инициатива по предотвращению ядерного терроризма
advertisement
U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. НОВОСТИ: Молдавские власти и ФБР пресекли четыре попытки ядерной контрабанды За последние пять лет молдавские власти в сотрудничестве с ФБР пресекли четыре попытки со стороны преступных банд продать радиоактивные материалы, сообщает Associated Press. О последней из четырёх попыток стало известно в феврале этого года, когда контрабандист одной из банд, якобы имеющих связи в России, предложил большую партию смертоносного цезия. Предложенного количества было бы достаточно для загрязнения нескольких городских кварталов. При этом контрабандист искал покупателя, который представлял бы террористическую организацию «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ). По сообщению AP одно из расследований также выявило попытку продать оружейный уран покупателю на Ближнем Востоке в 2011 году. Однако по данным сотрудника правоохранительных органов США, осведомленного об этих расследованиях, никто из джихадистких групп в данные инциденты вовлечен не был. Американский правоохранитель также поведал CNN о том, что все эти перехваты ядерной контрабанды в Молдове стали результатом операций правоохранительных органов по ловле на живца. Пресс-секретарь Госдепартамента Джон Кирби заявил, что американские чиновники работают с российскими властями по делам о ядерной контрабанде. «Я не могу комментировать отдельные операции или расследования, но это вопрос, который мы обычно обсуждаем с российскими властями и который, по нашему мнению, является предметом общей озабоченности правительств наших стран», - заявил Кирби. Пресссекретарь президента США Барака Обамы Джош Эрнест также высказался по этому вопросу. «Соединенные Штаты и Россия смогли эффективно координировать свои действия в рамках усилий по обеспечению физической безопасности российского ядерного арсенала ... несмотря на значительные разногласия, которые у нас существуют с Россией в таких вопросах, как ситуация в Сирии и Украине», - заявил г-н Эрнест. Правительство России не комментировало сообщения СМИ по ядерной контрабанде по состоянию на начало октября. Независимый российский военный аналитик Александр Гольц заявил в интервью BBC, что «самое интересное» – это утверждение, что у контрабандистов мог появиться оружейный уран. При этом он отметил, что «Америка и Россия обладают самыми совершенными системами контроля и за своими ядерными материалами, и за своим ядерным оружием», и что контроль в России и за этими материалами и оружием был «чрезвычайно жестким». «То, что реальные контрабандисты, обладающие ядерными материалами пригодными для создания бомбы, судя по всему, устанавливают связи с реальными покупателями, представляет особую опасность в эпоху ИГИЛ», - заявил профессор Института государственного управления имени Джона Кеннеди Мэтью Банн. Профессор Банн участвует в деятельности российско-американской инициативы по предотвращению ядерного терроризма. По мнению директора данной инициативы Уильяма Тоби, 1 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. инциденты в Молдове представляют собой «неопровержимые доказательства провалов в области физической ядерной безопасности». Банн Тоби Эксперты Белферовского центра призывают к российско-американскому сотрудничеству против ИГИЛ Директор Белферовского центра Грэм Аллисон считает, что примирение между Соединенными Штатами и Россией может способствовать сотрудничеству этих двух держав по таким вопросам, как противодействие терроризму, несмотря на продолжающийся кризис на Украине. «Терроризм – это проблема, для решения которой Обама и Путин могли бы найти общий язык потому, что и Соединенные Штаты, и Россия согласны с тем, что от ИГИЛ и других исламских террористических групп в настоящее время действующих в Сирии, Ираке и на Ближнем Востоке в целом исходит угроза», говорится в статье профессора Аллисона, вышедшей 28 сентября и озаглавленной «Американо-российские отношения: Что бы сделал Генри Киссинджер?» Директор Белферовского центра считает, что США и Россия должны «изучить возможность координации или даже сотрудничества в кампании против ИГИЛ в рамках более широких усилий, направленных на достижение договоренности о политическом урегулировании, которое могло бы создать условия для создания правительства после ухода Асада». Научный сотрудник Белферовского центра Симон Сараджян высказал схожее мнение в ходе слушаний о «Угрозе исламистского экстремизма в России» прошедших в одном из подкомитетов Палаты представителей Конгресса США 30 сентября. Интересы США и России явно совпадают, когда речь заходит о предотвращении использования ядерного оружия и замедлении распространения этого и других видов оружия массового уничтожения, а также о снижении угрозы крупномасштабных террористических атак против двух держав и их союзников. Обе эти угрозы исходят от обстановки нестабильности и насилия на Ближнем Востоке, где ИГИЛ и Аль-Каида проявляют практический интерес к приобретению ядерного оружия, по мнению г-на Сараджяна. «Если какая-либо из этих террористических организаций сможет приобрести ядерное оружие, то она, ни колеблясь, использует его против России и США и их союзников, при условии, что подобное применение подвигнет их к достижению цели в виде построения