развитие биржевой торговли лесопродукцией в беларуси

ЛЕСНОЕ
1/2009
И ОХОТНИЧЬЕ
ХОЗЯЙСТВО
ЭКОНОМИКА
23
Е.Н. СЕЛИЦКАЯ, зав. сектором, кандидат экономических наук,
С.П. ДРЕНЬ, ведущий экономист,
ГНУ «НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь»
РАЗВИТИЕ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
ЛЕСОПРОДУКЦИЕЙ В БЕЛАРУСИ
Главной целью создания товарных бирж является формирование оптового рынка на основе
свободного ценообразования и конкуренции. Только биржевая торговля позволяет определить
реальную цену на товар с учетом конъюнктуры рынка. Особенно это актуально для такого
важного для нашей страны товара, как древесина и продукты ее переработки. С учетом вышесказанного, нами рассмотрены вопросы становления биржевой торговли товарами в Беларуси,
в том числе и лесными, определены функции товарных бирж, проведен анализ динамики развития биржевой торговли лесопродукцией за последние годы.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
ТОВАРНЫХ БИРЖ
Биржа (от латинского bursa –
кошелек) – основная форма
регулярно
функционирующего
оптового рынка, учреждение, в
котором осуществляется купляпродажа ценных бумаг (фондовая биржа), валюты (валютная
биржа) или товаров, продающихся по стандартам или образцам
(товарная биржа). Хотя реальные поставки товаров на биржах
обычно не превышают 5–10%
мировой торговли ими, влияние
бирж на цены мирового рынка и
конкретных сделок огромно.
Основными функциями и задачами товарных бирж в нашей
стране, в соответствии с Законом
Республики Беларусь «О товарных биржах» от 13 марта 1992 г.
№1516 – XII [1], являются:
создание условия для проведения биржевых торгов;
регистрация биржевых сделок;
выделение спроса и предложения товаров;
котировка (выявление цен на
товары с учетом спроса и предложения) и ее публикация;
изучение факторов, влияющих на динамику биржевых цен;
формирование биржевой
инфраструктуры.
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ
БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
ТОВАРАМИ В БЕЛАРУСИ
Первый этап (1908–1914 гг.)
– открытие в 1908 г. первой на
территории Беларуси Минской
лесной биржи, а несколькими
годами позже Витебской биржи.
С началом Первой мировой войны эти биржи были закрыты.
Второй этап (1921–1930 гг.) –
возрождение биржевой торговли
в период НЭПа. В эти годы были
созданы Минская, Гомельская и
Витебская товарные биржи, которые сыграли важную роль в
обеспечении поставок местных
товаров, в том числе и лесных,
на всесоюзный рынок. Однако с
переходом к политике коллективизации эти биржи прекратили
свое существование.
Третий этап (1991–1994 гг.) –
возрождение биржевой торговли в период перехода страны к
рыночным отношениям. Было
создано более 20 частных товарных бирж, многие из которых не
имели большого оборота и постепенно самоликвидировались.
Наиболее крупными являлись:
Белорусская товарная биржа
производителей, Минская товарная биржа, Могилевская универсальная региональная биржа и
др. Однако большинство бирж по
сути дела таковыми не являлись,
поскольку представляли собой
переходный тип между ярмарками, крупно-оптовым торговым домом и собственно биржей. В 1994
г. наметилась тенденция сокращения числа бирж, что явилось
следствием несовершенства механизма их функционирования,
недостатками в правовом регулировании биржевой деятельности,
а также экономической нестабильностью в стране и спадом
производства. В итоге практически все биржи прекратили свою
работу [2, с. 15].
СОЗДАНИЕ
ОАО «БЕЛОРУССКАЯ
УНИВЕРСАЛЬНАЯ
ТОВАРНАЯ БИРЖА»
Возрождение биржевой торговли товарами на качественно
новом уровне началось в 2004 г.
