРЭ 73 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Политика Экономика Культура искусство, наука, спорт Сильная власть (монархическая/тоталитарная) Сильная политическая идеология Ядерное оружие (наличие воспринимается как угроза) ФСБ, КГБ (секретные спецслужбы воспринимаются как угроза) Холодная война (геополитический противник) Коммунисты, СССР Ленин, Сталин, Путин Вооружение, ракеты, Калашников Нефть и газ – основа экономики («Газпром») Коррупция на всех уровнях Развитая бюрократия Неэффективность производства и организации бизнеса Олигархи Бедность, нищета Большая страна, огромные ресурсы Русская литература - великое русское наследие (Достоевский, Толстой, Чехов, Пушкин, Солженицын) Русский балет (Дягилевские сезоны, Большой и Мариинский театры, «звезды» русского балета) Атрибуты русской культуры (балалайка, кокошники, самовары, катание на санях, матрешки, шапкаушанка, лапти, валенки, платок, babushka, галоши, баня, баян) Музыка (Чайковский, Глинка, Рахманинов) Русское искусство (Левитан, Васнецов, Суриков, Врубель, Айвазовский и т.д.) Русский цирк Спортивные достижения (фигурное катание, хоккей, художественная гимнастика и т.д.) Олимпиады (Сочи 2014, Москва-80) Наука (Ломоносов, Менделеев, Павлов, Тимирязев) Космос (Гагарин, первый выход, ГЛОНАСС, ведущая держава) Русская кухня (щи, квашеная капуста, чай с лимоном и т.д.) Безусловно, существуют объективные причины сохраняющего во многом негативного имиджа России за рубежом. С исторической точки зрения - это продолжительная информационная, экономическая, политическая и социальная изоляция в эпоху СССР. Но, сформированы и более современные стереотипы по восприятию страны как ресурсного придатка, населенного низко образованным и пьющим народом, живущим в криминально-бюрократических условиях. При этом, позитивные оценки России в основном связаны с ее культурой (во многом, культурными символами прошлых веков – Л.Толстым, Ф.Достоевским и т.д.). Устоявшееся в мире неоднозначное восприятие России настолько сильно, что для его изменения требуются системные усилия на государственном уровне.[5] Страна США Великобритания Германия На данный момент Россия – это страна, которая вызывает у всего мира неоднозначное отношение. Мнение о стране формируют пресса, блоги, выступления российских политиков за рубежом, личные поездки в Россию и общение с россиянами. Некоторые события в истории страны, вызывают уважение у всего мира, в то время как другие только негативные эмоции. Россия – одна из немногих стран, отношение к которой так противоречиво. Ниже выделены основные характеристики, которые описывают Россию, с точки зрения представителей разных стран.[3] Таблица 2 Отношение иностранцев к России и россиянам Характеристика России Мнение о россиянах Недостойное поведение страны на мировой арене, враждебное отношение к американским политическим интересам, высокий Замкнутые, высокомерные, ленивые, уровень преступности, коррупция, проблема недружелюбные. с демократическими идеалами, недостаточное внимание к экологическим проблемам и демографический кризис. Весь бизнес связан с криминалом и коррупПрямота, замкнутость с незнакомцами, цией, правильная политика, влиятельный дружелюбие при более близком знакомпрезидент. стве. Злоупотребление алкоголем, склонность Отсутствие демократии и коррупция. к насилию, гостеприимство, щедрость Известный исследователь в области кросс-культурных отношений Р.Льюис в своих трудах описывает русский народ следующим образом: [9, р.374-375] • • Русские - гордые люди, их нельзя унижать. Они не так сильно заинтересованы в деньгах, поэтому легче, чем партнеры могут отказаться от сделки; Решения лучше основывать на фактах, которые для вас нейтральны, а у русских вызывают эмоции; НИГРЭ 74 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Они больше ориентированы на людей, чем на дело. Постарайтесь понравиться; Русские больше всего не любят жесткие инструкции; Чаще показывайте недоверие к слепой власти и бюрократии; С начала взаимодействия окажите услугу, которая обращена больше к человеку, нежели к делу; Не поддавайтесь воздействию театральности и эмоциональности, однако покажите симпатию к человеческим аспектам переговоров. Проявляя твердость, покажите и доброту; Русские действуют в основном коллективно, поэтому не выделяйте никого особенно; Зависть к чужому успеху – тоже черта русского характера; Русские любят похвалу, особенно если это связано с достижениями России в области технологии и крупными успехами в искусстве; Русские чувствительно относятся к разговорам о войне, им неизвестна другая версия событий; Очень любят своих детей; обменяться фотографиями – прекрасный способ установить контакт; Покажите себя с человеческой стороны – свои чувства, надежды, устремления и т.д. Русских намного больше интересуют ваши личные цели, чем коммерческие; Во время делового обсуждения приоритеты расставляются в следующем порядке: личные взаимоотношения, форма, внешние проявления, возможность для заработка; Русские часто выглядят возбужденными, но хорошо владеют собой; В истории России никогда не было развитой демократии, поэтому не нужно ждать, что русские сразу станут беспристрастными и открытыми для любой дискуссии; Русские любят говорить, что понимают, хотя на самом деле это не так. Также стараются говорить то, что от них хотят услышать, поэтому не стоит всё принимать на веру; Ко всему, что представляется как официальная директива или инструкция русские относятся недоверчиво. То, что подается как личная рекомендация – приветствуется; К слишком высоким прибылям русские относятся как к незаконным. Не жадничайте ни по отношению к себе, ни по отношению к ним; Русские по своей сущности консервативны и нелегко принимают изменения. Представляйте новые идеи не спеша; Инакомыслие, в целом, не пользуется популярностью, так как исторически безопасным было групповое, конформное поведение; Решение о том, что правильно, а что нет, определяется чувствами большинства, а не законом; У русских сильно развито чувство ностальгии – настоящее не имеет власти над их мышлением; Любят поговорить. Не задумываясь, раскройте перед ними свою душу; То, чего русские добились в своей стране достигнуто главным образом с помощью сложной сети: ты – мне, я – тебе. Они не ждут никакой помощи от чиновников; • Русские приходят на встречу без улыбки, однако их можно «растопить» проявлением взаимопонимания и искренности; • Когда дотрагиваются до собеседника при разговоре – это признак доверия. Нельзя забывать, что Россия многонациональное государство, поэтому подобный взгляд слишком узок, однако формирует достаточную основу для стереотипного мышления мировым сообществом.К таким державам, как Россия, США, Китай, не может быть одностороннего отношения в силу масштаба, мощи и способности влияния на мировые процессы. Попытки изменениявосприятия России в глазах мирового сообщества начались после прихода к власти В.В. Путина. Больше внимания начало уделяться информационным технологиям, государственной информационной политике, проведению крупных мероприятий и акций, направленных на создание позитивного имиджа страны. С 2008 годаразработана и действует Концепцияпродвижения национальных и региональных брендов товаров и услуг отечественного производства. Вопрос находится под контролем Минэкономразвития РФ.В Концепции понятие «национального бренда» определено, как«бренд страны, как государства, обладающего уникальными компетенциями в области производства товаров и услуг, опирающимися на научный, образовательный потенциал, культурные традиции, природно-рекреационные ресурсы, а также бренды товаров и услуг, такие как «сделано в России», «Российское качество» и аналогичные».[5] Концепция направлена на реализацию следующих целей: • обеспечить разработку и реализацию эффективной стратегии продвижения брендов на внутреннем и внешнем рынках; • сформировать эффективную систему подтверждения соответствия брендируемых товаров и услуг установленным стандартам качества и месту происхождения; • сформировать механизмычастно-государственнного партнерства в области продвижения национального и региональных брендов, обеспечивающих координацию деятельности государственных и муниципальных органов власти с деятельностью бизнеса. В целях реализации Концепции сформирован Экспертный совет по продвижению национального бренда при Минэкономразвития России.Ранее при поддержке Совета Федерации РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства культуры РФ, Правительства Москвы, Российского союза промышленников и предпринимателей была организована Национальная программа «Бренды России». Основные задачи Программы: • демонстрация высших конкурентоспособных достижений новой российской экономики; • привлечение внимания общественности к лучшим примерам нового российского бизнеса и его роли в развитии экономики и российского общества; • повышение престижа благотворительности в России. Однако России пока не удалось преуспеть в этом направлении, что обусловлено разовым характером проводимых кампаний и отсутствием единой стратегии, охватывающей все стратегически важные сферы. НИГРЭ 75 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Между тем деятельность по формированию национальногобрендинга за последние пятнадцать лет получила широкое распространение в мире. Это комплексная маркетинговая деятельность, позволяющая идентифицировать ценности бренда государства, а также измерять, выстраивать и управлять имиджевой составляющей страны.[1] Основная функция национального бренда – способствовать увеличению прибыльности территории в целом. В этом ключе проявляется тесная связь бренда тер- ритории с ее имиджем.Состояние бренда страны оказывает прямое влияние как на ее репутацию, самоидентификацию и представление о настоящем и будущем, так и непосредственно влияет на благосостояние государства и его способность конкурировать и развиваться в мировой экономике. Британский исследователь технологий продвижения национального бренда Кит Динниполагает, что идентичность национального бренда формируется благодаря параметрам, представленным на Рис.1 [8] Рисунок 1. Параметры национальной идентичности (К.Динни) Сильный национальный бренд позволяет обеспечить рост неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках; ускорить темпы роста несырьевого и высокотехнологического экспорта товаров и услуг, рост внутреннего и въездного туризма; повысить уровень диверсификации отечественной экономики; обеспечить дополнительный рост отечественных и иностранных инвестиций; обеспечить рост капитализации отечественных предприятий[2].Бренд призван видоизменить имидж России как страны с особым типом евразийской культуры, евразийской идентичности, страны с уникальными традициями и богатыми ресурсами. Нужно показать миру, что Россия – это евразийская демократия с огромным потенциалом, по праву претендующая на роль глобального участника геополитических процессов. Список литературы 1. http://nation-branding.info 2. Anholt Simon, Places: Identity, Image and Reputation, 2009 3. G. Simons, Attempting to Rebrand the Branded: Russia’s International Image in the 21st Century, Russian Journal of Communication, summer/fall 2011 4. Василенко И., Ляпоров В., Имидж России. Концепция национального и территориального брендинга - М.: Изд-во: Экономика, 2012 5. http://www.economy.gov.ru 6. A. Eli, K. Eran, Media Strategies for Marketing Places in Crisis: Improving the Image of Cities, Countries and Tourist Destinations, 2012 г. 7. Уиллер А., Индивидуальность бренда. Руководство по созданию, продвижению и поддержке сильных брендов. – М.:Альпина Бизнес Букс, 2004 8. К. Динни. Брендинг территорий. Лучшие мировые практики. – М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013 9. Richard D. Lewis When Cultures Collide:Leading across cultures // Nicholas Brealey International, 2011, р.374-375 Мельник Т. И. ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПАРКИ РАЗВЛЕЧЕНИЙ: СОВРЕМЕННОЕ НАПРАВЛЕНИЕ БРЕНД-КОММУНИКАЦИИ канд. эк. наук, доцент Волгоградского государственного университета THEME PARKS: THE MODERN TREND BRAND COMMUNICATIONS Melnik Tatyana Ivanovna, candidate of economic sciences, associate professor ofVolgograd State University, Volgograd АННОТАЦИЯ В статье рассмотрен позитивный мировой опыт применения тематических парков развлечений в качестве инструмента маркетинга. Показана практика осуществления бренд-коммуникации Hershey, Ferrari, LEGO и других брендов в формате парка развлечения. НИГРЭ 76 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ABSTRACT The article describes the positive world experience with theme parks as a marketing tool. The author describes the practices of the brand communication Hershey, Ferrari, LEGO and other brands in the form of amusement parks. Ключевые слова: эмпирический маркетинг, маркетинговые коммуникации, бренд, эмоции потребителей, лояльность. Keywords: experiential marketing, marketing communications, brand, consumer emotion, loyalty. Все чаще обещание удовольствия и развлеченийиспользуетсяв маркетинговых коммуникациях бренда с целевыми потребителями: в последнее времяразвлечениястановятся одним из самых популярных методов привлечения потребителей не только в торговые центры (открытие кинотеатров, кафе и ресторанов, детских игровых площадок и т.д.), но и в целые регионы (Олимпийские игры, Чемпионаты мира по футболу и т.д.). Приобретающим все большую популярность во всем мире и пока не развитым в нашей страненаправлением бренд-коммуникации являются тематические парки развлечений.Так, собственный парк развлечений имеет первая американская шоколадная компания Hershey. В семейном парке развлечений «Хершипарк» (г. Херши, штат Пенсильвания, США)улицы носят названия стран, производящих какао-бобы: Тринидад, Каракас, Ареба, Цейлон и Пара, – а уличные фонари похожи на шоколадные батончики.Непосредственно сам парк включает 68 аттракционови 9 тематических зон, оформленных в стиле шоколадной компании Hershey's[3].Тематика представлений также соответствует сфере деятельности компании: вниманию зрителей, к примеру, предлагается спектакль о том, как отважный повар спасает от негодяев секретный рецепт шоколада с участием воздушных акробатов и морских котиков Женевы и Диего. Всем посетителям парка предлагается бесплатная экскурсияпо большой модели кондитерской фабрики, на которой можно увидеть, как делают конфетки. Таким образом руководство парка превращает посещение шоколадной фабрики Hersheyиз рутиннойэкскурсии по производству в интересный и увлекательный процесс открытия мира шоколада с множеством сюрпризов: например, посетителям предоставляется возможность узнать, как готовили шоколад древние майя, освоить технологии изготовления «трюфелей» в кулинарной школе «Лаборатория шоколада»: как смешивать, плавить, начинять и заливать в формочки, а также упаковать собственные шоколадки на конвейере [2].