Интервью для интернет- издания экономической информации

Бишкек, 4 марта 2015г.
Интервью для интернет- издания экономической информации
Tazabek
1.
Какой объем инвестиций из Германии в Кыргызстан составляет с
момента установления взаимоотношений? Какие отрасли наиболее
привлекательны для инвесторов из Германии?
Правительство Германии с 1992 года поддерживает развитие Кыргызской
Республики в приоритетных сферах, согласованных с кыргызским
правительством. Общий объем этой помощи с 1992 года составляет
приблизительно 300 млн. евро. Таким образом, оcуществляется поддержка
кыргызской экономики в создании таких базовых условий, при которых
инвестиции видятся выгодными как отечественным, так и иностранным частным
компаниям.
Германское сотрудничество в целях развития концентрируется на двух
основных направлениях:
В программе «Устойчивое развитие экономики» акцент делается на содействие
финансовому сектору, профессиональной подготовке и занятости, прозрачности
рынка труда, реализации экономических стратегий и укрепление
трансграничной торговли, а также местному/региональному экономическому
развитию, включая сельские регионы.
Второе направление - это сектор здравоохранения. Здесь Германия вносит свой
вклад в финансирование бюджета здравоохранения кыргызского
правительства и особо поддерживает министерство здравоохранения в
проведении реформы здравоохранения в рамках программы «Ден соолук».
Таким образом, не в последнюю очередь будет улучшено качество
1
здравоохранения и обеспечен доступ всех слоев населения к медицинским
услугам. Остальные сферы сотрудничества в секторе здравоохранения –
инвестиции в такие области как борьба с туберкулезом, охрана материнства и
детства, борьба с ВИЧ-инфекцией, а также создание национальной системы
экстренной медицинской помощи в стране.
2.
Какие немецкие компании и фирмы действуют на территории
Кыргызстана? В каких отраслях они сосредоточены? Растет ли
количество компаний по сравнению с 2000 годом?
Число немецких компаний за последние 15 лет осталось приблизительно на том
же уровне. Наряду с заводом по производству стекла в Токмоке, который в том
числе финансируется ЕБРР, германская экономика присутствует в Кыргызстане
преимущественно на уровне торговых отношений и небольших
представительств. Помимо этого, существуют несколько малых предприятий в
сфере производства продуктов питания, альтернативных источников энергии,
ремесленного производства и онлайн маркетинга.
С целью содействия частным предприятиям существуют многочисленные
инициативы Федерального правительства. Так, например, в рамках программы
повышения квалификации менеджеров, проводимого Федеральным
министерством экономики и энергетики, начиная с 2008 г., 164 руководящих
работника кыргызских фирм и компаний в среднем около четырех недель
проходили практику в Германии в соответствующих сферах. Эту программу на
сумму более 1,6 млн. евро профинансировало Федеральное правительство.
Для того чтобы предложить двум странам подходящую платформу для
сотрудничества, германская торгово-промышленная палата в Алматы
совместно с посольством Германии и другими партнерами готовит в конце мая в
Бишкеке проведение «Дня Германской экономики». Ожидается участие
немецких фирм и региональных компаний с основным упором на сектор
2
энергетики, а также кыргызских компаний, представляющих важные для страны
отрасли.
Как показывает опыт, в начале любых успешных деловых связей должен быть
многолетний опыт ведения торговли и осуществления проектов для того, чтобы
немецкая компания, возможно, в последующей фазе решилась на то, чтобы
инвестировать в производственное оборудование в Кыргызстане. Еще один
позитивный индикатор - другие уже успешно работающие в Кыргызстане
международные компании.
3.
Какой объем товарооборота достигнут между Кыргызстаном и
Германией за всю историю развития торговых отношений? Какие
основные позиции импорта и экспорта?
Торговля с Германией показывает перевес в сторону немецкого экспорта в
Кыргызстан. Германия экспортирует преимущественно автомобили, станки и
химическую продукцию. Из Кыргызстана импортируется медь, железо, сталь,
табак, а также фрукты и овощи.
