ЯДЕРНАЯ РОССИЯ СЕГОДНЯ. 28 июня 2001 ИНФОРМАЦИЯ
advertisement
ЯДЕРНАЯ РОССИЯ СЕГОДНЯ. 28 июня 2001 ИНФОРМАЦИЯ Президент России заявляет о возможности оснащения российских ракет боеголовками с разделяющимися головными частями в ответ на выход США из Договора по ПРО Испытания системы НПРО США отстают от графика Произведен учебный пуск МБР Россия и Индия подпишут контракт на строительство АЭС осенью 2001 года Совет Федерации не будет рассматривать законы, регулирующие ввоз ОЯТ ДОКУМЕНТ Михаил Касьянов подписал постановление О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля ИНФОРМАЦИЯ Президент России заявляет о возможности оснащения российских ракет боеголовками с разделяющимися головными частями в ответ на выход США из Договора по ПРО 23 июня отвечая на вопросы журналистов по окончании российско-австрийских переговоров президент России Владимир Путин заявил: «На Договор по ПРО 1972 года завязано большое количество международных договоренностей в сфере безопасности, больше 30 соглашений. Среди них - СНВ-1 и СНВ-2. Кстати, СНВ-2 американская сторона до сих пор не ратифицировала в отличие от России, которая это сделала. Если Договор по ПРО 1972 года перестанет существовать, а вместе с ним перестанут существовать и договоры СНВ-1 и СНВ-2, все страны, в том числе и Россия, получат юридическое право поставить на наши моноблоки, на наземные ракеты, вместо одной ядерной поставить кассетную ядерную головку - 3, 4, 5 и больше боеголовок. Это - самый дешевый ответ, противостоять которому никто не сможет в ближайшие лет 50, а может быть, и 100. Если нам говорят, что НПРО не направлена против России, то я могу сказать, что такой ответ России, если он состоится, никого не должен беспокоить, потому что он не будет направлен и против тех, кто создает НПРО. Вот, собственно говоря, все, что можно сказать. Это решение, которое лежит на поверхности и прекрасно понимается специалистами в этой сфере, как юристами, так и техническими специалистами - военными. Но, конечно, широкая общественность, мировая общественность должна об этом знать. И это очень важно. Есть и много других вариантов ответа. Это только один из них. ПРО направлена на защиту территории от ядерных баллистических ракет. А донести оружие массового уничтожения до территории потенциального противника можно и другими средствами. И специалисты это тоже очень хорошо знают. Наше предложение заключается в том, что все эти вопросы, все эти проблемы, все возможные угрозы, сегодняшние и будущие, нужно обсуждать вместе, не нарушая баланса, сложившегося в мире. При этом мы глубоко убеждены, что все, прежде всего ядерные державы, и не только они, но и наши европейские партнеры, имеют право на голос. И их голос должен быть услышан в ходе этих дебатов, этих переговоров». (Ответы Президента Российской Федерации В.В.Путина на вопросы журналистов по окончании российско-австрийских переговоров на высшем уровне в расширенном составе. Пресс-служба Президента РФ. 23 июня 2001 года) Президент России Владимир Путин заявил, что в случае, если Соединенные Штаты будут действовать в одностороннем порядке, выйдя из договора по ПРО от 1972 года для строительства антиракетного щита, Россия выйдет из всех договоров по контролю за вооружениями, подписанных за последние 30 лет. После этого она многократно усилит мощь своего ядерного арсенала, отказавшись от обязательства убрать кассетные боеголовки со своих межконтинентальных баллистических ракет, что, согласно второму договору о сокращении стратегических вооружений, стало одним важнейших достижений в контроле над вооружениями. Российский лидер настаивает на том, что он не пытается никому угрожать. Но с обезоруживающей искренностью он наглядно показал, что, несмотря на относительно слабый голос России в международных делах, он намеревается использовать его, насколько это возможно, для подрыва американского господства там, где оно угрожает, хотя бы только с его точки зрения, российским национальным интересам. Россия унаследовала от советского государства значительную часть преимуществ в переговорных процессах как единственная страна, обладающая возможностями уничтожения Соединенных Штатов ядерным оружием. Она располагает огромным, хотя и стареющим, ядерным арсеналом, включающим стратегические ракеты с кассетными боеголовками, которые, однако, должны быть демонтированы или заменены ракетами с одиночными боеголовками. Ввиду пристального внимания Европы Джорджу Бушу сейчас нужно согласие России на внесение поправок в договор по ПРО. Г-н Путин объяснил, как он и г- н Буш должны дальше действовать: во-первых, изучить ракетные возможности так называемых стран-изгоев, затем найти наилучший способ противостояния этим угрозам посредством противоракетной обороны и после этого обсудить те оборонные положения, которые противоречат договору. Владимир Путин также набросал план того, как Россия будет себя вести в том случае, если окажется, что господин