61. «Старт» (Lift Off): трансграничная инициатива по обучению учащихся начальной школы в области прав человека Название организации: Ирландская секция «Международной Амнистии» Предпосылки Трансграничная инициатива первичного обучения по правам человека представляет собой партнерство между Ирландской секцией Амнистии, Амнистией Великобритании, Ирландской национальной организацией учителей, Союзом учителей Ульстера и Организацией «Education International». Она пользуется финансовой и практической поддержкой Департамента образования и науки, Департамента образования Северной Ирландии, организации «Ирландская помощь» и ирландского министерства иностранных дел. Официально учрежденная в 2001 году, инициатива имела своей главной целью поддержать развитие культуры прав человека на острове Ирландия путем поощрения и поддержки включения обучения правам человека в систему начального образования в Северной Ирландии и Республике Ирландия. Инициатива была создана в то время, когда права человека все чаще рассматривались в качестве посредника и средства, с помощью которых на острове Ирландия могут произойти положительные социальные изменения. В соответствии с условиями «Соглашения Страстной пятницы» в Белфасте 1998 года, приоритетное внимание было уделено улучшению положения прав человека в Северной Ирландии и Республике Ирландия. «Соглашение Страстной пятницы» также предусматривает ряд трансграничных органов, один из которых особо сосредотачивается на образовании. В Сент-Эндрю в Шотландии в 2006 году, правительства обеих стран вновь подтвердили свою приверженность Соглашению 1998 года. Оба государства также взяли на себя обязательства, в частности, в рамках Конвенции о правах ребенка, для обеспечения того, чтобы дети имели возможность воспитываться в уважении к их собственной культурной самобытности, языку и ценностям, к культуре, языку и ценностям других. Системы образования в Северной Ирландии и в Республике Ирландия поэтому были направлены на решение вопросов по целям, содержанию и организации образования с целью обеспечения его гармоничного соответствия этим изменениям. В свете этого социального и образовательного контекста было высказано мнение, что существует насущная необходимость в поддержке учителей и школ в обеспечении этих перемен с точки зрения прав человека. Хотя программы начального образования, как можно было увидеть, имплицитно касались прав человека, права человека не были явной частью программ начального школьного образования ни в какой юрисдикции, и многие процессы, связанные с образованием по правам человека, включая школьную демократию, активное воспитание, связанные проекты и вся школьная практика были введены с разной степенью успеха и общего воздействия. В сфере образования Республика Ирландия рассматривала запуск программы начального образования в качестве целостного подхода к образованию, основанного на принципах активного участия учащихся, совместного обучения и симбиотической связи между образованием и обществом. В Северной Ирландии организация CCEA начала проводить обзор учебной программы страны. Центральное место в обзоре принадлежало признанию ценностей, которые лежат в основе учебной цели. В число этих ценностей включен «уникальный потенциал каждой личности ... равенство, справедливость и права человека, и наш гражданский потенциал для урегулирования конфликта демократическими средствами, охраны окружающей среды как основы жизни и необходимость поддержания ее для будущих поколений, а также право каждого человека на работу и возможность зарабатывать себе на жизнь». Методика работы по проекту инициативы предполагает совместную разработку работниками образования учебных материалов и образовательных подходов, которые бы отражали различные точки зрения в Северной Ирландии и Республике Ирландия. Проект ставит перед собой задачи в следующих ключевых областях: • • • • Поддержка в создании учебных материалов Права человека и целостная школьная практика Содействие и развитие образования по правам человека на уровне начальной школы Повышение профессиональной квалификации учителей Наиболее значительным аспектом работы проекта на сегодняшний день является разработка материалов для поддержки учебной программы, которые позволят учителям в Ирландской Республике и Северной Ирландии, независимо от их личного и профессионального опыта и условий осуществлять преподавание прав человека с относительной легкостью и уверенностью. Прежде чем начался процесс разработки учебных программ, были приняты руководящие принципы, которые строго соблюдаются до сих пор. Это были следующие принципы: • • • Материалы должны быть в полной мере согласованы с подходами и содержанием основных образовательных программ в Северной Ирландии и Республике Ирландия. Учителя с различными взглядами должны работать совместно, создавая в письменном виде материалы, согласовывая их с преподавателями по правам человека и специалистами по учебным программам. Материалы должны быть тщательно протестированы в ряде школ, которые, насколько это возможно, будут отражать социальные, культурные и экономические позиции начальных школ в Республике Ирландия и Северная Ирландия. • • • • Окончательные материалы должны отражать мнения учителей и детей, участвующих в первоначальном экспериментальном этапе проекта, а также мнения преподавателей, имеющих опыт в области детской педагогики и обучения по правам человека. Руководящий комитет проекта (включающий представительство по правам человека и заинтересованные стороны в сфере образования) должны осуществлять консультации и окончательно утверждать материалы. Материалы должны позволить учителям и детям развивать критическое понимание основных документов по правам человека, в частности, Всеобщей декларации прав человека и Конвенции о правах ребенка. В программе должен быть максимально адаптирован и максимизирован потенциал существующих материалов по образованию по правам человека, а не разрабатываться совершенно новые идеи и стратегии. [...] Процесс написания материала: Группа из 6 учителей была принята на работу посредством объявлений в журналах учительских профсоюзов и последующего собеседования. Окончательно сформированная группа учителей была смешанной с точки зрения возраста, пола, опыта преподавания, религиозных