В ботаническом саду HersheyGardensобязательно покажут,как растет какао. «Шоколадный спа» в HersheyHotelпредлагает сладкое «лечение», варианты которого включают: ванну какао, шоколадное обертывание «фондю», сахарный скраб, другие вкусные и полезные массажные процедуры.На территории парка открыты десятки киосков со снеками и напитками, а также несколько кафе. РесторанHershey предлагает довольно необычайные блюда: «Салата из курицы и орехов пекан под какао-соусом», «Огурцы с белым шоколадом» и т.д. Таким образом, компанияHersey предоставляет существующим и потенциальным потребителям возможность провести целый день на прогулке, пешей или конной, слушаярассказы о секретах производства шоколада во времяэкскурсий по шоколадным цехам, посещая мастер-классы по приготовлению конфет, дегустируя шоколадки и т.д. Потребители познают бренд со всех сторон, используя для этого все пять органов чувств: обоняние при восприятии потрясающих ароматов, сопутствующих изготовлению конфет, или осязание – при пробе на вкус какао-бобов и т.д.После посещенияпарка развлеченийкомпания Hersey получает, как минимум, прекрасно информированного о продукции компании потребителя, а как максимум, – лояльного к ней. Еще одним прекрасным примером коммуникации бренда с потребителями в формате развлечения являетсяЛеголенд– группа детских тематических парков развлечений, практически полностью построенных из конструктора LEGO. Первый в мире «Леголенд» был построен в 1968 году, на родине конструктора LEGO, в маленьком городке под названием Биллунд (Дания). На сегодня это самый крупный Леголенд в мире, состоящий в общей сложности из более 46 миллионов кубиков LEGO различных размеров, занимающий примерно 100 000 квадратных метров.Парковая зона датского Леголенда разделена на тематические блоки, каждый из которых предназначен для детей определенного возраста, что безусловно, удобно и для больших и для маленьких гостей парка. На сегодняшний день Леголенд в Дании состоит из 8 тематических зон: 1) Миниленд – именно с этого блока началось строительство парка и, естественно, на него ушло наибольшее количество кубиков LEGO (около 20 миллионов). Это парковая зона являет собой мир в миниатюре и рассчитана не только на детей, но и на их родителей, так как представляет собой концентрацию самых известных уголков мира, огромное количество знаменитых улиц, площадей, памятников культуры и искусства, реалистично построенных из конструктора LEGO в миниатюрном размере. 2) Мир Дупло– эта зона парка оборудована специальным мягким покрытием, защищающим малышей от падений, и потому предназначенная для самых маленьких посетителей.Данная часть парка знаменита построенной здесь автошколой для детей – ToyotaTrafficSchool, в которой дети обучаются правилам дорожного движения, а после сдачи почти настоящего экзамена вождения получают детские водительские права. А для специалистов в области маркетинга – это прекрасный пример совместного маркетинга, позволяющего компаниям LEGO и Toyota в непринужденной обстановке продвинуть свои бренды. 3) Мир воображения– парковая зона, предназначенная для детей постарше, так как здесь находится LEGO MindstormsCenter– центр, в котором дети могут создавать свои игрушки из LEGO. С точки зрения маркетинга, это прекрасный повод позволить маленьким потребителям поиграть с продукцией компании, а сотрудникам увидеть новые идеи, тенденции и направления совершенствования своей продукции, протестировать новинки и т.д. К тому же, предоставив ребенку игрушку-новинку во временное пользование в парке, можно быть уверенным, что он попросит купить такую же в магазине, если она ему понравится. Кроме того, здесь же НИГРЭ 77 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ находится и современный 3D-кинотеатр, оборудованный современной аудио- и видеотехникой, привлекающий многих взрослых. 4) Город Легоредо– это парковая зона, рассчитанная на семейный отдых и представляющая собой уголок Дикого Западас соответствующими данной тематике аттракционами и всевозможными развлечениями. 5) Земля пиратов– тематический блок Леголенда, призывающий к путешествиям. Здесь детей ждут битвы с пиратами на шпагах, загадочные пещеры и увлекательные поиски сокровищ. 6) Королевство рыцарей– это мир рыцарей и принцесс, представленный огромным замком эпохи Средневековья, построенным из LEGO. В нем малышей ждут всевозможные приключения, аттракционы и даже встреча с летающим драконом. 7) Мир приключений– эта часть Леголенда рассчитана на детей старшего возраста и предназначена для любителей острых ощущений. Здесь представлено огромное количество захватывающих дух аттракционов: от веселых водных аттракционов до американских горок и канатной дороги. 8) Город LEGO– это парковая зона «Леголанда», представляющая собой настоящий город. Здесь есть даже своя пожарная станция и производственная фабрика, составленные из LEGO. Таким образом, главные ценности парка Леголенд – творчество, игра и развитие – помимо развлечения детей и взрослых также прекрасно служат маркетинговым целям компании.Кроме того, очевидно, что ребенок с удовольствием получит игрушку, которая произвела на него глубокое впечатление. Но если купить шоколадку Hersey или конструктор LEGO под силу каждому, то бренд Ferrariпредлагает гоночные машины и безумно дорогие спорткары. Купить такой автомобиль может не каждый, зато посетить FerrariWorld, приобщившись к легенде, почувствовав себя причастным к бренду, по карману многим. FerrariWorld– это тематический паркФеррари, расположенный на острове Яс в Абу-Даби. Парк размещается под крышей площадью 200 000 м² и является самым большим в мире тематическим парком, расположенным в помещении. Символическая крыша FerrariWorld спроектирована на основе профиля Ferrari GT и украшенакрупнейшим из когда-либо созданныхлоготипомFerrari. Прекрасным примером бренд-коммуникации с потребителями является познавательный аттракцион MadeinMaranello – это виртуальная экскурсия по автозаводу Ferrari, где создают легендарные красные машины и куда раньше могли попасть только их владельцы и журналисты.Виртуальный тур позволяет гостям парка получить представление о дизайне, сборке и тестировании Ferrari GT. Причем создатели аттракциона применили эмпирический подход к маркетингу, создав эффект присутствия с помощью современных технологий:в литейном цехеощущается жар от плавильных печей, аудиовизуальные технологии воздействуют на воображение посетителей и т.д. RacingLegends –еще один аттракцион, формирующий представление о значительных моментах в гоночной истории Феррари, а GalleriaFerrari – крупнейшая в мире галерея машин Феррари за пределами Маранелло. Bell’Italia – это выставочный стенд, показывающий зоны отдыха знаменитых видов Италии, зданий и мест проведения состязаний в скорости. Гости могут выбрать Ferrari 250 CaliforniaSpyderдля поездки по аттракциону или прогуляться по 570-метровой дорожке. В первом случае, можно говорить о, пожалуй, одном из самых необычных тест-драйвов, которые могут предложить пройти производители автомобилей. Гости могут приобрести фирменные товары в многочисленных торговых точках внутри парка, включая крупнейший в мире магазин Феррари и бутик Феррари, способный сделать персональные сувениры. Еда и напитки, представленные в ресторанах парка, позволят почувствовать истинный итальянский вкус [4]. Так, магазин атрибутики Ferrari стилизован под музей великого Коммендаторе. Посередине зала стоит очень похожая на настоящую столетняя AlfaRomeo. Кругом экспонаты, различные предметы начала прошлого века, старые книги, фотографии. Все сделано с такой любовью и тщанием, что посетители по неволе начинают проникаться идеей, которую уже столько лет носят в сердцах несколько поколений настоящих Ferrarista – итальянских поклонников марки, а заодно становятся лояльными к бренду. Аттракционы для детей также служат бренд-коммуникации: JuniorGrandPrix – гоночная школа для начинающих водителей Scuderia, которые могут управлять детского размера Ferrari F1; Junior GT – детская школа вождения; JuniorTrainingCamp – мягкая игровая площадка, где дети могут передвигать миниатюрные радиоуправляемые Феррари и поиграть с пенопластовыми машинами F1. Безусловно, парк развлеченийFerrariWorld можно считать одним из прекрасных примеров маркетинговой коммуникации бренда с потребителями: каждый аттракцион спроектирован таким образом, чтобы отражать определенный момент в эволюции бренда, повышать узнаваемость, формировать лояльность потенциальных и существующих потребителей бренда. Одна из последних тенденций в индустрии развлечений – открытие тематических парков развлечений по мотивам кинофильмов (игр, мультфильмов и т.п.). Сегодня ребенок имеет гораздо больше способов скрасить свой досуг, чем его сверстники предыдущих поколений. Значительную часть этого времени занимают продукты технического прогресса: видео, компьютеры и т.д. Современные «цифровые дети» больше всего времени тратят на просмотр телевизионных программ (фильмов, мультфильмов и т.д.) или видеоигры. Именно этот факт определяет главные тенденции развития мировой индустрии игрушек, а в последнее время и парков развлечений. Наиболее яркий пример этого – Волшебный Мир Гарри Поттера (г.Орландо, штат Флорида, США) – тематический парк развлечений в духе Гарри Поттера, построенный кинокомпанией Universalи рассчитанный на то, чтобы его гости ощущали атмосферу своих любимых фильмов и книг, а заодно повысить информированность потребителей и сформировать их лояльность. Парк создан с помощью дизайнеров и художников, принимавших участие в съемках фильмов о Гарри Поттере, а также при непосредственном участии автора книг Джоан Роулинг, что позволило сделать этот проект максимально приближенным к событиям, происходящим в книгах и фильмах. Точность воспроизведения различных мелочей и деталей, начиная от замка Хогвартс, интерьера его кабинетов и залов, до товаров, выставленных в витринах лавок и магазинов в Хогсмиде поражает воображение посетителей, создает эффект присутствия в вымышленном мире, а значит, привлекает внимание потребителей, запоминается и служит маркетинговым целям компании. Все горки и аттракционы, представленные в парке, основаны на событиях, показанных в фильме. Поездки по НИГРЭ 78 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ горкам сопровождаются известными сценами из Поттерианы и площадками в духе Гарри Поттера. Кроме того, на территории парка размещено большое количество магазинов и сувенирных лавок. Так, аттракцион «Палочка выбирает волшебника» размещается в точной копии лавки мистера Олливандера, где каждый желающий может приобрести свою волшебную палочку. Подобно Гарри Поттеруможно узнать, какая волшебная палочка подходит именно Вам.Здесь же продаются все палочки, которые когда-либо описывала Джоан Роулинг. Самый знаменитый волшебный магазин кондитерских изделий – «Сладкое Королевство». Здесь продаются все мыслимые и немыслимые сладости из мира волшебников: взрывающиеся леденцы, заварные котелки, лакричные палочки, жвачки Друбблс, сахарные перья, шоколадные лягушки, разноцветные драже Берти Боттс, сливочные помадки, кровавые леденцы и т.д. «Дэрвиш и Бэнгз» – магазин волшебных вещиц и снаряжения, таких как набор «Всё для Квиддича», форма для Турнира Трёх Волшебников, Спектральные очки, напоминалки, легендарная «Чудовищная книга о чудовищах». Здесь же продаётся реквизит, использованный в фильмах. «Зонко» – еще один магазин для шутников и людей с хорошим чувством юмора. Здесь можно найти удлинители ушей, вопящую игрушку Йо-йо, боксирующий телескоп и летающие шутихи от мастеров Уизли. Есть и «вкусный юмор»: тыквенные пастилки и кровопролитные конфетки и т.п. Кладовая Филча с конфискованными вещами – это магазин игрушек предстанет перед гостями словно торговый центр персонажа Аргуса Филча. Гостиница-паб «Три Метлы» и бар «Кабанья голова» –это место, где можно погреться у огня, выпить пинту сливочного пива или фирменный тыквенный сок – то есть все то, чем угощались Гарри Поттер и его друзья. Можно заказать деликатесы, национальные британские блюда, пасту, Корнуэльские пирожки, запеченную индейку, свежие овощи и фрукты. Для детей разработано особое меню: яблочный, клубничный пироги, арахисовое масло, шоколадные трюфели и многое другое. В вымышленном мире Гарри Поттера, «Совятня» – это место где совы отдыхают до или после того как доставили письмо. В парке же это тематическое место отдыха для посетителей, где можно отправить письмо, на котором будет специальный герб деревни Хогсмид [5]. Таким образом, все рассмотренные парки развлечений объединены темой конкретного бренда и привязаны к определенной товарной категории: шоколад, детский конструктор, спортивный автомобиль или кинофильм. Создаваемые в ходе посещения подобного парка эмоции вовлекают потребителя в атмосферу праздника, удовольствия и развлечения, которые переносятся и впоследствии на подсознательном уровне ассоциируются с брендом, закрепляя в памяти потребителей образа бренда и создавая эмоциональные связи с ним. Кроме того, контакт с брендом в неформальной обстановке позволяет повысить узнаваемость потребителями таких идентификаторов бренда, как торговый знак, слоган, эмблема, цветовая гамма и т.д. Различные аттракционы, конкурсы, игры и т.д. также способствуют запоминанию потребителем опыта взаимодействия с продуктом, его ощущений и эмоций. Парки развлечений позволяют задействовать все органы чувств потребителя при осуществлении бренд-коммуникации, а не только создатьидеальный зрительный и звуковой образы, как например, в телерекламе. При этом огромное значение имеют потребительские ощущения и создание уникальной атмосферы парка: контрастность цвета, яркость, насыщенность, соответствие необходимым эмоциям, а также всевозможные сочетания аттракционов и брендкоммуникации и т.д. Демонстрация удовольствия другими посетителями парка настолько заразительна, что потребителю тоже хочется испытать подобные ощущения, участвуя в играх, конкурсах, представлениях, непосредственно связанных с тематикой бренда, а потому он запомнит посещение парка, а заодно и рекламируемый продукт.