Буш лишь симулировал сотрудничество. Россия обладает огромными возможностями играть роль плохого парня, распространяя самые совершенные военные технологии в неспокойные регионы мира; российский президент сейчас говорит, что этого делать не намерен. Но уже в течение года в военных руководящих кругах России ходят слухи о том, что Москва может продать атомную подводную лодку класса Oscar-II Китаю. Лодки класса Oscar оснащены комплектом сверхбыстрых торпед и крылатых ракет, разработанных в советские времена для уничтожения американских авианосцев. А Китай ищет оружие, которое бы удерживало американский флот на расстоянии в случае военного противостояния из-за Тайваня. Список можно продолжить: Сирия, Ливия, Иран и Ирак жаждут обладать современными ракетами российского производства, однако г-н Путин придерживал их, работая с Европой и Соединенными Штатами, чтобы затормозить распространение опасных технологий. Похоже, Владимир Путин занял отличную позицию. Пока он придерживается основ, длинной истории контроля над вооружениями, который является единственной существующей в ядерный век гарантией безопасности, Джордж Буш будет нести ответственность за любые последствия решения о выходе из договора по ПРО. Ценой выхода, сказал г-н Путин, станет СНВ-1 и СНВ-2, не говоря уже о возможном прекращении переговоров по СНВ-3, которые в случае успешного завершения могли бы вдвое сократить ядерные арсеналы России и Соединенных Штатов. Кроме того, Владимир Путин знает, что он может надавить на США и по другим позициям. Одна из них - Китай. По мере роста масштаба их конфликта с Вашингтоном Москва и Пекин все больше сближаются. В ближайшее время Россия и Китай намерены подписать договор о дружбе и сотрудничестве, начав укрепление сотрудничества в области обороны. Президент России воскресил дипломатический треугольник холодной войны. У Китая небольшой запас ракет, но предупреждение г-на Путина о том, что на российские ракеты может быть установлено больше боеголовок, наводит на мысль о возможной российской помощи Китаю в разработке технологии производства кассетных боеголовок и расширении его ядерного потенциала. А это вызовет в Индии, Японии, Тайване и Южной Корее еще большую тревогу. Если карточный домик нераспространения оружия массового поражения начнет рассыпаться (Индия, Пакистан и другие честолюбивые государства, обладающие ядерным оружием, приготовятся расширить свои ядерные силы), Владимир Путин не преминет напомнить президенту США, кто все это начал. Но и это еще не все возможные варианты. Российский лидер заявил, что американский противоракетный щит не будет представлять угрозы для России на протяжении ближайших 25 лет. Имел ли он в виду, что сейчас Россия может и не предпринять ничего в ответ? Если так, то какова будет цена? Может быть, отмена советского долга России, как предлагают некоторые в администрации Джорджа Буша? Похоже, что г-н Путин настроен на серьезное сотрудничество с администрацией США по всем вопросам, начиная с контроля за потоком наркотиков и заканчивая принятием более жестких мер для подрыва власти движения Талибан в Афганистане. Всплывали даже намеки на возможность обсуждения политики России в отношении продажи атомных реакторов и боевого оружия Ирану. А что насчет Северной Кореи? Позиция администрации Джорджа Буша пока неясна, но Россия, Китай и Европа ведут работу по примирению разделенного полуострова, предоставляя непредсказуемому северокорейскому лидеру Ким Чен Иру достаточно моральных и материальных стимулов, чтобы он отказался от своих программ по созданию баллистических ракет и разработке ядерного оружия. И наконец, в то время как США тратят миллионы на возвращение из Москвы в США 46 американских дипломатов, выдворенных из России в отместку за решение Джорджа Буша выслать такое же число российских дипломатов по обвинению в шпионаже, г-н Путин заявил, что пора бы обоим президентам провести реформу разведагентств. Обоим агентствам приходится делать довольно неприятную работу, сказал Владимир Путин, в период, когда появляются новые угрозы безопасности. Он предложил начать эффективное сотрудничество, которое положило бы конец практике дезинформации и утечек информации, играм холодной войны. Во всех этих областях много места и для сотрудничества, и для противоречий. Еще слишком рано говорить о том, закончится ли эта игра, но Владимир Путин старается вывести США из равновесия. (Patrick E. Tyler. Какую же все-таки игру ведет Путин? Коммерсант. 