в морских портах Балтийского бассейна

Доклад Сергея Анатольевича Брызгалова,
Советника Генерального директора
Тема доклада:
«Осуществление экологической деятельности
ФГУП «Росморпорт» в морских портах Балтийского бассейна»
Вступление
ФГУП «Росморпорт» является одной из крупных организаций портовой
отрасли.
Сегодня ФГУП «Росморпорт» - это системообразующее и стратегическое
предприятие отрасли. Мы представлены в 16 субъектах Российской Федерации,
в структуре предприятия 16 филиалов и 8 дочерних и зависимых обществ.
В хозяйственном ведении ФГУП «Росморпорт» находятся свыше 3200
объектов, в том числе свыше 1800 объектов недвижимого имущества.
На предприятии трудятся более 6 тысяч человек.
Имущественный
комплекс
Предприятия
включает
в
себя
гидротехнические
сооружения,
системы
обеспечения
безопасности
мореплавания, суда, природоохранное оборудование.
Основной задачей предприятия является содействие развитию морской
транспортной инфраструктуры России и повышению конкурентоспособности
российских морских портов путем эффективной эксплуатации, содержания и
развития закрепленного за предприятием федерального имущества в морских
портах.
Осуществление экологической деятельности Предприятия в морских
портах Российской Федерации ведется по двум основным направлениям:
- оказание экологических услуг в портах;
- соблюдение природоохранного законодательства в ходе собственной
производственной деятельности.
Оказание экологических услуг в морских портах.
Сбор отходов с судов
Приказом Минтранса России от 31.10.2012. № 387 «Об утверждении
перечня портовых сборов, взимаемых в морских портах Российской
Федерации» экологический сбор с судов введён в 20 портах, но ФГУП
«Росморпорт» оказывает услуги по сбору отходов с судов по ставкам
экологического сбора в 11 портах.
Для осуществления своих функций по оказанию экологических услуг в
морских портах в филиалах Росморпорта имеется 33 специализированных
судна, 4 инсинераторные установки и другое природоохранное оборудование.
Предприятие имеет всю разрешительную документацию, необходимую
для осуществления своей деятельности.
Балтийский морской порт Калининград предоставляет услуги по приему
всех категорий судовых отходов. Все расходы, связанные с приемом судовых
отходов, покрываются за счет экологического сбора, уплачиваемого судами,
заходящими в порт Калининград, наряду с другими портовыми сборами.
Экологический сбор в морском порту Калининград взимает
Калининградское управление Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП
«Росморпорт».
Для обслуживания судов в рамках экологического сбора привлекаются
специализированные лицензированные организации. Выбор контрагентов для
сбора всех видов отходов с судов проводится через конкурсные процедуры.
В соответствии с Правилами применения портовых сборов в морских
портах Российской Федерации (приказ ФСТ России от 20.12.2007 №522-т/1) для
судов , оснащенных природоохранным оборудованием, использующим его для
утилизации всех видов судовых отходов и имеющим соответствующие
свидетельства о предотвращении загрязнения моря нефтью, сточными водами и
мусором, к ставкам экологического сбора применяется коэффициент 0,5.
Тем самым процент современных, «экологически-чистых» судов в общем
числе заходящих судов с каждым годом растет.
Очистка акватории от наплывного мусора и обеспечение готовности к
ликвидации разливов нефти
В рамках оказания экологических услуг ФГУП «Росморпорт» выполняет
также очистку акваторий от наплывного мусора и обеспечение готовности к
ликвидации разливов нефти.
На объектах хранения и транспортировки нефтепродуктов Росморпорт
обеспечивает готовность к ликвидации разливов нефти.
В Калининградском и Усть-Лужском управлениях Северо-Западного
бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт», являющихся операторами
паромных комплексов, через которые осуществляется транспортировка
железнодорожных цистерн с нефтепродуктами, разработаны и утверждены
планы ликвидации разливов нефти и на договорной основе привлекаются
профессиональные аварийно-спасательные формирования для обеспечения
постоянной готовности к ликвидации разливов нефтепродуктов на акваториях.
