КРИЗИС ВОЕННОЙ МЫСЛИ - Военно
advertisement
16 + № 24 (492) ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ГАЗЕТА СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПРОВЕРИЛА МИНОБОРОНЫ Проведен аудит финансовой реформы Вооруженных Сил 08 26 июня –2 июля 2013 года выходит одди по средам АРКТИКЕ НУЖНЫ НОВЫЕ ЛЕДОКОЛЫ ГРАНАТОМЕТ ОСТАНЕТСЯ В ПРОШЛОМ Но российские судостроители лишь декларируют готовность к их созданию 09 БОЛЬШАЯ КРОВЬ ОПЕРАЦИИ «БАГРАТИОН» На смену ему идут новые средства ближнего боя 10 РККА при освобождении Белоруссии потеряла более миллиона солдат 10 ТЕМА НОВАЯ ТЕХНИКА ПОСТУПИЛА В ЗВО КРИЗИС ВОЕННОЙ МЫСЛИ Продолжение на стр. 04 Коллаж Андрея СЕДЫХ В мае-июне газета «ВПК» опубликовала цикл статей президента Академии военных наук, генерала армии Махмута Гареева, посвященных широкому кругу проблем военного дела. Однако ряд положений, изложенных в них, вызвал бурную полемику, в которой были высказаны диаметрально противоположные суждения. Предлагаем вниманию читателей два развернутых отклика на выступление Махмута Ахметовича. Два ударных вертолета Ми-28Н и транспортнодесантный Ми-26 приняты в состав Западного военного округа (ЗВО), в настоящее время начался прием бомбардировщиков Су-34. Экипажи осуществляют передислокацию техники в авиацентр города Торжка для практического переучивания летного состава авиационных частей ЗВО. В июле после окончания обучения летный состав осуществит перелет на принятых вертолетах к месту постоянной дислокации. С 20 июня инженерно-технический состав объединения ВВС и ПВО Западного военного округа приступил к приему самолетов Су-34 на Новосибирском авиационном заводе. Специалисты инженерно-технического состава на базе этого предприятия выполнят контрольный осмотр принимаемой авиационной техники, проверят работу каждого из механизмов и систем на соответствие заявленным требованиям. Принимаемые многофункциональные бомбардировщики войдут в состав двух сформированных эскадрилий Су-34 на Воронежской авиационной базе, количество самолетов дойдет до 12 в каждой. Первая эскадрилья Су-34 была сформирована в Воронеже в декабре 2011-го, вторая – в январе 2013-го. В настоящий момент в состав Воронежской авиационной базы входят 20 новых авиационных комплексов Су-34. ТЕНДЕНЦИИ ВТОРОЙ «МИСТРАЛЬ» ДЛЯ РОССИИ Во Франции началось строительство второго из двух предназначенных для РФ десантных вертолетоносных кораблей класса «Мистраль». Церемония закладки вертолетоносца, который получит название «Севастополь», состоялась на верфи в портовом городе Сен-Назере. Первый из будущих российских «Мистралей» – «Владивосток» был заложен в феврале 2012 года. Ожидается, что его строительство компания DCNS завершит в 2014-м, а «Севастополь» спустят на воду в 2015-м. Другая французская компания – STX Lorient должна построить для вертолетоносцев четыре десантных катера и в 2014 году передать их Минобороны РФ. Контракт на строительство двух вертолетоносцев класса «Мистраль» Россия и Франция подписали в июне 2011-го, корабли обошлись российской стороне в 1,2 миллиарда евро. Соглашение включало опцион на строительство еще двух «Мистралей» на верфях России, однако в декабре 2012 года стало известно, что создание третьего и четвертого вертолетоносцев Москва отложила. АРАБСКУЮ ВЕСНУ СМЕНЯЕТ ТУРЕЦКОЕ ЛЕТО ПЕНТАГОН ОЦЕНИЛ ВОЗМОЖНОСТИ Ми-17 Евгений САТАНОВСКИЙ, президент Института Ближнего Востока ИРАКУ ПРИГЛЯНУЛИСЬ НАШИ ВЕРТОЛЕТЫ На прошедшем авиасалоне в Ле Бурже Рособоронэкспорт подписал контракты с Ираком на поставку новейших российских ударных вертолетов. Контракт заключен на основе соглашения от октября 2012 года, которое предполагало закупку Ираком у РФ вооружений и военной техники на сумму 4,3 миллиарда долларов. Таким образом, после подписания контракта во Франции соглашение вступило в силу. Боевой вертолет Ми-28Н «Ночной охотник» предназначен для уничтожения бронетехники, защищенных объектов и живой силы противника, постановки минных заграждений, борьбы с малыми плавсредствами, малоскоростными и низколетящими аппаратами. Способен развивать максимальную скорость – 305 км/ч и транспортировать боевую нагрузку массой 2400 килограммов, боевая дальность действия – 450 километров. Оборудован комплектом высокоточного вооружения и системами самообороны, может выполнять задачи круглосуточно в сложных метеоусловиях. Ка-52 «Аллигатор» – ударный боевой вертолет, представляющий собой усовершенствованную версию вертолета Ка-50 «Черная акула». В российской авиации он введен в эксплуатацию с ноября 2011 года. Результаты опроса посетителей сайта www.vpk-news.ru Согласны ли вы с тем, что главная проблема российской непокорности и крикливости в отношениях с США и ЕС заключается в нежелании Запада воспринимать Москву сегодня всерьез? 100% 90% 80% НЕТ 70% 60% 76% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ДА 15% НЕ ЗНАЮ 9% ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ НА БЛИЖНЕМ И СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ ПЕРВЕНЕЦ A400M СТАНЕТ ФРАНЦУЗСКИМ Первый серийный военно-транспортный самолет А400М (MSN7) «Атлас» будет передан ВВС Франции 12 июля, сообщили в компании «Эрбас милитари». Этот самолет примет участие в пролете над Елисейскими полями во время проведения военного парада 14 июля, когда Пятая республика будет отмечать свой главный национальный праздник – День взятия Бастилии. Оперативное применение А400М запланировано на начало 2014 года. Пилотировать машины этого типа будут экипажи летчиков, проходящие в настоящее время специальную подготовку в летно-испытательном центре ВВС Франции. Планируется, что второй самолет А400М военно-воздушные силы страны получат в конце текущего года. Первоначально намечалось поставить в 2013-м три машины А400М, однако поставка третьего серийного самолета перенесена на 2014 год. ЮЖНАЯ КОРЕЯ ПОКУПАЕТ 60 ИСТРЕБИТЕЛЕЙ В Республике Корея (РК) стартовал международный тендер, по итогам которого для военно-воздушных сил страны будет закуплено 60 новейших истребителей на общую сумму 8,3 триллиона вон (7,3 миллиарда долларов). Южнокорейские ВВС рассматривают три современных боевых самолета. Это истребитель F-35 «Лайтнинг II» (F-35 Lightning II) американской фирмы «Локхид Мартин» (Lockheed Martin), F-15 «Сайлент игл» (F-15 Silent Eagle) компании «Боинг» (Boeing) и «Тайфун» (серия 3) консорциума «Еврофайтер» (Eurofighter) европейского концерна ЕАДС (EADS). Победитель тендера заменит устаревший парк южнокорейских истребителей F-4 и F-5. Специалисты оценят достоинства и недостатки представленных самолетов, после чего в начале июля примут окончательное решение. Как полагают наблюдатели, предложенные участниками тендера цены превосходят выделенные на этот проект бюджетные ассигнования. Не исключено, что в этом случае план закупок истребителей будет ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ: КАТАЛОГИ «РОСПЕЧАТЬ» – 25933, «ПОЧТА РОССИИ» – 60514 пересмотрен Министерством планирования и финансов РК. В отличие от «Боинга» и ЕАДС, предлагающих прямые коммерческие поставки, фирма «Локхид Мартин» продает свои F-35 в рамках программы правительства США по поставкам оружия и военной техники за рубеж (FMS). В этой связи в Сеуле существуют опасения, что реальные затраты на данные истребители окажутся в будущем существенно больше из-за роста эксплуатационных расходов. Для того чтобы выиграть этот самый дорогой в истории вооруженных сил РК проект, участники тендера предлагают дополнительные услуги. Так, «Локхид Мартин» готова принять участие в разработке и запуске южнокорейских военных спутников связи, а также поставить тренажеры для обучения пилотов. Концерн ЕАДС может вложить два миллиарда долларов в разработку Сеулом собственного истребителя и собрать на территории Южной Кореи 53 из 60 машин. Европейцы также обещают предоставить южанам программный код на свой истребитель, что считается ключевым компонентом его электронной начинки, и приобретать запчасти южнокорейского производства. «Боинг» предлагает закупать у южнокорейских компаний на миллиарды долларов запчасти и компоненты, а также обязуется поставить собственную тренажерную систему. Читайте материал на стр. 02 Россия поставит в Афганистан по контракту с США дополнительно 30 Ми-17. Рособоронэкспорт и американское Министерство сухопутных войск подписали контракт на поставку российских вертолетов марки Ми в интересах Афганской национальной армии. Стороны выразили надежду на расширение партнерских отношений в области военно-технического сотрудничества. В 2010 году Россия и НАТО договорились о закупке альянсом для Афганистана 21 модернизированного вертолета Ми-17, разработанных специально для действий в условиях Афганистана. К настоящему времени поставки этих машин завершены. В прошлом году в РФ начал действовать центр по подготовке афганских техников для обслуживания вертолетов. В апреле текущего года по ито- КИТАЙ ВЫБИРАЕТ Ил-76МД Рособоронэкспорт поставит ВВС КНР десять военно-транспортных самолетов Ил-76МД. Контракт на поставку авиационной техники заключен в 2011 году, в соответствии с ним в 2013–2015-м будут поставлены десять Ил-76ТД из наличия российских ВВС, а также пройдет ремонт части самолетов Ил-76МД ВВС Народно-освободительной армии Китая. По словам представителя Рособоронэкспорта, контракт на Ил-76 – это пример быстрого решения очень сложной ситуации, когда ТАПОиЧ в Узбекистане не смог продолжить серийное производство этих машин. Ил-76 – первый отечественный серийный транспортный самолет с реактивными двигателями. Четыре турбореактивных двухконтурных двигателя Д-30КП-2 с тягой по 12 000 гам заседания Совета Россия – НАТО была запущена вторая фаза реализации «вертолетного пакета» для Афганистана. Ранее группа членов палаты представителей конгресса США потребовала у главы Пентагона отказаться от планов приобретения у компании «Рособоронэкспорт» вертолетной техники. Законодатели, в число которых вошли представители как правящей Демократической, так и оппозиционной Республиканской партии, направили письмо соответствующего содержания министру обороны США. Американский сенатор Джон Корнин заявил, что Рособоронэкспорт продает оружие Дамаску, то есть продолжение связи с российской компанией подрывает политику Соединенных Штатов в отношении Сирии и усилия США по поддержке сирийского народа. кгс каждый обеспечивают высокую тяговооруженность. При торможении на посадке с помощью створок реверсивных устройств струя выходных газов отклоняется вперед, обеспечивая короткий пробег (всего 450 метров). Ил-76 отличается мощной механизацией крыла и многоколесным шасси с высокоэффективной системой торможения, что позволяет осуществлять посадку на грунт. Построено более 900 самолетов для различных стран, в том числе для Индии, Ирака, Ирана, Сирии и Ливии. Основные массовые модификации, эксплуатируемые в России в настоящее время, это гражданский Ил-76ТД и военный Ил-76МД. Главное внешнее отличие самолета ВТА Ил-76МД – наличие кормовой кабины с пушечным вооружением и радиолокационной прицельной станцией. Внутреннее – наличие соответствующего радиоэлектронного оборудования, в том числе средств постановки активных и пассивных помех. «БОРЕИ» ПРОВЕДУТ ПУСКИ «БУЛАВЫ» На третий и четвертый кварталы главкомат ВМФ запланировал проведение двух пусков морской баллистической ракеты (МБР) «Булава». Запускать МБР будут с двух подлодок проекта 955 «Борей» – с «Александра Невского» и «Владимира Мономаха». Если пуски пройдут успешно, то обе субмарины уже в этом году встанут на вооружение ВМФ РФ. По планам командования Военно-морского флота стратегические субмарины проекта 955 должны стать основой морских стратегических ядерных сил России после 2018 года, когда будут выведены из боевого состава флота несущие сегодня боевую службу подлодки проектов 941 («Акула», по классификации НАТО «Тайфун») и 667 БДР и БДРМ («Кальмар» и «Мурена», по классификации НАТО «Дельта-3» и «Дельта-4»). Атомные подводные лодки проекта 955 «Борей» предназначены для нанесения ракетных ударов по стратегически важным военно-промышленным объектам противника. Длина АПЛ – 170 метров. Максимальное подводное водоизмещение – 24 тысячи тонн. Скорость подводного хода – до 29 узлов. Глубина погружения – до 400 метров. Автономность – 90 суток. Экипаж – 107 человек. № 24 (492) 26 июня –2 июля 2013 года ГЕОПОЛИТИКА 02 ТЕНДЕНЦИИ АРАБСКУЮ ВЕСНУ СМЕНЯЕТ ТУРЕЦКОЕ Начало на стр. 01 Оперативная обстановка на Ближнем и Среднем Востоке (БСВ) определяется событиями на нескольких основных «фронтах», по большей части взаимосвязанных друг с другом. Рассмотрим подробнее все составляющие факторы, которые влияют или могут повлиять на будущее этого региона. Перечислим события, наиболее воздействующие на ситуацию на БСВ: – последствия «арабской весны» и ее развитие на южном направлении, на Сахару, Сахель и Африку в целом, а также исламизация континента, захватывающая его вплоть до ЮАР; – противостояние шиитов (лидер – Иран) и суннитов (лидер – Королевство Саудовская Аравия, КСА), усугубляемое проблемой иранской ядерной программы и борьбой Ирана с Израилем; – конкуренция Катара, Саудовской Аравии и Турции за влияние в суннитском мире и подвижки в системе их отношений с западными союзниками; – приближение вывода войск США из Афганистана, рост дестабилизирующего потенциала Афгано-Пакистанского узла и возможность начала «центральноазиатской весны»; – рост активности радикальных исламистов за пределами БСВ, в том числе в США и Европе, на фоне сворачивания непосредственного присутствия крупных контингентов ВС стран НАТО в регионе и пересмотра тактики и стратегии обеспечения там интересов западного блока; – ослабление с падением авторитарных светских режимов государственности в арабском мире, децентрализация, рост сепаратизма, усиление кланово-племенного и религиозного факторов; – напоминающая о холодной войне конфигурация в Совбезе ООН: РФ и КНР против США, Великобритании и Франции – не из-за идеологического или геополитического противостояния блоков, а как новая форма «Большой игры». Менее значимы, хотя и влияют на ситуацию на БСВ, факторы, значение которых может вырасти в перспективе: – рост влияния в регионе новых геополитических игроков, включая Японию, Китай и др.; – превращение Израиля в транзитный транспортный хаб мирового значения и источник углеводородов для ЕС и АТР при исчерпанности ресурсов урегулирования палестинской проблемы; – превращение сирийской гражданской войны в долгосрочный фактор регионального противостояния; – беспорядки в Турции, фокусирующиеся на фигуре премьер-министра Эрдогана, при возможном изменении формата турецко-курдского противостояния. Рассмотрим вышеуказанное вкратце. «АРАБСКАЯ ВЕСНА» Свержение лидеров, правивших по 30–40 лет во главе авторитарных режимов Магриба, Арабской Республики Египет (АРЕ) и Йемена, привело к власти в этих странах представителей политического ислама и свело к нулю перспективы их экономической модернизации, поставив на грань гражданской войны. Общей тенденцией являются противостояние салафитов с остатками светского общества и суфиями, их борьба за власть с египетскими «Братьями-мусульманами» и тунисской «Ан-Нахдой». В Ливии противостояние идет в основном по линии племенных альянсов и регионов. В Египте нарастает давление на христиан-коптов, растет сепаратизм городов Суэцкого канала, практически независимы от Каира бедуины Синая, а сбор подписей по отстранению от власти президента Мурси рассматривается как пролог гражданской войны. Ситуацию в АРЕ усугубляет развитие Эфиопией и другими странами верховьев Нила гидропроектов, угрожающих Египту водным голодом. В Йемене нарастает угроза распада страны с восстановлением независимости Юга. В случае падения режима Асада в Сирии последней светской республикой арабского мира останется Алжир, переживший в 90-х гражданскую войну с исламистами. Подъем радикального исламизма в Сахаре и Сахеле, приход исламистов к власти во всей Северной Африке, кроме не слишком дружественного к нему Марокко, наследие гражданской войны, преклонный возраст и слабое состояние здоровья президента превращают Алжир в главного претендента на продолжение «арабской весны». Атака террористов на газовый комплекс «Ин-Аменас» в ходе операции Франции и ее африканских союзников в Мали свидетельствует об этом. Нарастает угроза выступления исламистов против умеренных арабских монархий, Марокко и Иордании. Последняя находится под особой угрозой, так как большинство ее населения составляют традиционно нелояльные хашимитам палестинцы, а исламисты представляют ведущую политическую силу страны. Кроме того, Иордания за последние десять лет приютила, кроме палестинских беженцев, более двух миллионов выходцев из Ирака и Сирии. Уничтожение авторитарных режимов Северной Африки в ходе революций и войны в Ливии сняло препятствия перед нелегальной эмиграцией из Африки в страны ЕС, которая набирает обороты, взрывая ситуацию в южноевропейских регионах. Проблемой стало попадание в руки исламистских радикалов Магриба значительной части арсеналов Каддафи и взятие под контроль исламистскими правительствами стран «арабской весны» с их современными арсеналами вооружений и военной техники. Последнее в случае АРЕ воскрешает перспективы арабо-израильской войны, если «Братья-мусульмане», выполнив предвыборные обязательства, разорвут Кемп-Дэвидский договор. Коллаж Андрея СЕДЫХ Евгений САТАНОВСКИЙ, президент Института Ближнего Востока ИСЛАМИЗАЦИЯ АФРИКИ Радикальная исламизация Африки идет по всему континенту при поддержке стран Залива, Турции и международного движения джихадистов. Пересмотр постколониальных границ, замещение светских властей исламистами, возникновение шариатских зон отмечено повсеместно. Эксперты говорят уже об «африканской весне». Демографический кризис в большинстве стран континента создает идеальные условия для доминирования мусульман над христианами, с последующим вытеснением и уничтожением приверженцев местных традиционных культов и светского населения. Характерной приметой текущей ситуации является не только деятельность «Боко-Харам» в Нигерии, «Аш-Шабаб» в Сомали, ДЗЕДЗА и других исламистских движений в Мали или «Аль-Каиды» в странах исламского Магриба, по всей Сахаре и Сахелю, но и исламизация даже таких традиционно христианских стран, как ЮАР. В последнем случае отмечается опережающий рост обращения в ислам так называемого цветного населения, в том числе выходцев из Индии. ШИИТЫ ПРОТИВ СУННИТОВ Основная линия раскола в современном исламском мире, в первую очередь на БСВ – противостояние суннитов и шиитов. Сунниты имеют несколько основных центров, чья идеология не совпадает, за исключением кратковременного объединения против общих противников. Главный центр шиитского мира, как это в исторической ретроспективе и было всегда, – Иран. Сунниты монархии Залива утверждают, что ведут борьбу против шиитской экспансии в тесном альянсе с Западом, эксплуатируя проблему ядерной программы Исламской Республики Иран (ИРИ). Шииты борются за свое существование перед угрозой насильственной демократизации ИРИ по иракско-ливийскому образцу, которая поставит их общины в арабском мире и Афганистане на грань геноцида. Основными фронтами этой борьбы являются Сирия, Ливан, Ирак, Йемен, Бахрейн, Восточная провинция КСА и Афганистан. Турция – сосед Ирана, заинтересованный в сохранении с ним отношений, дистанцируется от антииранской риторики аравийских монархий, хотя в Сирии выступает де-факто на их стороне. Участие «Аль-Каиды» в сирийской гражданской войне превращает борьбу шиитов и суннитов из геополитического соперничества в полноценный джихад. При этом обе стороны в рамках информационной войны обвиняют своих противников в том, что те действуют в интересах Израиля. БОРЬБА СУННИТСКИХ ЦЕНТРОВ ЗА ГЕГЕМОНИЮ Основная конкуренция за влияние на Ближнем Востоке, в Африке и исламском обществе в целом, в суннитском мире ведется между Турцией (неоосманизм и нурсизм), Катаром (умеренный салафизм – «Братья-мусульмане») и Саудовской Аравией (салафиты всех типов и группировки, близкие к «Аль-Каиде»). Перетягивание на свою сторону радикалов (ХАМАС), борьба за политическое, идеологическое и экономическое доминирование в отдельных странах и регионах сопровождаются схваткой за африканское наследство Каддафи. Основные дивиденды из «арабской весны» извлек Катар, курируемые которым группы и движения взяли власть в Тунисе и Египте, контролируя ряд ключевых постов в Ливии. Несмотря на возникновение некоторых проблем в отношениях с Францией после атаки исламистов на французские интересы в Сахеле, Дохе удалось сохранить свой имидж союзника Запада. У Саудовской Аравии это получается с большим трудом. Турция, в том числе вследствие статуса члена НАТО и длительной истории отношений с США и ЕС в качестве светского государства, продолжает рассматриваться Вашингтоном и Брюсселем как идеальный проводник интересов Запада в Центральной Азии, однако ее финансовые ресурсы несопоставимы с монархиями Залива. ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ «ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКОЙ ВЕСНЫ» Вывод ВС США из Афганистана при всей позитивной риторике администрации Обамы на деле означает поражение Вашингтона в борьбе против международного терроризма и победу талибов, а также их пакистанских кураторов из ISI (Inter-Services Intelligence – пакистанская межведомственная разведка). Восстановление в Афганистане ситуации, предшествовавшей оккупации, с разделом страны на враждующие этнические анклавы – вопрос ближайшей перспективы. Ослабление безопасности на афганской и пакистанской территории, рост числа терактов против этноконфессиональных меньшинств, усиление талибов и вытеснение ими в Центральную Азию базирующихся в Афганистане и Пакистане непуштунских джихадистских группировок неизбежно. Главные направления «центральноазиатской весны»: Таджикистан с его исламистами и криминализированная Киргизия с ее наркомафией. Высока угроза для авторитарных Туркменистана и Узбекистана. Последний особенно уязвим в связи с неизбежной сменой высшей власти по естественным причинам, которой наверняка воспользуется ждущая этого исламистская оппозиция – вытесненные из республики боевики Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и их союзники в самом Узбекистане, в том числе в местных администрациях, в первую очередь в Ферганской долине. Для России и Казахстана данная ситуация также представляет значительную угрозу – в числе джихадистов афгано-пакистанского пограничья значительное число выходцев из этих стран. ЗАПАД: НАЧАЛО ПЕРЕСМОТРА БЛИЖНЕВОСТОЧНОЙ СТРАТЕГИИ Радикальные исламисты с успехом осваивают США и Европу в качестве территорий джихада, вербовки джихадистов и сбора средств на ведение борьбы за создание халифата. Внутри западного мира с его свободами и гарантиями свобод их деятельность зачастую куда эффективнее и результативнее, чем на самом Ближнем и Среднем Востоке. Джихад вестернизируется – это демонстрируют последние теракты в США, Великобритании и Франции. Политика Запада, направленная на союз с «умеренными» исламистами и монархиями Залива против «Аль-Каиды» и светских авторитарных режимов, провалилась. Страны ЕС и США, поддержав «арабскую весну», оказались открыты для проникновения на их территорию джихадистов во все возрастающих масштабах. Теракты «бостонских братьев» и «тулузского стрелка» стали символом провала курса на сотрудничество американских и европейских спецслужб с пакистанской ISI и мухабаратами стран Залива – в первую очередь саудовцами. Похоже, что этот курс начнут пересматривать, хотя и с колоссальным опозданием. Издержки от его продолжения слишком велики и могут обрушить карьеру ряда представителей высшего политического и разведывательного руководства стран западного блока. Сворачивание присутствия армий стран НАТО в регионе вследствие неэффективности, высокой стоимости и неизбежности потерь не означает ослабления защиты там интересов западного блока. Она будет проводиться точечно, без попыток установить контроль над территориями. Расширение применения обычных и ударных беспилотников, возрождение работы с агентурой, не зависящей от исламистских «субподрядчиков», – часть этой новой стратегии. Похоже также, что теракт в Бостоне стал «соломинкой, сломавшей спину верблюда»: при всех усилиях «замести под ковер» саудовский след СМИ и конгресс США информацию о нем – пусть ограниченную – получили. По мнению экспертов, высшее руководство свой выбор сделало и по мере достижения Америкой энергонезависимости на базе сланцевого газа и других ресурсов намерено банкротить КСА так же, как в 80-е вместе с Саудовской Аравией обанкротило СССР. В какой мере это станет солидарным решением западного блока – сказать невозможно, однако для проведения в жизнь политики такого рода одних США достаточно. ЗАВЕРШЕНИЕ ПОСТКОЛОНИАЛЬНОГО ПЕРИОДА АРАБСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ Распад Оттоманской Порты на протяжении XIX – начала XX века превратил арабский мир в колонии и зависимые территории Франции, Великобритании, Италии и Испании. Распад колониального порядка во второй половине ХХ века сложил систему арабской государственности, основой которой был баланс между традиционными монархиями и светскими республиками авторитарного типа. Свержение Саддама Хусейна в Ираке и все последующие события на БСВ, включая «арабскую весну», уничтожая и ослабляя одно за другим центральные автократические правительства в интересах монархий, поставивших на «исламскую демократию» отнюдь не западного типа, открыли период реставрации традиционного арабского общества. Это общество, живущее мифом о халифате, состоит из больших семей-хумул, территориальных кланов, племен и племенных союзов, а также этнических и конфессиональных меньшинств и сект, которые де-факто осуществляли управление на местах в период сильной государственности и полностью взяли его на себя в ее отсутствие. Восстановление сильного государства не в их интересах. Точнее – оно необходимо каждому из местных «баронов-разбойников» для себя и своего окружения, как это реализовано в Заливе, включая крупнейшую из монархий – Саудовскую. Нормальное государство современного типа в таких условиях построено быть не может: демократия и парламентаризм носят имитационный характер. НОВАЯ-СТАРАЯ «БОЛЬШАЯ ИГРА» Распределение голосов стран, обладающих правом вето в Совбезе ООН по ситуации в Сирии – РФ и КНР против США, Великобритании и Франции, напоминает о временах холодной войны, когда в рамках противостояния двух идеологических систем, а позднее двух сверхдержав ключевые вопросы войны и мира решались, по крайней мере в 50-х, до «развода» СССР и КНР, именно при таком балансе голосов и распределении позиций. Вместе с тем это не повторение ситуации середины прошлого века, а скорее возвращение к его началу, притом что число игроков в новой «Большой игре» выросло, а некоторые ее фигуры сами стали игроками. Конкуренция «великих держав» и «новых тигров» за доступ к ресурсам и контроль над коммуникациями идет по классическим правилам периода, окончившегося Первой мировой войной, с тем существенным отличием, что опыт ХХ века позволяет надеяться на отсутствие не только военных столкновений, но и холодной войны, несмотря на уровень противоречий. Экономическую и политическую конкуренцию никто не отменял, борьба за сферы влияния на БСВ ведется и будет вестись, однако интересы РФ и КНР в западном мире, как и обратные – Запада в РФ и КНР, позволяют говорить об этом с достаточной уверенностью. Сирийско-Иранский узел демонстрирует, что если в одних случаях интересы основных внешних игроков в регионе противоположны, в других они совпадают или частично совпадают. И уж во всяком случае ни Россия, ни Китай не будут рвать отношения с западным блоком из-за Ирана или Сирии, хотя противостоять западной политике в своих собственных интересах готовы. ЯПОНСКОЕ И КИТАЙСКОЕ ВОЕННОЕ ПРИСУТСТВИЕ НА БСВ Создание военной базы Японии в Джибути – первой за пределами этого государства после Второй мировой войны и набирающий ход процесс превращения японских Сил самообороны в полноценные ВС означают появление в бассейне Тихого и Индийского океанов нового игрока, заинтересованного в обеспечении безопасности морских путей, в том числе ближневосточных. Это касается и КНР, интересы которой пока не получили в регионе полноценного военного прикрытия. Но оно, учитывая объем китайских инвестиций на ближневосточно-африканском направлении, не заставит себя ждать. Другими крупными игроками в регионе становятся Индия, Южная Корея и прочие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), сохраняющие баланс отношений с Ираном и аравийскими монархиями Залива, при наращивании их в том числе в сфере ВТС с Израилем. ИЗРАИЛЬ КАК АЛЬТЕРНАТИВА СУЭЦКОМУ КАНАЛУ Политика Эрдогана в отношении Сирии настолько осложнила отношения Турции с Ираном и Ираком, что турецкая сторона оказалась отрезана от арабского мира и вынуждена вести торговлю со странами Залива через Израиль (маршрут на Иорданию и Саудовскую Аравию). Хотя с Иерусалимом Эрдоган, поддержав ХАМАС и радикалов из «Флотилии свободы», снизил уровень отношений со стратегического союза до нуля. Это означает, что Анкара потеряла доступ к израильским оборонным технологиям последнего поколения, а также AEROLEASE ЗАЙМЕТСЯ ЛИЗИНГОМ «СУХОЙ СУПЕРДЖЕТ 100» «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) и лизинговая компания из Бахрейна AeroLease подписали в рамках авиасалона в Ле Бурже соглашение о намерениях по финансированию и лизингу существующих или будущих сделок на приобретение самолетов «Сухой Суперджет 100». Предполагается, что на заключение твердых контрактов по самолетам ГСС и AeroLease выйдут до конца года. Глава AeroLease Масуд Аль Бастаки пояснил, что на первом этапе компания рассчитывает закупить четыре-пять лайнеров и далее посмотреть на реакцию рынка. Он уточнил, что AeroLease – международная лизинговая компания и не планирует ограничиваться поставками самолетов только авиакомпаниям Ближнего Востока. «Сухой Суперджет 100» – региональный стоместный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» при участии Alenia Aermacchi. В январе 2012 года об интересе к этим машинам заявляла авиакомпания «Бахрейн Эйр». Тогда исполнительный директор перевозчика Ричард Нутталл сказал, что «Бахрейн Эйр» рассматривает возможность приобретения трех – пяти самолетов, но выбирает между «Сухой Суперджет 100» и «Бомбардье». Компания примет окончательное решение до конца первого квартала 2012 года, сказал тогда ее директор. Однако в феврале 2013-го «Бахрейн Эйр» была ликвидирована. Присутствие «Бомбардье» на Ближнем Востоке внушительно. Региональные компании используют более 200 этих самолетов и, по прогнозу канадской авиастроительной компании, в ближайшие 20 лет объем поставок достигнет одной тысячи воздушных судов. 03 ГЕОПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЕТО ЛИВАНИЗАЦИЯ СИРИЙСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ Противникам режима не удается свергнуть Асада, несмотря на масштабную поддержку со стороны Катара, Саудовской Аравии и Турции, лоббирование их интересов Западом и объявления алавитов еретиками, против которых ведется джихад. Последнее ухудшает их имидж в цивилизованном мире, укрепляя позиции РФ и КНР в ООН, где Москва и Пекин заблокировали резолюции Совбеза, открывающие дорогу интервенции. Война становится противостоянием этноконфессиональных общин, грозящим как проигравшим, так и неучаствующим в ней геноцидом, о чем свидетельствует ситуация с сирийскими христианами. «Хезболла» на стороне Дамаска, ее союзником является Иран. Багдад и Бейрут сохраняют позитивный нейтралитет. Одновременно сирийские «Братья-мусульмане», поддерживаемые Катаром, и джихадисты-салафиты из «Джабхат ан-Нусра», за которыми стоят КСА и «Аль-Каида», более активны, лучше организованы и вооружены, чем протурецкая ССА. Фактически Сирия превращается в большой Ливан с войной всех против всех на десятилетия, вне зависимости от того, будет ее возглавлять Асад или ей грозит раскол на несколько враждующих территориальных анклавов. «ТУРЕЦКОЕ ЛЕТО» Турция охвачена массовыми волнениями, начавшимися с протеста против застройки стамбульского парка Гези с мемориалом Ататюрка. 2013–2014 годы должны стать переломными в ее современной истории. Сценарий Эрдогана – превращение страны в Новую Оттоманскую Порту и возвращение к исламской традиции. Он поставил под контроль армию: судебные процессы над генералитетом не вызвали сопротивления. Но кадровые перестановки в командном составе, включая спецслужбу MIT, не прибавили премьеру популярности. Кроме того, армия не хочет воевать в Сирии, опасаясь потерь. Наличие на турецкой территории более 400 тысяч сирийских беженцев – проблема. Однако с точки зрения военных, куда опаснее боевики ССА и джихадисты в приграничной полосе. Их обвиняют в провозе через турецкую территорию зарина из Ирака в Сирию, контрабанде оружия и организации терактов-провокаций в Турции для того, чтобы втянуть ее в войну. Ряды эрдоганоскептиков пополнило население южных провинций, граничащих с Сирией, в первую очередь алавиты и другие турецкие шииты. Ключевой вопрос для Эрдогана – принятие новой конституции Турции, закрепляющей его власть. Идея превращения страны из парламентской республики в президентскую сплотила против Партии справедливости и развития (ПСР) остальные парламентские фракции. Главный вопрос: о наследии кемализма. Де-факто решается: останется страна Турцией Кемаля Ататюрка или станет Турцией Эрдогана. Однако единственный шанс изменить конституцию – альянс с курдскими депутатами парламента. Для этого Эрдоган начал переговоры с лидером Рабочей партии Курдистана (РПК) Оджаланом о прекращении турецко-курдского противостояния. Тем самым он вызвал критику со стороны националистов и армии, на протяжении десятков лет боровшихся с террористами РПК. Число жертв этого конфликта – более 40 тысяч. Премьер авторитарен, имеет много врагов и его отношения с прессой, не считая социально близкую, плохие. Он непопулярен в либеральных кругах. Протесты против Эрдогана как нового султана и ПСР как партии власти имеют объективные причины и прочную социальную базу. Однако пестрый, не обладающий единой платформой, кроме ухода Эрдогана, конгломерат сил неспособен на объединение. Вероятные сценарии дальнейшей истории страны зависят от того, как будут развиваться события. Премьер-министр опирается на провинцию, предпринимательское сообщество и полицию. У его противников нет лидеров, способных конкурировать с ним в глазах избирателей. Отставка Эрдогана маловероятна. Вместе с тем длительные протесты, сопровождаемые жертвами, дадут шанс оппозиции сплотиться и выдвинуть ему альтернативу. Экономические проблемы или военное столкновение с Сирией спровоцируют кризис, последствия которого для ПСР могут стать фатальными. Как следствие – не исключен раскол в ее руководстве, если оно предпочтет сохранить власть над страной партии, а не зависеть исключительно от личности Эрдогана. Юг и запад – вот основные направления, традиционно несущие для России военную опасность. С одной только Турцией мы воевали около десяти раз, последний – менее столетия назад. А с запада к нам непрерывно шли волны разнообразных интервентов в течение многих веков. Все это заставляло уделять особенно пристальное внимание к этим направлениям, определяло оборонную стратегию России и Советского Союза, нацеленную на отражение угроз прежде всего с запада и юга. Восточный вектор угроз обозначился в ХХ веке. Окрепшая в промышленном отношении Япония стала жестким соперником России на Дальнем Востоке. Русско-японская война в начале века, конфликты на Хасане и Халхин-Голе в 30-х годах, Квантунская армия, нависавшая над нашими границами в 1941– 1945-м, нынешние территориальные претензии к России, а также мощный военный потенциал США, опирающийся на Японию, – все это рельефно обозначает наличие военной опасности для России и с восточного направления. Не будем забывать о некогда сложных отношениях и с Китаем, которые несколько раз выливались в пограничные столкновения. Разрушение Советского Союза откорректировало список возможных угроз для России, пополнив его северным стратегическим направлением. Это стало следствием определенных, новых для нашей страны обстоятельств. АЭРОДРОМНАЯ СЕТЬ ТРИ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПЕРЕМЕН Прежде всего актуализация северного стратегического направления связана с фактическим разрушением промышленного потенциала нашей страны, причем без всяких усилий со стороны вероятных противников. На первое место в структуре экономики России вышел топливно-энергетический комплекс, то есть добыча и продажа за рубеж необработанного сырья – нефти и газа. В геостратегическом отношении это означало перемещение центра тяжести экономической системы России из промышленных районов европейской части и Урала в северные нефтегазодобывающие регионы Западной Сибири. Точнее – в Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Еще одна причина – значительное изменение форм и методов вооруженной борьбы. В прошлые века иностранная интервенция означала вторжение огромных масс войск. В ХХ веке – масс войск и бронетанковой техники. Российский Север был надежно защищен от этих опасностей колоссальными труднопроходимыми пространствами. Однако появление в конце 90-х годов высокоточного оружия – управляемых авиабомб, крылатых ракет морского и воздушного базирования привело к тому, что для разгрома какого-либо государства отпала необходимость сухопутной операции. Впервые это продемонстрировала война НАТО против Союзной Республики Югославии (СРЮ). Ни один солдат НАТО не входил на территорию Югославии, но за 78 дней массированных ударов с воздуха страну удалось поставить на колени. И наконец, третье обстоятельство, повлиявшее на изменение значения северного стратегического направления в балансе возможных угроз для России, заключалось в изменении объектов ударов. Наиболее отчетливо это проявилось в ходе той же агрессии НАТО против Югославии. Целями альянса стали не вооруженные силы СРЮ, а прежде всего промышленность и транспортная инфраструктура страны, а зачастую и сугубо гражданские объекты типа жилых кварталов, больниц и детских садов. То есть система жизнеобеспечения государства. ОБЪЕКТЫ И ВОЗМОЖНОСТИ Итак, основой экономической системы России ныне являются северные нефтегазодобывающие регионы. Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа дают львиную долю нефти и газа, доходы от продажи которых обеспечивают наполнение бюджета страны, в том числе и военного. На арктическом шельфе России разведаны крупнейшие перспективные месторождения нефти, за доступ к которой борются несколько стран. На Русском Севере сосредоточены огромные месторождения золота, алмазов, угля и других полезных ископаемых. Все это повышает значение этого региона в контексте обороноспособности России. Основными целями ударов вероятного противника могут быть теплоэлектростанции (особенно мощные Сургутская и Нижневартовские ГРЭС), станции перекачки нефти и газа, а также магистральные трубопроводы. Все эти объекты практически никак не защищены от ударов средств СПОРТИВНЫЕ ИГРЫ РОСТЕХА С 8 по 9 июня 2013 года сотрудники предприятий госкорпорации приняли участие в летней спартакиаде «Ростехнологии – Российские корпоративные игры», организованные Ростехом совместно с Союзом машиностроителей России, фондом поддержки и развития физической культуры «Спорт» и Спортивной дирекцией корпоративных игр при поддержке Департамента физической ОТКУДА ИСХОДИТ ГЛАВНАЯ УГРОЗА достались сотрудникам Рособоронэкспорта в картинге, настольном футболе, стрельбе, большом теннисе, нардах и бильярде. Владимир Шинкаренко и Алексей Журавлев заняли первые места сразу по двум дисциплинам. Хорошие результаты показали также команды АвтоВАЗа и научно-производственных предприятий «Алмаз» и «Звезда». «Российские корпоративные игры» проходят дважды в год. Впервые состязания, организованные Ростехом совместно с фондом «Спорт», прошли в 2011 году и собрали участников из разных регионов нашей страны. Правила проведения соревнований довольно демократичны и не ограничивают спортсменов-любителей жесткими требованиями к уровню физподготовки. Игры максимально адаптированы к желаниям участников, поэтому дарят им только положительные эмоции. Ведь соревнования задумывались для создания коммуникационной площадки с целью знакомств и обмена опытом, для встреч с коллегами в нерабочее время. «Российские корпоративные игры» приносят участникам мощный заряд бодрости и оптимизма, становятся источником творческого вдохновения и гордости за свои компании. Стремление победить объединяет коллектив. Спорт – это лучший способ ощутить командный дух, который имеет огромное значение для общего успеха в любой работе. Коллаж Андрея СЕДЫХ перспективы сотрудничества по газовому шельфу Восточного Средиземноморья в пользу Греции и Кипра, поддерживаемых в их противостоянии с Турцией ЕС и США при позитивном нейтралитете РФ. Экспорт израильского природного газа предусматривается в страны ЕС и АТР, усиливая позиции Иерусалима в этих регионах. В сфере безопасности Израиль переориентировался на Азербайджан и балканские страны. Информация о принятии его правительством решения по созданию системы железнодорожного грузового и пассажирского скоростного сообщения между портами средиземноморского побережья и расположенным на Красном море Эйлатом (инвестор и оператор проекта – КНР) означает возникновение сухопутной транспортной альтернативы Суэцкому каналу. Это повышает значимость Израиля для мировой экономики и снижает зависимость международных грузоперевозок от уровня нестабильности в Египте. Характерно, что «арабская весна» и гражданская война в Сирии, где ХАМАС «сдал» Асада и палестинцы выступили против поддерживавшего их на протяжении десятилетий Дамаска, вытеснили палестино-израильское урегулирование на периферию региональных событий. Переговоры о проведении палестино-израильского диалога подчеркивают бесперспективность и исчерпанность так называемого мирного процесса. Реальная возможность для палестинцев – согласование с Израилем статуса, аналогичного Пуэрто-Рико в отношениях с США – неприемлема для нынешнего поколения их лидеров, продолжающих добиваться в одностороннем порядке своих целей через Генассамблею ООН в нарушение соглашений в Осло. Однако в Израиле на фоне высокой вероятности распада Сирии, войны с Ираном и в отдаленной перспективе военного столкновения с Египтом это мало кого интересует. культуры и спорта города Москвы. Председателем оргкомитета соревнований выступил генеральный директор государственной корпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов. Среди спортивных дисциплин летней спартакиады – бадминтон, баскетбол, бильярд, боулинг, волейбол, легкая атлетика, мини-футбол, настольный и большой теннис, плавание, стрельба, шахматы, а также дартс, пейнтбол и домино. В некоторых видах соревнования по желанию участников проходили в нескольких возрастных категориях. Рособоронэкспорт занял первые места в командном зачете в боулинге, плавании, шахматах и пейнтболе. Кроме того, шесть золотых медалей видится создание системы предупреждения, обеспечивающей контроль основных ракетоопасных направлений и отработку сигнала, предупреждающего о массированном ударе КРМБ и проведению ответновстречных действий. Наряду с этим должна быть развернута эффективная система ПВО районов базирования СЯС РФ и стратегических объектов энергообеспечения России (объектовая ПВО), способная отразить массированный удар КРМБ. Между тем чуть ли не единственная воинская часть на территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов – рота радиотехнических войск в Ханты-Мансийске физически неспособна в полной мере выполнить задачу по прикрытию воздушного пространства данного региона. Да и эту роту постепенно выживают местные застройщики. Вячеслав ТЕТЕКИН, член Комитета ГД по обороне Александр БРУСНИЦЫН СЕГОДНЯ УДАРЫ ВЕРОЯТНОГО ПРОТИВНИКА С СЕВЕРНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ВОЗДУШНО-КОСМИЧЕСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ ОТРАЖАТЬ ПРАКТИЧЕСКИ НЕЧЕМ Исторически северное стратегическое направление считалось наименее опасным для России. Разумеется, американские межконтинентальные баллистические ракеты в случае удара по нашей стране летели бы через Северный полюс. Но их целью было бы не Заполярье, а прежде всего административные центры и промышленные регионы европейской части и Урала. Все изменилось после распада Советского Союза. воздушно-космического