26 июня 2001) Верховного главнокомандующего поддержал командующий РВСН генералполковник Николай Соловцов. Он заявил, что «если США будут продолжать наращивать работу в этом направлении, то Россия и ракетные войска способны ответить рядом мероприятий, позволяющих нейтрализовать эти разработки». Наверное, единственными, кто поверил в возможность модернизации Договора по ПРО, на котором зиждется свыше трех десятков соглашений по ограничению стратегических сил, оказались члены комитета Государственной Думы по международным делам. На его расширенном заседании глава комитета Дмитрий Рогозин взял на себя смелость заявить от лица России, что Москва не отказывается вести переговоры с американцами о возможности «модернизации» Договора по ПРО, опираясь на статью 14 данного документа, допускающую внесение поправок. Однако активность думцев российский президент в расчет не принял. Для российских раздумий, какой путь выбрать - переговоров или же возвращения к временам холодной войны, американский военно-политический истеблишмент, со своей стороны, отпускает не более года. Министр обороны США Дональд Рамсфельд, выступая перед американскими законодателями с изложением перспективных концепций американской стратегии, высказался за совместную работу с Россией над новыми рамками стратегической стабильности, которые будут шире ограничений, налагаемых Договором 1972 года. Вместе с тем г-н Рамсфельд высказал оценку, согласно которой работы по подготовке к развертыванию НПРО еще примерно в течение года не будут выходить за ограничения этого Договора. Помощник президента России маршал Игорь Сергеев, четверо суток знакомившийся с американским видением стратегической стабильности непосредственно на земле США, по его собственному признанию, так и не понял, «будет или нет Вашингтон выходить из Договора по ПРО 1972 года», «в каком формате планируются глубокие стратегические сокращения в США», а также «заявление представителя американской администрации о том, что планируемая система ПРО будет ограниченная, но эффективная». Впрочем, ответ на ближайшие 50 или 100 лет уже сформулирован. (Вадим Соловьев. Путин дает ответ на 100 лет вперед. Независимая Газета. 26 июня 2001) Намерение администрации США приступить к созданию национальной системы противоракетной обороны должно заставить Россию сохранить на максимально возможный срок свои тяжелые ракеты (СС-18 и СС-22 Сатана), ракеты морского базирования (прежде всего РСМ-54 на подводных лодках), а также подвижные комплексы МБР Тополь-М. Сохранение тяжелых ракет не будет нарушением Договора СНВ-2, поскольку Москва, как недавно подчеркивал министр иностранных дел Игорь Иванов, не считает этот договор вступившим в силу. Об этом заявил 27 июня журналистам председатель комитета Государственной Думы по обороне генерал армии Андрей Николаев. Кроме того, считает он, нужно немедленно приступить к совершенствованию стратегической разведки, прежде всего, орбитальной космической группировки. Нынешнее состояние этой группировки следует признать неудовлетворительным. По мнению генерала, США в ближайшие 5-10 лет все же не выйдут из Договора по ПРО. «Американцы не смогут за этот срок создать национальную систему ПРО, и им нет смысла отказываться от существующей системы контроля, которая заложена в этом договоре», - подчеркнул Андрей Николаев. По словам главы парламентского комитета по обороне, сейчас нужно очень внимательно следить, нарушат ли США так называемый порог терпимости. Этот момент может наступить в случае, если США начнет испытания ракет-перехватчиков с параметрами, превышающими установленные Договором по ПРО, модернизацию радиолокационных станций для использования в системе ПРО (в частности, речь идет об РЛС в Норвегии, Великобритании и в Тихом океане), создание инфраструктуры для ракет-перехватчиков в неутвержденных районах (утвержденных районов в России и США по одному), милитаризации космоса. Любое из этих действий Россия должна расценивать как сигнал о начале в США практического развертывания национальной системы ПРО и фактический отказ от выполнения Договора по ПРО от 1972 года, считает Андрей Николаев. (Намерение США развернуть систему про вынуждает Россию уже сегодня принимать контрмеры военного характера. Агентство Военных Новостей. 27 июня 2001) Невероятно жесткое предупреждение Владимира Путина в адрес США, которые планируют выйти из Договора по ПРО 1972 года, стало своеобразной сенсацией. О возможности размещения на новых российских стратегических ракетах РС12М2, или Тополь-М, трех разделяющихся ядерных боевых блоков специалистам было известно давно. Военному и политическому руководству США - тоже. Об этом не раз говорил в своих интервью, в том числе и автору этих строк, генеральный конструктор ракеты Юрий Соломонов. В Вашингтоне не могли их не читать. Да и выступления наших экспертов перед тамошней аудиторией, коих за последние годы перебывало за океаном не один десяток, тоже не оставляли никаких надежд, что Москва безропотно смирится с перспективой слома «краеугольного камня стабильности». Но вот президент нашей страны никогда не озвучивал предложений, которые подсовывали ему доморощенные ястребы, - оставлял двери открытыми для диалога. А его генералы пугали американцев тем, что Россия может повысить живучесть собственных ядерных сил. Продлит сроки эксплуатации тяжелых ракет СС-18 Сатана с десятью разделяющимися головными