С целью поддержания в постоянной готовности сил и средств филиалов и
привлекаемых профессиональных аварийно-спасательных формирований,
регулярно проводятся тренировки и учения по ликвидации разливов нефти.
Соблюдение природоохранного законодательства в ходе
собственной производственной деятельности.
Перспективы развития ФГУП «Росморпорт»
Свою хозяйственную деятельность на береговых объектах Росморпорт
ведёт с соблюдением природоохранного законодательства Российской
Федерации.
Предприятие
принимает
меры,
обеспечивающие
соблюдение
национальных нормативных правовых актов и международных норм по
безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды с
судов, находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «Росморпорт».
Для выполнения своих уставных видов деятельности ФГУП
«Росморпорт» располагает необходимыми транспортными средствами, а также
стационарными объектами портовой инфраструктуры.
Все суда Предприятия поднадзорны Российскому морскому регистру
судоходства или Российскому речному регистру, имеют соответствующие
свидетельства и сертификаты по предотвращению загрязнения окружающей
среды.
ФГУП
«Росморпорт»
планомерно
осуществляет
необходимые
мероприятия по сокращению выбросов с судов.
В настоящее время в целях снижения концентрации окислов серы в
выбросах с судов, Предприятие при закупке топлива судового во всех своих
филиалах предъявляет требование по содержанию массовой доли серы не более
0,2 %.
В свете новых требований к судам, направленным на предотвращение
загрязнения окружающей среды и ограничение выбросов серы,
предусматривается переход на высококачественные сорта дизельного топлива и
переоборудование судов (оборудование судов системами очистки выпускных
газов, оборудование судов для работы на СПГ). Следует отметить, что это
приведёт к значительному росту стоимости топлива и уменьшению
рентабельности перевозок водным транспортом.
Касательно снижения выбросов окислов азота, необходимо отметить, что
строящиеся ледоколы будут соответствовать требованиям конвенции МАРПОЛ
73/78. Особенное внимание уделяется судам, с районом плавания в Балтийском
море, которое признано в рамках Конвенции МАРПОЛ 73/78 «особым
районом» с более жёсткими требованиями по охране окружающей среды.
При подготовке позиции Предприятия по вопросу придания Балтийскому
морю статуса района контроля выбросов окислов азота, нашими специалистами
были просчитаны суммы модернизации одного ледокола (например,
каталитического нейтрализатора). Она составляет около 5- 6 млн. евро. При
этом не решён вопрос месторасположения данных каталитических установок на
борту судна и возможности его доступного обслуживания в морских портах
региона. С нашей точки зрения придание Балтийскому морю статуса района
контроля выбросов окислов азота, преждевременно.
Заключение
Введение новых правил приведет к росту стоимости перевозки грузов и
может способствовать возможному переориентированию грузовладельцев на
другие виды транспорта, при том, что водный транспорт является одним из
наиболее экологичных.
Назначение Балтийского моря районом контроля выбросов окислов азота
необходимо отложить до появления более совершенных технологий и
инфраструктуры. При введении новых требований по охране окружающей
среды должен быть найден баланс между безопасностью, экономикой и
техническими возможностями.
Еще раз хочу сказать, необходимо тщательно проанализировать
целесообразность и сроки введения жестких экологических ограничений.
CLEAN BALTIC SEA SHIPPING
ЧИСТОЕ СУДОХОДСТВО НА
БАЛТИКЕ
Март 2013
С.А. Брызгалов
Советник
Генерального
директора
ФГУП «Росморпорт»
Осуществление экологической деятельности
ФГУП «Росморпорт» в морских портах Балтийского
бассейна
II Российский семинар, г. Калининград
ФГУП «Росморпорт»
ФГУП «Росморпорт» является одной из крупных организаций портовой отрасли.
Сегодня ФГУП «Росморпорт» - это системообразующее и стратегическое предприятие
отрасли. Мы представлены в 16 субъектах Российской Федерации, в структуре
предприятия 16 филиалов.