Ведь в рамках парка развлечений бренд стремится удовлетворить мечту потребителя (например, попасть в волшебный мир Гарри Поттера), создает в процессе коммуникации глубокие впечатления и эмоции, а следовательно, устойчивую эмоциональную связь бренда с целевой аудиторией. В парке развлечений бренд использует не только материальные, но и психологические, эмоциональные, социальные потребности людей. Потребители же через приобщение к брендам стремятся к реализации своих эмоциональных и эстетических потребностей. Список литературы 1. Лось А. F1ЛОС'офия: Феттель, FerrariWorld и немного о маркетинге // Сайт F1news.ru [Сайт]. URL: http://www.f1news.ru/columns/f1lossof/62122.shtml( дата обращения: 1.06.2015). 2. Херши. Осмотрите город, который построен на шоколаде // Сайт Путешествия и туризм: все самое интересное о континентах, странах, регионах, городах и селах [Сайт]. URL: http://polimoney.ru/xershi/(дата обращения: 1.06.2015). 3. Шоколадный мир Херши // Сайт NewTours. Экскурсии и туры по США и Канаде на русском языке [Сайт]. URL: http://www.newtours.us/ regular/ hershi(дата обращения: 1.06.2015). 4. FerrariWorld // Сайт Википедии [Сайт]. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/Ferrari_World(дата обращения: 1.06.2015). 5. WizardingWorldofHarryPotter Википедия [Сайт]. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki /Wizarding_ World_ of_Harry_Potter(дата обращения: 1.06.2015). Никитин С. А. ОРГАНИЗАЦИЯ СБЫТА НА ОСНОВЕ ЛИЧНЫХ ПРОДАЖ И ИНТЕРНЕТ-РЕКЛАМЫ аспирант 3 года обучения кафедры коммерции и технологии торговли, Российский университет кооперации, г. Москва THE MARKETING BASED ON PERSONAL SALES AND ONLINE ADVERTISING Nikitin Sergey Aleksandrovich, post graduate student of 3 years of study at the Department of Commerce and trade technologies, Russian University of cooperation, Moscow НИГРЭ 79 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ АННОТАЦИЯ В статье рассмотрен алгоритм функционирования интегрированных маркетинговых коммуникаций при организации сбыта на основе личных продаж и интернет рекламы. Систематизированы и дополнены теоретические аспекты интернет-рекламы, представлена взаимосвязь личных продаж и интернет-рекламы. Так же определена роль имиджа компании и ее влияние на эффективность интернет-рекламы и личных продаж. ABSTRACT In the article presents the algorithm of functioning of integrated marketing communications at the marketing based on personal sales and Internet advertising. Systematized and supplemented the theoretical aspects of Internet advertising, presents the relationship of personal sales and online advertising. Also defines the role of the company's image and its influence on the effectiveness of Internet advertising and personal sales. Ключевые слова: личные продажи, интернет-реклама, ИМК (интегрированные маркетинговые коммуникации), имидж компании, комплекс маркетинговых коммуникаций, телемаркетинг. Keywords: personal sales, Internet advertising, IMC (integrated marketing communications), company image, marketing communications, telemarketing. При использовании личных продаж в качестве основного или единственного инструмента реализации продукции комплекс маркетинговых коммуникаций функционирует следующим образом: При помощи рекламы потребитель привлекается к обращению к представителю компании, который занимается личными продажами. То есть, за счет рекламы создается поток входящих обращений. При помощи личных продаж осуществляется непосредственная реализация товаров и услуг компании конкретному покупателю. То есть, за счет личных продаж часть входящих обращений конвертируется в продажи. За счет связей с общественностью создается благоприятный имидж компании, что повышает эффективность рекламы и личных продаж. За счет стимулирования сбыта увеличивается мотивация покупателя к покупке, что повышает эффективность личных продаж и рекламы. Инструменты формирования лояльности покупателей используются для увеличения количества повторных заказов. Таким образом, двумя основными инструментами коммуникационной политики, дающими ярко выраженный результат, являются реклама и личные продажи. За счет рекламы потребитель привлекается к обращению к представителю компании, а личные продажи представляют собой «воронку», которая превращает часть привлеченных потребителей в покупателей. Остальные инструменты маркетинговых коммуникаций сосредоточены на 3 основных целях: Повышение эффективности привлечения потребителей к обращению – эту цель можно рассматривать в двух аспектах: как повышение качества привлеченных обращений и как понижение стоимости обращения. Для повышения качества обращений необходимо привлекать только тех потребителей, которые могут стать покупателями, то есть представителей целевого сегмента, на который ориентирована деятельность компании. Таким образом, ценными для компании являются те потребители, на предпочтения и особенности которых ориентировано предложение компании. Понижение стоимости обращения позволяет компании сократить издержки на привлечение покупателей, за счет чего увеличить рентабельность компании и повысить прибыль с каждой продажи. Повышение эффективности личных продаж – данную цель можно обозначить как непосредственно обеспечение личных продаж. Компания, за счет используемых маркетинговых инструментов, способна значительно повысить эффективность личных продаж, оптимизируя свой товар и предложение, тем самым расширяя возможности своих представителей, которые занимаются личными продажами. Повышение объема повторных заказов – увеличение объемов реализации продукции постоянным покупателям и покупателям, пришедшим по их рекомендации, ведет к развитию компании, росту объемов продаж и увеличению рентабельности ее деятельности [5]. Таким образом, повторные заказы – это та доля объема продаж компании, прямо пропорционально увеличению которой, будет расти и успешность компании в целом. Первым шагом к контакту с потребителем для компании является реклама. Одним из наиболее перспективных и наиболее активно развивающихся типов рекламы является интернет-реклама. Автором систематизированы преимущества интернет-рекламы, как инструмента, используемого для привлечения обращений: 1. Высокие возможности таргетинга – на данный момент существует множество настроек по различным параметрам, за счет которых рекламные сообщения можно сосредоточить на показ только целевой аудитории [4]. 2. Сравнительно низкая стоимость – при показе рекламных сообщений только для целевой аудитории происходит значительное снижение затрат на рекламу в расчете на одного потенциального покупателя. Кроме того, данный тип рекламы еще не так сильно перегружен, как остальные, за счет чего тарифы на привлечение одного обращения ниже [7]. 3. Возможности различных вариантов публикации – реклама в интернете реализуется как в формате текстов и картинок, так и в формате видеороликов и звуковых сообщений. За счет чего есть возможность выбора наиболее эффективного формата рекламного сообщения. 4. Большая аудитория – интернетом на данный момент пользуются миллионы людей по всей России. Преимущество такого большого охвата аудитории заключается в постоянной возможности увеличения масштабов рекламных кампаний. 5. Широкие возможности анализа – за счет возможности ведения статистики по каждому клиенту, НИГРЭ 80 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ увидевшему рекламу компании. Эта особенность открывает широкие возможности постоянного совершенствования эффективности рекламы в интернете. 6. Активность аудитории – пользователи интернета, в большинстве случаев, попадают на рекламную ссылку в процессе поиска какого-либо товара или услуги, в котором они испытывают осознанную потребность [9]. За счет этого значительно повышается вероятность того, что потребитель, увидев рекламу компании, незамедлительно обратится к ее представителю, а значит, повысится и вероятность осуществления продажи. 7. Оперативность функционирования и любых изменений – интернет-реклама начинает действовать через час после ее запуска, любые внесенные в рекламную кампанию изменения начинают действовать в течение нескольких минут [4]. Подобное время ожидания и реакции на изменения является рекордным для рекламы. 8. Возможность выбора отдельной стартовой рекламной страницы для каждой рекламной кампании – каждая группа целевых потребителей может быть направлена на наиболее подходящую для конкретного запроса страницу сайта. Таким образом, компания может индивидуализировать свое предложение для различных целевых групп, что значительно скажется на повышении ее соответствия большинству конкретных потребителей. Исходя из вышеперечисленных преимуществ, можно сделать вывод: интернет-реклама является не только одним из наиболее эффективных типов размещения рекламы для определенных рынков, но и обладает обширными возможностями оптимизации каждой конкретной рекламной кампании. За счет изменения настроек рекламной кампании можно значительно повысить качество и изначальный уровень заинтересованности привлекаемых обращений. Кроме того, за счет своевременного сокращения неэффективных рекламных кампаний и повышения бюджета на более эффективные рекламные кампании, можно значительно снизить среднюю стоимость обращений потребителей. Одной из особенностей интернет-рекламы является наличие двух уровней привлечения обращений. Первый уровень – привлечение пользователя из просторов интернета на сайт компании. Второй уровень – привлечение посетителя сайта к обращению к представителю компании. Таким образом, алгоритм привлечения обращений через интернет выглядит следующим образом: рекламное сообщение посещение сайта обращение к представителю компании. В силу того, что между показом рекламного сообщения и обращением к представителю компании присутствует связующее звено, можно выделить важный показатель, влияющий на эффективность интернет-рекламы – конверсия сайта. Конверсия интернет-сайта – это отношение количества посетителей, обратившихся к представителю компании к общему числу посетителей сайта [4]. Конверсию сайта следует рассматривать отдельно для каждой рекламной кампании – в этом случае можно оценить так же соответствие сайта определенной целевой группе потребителей. Так как сайт оказывает весомое влияние на эффективность всей активности компании в интернете, его следует постоянно совершенствовать и уделять ему особое внимание. В силу того, что основное назначение сайта – генерация звонков, по мнению автора, следует стремиться не просто к его презентабельности или информационной содержательности, а непосредственно к конверсионности. Сайт не должен содержать полную информацию о компании, ее продукте и предложении, так как в этом случае снижается мотивация посетителя обратиться к представителю компании [7]. Связи с общественностью являются значимым инструментом маркетинговых коммуникаций, оказывающим веское влияние на эффективность рекламы компании за счет усиления ее имиджа [5]. В случае с использованием интернет-рекламы, имидж компании оказывает ощутимое влияние на эффективность размещения рекламных сообщений, ведущих на сайт компании. В интернете основной составляющей имиджа любой компании являются отзывы, оставленные потребителями на различных сайтах [6]. Посетитель попадает на сайт компании через рекламное сообщение в сети интернет. Для дальнейшего анализа, автор предлагает систематизировать существующие типы рекламных сообщений в интернете, их описание, преимущества и недостатки, а также влияние имиджа компании в виде таблицы (табл. 1). Таблица 1 Типы размещения рекламы в интернете тип размещения поисковая реклама контекстная реклама описание преимущества недостатки при введении запроса потребителя поисковая система выдает в ответ рекламные сообщения от наиболее популярных сайтов этот тип размещения является самым обширным, при высокой популярности сайта компании привлекается очень большой поток посетителей длительный период повышения популярности сайта, в силу чего большой временной разрыв между капиталовложением и привлечением посетителей при введении запроса потребителя поисковая система выдает несколько платных мгновенная отдача, возможность выбора запросов, наиболее подходящих для целевого сегмента потенциальных покупателей, этот тип размещения является самым дорогостоящим, ставки на запросы, ориентированные на наиболее при- влияние имиджа компании высокое влияние, в силу того, что посетитель, который самостоятельно ищет интересующий его продукт, так же сможет найти немало информации о компании высокое влияние, по аналогии с поисковой рекламой НИГРЭ 81 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ медийная реклама реклама на тематических источниках реклама на сайтах с отзывами почтовая реклама рекламных сообщений сайтов с наиболее высокой ставкой размещение баннеров, ссылок и рекламных сообщений на различных интернет страницах оплата за клик, а не за показ письменная пропаганда сайта компании на различных форумах, сайтах и рейтингах, которые могут посещать целевые потребители размещение баннеров, всплывающих окон и рекламных сообщений на сайтах с отзывами о различных компаниях низкая стоимость, связанная с отсутствием рекламы в прямом ее виде, минимальные возможности визуализации рассылка рекламных сообщений по электронным почтам пользователей сети интернет высокие возможности визуализации, есть возможность выбора площадок с низкой стоимостью показа низкая стоимость, связанная с непопулярностью данного типа размещения, обширные возможности таргетинга, высокая конверсия при положительных отзывах на данной площадке отсутствие затрат на рекламу, так как возможно исполнение силами любого пользователя сети интернет, возможность повышения популярности сайта за счет кликов Отдельным перспективным направлением развития рекламных кампаний является SEO продвижение. Продвижение SEO (search engine optimization) – повышение релевантности сайта по определенным поисковым запросам [3]. В результате повышения релевантности, сайт попадает в раздаче на первые строки в поисковых системах при вводе определенных запросов. Чем более высокую позицию занимает сайт компании в поисковой системе, тем выше вероятность, что потребитель зайдет на этот сайт [2]. Таким образом, SEO продвижение является долгосрочным инструментом привлечения посетителей на сайт компании. То есть, компании необходимо единожды вложить значительный капитал в повышение позиции сайта компании, после чего сайт в течение длительного периода будет