частями индивидуального наведения. Оснастит баллистические ракеты подводных лодок СС-Н-23 десятью блоками вместо четырех. Сохранит в составе РВСН боевые железнодорожные комплексы, где на 36 ракетах СС-24 Скальпель 360 ядерных боеголовок. И даже создаст планирующие и маневрирующие боеголовки, которые никаким ПРО не перехватить. Список можно продолжать и дальше. В нем больше тридцати позиций. Но оставалось несколько вопросов: когда именно можно считать, что США уже вышли из Договора по ПРО, и где взять средства на «адекватный ответ»? Ответов на них никто из ястребов не дал. Особенно по второму пункту. Не дает его и Владимир Путин. Денег у страны нет. Даже на то, чтобы заменить одряхлевшие, пожаровзрывоопасные стратегические ракеты, которым давно пора в утиль, на новые моноблочные Тополя. За последние три года Россия сумела поставить на боевое дежурство только 26 таких машин вместо запланированных 30 - 40 в год. И это было тогда, когда на переоснащение стратегических ядерных сил за счет всех других армейских потребностей, в первую очередь - социальных, тратилась львиная доля военного бюджета. Это тоже ни для кого не секрет. Так что напугать США началом гонки вооружений г-н Путин не сумел. А вот разорить неокрепшую экономику России трехголовым ракетным чудом-юдом нам, безусловно, по силам. И не в ближайшие 50 - 100 лет, а гораздо раньше. Но надо ли так горячиться? Как говорил Насреддин, за десять лет или ишак сдохнет, или падишах. Не исключено, исчерпает себя и безнадежная идея звездных войн. Еще никто ничего не сделал. Да и сделает ли - очень большой вопрос. А обмениваться виртуальными угрозами - это, как утверждают мудрецы, всегда было признаком слабости и недостатка здравого смысла. (Виктор Литовкин. Путин пригрозил виртуальными боеголовками. Общая Газета. 28 июня 2001) Испытания системы НПРО США отстают от графика Согласно исследованию, проведенному в прошлом году министерством обороны США, испытания системы национальной ПРО отстают от графика, сам график не учитывает реального положения дел, а многочисленные неудачи в ходе испытаний делают практически нереальным введение системы в строй даже в 2005 году, что на год позже срока, намеченного администрацией Буша. Отчет за 2000 год, выполненный пентагоновским Бюро по оперативной проверке и оценкам (OOTE) и только недавно представленный Конгрессу, сообщает новые подробности о проблемах, с которыми американские военные столкнулись в ходе разработки противоракетных технологий. В отчете также поднимается вопрос, насколько быстро эффективная система подобного типа может быть введена в действие. Пентагон рассматривает предложения по развертыванию системы ПРО ограниченного использования, которая нарушает соглашение 1972 года по запрещению ракет дальнего действия, уже к 2004 году. Недавно министр обороны Дональд Рамсфельд сообщил о намерении ввести систему в эксплуатацию еще до окончания испытаний, если угроза нападения окажется актуальной. В качестве примера нереальных условий тестирования в отчете упоминаются испытания, проведенные в октябре 1999 года, во время которых система глобального наведения, установленная в боеголовке-имитаторе, направила ракету-перехватчик через Тихий океан к цели. Это испытание прошло успешно, но два следующих провалились. Однако ни в одном из этих испытаний, по данным отчета, не использовались те хитроумные приспособления, которые применяются в баллистических ракетах, чтобы обмануть системы ПРО противника. Вместо этого в качестве мишени был использован большой воздушный шар, который даже отдаленно не напоминает боеголовку и легко распознается датчиками системы, отдающей приказ об уничтожении цели. В отчете также утверждается, что Пентагоном даже не были запланированы испытания по уничтожению нескольких целей, а ведь именно такая ситуация, скорее всего, будет иметь место при реальной атаке. Кроме того, обнаружились проблемы с программным обеспечением тренировочного имитатора. Он решил, что в направлении США было выпущено вдвое больше боеголовок, чем на самом деле предполагали испытания 1999 года. Имитатор затем выпустил ракеты-перехватчики по этим целям-фантомам, а операторы не смогли отменить команду на открытие огня. Согласно отчету, с которым президент Билл Клинтон ознакомился в сентябре 2000 года непосредственно перед тем, как создание первой очереди ракетной системы было отсрочено, программа в тот момент находилась на начальной стадии разработки, при этом в некоторых областях наблюдался прогресс. Но в отчете был сделан вывод, что если испытания не будут значительно ускорены (с выделением значительно больших средств), то программа не будет готова противостоять реальному нападению еще в течение нескольких лет. «Развертывание означает применение системы во взаимодействии с некоторыми военными структурами, эффективными в ситуации реальных боевых действий, говорится в отчете. - Наличие такой способности еще должно быть продемонстрировано