В хозяйственном ведении ФГУП «Росморпорт» находятся свыше 3200 объектов, в
том числе свыше 1800 объектов недвижимого имущества.
На предприятии трудятся более 6 тысяч человек.
ФГУП «Росморпорт» - крупнейший
владелец портовой инфраструктуры.
Свыше 600 портовых комплексов
Самый крупный в мире
ледокольный флот:
28 ледоколов
Более 200 судов
вспомогательного флота
Более 1500 км подходных
каналов к морским портам
ФГУП «РОСМОРПОРТ» - СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ, ВКЛЮЧЕННОЕ В РЕЕСТР
СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ НА ТРАНСПОРТЕ.
Цели и задачи
Основной задачей предприятия является содействие развитию морской транспортной
инфраструктуры России и повышению конкурентоспособности российских морских портов
путем эффективной эксплуатации, содержания и развития закрепленного за предприятием
федерального имущества в морских портах.
Осуществление экологической деятельности Предприятия в морских портах
Российской Федерации ведется по двум основным направлениям:
- оказание экологических услуг в портах;
- соблюдение природоохранного законодательства в ходе собственной производственной
деятельности.
Оказание экологических услуг в морских
портах
Оказание экологических услуг в морских портах.
Сбор отходов с судов
Приказом Минтранса России от 31.10.2012. № 387 «Об утверждении
перечня портовых сборов, взимаемых в морских портах Российской
Федерации» экологический сбор с судов введён в 20 портах, но ФГУП
«Росморпорт» оказывает услуги по сбору отходов с судов по ставкам
экологического сбора в 11 портах.
Для осуществления своих функций по оказанию экологических услуг в
морских портах в филиалах Росморпорта имеется 33 специализированных
судна, 4 инсинераторные установки и другое природоохранное оборудование.
Предприятие имеет всю разрешительную документацию, необходимую для
осуществления своей деятельности.
5
Оказание экологических услуг в морских портах.
Сбор отходов с судов
Балтийский морской порт Калининград предоставляет услуги по приему всех
категорий судовых отходов. Все расходы, связанные с приемом судовых отходов,
покрываются за счет экологического сбора, уплачиваемого судами, заходящими в
порт Калининград, наряду с другими портовыми сборами.
Экологический сбор в морском порту Калининград взимает Калининградское
управление Северо-Западного бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт». Для
обслуживания
судов
в
рамках
экологического
сбора
привлекаются
специализированные лицензированные организации. Выбор контрагентов для
сбора всех видов отходов с судов проводится через конкурсные процедуры.
В соответствии с Правилами применения портовых сборов в морских портах
Российской Федерации (приказ ФСТ России от 20.12.2007 №522-т/1) для судов,
оснащенных природоохранным оборудованием, использующим его для утилизации
всех видов судовых отходов и имеющим соответствующие свидетельства о
предотвращении загрязнения моря нефтью, сточными водами и мусором, к ставкам
экологического сбора применяется коэффициент 0,5.
Тем самым процент современных, «экологически-чистых» судов в общем
числе заходящих судов с каждым годом растет.
5
Суда природоохранного флота
В составе экологического флота Предприятия сегодня
31 судно и плавсредство.
Очистка акватории от наплывного мусора и обеспечение
готовности к ликвидации разливов нефти
В рамках оказания экологических услуг ФГУП «Росморпорт» выполняет
очистку акваторий от наплывного мусора и обеспечение готовности к ликвидации
разливов нефти.
На объектах хранения и транспортировки нефтепродуктов Росморпорт
обеспечивает готовность к ликвидации разливов нефти.
В Калининградском и Усть-Лужском управлениях Северо-Западного
бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт», являющихся операторами паромных
комплексов, через которые осуществляется транспортировка железнодорожных
цистерн с нефтепродуктами, разработаны и утверждены планы ликвидации
разливов нефти и на договорной основе привлекаются профессиональные
аварийно-спасательные формирования для обеспечения постоянной готовности к
ликвидации разливов нефтепродуктов на акваториях.