получать посетителей, обращающихся к поисковой системе с определенным запросом. Затраты на удержание позиций в поисковых системах минимальны, при условии, что информация на сайте соответствует выбранным запросам. Таким образом, основное преимущество SEO продвижения – минимизация средней стоимости привлечения посетителя на сайт в долгосрочной перспективе. При этом, основным недостатком является большой временной разрыв между капиталовложением и отдачей, от 3 месяцев до нескольких лет, в зависимости от популярности влекательных потребителей, выше, чем на остальные запросы оплата за показ, а не за клик, низкая дальнейшая конверсия сайта в силу ограничения возможностей таргетинга большие временные затраты на поиск площадок, потребители попадают на сайт случайно, у них может отсутствовать потребность в предлагаемом продукте ограниченный объем потенциальных клиентов, так как на данных площадках потребители ищут отзывы, а не продавцов, низкая конверсия при негативных отзывах на данной площадке полное отсутствие таргетинга, в силу того, что реклама рассылается всем подряд, риск создания негативного имиджа, существенные затраты на приобретение и расширение базы данных высокое влияние, так как очень высока вероятность, что потребитель начнет активно собирать информацию о компании, на сайт которой он попал случайно низкое влияние, подобное размещение, по сути, является отзывом о компании максимальное влияние, данный тип рекламы возможен только при положительных отзывах в конкретном источнике высокое влияние, в силу того, что пользователь получает информацию, которую он не ищет, он обязательно будет собирать информацию о компании в случае заинтересованности в ее предложении запроса и количества конкурентных сайтов, релевантных по данному запросу [6]. При использовании интернет-рекламы в качестве основного инструмента привлечения покупателей, представители компании получают обращения в виде звонков. Поэтому актуальным в данном случае становится такой тип организации личных продаж, как телемаркетинг. Телемаркетинг – это форма осуществления личных продаж, при которой коммуникация между представителем компании и потенциальным покупателем осуществляется с помощью средств телефонии [1]. То есть, в случае с использованием интернет-рекламы, потребитель звонит в компанию по номеру, опубликованному на сайте. Далее осуществляется личная продажа товаров и услуг посредством телефонной коммуникации с потенциальным покупателем. Основное преимущество телемаркетинга – минимизация затрат на осуществление личных продаж. Таким образом, если основными инструментами коммуникационной политики комплекса маркетинга в компании являются интернет-реклама, личные продажи и телемаркетинг, возникает следующий алгоритм реализации продукции: показы рекламы посещения сайта звонки совершенные продажи. Основной показатель на каждом этапе – конверсия. Таким образом, целью исполь- НИГРЭ 82 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ зования комплекса маркетинговых коммуникаций является увеличение входящего потока потребителей и конверсий на каждом из этапов. Список литературы 1. Бруссер А.В. Телемаркетинг, или продай их за минуту / А.В. Бруссер – Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. – 192с. 2. Гришина В.Т. Маркетинговые исследования. Практикум / В.Т. Гришина – Москва: ИНФРА-М, 2014. – 58с. 3. Манн И.Б. Интернет маркетинг на 100% / И.Б. Манн – Санкт-Петербург: Питер, 2011. – 240с. Маршалл П. 4. Контекстная реклама, которая работает. Библия Google AdWords [пер. с англ.] / Перри Маршалл, Брайан Тодд – Москва: Манн, Иванов и Фербер, 2014. – 464с. 5. Никитин С.А. Разработка технологии и методики осуществления личных продаж (на примере 6. 7. 8. 9. развития рынка металлопластиковых окон) / Никитин С.А. // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики – 2015. - №2 – 69-76с. Одден Л. Продающий контент. Как связать контент-маркетинг, SEO и социальные сети в единую систему [пер. с англ.] / Ли Одден – Москва: Манн, Иванов и Фербер, 2013. – 384с. Парабеллум А. Удвоение продаж в интернетмагазине / А. Парабеллум, Н. Мрочковский, П. Алпатов – Санкт-Петербург: Питер, 2013. – 224с. Симонян Т.В. Маркетинг и маркетинговые коммуникации: учеб. пособие для студ. вузов / Т.В. Симонян, Т.Г. Кизилова – Ростов-на-Дону: Феникс, 2011. – 212с. Roberts M.L. Internet marketing: integrating online and offline strategies, 3rg ed. [Текст] / Mary Lou Roberts & Debra Zahay – Boston: Cengage learning, 2012. – 512p. НИГРЭ 83 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Гоблик В. В.1, Феер А. Е.2 РОЛЬ ЕВРОРЕГИОНОВ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНЕЧЕСТВА ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ И СТРАН-ЧЛЕНОВ ЕС д.е.н., доцент, Мукачевский государственный университет, г. Мукачево, Украина 1 Студентка, Мукачевский государственный университет, г. Мукачево, Украина 2 ROLE OF EUROREGIONS IN DEVELOPMENT OF ECONOMIC COOPERATION BETWEENTHE BORDER REGIONS OF UKRAINE AND EU MEMBER STATES V.V. Hoblyk, doctor of economic sciences, associate professor, Mukachevo state university, Mukachevo, Ukraine A.E. Feyer, student, Mukachevo State University АННОТАЦИЯ Научная статья посвящена исследованию актуальных проблем, связанных с выявлением роли евро регионов в становлении и развитии приграничных регионов, предпосылками их создания, спецификой становления и развития. Определено, что важной составляющей развития социально-экономического сотрудничества и эффективного функционирования трансграничных регионов является их институциональная среда, где основными его элементами выступают: нормативно-правовое регулирование трансграничного сотрудничества и экономических взаимоотношений в трансграничном пространстве, действующие формальные правила, стандарты и процедуры, а также обычные нормы, связанные с пересечением границы, ведением приграничной торговли и осуществлением инвестиционной деятельности на территории приграничных регионов. Определены, какую важную роль в институциональном обеспечении трансграничного сотрудничества играют имеющиеся по обе стороны границы институты, формирующие институционально-организационную основу для развития внешнеэкономических связей между субъектами предпринимательства приграничных регионов соседних государств. Исследованы особенности формирования и развития институционально-организационной составляющей активизации внешнеэкономических связей в пределах приграничных регионов, которые объединяют соседние приграничные территории Украины и стран-членов ЕС, можно констатировать, что ее влияние ощутимо. Научной новизной является обоснование институциональной функции евро регионов в процессе формирования и развития трансграничных регионов. Полученные результаты имеют практическое значение для развития трансграничного сотрудничества Украины в контексте функционирования социально-экономического пространства в Европе, повышение роли евро регионов после подписания Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС. Все это ставит на повестку дня необходимость всестороннего исследования проблематики формирования и развития трансграничных регионов, в частности, внешнеэкономических связей в них.в контексте европейской интеграции Украины и роли евро регионов, созданных на границе с Европейским Союзом. ABSTRACT Article is dedicated to topical problems related to euro role in pinpointing the regions in formation and development of the cross-border regions, the preconditions for their creation, the specifics of formation and development. Determined that an important component of the development of socio-economic cooperation and the effective functioning of cross-border regions is their institutional environment where its main elements are: normative-legal regulation of crossborder cooperation and economic relations in the cross-border space, current formal rules, standards and procedures, as well as customary norms related to the section of the border, keeping the border trade and implementation of investment activity on the territory of the cross-border regions. Determined that an important role in institutional support cross-border cooperation are available on both sides of the border institutions that form the basis for the institutional development of the organizationaleconomic relations between the subjects of entrepreneurship, the border regions of neighboring states. Peculiarities of formation and development of institutional-organizational component of revitalizing foreign economic relations within the framework of cross-border regions, which unite the neighboring border territory of Ukraine and EU Member States, we can state that its impact is tangible. The scientific novelty of the study of the institutional functions of euro regions in the process of formation and development of cross-border regions. The obtained results have practical significance for the development of cross-border cooperation of Ukraine in the context of socio-economic space in Europe; enhance the role of the euro-regions after the signing by Ukraine of the association agreement with the EU. All this puts on the agenda the need for comprehensive investigation of problems of formation and development of crossborder regions, including external links in them, in the context of European integration and the role of euro regions on the border with the European Union. Ключевые слова: трансграничное сотрудничество, евро регион, трансграничный регион, европейская интеграция, Европейский Союз, внешнеэкономические связи. Keywords: cross-border cooperation, the euro region, the trans-border region, European integration, European Union, foreign economic ties. НИГРЭ 84 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ EU gained experience of organizational and institutional support cross-border regions can actively be used at this stage of European integration of Ukraine. This primarily refers to adapt to the domestic ground for new forms and methods of cross-border cooperation for the diversification of foreign trade activities within cross-border regions, created with the participation of our country. During the period of independence of Ukraine within the cross-border regions, formed at the EU border, there was the constant formation and development of structure-specific elements, including - aimed at increasing foreign trade. This primarily refers to the elements of the institutional environment, improve infrastructure, and improve the quality of human capital and laying the foundations of cross-border business. However, euro regions, considered as the highest institutional cross-border cooperation and having many advantages, often bulky and too little dynamic in solving specific economic and social problems. However, many problems related to the full functioning of cross-border regions to the western border of Ukraine, are still unresolved. This primarily concerns the development of cross-border markets, establishing modern methods of crossborder business, impact on cross-border activities of local communities, establishing information support cross-border activities and more. In addition, there are frankly inadequate level of use in Ukraine of new forms of cross-border cooperation, particularly cross-border clusters, cross-border partnerships and cross-border industrial zones. Most of these problems related to the nature of formation and functioning of trans- border regions on the border of Ukraine with the EU and specific evolution in their foreign trade activities within in the last twenty years. Theoretical and methodological and practical aspects of the issues studied in the works of local scientists: Borshchevskyi, V. Budkin, I.Vahovych, O.Vyshnyakova, S.Hakmana, V. Yevdokimenko, Ye.Kish, M. Lengyel, Yu. Makogon, Malskyy M., I. Mikhasyuk, Miklovdy V., N. Mikula, S. Mitryayevoyi, A. Mokiya, V. Lyashenka Pyrozhkov, S. Pisarenko, S. Romaniuk, V. Tolkovanova, V. Chuzhykova, I. Shkoly, M. Yankiva etc. However, despite the great interest of scientists to this problem, some aspects of the work and role of European regions in formation foreign economic relations require in-depth research in terms of European integration of Ukraine. The article aims to explore the role of European regions in enhancing foreign trade, reveal the specifics of creating a divide in Ukraine, the impact on the establishment and development of trans-border regions and to identify issues that impede their further development. Euro regions - is one of the organizational forms of cross-border relations, where within its competence and with the consent of the central government - on the basis of special powers extended to international collaboration - the local authority border regions have the opportunity to develop special comprehensive program of economic, cultural and humanitarian cooperation, to realize specific cross-border economic projects, solve problems, employment, infrastructure and ecology. Euro regions can be established as a legal entity or not, have the organizational structure and identified sources of funding. Formation of European regions also provides the ability to create an organizational structure and financing system in the form of international inter-regional associations, associations, consortiums and others.1 Formation of the institutional framework of cross-border cooperation between Ukraine and promoting foreign economic activity of regions of our country in the context of European integration is from the very beginning Ukraine gained independence in 1991. Thus, in the early 90s of the last century in the western regions of the country there were first initiatives to forming European regions. They were caused by the desire of local authorities and regional elites to transfer trans-border cooperation, which had carried out mainly in episodic mode sporadically and mostly in systemic plane. The key rationale for enhancing cross-border cooperation through the European regions should be considered: Conscious desire of the regional authorities and local governments of border areas Ukraine institutionalized bilateral cooperation with its partners from Central and Eastern Europe to better use- Conscious desire of the regional authorities and local governments of border areas Ukraine institutionalized bilateral cooperation with its partners from Central and Eastern Europe to better use the potential benefits of spatial