с организацией открытого акционерного общества (ОАО) «Белорусская универсальная товарная
биржа» (БУТБ). Учредителями и
акционерами его являются [3]:
Республика Беларусь (акции
переданы в управление Министерству торговли Республики
Беларусь);
Государственное торговопроизводственное объединение «Белресурсы»;
24
ЛЕСНОЕ
1/2009
Республиканское торговопроизводственное унитарное
предприятие «Белторгинфосервис»;
Белорусское республиканское унитарное предприятие
экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант»;
ОАО «Акционерный сберегательный банк «Беларусбанк».
Основные цели
деятельности биржи:
переход страны к организованному оптовому рынку
товаров, его развитие и повышение эффективности товарооборота;
совершенствование механизма государственного регулирования в сфере внутренней и внешней торговли;
повышение экономической
стабильности и защищенности республики, рост ее экономического потенциала.
Основные задачи
и функции БУТБ:
построение торгового механизма, реализующего максимально прозрачную систему
заключения сделок на принципах свободного ценообразования и свободных торгов
по установленным правилам;
формирование конкурентной среды для покупателей и
продавцов;
повышение эффективности
экспорта товаров белорусских
производителей и устойчивости их материально-сырьевого
обеспечения;
организация закупок товаров
для государственных нужд;
формирование реальных
цен на стратегически значимые для государства материальные ресурсы и другие
виды биржевых товаров, осуществление мониторинга ценообразующих факторов;
котировка цен биржевых товаров и создание достоверных
источников информации о положении на оптовом рынке;
повышение степени предсказуемости рынков биржевых
И ОХОТНИЧЬЕ
ЭКОНОМИКА
товаров и их управляемости;
упрощение процедуры поиска потенциальных поставщиков и потребителей товаров,
сокращение сроков оформления договорных отношений,
сопутствующих документов и
взаиморасчетов;
упорядочение торговой деятельности и повышение деловой активности юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, формирование
рыночной инфраструктуры;
предоставление участникам
биржевой торговли определенных гарантий по исполнению биржевых сделок;
участие в организации и развитии электронной оптовой
торговли в Республике Беларусь;
установление взаимовыгодных связей с международным
биржевым сообществом.
На бирже организована торговля товарами на экспорт и на
внутреннем рынке республики по
секциям: лесопродукция, металлопродукция, сельхозпродукция,
перспективные биржевые товары (строительные материалы на
экспорт и др.).
В Беларуси сформирована
развитая биржевая инфраструктура. Открыты областные филиалы в Бресте, Витебске, Гомеле,
Гродно и Могилеве. Для проведения торгов биржей используется
программно-технический
комплекс «Электронные биржевые торги», который позволяет
проводить торговые операции
одновременно по каждой из секций на столичных и областных
торговых площадках биржи с
подключением через Интернет
удаленных терминалов продавцов и покупателей, как резидентов, так и нерезидентов Республики Беларусь.
По состоянию на 1 января
2008 г. на бирже зарегистрировано почти 4 тысячи клиентов,
в том числе 730 нерезидентов –
представителей 39 государств.
По сравнению с показателями на
1 января 2007 г. в общее число
ХОЗЯЙСТВО
участников увеличилось почти в
2 раза, нерезидентов – 2,6 раза.
В настоящее время в ОАО
«Белорусская
универсальная
товарная биржа» функционируют 8 основных отделов: аккредитации и допуска к торгам;
торгов лесопродукцией; торгов
металлопродукцией; торгов сельхозпродукцией; контроля за исполнением биржевых сделок;
маркетинга и котировок; методологии и перспективного развития;
юридический; информационносправочный, а также управление автоматизации биржевых
технологий. Споры по биржевым
сделкам решаются Арбитражной
комиссией.
ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ
БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
ЛЕСОПРОДУКЦИЕЙ
Постановлением Правительства от 16 июня 2004 г. №714
определены Правила биржевой
торговли, установлен перечень
товаров, сделки с которыми в
обязательном порядке подлежат совершению на бирже. По
секции «лесопродукция» это 14
товарных групп (лесоматериалы круглые, пиломатериалы,
фанера, спички, древесностружечные и древесноволокнистые
плиты и др.)
Практическую деятельность
биржа начала в июне 2005 г., когда состоялись первые торги по
экспорту лесопродукции. 2006 г.