халифата», заявил г-н Сараджян. И профессор Аллисон и г-н Сараджян принимает участие в работе данной инициативы. Аллисон Сараджян США внесли инструмент о ратификации Конвенции по борьбе с ядерным терроризмом Соединенные Штаты внесли инструмент о ратификации Международной конвенции о 2 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. борьбе с актами ядерного терроризма в Организацию Объединенных Наций, став 100участникам этого соглашения. Ратификация «еще раз демонстрирует нашу приверженность борьбе с одной из самых сложных и меняющихся угроз международной безопасности», - говорится в заявлении распространённом Государственным департаментом США 30 сентября. Российские и американские лидеры призывают к международному сотрудничеству в борьбе против ИГИЛ, но действуют отдельно Президент США Барак Обама и президент России Владимир Путин подчеркнули необходимость международного сотрудничества в борьбе с терроризмом в своих выступлениях на Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций прошедшей в Нью-Йорке в сентябре, а также в интервью, которые они дали по случаю этого события. «Ни одна нация на этой Ассамблее не может оградить себя от угрозы терроризма», предупредил президент Обама в своем обращении к Генеральной Ассамблее ООН 28-м сентября. Терроризм – «серьёзная общая угроза для всех нас, это вызов для всех нас… и перед всеми нами стоит задача – объединить усилия в борьбе с этим общим злом», сказал президент Путин в интервью, которое он дал CBS и PBS перед выступлением на ГА ООН. В своем выступлении, состоявшемся 28 сентября, г-н Путин призвал к созданию международной коалиции для противодействия ИГИЛ. Ни американский, ни российские лидеры не затронули угрозу ядерного терроризма в своих выступлениях перед ГА ООН. Глава Центра международной безопасности Российской академии наук Алексей Арбатов считает, что призыв Путина к созданию антитеррористической коалиции стал одним из центральных пунктов повестки ГА ООН. Однако при этом д-р Арбатов признал, что «вряд ли возможно объединить различные страны для противодействия терроризму в коалицию, которая стала бы равна по статусу и форме антигитлеровской коалиции». Центр доктора Арбатова участвует в рабочей группе данной инициативы. В дополнение к выступлению на ГА ООН, американский президент также провел саммит около 100 мировых лидеров в Нью-Йорке с тем, чтобы обсудить способы противодействия насильственному экстремизму. Во время состоявшегося 29 сентября саммита г-н Обама подчеркнул, что борьбу против ИГИЛ «не выиграть на поле боя». «Это означает, что нужно нанести поражение идеологии» ИГИЛ, - заявил г-н Обама. Россия, однако, подвергла критике проведение саммита. Посол России в ООН Виталий Чуркин заявил, что данная «инициатива серьезно подрывает усилия ООН». Его слова приводит RFE/RL. Призывая к международным усилиям по борьбе с ИГИЛ, Вашингтон и Москва воздержались от военного сотрудничества в этой борьбе, предпочитая наносить воздушные удары в Сирии по отдельности. Тем не менее, директор Института США и Канады РАН д-р Сергей Рогов выразил надежду в интервью ТАСС, что Вашингтон и Москва в ближайшее время соединят силы против ИГИЛ, и тем самым создадут прецедент для более тесного сотрудничества в продвижении их общих интересов на Ближнем Востоке. «В некотором смысле террористы из ИГИЛ являются уникальным врагом для Вашингтона и Москвы. Трудно представить себе другую ситуацию, где российские и американские интересы были бы также практически одинаковыми. Так, что отсутствие какого-либо сотрудничества России и Соединенных Штатов в этом вопросе у многих не может не вызывать удивление» - заявил д-р Рогов в интервью опубликованном 3 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. в 21-го сентября. Институт, возглавляемый доктором Роговым, участвует в рабочей группе данной инициативы. Не нанося совместных ударов по ИГИЛ, Россия и США, тем не менее, поддерживают контакты в сфере разведки, по словам президента Путина. «Мы постоянно направляем нашим коллегам по партнёрским каналам спецслужб нужную для американских специальных подразделений информацию, для того чтобы внести свой вклад в обеспечение безопасности, в том числе и американских граждан, и в Соединённых Штатах, и за пределами Соединённых Штатов», - заявил г-н Путин в интервью, которое он дал CBS и PBS. Согласно недавней оценке Федеральной службы безопасности России около 2400 граждан России и 3000 граждан республик Центральной Азии воюют на стороне ИГИЛ. Эта террористическая организация также заявила о создании ‘провинции’ на российском Северном Кавказе, что побудило государственный департамент и казначейство США внести данное ответвление ИГИЛ в список террористических организаций. Арбатов Рогов Росатом запускает производство МОКС-топлива, объявляет о вывозе отработанного топлива Российская государственная корпорация «Росатом» запустила на горно-химическом комбинате (ГХК) в Железногорске промышленное производство смешанного оксидного топлива (МОКС-топлива) 28 сентября. Российские официальные лица не раскрывают, будет ли новый завод использовать оружейный плутоний, от которого Россия обязалась избавиться в рамках соглашения с Соединенными Штатами. Тем не менее, сотрудники «Росатома» отмечают, что обработка ядерных материалов оружейного качества предусматривалась при