МЕТОДОЛОГИЯ И ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

177
Коды классификатора JEL: B 41
МЕТОДОЛОГИЯ И ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВНУТРЕННЕЙ
ТОРГОВЛИНА РЫНКЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ
ТОКАРЬ Е.В.
Токарь Е.В. Белгородский университет потребительской кооперации,
доцент кафедры экономики, кандидат экономических наук; [email protected]
Предложена методология оценки эффективности внутренней торговли; определены принципы построения системы показателей оценки эффективности торговли; определены основные элементы оценочного процесса и методы оценки эффективности торговли.
Эффективность национальной экономики формируется всеми фазами общественного воспроизводства.
Существенная роль в решении этой проблемы принадлежит фазе обмена конкретной форме – внутренней
торговле на рынке потребительских товаров.
Возрастание роли обменных процессов и их усложнение в рыночных отношениях требуют углубленной разработки теоретических, методологических основ и методических рекомендаций по оценке и прогнозированию эффективности внутренней торговли.
Оценка – конечный этап оценочного процесса и представляет собой суждение. Она может быть выражена качественно или количественно. В первом случае мы имеем дело с количественно неопределенными
оценками, свойственными прежде всего недостаточно изученными областям человеческого знания, а во
втором – с оценками, широко распространенными в хозяйственной практике и имеющими качественноколичественные компоненты. Этими свойствами и обладает оценка эффективности внутренней торговли.
Процедура оценки эффективности внутренней торговли представляет собой сложный многоаспектный
процесс. В широком смысле она должна учитывать все возможные аспекты (социальные, экономические,
политические и др.), что чрезвычайно ее усложняет. Взаимосвязью и взаимообусловленностью различных
аспектов торговой деятельности диктуется неразрывное единство множества систем оценки эффективности. Поэтому рассмотрение какой-либо одной из них обязательно сопряжено с включением в исследование
элементов условностей, допущений, абстрагирования от сущностных, важнейших факторов, что не всегда
возможно без некоторого искажения результатов исследования, которое может быть исключено только
при последующем синтезе исследуемых проблем, их системном анализе.
К оценке экономических процессов и явлений эффективности предъявляются требования, обеспечивающие высокую точность измерения. Для достижения этого основного требования необходима научно
обоснованная методология процедуры оценки [1].
Методология имеет различные толкования и она условно имеет две части. Первая составная часть рассматриваемого термина «метод» (от греч. methodos –пусть, способ исследования или познания, теория,
учение, исследование). Вторая часть рассматриваемого термина … логия (от греч. logos – слово, учение,
понятие). Можно понимать как учение, наука, знание[3].
По своему содержанию методология включает: методы (способы исследования), принципы (обобщающие правила, требования и выполнение каких-либо процессов), теория (наблюдение, исследование), нормы (стандарты, правила), понятия. По видам деятельности методологию принято подразделять на познавательную (гносеологическую), оценочную (аксеологическую) и практическую (пракселогичсекую) [2].
Исходя из вышеизложенного, по нашему мнению, под методологий оценки эффективности внутренней
торговли следует понимать совокупность целей, подходов, принципов и методов (рис. 1).
Принципы оценки, будучи важнейшей категорией методологии, представляют собой основные правила, основу действий, сущность и исходные положения, используемые при оценке эффективности. Методы
оценки (общенаучные и специальные), как важнейший элемент методологии, представляют собой совокупность экономических приемов и способов, необходимых для оценки эффективности. Методы оценки
реализуются через модели – инструменты оценки и анализа (дескриптивные, предикативные, нормативные) [1].
Методика содержит конкретные рекомендации и инструменты для оценки эффективности. Поэтому
имеются основания заключить, что методика (показатели, формулы, алгоритмы расчета) являются важнейшим элементом методологии. Соответственно методические положения оценки эффективности можно
рассматривать как строго последовательные, систематические утверждения по выполнению оценочных
процедур и операций.
Таким образом, организация оценки эффективности представляется как деятельность по упорядочению всех сторон проведения аналитической работы, основанной на реализации совокупности соответствующих подходов, принципов, методов, приемов и способов, функций, технических средств и другого методологического и методического инструментария для достижения целей.