location of the Territories; Representatives of public interest organizations, academia and other contact audiences in accessing financial resources allocated for the technical assistance programs of the EU for the implementation of infrastructure projects; Attempts to transfer the bulk of cross-border initiatives on the humanitarian plane, which dominated the socialist period in the mainstream economic relationships associated with the growth of exports and imports of goods and services, foreign investment, development of transport infrastructure, and other areas of activation cross-border business, which entails the growth of the economic potential of border areas and increase financial revenues to budgets of different levels. The desire of residents of border areas to get a better and more complete access to the frontier markets of neighboring countries, including through the development of backbone infrastructure and other elements of cross-border markets, in order to solve their own social and economic problems due to the intensification of border trade, increasing migration, expansion crossborder business activities, etc.). In addition, euro-regional cooperation, which is a key element of the European integration strategy the EU provides attitude to the regions of the EU, as a particular form of their involvement in the structures of a united Europe. Therefore, euro regional initiatives have their support at the highest state level in Ukraine, served as a kind of political leverage in the implementation of European integration aspirations.2 The first euro region involving border areas of Ukraine - Carpathian - was created with the active participation of the central government. In particular, it is the foreign ministers of three countries: Ukraine, Hungary and Poland, in February 1993 in the Hungarian city of Debrecen signed an agreement on its establishment. The structure of this European region includes the border territories of Ukraine, Poland, Slovakia, Hungary and Romania. Total area of the euro region is about 154 thousand. km2, and instead it dwells almost 16 mln. people. The main tasks of the Carpathian euro region was defined to facilitate association of people living in the area of the Car- НИГРЭ 85 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ pathians, their cooperation in the fields of science, culture, education, trade, tourism and the economy.3 Thus, the first euro region created with the participation of border territories of Ukraine, was typical euro-regional in character formation as its foundation, and with the further and specific formation and development. This gives reason to believe that the level of influence of European regions for crossborder cooperation between administrative-territorial units of Ukraine and adjacent territories of neighboring European countries that are part of their composition is somewhat different from European practice, especially in comparison with European regions, operating on the internal borders of the EU. First of all, it concerns the main directions and forms of cross-border activity within European regions, much of which is aimed at overcoming differences in levels of life of the inhabitants of border regions of Ukraine and neighboring European countries. In addition, after the entry of Poland, Slovakia, Hungary and Romania to the EU euro region "Carpathians" and "Bug" also took the role of a regional political buffer, based on leveling a number of negative consequences associated with the complexity of the regime of crossing our western border state. Secondly, organizational and managerial specifics functioning European regions, created with the participation of border territories of Ukraine, to some extent different from the European practice. In particular, domestic scientists noted that the meetings of the governing bodies of the European regions involved are generally higher regional leadership, and the level of community activity almost never drops, there is lack of professional management training, frequent change of leadership, significant subjective factor in decision-making, etc.4 As a result, euro regions operating on the border between Ukraine and current EU states are much more unconcentrated organizationally and functionally more complex than their Western counterparts. Thirdly, efficiency and scale salable in our country euro regional programs inferior to most indicators the same parameters of those European regions which are the internal borders of the EU, as well as those who formed his time at the external borders of the EU with the inclusion of the border area countries - candidates membership (Austria, Poland, Czech Republic, Hungary, etc.). Fourthly, the role of European regions in the system of structure-forming elements of Ukrainian-Polish and Ukrainian-Slovak, Ukrainian and Ukrainian-Hungarian-Romanian cross-border regions is much more significant from the role that usually do euro regions on internal EU borders. First, with respect to their impact on cross-border business and cooperation in the socio-economic and political planes. Fifth, Euro regions created with the participation of border areas on the western border of Ukraine, due to the specifics of its operation and features of geopolitical and geo-economic situation in the relevant cross-border regions contribute significantly enhance foreign economic activity of individuals. This is especially true stimulating trade exchange between Ukrainian and foreign businesses that operate within those cross-border regions in the territory which are listed Euro regional associations. After all, through greater dialogue local authorities in terms of the functioning of the European regions is diversification of business contacts and increase mutual trust between economic elite’s adjacent border regions of Ukraine and its neighboring countries. In addition, on various local events (forums, conferences, exhibitions), held under the auspices of the European regions, throughout the period of their existence was an exchange of ideas and proposals for possible directions and priorities for the implementation of joint investment projects. These functioning European regions actively contributed to the development of investment and economic cooperation in the relevant cross-border regions. Based on the foregoing, we can state that the Carpathian euro region, as well as the euro region "Bug", which was established in September 1995 and includes border territories of Ukraine, Poland and Belarus should not be seen as mere cross-border euro regional type. The role of the European regions is much wider than commonly assumed. In particular, they also perform administrative and management functions of coordination, institutional and organizational spatial integration identify individual elements of the cross-border regions against a background of significant differentiation in existing economic structure Ukraine and neighboring states whose territories are part of these European regions. In addition, each of them at different stages of its existence provides a consistent flow of cross-border regions corresponding stages model their formation5: 1) spatial and financial structuring of the region; 2) development of regional consciousness; 3) institutional development of the region; 4) stabilization of the region. It should also pay attention to the fact that the methodological aspect euro region "Carpathians" and "Bug" took the implementation of a number of features that are not typical for classical European regions. In particular, domestic researchers believe that a necessary condition for the effective functioning of European regions is the existence of clearly defined common interests of their members particularly in addressing issues such as the strengthening of mutual trust and security; develop a common strategy environment protection, the use of common water resources; develop a joint strategy for spatial development of cross-border region; sharing energy resources; coordination of border infrastructure; development of common business and information infrastructure; efficient use of human resources through mutual recognition of professional qualifications, creating a single labor market and so on6. However, euro regions created with the participation of border areas in west border of Ukraine, because of the nature of its formation and functioning, a significant number of participants and the range of their interests, as well as a number of factors influence political not always answered the above criteria. First, their activities only occasionally directed at achieving clear and unambiguous objectives agreed to meet the interests of the regions involved. However, quite often there was competition between them, which is manifested in the struggle for financial and other resources, not only at international level but also among border regions of a state. Second, within these European regions have not managed to achieve the formation of joint strategies for spatial development of appropriate cross-border regions. Third, this time the Ukrainian-Polish and UkrainianHungarian, Ukrainian-Slovak and Ukrainian-Romanian border observed striking differences in the levels of development of border infrastructure, which the logic operation of European regions, would have long ago erased. The same applies to business and information infrastructure. Fourth, the effective use of human resources through mutual recognition of professional qualifications within the existing euro-regions impossible because of a number of objective and subjective reasons, and the creation of a single labor market appears frankly impossible task given the lack of НИГРЭ 86 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ unambiguous existing organizational and European regions institutional leverage. So euro regions formed on the border between Ukraine and the EU play a special role in the development of the crossborder regions. On the one hand, the nature of their operation cannot enforce all of the tasks assigned to euro regions in the Member States. But on the other euro regions, which include the border territories of Ukraine, assume the functions of deepening foreign economic activity in the relevant cross-border regions, which allows us to consider them as an important element of foreign economic relations of institutionalization in these cross-border regions in terms of European integration of Ukraine. For example, the priority areas of cross-border cooperation in the Carpathian region for 2011 resulting from the activities of the euro region "Karpaty" have been identified: the economy, infrastructure, nature and rural development, tourism, and social and cultural integration.7 From this list only the last point is not directly related with direct impact on foreign trade intensification of cross-border activities in the Carpathian region, although indirectly, by increasing the quality of life and growth in consumer demand for goods and services, social and cultural integration and stimulating foreign trade exchange of goods and services. All this suggests the presence of euro-regional mechanism for the formation of foreign economic relations in crossborder regions of Ukraine, as well as outline the scope of the mechanism in terms of European integration (Fig. 1.) Of particular note is the institutional role of European regions in the context of socio-economic cooperation of border regions of our state with the neighboring territories of EU countries. In particular, the researchers note: "It must be emphasized that the opportunities provided under the EU programs and initiatives aimed directly at the development of direct cooperation between territorial communities or authorities on both sides of the border, regardless of whether these are the territory of the European regions, or not. But we must add one caveat: although formal membership border regions in euro regions has no advantages for cross-border cooperation projects selection for further funding from these funds programs and initiatives, but previous experience shows that joint projects to be implemented within European regions have better chances for grants from the European Commission".8 In this sense, euro-regional mechanism for the formation and development of foreign economic relations in cross-border regions, which include the border territories of Ukraine, noted some special features not typical for other similar arrangements. Fig.1. The mechanism of formation and development of foreign economic relations in cross-border regions caused by the operation euro regions*. *Authoring Furthermore, euro regions act neighboring effective lever to strengthen relations and implementation of joint efforts towards the development of cross-border investment regions. For example, one feature of the euro region "Bug" is directing the joint efforts of the local authorities in Volyn region Ukraine, Lublin province of Poland and the Brest region of Belarus to increase investments in priority areas of activity and an increase in export-import operations between states.9 НИГРЭ 87 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ The development of cross-border cooperation border areas of neighboring states is a modern world trend and the objective necessity directed accelerate socio-economic development and improve the lives of the inhabitants of these regions. At the same time territorial cooperation within the framework of European regions today realized only in bilateral format at the "point projects" and concretized in the framework of cross-border programs, ecological, humanitarian and cultural spheres. However, the potential use of a single Carpathian space through the mechanism of formation of balanced regional development and implementation of Ukraine's European integration strategy due to the operation of European regions remained largely unused, requiring action as state and local self-government. Using the potential of European regions, as well as improve their functioning in conditions of deepening economic relations between Ukraine and the EU serves an important stimulus for the development of foreign economic relations within the cross-border regions, which include the border territories of Ukraine, as well as an effective lever for improving the quality of life and social protection of residents of these areas. References 1. Mikula N. Yevroregiony`: dosvid ta perspekty`vy` / N. Mikula. – L`viv: IRD NAN Ukrayiny`, 2003. – S. 1415 (222 s.). 