проектировании завода и, что в этом производстве вряд ли в ближайшее время будет использоваться реакторный плутоний. Об этом сообщает блог IPFM. В своем докладе премьер-министру России Дмитрию Медведеву 21 сентября, генеральный директор «Росатома» Сергей Кириенко заявил, что объект на ГХК обошелся в 136 миллионов долларов США, а его строительство заняло 2 года. Глава «Росатома» также рассказал председателю правительства о том, что «полностью освобождён Дальний Восток России от отработанного топлива». Господин Кириенко также был принят президентом России Владимиром Путиным. На этой встрече г-н Кириенко доложил главе российского государства о том, что работы по переработке топлива извлечённого из 201 подводной лодки, переданных « Росатому», завершены на 97%. Кроме того «Росатом», в сотрудничестве с министерством обороны и министерство транспорта, вывез 992 радиоизотопных генератора из районов Северного морского пути. Последний ВОУ вывезен из Узбекистана Остававшийся в Узбекистане высокообогащенный уран (ВОУ) был вывезен в Россию при содействии Национальной администрации по ядерной безопасности (NNSA) при Министерстве энергетики США. В частности было вывезено облученное топливо, находившиеся в реакторе ИИН-3М, принадлежащем ташкентскому АО «Фотон». 4 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. Московская НПФ «Сосны», которая разрабатывает технологии подготовки отработанного ядерного топлива для переработки или хранения, сообщила о том, что вывоз ВОУ с «Фотона» был завершен 24 сентября. Топливо будет перерабатываться на производственном объединении «Маяк» в Челябинской области. Об этом IPFM и World Nuclear News сообщили 28 сентября. Россия провела учения по противодействию ядерному терроризму Оперативный штаб Нижегородской области провел в период с 15го по 22ое сентября тактико-специальные учения «Атом - 2015». Об этом сообщило местное управление федеральной службы безопасности. Согласно легенде учений, группа из пяти вооруженных террористов попыталась проникнуть на ядерный объект в Семеновском районе области, но их попытка была пресечена правоохранительными органами. Более 500 человек и 40 транспортных средств были вовлечены в учения. Об этом говорится в сообщении новостного ресурса «Время» от 24 сентября. ФБР и национальное управление ядерной безопасности продолжают проводить учения по ликвидации последствий актов радиологического терроризма Штабные учения по противодействию угрозе радиологического терроризма прошли в больнице «LDS» в городе Солт-Лейк-Сити, штат Юта. Об этом сообщает веб-портал In Homeland Security. Типовые учения под кодовым названием «Гамма Щит Гром» спланированы так, чтобы дать возможность чиновникам, правоохранителям, пожарным и работникам скорой помощи на федеральном и местном уровне получить практический опыт реагирования на теракты с использованием радиоактивных материалов, - говорится в сообщении портала, принадлежащего Американскому военному университету. На сегодняшний день, национальное управление ядерной безопасности и федеральное бюро расследований провели подобные учения в 22 штатах и в округе Колумбия. Норвегия и Россия будут уведомлять друг друга о ядерных инцидентах Норвежское агентство по радиационной защите (NPRA) и российская корпорация «Росатом» подписали ряд соглашений об уведомлении в случае ядерных инцидентов. Эти соглашения охватывают Кольскую атомную электростанцию, Ленинградскую атомную электростанцию, судовые реакторы, хранилища свежего и отработанного ядерного топлива, исследовательских реакторов и других ядерных объектов в пограничной 300-километровой зоне в России, а также на всей территории Норвегии. Об этом сообщает Barents Observer. «Это - новое подтверждение того, что ядерное сотрудничество между Норвегией и Россией строится на основе взаимного доверия. Соглашение обеспечивает быстрый обмен информацией о ядерных инцидентах и является важной вехой в нашем сотрудничестве с Россией», - заявил директор NPRA Оле Харбиц. Процедуры уведомления были подписаны г-ом Харбицом и директором «Росатома» Сергеем Кириенко во время встречи на Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в Вене 15 сентября. 5 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. Россия увеличивает финансирование своих обязательств перед МАГАТЭ Россия приняла «принципиальное решение» о продолжении внесения средств в Фонд физической ядерной безопасности МАГАТЭ в 2016-2021 годах. Об этом заявил генеральный директор «Росатома» Сергей Кириенко в своем выступлении на 54ой Генеральной конференции МАГАТЭ 14 сентября. « Мы увеличили более чем в два раза выделяемые из федерального бюджета средства на реализацию Российской программы поддержки гарантий. Постепенно наращиваем взносы в Фонд технического сотрудничества»,- заявил г-н Кириенко. Счетная палата Конгресса США провела аудит действий Минэнергетики по обеспечению физической безопасности ядерных материалов Счетная палата Конгресса США выпустила доклад, в котором говорится, что Министерство энергетики перевыполнило свой план по вывозу или утилизации 1201 кг высокообогащенного урана (ВОУ) или плутония на более чем 400 килограммов. Министерство энергетики также перевыполнило план по разубоживанию 2700 килограммов высокообогащенного урана более чем на 2200 килограммов. Об этом говорится в докладе