Общий объем товарооборота 1992-2013гг. составил 1,6 млрд. евро, из них было
отправлено товаров на сумму 700 млн. евро в Германию и на 900 млн. евро в
Кыргызстан.
4.
Какой объем составил товарооборот за 2014?
На конец ноября 2014г. товарооборот по сравнению с прошлым годом упал на 7
% (экспорт из Кыргызстана в Германию – 2,4%, импорт из Германии в
Кыргызстан – 7,6%).
5.
Какие кредиты выделила Германия Кыргызстану, в каком объеме, в
каких направлениях?
3
С 2010г. вся помощь в рамках финансового сотрудничества была
предоставлена правительством Германии Кыргызстану в виде грантов. Помощь
в рамках технического сотрудничества, начиная с сотрудничества с целью
развития в 1992г., предоставляется на грантовой основе.
6.
Какие гранты были выделены Германией Кыргызстану и в каком
объеме?
Во время правительственных переговоров в 2013г. был предоставлен грант в
области устойчивого развития экономики развития в размере 24 млн. евро.
Для сектора здравоохранения в 2013г. в целом было обещано 21 млн. евро.
7.
Есть ли долг у Кыргызстана перед Германией? Из-за чего он
сложился?
С 1992г. в рамках финансового сотрудничества с целью развития кыргызским
правительством были использованы кредиты, например, для реализации
инфраструктурных проектов. В рамках конверсии долга 2005г. существовала
возможность его реструктуризации. Это означает списание долгов при условии,
что Кыргызстан применит собственные средства для определенных,
дополнительных проектов развития. За это Германия списывает Кыргызстану
долги, по меньшей мере, в том же размере. На этой основе с Кыргызстаном
была достигнута договоренность о трех конверсиях долга.
Конкретно правительства Германии и Кыргызстана договорились о проектах в
области коммунальной инфраструктуры и снижения бедности. В рамках этого
Соглашения кыргызское «Агентство по развитию и инвестициям сообществ»
(АРИС) реализует по всей республике программу по устойчивому улучшению
коммунальной инфраструктуры и услуг для сельского населения Кыргызстана и,
тем самым, способствует длительному улучшению общих жизненных условий в
сельских регионах. Выбор отдельных проектов, как правило, входит в
4
обязанности сообществ. Популярные проекты - детские сады, начальные и
средние школы, спортзалы, медпункты и обеспечение питьевой водой. При этом
вклад сообществ в общие расходы на строительство по отдельным проектам,
должен составлять в зависимости от величины проекта от 5 до 25% расходов.
8.
Какие совместные экономические проекты реализуются сейчас
между нашими странами?
Германское сотрудничество с целью развития хотело бы внести вклад в
развитие и укрепление частного сектора Кыргызстана и, тем самым,
способствовать созданию рамочных условий, которые сделали бы Кыргызстан
привлекательным для отечественных и иностранных инвесторов.
Позвольте мне перечислить несколько конкретных примеров активного участия
германской стороны, которые включены в Национальную Стратегию по
устойчивому развитию:
•
Национальная экспортная стратегия.
•
Создание «Единого окна». Это означает, есть только одно единственное
центральное место, где региональные участники рынка могут пройти все
административные процедуры. Это существенно упрощает бюрократию.
•
Вместе с OECD были разработаны политические подходы для
повышения конкурентоспособности Кыргызстана. Конкретно был предоставлен
стратегический план развития для текстильной промышленности.
•
Учреждение признанной во всем мире Био-ассоциации (Bio KG), которая
распространяет свое влияние и на другие страны ЦА.
•
Консультирование различных фирм-производителей бутилированной
воды в Кыргызстане.
Эти стратегии вносят изменения в важнейшие секторы экономики. Так,
например, Национальная экспортная стратегия идентифицирует подходы в
5
приоритетных секторах сельского хозяйства (фрукты и овощи, мясо, молочные
продукты), туризм, одежда и минеральная вода.