Экономический вестник Ростовского государственного университета ✧ 2008 Том 6 № 3 Часть 2
Ключевые слова: эффективность; торговля; методология; оценка; принципы; модели; методы
Экономический вестник Ростовского государственного университета ✧ 2008 Том 6 № 3 Часть 2
178
Рис.1. Методология оценки эффективности
внутренней торговли на рынке потребительских товаров
Так как эффективность представляет собой, прежде всего как результативность функционирования хозяйственного объекта, то к основным элементам оценочного процесса относятся: объект и субъект оценки,
критерий и система показателей, единицы измерения, оценка и анализ.
Между перечисленными элементами оценочного процесса существуют определенные связи и соотношения. Сам процесс оценки эффективности должен протекать в определенной последовательности и быть
хорошо организован.
Объектом оценки при изучении эффективности внутренней торговли является процесс обращения
продукта (товара) с позиции эффективности и качества его протекания в соответствии с главной целью
внутренней торговли в национальной экономике.
В силу того, что процесс обращения товаров представляет собой сложный объект управления с многосторонними проекциями и координатами, разделяющимися на множество более мелких объектов как по
горизонтали, вертикали, так и по формам проявления эффективности, то объектами оценки при изучении
эффективности внутренней торговли (предприятий) выступают как отдельные элементы процесса обращения, так и организационно-экономические единицы – торговые предприятия. При этом оцениваются
различные стороны проявления эффективности: социальная, экономическая, социально-экономическая на
макро- и микроуровнях [2].
Субъектом при оценке эффективности внутренней торговли является объект управления, наделенный
соответствующими правами или имеющий отношение к оцениваемым явлениям или процессам. Субъект
играет ведущую роль в оценочном процессе – он определяет процедуру оценки и уровень его объективности. Достоверность оценки предопределяется обеспеченностью субъекта научно обоснованной методикой оценки эффективности и надежной информационной базой.
Ведущим элементом оценочного процесса эффективности является критерий (система), представляющий собой эталонную меру, идеал, с которым соотносятся конкретно установленные показатели, характеризующие количественную сторону эффективности.
Критерий (система) тесно связан с главной целью внутренней торговли в процессе воспроизводства
и условиями ее достижения и фиксирует некоторое желаемое (идеальное) состояние, а также учитывает
пути его достижения.
Однажды избранный субъектом оценочного процесса критерий приобретает относительную самостоятельность и таким образом принимает объективный характер. Для субъекта он становится фиксатором,
к которому должно стремиться развитие объекта оценки. По своей природе критерий (система) является
качественно-количественно определенным. Сравнение показателей, характеризующих эффективность, с
избранным критерием является механизмом формирования оценки.
Для отбора и включения критериев в процесс оценки эффективности внутренней торговли на макро- и
микроуровнях они должны, по нашему убеждению, отвечать определенным требованиям: достоверно отражать результаты и затраты, фиксировать и отражать степень достижения сформулированных целей, быть
достоверными и информационными.
Центральное место в оценочном процессе эффективности занимают показатели. Эти показатели являются понятиями и категориями, отражающими количественную сторону эффективности с ее качественной определенностью. Наряду с показателями эффективности при ее оценке следует широко использовать
нормативы, нормы, лимиты, характеризующие меру использования ресурсов или минимально допустимую
величину эффекта, получаемого в результате потребления единицы ресурса.
Основой процедуры оценки эффективности внутренней торговли (предприятий) является единица
(шкала) измерения, выступающая в качестве принятого эталона количественного определения. Если критерий и его показатели имеют различные единицы измерения, то необходимо предварительно провести
стандартизацию этих измерительных величин.
В процедуре оценки эффективности внутренней торговли на разных уровнях иерархии управления
существенное значение имеет выбор временного периода. Это вытекает из того положения, что экономическая и социальная составляющие части эффективности внутренней торговли проявляются различным
образом в разных временных границах. Так, для получения экономического эффекта требуется сравнительно более короткое время, чем для получения эффекта социального, поскольку социальные структуры
характеризуются относительно большей устойчивостью и изменения в них наступают с известным опозданием. В связи с этим для оценки экономической эффективности целесообразным является период времени:
год, месяц, квартал, а для оценки социальной эффективности, как правило, требуется более длительный
период. При этом показатели эффекта и затрат необходимо приводить в сопоставимых ценах.