нападения. Сургутская ГРЭС внесена ведущими американскими учеными в перечень 12 объектов жизнеобеспечения России, разрушение которых приведет к полному параличу жизни в нашей стране. Ударной силой вероятного противника будут, несомненно, крылатые ракеты морского и воздушного базирования. КРМБ «Тактический Томагавк», состоящий на вооружении подводных лодок ВМФ США, имеет следующие характеристики: максимальная дальность – 2500–3000 километров, точность стрельбы – пять метров, стартовая масса ракеты – 1450 килограммов, масса боевой части – 320 килограммов, высота полета – 10–200 метров. Ракета способна в течение двух часов маневрировать в районе цели для ее поиска и доразведки, а также может быть перенацелена. Носителями этих ракет в ВМФ США являются многоцелевые подводные лодки типа «Лос-Анджелес» и ПЛАРК типа «Огайо» (максимальная загрузка – 154 ракеты). Крылатыми ракетами большой дальности со схожими характеристиками оснащены также стратегические бомбардировщики. Ныне в боевом составе ВВС США насчитывается около 60 B-52Н, способных нести до 20 крылатых ракет воздушного базирования (КРВБ). Всего группировка стратегической авиации Соединенных Штатов может использовать за вылет около 1200 КРВБ. ТАКТИКА ДЕЙСТВИЙ СТОРОН Вероятные рубежи пуска КРВБ располагаются вне зоны действия истребительной авиации ПВО России, с 78 по 80-й градус северной широты, в районе архипелагов Земля Франца-Иосифа и Северная Земля. Наиболее вероятные рубежи пуска КРМБ с учетом досягаемости важнейших стратегических объектов России, в том числе топливноэнергетических, с северного направления располагаются в пределах 73–75-го градусов северной широты. В случае организации боевого патрулирования ПЛАРК США в акваториях Баренцева и Карского морей в зону досягаемости КРМБ попадают все позиционные районы РВСН, пункты базирования РПКСН, а также почти все ключевые объекты энергообеспечения России. С высокой вероятностью можно предположить, что США планируют разместить у арктического побережья России четыре ударные группировки атомных подводных лодок (УГ ПЛА), оснащенных крылатыми ракетами (КР). Первую группу – в Баренцевом море – из трех ПЛА типа «Вирджиния» (36 КР) и двух ПЛА типа «Лос-Анджелес» (24 КР), всего 60 КР. Вторую – в Карском море – из двух ПЛА типа «Вирджиния» (24 КР) и одной ПЛА типа «Огайо» (154 КР), всего 178 КР. Третью – в западной части моря Лаптевых – из двух ПЛА типа «Вирджиния» (24 КР) и одной ПЛА типа «Огайо» (154 КР), всего 178 КР. Четвертую – в восточной части моря Лаптевых или в западной части ВосточноСибирского моря – из двух ПЛА типа «Вирджиния» (24 КР) и одной ПЛА типа «Огайо» (154 КР), всего 178 КР. Таким образом, с северного арктического направления можно произвести обстрел следующих целей: – первая УГ ПЛА – по Северу европейской части России и Уралу – до 60 КР; – вторая – четвертая УГ ПЛА – по территории Центральной Сибири и Уралу – до 534 КР. Подводные лодки типа «Огайо», находившиеся в районах ожидания, развертываются в районах огневых позиций. Четыре – шесть субмарин типа «Лос-Анджелес» обеспечивают боевую устойчивость ударных ПЛА «Огайо» на рубежах развертывания, проводят действия по недопущению российских противолодочных сил (ПЛС) в районы нахождения ПЛА. Одновременно создаются ложные районы боевых действий ПЛА для отвлечения российских ПЛС. Здесь имитируется работа радиопередающих устройств ПЛА, их шумов с помощью имитаторов ПЛА, проводятся демонстративные действия специально выделенных сил. В угрожаемый период войска ВВС и ПВО совместно с силами флота (авиационной и корабельной составляющей), а также войсками ВКО должны отслеживать и предотвращать выход ПЛАРК и авиационных носителей на рубежи пуска. Проще уничтожить сам носитель – лодку или самолет, чем выпущенную крылатую ракету. Однако возможность перехвата осложняется тем, что практически весь север и северовосток России не имеют сплошного радиолокационного поля на высотах ниже 8000 метров. Существующая система предупреждения о ракетном нападении (СПРН) типа «Воронеж» или «Печора» в условиях массированного удара КРМБ и КРВБ будет бесполезной для организации ответно-встречных действий, поскольку она способна обеспечивать выдачу информации исключительно об ударе баллистических ракет. Крайне малая эффективная отражающая поверхность (ЭОП порядка 0,05 кв. м), сложная траектория полета на предельно малых высотах (10–200 м) с возможностью маневрирования в районе цели делают КР практически неуязвимыми для комплексов С-300/400. Одно из немногих средств ПВО, способных реально бороться с носителями КРВБ типа В-52Н на планируемых рубежах пуска, а также и с самими КРМБ и КРВБ, – это высокоскоростной комплекс дальнего перехвата МиГ-31. Однако по данным парламентских слушаний, проведенных в Государственной думе РФ в апреле 2013 года, в боевом составе ВВС сейчас осталось всего 122 машины. При этом буквально за последние годы из боевого состава выведено почти 130 уникальных машин МиГ-31, а модернизировать (версия МиГ-31БМ) предполагается не более 60 самолетов. И это на всю страну. Таким образом, одно из наиболее опасных направлений – северное остается почти без авиационного прикрытия. Необходимо срочно провести модернизацию всех сохранившихся МиГ-31 и укомплектовать ими действующие авиачасти на указанных направлениях. Продуктивное использование истребителей МиГ-31 для борьбы с КР возможно только на заранее прогнозируемых ракетоопасных направлениях при упреждающем рассредоточении на оперативные аэродромы, чем обеспечивается большая вероятность уничтожения крылатой ракеты на рубеже пуска. Наряд истребителей МиГ-31 должен соответствовать прогнозируемой численности КР, пущенных с данного направления, а не штатному составу в настоящее время. К проблеме необходим системный подход. В качестве первоочередной меры Не менее удручающее положение сложилось и в части базирования истребительной авиации ПВО. В настоящее время в северной и арктической зоне России закрыты практически все военные аэродромы и расформированы базировавшиеся на них авиаполки ИА ПВО. К числу закрытых и действующих военных, а также некоторых гражданских аэродромов и аэродромов совместного базирования (могут быть использованы в качестве оперативных для авиации ПВО в угрожаемый период) относятся следующие. В Архангельской области: – Котлас (Савватия) – 458-й истребительный авиационный полк (иап), МиГ-31, расформирован в 2010 году; – Рогачево (Новая Земля) – 641-й иап, Су-27, расформирован в 1993 году. В 2013-м планируется создание авиагруппы на МиГ-31БМ; – Амдерма – 72-й иап, МиГ-31, расформирован в 1993 году. В Ненецком автономном округе: – Нарьян-Мар – ныне используется в основном гражданской авиацией (ГА). В Мурманской области: – Африканда – 470-й иап, Су-27, расформирован в 2001 году; – Мончегорск – с 1.12. 2010 авиагруппа 7000-й авиабазы, Су-24МР, МиГ-31БМ; – Килп-Ярв – 9-й иап, Су-27, расформирован в 2009 году; – Оленья – оперативный дальней авиации, Ту-22М3, Ту-95МС; – Коми-Воркута – оперативный дальней авиации, используется ГА; – Якутия-Тикси – оперативный дальней авиации. В Чукотском автономном округе: – Анадырь – оперативный дальней авиации, используется ГА; – Мыс Шмидта – оперативный дальней авиации, частично используется ГА. Наиболее подходящие аэродромы для эффективного перехвата ИА ПВО на рубежах пуска КРВБ в дальней зоне с северного стратегического направления при отражении атаки B-52 являются аэродромы, расположенные в районе 70-го градуса северной широты: военные аэродромы Мончегорск, Амдерма, Рогачево, Тикси, Мыс Шмидта и гражданские Норильск, Певек, Хатанга. В связи с этим аэродромы Амдерма, Рогачево, Тикси и Мыс Шмидта необходимо в срочном порядке приводить в рабочее состояние. ПЛС СЕВЕРНОГО ФЛОТА По оценке ряда экспертов, в настоящее время Россия не располагает ПЛС, способными контролировать обстановку и вести активные противолодочные действия в районах Карского, Восточно-Сибирского морей и моря Лаптевых. Практически разрушена система стационарных гидроакустических постов. Парк морской противолодочной авиации Северного флота состоит из трех дальних противолодочных самолетов Ту142М (аэропорт «Кипелово»), десяти противолодочных самолетов Ил-38 (аэропорт «Североморск-1») и четырех самолетовретрансляторов Ту-142МР, 20 корабельных противолодочных вертолетов Ка-27ПЛ (аэропорт «Североморск-1»), двух вертолетов радиолокационного дозора Ка-31, 16 транспортно-боевых вертолетов Ка-29 и 24 многоцелевых вертолетов Ми-8. Однако реальная боеготовность указанных самолетов и вертолетов вызывает глубокие сомнения. В ближней морской зоне могут быть боеготовы до трех малых противолодочных кораблей. С началом военных действий Северный флот (с учетом частичного ввода в строй кораблей, подводных лодок, самолетов и вертолетов, требующих ремонта) сможет сформировать группировку противолодочных сил ближней морской зоны, включающую до двух корабельных поисково-ударных групп, до пяти неатомных подводных лодок и до восьми противолодочных самолетов. Необходимо радикальное увеличение количества боеспособных кораблей и авиации Северного флота. В первую очередь за счет ремонта и модернизации корабельного состава с доведением его до 85–95 процентов боеготового состояния. Одновременно следует наращивать численность надводных кораблей, в первую очередь ближней морской зоны за счет специализированных и универсальных военных судов (корветов, малых ракетных кораблей, ракетных катеров, малых противолодочных кораблей и тральщиков различных классов) до 50–60 единиц и неатомных подводных лодок – до 20–25 единиц. Не менее чем в два раза необходимо увеличить количество корабельной авиации и в три – противолодочной. Принимая во внимание усиливающееся противоборство за обеспечение доступа к месторождениям полезных ископаемых, которыми богат Арктический регион, особо пристальное внимание следует уделить укреплению безопасности северного стратегического направления. В этой связи при осуществлении программы модернизации Вооруженных Сил РФ необходимо придать первоочередное значение усилению группировки войск на данном направлении, особенно для защиты основных центров нефтегазодобычи в ЯНАО и ХМАО. Прежде всего целесообразно предпринять меры для восстановления системы противолодочной обороны, частей истребительной авиации ПВО и аэродромов их базирования, а также системы контроля воздушного пространства. Без этого мы рискуем получить повторение сценариев, уже разыгранных «друзьями» России в Югославии, Ираке, Афганистане и Ливии. № 24 (492) 26 июня –2 июля 2013 года 04 ПОЛЕМИКА ТЕМА Начало на стр. 01 Степан ТЮШКЕВИЧ, доктор философских наук, профессор военной истории, заслуженный деятель науки РСФСР, лауреат Государственной премии СССР, генерал-майор, участник Великой Отечественной войны Хорошо зная, как поступали в прошлом с еретиками разнообразные поборники «чистоты учения», признаюсь, что испытываю сложные чувства к подобной лексике. Впрочем, дело не столько в ней, сколько в той разрухе в головах, о которой так ярко писал Михаил Булгаков и плоды которой мы пожинаем сегодня. Никто не спорит, что войну как сложное и многогранное общественно-политическое явление изучают многие естественные науки и каждая имеет свой предмет исследования. Например, философия рассматривает главным образом философские аспекты происхождения, сущности, характера и содержания войн, выясняет их место в жизни народов и государств, взаимосвязь войны и мира. Со своих позиций войну изучают социология, политология, психология, география, экономика. Но разве из этого следует, что не должно быть науки, занимающейся войной в целом как комплексным явлением? И военная наука – первый и естественный кандидат на эту роль. Другое дело, что не все этого хотят. Однако боязнь брать на себя ответственность в сочетании со стремлением уйти от реальных проблем, скрывая их за ворохом банальностей, это путь в никуда. КРИЗИС ЖАНРА Сегодня мало кто решится утверждать, что мы имеем сложившуюся научную теорию современной и будущей войны. Разумеется, предположений на этот счет высказывается немало. Но научная теория должна давать целостное, а не фрагментарное представление о закономерностях и существенных связях изучаемой области действительности. Она является формой синтетического знания, когда не только гипотезы, но и открытые с их помощью законы утрачивают свою автономность и становятся элементами единой системы. И вот этого как раз и нет. Почему? Неужели некому решить данную актуальную задачу? К счастью, это не так. Квалифицированные кадры в стране, безусловно, сохранились, несмотря на многочисленные издержки хаотических реформ в системе военной науки и образования. Преимущественно они сосредоточены в военных НИИ и вузах, но надо вспомнить и негосударственные общественные организации. Например, Академия военных наук, бессменным президентом которой является Махмут Гареев, существует уже без малого 20 лет. Она объединяет в своих рядах многие сотни талантливых ученых из числа как действующих военных, так и офицеров запаса, при этом одно из отделений академии носит название «Общее учение о войне и армии» и занимается соответствующей тематикой. Однако результаты работы пока не впечатляют, что не случайно: отечественная военная наука все еще не вышла из кризиса, в который вступила в конце минувшего века. Причин этому много, выделю лишь основные. Во-первых, военная наука оказалась почти невостребованной в ходе военных реформ, проводимых в постсоветской России. Отсутствие естественных связей с практикой с неизбежностью вызвало негативный эффект. Во-вторых, ряд военных теоретиков и деятелей по недомыслию или в силу конъюнктурных соображений отказались от философской составляющей учения о войне и армии (напугала марксистско-ленинская риторика?), а тем самым и от проверенных положений методологии военной науки, игравших в целом позитивную роль в военно-научном познании. В-третьих, кризисное состояние военной науки возникло и потому, что такой учебной дисциплины не было и нет ни в одном военно-учебном заведении: военными кадрами она целенаправленно и систематически не изучается. К тому же многие ученые – специалисты в области военной теории оказались не у дел в результате непрерывных реорганизаций и сокращений. Все это вместе взятое отразилось в числе прочего и на понимании содержания военной науки. ОПРЕДЕЛЕННАЯ ПУТАНИЦА Сегодня нет единства даже в отношении определения науки о войне. Судите сами: во 2-м томе Военной энциклопедии говорится: «Военная наука исследует проблемы вооруженной борьбы с учетом зависимости ее хода и исхода от соотношения экономических, морально-политических, научнотехнических и военных возможностей воюющих сторон, ее формы, способов подготовки и ведения в стратегическом, оперативном и тактическом масштабах; состав, организацию и техническое оснащение ВС; проблемы воинского обучения и воспитания, подготовки населения и мобилизационных ресурсов к войне; содержание, формы и методы управления (руководства) войсками (силами) в мирное и военное время; взаимосвязь войны и вооруженной борьбы с политикой и экономикой, а также их влия- ОШИБКА ПРЕЗИДЕНТА Василий БУРЕНОК, начальник 46-го ЦНИИ Минобороны России, доктор технических наук, профессор, генерал-майор Чтобы было понятно, о чем речь, приведу цитату полностью: «Мы уже многие годы говорим о необходимости программно-целевого метода планирования, требования которого на словах декларируются, но на деле не только не реализуются, а просто игнорируются, особенно в области планирования развития вооружения и военной техники. Вместе с тем суровые реалии войны вынудили нас прийти к такой практике принятия решений и планирования в оперативно-стратегической области, где по существу наиболее полно учитывается принцип целевого подхода. Все знают, что при формировании решения на операцию вначале командующий армией (фронтом) вырабатывает замысел (в целом за армию – фронт) и только на основе этого могут определяться задачи подчиненным, приниматься решения командармами, командирами дивизий. Никто не представляет себе дело так, что нужно собрать решения комдивов, сложить их вместе и получить решение командарма. А в области военного строительства, развития вооружений мы годами собираем планы видов ВС, накладываем на них «общую обложку» всех Вооруженных Сил и пытаемся изобразить это как программно-целевое планирование. Общего замысла решения руководства на развитие вооружений практически не существует». Без всяких обиняков следует заявить – это вопиющая неправда, и самое удивительное, Махмут Гареев об этом знает. А знает по той причине, что входит в состав комиссии по Государственной премии имени Маршала Советского Союза Г. К. Жукова. Так вот решением этой комиссии в 2008 году была присуждена премия коллективу авторов за семитомный военно-научный труд «Теория и практика управления развитием системы вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации». Эта работа является изложением наработанной методологии программно-целевого планирования развития вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ). Дополнения и изменения этой методологии, обусловленные новыми задачами и факторами, регулярно описываются в новых трудах, издаваемых коллективами авторов 46-го Центрального научно-исследовательского института Минобороны России. Указанный ЦНИИ как раз и является ведущей надвидовой организацией Минобороны, задача которой не просто «собирать планы видов ВС и накладывать на них общую обложку», а обосновывать с системных позиций взаимоувязанный план развития системы вооружения страны – Государственную программу вооружения (ГПВ). В 2006 году была предпринята попытка распространить методологию программно-целевого планирования, наработанную в военно-технической области, на все сферы военного строительства. Проведена военно-научная конференция, выработаны планы формирования этой методологии применительно к задачам планирования строительства всех видов ВС, родов войск и Вооруженных Сил в целом. Но судя по всему, рвение у организаторов и руководителей этого процесса было таково, что уже с самого начала стало понятно – это непосильная задача. Предусматривалась разработка Рисунок 1 СЕГОДНЯ МЫ НЕ ИМЕЕМ СЛОЖИВШЕЙСЯ НАУЧНОЙ ТЕОРИИ БУДУЩИХ ВОЙН С точки зрения Степана Тюшкевича, статья Махмута Гареева «Вырвать ересь с корнем» («ВПК», № 21) содержит неоднозначные суждения об объекте и предмете военной науки. С одной стороны, Махмут Ахметович утверждает, что процессы дифференциации и интеграции наук делают необходимым системное рассмотрение различных проблем, но с другой – выступает как догматик, фактически объявляя ересью предложения о создании большой, интегральной, «мегавоенной» науки. ние на политическое и экономическое обеспечение строительства, подготовки и боевого применения ВС». В труде, изданном ВАГШ, утверждается, что военная наука – это «система знаний о военно-стратегическом характере войны, путях ее предотвращения, подготовке вооруженных сил и страны к отражению агрессии, закономерностях, принципах и способах вооруженной борьбы в защиту нашего государства». Есть и такая позиция: «Военная наука – это система знаний о характере и законах войны, основах военного строительства, путях обеспечения военной безопасности государства и подготовки вооруженных сил к вооруженной борьбе, формах и способах ее ведения» («Военная мысль», 1994, № 9, стр. 39). По мнению некоторых авторов «Военной мысли», «военная наука – сфера че- ловеческой (другой вариант – область исследовательской) деятельности, направленная на познание свойств, отношений, принципов, закономерностей и законов явлений, процессов и предметов войн и военного дела». Другие полагают, что военная наука – это «система знаний о характере, подготовке и ведении вооруженной борьбы, опирающаяся на достижения военно-научной мысли, признанные определенным научным сообществом как основа для дальнейшей практической деятельности». Или что военная наука – это система знаний о войне и военной безопасности в совокупности взаимосвязанных ее составных частей: общей теории, теории военного искусства вооружений, воспитания и т. д. Есть и иные определения военной науки, но все они мало чем отличаются от уже приведенных. Важно отме- материалами по разработке проекта ГПВ (ЕММ), неотъемлемой частью которых является план-график формирования самой программы. Этот документ утвержден на заседании ВПК 30 января 2013 года. Разработка ЕММ и план-графика велись в соответствии с действующим в настоящее время постановлением правительства от 30 августа 2007 года № 549 «Об утверждении Правил разработки и выполнения государственных программ вооружения» и во исполнение поручения правительства от 9 июня 2012 года и Плана мероприятий по реализации указа президента России от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса», утвержденного заместителем председателя правительства Дмитрием Рогозиным 9 июня 2012 года. ЕММ и план-график разработаны российским Минобороны совместно с государственными заказчиками Государственной программы вооружения на 2016–2025 годы – МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, ФСИН, ФСКН, СВР и Спецстроем России, госкорпорацией «Росатом» и другими участниками формирования данной программы. Эти два документа предназначены для обеспечения своевременной и качественной отработки госзаказчиками и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений в проект ГПВ-2025, на основе которых на государственном уровне формируется решение о развитии системы вооружения в рамках ресур- сов, выделяемых для обеспечения задач обороны, безопасности и правоохранительной деятельности. ЕММ определяют требования к структуре ГПВ-2025, содержанию, формам документов, срокам их создания, ответственным исполнителям, а также включают, как было отмечено, планграфик разработки проекта Госпрограммы вооружения, в состав которого входит перечень мероприятий по его формированию, исполнителей и срок выполнения. Структура ЕММ подчеркивает скрупулезность и детальность проработки этого важнейшего организационно-методического документа программно-целевого планирования развития системы вооружения. Таким образом, утверждения Махмута Гареева о том, что «общего замысла решения руководства на развитие вооружений практически не