В октябре 2014г. в Бишкеке было создано «Агентство по продвижению
инвестиций» (IPA – Investment Promotion Agency). Оно подчиняется
министерству экономики, и его задача состоит в том, чтобы консультировать и
поддерживать иностранных инвесторов, предоставлять им информацию и
продвигать Кыргызстан как объект приложения инвестиций. И этот проект был
поддержан правительством Германии в лице Германского общества
международного сотрудничества (GIZ).
В сентябре 2013г. программа GIZ по содействию устойчивому развитию
экономики начала поддерживать цепочку создания стоимости в рамках проекта
по хозяйственному использованию ореховых и дикорастущих плодовых лесов в
общинах. Она состоит из трех компонентов: во-первых, сохраняется
естественная основа ореховых лесов. Во-вторых, компания закупает орехи
через кооперативы по выгодной цене, в-третьих, эта компания перерабатывает
и упаковывает их по европейским стандартам и экспортирует в страны ЕС. От
этого проекта выигрывают все участники, к тому же надолго обеспечена работа
орехового производства.
9.
Какой путь развития по Вашему мнению должен выбрать
Кыргызстан для того, чтобы стать экономически независимым
государством? Какие отрасли являются перспективными?
Германия очень заинтересована в стабильном и мирном развитии Кыргызстана
в Центрально-Азиатском регионе. Впечатляющие успехи развития в результате
демократического правления могут иметь стойкий эффект и за пределами
страны.
Центральное место в сотрудничестве с целью развития между Германией и
Кыргызстаном занимает борьба с бедностью, улучшение жизненных условий,
6
особенно, уязвимых слоев населения, а также достижение целей развития
тысячелетия или их последующих целей.
Германия хотела бы в рамках своего сотрудничества в области политики
развития внести вклад в укрепление молодой демократии. Правительство
Кыргызстана разработало недавно ряд важных стратегий применительно к
политике развития. Среди них самое важное место отводится среднесрочной
«Национальной стратегии по устойчивому развитию на 2013 – 2017гг». Она
ставит во главу угла борьбу с коррупцией, построение правового государства,
улучшение инфраструктуры и инвестиционного климата с особым акцентом на
улучшение жизненных условий широких слоев населения (здоровье,
образование, социальная политика, создание рабочих мест).
Германское сотрудничество с целью развития в Кыргызстане стремится к
осуществлению этих целей.
10.
Сколько граждан Германии проживают на территории Кыргызстана в
настоящее время? Сколько граждан Кыргызстана проживают в Германии?
Граждане Германии, проживающие в Кыргызстане, могут добровольно
зарегистрироваться в посольстве Германии. В настоящее время в списке
значатся около 200 человек. В основном это сотрудники, работающие в
германских организациях по сотрудничеству в области политики развития или в
рамках программ по культурному или научному обмену.
Согласно данным в интервью посла Кыргызской Республики в Берлине от 04
июля 2014г. для интернет-издания Berlin-Visual.com (www.berlinvisual.com/de/node 1298 ) на тот момент в кыргызских диппредставительствах в
Германии было зарегистрировано 3.352 гражданина Кыргызстана.
11.
и 12. Как Вы оценивает туристические взаимоотношения между
нашими странами? Есть ли потенциал?
7
Многие кыргызстанцы любят ездить в Германию. Они там учатся, проходят
практику, получают медицинское лечение, завязывают деловые контакты или
посещают родственников, постоянно проживающих в Германии.
Немецкие туристы все больше приезжают в Кыргызстан. После отмены виз
летом 2013г. это стало проще. Немцы любят путешествовать, они интересуются
культурой и природой других стран. Поэтому в Вашей стране есть большой
потенциал для немецких туристов. Туроператоры рассматривают уже условия
для групповых поездок.
Вопрос 13
См. ответ на вопрос 3.
8