2. Royik N. Insty`tucijna transkordonna spivpracya v konteksti rozshy`rennya YeS: problemy` ta 3. 4. 5. 6. 7. perspekty`vy` Karpats`kogo yevroregionu / N. Royik [Elektronny`j resurs]: Rezhy`m dostupu: http://www. nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Gileya/2011_43/Gileya 43/P29_doc.pdf Evroregy`on «Karpaty» [Elektronny`j resurs]: Rezhy`m do Mikula N. A. Mizhtery`torial`ne ta transkordonne spivrobitny`cztvo: Monografiya / N. A. Mikula. – L`viv: IRD NAN Ukrayiny`, 2004. – S. 185186 (395 s.). Borshhevs`ky`j V. Ukrayins`ko-pol`s`ke ekonomichne spivrobitny`cztvo v umovax yevrointegraciyi: Monografiya / V. Borshhevs`ky`j. – L`viv: Avers, 2007. – S. 266-267 (328 s.). Mikula N.A. Mizhtery`torial`ne ta transkordonne spivrobitny`cztvo: Monografiya / N.A. Mikula. – L`viv: IRD NAN Ukrayiny`, 2004. – S. 185-186 (395 s.) Sholox Yu. M. Metodologiya, organizacijnoekonomichny`j mexanizm strategichnogo planuvannya v Karpats`komu regioni / Yu. M. Sholox // Social`noekonomichni problemy` suchasnogo periodu Ukrayiny`. Klastery` ta konkurentospromozhnist` pry`kordonny`x regioniv (Zb. nauk. pracz`). – Vy`p. 3 (71) / NAN Ukrayiny`. In-t regional`ny`x doslidzhen`. – L`viv, 2008. – S. 348 (344-354 s.) Regional`na polity`ka v krayinax Yevropy`: Uroky` dlya Ukrayiny` / Za red. S. Maksy`menka. – K.: Logos, 2000. – S. 159-160 (171 s.). Огнев И. А. КОНЦЕПЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКЕ аспирант Вятского государственного университета THE CONCEPT OF REGIONAL ECONOMIC DEVELOPMENT IN MODERN RUSSIAN PRACTICE Ognev Ivan, correspondence post-graduate student of Vyatka State University, Moscow АННОТАЦИЯ Современные стратегии территориального развития нуждаются в модернизации инструментария. Наряду с долгосрочными федеральными целевыми программами, актуальным инструментом стратегического управления территориальным развитием являются сегодня проекты комплексного развития территорий. Статья описывает эффективные модели территориального развития, применяемые в проектах комплексного развития территорий Российской Федерации. ABSTRACT Modern strategies of territorial development are in need of modernization tools. Along with long-term Federal target programs, the actual instrument for the strategic management of territorial development are the projects of complex development of territories. This article describes an effective model of territorial development used in projects of complex development of territories of the Russian Federation. Ключевые слова: территориальное планирование, региональная экономика. Keywords: spatial planning, regional economics. Теоретической базой территориального планирования и изучения региональных проблем является экономическая география. Развивавшие ее крупные ученые – экономисты и географы, плановики и проектанты (И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, В.Ф. Васютин, Н. А. Ковалевский, Н.Н. Колосовский, Л.Л. Никитин, С.Г. Струмилин, Я.Г. Фейгин и др.) – стремились внедрить в нее конструктивные, планово-аналитические методы. Она официально рассматривалась как «методологическая и организационная основа территориального и «размещенческого планирования» [1, с.34]. Ряд ученых (Н.Т. Агафонов, П.М. Алампиев, А.Д. Данилов, А.Н. Лаврищев и др.) подчеркивали активную роль экономической географии в территориальном планировании вплоть до последних десятилетий. НИГРЭ 88 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ С конца 1950-х годов началось активное сближение развивавшихся ранее изолированно отечественных и зарубежных региональных исследований. Концепция сбалансированного регионального развития («регионального автоматического баланса и дисбаланса» [3, с.87]) формировалась на основе модели пространственной экономического равновесия Л. Вальраса. Она заключается в том, что при соблюдении требований свободы конкуренции, полного вовлечения в деятельность факторов производства, полной мобильности рабочей силы и капитала, равноценных технологий региональные системы будут направляться к равновесию и стабильного развития. Однако на самом деле требования этой концепции не всегда выполняются. Г. Мюрдаль и другие ученые считают, что «игра рыночных сил неизбежно приводит к несбалансированного регионального развития» [3, с.54], например – процессом миграции рабочей силы из бедных регионов в экономически развитые, что усиливает дисбаланс региона. Для повышения уровня развития отсталых регионов необходимо государственное вмешательство – создание «контрполюсов роста» [2, с.203] (что мы и наблюдаем на современном этапе при освоении территорий Дальневосточного региона РФ). При определении стратегии регионального развития используется модель «центр – периферия» Дж. Фридмана, который определил четыре типа регионов: регионыядра (районы концентрации передового производства с лучшим инновационным потенциалом); регионы – «коридоры развития» (территории, соседствующие с ядром агломерации, быстро развивающиеся за счет индустриализации и развития инфраструктуры, обслуживающей центр); регионы нового освоения (ареалы, в которых развиваются преимущественно сельское хозяйство, лесозаготовка и добыча полезных ископаемых); депрессивные, периферийные регионы со старой системой расселения, стагнацией всех отраслей хозяйства, в которых наблюдается обострение социально-экономических проблем и рост миграции населения в более развитые регионы. Реальным инструментом оздоровления экономики и формирования регионов, интегрированных в мировую экономику, является создание свободных экономических зон – «территорий с особым правовым статусом, которым предоставляются соответствующие льготы для привлечения иностранного и внутреннего капитала, соответствующие налоговые, таможенные и другие стимулы развития». [2, с.32] На современном этапе регионального развития наиболее перспективным является создание зон свободной торговли (порты, коммуникационные узлы, приграничные территории), производственных зон (импортозамещающие и экспортные) и технологических зон (инкубаторы, инновационные зоны, технополисы, технопарки). В последние десятилетия мощный импульс к развитию национальной экономики дало применение теории экономических кластеров. Э. Бергман и Е. Фезер определили пять теоретических концепций, поддерживающих кластерную теорию: внешней экономики (влияние особенностей ближайшего экономического пространства) инновационной среды (природа инноваций, уровень знаний и квалификации персонала) кооперативной конкуренции (проблемы кооперирования и конкуренции между элементами кластера), межфирменной конкуренции; зависимости пути (выбор пути развития в зависимости от факторов, не связанных с поведением людей). Таким образом, современная региональная экономика развивается по трем направлениям: ˗ локационному, ставящему своей задачей определение наиболее выгодного места размещения предприятия; ˗ собственно, региональному, стремящемуся найти оптимальные размеры и структуру хозяйства конкретного региона; ˗ комплексному, пытающемуся связать единой теорией локационные и региональные проблемы хозяйства. В новых теориях внимание перемещается с традиционных факторов размещения (транспортные, материальные, трудовые издержки) на проблемы инфраструктурного обеспечения, структуризованного рынка труда, экологические ограничения, а в последние два десятилетия – на нематериальные факторы размещения: интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат; уровень образования и мобильность населения и т.п. Среди регионально-экономических исследований, выполненных в последние годы российскими научными организациями территориального профиля, особую актуальность имеют: разработка стратегии территориального развития России и регионального аспекта экономической реформы; комплексный прогноз развития и размещения производительных сил Российской Федерации до 2000 г.; комплексные схемы экономического и социального развития и финансового состояния регионов, входящих в межрегиональные ассоциации; ряд долгосрочных региональных программ федерального значения (по районам Крайнего Севера, Дальнему Востоку и Забайкалью, Сибири, ряду районов – субъектов Федерации); исследования, направленные на формирование механизма регулирования территориального развития России (их результаты учтены в региональных разделах правительственных программ развития экономических реформ); работы по мониторингу законодательства Российской Федерации в региональной экономике; предложения по введению в России административно-территориального деления федерального уровня. К 2015 году структура управления важнейшими проектами регионального развития (Крым, Северный Кавказ и Дальний Восток) приведена в унифицированное состояние: созданы профильные курирующие министерства федерального уровня, определены ключевые экономические задачи, определены объемы и источники финансирования. Точечное развитие производится за счет реализации государственных программ и международных проектов, которые позволяют развивать инфраструктуру на микроэкономическом уровне (проект «Универсиада – 2013» в Казани, «Олимпийские Игры – 2014» в Сочи, организация международного саммита АТЭС на Дальнем НИГРЭ 89 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ Востоке (о.Русский), строительство космодрома «Восточный» и т.д.). Наряду с глобальными инвестиционными и иными затратами участие в подобных мероприятиях приносит существенные социально-экономические результаты, давая новый импульс градостроительному, промышленному туристическому, инвестиционному развитию. Особый интерес представляет исследование возможностей социальноэкономического развития городов-организаторов чемпионата мира по футболу в 2018 году (таких, как Нижний Новгород и Волгоград), поскольку их условия функционирования значительно отличаются от крупных (столичных) мегаполисов. Таким образом, в силу вступления санкций, лишаясь ряда инструментов поддержки национальной конкурентоспособности российская экономическая система создает новые механизмы повышения международной конкурентоспособности. Тенденция переноса «центра тяжести» формирования национальной конкурентоспособности в российские регионы показывает, что именно на региональном уровне имеются значительные резервы роста. Выделяя пять составляющих международной конкурентоспособности регионов – национальные факторы, базовые условия, портфель кластеров, бизнес-климат, эф- фективность и стратегический фокус администрации региона в последнее десятилетие в России возрастает значимость трех последних составляющих. Актуализируется приоритетное значение региональной экономической системы как первичного уровня формирования единой национальной инновационной системы. Именно на региональном уровне на основе существующих неформальных контактов и общих интересов, объединяющих различные организации и местные власти, удается достичь необходимого взаимодействия образовательного, научного и промышленного потенциалов. Это является ключевым условием успешного продвижения новшеств по инновационной цепочке. Список литературы 1. Горшенина Е.В. Региональные экономические исследования: теория и практика. Монография. – Тверь: Твер.гос.ун-т, 2009. – 203 с. 2. Мировая экономическая система: особенности третьего тысячелетия: монография /под общ. ред. д.э.н., проф. Н. В. Кузнецовой. – Владивосток: Дальне-вост.фед.ун-т, 2014. – 295 с. 3. Сухарев О.С. Региональная экономическая политика. – М.: URSS – 2014. – 142 c. НИГРЭ 90 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ МАТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ЭКОНОМИКИ Абдуллаев А. Р.1, Деревянкин И. Л.2 ОБ ОДНОЙ МАТЕМАТИЧЕСКОЙ МОДЕЛИ ДИНАМИКИ УРОВНЯ ЦЕН д. ф.–м. н., профессор кафедры Высшая математика ФГОБУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», г. Пермь, 1 Аспирант кафедры Высшая математика. ФГБОУ ВПО «Пермский национальный исследовательский политехнический университет», г. Пермь, 2 ABOUT THE ONE MATHEMATICAL MODEL OF THE DYNAMICS OF LEVEL OF PRICES Abdullaev Abdula, Doctor of Physical and Mathematical Sciences, Professor of Department of High Mathematics, Perm National Research Polytechnic University, Perm. Derevyankin Ivan, Post - graduate student, Department of High Mathematics, Perm National Research Polytechnic University, Perm АННОТАЦИЯ В работе рассматривается математическая модель динамики уровня цен, которая приводится к дифференциальному уравнению Ван-дер-Поля второго порядка с параметром. Модель исследуется с применением методов теории функционально-дифференциальных уравнений, в частности, с применением теории квазилинейных операторных уравнений. Полученные результаты анализированы с точки зрения исходной модели. Отмечается согласованность полученных теоретических математических результатов с экономической теорией. ABSTRACT In the work the mathematical model of the dynamics of level of prices which reduces to a differential equation of Van der Pol of the second-order equation with parameter is considered. The model is studied with using the methods of the theory of functional - differential equations and the theory of quasilinear operator equations, in particular. The received results are analyzed from the point of view of initial model. The coherence of the theoretical mathematical results with economic theory is noted Ключевые слова и фразы: математическая модель динамики уровня цен, разрешимость модели, квазилинейное операторное уравнение. Keywords and phrases: mathematical model of the dynamics of level of prices, solvability of the model, quasilinear operator equation. В условиях переходных процессов экономики важную роль играет изменения текущего уровня цен. Такого рода изменения, как правило, обусловлены изменениями уровня инфляции, а также представлениями производителей и потребителей о состоянии реального рынка. В качестве исходной модели, отображающей взаимосвязь уровня цен с инфляционными изменениями и ожиданиями, будем рассматривать макроэкономическую модель, предложенную Смирновым А.Д.[2]. Приведем кратко основные положения этой модели. Пусть ожидания производителей носят инфляционный характер и равны фактической инфляции, скорректированной на состояние рынка. Тогда функция ожидания π π(t ) производителей имеет вид π(t ) p' (t ) μy( p), где p' (t ) - фактическая величина инфляции в момент времени t , p(t ) - логарифм уровня цен в момент времени t P(t ) p(t ) ln * P(t ) P , , т.