Процесс оценки эффективности внутренней торговли (предприятий) следует осуществлять в строгой
последовательности: с учетом сформулированной субъектом цели определения критерия эффективности,
далее субъект подбирает (формирует) показатели, при помощи которых осуществляется оценка и анализ.
Характеристика объекта оценки, содержащаяся в показателях, сравнивается с критерием, что и составляет
важнейшее звено в оценке эффективности. Именно таким образом формируется и приобретает реальные
измерения оценка эффективности внутренней торговли (предприятий). Сама же процедура оценки эффективности представляет собой сложный процесс, состоящий из множества измерений и находит свое
проявление в анализе.
Оценка эффективности внутренней торговли и ее предприятий часто осуществляется в форме «доходы
минус расходы» или на основе расчетов темпов роста эффекта и затрат за соответствующий период. В том
и другом случае эффективность не оценивается, поскольку здесь полученная информация не дает ответа
на основной вопрос: при каких затратах достигнут соответствующий результат, какова себестоимость единицы полученного эффекта, как используется экономический потенциал хозяйственного объекта. Однако
тот и другой приемы исчисления эффективности являются важным инструментом ее параметрического
анализа, и они в этой роли должны использоваться хозяйственной практикой.
Требованиям оценки эффективности отвечает лишь принцип соотношения эффекта и вызвавших его
затрат в форме частного. Частное от деления конечного результата внутренней торговли (предприятий) на
разных уровнях иерархии управления на величину примененных или потребленных ресурсов (издержек)
дает объективный ответ о достигнутом уровне эффективности, о себестоимости единицы полученного эффекта при данных ресурсах, об использовании экономического потенциала торгового предприятия или
отрасли в целом.
При оценке эффективности внутренней торговли рассматривается величина показателя эффективности (уровень), направления и темпы его изменения. Это позволяет установить, удовлетворяет требованиям
общества (предприятия) или нет достигнутое значение показателя эффективности, соответствуют или нет
темпы его изменения аналогу, норме, уровню прошлых лет. При этом эффективность следует изучать в
динамике. Это дает возможность сделать вывод о темпах ее роста, о совершенстве рыночного механизма и
всей системы управления национальной экономикой[4].
Основным методом, используемым при построении оценки уровня, динамики и факторного анализа
эффективности торговли (предприятий), является сравнение величин. Оно относится к общим методам
познания реальной действительности и заключается в установлении сходства и различия исследуемых
объектов (эффективности). Применительно к оценке эффективности внутренней торговли (предприятий)
метод сравнения состоит в сопоставлении фактических результатов с выбранным эталоном (базой сравнения), осуществляемом либо путем вычитания из фактического (сравниваемого) значения показателя его
базисного (сравниваемого) значения, либо путем деления фактического значения на базисное значение
показателя. В первом случае используется метод сравнения, а во втором – метод отношения.
Полученные при этом отклонения значений показателей от базисных являются объектом дальнейшего изучения: производится оценивание результатов сравнения, итогом которого будет сама
Экономический вестник Ростовского государственного университета ✧ 2008 Том 6 № 3 Часть 2
179
Экономический вестник Ростовского государственного университета ✧ 2008 Том 6 № 3 Часть 2
180
оценка – обобщающая количественно-качественная характеристика уровня и динамики эффективности.
Поскольку при оценке используется система показателей, то среди ее методов можно выделить те, которые
базируются на конструировании глобального показателя, объединяющего в себе набор исследуемых факторных и частных показателей эффективности.
Благодаря использованию результатов оценки и анализа эффективности внутренней торговли по разным
уровням иерархии управления появляется возможность повысить экономическую обоснованность решения
широкого круга задач: контроль за результатами торгово-хозяйственной деятельности и качеством торгового обслуживания потребителей; определение факторов и решающих направлений повышения эффективности торгово-хозяйственной деятельности и улучшения качества торгового обслуживания потребителей,
сравнение и выбор наилучших вариантов деятельности, выявление возможностей использования различных
рычагов и стимулов воздействия на повышение эффективности коллективного и индивидуального труда;
совершенствование рыночного механизма и всей системы управления национальной экономикой.