и доказано в случае с ПРО». Официальные представители организации защиты против баллистических ракет (BMDO) при Пентагоне оспорили часть положений отчета, заметив, что глобальная система наведения, использовавшаяся в испытаниях 1999 года, не направляла противоракету к цели. Они также утверждали, что имитатор не стрелял по ракетам-фантомам. Они признали наличие проблем с программным обеспечением имитатора, но сообщили, что с ними успешно справились, а начиная со следующего года в ходе испытаний будут отрабатываться более сложные ситуации, которые предполагают использование изощренных приспособлений, сбивающих противоракеты с курса, кассетных боеголовок и разных траекторий движения целей. «Мы намерены довести систему до ее максимальных возможностей», - сообщил подполковник Рик Ленер, представитель BMDO. Но скептики настаивают, что отчет ясно показал: даже самые совершенные противоракетные технологии требуют многих лет испытаний, прежде чем будут устранены все скрытые недочеты. Без таких испытаний, предупреждают они, система будет неэффективной и даже опасной. «Каждый раз возникают новые проблемы, - отметил Филип Койл, бывший помощник министра обороны США и руководитель операционных испытаний, который оказывал помощь составителям отчета. - В каждом случае сбои были там, где все должно было быть нормально по определению. Это показывает, насколько вся эта штука сложна». Ожидается, что данный отчет, который Конгресс намерен обнародовать в ближайшее время, подогреет споры относительно того, насколько быстро следует развертывать национальную ПРО и какие средства следует на это тратить. Г-н Рамсфельд настаивает, что США должны вводить систему в строй быстро, чтобы убедить своих противников в тщетности попыток обзаведения баллистическими ракетами. Он считает, что никакая система вооружения не работает без сбоев, а ограниченная система ПРО может быть постепенно усовершенствована и расширена. Во время своей недавней поездки в Европу он представил министрам обороны стран-членов НАТО доклад, в котором утверждается, что США, скорее всего, используют наработки этих испытаний для создания первичных систем обороны на случай возникновения угрозы. Пентагон также рассматривает предложение компании Boeing, одного из главных подрядчиков по созданию систем ПРО, установить основные противоракетные системы, включая пять перехватчиков, на Аляске к 2004 году. Данная система ПРО, которая нарушит противоракетный договор 1972 года, будет использовать уже имеющиеся радары и ракеты в качестве технологической основы до тех пор, пока не будут разработаны более совершенные варианты. Но когда Дональд Рамсфельд появился 21 июня на Капитолийском холме, демократы подвергли сомнению эти предложения и выразили большие опасения по поводу ускорения введения системы, которая еще не проверена надлежащим образом. Демократы также выразили озабоченность угрозами администрации Джорджа Буша выйти из договора 1972 года, если Россия откажется принять поправки к нему. По утверждению г-на Буша, соглашение не позволяет США испытывать передовые технологии, например оружие морского или воздушного базирования. Официальные представители Пентагона сообщили, что ни одно из испытаний, запланированное на 2002 год, не будет противоречить Договору. Но помощники г-на Рамсфельда пересматривают этот график, намереваясь, возможно, в ближайшие месяцы добавить в него такие испытания, которые могут стать нарушением договора, отметил один из высокопоставленных чиновников администрации. Хотя отчет OOTE был подготовлен год назад и не содержит никакой конкретной информации, Пентагон обратился к комитету по правительственным реформам с просьбой не публиковать документ, поскольку в нем содержатся неточности. Демократы, с другой стороны, утверждают, что министерство обороны США просто не хочет, чтобы новые неутешительные подробности о ходе испытаний были преданы гласности в то время, когда господин Рамсфельд намерен просить конгресс увеличить на 2,2 млрд. долл. финансирование исследований и программы развития ПРО. «В условиях бешеной гонки по созданию ПРО для них крайне нежелательно, чтобы конгресс обсуждал, а общественность знала плохие новости, связанные с этим, - заявил член палаты представителей Джон Тирни, демократ из Массачусетса, выступающий с критикой новой системы ПРО. - Необходима общественная дискуссия по этому поводу и трезвая оценка данной системы». (James Dao. Проведенное Пентагоном исследование ставит создание ракетного щита под сомнение. Коммерсант со ссылкой на International Herald Tribune. 