доклад - Законодательное Собрание Пермского Края
advertisement
О проекте закона Пермского края «О промышленной политике в Пермском крае» Заместитель председателя Правительства– министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисов А.В. Пермь 2015 Основы государственной поддержки промышленной деятельности Президент Российской Федерации Указ Президента РФ № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Федеральное Собрание Российской Федерации Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации» № 488-ФЗ от 31.12.2014 Правительство Российской Федерации Государственные программы Российской Федерации Законодательное Собрание Пермского края • • Стратегия и Программа социальноэкономического развития Пермского края Закон Пермского края «О промышленной политике в Пермском крае» Правительство Пермского края Государственная программа Пермского края и план ее реализации Совет директоров промышленных предприятий при губернаторе Пермского края План реализации промышленной политики в Пермском крае 2 Федеральный закон № 488-ФЗ от 31.12.2014 О промышленной политике в Российской Федерации Регулирует отношения между органами власти всех уровней, бизнесом и инфраструктурой в сфере промышленности В проект, принятый в первом чтении, внесены 93 поправки, 120 поправок отклонены, текст переработан на 80% Определяет состав мер стимулирования деятельности в сфере промышленности: • • • • • Традиционные финансовая поддержка поддержка научно-технической и инновационной деятельности информационноконсультационная поддержка поддержка в сфере развития кадрового потенциала индустриальные (промышленные) парки и промышленные кластеры • • • • • • Новые государственный фонд развития промышленности государственная информационная система промышленности специальный инвестиционный контракт поддержка в области внешнеэкономической деятельности меры стимулирования при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд стимулирование оборонно-промышленного комплекса 3 Поправки в проект закона Пермского края О промышленной политике в Пермском крае Почему нужен закон? Закон обеспечивает осуществление обоснованной, целенаправленной и системной поддержки деятельности в сфере промышленности в Пермском крае Сейчас мероприятия реализуются разрозненно в составе: - поддержки науки и образования - развития малого и среднего предпринимательства - развития инновационной экономики - инвестиционного развития Промышленная политика предприятий формируется и реализуется без учета промышленной политики Пермского края Изменения, вносимые поправками: - Подготовлено 63 поправки, которыми: в 26 случаях устанавливается соответствие 488-ФЗ в 22 случаях уточняются понятия и формулировки вносится 30 редакционных правок Учтены замечания и предложения Прокуратуры Пермского края, УАЗД и ГПУ Законодательного Собрания Пермского края, ОМС и руководителей промышленных предприятий Пермского края к проекту закона Устанавливается единый понятийный аппарат и состав мер стимулирования деятельности в сфере промышленности Доработан блок развития импортозамещения в промышленности с учетом востребованных мер поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в Пермском крае Срок вступления в силу соотнесен с 488-ФЗ (30.06.2015) 4 Краткое содержание проекта закона 1. Общие положения Закон – основа госпрограммы и плана мероприятий по реализации региональной промышленной политики. Определяет систему целей, направлений и принципов реализации промышленной политики в Пермском крае на долгосрочную перспективу 2. Закон направлен на повышение конкурентоспособности промышленного сектора экономики Пермского края, активизацию инновационной деятельности, обеспечение идентификации взаимосвязей промышленности с образовательными, научными и финансовыми сферами, повышение инвестиционной привлекательности региона 4. Направления поддержки: 3. Закон определяет механизмы реализации промышленной политики и меры стимулирования промышленной деятельности * финансовая поддержка субъектов ПД и организаций инфраструктуры поддержки ПД; * поддержка научно-технической и инновационной деятельности; * развитие импортозамещения в промышленности; * информационно-консультационная поддержка; * поддержка в области развития кадрового потенциала; * создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных кластеров; * развитие промышленной кооперации. 8. Мероприятия по реализации Закона 5. Показатели и индикаторы результативности определяются документами стратегического планирования Подготовка и реализация плана мероприятий по развитию промышленной политики до 2020 года в разрезе отраслей и центров компетенций, мониторинг состояния промышленности (отв. – Минпромторг ПК) 5 РЕЗУЛЬТАТ ЗАДАЧИ ЦЕЛЬ Результат реализации промышленной политики Создание конкурентоспособной, структурно сбалансированной промышленности региона, способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду с учетом развития научно-технического и промышленного потенциала Пермского края переход к производству высокотехнологичной продукции модернизация производства промышленных предприятий повышение производительности труда СОЗДАНИЕ В ПЕРМСКОМ КРАЕ ЦЕНТРОВ КОМПЕТЕНЦИИ РОССИЙСКОГО И МИРОВОГО УРОВНЯ 6 Структура управления промышленной политикой Правительство Пермского края Промышленные предприятия Общественные организации Совет директоров промышленных предприятий при губернаторе Пермского края Промышленный потенциал Закон о промышленной политике в Пермском крае План реализации промышленной политики в Пермском крае 7 Промышленный потенциал Пермского края Общественное признание Совместно формируя и реализуя промышленную политику, Пермский инженернопромышленный форум Совет директоров промпредприятий при губернаторе ПК Технологии и ресурсы обеспечиваем процветание Пермского края, Экономика и социальное развитие Кадры Уникальные компетенции достойный уровень жизни населения и возможности самореализации, сохраняя промышленное лидерство на долгие времена Развитие науки и образования Развитие инноваций 8 Спасибо за внимание!