е. - уровень цен, уровень цен, μ P * - равновесный - коэффициент соизмерения инфляции и состояния рынка, y ( p) - функция состояния конкурент- ного рынка. Отметим, что в качестве функции P(t ) μ можно взять, например, дефлятор ВВП, а величина отражает степень «неконкурентности» рынка в переходной экономике, Определим функцию ожидания конъюнктуры ρ(t ) π(t ) μ . Тогда фактическая величина рынка, равную инфляции примет вид p' (t ) μ[ρ(t ) y( p)] . Из предположения, что ожидания изменяются из-за рассогласованности денежного спроса и предложения, следует, что π' (t ) ms md m p(t ) , ms m π денежное предложение, d m p π - денежный спрос согласно уравнению где Кейгана. Здесь m s ln M s - логарифм фактической массы номинальных денег; m ln M - логарифм равновесного предложения денег. В результате модель инфляции (дефляции) примет вид НИГРЭ 91 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ p' (t ) π(t ) μy ( p), π' (t ) m p(t ). 1) пусть существуют неотрицательные функции a(μ ) , b(μ ) и (1) 1 ρ' (t ) [m ρ(t )] μ система (1) С учетом равенства приводится к уравнению Ван-дер-Поля p' ' (t ) μy' ( p) p' (t ) p(t ) m. 1 y( p) p(t ) p 3 (t ) 3 функцией вида: . Тогда модель рынка переходной экономике примет вид p' ' (t ) μ( p 2 (t ) 1) p' (t ) p(t ) m. (3) μ важно при исследоОтметим, что определение вании исходной модели, так как данный параметр определяет степень нелинейности переходного процесса. Уравнение (3) будем рассматривать как квазилинейное операторное уравнение Lp F ( p, μ), (4) μ R , линейный оператор L : Wp Lp определен Lp p' ' (t ) p(t ) , а нелинейный операравенством: где F : Wp Lp тор определен равенством: L F ( p, μ) m μ(1 p (t )) p' (t ) . Здесь p Lp [0;T ] 2 пространство суммируемых по Лебегу в функций y : [0;T ] R , с нормой y p -ой T Lp вместе 1 p ( y ( s) ds) p Wp Wp [0;T ] ных степени 0 ; - пространство абсолютно непрерывс первой производной функций x : [0;T ] R , с нормой x W x(0) x' (0) x' ' L p p [1]. Всюду далее при анализе макроэкономической мо- дели, будем полагать, что функция p(t ) p p(t ) ограничена 0 . Это означает, например, что экосверху, т.е. номика находится под действием монетарной политики, т.е. уровень цен ограничен. Теорема. Пусть выполняются условия: g такие, что f (t , u1 , u2 , μ) a(μ) u1 b(μ) u2 g почти всюду при t [0;T ] и u1 , u2 R μ удовлетворяет неравенству 2) параметр μ [(1 T )(1 p02 r )]1 (2) Будем рассматривать уравнение (2) полагая, что состояние конкурентного рынка описывается нелинейной константа , (5) 1 p T r max{T ; p } p . где Тогда уравнение (3) имеет хотя бы одно решение. Это утверждение дает допустимые значения пара- μ метра , при которых система (1) разрешима, т.е. рассматриваемая макроэкономическая модель состоятельна и адекватно описывает переходный процесс. Из оценки (5) видно, что увеличение временного промежутка [0; T ] приводит к уменьшению области значений параметра, для которых можно гарантировать существование решения исследуемого уравнения, т.е. подтверждается тот факт, что переходная экономика – это кратковременный процесс. μ p Значения параметра зависят также от 0 , т.е. на рынок влияют ограничения, вводимые государством на уровень цен. В этой связи можно отметить, что изменения p величины 0 влияет на степень нелинейности исследуемой экономической модели. С этим может быть связано уменьшение реального дохода, вызванное сильной рассогласованностью спроса и предложения, а именно, падение спроса превышает увеличение предложения. Такого рода изменения более соответствуют переходному процессу. В заключении отметим, что полученные результаты не противоречат экономической теории переходного процесса. Сделанные выводы подтверждают тот факт, что экономике в переходный период свойственна ситуация, когда рост цен вызывает не увеличение, а сокращение реального дохода (эффект “негэластичности”). Список литературы 1. Абдуллаев А.Р., Брагина Н.А. Операторы Грина с минимальной нормой // Известия высших учебных заведений. Математика. П: 2003. № 4, 3-7 с. 2. Смирнов А.Д. Инфляция как релаксационный осциллятор // Экономический журнал ВШЭ. Лекции по моделям макроэкономики. М: 1999. № 4, 590600с. НИГРЭ 92 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Жалбинова С. К. РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НЕФТИ И ГАЗА НА КАСПИИ канд. эк. наук, доцент Казахстанского филиала, Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, г.Астана. Казахстан ESOURCE POTENTIAL OF OIL AND ГАЗА ON CASPIAN SEA Zhalbinova Saule Kalievna, Candidate of Science, assistant professor ofthe Kazakhstan branch, Moscow state university of the name М.В.Lomonosov, Astana. Kazakhstan АННОТАЦИЯ Ресурсный потенциал каспийского моря определяется объемами запасов углеводородного сырья и местоположением. Экономический потенциал разведанных месторождений дает возможность рассчитать стоимостные показатели добычи и доставки каспийской нефти на рынок в рамках инвестиционных проектов. ABSTRACT Resource potential of caspian sea is determined by the volumes of supplies of hydrocarbon raw material and location. Economic potential of the found out deposits gives an opportunity to count the cost indexes of booty and delivery of caspian oil on a market within the framework of investment projects. Ключевые слова: ресурсный потенциал; нефть; газ. Keywords: esource potential; oil; gas. В 90-е годы в системе мировой политики и экономических связей быстро возрастало значение огромного географического пространства Каспийского моря. Анализ реалий этого обширного региона чрезвычайно сложен не только в силу обширности обозначенной территории, но и высокого динамизма протекающих здесь процессов. В пределах этой территории наблюдался ряд общих закономерностей развития мирового сообщества: глобализма и регионализма, интеграции и дезинтеграции, конфронтации и сотрудничества, геополитики и экономики. Одновременно эти наиболее общие явления современности оказывали во многом противоречивое воздействие и на сопутствующие им процессы формирования субрегиональных страновых группировок, а также изменение роли прибрежных территорий многих государств в новых условиях. К числу новых явлений, позволяющих говорить о регионе как об огромном едином геополитическом пространстве, следует отнести возникновение новых силовых центров, перестройку структуры внутрирегиональных отношений. Важнейшим фактором, усложняющим геополитическую расстановку сил в регионе, стали проблемы определения ресурсов каспийской нефти и транспортировки нефти и газа из региона Каспия. Таким образом, появились все предпосылки для приобретения в регионе позитивного опыта взаимодействия и сотрудничества между странами. Стратегическое значение любого нефтегазового региона заключается в объемах запасов его энергоресурсов и местоположении. Ресурсный потенциал Каспийского моря определяется как объемами его запасов углеводородного сырья, так и местоположением - он расположен между основными сегодняшними и перспективными рынками сбыта нефти и нефтепродуктов (Европа и Азия), с одной стороны, а также между основными сегодняшними поставщиками жидкого топлива (Ближний и Средний Восток, Северная Африка, Россия) на рынки Восточного полушария - с другой. Каспийское море - один из крупнейших замкнутых, бессточных, не имеющих связи с Мировым океаном, водоемов мира, расположенный во внутреннем регионе Евразии, акватория его составляет 378 кв. км. Характерными особенностями Каспия являются: значительная удаленность от Мирового океана, низкий уровень (на 28 м ниже уровня Мирового океана), высокая соленость (13%) и частые 10-11-балльные штормы; наличие континентального шельфа площадью 20 тысяч кв. км. Экономический потенциал разведанных месторождений дает возможность рассчитать, хотя бы приблизительно, стоимостные показатели добычи и доставки каспийской нефти на рынок в рамках реально существующих (как минимум на уровне подписанных соглашений) инвестиционных проектов. Очевидно, что располагая доказанными запасами в 2,6% от мирового уровня (без учета возможных ресурсов, величина которых может достигнуть 15-3 0 млрд. тонн), Каспийский регион в принципе не может стать «вторым Персидским заливом». Тем не менее его роль в энергоснабжении Западной Европы может на какое-то время оказаться весьма значительной -по мере истощения североморских месторождений диверсифицированный по источникам поставок спрос на замещающую (в том числе каспийскую) нефть в Европе будет расти. Геологические запасы нефти и газа прикаспийского региона, особенно в морской его части еще до конца не изучены. Величина запасов месторождения все время уточняется и фактически становится достоверной оценкой только в момент прекращения добычи. Поэтому можно предположить, что по мере дальнейшего развертывания поисково-разведочных работ и с началом добычи нефти на Каспии будет происходить НИГРЭ 93 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ уточнение оценок запасов, как отдельных месторождений, так и нефтегазового потенциала всего региона. Однако, по предварительным оценкам иностранных и российских экспертов, были определены запасы нефти и газа прикаспийских государств, которые между собой значительны дифференцированы. По оценкам западных различных источников, доказанные извлекаемые запасы нефти здесь составляют примерно 4 млрд. тонн. Доля Каспийского региона от мировых запасов составляет 2,6. По американским оценкам ресурсов углеводородовчетырех прикаспийских государств: Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана, сумма категорий доказанных и возможных запасов нефти и газа составляет 51,2-57,1 млрд. т у.т. Подавляющая часть как доказанных запасов, так и прогнозных ресурсов региона сосредоточена в недрах двух стран - Азербайджана и Казахстана. Согласно данным Администрации США по энергоинформации, была определена примерная оценка Каспийского региона, опираясь на имеющиеся, на сегодня технические данные.Таким образом, разные источники представляют разные данные по подсчету ресурсов, используя при этом самые различные критерии. Пределы количества нефти и конденсата по доказанным и возможным запасам в данном регионе колеблются от 29 до 200 млрд. баррелей (4млрд.-27,2млрд.тонн). Большая часть запасов нефти и газа в Каспийском регионе все еще не разработана, как и многие площади того же региона остаются не разведанными. Большая часть нефтяных ресурсов Азербайджана (как доказанных, так и возможных) находится на морских месторождениях, 30-40% общих нефтяных запасов Казахстана и Туркменистана, возможно, также находятся на море. Доказанные нефтяные запасы по всему Каспийскому региону составляют 16-32 млрд. баррелей (2,1-4,3 млрд. тонн), соизмеримо с США - 22 млрд. баррелей (3 млрд. тонн) и Северным морем - 17-33 млрд. баррелей (2,3-4,5 млрд. тонн). Доказанные запасы газа на 2/3 превышают доказанные углеводородные запасы на Каспии. Полагаясь на данные по доказанным запасам, можем сказать, что Казахстан, Туркменистан, каждый в отдельности, входит в число 20-ти самых крупных стран - производителей природного газа по всему миру. Доказанные запасы газа в Каспийском регионе насчитывают 236-237 трлн куб. футов, что сопоставимо запасам Северной Америки (300 трлн куб. футов), немного превосходя Западную Европу (168-242 трлн куб. футов) (таблица 22). В настоящее время наиболее изученными оказались южные и средние районы Каспия у берегов Азербайджана и Туркменистана, где добыча составила более 320 млн. тонн. Ранее считалось, что южный Каспий богаче нефтью, но по последним геологическим данным можно говорить о соотношении месторождений между северным и южным Каспием примерно 50 на 50 процентов. Глобализация способствует выявлению новых факторов мировой экономики, которые претендуют если не на приоритет, то по крайней мере на равенство с традиционными субъектами международных отношений - государствами. К таким претендентам относят транснациональные корпорации, решения, и поведение которых влияют на систему мирохозяйственных связей. Наиболее крупные из них имеют годовую прибыль, соответствующую или во много раз превышающую ВВП далеко не последних в мировом хозяйстве стран. В число двадцати ведущих транснациональных корпораций мира входят шесть нефтяных компаний: ExxonMobilCorporation(США), RoyalDutch/ ShellGroup(США), TotalFinaSA(Франция), BP(Великобритания), NipponMitsubishiOilCorporation (NipponOilCo. Ltd) (Япония), RepsolSA. (Испания). Пока не будет открыт альтернативный источник энергии, нефть будет по-прежнему оказывать серьезное воздействие на мировую экономику. Реальное «нефтяное» присутствие иностранных компаний началось в апреле 1993 г., когда после четырех лет переговоров компания Chevronи государственная компания «Казахстанмунайгаз» создали СП «Тенгизшевройл» для разработки двух нефтяных месторождений «Тенгиз» и «Королевское» (суммарные извлекаемые запасы - 1-1,4 млрд. тонн нефти). На сегодняшний день, в проекты по разведке и добыче нефтегазовых ресурсов вкладывают капиталы нефтяные компании 20-ти иностранных государств. В ближайшие годы ожидается еще большее оживление деятельности нефтяных компаний в связи с выставлением на конкурс отдельных блоков казахстанской части Каспийского шельфа проектами нефтегазопроводов экспортного назначения. Наиболее перспективным месторождением на сегодняшний день является «Карачаганак», включающая компании BritishGas, Agip, Texaco, «Лукойл». Общие запасы месторождения составляют 1,2 млрд. тонн нефти и 1,35 трлн кубометров газа. Суммарные инвестиции в месторождении «Карачаганак» составили около 1 млрд. долларов США. Планируемая добыча в 2011 г. газового конденсата и нефти составляет 4,75 млн. тонн, природного газа 4,7 млрд. куб. метров. Добыча на Тенгизском месторождении (общие запасы которого оцениваются в 2,7 млрд. тонн нефти) составлялав 2011 г. - 260 тыс. баррелей. Разработку месторождения ведет СП «Тенгизшевройл», включающее компании ChevronTexacoOverseas, ExxonMobile, «Казтрансойл» и «ЛУКАРКО». Компания «Казахойл-Актобе» (участниками которой являются ННК «Казахом» и канадская Nelson Resources) приступила к работам на нефтяном месторождении «Алибекмола», перспективные ресурсы которого оцениваются в 150 млн. тонн нефти. Крупнейшим месторождением компании «ХаррикейнКумкольмунай» по добыче нефти является «КумкольЮжный», оператором которого она выступает и в котором ей принадлежит 100%-ая