27 июня 2001) Произведен учебный пуск МБР 27 июня боевые расчеты РВСН осуществили пуск межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) РС-18 (SS-19 Стилет по классификации НАТО). Как сообщили в пресс-службе РВСН, учебно-боевой пуск ракеты проведен в соответствии с планом боевой подготовки. Ракета стартовала с испытательного космодрома Байконур. Старт межконтинентальной баллистической ракеты своевременно зафиксировали радиотехнические средства Ракетно-космической обороны. Как отметили специалисты, ракета сопровождалась РЛС и командноизмерительными комплексами, координатная информация траектории ее полета постоянно уточнялась и обрабатывалась вычислительными средствами и выдавалась на командный пункт Космических войск и Главный центр испытаний и управления космическими аппаратами. Пролетев более 7 тыс. км, РС-18 точно поразила цель на боевом поле Кура на Камчатке. (Владислав Кузнецов. Боевые расчеты РВСН осуществили пуск МБР РС-18. ИТАР-ТАСС. 27 июня 2001) Учебно-боевой пуск межконтинентальной баллистической ракеты из шахтной пусковой установки, осуществленный боевыми РВСН, проведен в соответствии с планом боевой подготовки. Как сообщили в Управлении командующего РВСН, «задачей учебно-боевого пуска являлось подтверждение заданных тактико-технических характеристик и надежности ракетного комплекса при эксплуатации его в войсках». Предстартовые операции, старт и полет ракеты проведены строго по программе. В Управлении отметили высокую боевую выучку воинов-ракетчиков, проявленную при выполнении задачи. Успешный пуск баллистической ракеты подтвердил высокую техническую готовность комплекса. Первая модификация РС-18 была принята на вооружение в 1975 году. Следующая двухступенчатая модель - в 1980 году. Ракетные комплексы РС-18 и в настоящее время находятся на боевом дежурстве в двух соединениях РВСН. Ракета обладает новой системой управления, которая имеет шесть полетных заданий. Перед стартом одно из заданий передается в бортовую систему управления. Всего произведено около 90 пусков ракет этого типа. В ходе регулярных учебно-боевых пусков РС-18 проводятся исследования, по результатам которых продлевается гарантийный ресурс. (Владислав Кузнецов. Успешный пуск баллистической ракеты с Байконура подтвердил высокую техническую готовность комплекса РС-18, заявили в Управлении РВСН. ИТАРТАСС. 27 июня 2001) Успешный пуск МБР РС-18 (SS-19 Стилет) показал, что стратегические ракетные комплексы эффективны в боевом применении. Об этом сообщили военные эксперты Управления командующего РВСН. По мнению источников оборонного ведомства, сохранение на боевом дежурстве ракет РС-18 - единственный способ решения стратегических задач страны в современных условиях. «В отличие от современных ракетных комплексов Татищевской дивизии (Саратовская область) Тополь-М они имеют гораздо более высокие возможности преодоления ПРО вероятного противника. РС-18 могут нести полезную нагрузку 4,3 т, в то же время Тополь-М - только тонну», пояснил источник. (Владислав Кузнецов. Пуск МБР РС-18 показал, что они эффективны в боевом применении, считают военные эксперты. ИТАР-ТАСС. 27 июня 2001) Сохранение на боевом дежурстве МБР РС-18 (SS-19 Стилет) - единственный способ решения стратегических задач страны в современных условиях. Об этом сегодня на пресс-конференции заявил Герберт Ефремов, генеральный директор, генеральный конструктор НПО машиностроения, которое занимается разработкой ракетных комплексов с МБР. По его словам, после снятия с вооружения МБР Сатана, ракеты РС-18 остаются самым эффективным способом ответа на существующие угрозы. В настоящее время на боевом дежурстве находится 900 боеголовок РС-18 в 140 шахтах. Для поддержания их боеготовности в этом году выделено всего 80 млн. руб. Однако даже из этой небольшой суммы НПО машиностроения за прошедшие полгода получило всего два процента. (Дайма Тимергалиева. Сохранение на боевом дежурстве ракет РС-18 - единственный способ решения стратегических задач страны в современных условиях, считает Герберт Ефремов. ИТАР-ТАСС. 26 июня 2001) Россия и Индия подпишут контракт на строительство АЭС осенью 2001 года Генеральный контракт на строительство в Индии АЭС Куданкулам будет подписан специалистами Индии и России осенью 2001 года. Как сообщили 26 июня в пресс-службе Минатома РФ, такое решение было принято на встрече министра РФ по атомной энергии Александра Румянцева с председателем Комиссии по атомной энергии Индии Анилом Какодкаром. Она прошла 25 июня. Во встрече также принял участие посол Индии в России г-н Ламба. В пресс-службе Минатома уточнили, что «технический проект АЭС Куданкулам находится на стадии завершения». Эта АЭС будет состоять из двух энергоблоков мощностью 1000 МВт каждый. Кроме этого Россия окажет содействие и примет непосредственное участие в увеличении на территории Индии числа действующих АЭС. В частности, в строительстве до 6 новых энергоблоков, а также - в поставках природного урана для АЭС Раджастан, находящейся под гарантиями и контролем МАГАТЭ, в поставках оборудования для АЭС и ядерных технических центров Индии, сообщили в пресс-службе атомной отрасли России. Стороны отметили успешное сотрудничество двух стран в области мирного атома и в соблюдении Договора о нераспространении ядерного оружия. (Эдуард Пузырев. Генеральный контракт на строительство по российскому проекту в Индии АЭС Куданкулам будет подписан специалистами Индии и России в сентябре-октябре 2001 года. РИА Новости. 