в летописи «Белорусской универсальной товарной биржи» (БУТБ)
стал первым полным календарным годом работы.
В течение 2007 г. в БУТБ было
проведено 143 торговых сессии
по продаже лесопродукции, количество сделок составило около 13,7 тысячи, а общий объем
биржевых сделок составил 841,8
млрд бел. руб. [4]. О динамике
основных результатов работы
биржевой торговли лесопродукцией за 2006–2007 гг. можно судить по данным рис. 1.
На экспорт в 2007 г. продано 1,68 млн м3 лесоматериалов
круглых и 245,1 тыс. м3 пило-
ЛЕСНОЕ
1/2009
И ОХОТНИЧЬЕ
ХОЗЯЙСТВО
ЭКОНОМИКА
Рис. 1. Темпы роста основных показателей работы ОАО «Белорусская
универсальная торговая биржа» по секции «Лесопродукция» в 2007 г.
по сравнению с предыдущим годом, %
материалов. Расширяя сферу
интересов участников, с 2007 г.
на бирже началась реализация
фанеры клееной (реализовано
56,3 тыс. м3), плит древесностружечных (13,6 тыс. м2), спичек
(34,8 тыс. ящиков) и плит древесноволокнистых (1,2 млн м2).
Общая сумма сделок с лесопродукцией в результате ее реализации на внешний рынок составила
138,5 млн. евро, а в биржевых
торгах приняли участие более
200 нерезидентов из 30 стран.
Анализ операций показывает,
что, несмотря на снижение объемов
продаж лесоматериалов круглых
и пиломатериалов (по сравнению
с предыдущим годом на 12,9%), в
стоимостном выражении произошел рост на 76,5% за счет подъема
ценовой планки в ходе торгов.
В январе-сентябре 2008 г. в
БУТБ проведено 164 торговых
25
сессии по реализации лесопродукции, что в 1,6 раза больше,
чем за соответствующий период 2007 г. [5]. На них совершено
около 16,8 сделок с общим объемом 589,43 млрд бел. руб., что
в 1,2 раза больше, чем в январесентябре 2008 г. (табл.)
Из общего объема биржевых сделок по лесопродукции в
январе-сентябре 2008 г. 54,4%
приходилось на экспортные операции, а остальные 45,6% – продажа товаров на внутреннем
рынке. В структуре биржевых
сделок по лесопродукции на внутреннем рынке наибольший объем приходился на лесоматериалы круглые (45%), лесосечный
фонд мягких лиственных пород
на корню (27,9%) и пиломатериалы – 24,2%.
Мировой финансово - экономический кризис продолжает
держать в напряжении весь деловой мир. Беларусь, экономика которой является открытой,
а внешнеторговый оборот в 1,3
раза превышает валовой внутренний продукт, также ощутила
Таблица
Результаты биржевой торговли лесопродукцией в январе-октябре 2008 г.
в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа»
Количество товаров
Товар
январьсентябрь
2007 г.
Объем биржевых сделок,
млрд бел. руб.
Количество сделок
январь- темпы
сентябрь роста,
2008 г.
%
январьсентябрь
2007 г.
январь- темпы
сентябрь роста,
2008 г.
%
январьсентябрь
2007 г.
январь- темпы
сентябрь роста,
2008 г.
%
Внутренний рынок
Лесоматериалы круглые
37
35
95
5804
6162
106
160,40
120,10
75
Пиломатериалы
13
34
269
543
2260
416
10,26
64,60
630
Фанера, ДВП
1
16
16 раз
15
558
3720
0,19
7,67
4036
Лесосечный фонд мягких
лиственных пород
на корню
16
20
125
1009
4744
470
9,34
74,51
798
Экспорт
Лесоматериалы круглые
и пиломатериалы
26
31
119
900
823
91
286,87
234,43
82
Фанера, ДСП и спички
9
24
267
449
2213
493
27,53
86,50
314
102
164
162
8720
16764
192
494,59
589,43
119
Всего по секции
«лесопродукция»
26
ЛЕСНОЕ
1/2009
И ОХОТНИЧЬЕ
ЭКОНОМИКА
последствия этого кризиса как в
сфере производства, так и в сфере реализации товаров на внешнем рынке.