существует», лишены всякого основания. Это также подтверждается тем, что при разработке ГПВ учитываются решения, принятые президентом и правительством страны в области военного строительства, а также тем, что замысел формирования ГПВ, разработанный научно-исследовательскими учреждениями Минобороны, рассматривается и утверждается Генеральным штабом (отдельные фрагменты замысла приведены на рисунке 1). Следует отметить, что порядок разработки Государственной программы вооружения в Министерстве обороны России детальнейшим образом изложен в Директиве министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2013 года. На государственном уровне, как уже было сказано, общее управление разработкой ГПВ осуществляет Военно-промышленная комиссия при правительстве России (ВПК). При ней создан специальный орган, непосредственно контролирующий ход реализации мероприятий, предусмотренных ЕММ и планом-графиком, – рабочая группа, куда входят представители всех заинтересованных министерств и ведомств. Научно-технический совет ВПК также самый активный участник научной разработки ГПВ. Практически все мероприятия научно-организационного и научного характера разбираются на заседаниях этого компетентного органа. На базе НТС ВПК на завершающей стадии разработки Госпрограммы вооружения рассматривается ее проект в целом. С учетом того, что в состав НТС ВПК входят самые авторитетные ученые страны, любой огрех в технико-экономическом обосновании ГПВ будет замечен, подвергнут критике и непременно исправлен. Так было при обосновании проекта действующей программы, так делается и будет делаться и на этот раз. Что касается технико-экономического обоснования, основой которого является методология программноцелевого планирования, то описать его в рамках статьи невозможно. На рисунке 2 приведена упрощенная схема процесса технико-экономического обоснования, где показаны основные блоки исходных данных и порядок их использования. Следует подчеркнуть, что эти блоки разрабатываются Минобороны и Минпромторгом, Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству и другими участниками формирования ГПВ, рассматриваются на заседаниях НТС ВПК и утверждаются на различных уровнях, в том числе и на самом высшем – президентом страны. На этом рисунке в ромбике указано П=В (оценка потребностей и возможностей). Эта краткая запись подразумевает огромную научную работу многих научных коллективов с использованием методологии, разработанной в научноисследовательских институтах видов ВС и родов войск и на надвидовом уровне. Безусловно, нет смысла в подробном описании содержания этой методологии, следует лишь подчеркнуть, что в ее основе лежат следующие важнейшие принципы: – системность обоснования перспектив развития ВВСТ; – сбалансированность развития системы вооружения; – соответствие боевых возможностей системы вооружения задачам Вооруженных Сил страны; – соответствие количественно-качественных показателей систем вооружения экономическим возможностям страны. Не лишне будет сказать, что в упомянутой выше Директиве министра обороны Российской Федерации от 28 марта текущего года предусмотрены мероприятия по инвентаризации методической базы, имеющейся в научноисследовательских организациях Минобороны, с целью оценки готовности к обоснованию проекта ГПВ, определены сроки доработки этой методической базы, оформления и утверждения ее на уровне видов ВС и родов войск и на конечном этапе этой работы представление в декабре 2013 года на утверждение министру обороны. Процесс обоснования и формирования Государственной программы вооружения весьма объемный и многогранный. Разработка каждого из ее документов (системы исходных данных, основных направлений развития ВВСТ, мероприятий ГПВ) – это серьезный этап анализа, синтеза и критического осмысления перспектив развития системы вооружения ВС РФ как основы обороноспособности нашей страны. Этим и объясняется то высочайшее внимание, которое уделяет руководство государства этому процессу. И утверждать, что столь серьезная государственная задача решается спустя рукава, по меньшей мере опрометчиво. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАМЫСЛА РАЗРАБОТКИ ГПВ Государственная программа вооружения - долгосрочный плановый документ, содержащий взаимоувязанный по целям, ресурсам и срокам осуществления комплекс работ по созданию, производству и поддержанию в боеготовом состоянии ВВСТ, обеспечивающих решение задач ВС РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами Основная цель ГПВ Комплексное развитие системы вооружения, исходя из потребностей ВС РФ и требований нормативных документов в области обороны и безопасности государства Указ президента РФ от 7 мая 2012 года № 603 «О реализации планов (программ) строительства и развития ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов и модернизации ОПК» Оснащение ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов современными образцами ВВСТ, доведя к 2020 году их долю до 70%; приоритетное развитие сил ядерного сдерживания, средств ВКО, систем связи, разведки и управления, радиоэлектронной борьбы, комплексов БЛА, роботизированных ударных комплексов, современной транспортной авиации, высокоточного оружия и средств борьбы с ним, системы индивидуальной защиты военнослужащих; развитие ВМФ, прежде всего в арктической зоне Российской Федерации и на Дальнем Востоке, в целях защиты стратегических интересов Российской Федерации. Рисунок 2 Основы военно-технической политики РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (утв. президентом РФ 26 января 2011 г.) Завершение перехода к качественно новой системе вооружения Российской Федерации; полномасштабное серийное производство и поставка в ВС РФ, другие войска, воинские формирования и органы современных образцов ВВСТ; повышение темпов ежегодного обновления парка ВВСТ до уровня 9–11%; обеспечение внедрения результатов базовых военных технологий, a также промышленных критических и базовых технологий в создаваемые перспективные образцы ВВСТ. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ СХЕМА ОБОСНОВАНИЯ ПРОЕКТА ГПВ Снижение уровня требований Увеличение к системе вооружения уровня финансирования и производственных мощностей ЗАДАНИЕ «ПОТРЕБНОСТЕЙ» нет П=В Военно-стратегические и оперативные исходные данные Ведущие тенденции развития ВВСТ в мире Данные по объектам (целям, образцам ВВСТ) иностранных государств Требования к системе вооружения да Формирование варианта развития ВВСТ Финансовые и промышленные возможности страны (В) Статья Махмута Ахметовича «Искусство решительных действий» («ВПК», № 22) в целом носит обзорный характер и можно было бы не вступать в полемику с автором, но есть в ней одна странная сентенция, являющаяся повторением мысли из его доклада на общем собрании Академии военных наук. Но если мысль повторяется, то это уже не предположение, а убеждение. А поскольку оно ошибочно, но регулярно навязывается слушателям и читателям, то не реагировать на это убеждение нельзя. такого количества планов, что все органы военного управления и научно-исследовательские институты Минобороны обязаны были прекратить другую деятельность и заниматься только этим. Кто должен обеспечивать их системную научную «сшивку» – непонятно. По этой причине идея не была реализована. Возможно, воспоминания о той ситуации и породили у Махмута Гареева критические уколы в адрес программно-целевого планирования развития ВВСТ. Но еще раз следует заявить: как раз в области программно-целевого планирования никакие вольности по сбору и складыванию в общую обложку мероприятий Госпрограммы вооружения не пройдут. И причина здесь в том, что государство, выделяя огромную сумму денег на ГПВ, нацелило на контроль за ходом ее разработки и реализации значительное количество государственных органов и организаций. В этой работе принимает участие около двух десятков заинтересованных министерств и ведомств, а также более 100 научных организаций МО и ОПК. Общее управление процессом разработки возложено на Военно-промышленную комиссию при правительстве Российской Федерации. Организационные основы управления разработкой Государственной программы вооружения на 2016–2025 годы закреплены специальным документом – Едиными методическими Потребности в ВВСТ (П) КРИТИЧЕСКИЕ УКОЛЫ РУКОВОДИТЕЛЯ АВН МАХМУТА ГАРЕЕВА В АДРЕС ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ВВСТ НЕОБОСНОВАННЫ КРИЗИС ВОЕННОЙ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ Прогнозируемые объемы соответствующих бюджетных ассигнований Комплексный прогноз развития военно-технического сотрудничества Перечень базовых и критических военных технологий Перечень базовых и критических промышленных технологий Состояние системы вооружения Стоимостные, временные показатели разработки, закупки и эксплуатации ВВСТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ «ВОЗМОЖНОСТЕЙ» Прогноз развития науки и техники в интересах обороны и безопасности страны ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВООРУЖЕНИЯ Приоритетные направления ФППИ в интересах обороны и безопасности РФ 05 ПОЛЕМИКА ВЕРНЫМ КУРСОМ МЫСЛИ нельзя согласиться с уважаемым автором и в том, что военная наука включает в себя «историю войн, военного искусства и вооруженных сил». Подавляющая часть научной военной общественности уже давно отказалась от подобных взглядов, справедливо полагая, что теоретическое познание и историческое познание взаимосвязаны, но не отношениями субординации. Поэтому уже не одно столетие существуют как военная наука, так и военная история. И развиваются они относительно самостоятельно, при этом тесно взаимодействуя и обогащая друг друга. Коллаж Андрея СЕДЫХ ПУТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ тить, что практически во всех вариантах присутствует полное или частичное отождествление объекта военной науки и ее предмета. Гареев в этот вопрос ясности не вносит. Впрочем, в качестве предмета военной науки он определенно называет вооруженную борьбу, а далее пишет следующее: «Современная военная наука представляет собой систему знаний о законах и характере войны, подготовке государства к ней, строительстве вооруженных сил и способах ведения вооруженной борьбы. Иногда ее определяют как науку об искусстве ведения войны. Но военная наука – это область духовного явления, система теоретических знаний о войне. Военное искусство – это сфера практической деятельности, умение применять знания с учетом конкретных условий обстановки, где кроме знаний необходимы еще развитое творческое мышление, высокие организаторские и волевые качества, способные обеспечить проведение в жизнь принятых решений и добиться победы. При предметной классификации отраслей, осуществляемой в соответствии с познаваемыми закономерностями, военная наука включает следующие теории: общую – общие основы военной науки, военного искусства, строительства ВС, воинского обучения и воспитания, военной экономики и тыла ВС, а также историю войн, военного искусства и вооруженных сил» («ВПК», № 21, 2013). ЛОВУШКИ ОБОБЩЕНИЯ Оценивая вышеприведенные суждения, приходишь к определенным выводам. Утверждение о том, что предметом военной науки является вооруженная борьба, можно, наверное, принять за некий обобщающий образ, уместный в торжественной речи или в художественном произведении. Однако рассматриваемые в статье вопросы, а также значимый статус автора и главное – пафос статьи настоятельно требуют большей точности и определенности. С позиции научной рациональности правильным является положение о том, что предметом любой науки являются закономерности, качественные параметры, отличительные свойства, характер связей рассматриваемого фрагмента универсума (вещи, явления, процесса, системы и т. д.), то есть объекта научного исследования, которые отражают сущность этого объекта, позволяют делать выводы о его природе и обоснованные предположения (прогноз) в отношении его развития. Если же не стремиться к научной рациональности, легко впасть в противоречие. И действительно, Гареев в следующем же абзаце оказывается в выстроенной самим ловушке, заявляя, что современная военная наука представляет собой систему знаний о законах и характере войны, подготовке государства к ней, строительстве вооруженных сил. Как видно из текста, это не опечатка, не какая-то оговорка, а позиция автора, согласно которой здравомыслящий человек как бы вынужен поставить знак равенства между «вооруженной борьбой» и «подготовкой государства к войне», «строительством вооруженных сил» и «войной». Между тем любой, даже мало-мальски подготовленный специалист в сфере военной теории или в области военной безопасности вряд ли будет утверждать, что «война» (особое состояние общества) это и есть «вооруженная борьба» (взаимодействие, как правило, войск или вооруженных формирований, призванных силой оружия, тактического и оперативного превосходства, профессиональной подготовки и других компонентов уничтожить противника или вынудить его сдаться). Не о подобных ли ересях и их носителях говорит Махмут Гареев, заявляя, что они «путают военное дело, военного человека и предмет военной науки». К сказанному следует добавить: с позиции научной рациональности также Содержание и тон статьи «Вырвать ересь с корнем» позволяют говорить о том, что ее автор недооценивает значение и роль философии вообще и ее диалектикоматериалистической модели в частности. Таким образом, мы снова имеем дело с фактором – причиной кризиса военной науки. Президент АВН, особенно не вдаваясь в конкретику, завуалированно упрекает военных философов в том, что они не так, как ему хотелось бы, решают отдельные военно-теоретические проблемы. Что ж, имеет право. Но может быть, Гарееву стоило хотя бы попытаться обозначить пути взаимодействия военных теоретиков с военными философами? Убежден, что именно сейчас, в начале третьего тысячелетия в условиях происходящего на наших глазах переформатирования международных отношений для военной науки особое значение приобретает именно философско-методологическое осмысление направлений дальнейшего развития военной теории, а также перспективы складывания постклассической, «мегавоенной» науки. Очевидно, что адекватное понимание войны, ее причин, характера, содержания непосредственно зависит от степени понимания природы общества, его сущности, мотивов человеческой деятельности. Речь идет не о деталях, оставим их профильным специалистам, но о сути. Философская составляющая военной науки призвана рационально отразить деятельность людей по использованию военных и невоенных средств в ходе вооруженной борьбы и войны в целом в новых исторических условиях, детерминированных и революцией в военном деле, и ядерным противостоянием, и холодной войной, и геополитическими сдвигами, происходящими в мире, и борьбой цивилизаций, и системным кризисом, и очередными переменами в формах и способах ведения войн. В постсоветской России более рельефно стали проступать дисбаланс и аберрация трех элементов, составляющих духовную сферу общества, – образования, науки и культуры. Это отклонение от нормы в значительной степени объясняется содержанием и первыми результатами соответствующих реформ, которые замышлялись как средство улучшить ситуацию, но пока вызвали обратный эффект. В результате мы имеем дело с многочисленными деформациями интеллектуального, мировоззренческого, морального, духовного характера, причем не только на индивидуальном, но и на групповом уровне. Это явным образом сказывается на военном деле в целом и на военной науке в том числе. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ДИСЦИПЛИНА Что же делать? Можно до бесконечности ждать позитивных перемен сверху, а можно инициировать их снизу. Для начала нужно объединиться, определить приоритеты и сконцентрировать силы на важнейших направлениях. В этом Махмут Гареев абсолютно прав. Отечественная военная наука призвана в самое ближайшее время предложить пути адекватного решения наиболее острых проблем военного дела. И прежде всего выработать наконец полноценную теорию современной войны, которая, что уже ясно даже обывателю, во многом отличается от своей классической версии. Автором этой статьи неоднократно предлагалось ввести в ввузах изучение «Основ военной науки» как самостоятельной учебной дисциплины. Соответствующего решения пока нет, поэтому считаю необходимым вновь высказать эту идею. В «Основы» следует включить темы, раскрывающие основные этапы развития отечественной военной науки, ее предмет и структуру, понятия, категории, принципы и методы, направления и школы, теоретические взгляды на войну и мир, армию, военную мощь, на законы войны и вооруженной борьбы, теории управления вооруженными силами, стратегии, оперативного искусства, тактики, воинского обучения и воспитания, вооружения, военной экономики. Этот учебный курс поможет обучающимся более эффективно овладеть военным делом, будет способствовать подготовке высокообразованных, понастоящему культурных офицеров, а не просто узких специалистов, как это, к сожалению, происходит сегодня. В связи с этим хочу подчеркнуть: образование и воспитание в системе человеческих ценностей имеют абсолютный характер. Помимо всего прочего, они есть необходимое условие формирования и реализации представления о смысле жизни. Без преодоления ложных смыслов невозможно не то что развитие – само выживание. Это подтверждено всей прошлой историей, а в сжатом, концентрированном виде – победой советского народа в Великой Отечественной войне. Таковы некоторые соображения по поводу статьи генерала армии Махмута Гареева «Вырвать ересь с корнем». Надеюсь, что полемические моменты моего отклика не помешают читателю увидеть главное: нашу общую заинтересованность в поступательном развитии военной науки и ее эффективном служении военной практике. Пользуясь случаем, хочу особо поблагодарить Махмута Ахметовича Гареева за активную гражданскую позицию, настойчивость и последовательность в отстаивании государственных и общественных интересов. КАК ОБЕСПЕЧИТЬ ЗАКОННОСТЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСОБОРОНЗАКАЗА Главный военный прокурор Сергей Фридинский предлагает законодательно запретить работу посредников при реализации госконтрактов в сфере обороны. Об этом он заявил на расширенной коллегии этого ведомства по вопросам выполнения контрактов, размещения и реализации поставок в интересах обороны. Фридинский особо подчеркнул, что в условиях увеличения расходов на поддержание требуемого уровня обороноспособности страны залогом эффективного использования государственных средств остаются совместные усилия военных прокуроров, командования, правоохранительных и контролирующих органов по предупреждению нарушений при их использовании. В соответствии с поручением президента РФ по обеспечению сохранности бюджетных средств, выделенных на оборонные нужды, органами военной прокуратуры только в минувшем году пресечено свыше 5,5 тысячи подобных правонарушений, по требованию военных прокуроров привлечены к ответственности свыше тысячи нарушителей закона, государству возвращено более полумиллиарда рублей. За пять месяцев этого года военной прокуратурой совместно с органами военного управления, правоохранительными и ревизионными органами приняты меры к устранению свыше трех тысяч нарушений законов, в казну возвращено почти 300 миллионов рублей, более чем на 2,5 миллиарда рублей предотвращен ущерб. При этом с участием Счетной палаты, органов безопасности, контрольных и надзорных органов выявлены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения ряда госконтрактов, нарушения сроков научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Только в дочерних и зависимых акционерных обществах, входящих в состав ОАО «Оборонсервис», дебиторская задолженность по неисполненным контрактам превышает десятки миллиардов рублей. Существенная доля таких нарушений выявлена, к примеру, в ОАО «Авиаремонт», которое до сих пор не отчиталось о выполнении работ по сервисному обслуживанию, содержанию, ремонту и утилизации авиационной техники на сумму свыше ста миллиардов рублей. Государство продолжает нести потери вследствие нарушений при планировании заданий и подготовке конкурсов, приемке готовой продукции и ее поставке в войска, привлечения к исполнению государственных контрактов посредников и фирм-однодневок, не обладающих ни производственными, ни трудовыми ресурсами. По материалам военных прокуроров возбуждено и расследуется уголовное дело в отношении ряда бывших должностных лиц управлений воздушнокосмической обороны и департаментов Минобороны России, заказавших изготовление элементов космической техники для военных нужд коммерческой фирме, не имевшей ни производственных мощностей, ни опыта. В итоге за 30 миллионов рублей под видом новых коммерсантами поставлены бывшие в употреблении и непригодные изделия. По мнению Фридинского, необходимо законодательно запретить работу посредников, в определенной форме сформулировать требования к подрядчикам в части, касающейся наличия производственных и трудовых ресурсов, соблюдения лицензионных требований. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОАО «МНИРТИ» СУЩЕСТВЕННО ВЫРОСЛА С ЕГО ВХОЖДЕНИЕМ В СОСТАВ ОАО «КОНЦЕРН РАДИОСТРОЕНИЯ «ВЕГА» БЕСЦЕННЫЙ ОПЫТ ВОСТРЕБОВАН В ИНТЕГРИРОВАННОЙ СТРУКТУРЕ Юрий НЕВЗОРОВ, генеральный директор ОАО «МНИРТИ», кандидат технических наук На протяжении 57 лет своего существования Московский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский радиотехнический институт с честью выполнял правительственные задания по разработке специальных средств связи, а также разрабатывал и выпускал малосерийную технику для Министерства обороны и подразделений правительственной связи. За эти годы было создано несколько поколений принципиально новой помехозащищенной техники военной радиорелейной и тропосферной связи: стационарные и мобильные, аналоговые и цифровые радиорелейные станции (РРС) дециметрового, а затем сантиметрового диапазонов волн, предназначенных для передачи широкого спектра различных видов информации, в том числе многоканальной телефонии, передачи данных, телевидения. Значительный задел создан в области спутниковой связи как по перевозимым станциям, предназначенным для спецобслуживания первых лиц государства, так и по специальным сверхширокополосным телевизионным радиолиниям, а также по целому ряду корабельных и земных станций спутниковой связи. Крайне велико участие института в создании центров для Единой системы спутниковой связи (ЕССС), международной системы ИНМАРСАТ, защищенных объектов спутниковой связи. Институтом создан ряд специализированных комплексов РЭП наземного и воздушного базирования. Прошло более года с момента официального вхождения МНИРТИ в состав ОАО «Концерн «Вега». За это время стало очевидно, что бесценный опыт института востребован и активно используется в новой интегрированной структуре. В связи с развитием элементной базы и технологий разрабатываемые в МНИРТИ станции радиорелейной связи прямой видимости непрерывно совершенствуются и сейчас охватывают все основные диапазоны частот, разрешенные для радиорелейных линий (РРЛ), от 0,4 до 40 ГГц, практически любые скорости передачи (вплоть до 310 Мбит/с) и интерфейсы по требованию потребителя. Гибкая модульная структура облегчает масштабируемость и наращивание емкости системы. В настоящее время институт восстановил передовые позиции в этой технике, поставляя в интересах силовых структур радиорелейные станции различного назначения под общим шифром Р-169РРС: спецназначения, с повышенной помехоустойчивостью и разведзащищенностью. Они обеспечивают скорость передачи информации до 155 Мбит/с и охватывают основные диапазоны частот, разрешенные для радиорелейной связи, при высокой степени унификации. Станции имеют высокие энергетические характеристики, отличные параметры электромагнитной совместимости, развитую систему телеобслуживания и служебной связи, высокую надежность. Впервые в стране предусмотрены специализированные «безлитерные» модификации (Р-169РРС-М), которые обеспечивают возможность оперативной перестройки приемопередатчиков в пределах всего рабочего диапазона частот. Такие РРС особенно актуальны для высокомобильных комплексов связи, например ПВО и ПРО. Создание только радиорелейных станций прямой видимости не могло обеспечить всех нужд страны и с 1958 года в МНИРТИ ведутся работы по применению тропосферного рассеяния радиоволн для загоризонтной связи. С учетом современных требований в институте разработана универсальная мобильная малогабаритная тропосферная радиорелейная станция (ТРРС) загоризонтной связи двойного назначения «Ладья» для использования в горных, труднодоступных и малонаселенных районах, а также в условиях чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий. Это единственная в России ТРРС с повышенной развед-помехозащищенностью и единственная в мире «безлитерная» ТРРС, обеспечивающая уникальную возможность оперативной перестройки рабочих волн во всем диапазоне 4,4 –5,0 ГГц (патент № 2411651 с приоритетом от 21 октября 2008 года). Все другие подобные станции – «литерные», могут использовать лишь два небольших участка диапазона, разнесен- ных на сотни МГц для развязки приемника от своего передатчика. Сегодня ОАО «МНИРТИ» проводит работы по модернизации станции «Ладья» в части повышения пропускной способности до 1–2 Мбит/с при работе в канале с переменными параметрами. На основе этой технологии разрабатываются проекты сети тропосферной связи для силовых структур, анализируется технологическая возможность модернизации изделий Р-417, Р-423-1 с существенным повышением мобильности и эксплуатационных возможностей для стран СНГ, входящих в ОДКБ. Также оказался востребованным бесценный опыт МНИРТИ прошлого – создание спутниковых центров в Белоомуте, Одессе, Находке (в системе INMARSAT) и других городах. Институт начал серийный выпуск комплекса оборудования «МНИРТИЭлвиссат», реализующего технологию спутникового многостанционного доступа (до 10 тысяч абонентов) с предоставлением каналов по требованию в динамическом режиме. При этом уникальные характеристики аппаратуры обеспечивают высокое качество связи между удаленными радиальными точками, соответствующее прямому их соединению. Ведутся интенсивные работы по вводу в эксплуатацию наземных центров спутниковой связи, различных станций спутниковой связи Кu-диапазона, в том числе обеспечивающих соединение с подвижными терминалами, работающими на ходу (наземного, морского и воздушного базирования). Разработано семейство станций спутниковой связи «МНИРТИ-Элвиссат» двойного назначения, включая модели для использования в сети правительственной связи. Предлагаемые технические средства позволяют реализовать сеть спутниковой связи (ССС) по топологии «Звезда», в рамках которой каждая Центральная земная станция спутниковой связи (ЦЗСС) способна взаимодействовать сразу со всеми абонентскими земными станциями (АЗС) спутниковой связи, распложенными в зоне покрытия соответствующего ей космического аппарата. Уникальные характеристики оборудования, используемого для компенсации задержки спутникового сигнала, позволяют организовывать связь между удаленными радиальными точками с переприемом на ЦЗСС с уровнем качества голосового соединения не ниже «удовлетворительно», что аналогично качеству связи в режиме прямого соединения других систем. В институте продолжаются работы по созданию новых образцов техники для спутниковой связи как специального назначения, так и в интересах гражданских потребителей. Разработана и передана заказчику земная станция для передвижных телевизионных студий. Передвижной пункт спутниковой связи предназначен для предоставления современных услуг связи, в том числе IP-телефонии, доступа к сети Интернет, организации видеоконференцсвязи, а также организации IP-вещания в режиме онлайн. Важным направлением работ МНИРТИ является создание новой техники РЭП, призванной решить задачу достижения превосходства в информационном противоборстве в ходе вооруженных конфликтов. Разработано новое поколение подобных средств, охватывающее практически все необходимые диапазоны частот, обеспечивающее достаточный энергопотенциал и автоматизированное сопряжение со средствами радиоразведки и управления. В рамках перспективной специальной НИР получены результаты по осуществлению выборочного подавления абонентов подвижных систем спутниковой связи. Этот результат является ноу-хау предприятия и имеет устойчивую перспективу развития. Также проводится работа по разработке высокопотенциальных базовых передающих модулей миллиметрового диапазона волн (ММДВ) для средств радиоэлектронной борьбы с существующими и перспективными системами управления ВС вероятного противника. Относительно новым направлением работ для института явились темы, связанные с созданием нового поколения средств на основе генерации мощных сверхширокополосных электромагнитных импульсов (СШП ЭМИ), обеспечивающих силовое воздействие на радиоэлектронную аппаратуру. В современных условиях, когда размеры микроэлектронных устройств уменьшились до долей микрон, а сила тока в них до микроампер, порог разрушения микроэлектронных устройств снижается и они становятся легкоуязвимыми к воздействию СШП ЭМИ. Учитывая важность этой проблемы, в институте активно ведутся работы по исследованию воздействий этих перспективных видов излучения на средства связи, а также разработка методов и средств защиты от них. Для выполнения этих работ в МНИРТИ создан комплекс для оценки воздействия мощного сверхширокополосного излучения на радиоэлектронное оборудование, для испытаний аппаратуры на соответствие требованиям ГОСТа Р 52863 -2007 «Автоматизированные системы в защищенном исполнении. Испытания на устойчивость к преднамеренным силовым электромагнитным воздействиям. Общие требования». Комплекс используется при разработке новой радиоэлектронной техники, устойчивой к воздействию мощных ЭМИ, и является основой создания новых средств РЭП. Институт разработал перспективные средства, предназначенные для повышения эксплуатационных возможностей РРС и ТРРС. Одной из таких разработок является мобильный антенно-мачтовый комплекс (МАМ). Высокомобильный «одномашинный» антенно-мачтовый комплекс универсального назначения – одна из наиболее перспективных разработок. Комплекс предназначен для оперативного развертывания РРЛ, мобильных базовых станций сотовой связи и других радиосредств на мачте высотой до 28 метров при времени развертывания до 10 минут. В состав комплекса входят станции спутниковой связи, широкополосного радиодоступа и до четырех азимутальных направлений релейно-тропосферной связи. Предусматривается также использование современного оборудования каналообразования, мультиплексирования, маршрутизации и коммутации пакетов и каналов связи. Одна из перспективных разработок МНИРТИ – мобильный комплекс информационного обеспечения (МКИО), предназначенный для мобильного и оперативного функционирования информационных структур Вооруженных Сил в полевых условиях, а также информационной безопасности в сфере массовой информации за счет организации представителями информационных органов ВС РФ обязательного редактирования подготовленных представителями СМИ аудио-, видео- и текстовых материалов на технических средствах МКИО. Необходимо отметить, что эффективность деятельности ОАО «МНИРТИ» существенно выросла с его вхождением в состав ОАО «Концерн радиостроения «Вега». Концерном разработан и введен план «корпоративного развития», в соответствии с которым на его предприятиях создаются «центры компетентности». В частности, для ОАО «МНИРТИ» это сборочноиспытательный комплекс изготовления мобильной аппаратуры как для силовых структур, так и для народного хозяйства; воссоздание полигона для проведения испытаний антенных систем, создание полигона проведения летных испытаний БПЛА и оборудования установленного на летно-подъемных средствах; испытательные комплексы мощного СВЧ передающего оборудования и антенных систем. Именно Концерном в целях реализации поставленных задач создания таких центров утвержден план технического перевооружения ОАО «МНИРТИ». Кроме того, при выполнении НИОКР Концерн проводит политику эффективного использования финансовых средств, научно-технического и производственного потенциала. ОАО «Концерн «Вега» берет на себя значительную часть работ по подбору и проведению конкурсов выполнения НИОКР по федеральным целевым программам, регулярно организует конференции для молодых ученых и осуществляет проведение мероприятий в интересах повышения квалификации сотрудников, уделяет значительное внимание внедрению инноваций на предприятиях, обеспечивает выявление и учет результатов интеллектуальной деятельности, а также формирует перечень перспективных научно-технических проектов для Фонда перспективных исследований. ОАО «Московский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский радиотехнический институт» (ОАО «МНИРТИ») Россия, 109028, г. Москва, Большой Трехсвятительский переулок, д. 2/1 Тел.: (495) 626-23-13 Факс: (495) 917-34-23 E-mail:astra@mnirti.ru www.mnirti.ru № 24 (492) 26 июня –2 июля 2013 года 06 «ОБОРОНКА» АРСЕНАЛ ВОЕННЫЕ БЮДЖЕТЫ СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ В 2008-2020 ГОДАХ Николай НОВИЧКОВ, главный редактор Агентства АРМС-ТАСС В частности, эта тенденция затронула европейскую программу истребителя «Тайфун» консорциума «Еврофайтер», которая предусматривала закупку 620 истребителей Германией, Италией, Испанией и Великобританией. Теперь объем закупок по этой программе пересмотрен в сторону существенного сокращения. Кроме того, продолжаются переговоры между четырьмя странами – участницами программы относительно условий закупки 124 истребителей «Тайфун» на финальном этапе «Транш 3B» (Tranche 3B), которые планируется завершить в текущем году. Из четырех стран – участниц программы планы по закупке этой партии самолетов остались неизменными только у Испании. Остальные три страны намерены сократить объем закупок. В 2008 году Германия в общей сложности планировала приобрести 180 самолетов, Италия – 121, Испания – 87, Великобритания – 232. Теперь вместо 620 самолетов страны – участницы программы закупят только 472 истребителя, то есть примерно на 25 процентов меньше. Ежегодный темп производства «Тайфунов» постепенно снижается. Если на четырех авиационных заводах в 2011 году выпущено 53 истребителя, то в 2012-м – 43, а в 2013-м будет собрано 35. Производство истребителей «Тайфун» в рамках первого этапа «Транш 3А» (Tranche 3A) задержится примерно на два года и завершится в 2017 году. Наряду с выпуском истребителя «Тайфун» пять европейских стран (Дания, Италия, Нидерланды, Норвегия и Великобритания) участвуют в американской программе создания многоцелевого малозаметного истребителя пятого поколения F-35 «Лайтнинг II» наряду с компанией «Локхид Мартин». Вполне очевидно, что в связи с бюджетными ограничениями объемы закупок F-35 европейскими странами могут быть пересмотрены. В 2008 году Министерство обороны США оценивало объем продаж F-35 пяти европейским странам на уровне 450 машин. Однако ситуация для F-35 на европейском рынке к настоящему времени изменилась, причем не в лучшую для США сторону. В частности, Италия уже объявила о том, что ей будет достаточно 90 истребителей вместо первоначально планировавшихся 131. Великобритания, партнер США по программе F-35, пока подтвердила закупку только 48 истребителей короткого взлета и вертикальной посадки F-35B для оснащения авианосной ударной группы (АУГ). ВВС и ВМС Великобритании, сокращающие парк ударных самолетов «Торнадо GR.4», на смену которым должны прийти F-35, намерены приобрести около 50 самолетов F-35, хотя первоначально планировали заказать 138 машин. Несмотря на то, что Норвегия объявила о намерении увеличить программу закупки F-35 с 48 до 52 самолетов, общее количество американских истребителей для пяти европейских стран в ближайшие годы будет сокращено до 330 единиц, то есть на одну треть от первоначально планировавшегося объема закупок. Тем не менее «Локхид Мартин» ожидает в долгосрочной перспективе дополнительные заказы из европейского региона от Бельгии, Португалии и Испании. «РАФАЛЬ» И «ГРИПЕН» Наряду с «Тайфуном» и F-35 компании «Дассо авиасьон» (Франция) и «СААБ» (Швеция) реализуют на европейском рынке программы выпуска истребителей «Рафаль» и «Грипен». Первоначально программой «Рафаль» предусматривалась постройка 234 истребителей для ВВС и еще 60 для ВМС Франции. Однако в соответствии с недавно объявленными планами развития вооруженных сил Франции общий парк «Рафалей» для ВВС и ВМС сокращен до 225 единиц. Поскольку на вооружении наряду с «Рафалями» продолжают оставаться истребители «Мираж 2000», эксперты не исключают дальнейшего сокращения финального количества новых истребителей. Чтобы поддерживать программу и сократить издержки, годовой темп выпуска «Рафалей» сокращен до 11 единиц. Программа «Грипен» получила дополнительный импульс в декабре 2012 года, когда парламент Швеции одобрил разработку и закупку одноместного варианта «Грипен-Е». Новый вариант самолета будет оснащен бортовой радиолокационной станцией с активной фазированной антенной решеткой (БРЛС с АФАР), усовершенствованной авионикой, модернизированным двигателем «Дженерал электрик» F414G, расширенным боекомплектом и увеличенными топливными баками. В феврале 2013-го «СААБ» получила от управления закупок Министерства обороны Швеции контракт стоимостью 380 миллионов долларов (2,5 миллиарда шведских крон) на разработку нового варианта «Грипен-Е», а в марте – контракт стоимостью 10,7 миллиарда крон на работы по программе до 2023 года. бюджет ВВС 200 150 100 50 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Источник: «Джейнс» товки летчиков AEJPT (Advanced European Jet Pilot Training), также называвшаяся «Евротрейнинг», не получила продолжения после завершения исследовательского этапа и была закрыта в апреле 2012-го Европейским оборонным агентством EDA (European Defence Agency). Вместо программы AEJPT начата новая многонациональная программа. Девять европейских стран (Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Греция, Италия, Португалия, Испания, Швеция) должны сформулировать новый план переоснащения парка УТС или перехода к многонациональной программе, которая является альтернативой американской программе ENJJPT (Euro-NATO Joint Jet Pilot Training). В зависимости от принятого решения в течение следующих пяти лет возможно как дальнейшее сокращение парков УТС для подготовки летчиков-истребителей в рамках ОТЛОЖЕНЫ, СОКРАЩЕНЫ ИЛИ АННУЛИРОВАНЫ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС УДАРИЛ ПО КЛЮЧЕВЫМ ЕВРОПЕЙСКИМ ПРОГРАММАМ ВОЕННЫХ САМОЛЕТОВ Начавшийся в 2008 году финансовый кризис не обошел стороной и самый совершенный в технологическом аспекте вид вооруженных сил европейских стран – военновоздушные силы. Изменения, большей частью не всегда позитивные, коснулись разных сторон ВВС. Наблюдается, в частности, сокращение численности авиационного парка, находящегося на вооружении. По оценкам западных аналитиков, количество военных самолетов уменьшилось на 15 процентов. Многие национальные программы военных закупок в области авиационной техники задерживаются или имеют тенденцию к сокращению, что приводит к устареванию состоящих на вооружении самолетов. В результате средний период нахождения самолетов в эксплуатации за последний пятилетний период возрос с 22,2 до 24,4 года. Несмотря на это, программа «Грипен» остается под воздействием финансовых ограничений, в связи с чем предложенный двухместный вариант «Грипен-F» не будет разрабатываться для ВВС Швеции. Вместо этого принято решение модернизировать только 60 истребителей «Грипен-С» в вариант «Грипен-Е». В связи с этим численность парка этих самолетов в перспективе будет сокращена со 100 имеющихся сейчас самолетов до 60. Как полагают эксперты, несмотря на намерение Швейцарии приобрести шведские истребители, программа «Грипен» столкнется с серьезными финансовыми трудностями, если Швейцария не разместит до 2014 года твердый заказ по крайней мере на 20 самолетов. ПОПАЛИ ПОД СОКРАЩЕНИЕ С 2008 по 2013 год численность парка боевых самолетов в Западной Европе сократилась на 15,1 процента – с 1900 до 1600 единиц. Это сокращение произошло вследствие курса, взятого на экономию, сокращения расходов на техническое обслуживание и удовлетворения требованиям на этапе выхода из финансового кризиса. ВВС Великобритании, в частности, сократили свой парк боевых самолетов на одну треть – с 315 до почти 200 самолетов. Это произошло в связи с принятием решения о снятии с вооружения истребителей «Харриер GR.9» и «Торнадо F.3», а также по причине задержки поставок новых истребителей «Тайфун». Решение о постепенном сокращении более чем наполовину парка ударных самолетов «Торнадо GR.4» к марту 2015 года вполне очевидно будет способствовать дальнейшему сокращению истребительного парка ВВС Великобритании до менее 150 единиц. В недавно опубликованной Белой книге Министерства обороны Франции указывается на планы по дальнейшему сокращению численности истребителей в составе ВВС и ВМС до 225 единиц. В предыдущем издании Белой книги указывалась численность в 300 единиц. По данным аналитиков «Джейнс», с 2008 года во Франции снят с вооружения или выведен в резерв примерно один из пяти боевых самолетов. В настоящее время имеется контракт на поставку 48 истребителей «Рафаль-М» в морском варианте для ВМС Франции вместо ранее планируемых 58 самолетов. Парк истребителей ВВС будет постепенно сокращаться до численности в 167–177 самолетов, в то время как в настоящее время он составляет 248 самолетов. В Дании за последние пять лет парк истребителей F-16AM/BM сократился примерно наполовину – с 61 до 30 самолетов, в то время как Нидерланды сократили парк своих F-16 со 105 до 87. Норвегия также сократит парк F-16 с 57 до 48 единиц. Тем не менее боеготовность истребительного парка Европы остается на уровне около 36 процентов. ПЕРСПЕКТИВЫ УДАРНЫХ БЛА Хотя кажется маловероятным, что численность истребительного парка будет увеличиваться в будущем, эксперты не исключают возрастания в дальнейшем роли беспилотного компонента боевой авиации Европы. СОСТАВ АВИАЦИОННЫХ ПАРКОВ ВВС СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ 6,000 5,000 Количество самолетов «ТАЙФУН» И F-35 военный бюджет 250 Млрд долл. По данным аналитической службы военно-технического издательства «Джейнс», военные бюджеты стран Западной Европы с 2009 по 2013 год уменьшились примерно на 8,5 процента и имеют тенденцию к сокращению в последующие годы. Если в 2009-м максимальный уровень ассигнований на оборону в Европе составил 256 миллиардов долларов, то в 2013-м он уменьшился до 234,3 миллиарда. При этом расходы на ВВС за этот период несколько возросли: с 27,5 процента в 2008 году до 28,1 процента в 2013-м, а в конце текущего 10-летия ожидается их увеличение до 29,1 процента. Это связано с тем, что Министерства обороны ведущих европейских стран переориентируют свои вооруженные силы с наземных сетецентрических операций на воздушные. Тем не менее, хотя общие ассигнования на ВВС в целом сохранили свой уровень, суммарные потери военных бюджетов по этой статье за пятилетний период (2008–2013) составили 5,5 миллиарда долларов и в 2013 году оставались на уровне 65,7 миллиарда долларов. При этом расходы на закупку новой авиационной техники сократились в большей степени, упав с 2009 по 2013 год на 14,1 процента, и составили в текущем году около 17,2 миллиарда долларов. Это привело к тому, что ключевые программы военных самолетов были отложены, сокращены или аннулированы. 