26 июня 2001) Совет Федерации не будет рассматривать законы, регулирующие ввоз ОЯТ Верхняя палата Федерального Собрания фактически отказалась рассматривать пакет федеральных законов о ввозе на территорию России отработанного ядерного топлива. Накануне заседания Совета Федерации, эти законы должны быть переданы на подпись президенту. «К сожалению, Государственная Дума приняла их 6 июня, к нам они поступили 13-го, а предельный конституционный срок, отпущенный на рассмотрение таких законов, составляет две недели. Он истекает в среду, 27 июня, - после этого законы автоматически считаются одобренными», - сказал начальник правового управления аппарата палаты Николай Хованский. Противники закона не исключают, что все эти календарные совпадения отнюдь не случайны. В думской фракции Яблоко предположили даже, что сенаторы специально перенесли дату на 29 июня, чтобы не рассматривать опасных законопроектов. В правовом управлении Совета Федерации подтвердили, что соответствующая телеграмма Егора Строева ушла в регионы после голосования в Думе. Правда, объясняется перенос некими «федеральными мероприятиями». Лидер фракции Яблоко Григорий Явлинский призвал председателя Совета Федерации Егора Строева и членов палаты провести внеочередное заседание. Сенаторам, по мнению г-на Явлинского, не должно «следовать печальному примеру» думцев, а пора проявить «государственное мышление» и подумать о согражданах. Однако именно с гражданами члены Совета Федерации ссориться не хотят: не голосуя по пакету, они просто-напросто уходят от конфликта - и со своими региональными избирателями, и с властью. Тем более что часть пакета закон О специальных экологических программах реабилитации радиационнозагрязненных участков территории - сенаторы все же рассмотрят 29 июня. В правовом управлении Совета Федерации считают, что это неизбежно, поскольку Конституция требует обязательно рассматривать все законы, в которых идет речь о федеральном бюджете. По мнению экологов, также обязательно и рассмотрение остальных законов: «По Конституции положено рассматривать все законы, относящиеся к таможенному регулированию, закон о ввозе отходов именно такой, - говорит представитель Гринпис России Иван Блоков. - Сенаторы создают прецедент: на подпись президенту уходят законы, которые они обязаны были рассмотреть. Либо они вернутся в палату, либо президент окажется в очень неудобном положении. Думаю, скорее всего дело закончится в Конституционном суде». (Иван Сухов. Сенаторы пропустили отходы. Время Новостей. 26 июня 2001) Руководитель фракции Яблоко Григорий Явлинский прокомментировал подписанное 20 июня обращение фракции к Совету Федерации, где содержится призыв на внеочередном заседании верхней палаты парламента рассмотреть и отклонить пакет законов о ввозе в Россию иностранного отработанного ядерного топлива (ОЯТ): «Отклонив ядерный пакет, члены Совета Федерации тем самым помогут созданию согласительной комиссии. Необходимо еще раз детализировано, на основе дополнительной экспертизы рассмотреть проекты этих законов, с тем чтобы внести в них жизненно важные для наших сограждан поправки». Руководитель фракции Яблоко также подчеркнул, что органы законодательной власти более чем 30 субъектов Российской Федерации уже высказались против одобрения «ядерных отходов». Г-н Явлинский также сообщил, что фракция обратилась к высшим должностным лицам и депутатам законодательных собраний субъектов Российской Федерации по поводу принятия пакета законов о ввозе на территорию РФ облученного ядерного топлива, где призывает их «исправить ошибку Государственной Думы». Он полагает, что «столь важные для будущего страны законы принимались в спешке, исключающей возможность тщательного изучения». (Фракция Яблоко обратилось к должностным лицам в регионах. Думская Панорама. 26 июня 2001) ДОКУМЕНТ Михаил Касьянов подписал постановление О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля Согласно документу, независимая идентификационная экспертиза проводится в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники (далее - товаров и технологий), в целях экспортного контроля. Независимая идентификационная экспертиза товаров и технологий (кроме экспертизы на предмет отнесения товаров и технологий к продукции военного назначения) проводится российскими организациями, получившими в установленном порядке специальное разрешение на осуществление такой деятельности, на основании обращений российских участников внешнеэкономической деятельности, заинтересованных в проведении указанной экспертизы, либо по запросам правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации. Отнесение товаров и технологий к продукции военного назначения и выдача соответствующих заключений осуществляются Минобороны России в порядке, установленном этим