и политических взглядов и обучающей среды. За исключением двух учителей, никто из них не работал ранее вместе. Учителям были выплачены зарплаты в соответствии с ежедневной базовой ставкой преподавания, чтобы компенсировать время и обязательства, которые они привнесли в проект. Преподавателям было предложено иметь до трех обязательных суббот и воскресений в течение трех месяцев и провести до десяти рабочих дней над письменной работой. Для работы с учителями был приглашен педагог-организатор с опытом работы в области прав человека на уровне начальной школы. С самого начала большое внимание уделялось личному и профессиональному знакомству членов команды друг с другом. [...] В течение каждого из последующих уик-эндов обсуждались и разрабатывались идеи, которые затем были помещены в проектные рамки последовательной программы обучения. Поскольку команда состояла из практикующих учителей, она очень хорошо понимала, что материалы должны быть эффективным помощником в обучении, а следовательно, быть доступными для учителя. Были согласованы соответствующие форматы уроков, с выделением основных понятий, которые используются на уроке, ключевые цели обучения в области знаний, навыков и подходов, отсылок к учебным программам, вступительные, развивающие и заключительные мероприятия. Было также решено, что программа не может быть эффективной, если учитель не уделит должное внимание атмосфере в школе и классе. Основные вступительные главы предлагают учителям руководящие принципы по созданию кабинета по поддержке прав человека. Окончательные материалы включали в себя уроки по следующим вопросам: Кто мы? Каковы наши права? Права и обязанности Прав человека в конфликтных ситуациях Конвенция о правах ребенка Все равны? Беженцы ... Дом там, где сердце Перспектива ... Много сторон одной истории Пропаганда прав человека Работа над правами человека Экспериментальное внедрение и оценка материалов Для участия в экспериментальной программе была выбрана 21 начальная школа, разделенные между разными юрисдикциями. Преподаватели обязались внедрить программу в период с января по май в контексте их регулярного выполнения учебной программы. В некоторых школах она была размещена в кросспрограммном учебном плане, в то время как большинство школ выбрало для осуществления ее включение в контекст программ социального, личностного и санитарного просвещения (ROI) или личного развития (NI). Некоторые из школ откликнулись на рекламу о проекте в журналах для учителей, другим было предложено обеспечить, чтобы были выполнены согласованные критерии в отношении участвующих школ. Эти критерии были введены в действие для обеспечения того, чтобы охват школ был репрезентативной выборкой начальных школ в Ирландии в отношении географического положения, полового состава, этики, размера и опыта по преподаванию прав человека. Был организован однодневный форум с целью представить в школах проектные материалы и программу образования по правам человека, а также было проведено обзорное совещание для оценки опыта учителей в обучении правам человека в классе. Для того, чтобы отразить реальность большей части школ, было чрезвычайно важно включать школы, которые были мало склонны к проведению этой работы. В дополнение к пробному вводу материалов школы также были вовлечены в деятельность в области программирования и были взаимосвязаны со школами своей более широкой области и других юрисдикций. В течение срока участвующие преподаватели и директора школ собирались вместе со своими коллегами из других школ, по крайней мере на двух мероприятиях, организованных в рамках инициативы. В проекте работали два координатора, каждый в своей юрисдикции, по наблюдению за экспериментом и поддержанию связи с учителями и школами. Участвующие учителя получили специальные дневники-журналы (я могу предоставить образцы), которые заполнялись после каждого проведенного урока. Эти журналы оказались весьма полезными, когда материалы пересматривались. Когда все журналы были заполнены и рассмотрены, был проведен оценочный форум для всех учителей, на котором они смогли прийти к согласию относительно того, какие аспекты этой программы должны быть сохранены, а какие аспекты нуждаются в совершенствовании. Материалы были впоследствии пересмотрены и рассмотрены редакционным комитетом. Авторский коллектив учителей встретился на одном мероприятии для окончательного утверждения материалов. Материалы «Старта» были распространены бесплатно в 4500 начальных школах в Северной Ирландии и Республике Ирландия при сотрудничестве с государственными образовательными службами и профсоюзами учителей. [...] Обобщающая оценка проекта на сегодняшний день была сделана д-ром Марком Морганом, руководителем отдела образования крупнейшего в Ирландии Педагогического колледжа, колледжа Святого Патрика в Дублине. Он обнаружил, что в то время, как школы, которые участвуют в образовательном проекте по правам человека, остро осознают преимущества этого, имеется пробел в осознании преимуществ обучения правам человека в более широком контексте системы образования. Таким образом, существует необходимость повышения осознания преимуществ такого подхода среди политиков, учреждений государственной поддержки и школ. Некоторые из преимуществ использования серии учебных вспомогательных материалов «Старт», документально подтвержденные в оценочном докладе, включают в себя повышение самооценки у детей, рост ответственности среди детей перед другими детьми, в том числе в играх, и снижение конфликтов и случаев издевательств в школе. Как писал один учитель: «Старт» дает мне время, потому что мне не приходится тратить полчаса после перемены на разборку драк между детьми». Или, как сказал один директор: «Там, где учителя и дети используют язык прав человека, там меньше вероятность возникновения издевательств и конфликтов». Кроме того, преподаватели, которые были включены и практиковали преподавание прав человека в своей школе, убедились в необходимости просвещения по правам человека в качестве важнейшего компонента повседневной жизни школы: «Когда испытал на себе преимущества программы и отличия, которые она привнесла в определенные детские отношения ... стало очевидным, что в этом существует большая потребность в учебной программе».