Счетной палаты, озаглавленном «Министерство энергетики добилось прогресса в обеспечении физической безопасности уязвимых ядерных материалов по всему миру, но возможности для упрочения этих усилий еще остаются». В то же время Минэнерго не выполнило полностью план по модернизации физической защиты 43 зданий. Подобная модернизация не проведена в 11 из этих 43 зданий. Также согласно докладу палаты энергетическое ведомство США запланировало перевести 34 иностранные реактора на топливо из низкообогащённого урана, которое представляет меньшую угрозу распространения, однако 11 из этих реакторов пока еще не прошли подобную модернизацию. Об этом блог IPFM сообщил 23 сентября. Национальное управление ядерной безопасности США вывезло ВОУ с Ямайки Национальная администрация по ядерной безопасности Министерства энергетики США объявила о вывозе около 1 килограмма обогащенного урана американского происхождения из исследовательского реактора из «Safe Low-Power Kritical Experiment», расположенного на Ямайке. После вывоза этого урана в Соединенные Штаты, Карибский бассейн стал регионом совершенно свободным от ВОУ. Об этом NNSA известило в своем сообщении, опубликованном 22 сентября. Хакеры провели 18 успешных атак на компьютерные системы NNSA в 2010-2014 годах Кибер-злоумышленники проникли в компьютерные системы министерства энергетики США более чем 150 раз в 2010-2014 годах. Об этом говорится в федеральных документах полученных USA Today. Компьютеры Национальной администрации по ядерной безопасности стали объектом 19 успешных атак в течение того же четырехлетнего периода. Ханс Кристенсен о повышении физической безопасности на двух ядерных базах НАТО 6 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. Текущая модернизация систем физической безопасности на базах ВВС США в Европе позволяет заключить, что ядерное оружие в Европе хранилось в небезопасных условиях в течение более чем двух десятилетий. К такому выводу пришел Ханс Кристенсен из Федерации американских ученых (FAS). По мнению д-ра Кристенсена, модернизация, идущая на авиабазе Инджирлик в Турции и Авиано в Италии, призвана укрепить физическую защиту ядерного оружия, хранящегося на этих объектах. Господин Кристенсен написал в блоге FAS 10 сентября: «Модернизация является косвенным призванием того, что физическая безопасность хранилищ американского ядерного оружия в Европе была на недостаточно высоком уровне». Инджирлик находится всего в 110 километрах от границы с Сирией, где идет гражданская война с участием таких террористических групп, как ИГИЛ и Аль-Каида, обе из которых стремились к получению ядерного оружия. «Поскольку НАТО теперь решило, что все-таки необходимо укрепить периметры безопасности вокруг подземных хранилищ ядерного оружия на двух американских базах в Авиано и Инджирлик, не означает ли это, что уровень физической безопасности на четырех европейских базах, где в настоящее время хранится ядерное оружие (Бюхель, Геди, Кляйне Брогель и Фолькель) также является недостаточным?» задается вопросом г-н Кристенсен. НАТО предупреждает о реальности угрозы ОМУ-терроризма Риск того, что террористические группы рассмотрят всерьез возможность использования химических, биологических, радиологических и ядерных материалов в качестве оружия, представляет собой реальную угрозу для населения стран-членов НАТО. Об этом говорится в сообщении, размещенном на веб-сайте альянса 4 сентября. «Остаются сомнения в том, все ли химическое оружие и ядерные материалы в Сирии были задекларированы. Подобные материалы все еще могут попасть в руки ИГИЛ, злодеяния которого, включая сожжение иорданского пилота живьем, обезглавливание мужчин, и с недавних пор, и женщин, наглядно продемонстрировали, что данная группа готова к совершению самых ужасных преступлений против человечества», - считает директор натовского центра нераспространения оружия массового уничтожения Вольфганг Рудишхаузер. Обмен информацией и разведывательными данными по оружию массового уничтожения и терроризму важен для того, чтобы выявить потенциальные угрозы и источники финансирования, а также для отслеживания потенциальных злоумышленников, их сетей поддержки, объектов производства оружия, маршрутов транспортировки химических или биологических компонентов. Об этом говорится в заявлении НАТО от 4 сентября. Ранее выпуск Вестника НАТО за 2015 год предостерег о том, что «существует очень реальный, но еще не полностью выявленный риск того, что иностранные боевики (в рядах ИГИЛ) используют химические, биологические, радиологические или ядерные материалы в качестве оружия террора против Запада». Чиновник правительства США: мир не готов к ядерному теракту Чиновник правительства США Бенджамин Шварц написал книгу, в которой он утверждает, что мир плохо подготовлен к ликвидации последствий ядерного теракта. Поработавший во внешнеполитическом, оборонном и энергетическом ведомствах США г7 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. н Шварц утверждает в своей книге «После взрыва», что американское правительство не имеет пока ещё плана по ликвидации последствий подобного теракта, который выходил бы за рамки действий по спасению и оказанию помощи пострадавшим. Об этом говорится в рецензии на книгу, опубликованной в Straits Times в сентябре. Автор также полагает, что акт ядерного терроризма