Опрос, проведенный редакцией Белорусской лесной газеты
на сайте (www.lesgazeta.info), показал – 41% респондентов считает, что мировой финансовый
кризис затруднил работу предприятий лесного комплекса во
втором полугодии 2008 г. Четверть опрошенных уверены, что
кризис коснулся только экспортеров. Каждый десятый участник
опроса заявил, что кризис его не
затронул. Еще 24 процента пока
не разобрались в экономической
ситуации.
В РУП «Беллесэкспорт» отметили значительное снижение
спроса со стороны основных зарубежных потребителей белорусской лесопродукции. Специалисты предприятия связывают это
с приостановкой или закрытием
предприятий лесного комплекса
в России, Финляндии и других
странах. Одна из проблем, по
которой осложняется отгрузка
продукции в Россию, – неплатежеспособность покупателей, которые не готовы внести пятидесятипроцентную предоплату. Со
сложностями в реализации продукции на экспорт столкнулось
большинство предприятий лесной индустрии Беларуси [6].
Последствия мирового кризиса сказались и на торгах ОАО
«Белорусская
универсальная
товарная биржа». За 9 месяцев
2008 г. на экспорт реализовано
пиломатериалов на 38% меньше, чем за аналогичный период
2007 г. Значительно снизились и
цены на лесопродукцию.
ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ
Механизм функционирования
ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» постоянно
совершенствуется. Главным ориентиром в дальнейшей деятельности биржи стала Программа
развития ОАО «Белорусская товарная биржа» на 2007 – 2010
годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря
2006 г. №1663. По мере необходимости расширяется перечень
важнейших для экономики Беларуси товаров, которые подлежат
обязательной реализации через
биржу.
Применительно к лесному
комплексу основные изменения
в работе БУТБ связаны с реализацией Указа Главы государства
от 16 октября 2008 г. №563 «О
внесении изменений в некоторые
указы Президента Республики
Беларусь». Документ, в частности, вносит изменения и дополнения в Указ от 7 мая 2007 г.
№214 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности
в сфере лесного хозяйства» в части увеличения объемов реализации древесных ресурсов путем
биржевых торгов, перехода на
рыночные цены, сформированные на биржевых торгах.
Лесосечный фонд будет реализовываться на биржевых
торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа»,
проводимых ежеквартально не
позднее одного месяца до нача-
ХОЗЯЙСТВО
ла отчетного квартала (ноябрь,
февраль, май, август). Стартовая
цена на древесину на корню для
реализации на биржевых торгах
будет формироваться с учетом
биржевых котировок, устанавливаемых ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» по
результатам биржевых торгов, и
коэффициента изменения цен на
древесину в странах Европейского союза, России и Украине. При
этом она не может быть ниже
такс, утвержденных Советом Министров, действующих на момент
проведения биржевых торгов.
Не проданный два и более
раза на биржевых торгах лесосечный фонд будет реализовываться юридическим лицам,
ведущим лесное хозяйство, по
ценам, заявленным на биржевых
торгах. Реализация древесины
по таксовой стоимости сохраняется для организаций, обслуживающих линии электропередачи
и другие линейные объекты, для
физических и юридических лиц
при заготовке дров, очистке захламленных лесов, ликвидации
стихийных бедствий, а также для
физических лиц, пострадавших в
результате пожаров.
Исполнение предусмотренных
документом мер позволит обеспечить реализацию более 80%
древесины посредством биржевых торгов.
ЛИТЕРАТУРА
1. О товарных биржах. Закон Республики Беларусь от 13 марта
1992 г. №1516-XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1992 г., № 11, ст. 196.
2. Калинушкин А.В. Биржи. – Мн.: БГЭУ, 2004. – 147 с.
3. Бюллетень Белорусской универсальной товарной биржи. –
№ 1, 2007.
4. Биржевой бюллетень Белорусской универсальной товарной
биржи. – № 2, 2008.
5. Биржевой бюллетень Белорусской универсальной товарной
биржи. – № 6, 2008.
6. Жибуль Е. Кризис коснулся не всех // Белорусская лесная газета. – № 49, 2008.