300 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2008 2013 боевые самолеты вертолеты другие самолеты самолетызаправщики разведывательные самолеты УТС морские патрульные самолеты транспортные самолеты Источник: «Джейнс» Принятие на вооружение беспилотных летательных аппаратов (БЛА) в Европе связано с двумя основными реализуемыми в настоящее время программами создания демонстраторов ударных БЛА UCAV (Unmanned Aerial Combat Vehicle). Участниками европейской программы ударного БЛА «Нерон» (Neuron), возглавляемой французской «Дассо» (Dassault), являются греческая «Хелленик аэроспейс индастриз» (Hellenic Aerospace Industry), итальянская «Аления Аэрмакки» (Alenia Aermacchi), испанская «ЕАДС КАСА» (EADS CASA), шведская «СААБ» (SAAB) и швейцарская «РУАГ» (RUAG). Первый полет натурного демонстратора БЛА «Нерон» состоялся 1 декабря 2012 года. В Великобритании ведутся работы по созданию ударного БЛА «Таранис» (Taranis), которые возглавляет «БАЕ системз» (BAE Systems). Первый полет этого аппарата ожидается в текущем году. Обе эти программы предназначены только для оценки систем и технологий, которые могут в дальнейшем применяться в качестве боевых платформ, и не ориентированы на дальнейшее серийное производство испытываемых демонстраторов. Великобритания и Франция заинтересованы в перспективных технологиях ударных БЛА типа UCAV и в ноябре 2010 года подписали договор о сотрудничестве, который предусматривает изучение возможности совместной разработки беспилотной авиационной платформы. В 2012-м две страны подписали меморандум о взаимопонимании (МОВ) по первому этапу работ по программе перспективной боевой авиационной системы FCAS (Future Combat Air System). Согласно МОВ Франция и Великобритания объединят полученные результаты по программам БЛА и прежде всего по программам «Таранис» и «Нерон» на первоначальном 18-месячном этапе работ. УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫЕ САМОЛЕТЫ Наряду с сокращением парков истребительной авиации в Западной Европе значительно уменьшилась численность учебнотренировочной авиации. С 2008 года примерно один из пяти учебно-тренировочных самолетов (УТС) был выведен из состава ВВС, а в целом парк УТС сокращен примерно на 300 единиц. Сокращение парка УТС связывают с перспективными европейскими планами перехода на усовершенствованные самолеты, на которых будут готовить летный состав для истребительной авиации. По данным правительств США и Великобритании, стоимость обучения одного летчикаистребителя сегодня составляет три-четыре миллиона долларов. В настоящее время Европа ищет пути обеспечения единых стандартизованных методов обучения летчиков. Однако начатая в 1997 году европейская программа подго- национальных программ, так и консолидация национальных программ подготовки летного состава. ВОЕННО-ТРАНСПОРТНАЯ АВИАЦИЯ Вероятно, одной из областей, где европейские возможности могут быть расширены в среднесрочной перспективе, является стратегическая военно-транспортная авиация. ВВС Великобритании, в составе которых имеется восемь самолетов «Боинг» С-17 «Глоубмастер III», единственные европейские военновоздушные силы, способные осуществлять стратегические военно-транспортные перевозки. Ограниченные возможности европейских стран по транспортировке грузов пытаются расширить за счет двух многонациональных программ. В их числе: программа по обеспечению временного решения для стратегических воздушных перевозок SALIS (Strategic Airlift Interim Solution), которая выполняется за счет привлекаемых по гибкому чартерному контракту транспортных самолетов Ан-124-100, а также программа НАТО по стратегическим авиаперевозкам SAC (Strategic Airlift Capability), в которой принимают участие три самолета С-17. Обе программы в настоящее время имеют существенную поддержку в связи с необходимостью обеспечения операций НАТО в Афганистане. Долгосрочные перспективы европейских военно-транспортных перевозок в большой степени связаны с программой военнотранспортного самолета «Эрбас милитари» A400M. Из-за целого ряда проблем, возникших на этапе разработки, программа А400М была задержана почти на три года. Тем не менее поставка этих самолетов начнется с 2013-го. Первый серийный самолет должен быть поставлен ВВС Франции в ближайшее время. В целом шесть европейских стран – участников программы А400М получат 160 самолетов этого типа, что позволит кардинально увеличить возможности по перевозке военных грузов. Если не принимать во внимание Великобританию, то в настоящее время европейские возможности по военно-транспортным перевозкам в основном обеспечиваются за счет сравнительного небольшого парка из 69 тактических транспортных самолетов «Локхид Мартин» С-130 «Геркулес», дополненных небольшим количеством самолетов С-160 «Трансаль» и самолетов «Эрбас милитари» С 295 и CN 235. Максимальная полезная нагрузка С-130 составляет около 22 тонн (и существенно меньше для более ранних вариантов этого самолета), в то время как масса полезного груза А400М – 37 тонн. Координация региональных военнотранспортных перевозок осуществляется европейским авиатранспортным командованием EATC (European Air Transport Command), образованным в 2010 году для координации применения имеющихся парков военнотранспортных самолетов. Его возможности в перспективе будут расширены за счет использования части парков А400М Бельгии, Франции и Германии. Ожидается, что к этим трем странам присоединится Испания, которая получит 27 А400М. Сокращение количества военно-транспортных самолетов в составе ВВС стран Западной Европы, которое началось с 2008 года, должно прекратиться в течение следующих трех лет, как только сборочная линия по выпуску А400М достигнет в 2015-м максимального темпа производства – 2,5 самолета ежемесячно. ПРОБЛЕМА ЗАПРАВЩИКОВ Еще одной проблемой для европейских ВВС является недостаточное количество самолетов-заправщиков. Например, самолетызаправщики ВВС США почти наполовину обеспечили потребности французских летчиков, выполняющих боевые вылеты в Мали с января этого года в рамках операции «Сервал». По словам бригадного генерала ВВС Франции Жан Жак Бореля, ответственного за военновоздушную составляющую операции, из 10 тысяч тонн топлива, заправленного в баки французских боевых самолетов с 11 января по 15 мая, 4,63 тысячи тонн было доставлено американскими заправщиками. Таким образом, конфликт в Мали выявил недостаточную обеспеченность французских ВВС в средствах дозаправки самолетов в воздухе в условиях удаленности от основных баз на тысячи километров. Как напомнил генерал, первые боевые вылеты с целью бомбардировки позиций моджахедов на севере Мали производились с военно-воздушной базы в Сен-Дизье на востоке Франции, в связи с чем для четырех самолетов «Рафаль», задействованных в той миссии, потребовалось пять дозаправок. В настоящее время модернизацию парка самолетов-заправщиков в рамках программы перспективного стратегического самолетазаправщика FSTA (Future Strategic Tanker Aircraft) проводит Великобритания. Новые самолеты-заправщики А330 «Вояджер» должны заменить самолеты BAC VC10 выпуска 60-х годов, которые будут сняты с эксплуатации в сентябре текущего года, а также самолеты «Локхид» L-1011 «Тристар» (TriStar) производства 70-х, которые будут сняты с вооружения в марте 2014 года. Всего ВВС Великобритании должны получить 14 самолетов А330 «Вояджер» производства «Эрбас милитари». Девять самолетов будут эксплуатироваться как основная часть парка заправщиков, а еще пять могут привлекаться в качестве резервных при необходимости. По состоянию на май этого года четыре А330 поставлены ВВС Великобритании, а все заказанные самолеты останутся в строю до конца 2016 года. Однако из 14 заказанных самолетов-заправщиков А330 только семь оснастят тремя заправочными агрегатами – одним подфюзеляжным FRU (Fuselage Refuelling Unit) и двумя подкрыльевыми. Помимо увеличения возможности одновременной дозаправки небольших летательных аппаратов, наличие подфюзеляжного агрегата FRU позволит «Вояджер» заправлять в полете большие военно-транспортные самолеты ВВС Великобритании типа А400М «Атлас». Хотя первый А330 «Вояджер» поступил на вооружение ВВС Великобритании в апреле 2012 года, этот самолет имел проблемы с установленной системой дозаправки в воздухе типа «шланг – конус». «Эрбас милитари» и головной контрактант консорциум «Эйр танкер» убеждены, что данная проблема будет устранена до момента официального срока принятия самолетов на вооружение в 2014 году. Первый транспортный самолет-заправщик A330-200 с тремя системами дозаправки в воздухе (четвертый по счету) был поставлен ВВС Великобритании 30 апреля этого года. Следующей основной европейской программой смены самолетов-заправщиков может стать проект по замене самолетов KC135R и C-135R ВВС Франции. Компания «Эрбас милитари» сообщила, что близка к заключению сделки на поставку самолетовзаправщиков A330 MRTT (MultiRole Tanker Transport) Министерству обороны Франции. Ранее компания представила свои предложения французским военным на поставку 12–14 самолетов этого типа и ожидает подписания контракта до конца текущего года. Самолеты A330 MRTT для ВВС Франции будут оснащены грузовой дверью на верхней палубе, что позволит применять их в качестве транспортных самолетов. Хотя этот вариант компоновки пока не поставлялся заказчикам А330 MRTT, «Эрбас милитари» отработала эту концепцию во время этапа опытно-конструкторских работ при участии в тендере ВВС США по программе нового самолета-заправщика KC-X. Самолет будет иметь конфигурацию «комби», предусматривающую размещение центральной топливозаправочной штанги и подкрыльных топливозаправочных агрегатов. Согласно Белой книге Министерства обороны Франции общее количество заправщиков в составе ВВС страны планируется сократить до 12 единиц. В 2010 году Испания также подтвердила намерение приобрести A330 MRTT для замены самолетов-заправщиков «Боинг-707» и транспортных самолетов A310 для ВИП-перевозок. Однако эти планы в настоящее время приостановлены из-за экономических трудностей, в связи с чем самолеты «Боинг-707» останутся на вооружении в обозримом будущем. Как отмечают эксперты, несмотря на начавшийся процесс переоснащения парка самолетов-заправщиков стран Западной Европы, региональные возможности для дозаправок в воздухе будут оставаться на невысоком уровне. По состоянию на 2013 год, ВВС стран Европы имели 46 заправщиков, в то время как у ВВС США на вооружении 471 самолет-заправщик. Соотношение боевых самолетов и заправщиков в Европе составляет 34:1, в то время как в США этот показатель находится на уровне 5:1. В целом хотя экономические ограничения последних лет в странах Европы и привели к существенному сокращению авиационных парков ВВС, они инициировали процесс приведения в соответствие потребностей военных и возможностей их финансирования. Надо полагать, что в ближайшее время будет найден определенный компромисс, который позволит оптимально сбалансировать боевые возможности европейских ВВС с реально допустимым уровнем их финансового обеспечения. 07 «ОБОРОНКА» С 11 октября 1936 года, когда с конвейера УВЗ сошли первые грузовые полувагоны, по настоящее время на предприятии произведено более миллиона вагонов. В 2012 году Уралвагонзавод выпустил почти 28 тысяч изделий подвижного состава, что является наивысшим достижением не только российского, но и мирового вагоностроения. За годы деятельности нижнетагильского предприятия здесь помимо вагонов было освоено множество другой продукции – криогенной, дорожно-строительной, нефтегазовой. Но все же в историю страны и мира Уралвагонзавод в первую очередь вошел как Танкоград. 100 тысяч танков выпустило нижнетагильское предприятие начиная с 1941 года – и это непревзойденный мировой рекорд. Сегодня Уралвагонзавод остается единственным отечественным предприятием, способным серийно выпускать танки и боевые и инженерные машины на их базе. ЛЕГЕНДАРНАЯ «ТРИДЦАТЬЧЕТВЕРКА» Танкоградом Уральский вагоностроительный стал с началом Великой Отечественной войны. К октябрю 1941 года на площадку УВЗ были эвакуированы полностью или частично 13 предприятий. Наиболее крупными из них являлись Харьковский завод № 183 имени Коминтерна, Московский станкостроительный завод имени Орджоникидзе, Орджоникидзеградский сталелитейный завод и бронекорпусное производство Мариупольского завода имени Ильича. Соединением всех этих заводов и людей, а точнее сказать, их слиянием, сплавом на уральской земле и был образован один из самых мощных и совершенных оборонных заводов мира, где помимо «тридцатьчетверок» выпускались авиабомбы, артиллерийские артпередки, детали для реактивных самоходных установок «катюша», бронекорпуса для самолетов. Но все же в историю Великой Отечественной Нижний Тагил навсегда вошел как крупнейший в мире центр производства самого важного оружия эпохи – танков, знаменитых «тридцатьчетверок». Т-34 – лучший танк Второй мировой. Это было признано как союзниками, так и главными противниками в той войне – генералами вермахта. Он впервые в мире вобрал в себя качества машины, полностью отвечающей требованиям боевой обстановки. При оптимальном сочетании огневой мощи, защищенности и подвижности «тридцатьчетверку» отличали максимально возможная простота конструкции, надежность, технологичность и высокая ремонтопригодность в полевых условиях. С 1940 по 1945 год шесть советских заводов выпустили 58 681 «тридцатьчетверку». Это абсолютный, никем и никогда не побитый рекорд в мировом танкостроении. Причем больше половины, а именно 30 627 танков Советской армии дал один завод – № 183. Из них 28 952 танка были сделаны после перемещения этого предприятия из Харькова в Нижний Тагил, на площадку Уральского вагоностроительного завода. Практически каждый второй Т-34, принявший участие в боевых действиях, сошел с конвейера нижнетагильского предприятия. Эвакуация танкового завода в Нижний Тагил никоим образом не может считаться случайным решением суматошного военного времени. Уже в середине 1940 года правительственная комиссия искала предприятие-дублер для массового производства танков Т-34 в военный период. Первоначальный выбор пал на Сталинградский тракторный завод, где в конце того же года началась сборка боевых машин. Однако Генеральный штаб Красной армии и Наркомат среднего машиностроения, возглавляемый будущим наркомом танковой промышленности Вячеславом Малышевым, полагали СТЗ недостаточно мощным и настояли на утверждении в качестве основного дублера Уральский вагоностроительный завод. К началу Великой Отечественной войны Уралвагонзавод в своем развитии находился на подъеме, освоил сложнейшие технологии крупносерийного конвейера, что являлось наивысшей формой поточной организации крупного промышленного производства. УВЗ уже располагал мощными металлургическим и штамповочным переделами, а также сильным энергетическим хозяйством и большими площадями сборочных цехов. Все это по проекту еще незавершенного завода могло быть существенно расширено. Для создания подобных мощностей в другом месте потребовалось бы не менее восьми – десяти лет. Приведем строки из письма представителя Госплана Кравцова в СНК от 2 февраля 1940 года: «Уралвагонзавод – это завод-красавец. Выстроенные корпуса требуют только некоторого дооборудования и небольших доделок. Этот завод самый верный и надежный резерв вагоностроительной промышленности». Было привезено и установлено более трех тысяч единиц оборудования, эвакуированы около 70 тысяч человек. В кратчайшие сроки, всего за два месяца производственные мощности тагильского предприятия были полностью перепрофилированы на выпуск танков. Уже 18 декабря 1941-го с первого в мире танкового конвейера сошел танк Т-34-76, а к концу года первый эшелон из 25 машин ушел на фронт. Конструкторам и технологам пришлось усовершенствовать многие узлы и детали исходя из возможностей УТЗ и учитывая нехватку квалифицированных кадров. В течение военного периода КБ Уральского танкового завода успешно исполняло роль головного предприятия по совершенствованию конструкции «тридцатьчетверки». Целый ряд узлов, деталей и даже меха- РОССИЙСКИЙ ТАНКОГРАД ПЕРЕПРОФИЛИРОВАННЫЙ ПО ВЕЛЕНИЮ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ УРАЛВАГОНЗАВОД СТАЛ СОВРЕМЕННЫМ БРОНЕТАНКОВЫМ ХОЛДИНГОМ Нижнетагильский Уралвагонзавод – головное предприятие научно-производственной корпорации УВЗ. Построенный в 1936 году как главный производитель грузового подвижного состава для железных дорог страны, Уральский вагоностроительный в полной мере оправдал свое название. Однако это крупнейшее в мире по объемам производства и технологическим площадям предприятие больше известно как создатель военной техники, прежде всего танков. низмов конструкторскому бюро приходилось разрабатывать в нескольких вариантах с учетом технических возможностей того или иного завода. Была проделана гигантская работа по повышению боевых характеристик Т-34. В 1942 году разработан и запущен в серийное производство огнеметный вариант танка ОТ-34. Активное применение немцами на Курской дуге в июле 1943-го новых танков «Тигр» и «Пантера» вынудило отечественных конструкторов резко активизировать работу по оснащению образцов бронетехники, в том числе танков, более мощным вооружением. В итоге после нескольких месяцев напряженной работы была создана новая модификация «тридцатьчетверки» – танк Т-34-85, который в январе 1944 года был принят на вооружение, а спустя два месяца стал сходить с конвейера УТЗ. Для наращивания выпуска танков в производство внедрялись самые прогрессивные для того времени технологии. Мощное металлургическое производство Уралвагонзавода позволило быстро освоить выплавку танковых сталей и массовую отливку необходимых деталей – от массивных башен до бесчисленных гусеничных траков. С 15 августа 1942 года на Уральском танковом заводе была внедрена отливка башен в сырые формы, изготовленные методом машинной формовки. Данная технология позволила увеличить выпуск башенных отливок с пяти-шести штук в сутки в конце 1941-го до 40 в конце 1942-го. Тем самым окончательно решилась проблема качества и количества выпускаемых башен. Если до этого УТЗ вынужден был получать башни с Уралмаша (Екатеринбург), то отныне тагильчане сами стали поставлять башни танка Т-34 другим заводам. В течение 1942–1943 годов эвакуированные на завод специалисты Киевского института электросварки под руководством Евгения Оскаровича Патона совместно с работниками бронекорпусного отдела УТЗ создали целый комплекс автоматов разного типа и назначения. Внедрение в производство автоматической сварки бронекорпусов не только улучшило качество сварных швов, но и в пять раз повысило производительность труда, сэкономило 42 процента электроэнергии. Основные же трудности были связаны с созданием механосборочного и бронекорпусного поточно-конвейерных производств. В начале 1942 года во всех цехах началась кропотливая работа по расчленению производственных операций на простейшие составляющие, доступные для необученных работников. Вслед за этим было проведено «выстраивание» оборудования в порядке последовательности операций, то есть в виде поточных линий. Одновременно большое внимание уделялось отладке новых и уже существующих линий на определенный ритм, обеспечивающий выполнение плановых заданий. Первые из них появились в цехах в том же году. К концу войны на заводе было организовано 150 поточных линий по изготовлению танковых узлов и деталей и впервые в мире внедрена поточноконвейерная сборка танков Т-34. Если для механической обработки деталей и узлов создавались поточные линии, то на сборке царствовал конвейер. С мая 1942-го с него через каждые 30 минут сходил танк Т-34. Ежесуточно Уральский танковый завод отправлял на фронт эшелон боевых машин. Аналогичный конвейер с 1 июня 1942 года вступил в промышленную эксплуатацию в бронекорпусном производстве. В целом масштабы применения на заводе в военное время поточных линий и различных конвейеров не имеют аналогов в мировом танкостроении. Благодаря конвейерному производству, доступности его каждому малоквалифицированному работнику, простоте конструкции танка Т-34, что позволило наладить его производство в огромном количестве, один-единственный завод в выпуске массовых средних танков превзошел всю промышленность Германии и подвластных ей стран Западной Европы. Система Наркомата танковой промышленности СССР в целом и Уральский танковый завод № 183 в частности продемонстрировали в годы Великой Отечественной войны более высокий уровень технологий и организации производства, чем считающееся непревзойденным машиностроение Германии. Руководство советской промышленности, отечественные ученые и инженеры лучше использовали имевшиеся в их распоряжении довольно скудные материальные и кадровые ресурсы и создали более эффективное крупносерийное производство боевой техники. Уже после окончания войны главный конструктор Уральского танкового завода Александр Морозов напишет следующие строки: «В отличие от сторонников всяких заумных решений мы исходили из того, что конструкция должна быть проста, не иметь ничего лишнего, случайного и надуманного. Сделать сложную машину, конечно, всегда легче, чем простую, которая далеко не каждому конструктору по плечу... Конструктивная простота танка Т-34 дала возможность в самый тяжелый для Родины момент не только иметь танки, но иметь их много, намного больше, чем имел противник. Дала возможность быстро организовать производство боевых машин на многих заводах страны, прежде не выпускавших подобной техники, силами людей, которые о танках ранее знали только понаслышке». За организацию массового производства танков, самоотверженный труд рабочих и конструкторов, их огромный вклад в Великую Победу Уралвагонзавод был награжден орденом Трудового Красного Знамени в 1942 и 1943 годах и орденом Отечественной войны I степени в 1945 году. и превратился в законодателя «танковых мод». Среди предприятий, выпускавших боевые машины до и во время войны, Уральский танковый продемонстрировал наибольшую эффективность. Принципы поточного производства предприятия как нельзя лучше подошли к технологиям массового выпуска танков. Поэтому правительственное решение о сохранении в Нижнем Тагиле танкостроения и после завершения военных действий было вполне обоснованным. В сохраненном и тщательно оберегаемом конструкторском бюро под руководством сначала Александра Морозова, а с 1953 года Леонида Карцева были созданы все серийно выпускавшиеся в послевоенный период советские средние танки. И каждая новая модель относилась к числу сильнейших в мире, сочетала новейшие технические решения с традиционной надежностью. В конце 40-х годов на конвейер ставится танк Т-54. Он появился на свет в результате обобщения опыта сражений 1941–1945 годов и был вооружен самой мощной для того времени пушкой калибра 100 миллиметров. Оснащенные танками Т-54 многочисленные советские дивизии в 50-х годах являлись стратегическим фактором, компенсирующим временное отставание нашей страны в ядерных вооружениях. В течение десяти лет абсолютное превосходство «пятьдесятчетверок» над своими противниками – танками стран НАТО – не давало холодной войне перерасти в третью мировую. С 1959 года Уралвагонзавод приступил к серийному выпуску среднего танка Т-55 – первого в мире танка, оснащенного комплексной