может привести к возврату к идее, которую обсуждали в администрации Гари Трумэна и которая сводилась к учреждению «международной структуры для управления ядерной энергетикой». Об этом говорится в рецензии на книгу г-на Шварца, которую ранее опубликовал в New York Times старший научный сотрудник Совета по международным отношениям Макс Бут. «Даже если ‘После взрыва’ и не та книга о ядерном терроризме, которая нам нужна, она все равно может побудить нас к изучению и обсуждению, возможно, самой важной и наименее понятой угрозы национальной безопасности», - пишет г-н Бут в своей рецензии. Только глобальное сотрудничество может предотвратить ядерный терроризм Глобальная инициатива по борьбе с актами ядерного терроризма может стать дипломатическим инструментом продвижения сотрудничества между крупнейшими в мире ядерными державами по обеспечению физической безопасности всех расщепляющихся материалов. Об этом говорится в статье опубликованной Анной Беллой Корбатов, Эриком Сузуки и Бетани Голдблюм в 5-ом выпуске Бюллетеня ученыхатомщиков (BAS) за этот год. «То, что участники некоего полугосударственного мятежа смогут получить доступ к оружию массового уничтожения еще несколько лет назад хоть и вызывало тревогу, но казалось немыслимым. Сегодня это – поразительная реальность», говорится в статье, где содержится ссылка на захват боевиками ИГИЛ урана в университете иракского города Мосула в 2014 году. В то время как захваченные в университете 40 килограмм необогащенного урана не могут быть использованы для создания ядерной бомбы, «последствия попадания в руки экстремистской организации высокообогащенного урана приведут к невообразимому нарушению баланса регионального и глобального мира и безопасности», - говорится в статье. Авторы статьи подробно излагают меры, принятие которых необходимо для предотвращения актов ядерного терроризма, а также установления организаторов и исполнителей подобных терактов. В дополнение к ГИБАЯТ, соучредителями которой были США и Россия, следует использовать такие платформы, как МАГАТЭ, Интерпол, а также саммиты по ядерной безопасности для того, чтобы продвигать меры направленные на недопущение получения террористами делящихся материалов. «Недавний захват ИГИЛ ядерных материалов в Мосуле дал ясно понять, что эту проблему нельзя игнорировать. Политикам и международному сообществу следует не дожидаться того, когда произойдет первый теракт, а принимать меры», - говорится в статье Корбатов, Сузуки и Голдблюм опубликованной BAS 2 сентября. Нанн: Исламское государство, возможно, приобрело достаточно материала для изготовления грязной бомбы Бывший американский сенатор Сэм Нанн написал статью, в которой он предупреждает о том, что экстремисты из ИГИЛ могли захватить материалы в количестве достаточном для изготовления радиоактивной ‘грязной бомбы’. «В течение многих лет зрела озабоченность 8 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. тем, что те же самые изотопы, использование которых сделало возможным спасительное переливание крови и лечения рака, такие как цезий-137, кобальт-60 и иридий-192, могут быть использованы для создания бомбы, взрыв которой способен рассеять радиоактивный материал на значительной части крупного города в США. Мы уязвимы, и часы тикают», говорится в статье, написанной сенатором Нанном в соавторстве с Эндрю Бенявски и опубликованной Washington Post 23 августа. В своей статье господа Нанн и Бенявски предлагают ряд мер по снижению вероятности теракта с применением грязной бомбы, в том числе поэтапное прекращение использования цезия-137 в медицинской и научной аппаратуре, а также укрепление нормативноправовой базы для обеспечения физической безопасности радиационных источников. Нанн Бенявски Банк ядерного топлива учрежден в Казахстане Правительство Казахстана и Международное агентство по атомной энергии подписали соглашение, которое учреждает международный банк ядерного топлива на территории Ульбинского металлургического завода, расположенного в городе Усть-Каменогорске на востоке этой среднеазиатской республики. «Я хотел бы отметить, что низкообогащенный уран не является привлекательным для террористов. Тем не менее, мы прилагаем все усилия с МАГАТЭ с тем, чтобы принять меры по предотвращению доступа террористов к банку любым возможным способом. Поверьте, на ульбинском заводе приняты все необходимые меры безопасности для того, чтобы предотвратить подобное», - заявил министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. Его слова приводит Tengrinews в своем сообщении от 27 августа. По оценкам МАГАТЭ стоимость банка составит 150 миллионов долларов США и этой суммы хватит для обеспечения работы банка в течение, по крайней мере, 10 лет. Завершение работ по созданию и открытию хранилища займет ещё около двух лет. Банк начнет аккумулировать низкообогащенный уран посредством проведения открытых тендеров в 2017 году. Сообщения об изготовлении ‘грязной бомбы’ пророссийскими повстанцами в Украине подвергнуты сомнению Базирующийся в Украине журналист Максим Такер опубликовал в августе 2015 года две статьи, в которых утверждается, что пророссийские повстанцы в Восточной Украине замышляют изготовление грязной бомбы с использованием радиоактивных отходов из хранилища Донецкого химического завода и с помощью российских ученых. Данные