Министерством. Постановлением правительства утверждены Правила получения российскими организациями специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля и Положение о проведении независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля. Правила устанавливают порядок получения российскими организациями независимо от формы собственности специального разрешения на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, в целях экспортного контроля. Решение о предоставлении российской организации специального разрешения на осуществление деятельности по проведению экспертизы принимается Комиссией по экспортному контролю Российской Федерации, образованной Указом Президента Российской Федерации от 29 января 2001 года №96 О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации, по представлению Минэкономразвития России. Положением определяются порядок и условия проведения независимой идентификационной экспертизы товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной, в целях экспортного контроля. Установленные Положением требования, касающиеся независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, связанных с производством по уголовным делам, по делам об административных правонарушениях или о нарушении таможенных правил, применяются в той части, в которой они не противоречат уголовно-процессуальному законодательству, законодательству об административных правонарушениях и таможенному законодательству Российской Федерации. Независимая идентификационная экспертиза товаров и технологий в целях экспортного контроля проводится российскими организациями, получившими в установленном порядке специальное разрешение на осуществление такой деятельности, в связи с обращениями российских участников внешнеэкономической деятельности, заинтересованных в проведении экспертизы, либо по запросам правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации. Основной задачей экспертизы является установление принадлежности товара или технологии к продукции, подлежащей экспортному контролю. Результаты экспертизы используются участниками внешнеэкономической деятельности для определения необходимости получения лицензии или иного предусмотренного законодательством Российской Федерации разрешения на осуществление внешнеэкономических операций с товарами и технологиями, а также правоохранительными и контролирующими органами Российской Федерации при принятии решений по вопросам, входящим в их компетенцию. Согласно постановлению правительства, Минэкономразвития России поручено образовать экспертную комиссию для предварительного рассмотрения вопроса о предоставлении российским организациям специального разрешения на осуществление деятельности по проведению идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля, включив в ее состав представителей Минобороны России, Минпромнауки России, Минюста России, ФСБ России и ГТК России. При необходимости к участию в работе экспертной комиссии могут привлекаться представители других федеральных органов исполнительной власти. На Минэкономразвития России возложено общее методическое руководство и осуществление государственного контроля за проведением работ в области независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля, а также ведение реестра организаций, получивших специальное разрешение на осуществление деятельности по проведению такой экспертизы. Сведения, содержащиеся в указанном реестре, предоставляются Минэкономразвития России всем заинтересованным организациям и гражданам бесплатно на основании письменного запроса. Минэкономразвития России поручено совместно с ГТК России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществлять анализ и обобщение передового опыта в области организации и проведения независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля для выработки предложений по дальнейшему развитию и совершенствованию указанной деятельности. (Председатель Правительства Российской Федерации М.М.Касьянов подписал постановление "О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля". Пресс-центр Правительства Российской Федерации. 25 июня 2001) О ПИР-Центре ПИР-Центр политических исследований в России – автономная некоммерческая организация, основанная в апреле 1994 года и имеющая штаб-квартиру в Москве. ПИР-Центр является независимой, неправительственной и внепартийной организацией и осуществляет научно-исследовательскую, образовательную, информационную, издательскую и консультационную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приоритетными областями научных исследований ПИР-Центра являются международная безопасность, контроль над вооружениями (прежде всего ядерными) и распространением оружия массового уничтожения, а также военно-гражданские отношения. ПИР-Центр исследует данную проблематику преимущественно в контексте того, как она связана с Россией, ее национальными интересами, ее безопасностью и местом в международном сообществе.