С целью поддержания в постоянной готовности сил и средств филиалов и
привлекаемых профессиональных аварийно-спасательных формирований,
регулярно проводятся тренировки и учения по ликвидации разливов нефти.
5
Очистка акваторий портов
Соблюдение природоохранного законодательства в ходе
собственной производственной деятельности
Соблюдение природоохранного законодательства в ходе собственной
производственной деятельности.
Перспективы развития ФГУП «Росморпорт» в рамках ужесточения международных требований
Свою хозяйственную деятельность на береговых объектах Росморпорт ведёт с
соблюдением природоохранного законодательства Российской Федерации.Предприятие
принимает меры, обеспечивающие соблюдение национальных нормативных правовых актов и
международных норм по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения
окружающей среды с судов, находящихся в хозяйственном ведении ФГУП «Росморпорт».
Для выполнения своих уставных видов деятельности ФГУП «Росморпорт» располагает
необходимыми транспортными средствами, а также стационарными объектами портовой
инфраструктуры.
Все суда Предприятия поднадзорны Российскому морскому регистру судоходства или
Российскому речному регистру, имеют соответствующие свидетельства и сертификаты по
предотвращению загрязнения окружающей среды.
ФГУП «Росморпорт» планомерно осуществляет необходимые мероприятия по
сокращению выбросов с судов.
Соблюдение природоохранного законодательства в ходе собственной
производственной деятельности.
Перспективы развития ФГУП «Росморпорт» в рамках ужесточения международных требований
В настоящее время в целях снижения концентрации окислов серы в выбросах с судов,
Предприятие при закупке топлива судового во всех своих филиалах предъявляет требование
по содержанию массовой доли серы не более 0,2 %.
В свете новых требований к судам, направленным на предотвращение загрязнения
окружающей среды и ограничение выбросов серы, предусматривается переход на
высококачественные сорта дизельного топлива и переоборудование судов (оборудование
судов системами очистки выпускных газов, оборудование судов для работы на СПГ). Следует
отметить, что это приведёт к значительному росту стоимости топлива и уменьшению
рентабельности перевозок водным транспортом.
Касательно снижения выбросов окислов азота, необходимо отметить, что строящиеся
ледоколы будут соответствовать требованиям конвенции МАРПОЛ 73/78. Особенное внимание
уделяется судам, с районом плавания в Балтийском море, которое признано в рамках
Конвенции МАРПОЛ 73/78 «особым районом» с более жёсткими требованиями по охране
окружающей среды.
Соблюдение природоохранного законодательства в ходе собственной
производственной деятельности.
Перспективы развития ФГУП «Росморпорт» в рамках ужесточения международных требований
При подготовке позиции Предприятия по вопросу придания Балтийскому морю статуса
района контроля выбросов окислов азота, нашими специалистами были просчитаны суммы
модернизации одного ледокола (например, каталитического нейтрализатора). Она составляет
около 5- 6 млн. евро. При этом не решён вопрос месторасположения данных каталитических
установок на борту судна и возможности его доступного обслуживания в морских портах
региона. С нашей точки зрения придание Балтийскому морю статуса района контроля выбросов
окислов азота, преждевременно.
Введение новых правил приведет к росту стоимости перевозки грузов и может
способствовать возможному переориентированию грузовладельцев на другие виды транспорта,
при том, что водный транспорт является одним из наиболее экологичных.
Назначение Балтийского моря районом контроля выбросов окислов азота необходимо
отложить до появления более совершенных технологий и инфраструктуры. При введении
новых требований по охране окружающей среды должен быть найден баланс между
безопасностью, экономикой и техническими возможностями.
Еще раз хочу сказать, необходимо тщательно проанализировать целесообразность и
сроки введения жестких экологических ограничений.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
ФГУП «Росморпорт»
Москва, ул. Сущевская 19 стр. 7
тел: (495) 626-14-25
факс: (495) 626-12-39
e-mail: hq@rosmorport.ru
web: www.rosmorport.ru