утверждения кажутся сомнительными по ряду причин. Об этот говорится в заметке Артура Сараджяна на сайте Nuclear Security Matters. Во-первых, единственным источником, на котором основываются эти утверждения, сделанные в досье украинских спецслужб, является содержание «пропитанного водкой» разговора, который якобы имел место между украинским агентом и повстанцем. Во-вторых, вся эта история изначальна была распространена властями Украины, которых ранее обвиняли в фабрикации доказательств в поддержку своих утверждений по конфликту в Донбассе. Среди подобных утверждений автор отмечает заявление о том, что Россия якобы применила тактическое ядерного оружия в Донбассе. Наконец, трудно представить, каким образом применение 9 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. грязной бомбы может дать повстанцам какое-либо существенное преимущество. В своей заметке от 12 августа автор также отмечает, что Служба безопасности Украины объявила в августе о том, что ее сотрудники поймали с поличным четырех мужчин при попытке контрабанды ядерных материалов. Скорее всего, речь шла о уране-238, который не может поддерживать цепную ядерную реакцию, а, следовательно, не может быть использован для изготовления ядерной бомбы. Этот изотоп урана также недостаточно радиоактивен для того, чтобы использовать его в грязной бомбе. Завершение строительства завода МОКС-топлива в Саванна-Ривер может обойтись в дополнительные сотни миллионов долларов США Осуществление в американском штате Южная Каролина программы по переработке материалов оружейного качества в смешанное оксидное топливо (МОКС-топливо) для реакторов может обойтись в еще сотни миллионов долларов США. Об этом сообщило Associated Press 20 августа, со ссылкой на доклад, подготовленный для министра энергетики США Эрнеста Мониса. В докладе делается вывод, что для осуществления программы, которая включает в себя строительство завода по производству МОКСтоплива в Саванна-Ривер, ежегодно потребуется до 800 миллионов долларов США в год в течение ближайших двух-трех лет. В настоящее время на осуществление программы в целом выделено 300 миллионов долларов. Строительство объекта в Саванна-Ривер началось в 2007 году в рамках соглашения Соединенных Штатов с Россией по производству смешанного оксидного топлива. Если вместо завершения строительства завода будет выбран альтернативный метод осуществления программы, то в это соглашение будет необходимо внести поправки. Завод в Саванна-Ривер - не единственный ядерный объект в США, строительство которого сопряжено с трудностями. Внутренний доклад выявил многочисленные конструктивные недостатки на почти завершенном объекте предназначенном для переработки радиоактивных побочных продуктов, получаемых при производстве ядерного оружия. Выявленные недостатки настолько серьезны, что осуществление проекта, который развернут по заказу правительства США на территории бывшего ядерного комплекса «Хэнфорд» в штате Вашингтон, поставлено под угрозу. Об этом со ссылкой на вышеупомянутый внутренний доклад сообщает Washington Post. Грэм Аллисон информирует студентов программы национальной безопасности об угрозе ядерного терроризма Директор Белферовского центра Грэм Аллисон прочел ежегодную лекцию об угрозе ядерного терроризма студентам программ национальной безопасности и старших руководителей в сфере национальной и международной безопасности Института государственного управления имени Джона Кеннеди. В своей презентации, состоявшейся 17 августа и озаглавленной «Иранское ядерное соглашение: ядерное оружие, нераспространение, ядерный терроризм, и глобальный ядерный порядок», профессор Аллисон уделил значительное внимание тому, как соглашение по иранской ядерной программе может повлиять на динамику угрозы ядерного терроризма и изложил рекомендации по уменьшению этой угрозы. Профессор Аллисон настоятельно призвал к созданию и внедрению золотого стандарта для обеспечения физической безопасности 10 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. ядерного оружия и материалов в мире. Соединенные Штаты и Россия должны вести «совместную кампанию с тем, что бы убедить другие ядерные государства принять этот золотой стандарт», - заявил глава Белферовского центра. Американский эксперт по ЧС: Америка не готова к ядерной атаке Директор Института по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при Университете штата Джорджия Чам Даллас считает, что американские власти плохо подготовлены к реагированию на взрыв атомной бомбы в городе. В настоящее время департамент США по национальной безопасности считает детонацию бомбы мощностью 10 килотонн наиболее вероятным сценарием. Подобная мощность сравнима с мощностью ядерных боезарядов примененных при бомбардировке Хиросимы и Нагасаки, отмечает профессор Даллас. Не смотря на это, существующие в США планы реагирования на ядерную войну не предполагают широкомасштабной эвакуации из близлежащих к эпицентру взрыва районов. Например, при гипотетическом ядерном взрыве мощностью в 10 килотонн в городе Вашингтоне планируется провести лишь ограниченную эвакуацию. Об этом профессор Даллас написал на сайте The Conversation 10 августа. «Овладение террористическими группами все более сложными технологиями и растущая глобальная доступность радиоактивных материалов, а также их распространение вызывают