Оценка эффективности внутренней торговли должна быть своевременной и достоверной, позволяющей делать правильные выводы о ее параметрах и факторах, ее определяющих, принимать на этой основе
своевременные и верные управленческие решения. Одним из важнейших методов достижения этого требования служит стандартизация экономических измерений вообще и измерений эффективности в частности.
При помощи стандартизации обеспечивается единство и правильность экономических измерений на макро- и микроуровнях управления, во всех звеньях и на всех стадиях процесса обращения. Это требует определения единой системы показателей и критериев эффективности, установления достоверных методов
и единиц измерения однородных экономических и социальных явлений и процессов, обоснования норм и
нормативов при проведении экономических измерений, разработки единой системы документации, классификации и кодирования экономической информации, установления единых экономических терминов и
обозначений. Основой стандартизации экономических измерений вообще и измерений эффективности в
частности выступает мера точности измерения.
Для характеристики точности измерений и оценки эффективности целесообразно использовать обычные статистические методы оценки параметров. Такими параметрами показателя обычно являются среднеарифметическое значение и среднее квадратическое отклонение, или дисперсия.
В основу оценки точности того или иного показателя эффективности предприятий торговли закладывается влияние среднеквадратического отклонения исходных данных на результат вычисления. Такой
подход, по нашим расчетам, не дает точности оценки, так как круг показателей велик и расчет точности
каждого из них резко увеличивает масштабы счета. Оценить точность процедуры расчета показателей при
оценке эффективности торговых предприятий можно путем оценки точности исходного для расчета материала методами математической статистики с получением вариаций исходных показателей (дисперсия,
среднеквадратическое отклонение).
Широкое использование математических методов является важным направлением совершенствования
оценки и экономического анализа эффективности торговли. Это достигается за счет сокращения сроков
проведения оценки и анализа, более полного охвата влияния факторов на результаты торговой деятельности, замены приближенных или упрощенных расчетов точными вычислениями, постановки и решения
новых многомерных задач анализа, практически невыполнимых вручную или традиционными методами.
Организация нормального процесса обслуживания покупателей связана с правильным определением
показателей: количество предприятий данного торгового профиля, численности контролеров-кассиров, продавцов в них, наличие соответствующих основных фондов, частоты завоза товаров, численности обслуживаемого населения. Надлежит выбрать такой оптимальный вариант организации торгового обслуживания
населения, при котором время обслуживания будет минимальным, качество – высоким, не будет излишних
затрат. Математический аппарат теории массового обслуживания облегчает решение этой задачи.
Для того чтобы выполнить оценку эффективности внутренней торговли по разным уровням иерархии управления с учетом научно обоснованных требований необходимо соответствующее методическое
обеспечение. Его элементами являются: методика обеспечения достоверности изучаемых показателей, методика оценки и анализа эффективности, классификация факторов эффективности с точки зрения их управляемости, набор признаков сопоставимости эффекта и затрат при построении оценочных показателей
эффективности, методика построения (конструирования) показателей эффективности и их расчета.
Таким образом, предполагаемая нами методология процедуры оценки эффективности внутренней торговли на рынке потребительских товаров создает реальные условия для внедрения в практику системы
количественного измерения, мониторинга и контроля за работой предприятий торговли и повышения их
эффективности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Абрютина М.С. Экономический анализ торговой деятельности. М.: Дело и Сервис, 2000. с. 512.
2. Давыдянц Д.Е. Оценка, анализ и пути повышения эффективности экономики (макро, мезо- и микроуровни, торговля). Ставрополь: Кавказский край, 2001. с. 500.
3. Статистика рынка товаров и услуг / Под ред. И.К. Беляевского. М.: Финансы и статистика, 2003. с. 656.
4. Токарь Е.В. Экономическая и социальная эффективность торговли: сущность, компоненты и методы их
оценки. – Воронеж: Центрально-черноземное книжное издательство, 2005. с. 216.