доля участия. Запасы сырой нефти составляют 146,6 миллиона баррелей, в том числе 125,4 - подтвержденные. Добыча производится на 180 эксплуатационных скважинах. Совместное предприятие «Казгермунай» имеет 100%-ю долю участия в трех месторождениях: «Акшабулак», «Нуралы» и «Аксай». На первом этапе осуществляется добыча нефти из восьми скважин месторождения «Акшабулак» в размере 15 800 баррелей в день. В дальнейшем, после проведения необходимых некапиталоемких мероприятий планируется довести добычу до 27 500 баррелей в день. Запасы углеводородного сырья на месторождении «Акшабулак» составляют 67 миллионов баррелей, «Нуралы» и «Аксай» -20,5 миллиона баррелей. НИГРЭ 94 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ В целом для успешного развития деятельности иностранных компаний на казахстанской части Каспия способствуют как прогнозируемые и доказанные ресурсы данного региона, так и привлекательные условия, предлагаемые Правительством Казахстана в рамках улучшения благоприятного инвестиционного климата в стране. Около 60% иностранных инвестиций приходится на предприятия нефтегазового комплекса. Характерной чертой инвестиционных проектов в топливно-энергетическом комплексе республики является масштабность и темпы приватизации промышленности. В этом отличие политики привлечения инвестиций Казахстана от Туркменистана и Азербайджана, где делают ставку на новые инвестиционные проекты при сохранении приоритета государственной собственности в топливноэнергетический комплекс. И, наконец, еще одна свойственная Казахстану особенность инвестиционной политики - это разнообразие иностранных инвесторов. Вместе с тем с увеличением количества иностранных компаний, действующих в регионе, увеличивается вероятность столкновения их интересов, как с отечественными компаниями, так и между собой. Наиболее перспективные месторождения углеводородного сырья отданы для разработки иностранным компаниям. Месторождения, которые принадлежат Казахстану, находятся на стадии выработки и поддержка объемов добычи требует значительных капитальных вложений. Для Казахстана, отнесенного Декларацией ООН Рио-92 к категории экологически наиболее уязвимых стран, приоритет экологической безопасности является одним из самых высоких. Казахстан обладает огромным природно-ресурсным потенциалом, форсированная эксплуатация которого стала в значительной мере причиной обострения экологической ситуации во многих регионах страны, роста антропогенных нагрузок на природу. Острота проблемы загрязнения окружающей среды в республике усилена промышленной специализацией, которой характерен высокий удельный вес в общем, объеме производства предприятий топливно-энергетического и химического комплексов, в технологических процессах которых образуются большие массы газообразных отходов, содержащих твердые и жидкие частицы, представляющие собой вредные вещества, многие из которых обладают высокой токсичностью. Особая сложность рассматриваемой проблемы за десятилетний период состоит в том, что в республике практически отсутствуют предприятия, работающие в безотходном режиме. Существующие предприятия, построенные без учета жестких требований по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, продолжают функционировать и увеличивают производственные мощности. Остановка их с целью перевода на безотходные технологии в настоящее время невозможна из-за необходимости выделения огромных средств, соизмеримых со строительством новых предприятий. Причем осуществление такой масштабной реконструкции требует значительного времени. На современном этапе страны, разрабатывающие свои собственные технологические программы, должны учитывать интересы соседей в большей мере, чем когдалибо в прошлом. Взаимные претензии, касающиеся развития атомной энергетики, разработки нефтяных месторождений, уже возникли. Список литературы 1. АшимбаевМ.С. СНефтегазовые ресурсы Казахстана в системе мировых и региональных отношений.//Алматы:КИСИ, 2002.-216 с. 2. Расизаде Ф. Миф об углеводородном изобилии Каспия и геополитическая стратегия «трубы» // Центральная Азия и Кавказ. -2001. - №4. - с. 20. 3. Сыдыков К. Нефтяная отрасль Республики Казахстан //Нефтегазовая вертикаль. - 2002. - №15. - с. 46. НИГРЭ 95 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ФИНАНСЫ, ДЕНЬГИ И КРЕДИТ Алдаберген Н. Б. ПРИОРИТЕТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В КОНТЕКСТЕ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР старший преподаватель Научно-образовательного, комплекса «КазИИТУ», магистр эк.наук, город Астана, Республика Казахстан АННОТАЦИЯ Основной целью устойчивого регионального развития является обеспечение экономического роста, социальной стабильности и экологического равновесия. Реализация мер обеспечения устойчивого развития региональных систем требует значительных затрат всеми макроэкономическими субъектами: государством, частным сектором, домашними хозяйствами. Обеспечение устойчивости региональных систем предполагает использование механизма саморазвития регионов, основанного на оптимизации бюджетного механизма, стимулировании предприятий, функционирующих на территории, эффективной целевой финансовой поддержке инвестиционных программ и проектов регионов. В этой связи предложено определение регионального бюджетного механизма. Ключевые слова: региональная политика, антикризисных меры. Региональная политика оказалась в центре внимания только тогда, когда у Казахстана появились финансовые ресурсы для ее реализации, следовательно, и выбор между выравнивающей и стимулирующей политикой. Этот выбор сохраняется и в условиях кризиса: поддержка тех или иных регионов может обеспечить не только краткосрочные задачи в виде смягчения хода и последствий кризиса, но и более долгосрочные – сохранение «стартовых площадок» последующего роста. Адекватный выбор поддержки невозможно сделать без понимания основных приоритетов развития и механизмов региональной политики, а также сложившихся тенденций развития регионов. Экономический подъем оказался проверкой конкурентоспособности регионов в условиях рыночной экономики. Конкуренция активизировала естественные факторы развития – использование накопленного физического и человеческого капитала, географических преимуществ. В этот период развитие регионов определялось следующими факторами: географическое положение; масштабы, качество и направления использования природных ресурсов, которые определяют продуктивность регионов; унаследованная инфраструктура и промышленность; уровень технологического развития, влияющий на те или иные виды производства товаров; структура человеческого и социального капитала; институциональные факторы. Регионализация экономики Казахстана объективно обусловлена сильно выраженной дифференциацией социально-экономических условий и особенностей развития различных территорий и предполагает адекватное отражение их в типологии регионов. На территории республики объективно можно выделить 4 группы регионов [1]. К первой группе относятся области с высоким научно-производственным потенциалом, ярко выраженной специализацией на отраслях тяжелой индустрии, с достаточно благоприятными экономическими условиями для создания инновационных высокотехнологичных наукоёмких производств. В регионах первой группы главный упор следует сделать на решении первоочередных проблем дальнейшей структурной реконструкции имеющегося крупного производственного потенциала. Ко второй группе относятся области, обладающие уникальными запасами минеральных ресурсов стратегического характера и достаточно высоким импульсом в интенсивном развитии научно-производственного потенциала, способные ускоренными темпами интегрировать экономику республики в мировое хозяйство, но имеющие нерациональную отраслевую структуру народного хозяйства. К третьей группе относятся области, являющиеся ведущими в формировании продовольственного фонда республики. В числе первоочередных задач перед ними выдвигается осуществление естественной, эффективной специализации производства сельхозпродукции; внедрение и использование в производственном процессе новейших технологий и техники. Четвёртая группа областей – это депрессивные области, имеющие экстремальные почвенно-климатические, социально-экономические и технико-технологические условия, жёстко лимитирующие возможность экономического манёвра, крайне нерациональную отраслевую структуру народного хозяйства, а также районы экологического кризиса. Вопрос устойчивого развития регионов особенно актуальным представляется в кризисные периоды, когда они в полной мере ощущают дефицит ресурсов и рост социальных проблем. Не менее важным он предстает и в условиях завершения кризиса, когда обостряется необходимость поиска приоритетов, планирования своего будущего развития. В связи с этим, главной актуальной задачей региональной политики является формирование целостной системы государственного стратегического планирования, включая пространственную организацию территории страны и её регионов. В целях смягчения негативных последствий глобального кризиса на социально-экономическую ситуацию и создания необходимой основы для будущего роста в Казахстане и его регионах ведется работа по пяти основным направлениям, а именно: стабилизация финансового сектора; решение проблем на рынке недвижимости;поддержка малого и среднего бизнеса;развитие агропромыш- НИГРЭ 96 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ленного комплекса;реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов (в соответствии с рисунком 1). Для реализации работы по этим направлениям был принят пакет программных документов, в их числе: 1) План первоочередных действий по обеспечению социально-экономического развития Республики Казахстан, главной целью которого является защита прав дольщиков строящегося жилья и недопущение снижения стабильности ипотечного рынка, продолжение финансирования проектов малого и среднего бизнеса, обеспечение стабильности на продовольственном рынке страны; 2) План совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства по финансовому надзору по стабилизации экономики и финансовой системы, направленный в первую очередь на стабилизацию финансового сектора и оздоровление банковской системы; 3) План действий Правительства по реализации Послания Главы государства народу Казахстана в 2009 году «Через кризис – к обновлению и развитию», ориентированный на реализацию стратегии региональной занятости и подготовки кадров, развитие агропромышленного комплекса[2]. АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ План первоочередных действий по обеспечению социально-экономического развития РК План совместных действий Правительства, Национального банка и Агентства по финансовому надзору по стабилизации экономики и финансовой системы План действий Правительства по реализации Послания Главы государства народу Казахстана ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ КАЗАХСТАНА Стабилизация финансового сектора Обеспечение стабильности на ипотечном рынке Поддержка малого и среднего бизнеса Развитие агропромышленного комплекса Реализация инновационных проектов Примечание – разработано автором Рисунок 1. Приоритеты развития регионов Республики Казахстанв контексте антикризисных мер В условиях кризисов стратегически важным является проведение сильной государственной региональной политики, направленной на ускоренное развитие проблемных регионов, и тем самым сокращение чрезмерной дифференциации в уровнях социально-экономического развития. В связи с этим должна была актуализирована разработка соответствующих стратегий антикризисного развития регионов, которая позволит создать базис для устойчивого экономического роста в средне- и долгосрочной перспективе. Для объективного определения приоритетов государственной поддержки необходим выбор ряда показателей, характеризующих уровни развития регионов и ориентированных не только на выделение регионов, нуждающихся в стимулировании, но и на выявление актуальных проблем этих регионов, препятствующих их развитию. При этом обязательно должны использоваться показатели, которые характеризуют потенциал устойчивого развития региона (в соответствии с рисунком 2). При этом принципиально важно, чтобы реализуемая система антикризисных мер была взаимосвязана с долгосрочными целями развития экономики республики и ее регионов. Задача состоит не только в обеспечении прохождения кризиса с наименьшими потерями, но и в том, чтобы принимаемые для этого меры одновременно позволили бы повысить эффективность и конкурентоспособность отечественных предприятий. Успех в решении региональных проблем и стабилизации экономики страны будет определяться разумным сочетанием методов государственного и рыночного регулирования, а также разграничением функций государственного и местного управления. Как показывает опыт развития большинства государств, устойчивое развитие невозможно без бюджетного 92регулирования. Поэтому для восстановления экономики практически невозможно обойтись без пакета бюджетно – налоговых мер стимулирования экономической активности. НИГРЭ 97 # VI (13), 2015 _____________________________________________________________________________________________ ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Изменение уровня экономического развития регионов Изменение уровня социального развития регионов Показатели: Показатели: ВРП на душу населения; поступление налогов и сборов; финансовые результаты деятельности предприятий; показатели инфраструктур-ной обустроенности региона; показатели инвестиционной сферы; показатели инновационной активности предприятий; прочие показатели. денежные доходы на душу населения; уровень безработицы; уровень и структура потребительских расходов населения; показатели обеспеченности объектами социальной инфраструктуры; прочие показатели Изменение уровня экологического развития регионов Показатели: объем выбросов в атмосферу; объем образования отходов; показатели использования водных ресурсов; показатели земельного и лесного фонда; инвестиции на охрану окружающей среды; прочие показатели Примечание – разработано автором Рисунок 2. Задачи и показатели региональнойполитики устойчивого развития Список литературы 1. Саиров Е.Б. О региональном развитии и региональной политике в Казахстане // Саясат – Policy. – 2005. – № 2. – С. 7 – 9. 2. Указ Президента Республики Казахстан «О Стратегии территориального развития Республики Казахстан» от 28.08.2006 года № 167. 3. http://www.nac.gov.kz/news/analytics/251/