особую тревогу», - пишет пр. Даллас. Мэтью Банн и Николай Рот об угрозе ядерного терроризма Профессор Института государственного управления имени Джона Кеннеди Мэтью Банн и научный сотрудник Белферовского центра Николас Рот написали главу о «Уменьшении рисков ядерного терроризма и хищений» для вышедшего в июле в издательстве «Routledge» справочника по нераспространению ядерного оружия и политике в этой области. В главе дается оценка тому, действительно ли террористы стремятся к обладанию ядерным оружием; может ли террористическая организация при наличии необходимых ядерных материалов изготовить атомную бомбу; могут ли террористические организации получить реальный доступ к необходимым ядерным материалам; а также то, какими могут быть последствия террористической ядерной атаки. Глава также содержит предложения по укреплению физической ядерной безопасности в долгосрочной перспективе. Риск ядерного терроризма остается неприемлемо высоким, а некоторые ядерные материалы остаются опасно уязвимым для хищения, - считают пр. Банн и г-н Рот. Рот США ратифицировали поправку к Конвенции по физической защите ядерного материала Соединенные Штаты ратифицировали поправку к Конвенции о физической защите ядерного материала. Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано приветствовал это событие, охарактеризовав его как «важный шаг к укреплению физической ядерной 11 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. безопасности во всем мире». «Ядерный терроризм являет собой опасность, которую нам нельзя игнорировать», - заявил г-н Амано. Об этом сайт МАГАТЭ сообщил 31 июля. Эксперты Белферовского центра и Зигфрид Хекер дали оценку соглашению по иранской ядерной программе В своей статье от 14 июля профессор Грэм Аллисон и доктор Гэри Сеймор дали оценку соглашению по иранской ядерной программе, отметив, что Соединенные Штаты не отменили санкции, введённые против Ирана в связи с поддержкой терроризма и нарушениями прав человека. Включение любой страны в список государств-спонсоров терроризма, который составляют власти США, автоматически приводит к санкциям, в том числе запрету на экспорт американских вооружений в эту страну и отказу в помощи и содействии. Об этом говорится в статье, опубликованной в National Interest. Являющийся исполнительным директором Белферовского центра по исследованиям доктор Сеймор также руководил подготовкой группой экспертов данного центра отдельного оценочного доклада по иранскому соглашению, носящему официальное название «Совместный комплексный план действий» (JCPOA). Помимо д-ра Сеймора в написании доклада приняли участие Грэм Аллисон, Мэтью Банна, Николас Бернс, Шай Фельдман, Чак Фрейлих, Олли Хейнонен, Мартин Малин, Стивен Миллер, Джеймс Себениус, и Уильям Тоби. В докладе, который получил название «Исчерпывающее руководство по иранскому ядерному соглашению» делается вывод о том, что до тех пор, пока Иран выполняет достигнутое 14 июля соглашение, оно, по крайней мере, дает отсрочку в 10-15 лет, прежде чем Тегеран сможет значительно расширить свои ядерные возможности. Пр. Аллисон, д-р Сеймор, и пр. Банн принимают участие в работе данной инициативы. Полный список публикаций этих и других экспертов Белферовского центр о JCPOA можно найти на веб-сайте центра. Профессор Стэнфордского университета Зигфрид Хекер, который также участвует в данной инициативе, отмечает, что JCPOA обязывает Иран отказаться от производства плутония. Данный отказ «стал невероятно большим прорывом, хотя, это, кажется, никого не волнует», – заявил д-р Хекер. Хекер Россия строит хранилище для специальных радиоактивных отходов Первый российский объект для хранения «особых» радиоактивных отходов будет создан в ЗАТО Северск. Об этом сообщили РИА Новости и Bellona в конце августа. Строительство должно быть завершено к концу декабря и совпадет с выводом реактора ЭИ-2 из эксплуатации. Хранилище будет содержать отходы этого, а также других плутониевых реакторов, расположенных в Северске. Итальянская полиция: Подозреваемые сторонники ИГИЛ планировали нападение на ядерные базы 12 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. Итальянская полиция арестовала двух подозреваемых в терроризме, которые якобы планировали нападение на ядерную оружейную базу близ Брешии на севере Италии. Как заявили 22 июля представители итальянских правоохранительных органов, двое подозреваемых сторонников ИГИЛ «упоминали в своих разговорах несколько целей, в частности военную базу Геди». По данным Федерации американских ученых, на этой базе хранится 20 американских ядерных бомб B61, предназначенных для применения итальянскими истребителями-бомбардировщиками PA-200 Tornado в случае войны. Росатом наращивает продажи систем безопасности и физической защиты Продажи «Росатомом» систем безопасности и физической защиты увеличатся в 2015 году на 40 процентов и составят 14 миллиардов рублей. Об этом в интервью ТАСС 7 июля заявил Сергей Власов, директор департамента развития научно-технической базы ядернооружейного комплекса «Росатома» Сергей Власов. Г-н Власов рассказал о том, что «Росатом» поставляет такие системы не только для собственных объектов, но и для российского Министерства обороны. ПРИМЕЧАТЕЛЬНЫЕ ВЫСКАЗЫВАНИЯ О ЯДЕРНОМ ТЕРРОРИЗМЕ: Пресс-секретарь президента США Джош Эрнест: «Правительство Соединенных Штатов стремится противодействовать угрозе ядерной контрабанды и обеспечить такие условия, при которых террористическим группам, которые могут попытаться приобрести эти материалы, никогда не удастся это сделать». (ForeignAffairs.co.nz, 8 октября 2015). Немецкий журналист Юрген Тоденхофер, который провел десять дней в ИГИЛ: «Террористы планируют убить несколько сотен миллионов человек. Запад очень недооценивает силу ИГИЛ. ИГИЛ намерено получить в свои руки ядерное оружие». (Daily Express / Washington Times, 28 сентября 2015 года). Директор МАГАТЭ Юкия Амано: «То, что до сих пор никогда не было крупного теракта с применением ядерных или иных радиоактивных материалов, не должно заслонять от нас серьезности угрозы. Существуют доказательства того, что террористические группы пытались приобрести материал для изготовления кустарного ядерного взрывного устройства, или грязной бомбы». (The Australian 7 сентября, 2015 г.). Специальный советник правительства Великобритании Эндрю Хаммонд: «Если оценивать в целом, то угроза ядерного терроризма международному сообществу может только возрастать» (Business Times, 4 августа 2015 г.). АНОНСЫ СОБЫТИЙ Октябрь 20-22, 2015 года. Президент России Владимир Путин примет участников ежегодного «Валдайского форума» в Сочи. На этот раз на форуме будут 13 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. обсуждаться конфликты в целом и угроза непреднамеренной войны между НАТО и Россией в частности. 16-17 ноября 2015 года. Саммит большой двадцатки пройдет в Турции. Президент России Владимир Путин и президент США Барак Обама, как ожидается, будут участвовать в работе саммита. 19 ноября 2015 года. 30-ая годовщина женевского саммита президента США Рональда Рейгана и советского лидера Михаила Горбачева. 22 ноября 2015 года. 60-ая годовщина первого советского термоядерного испытания в Семипалатинске. 2016 год. Государственная корпорация «Росатом» планирует завершить осуществляемую совместно с США программу по репатриации отработанного ядерного топлива. 31 марта-1 апреля 2016 года. Саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне, округ Колумбия. ПРИГЛАШЕНИЕ К СОТРУДНИЧЕСТВУ: Рабочая группа Инициативы приглашает вас предлагать для публикации научные работы, публицистические статьи и комментарии по тематике ядерного терроризма и физической ядерной безопасности. В случае положительной рецензии, предлагаемые вами материалы будут размещаться как в данном бюллетене, так и на сайте рабочей группы. Просим вас направлять предложения по публикации Симону Сараджяну по телефону +1-617-4968228, факсу +1-617-495-8963 или по электронной почте: simon_saradzhyan@hks.harvard.edu. АВТОРСТВО ФОТОГРАФИЙ: Фотографии Мэтью Банна, Уильям Тоби, Грэма Аллисона, Симона Сараджян, Гэри Сеймора, Николаса Рота - Белферовский центра науки и международных дел; фотография Алексея Арбатова - Институт мировой экономики и международных отношений, фотография Сергея Рогова - Институт США и Канады РАН; фотография Сергея Кириенко - Всемирный экономический форум; фотография Ханса Кристенсена - Федерация американских ученых; фотографии Сэма Нанна и Эндрю Бенявски – фонд «Инициатива по сокращению ядерной угрозы»; фотография Зигфрида Хекера – Государственный департамент США. 14 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. . U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism Российско-Американская инициатива по предотвращению ядерного терроризма July - September 2015 Newsletter Информационный бюллетень за июль-сентябрь 2015 г. The Working Group of the U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism includes the following institutions: В рабочей группе по осуществлению Американо-Российской инициативы по предотвращению ядерного терроризма состоят следующие организации: - Belfer Center for Science and International Affairs, John F. Kennedy School of Government, Harvard University [W. Tobey, william_tobey@hks.harvard.edu, 1- 617-496-0518] - Белферовский центр науки и международных отношений Института государственного управления имени Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета. [Уильям Тоби, william_tobey@hks.harvard.edu, 1- 617-496-0518] - Center for International Security, Institute for World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences [imemoran@imemo.ru, 7-499-120-52-36] - Центр международной безопасности, Институт мировой экономики и международных отношений, Российская академия наук [imemoran@imemo.ru, 7-499-120-52-36] - Center for International Security and Cooperation, Freeman Spogli Institute for International Studies, Stanford University [Dr. S. Hecker, shecker@stanford.edu, 1-650-725-6468] - Центр международной безопасности и сотрудничества Института международных дел имени Фримана Спогли Стэнфордского университета [Доктор наук З. Хэкер, shecker@stanford.edu, 1-650-725-6468] - Institute for the U.S. and Canadian Studies, Russian Academy of Sciences [Dr. S. Rogov, pa.to.rogov@rambler.ru, 7-495-691-11-66] - Институт США и Канады, Российская академия наук [Доктор наук С. Рогов, pa.to.rogov@rambler.ru, 7-495-691-11-66] 15 Цель Инициативы: Внести вклад в совершенствование совместной американо-российской оценки угрозы ядерного терроризма, а также в формулирование концепций, стратегий и действий по предотвращению ядерного теракта. .