системой противорадиационной защиты, позволяющей действовать на зараженной после ядерного удара местности. Высочайшая надежность, простота и боевая эффективность этой машины сделали танк Т-55 самым массовым танком мира в 60–70-х годах. В начале 60-х принят на вооружение танк Т-62 производства Уралвагонзавода. Он первый в мире был оснащен гладкоствольным орудием с высокой начальной скоростью бронебойно-подкалиберного снаряда. Защита, способная устоять под ударом такого БПС, появилась на основных танках НАТО лишь в 80-х годах. В конце 60-х – начале 70-х Уралвагонзавод по заданию Министерства оборонной промышленности, как и два других предприятия – Харьковский завод транспортного машиностроения и КБ Кировского завода в Ленинграде, получил задание на разработку массового танка нового поколения, сочетающего в себе огневую мощь, броневую защиту тяжелых машин и подвижность средних. В результате армия получила три танка Т-72, Т-64А и Т-80, каждый из которых соответствовал требованиям современного боя, а их характеристики с очередной модификацией становились более могущественными. Все они претендовали на звание основного танка Советской армии. ЗВЕЗДНЫЕ БЕГА «СЕМЬДЕСЯТДВОЙКИ» Накопленный в военное время огромный опыт массового поточноконвейерного производства позволил легко и быстро восстановить выпуск грузовых вагонов. Но в то же время вернувший свое прежнее название Уралвагонзавод не просто сохранил статус крупнейшего танкового завода мира, но Сегодня Уралвагонзавод остается единственным отечественным предприятием, способным серийно выпускать танки и боевые и инженерные машины на их базе Коллаж Андрея СЕДЫХ Елена ГОРИНОВА Коллаж Андрея СЕДЫХ УСПЕХ Решить спор должны были испытания, которые в итоге растянулись на целое десятилетие. Проходили они в различных регионах страны и в тяжелейших условиях эксплуатации. При сравнении танков Т-64А и Т-72 стало ясно, что тагильская машина имеет более надежные двигатель и ходовую часть. Подвижность «по паспорту» была примерно равной, но во время пробегов «семьдесятдвойка» неизменно превосходила Т-64А. Внешне более грубая и массивная ходовая часть Т-72 оказалась надежнее элегантной кон- струкции харьковского танка, узлы которой часто выходили из строя. Вскоре к испытуемым присоединился танк Т-80, которому мощная турбина позволяла развивать невиданную скорость. На равнинных дорогах ему не было равных. Но на горных и степных трассах неизменно господствовала «семьдесятдвойка». Наводчики уральских танков нередко превосходили своих соперников по количеству подбитых мишеней и точности попадания. Системы управления огнем танков Т-80Б и Т-64Б были сложны в использовании в отличие от простого и удобного прицела Т-72. Таким образом тагильская «семьдесятдвойка» выиграла испытания и стала впоследствии самым массовым воюющим танком современности. Сегодня различные модификации Т-72 состоят на вооружении армий более чем 40 государств мира. Тагильские специалисты начали улучшать Т-72 – тогда еще опытный образец «объект 172М» – сразу после его появления на свет в 1970 году. Новые модификации разрабатывались путем тщательного отбора наиболее удачных решений, как конструктивных, так и технологических. А их правильность проверялась на полигоне, испытательных маршах и боях. Армия на протяжении двух десятилетий получала серийные танки Т-72А, Т-72Б и созданные на их основе инженерные машины – мостоукладчик МТУ-72 и бронированную ремонтно-эвакуационную машину БРЭМ-1. Модернизация «семьдесятдвойки» ведется и по сей день. Идеальное сочетание стоимости и эффективности вместе с почти неисчерпаемыми резервами модернизации сделали «семьдесятдвойку» настоящей звездой на полях сражений. За разработку и освоение производства танка Т-72 Уралвагонзавод был награжден орденом Ленина (1970) и орденом Октябрьской Революции (1976), а Уральское конструкторское бюро транспортного машиностроения в 1986 году – орденом Октябрьской Революции. ЛЕТАЮЩИЙ Т-90 Кризис и распад Советского Союза крайне тяжело отразились на Уралвагонзаводе, как и на многих других крупных предприятиях страны. В лице государства исчез постоянный потребитель военной техники и изделий подвижного состава, а место на мировом рынке нужно было еще завоевать. Несмотря ни на что, нижнетагильское предприятие не просто сохранило свою целостность, но и сберегло уникальный технологический комплекс и основную часть высококвалифицированного коллектива. Освоение гражданской продукции, изучение рыночных искусств, повседневные труды и заботы, связанные с элементарным выживанием, не принизили оборонную значимость Уралвагонзавода. Конечно, невероятные объемы производства танков ушли в прошлое, но тагильские боевые машины остались важнейшим мировым военно-политическим фактором. Чтобы сохранить специалистов, а следовательно, и производственный потенциал, Уралвагонзаводу пришлось приложить немало усилий в поиске дополнительных заказов на бронетанковую технику. В течение 90-х завод занимался восстановлением старых танков, так как оказалось, что производитель способен обеспечить качество восстановительных работ несравнимо более высокое, чем армейские танкоремонтные предприятия. Большое подспорье – изготовление запасных частей для ранее проданных танков. Однако главным достижением конструкторов Уралвагонзавода в 90-е годы стало производство основного боевого танка Российской армии на сегодня Т-90 и продажа его экспортного варианта – Т-90С за рубеж. Ракетно-пушечный танк Т-90 был создан на основе огромного опыта многолетней войсковой эксплуатации и применения танков типа Т-72 в различных странах мира в реальных условиях современного боя, а также результатов их испытаний в самых жестких климатических условиях. Т-90 и его экспортный вариант – Т-90С максимально приспособлены для ведения боевых действий в любое время суток и в экстремальных ситуациях. Комплекс управляемого вооружения позволяет вести стрельбу с места и с ходу по неподвижным и движущимся целям на дальностях до 5000 метров, а благодаря тепловизионному прицелу «ЭССА» с камерой 2-го поколения дальность прицельной стрельбы ночью составляет не менее 3500 метров. Для танков серии Т-90 характерна высокая надежность конструкции всех узлов, агрегатов и комплексов, они просты в эксплуатации, а затраты на подготовку экипажа и специалистов минимизированы. Четырехтактный турбопоршневой дизельный двигатель мощностью 1000 лошадиных сил и экономичная силовая установка обеспечивают высокую подвижность и маневренность вне зависимости от дорожных условий. Т-90 был представлен на государственные полигонные испытания еще в январе 1989 года, но из-за неоднозначной политической ситуации только в октябре 1992-го вышло постановление о принятии его на вооружение и о разрешении продажи экспортного варианта Т-90С. Тагильская машина была высоко оценена как отечественными, так и зарубежными специалистами. На испытаниях в Индии летом 1999 года три танка Т-90С показали такую выносливость, которую вряд ли продемонстрирует какая-либо другая машина в мире. В пустыне при дневной температуре воздуха до 53 градусов и ночной около 30 градусов, почти при полном отсутствии дорог каждый тагильский танк прошел более двух тысяч километров. Индийские военные высоко оценили результаты испытаний, и большим достижением для Уралвагонзавода стало подписание контракта на поставку крупной партии танков Т-90С в Индию. С Министерством обороны Индии УВЗ сотрудничает уже много лет. До настоящего времени Уралвагонзаводом осуществляется оказание содействия в лицензионном производстве поставленных крупных сборок изделий Т-90С и их гарантийное сопровождение в войсках. Опыт создания и серийного производства танка Т-90С привел к появлению и принятию на вооружение Российской армии улучшенной модификации Т-90 – танка Т-90А. Помимо работ по совершенствованию Т-90А Уральское конструкторское бюро транспортного машиностроения также продолжало модернизацию старых танков и разработку новых инженерных машин на его базе. Были созданы инженерная машина разграждения ИМР-3М, предназначенная для очистки пути войскам через зоны сильных разрушений, а также через минные заграждения, боевая машина разминирования БМР-ЗМ, способная проводить танковые части по минным полям под обстрелом противника. Стремление Уралвагонзавода к выходу на мировой рынок привело к тому, что в Нижнем Тагиле стали проводить собственные выставки вооружений. С 1999 года на полигоне Нижнетагильского института испытания металлов в поселке Старатель ежегодно проходят выставки не только вооружений и военной техники, но и технических средств обороны и защиты, которые неизменно собирают все больше предприятий-участников и привлекают внимание первых лиц государств, отечественных и иностранных специалистов и потенциальных покупателей. В 2000-м на выставке впервые была предемонстрирована широкой публике боевая машина огневой поддержки «Терминатор» – новейший образец вооружения, аналогов которого в мире нет. В 2011 году представлен модернизированный Т-90С – следующий шаг в развитии отечественного танкостроения, по сути, несмотря на название, являющийся абсолютно новой боевой машиной. Сегодня Уралвагонзавод в составе корпорации УВЗ – один из основных исполнителей федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года». № 24 (492) 26 июня –2 июля 2013 года ДОКУМЕНТЫ 08 ПОДРОБНОСТИ Новый беспилотный летательный аппарат (БЛА) «Сагитта» (Sagitta) выполнит первый полет в середине 2015 года, сообщила компания-разработчик «Кассидиан» (Cassidian). При этом в воздух поднимется не сам БЛА, а его технологический демонстратор. Полет состоится на одном из полигонов Германии. Беспилотник имеет конфигурацию плоского летающего крыла в виде воздушного змея. Цель программы «Сагитта» заключается в отработке будущих технологий БЛА, в том числе аэродинамики, конструкции аппарата, системы управления полетом и выполняемой задачи, моделировании и интеграции системы, оценки материалов и конструкции, дозаправки аппарата в воздухе, управлении полетом на основе получаемых визуальных изображений. Технологический демонстратор, который поднимется в воздух в 2015 году, представляет собой уменьшенную в четыре раза модель реального аппарата и имеет габариты примерно 3х3 метра, два турбореактивных двухконтурных двигателя, массу менее 150 килограммов. У натурного БЛА размеры 12х12 метров. Программа «Сагитта» реализуется по принципу открытых инноваций и использует ряд научных достижений германских научно-исследовательских институтов и университетов. Каждый из участвующих в программе институтов представил свои собственные технологии, а «Кассидиан» является системным интегратором и головным разработчиком. Интеллектуальная собственность по применяемым в конструкции БЛА разработкам принадлежит участникам проекта, однако они не имеют права использовать созданные технологии где-либо еще. В программе задействованы только германские специалисты. СЕВЕРНЫЙ ФЛОТ ЗАВЕРШИЛ УЧЕНИЯ На Северном флоте закончились крупномасштабные учения сил поисковоспасательного обеспечения (ПСО) по спасению экипажей подводных лодок в случае возникновения аварийных ситуаций. Подводя предварительные итоги, заместитель главнокомандующего ВМФ России Александр Федотенков подчеркнул, что личный состав сил ПСО Северного флота отлично справился с поставленными задачами, показал высокое мастерство и профессионализм при выполнении одного из сложнейших эпизодов учения – спасения экипажа условно аварийной подводной лодки, залегшей на грунте. Сейчас 14 спасательных судов, боевых кораблей и субмарин, участвовавших в учениях, возвращаются в пункты постоянной дислокации. Это АПЛ «Воронеж», дизельная ПЛ «Магнитогорск», малый противолодочный корабль «Снежногорск», поисковый отряд, включающий миннотральные корабли, гидрографическое и буксирное судна, отряд в составе спасательного судна «Георгий Титов» с подводным аппаратом АС-34 на борту, спасательнобуксирное судно «Николай Чикер», водолазное судно «ВМ-596», два спасательных катера «Корсар», группа водолазов и расчет нормобарического скафандра «Хардсьюит-1200». ДЕНЕЖНОЕ ДОВОЛЬСТВИЕ НОВОГО ОБЛИКА СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ПРОВЕРИЛА ХОД ФИНАНСОВОЙ РЕФОРМЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ Объектами контрольного мероприятия стали Министерство обороны России и командования военных округов, а также Единый Е й расчетный й центр МО РФ и ф федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 22280», на которое, в частности, возложено финансовое обеспечение руководящего состава центральных органов военного управления. Основной целью данного мероприятия, осуществленного в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2013 год, была проверка деятельности в 2010–2012 годах Минобороны и подведомственных ему учреждений при выполнении задачи, поставленной президентом Российской Федерации по проведению реформы денежного довольствия военнослужащих, а также по оплате труда и обеспечению иными выплатами военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил. НАКОПИВШИЕСЯ ПРОБЛЕМЫ В соответствии с положением, утвержденным указом президента России от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», военное ведомство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативноправовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами президента и правительства функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил. Этим положением, в частности, определено, что Минобороны России осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, подготавливает предложения по численности, составу и структуре Российской армии, расходам на оборону и организует финансовое обеспечение Вооруженных Сил. Существующая в дореформенный период деятельности ВС РФ система денежного обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала накопила значительное количество проблем, требующих как законодательного разре- С января по март Счетная палата Российской Федерации проверила целевое и эффективное использование средств федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих, заработную плату гражданского персонала Вооруженных Сил. В распоряжении газеты «ВПК» оказался отчет о результатах данного экспертноаналитического мероприятия. Предлагаем вниманию читателей первую часть основных положений этого документа. шения, так и повышения стимулирующей й роли денежного обеспечения в период проведения реформы Вооруженных Сил, сокращения их численного состава с одновременным повышением качества боевой подготовки. До 1 января 2012 года структуру денежного довольствия военнослужащих определял федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Ряд выплат был установлен нормативными правовыми актами президента, правительства и Минобороны России. Всего по этим вопросам действовало более 10 законов и 20 президентских указов, около 80 правительственных актов и более 40 приказов главы военного ведомства. Выполнение задачи, поставленной президентом по проведению реформы в данной сфере, требовало как серьезной работы по внесению изменений в действующее законодательство, так и поиска ресурсов их денежного обеспечения. БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ И ВНУТРЕННИЕ РЕЗЕРВЫ Следует отметить, что в период реформирования одними из основных дополнительных источников повышения материального стимулирования военнослужащих и лиц гражданского персонала являлись средства, высвобождаемые в связи с сокращением штатной численности ВС РФ. В 2010–2012 годах Минобороны выделялись значительные объемы бюджетных ассигнований на содержание личного состава. Доля внебюджетных выплат военнослужащим и гражданскому персоналу в общей структуре расходов МО РФ достигла 30 процентов. В этот период расходы федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащим составили около 283,2, 290,0 и 377,3 триллиона рублей соответственно. При этом ассигнования на 2010 и 2011 годы включали объемы по дополнительному материальному поощрению личного состава в суммах 33 и 42 триллиона рублей. В соответствии с указом президента России от 1 января 2008 года № 1 «О штатной численности ВС РФ» установлена штатная численность военнослужащих – 1 134 800, гражданского персонала – 884 829. При определении объема бюджетных средств на денежное довольствие военнослужащим на 2010-й была использована среднегодовая фактическая численность военнослужащих – 1 107 170 (штатная – 1 116 224). При планировании расходов на 2011 год расчет потребности по выплате денежного довольствия военнослужащим Минобороны России был осуществлен на основе базовых показателей федерального бюджета на 2010-й с использованием штатной численности 1 056 197. Расчет фонда денежного довольствия военнослужащих на 2012 год осуществлялся с учетом реформирования и исходя из штатной численности 1 000 000. При этом списочная численность по состоянию на 1 января 2013-го составила 766 055 и на 10 594 воинских должностях содержался гражданский персонал. На 2010–2012 годы Минобороны России законодательно на оплату труда гражданского персонала были утверждены бюджетные ассигнования в сумме около 139,4, 168,6 и 191,8 триллиона рублей соответственно. Оплата труда гражданского персонала в 2010-м осуществлялась исходя из штатной численности – 884 829 единиц (среднесписочная численность – 769 596 единиц). На 2011–2012 годы объемы были определены с учетом индексации ранее утвержденных ассигнований и с расчетом на списочную численность 771 462 единицы. Предложения Минобороны о дополнительном финансировании в этот период 113 367 вакантных должностей гражданского персонала Минфином поддержаны не были. В ходе проведения контрольного мероприятия для подтверждения обоснованности планирования денежных средств по вышеуказанным должностям гражданского персонала, остающимся вакантными на протяжении последних трех лет, был направлен запрос Счетной палаты. Однако пояснения российского военного ведомства по этому вопросу получены не были. Минобороны в ходе приведения Вооруженных Сил к новому облику проводились мероприятия по сокращению воинских должностей, в связи с чем образовавшаяся экономия бюджетных средств направлялась в основном на увеличение фонда оплаты труда гражданского персонала и на повышение денежного довольствия военнослужащих, а также на приобретение жилья для военнослужащих и оплату услуг, оказываемых на условиях аутсорсинга. Так, в 2010 году в центре и на местах осуществлялась замена воинских должностей на должности гражданского персонала, в связи с чем ассигнования на денежное довольствие военнослужащим были уменьшены на 27,1 триллиона рублей с соответствующим увеличением ассигнований, предназначенных на оплату труда гражданского персонала. В 2011-м эта сумма составила 15 триллионов рублей, кроме того, 13 триллионов рублей были направлены на оплату услуг сторонних специализированных организаций (аутсорсинг). В рамках выполнения поставленной президентом России задачи по обеспечению жильем военнослужащих в 2012-м часть ассигнований в сумме 31,4 триллиона рублей, ранее предусмотренных в бюджете на обеспечение денежным довольствием военнослужащих, была направлена на финансирование расходов, связанных с обеспечением военнослужащих служебными жилыми помещениями. При этом Минобороны не смогло обеспечить полное освоение перенацеленных средств. На 1 января 2013 года сумма неисполненных назначений составила 3,4 триллиона рублей. МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ До принятия федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в силу с 1 января 2012-го, было необходимо решить вопрос материального стимулирования военнослужащих в целях повышения уровня боевой готовности войск и качества исполняемых должностных обязанностей. Коллаж Андрея СЕДЫХ «САГИТТА» ПОЛЕТИТ В 2015-м 2015-м Сделать это прежнее руководство Минобороны пыталось путем издания ряда нормативных актов, устанавливающих дополнительные выплаты военнослужащим. у р МО РФ № 400-А от 17 Так, в соответствии с приказами декабря р 2009 года и № 400 от 24 ф февраля р 2011 года в 2010-м произведены дополнительные выплаты более 44 тысячам офицеров, добившихся лучших результатов в служебной деятельности, а в 2011-м – более 55 тысячам. Размер р таких выплат в эти годы составил в среднем от 40 до 160 тысяч рублей на одного офицера. р р р Анализ ууказанных приказов показал, что среди прочих условий (положительные результаты по профессиональнодолжностной подготовке, отсутствие у р дисциплинарных взысканий) для получения ежемесячных дополнительных выплат офицер должен был либо проходить службу в определенной категории воинских частей, либо замещать конкретные воинские должности. По информации Главного управления по работе с личным составом ВС РФ, имели место факты, когда офицеры отказывались от повышения в воинской должности и по службе, если это подразумевало перевод в другую воинскую часть или подразделение, в которых дополнительные выплаты не предусматривались. По оценке командования Центрального военного округа, практика применения вышеуказанных приказов показала, что существенных изменений в состоянии воинской дисциплины, а также в уровне подготовленности личного состава подразделений, соединений, чьи командиры были премированы, не наблюдалось. По мнению командования Восточного военного округа, значительное увеличение денежного довольствия одних военнослужащих в отличие от других (до трехчетырех раз) внесло психологическую напряженность в офицерские коллективы, увеличило уровень межличностных конфликтов военнослужащих. С 1 августа 2010 года введен ряд выплат, направленных на совершенствование уровня физической подготовленности личного состава Вооруженных Сил. Так, был издан приказ министра обороны № 1110 от 26 августа 2010 года «Об установлении ежемесячной надбавки за важность выполняемых задач специалистам физической подготовки ВС РФ» (утратил силу с 1 января 2012-го). При этом критерием важности выполняемых задач являлось исполнение должности, подлежащей замещению специалистами физической подготовки. Размер надбавки устанавливался в кратной величине к сумме оклада по воинской должности (от 2 до 6) и в 2011 году находился в пределах от 5326 до 46 572 рублей. Приказом МО РФ № 1115 от 26 августа 2010 года «Об установлении ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военноприкладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта» (утратил силу с 1 января 2012-го) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливалась ежемесячная надбавка в размере от 50 процентов оклада по воинской должности (выполнившим/подтвердившим третий квалификационный уровень физической подготовленности) до 300 процентов (имеющим спортивные звания). При этом при установлении данной надбавки не учитывались личная дисциплинированность офицера и положение дел в руководимом им подразделении. В целях осуществления дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премий лицам гражданского персонала Вооруженных Сил был издан приказ министра обороны Российской Федерации № 1010 от 26 июля 2010 года «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ». Источником финансирования расходов в соответствии с этим приказом также являлась экономия бюджетных средств, полученная в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Минобороны России на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определялись в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование. В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ Анализ произведенных выплат показал, что в 2010 году выплаты дополнительного денежного вознаграждения и премий личному составу центрального аппарата производились в размерах от 20 тысяч до пяти миллионов рублей в среднем на одного человека. Так, согласно приказу министра обороны России № 1734 от 6 декабря 2010 года произведена дополнительная выплата по результатам службы (работы) за IV квартал 2010 года личному составу органов военного управления в сумме от 300 тысяч до пяти миллионов рублей, в том числе: – по пять миллионов рублей – заместителям министра обороны Дмитрию Чушкину и Михаилу Мокрецову; – по три миллиона рублей – советникам министра обороны Ирине Кривич, Екатерине Приезжевой, помощнику министра обороны генерал-майору Сергею Королеву, начальнику Главного организационно-инспекторского управления Министерства обороны Российской Федерации Ольге Черновой, руководителю Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации Евгении Васильевой, руководителю Департамента санаторно-курортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации Елене Чуфыревой, руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации Ольге Лиршафт. Размер дополнительных выплат остальному личному составу был значительно меньшим. Всего данное вознаграждение получили 92 человека на общую сумму 140,4 миллиона рублей. При этом дополнительные выплаты командующим войсками военных округов и флотов предусмотрены не были, главкомы видов Вооруженных Сил по уровню выплат соответствовали советникам и руководителям департаментов Минобороны. В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации № 839 от 31 мая 2011 года «О поощрении личного состава центрального аппарата МО РФ» заместителям министра обороны (Григорию Нагинскому, Дмитрию Чушкину, Михаилу Мокрецову) выплачивалось ежемесячное дополнительное денежное вознаграждение в размере по 500 тысяч рублей (январь – март), а также вознаграждение в размере 1,5 миллиона рублей за первый квартал каждому. Итого: выплаты дополнительного вознаграждения за первый квартал вышеперечисленным должностным лицам составили по три миллиона рублей. Продолжение следует 09 ТРИБУНА ЕСТЬ МНЕНИЕ Валерий ПОЛОВИНКИН, референт генерального директора ФГУП «Крыловский государственный научный центр», заслуженный деятель науки РФ, доктор технических наук, профессор Говоря о развитии Арктической транспортной системы РФ в XXI веке и в первую очередь Северного морского пути (СМП), мы имеем в виду прежде всего сохранение СМП как единой национальной транспортной магистрали, а также обеспечение его устойчивого и безопасного функционирования в интересах региональной и государственной экономики, транзитных, международных, государственных и региональных перевозок и северного завоза грузов. Подразумевается при этом и защита приоритета российского флота, а также укрепление безопасности России в Арктике. Развитие СМП предполагает как модернизацию действующих арктических портов (Хатанга, Тикси, Певек, Дудинка, Диксон), так и создание новых портовых или транспортно-логистических комплексов, рейдовых отгрузочных терминалов, например таких, как Индига, Харасавей, Мурманск, Варандей. Одной из основных проблем развития портовой инфраструктуры в Арктике следует считать обеспечение соответствия всех портов современным высоким требованиям международной системы судоходства, в первую очередь по возможности обслуживать все суда строго по графикам. Следующая проблема развития СМП связана с системной модернизацией арктического флота, что подразумевает расширение роли перспективных ледоколов, транспортных средств двойного и универсального назначения, которые в условиях современной Арктики наиболее эффективны, а также мало- и среднетоннажных судов класса «река-море», сухогрузно-наливных теплоходов, судов для перевозки транзитных контейнерных грузов, танкеров ледового класса, специализированных судов для рыбопромыслового, научноисследовательского флотов и др. Обеспечение безопасности плавания, организация ледовых проводок предполагает в свою очередь кардинальное обновление ледокольного флота, строительство специализированных судов ледового класса и усиленного ледового класса, двухкорпусных танкеров, имеющих дополнительное аварийное снабжение. ПЕРСПЕКТИВЫ 2030-го При прогнозе дальнейшего развития СМП следует исходить из необходимости создания ориентированного на круглогодичное функционирование Северного транспортного коридора (СТК) – российской национальной трансарктической морской магистрали от Мурманска до ПетропавловскаКамчатского. Сезонный арктический транспортный коридор практически не имеет перспектив. Однако общая стратегия дальнейшего развития Арктической транспортной системы будет определяться планируемым объемом ежегодных перевозок по СМП. Остановимся подробно на прогнозе роста объема перевозок по СМП в перспективе до 2030 года. Данный период позволяет специалистам разработать сбалансированную программу развития ледокольного флота – основы обеспечения безопасности практически всех круглогодичных транспортных операций. Показательной для выявления тенденций дальнейшего развития СМП является арктическая навигация 2011 года. В частности, она показала, что плавание судов различного назначения по СМП, например, из Мурманска в порты ЮгоВосточной Азии по сравнению с плаванием через Суэцкий канал при соответствующем обеспечении сокращает продолжительность пути от 7 до 22 суток. В 2011-м по СМП было впервые проведено самое крупное за все время эксплуатации трассы судно – танкер «Владимир Тихонов» дедвейтом 162 362 тонны с грузом газоконденсата. Перспективы проводки крупных танкеров по СМП по сути определяют главные размерения и мощность новых ледоколов, например их ширина должна быть не менее 32–35 метров. В этом же году танкер Palva дедвейтом 74 940 тонн с грузом газоконденсата проведен по трассе СМП за рекордное время – 6,5 суток со средней скоростью перехода около 14 узлов. Рейс проходил во второй половине сентября и осуществлялся полностью по чистой воде. Кроме того, танкер Perseverance дедвейтом 73 788 тонн с грузом нефтепродуктов впервые в истории СМП совершил три транзитных рейса по всей трассе за одну арктическую навигацию: два с Запада на Восток и один с Востока на Запад. Всего в арктическую навигацию 2011 года по СМП выполнен 41 транзитный рейс. Впервые больше половины из них (58%) прошли под российским флагом. В 2011-м перевезена 834 931 тонна груза. По сравнению с 2010-м грузооборот увеличился более чем в пять раз. ГЛОБАЛЬНОЕ ПОТЕПЛЕНИЕ На прогноз роста грузопотоков по СМП и в целом его привлекательность в XXI веке оказывают влияние несколько факторов. В первую очередь широко обсуждаемая проблема глобального потепления. Однако мы должны исходить из того, что глобальное потепление – это прежде всего научная СМП круглогодично могут осуществлять неатомные линейные ледоколы мощностью 25–30 МВт. ДВА СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ Не меньшее влияние на прогноз грузопотоков по трассам СМП оказывают сценарии развития арктической зоны РФ. Таких сценариев два – инерционный и инновационный. Они в свою очередь различаются характером гипотез, принятых при формировании прогнозных социальноэкономических тенденций. Инерционный сценарий предполагает конфликт интересов полярных стран и усиливающуюся конкуренцию между ними за богатые природными ресурсами спорные зоны. Конъюнктура мировых цен на основные группы добываемых в Арктике природных ресурсов останется благоприятной, но будет неустойчивой. В этих условиях доля перевозок внутренних и внешнеторговых грузов флотом под государственным флагом вание грузооборота на его трассах до 30–35 миллионов тонн ежегодно. Столь существенный рост грузопотока по трассам СМП и должен быть положен в основу прогноза дальнейшего развития ледокольного и другого специального арктического флота. Однако следует еще раз подчеркнуть, что востребованность ледоколов в большой степени зависит от того, станет ли СМП привлекательным для зарубежных судоходных компаний. ЛЕДОКОЛЬНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ В настоящее время Российская Федерация располагает самым крупным по численности ледокольным флотом. В его составе порядка 40 судов различных классов и назначений. К тому же Россия – единственная страна, имеющая ледоколы с атомными энергетическими установками. Действующий российский атомный ледокольный флот насчитывает шесть ледоколов, один контейнеровоз и четыре судна ЛК-60 Я (проект 22220) с реакторной установкой нового поколения. Ледокол должен был обеспечить круглогодичную проводку танкеров, сухогрузов и других транспортных судов к местам разработки полезных ископаемых на арктическом шельфе. Ширина нового ледокола, равная 32 метрам, выбрана с учетом его возможного использования в качестве линейного ледокола в западном секторе Северного морского пути и проводки крупнотоннажных перспективных судов. Одновременно ледокол перспективного проекта способен решать любые задачи обеспечения навигации на всем протяжении СМП. Важным преимуществом ледокола проекта 22220 по сравнению с предыдущими поколениями является возможность работы как в открытом океане, так и в устьях сибирских рек благодаря двухосадочной конструкции (ледокол имеет две рабочие осадки: 8,5 и 10,5 м). ОДНАКО ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ СУДОСТРОИТЕЛИ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ ПРИСТУПАЛИ К РЕАЛИЗАЦИИ СТОЛЬ АКТУАЛЬНОЙ ДЛЯ НАШЕЙ СТРАНЫ ПРОГРАММЫ РОССИИ НАДО 40 НОВЫХ ЛЕДОКОЛОВ В настоящее время Арктика объективно становится важнейшим фактором устойчивого развития Российской Федерации. Реальный вклад Русского Севера в экономику гипотеза. Современная наука до насто- РФ снизится до двух процентов. От- во многом будет определяться масштабами и темпами ящего времени не располагает возмож- сюда резко упадет и потребность в ле- развития уникальной Арктической транспортной системы. ностями построения математических моделей, которые учитывали бы все параметры, оказывающие влияние на процесс изменения климата. На протяжении длительных периодов климатические и ледовые условия в Арктике не претерпевали коренных изменений, хотя их колебания временами оказывались весьма впечатляющими. Сегодня мнения специалистов в отношении процесса изменения климата на Севере разделились. Одна группа авторов утверждает, что в Арктике наблюдаются сезонные увеличения температуры. Северный морской путь и Северо-Западный проход, пережив пик потепления в 2007–2009 годах, по-прежнему недоступны для круглогодичного судоходства. Это позволяет им говорить о цикличности колебаний климата. Подтверждение этого – неожиданно суровые условия навигации зимы 2010/2011 в Финском заливе и Охотском море. Другая группа ученых признает, что в Арктике климат меняется значительно быстрее, чем на остальных территориях, – примерно в полтора-два раза. Например, за последние несколько десятилетий рост температуры в различных частях Арктики составил от 0,7 до 4°С. В целом, по утверждению данной группы специалистов, масштабы климатических процессов прежде и сейчас разные. Никогда в истории планеты изменение климата не происходило на таком глобальном уровне и с учетом этого следует прогнозировать дальнейшее повышение температуры на Севере уже в ближайшие десятилетия. Объективное повышение температуры влечет за собой серьезные последствия для всей инфраструктуры арктических территорий. Например, специалисты прогнозируют существенное уменьшение толщины и площади ледового покрытия по всем трассам СМП, что в свою очередь приведет к уменьшению числа задействованных для проводки судов линейных ледоколов. Уже сейчас отдельные специалисты говорят о том, что к 2030 году ледовые проводки по всем трассам СОКРАЩАТЬ ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ СЛЕДУЕТ ВСЕМ О дальнейшем сокращении ядерных вооружений можно говорить уже не в двустороннем формате, а с привлечением других стран, которые обладают ядерным оружием. Об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, комментируя высказывания президента США Барака Обамы о готовности сократить ядерный потенциал. «Президент США говорил, довом и специальном флоте. Инновационный сценарий предполагает тесное сотрудничество полярных стран по широкому спектру направлений, в том числе в совместном освоении крупных месторождений шельфа, и потому прогнозируемый грузопоток по СМП резко возрастет. По наиболее оптимистичным прогнозам, по трассам СМП в период 2020–2030 годов ежегодно будет доставляться от 8 до 20 миллионов тонн различных грузов. Из общего объема транзита более 70–75 процентов придется на наливные грузы. Экспорт прогнозируется на уровне 90–95 процентов, импорт – 5–10. Проведенный анализ свидетельствует о том, что транзитные перевозки по СМП могут возрасти к 2015 году до трех-четырех миллионов тонн, что потребует не менее ста ледокольных проводок в год. К 2019–2020-му транзитные перевозки по прогнозу возрастут до пяти миллионов тонн, что в свою очередь объективно потребует увеличения ледокольных проводок до 170–180 в год. К 2030-му потребность ледокольных проводок возрастет до 200 и более в год. Круглогодичную ледовую проводку, обслуживание портов могут надежно обеспечить пять-шесть атомных ледоколов мощностью 60–110 МВт, шесть – восемь неатомных линейных ледоколов мощностью 25–30 МВт и восемь – десять неатомных ледоколов мощностью 16–18 МВт. При этом загруженность ледоколов не будет превышать 60–70 процентов. К сожалению, уже сегодня ясно, что объективный рост ежегодных транзитных перевозок по СМП может быть ограничен отсутствием необходимого числа современных линейных ледоколов. Их строительство становится важнейшей проблемой дальнейшего развития Арктической транспортной системы. С учетом наиболее предпочтительного сценария развития арктической зоны до 2030 года предполагаются радикальная модернизация Северного морского пути и наращи- что американцы могут свой потенциал сократить безболезненно на одну треть, – отметил министр, – но только в том случае, если Россия тоже пойдет этим же путем. Мы объясняли американским коллегам не раз, что для нас сейчас самое главное – выполнить Договор СНВ, который уже подписан, ратифицирован, неплохо выполняется и должен выполняться еще несколько лет, прежде чем будут достигнуты те лимиты, которые в этом договоре согласованы». Россия, по словам министра, предлагает вести разговор о стратегической стабильности в целом с учетом всех тех факторов, которые на нее влияют. И в данном контексте, конечно, можно при этих условиях говорить о дальнейшем сокращении, но уже не в двустороннем формате, а с привлечением других стран, которые обладают ядерным оружием. «Ядерное оружие, стратегические наступательные вооружения являются далеко не единственным фактором, который влияет на глобальные паритеты, глобальную стратегическую стабильность. На нее влияют и оборонительные стратегические средства противоракетной обороны. Также будут влиять в самом обозримом будущем планы американцев по созданию вооружений вне ядерного оснащения, которые, наверное, станут более гуманны с точки зрения отсутствия радиации по сравнению с ядерной бомбой, но в военном смысле они будут более эффективны, чем нынешние стратегические ядерные вооружения», – объяснил Сергей Лавров. технологического обслуживания. Для справки: в 1987 году СМП обслуживали 17 линейных ледоколов, в том числе восемь атомных, однако их загруженность составляла менее 30 процентов. Сегодня возраст линейных атомных ледоколов приближается к критическому. Практически все они нуждаются в замене в течение ближайших пяти - семи лет. К 2022-му в строю останется только один отечественный атомный ледокол «50 лет Победы». В последние годы планомерно обосновывается необходимость закладки новых судов. Однако на деле актуальность строительства современных ледоколов только декларируется. Строительство национального ледокольного флота предполагалось осуществлять в рамках реализации различных федеральных целевых программ (ФЦП). Первая из них «Возрождение торгового флота России» утверждена президентом Российской Федерации. Ее выполнение первоначально было рассчитано на 1993–2000 годы. В июне 1996-го действие программы продлили до конца 2001 года. Она предусматривала постройку 16 ледоколов. Однако ни один линейный ледокол в этот период построен не был. На смену президентской пришла ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 гг.)». Она включала в себя подпрограмму «Морской транспорт», где было разработано технико-экономическое обоснование строительства ледокольного флота нового поколения для обслуживания Северного морского пути. Предполагалось построить и ввести в эксплуатацию до 2015 года два атомных ледокола мощностью 55–60 МВт типа За два-три года до окончания постройки атомных ледоколов, то есть в 2012–2013-м планировалось ввести в действие два дизель-электрических ледокола типа ЛК-25, а также приступить к строительству портовых ледоколов нового поколения. Однако и данная программа не выполнена. Более того, ни один современный ледокол требуемой мощности до настоящего времени даже не был заложен на верфях или заказан за границей. Вместо ледоколов ЛК-25 мощностью 25 МВт введены в строй в 2008 и 2009 годах два ледокола ЛК-18 мощностью 18 МВт проекта 21900. Их строительство велось в соответствии с изменениями, внесенными в подпрограмму постановлением правительства РФ от 31.05.2006 № 338. Ледоколы ЛК-18 весьма продуманные, однако решить все задачи линейных ледоколов на трассах СМП они неспособны. УГРОЗА «ЛЕДОВОЙ ПАУЗЫ» 21 февраля 2008 года Постановлением правительства РФ № 103 была принята ФЦП «Развитие гражданской морской техники на 2009–2016 годы». Дополнительно распоряжением правительства РФ от 15.06.2007 № 781-р скорректированы сроки действия программы: 2010–2015 годы. ФЦП предусматривала разработку технических предложений для создания атомного линейного ледокола мощностью 60–70 МВт нового поколения и атомного ледокола-лидера мощностью 110–130 МВт для круглогодичной работы на трассах СМП. Программой также намечено проведение оценки технической возмож- ности и разработка организационнотехнологического проекта постройки атомных ледоколов повышенной мощности (150–200 МВт). В результате программа строительства ледокольного флота России на 2012–2014 годы позволит спустить на воду универсальный атомный ледокол и четыре дизельных ледокола мощностью 16–25 МВт. Кроме этого, в планах правительства РФ до 2020 года – строительство трех атомных ледоколов. В «Стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу» масштабы намеченного ледокольного строительства были еще расширены. В документе, в частности, отмечается: «Всего для выполнения прогнозируемых объемов работ на период до 2030 года по транспортировке углеводородов континентального шельфа России потребность в специализированных транспортных судах арктического плавания составляет почти 90 единиц суммарным дедвейтом около четырех миллионов тонн и обслуживающего флота – до 140 единиц. Кроме того, необходимо построить 10–12 новых ледоколов (в совокупности с ледоколами различных типов, которые будут обеспечивать транспортные морские перевозки, их потребуется более 40 единиц)». Следует в очередной раз подчеркнуть, что в настоящее время отечественные судостроительные предприятия практически не приступали к реализации столь амбициозных и актуальных для нашей страны планов. Если предположить, что закладка линейного атомного ледокола ЛК-60 Я состоится в 2012 году, то на трассы СМП он выйдет не раньше 2017-го. РФ с такими темпами обновления ледового флота к 2017 году окажется перед угрозой «ледовой паузы». Выход из столь сложного положения возможен, например, путем ускоренного строительства мощных линейных неатомных ледоколов на стапелях четырех отечественных верфей: ОАО «Балтийский завод», Северная верфь, Адмиралтейские верфи и ФГУП «ПО «Севмашпредприятие». Параллельно на верфях может осуществляться и строительство атомных ледоколов. Уже сегодня зарубежные планы строительства тяжелого ледокольного флота выступают как конкурентные угрозы отечественному судостроению. Например, американские эксперты лоббируют строительство новых ледоколов и кораблей ледового класса. Их планируется использовать как для научных целей, операций по поиску и спасению, охраны окружающей среды, так и для защиты суверенитета США, принуждения к соблюдению норм международного права и демонстрации флага в международных водах. Руководство береговой охраны полагает, что для решения поставленных задач требуется наличие трех тяжелых и трех средних ледоколов с перспективой доведения их количества до десяти (шесть тяжелых, четыре средних). Можно предположить, что в ближайшее время США примут решение о строительстве одного-двух тяжелых ледоколов с целью иметь возможность осуществлять круглогодичную навигацию в Арктике и Антарктике. Собственным ледокольным флотом обладают скандинавские страны – Норвегия, Швеция и Финляндия, а также большинство государств, имеющих научные базы в Антарктике, – Австралия, Аргентина, Великобритания, Германия, Голландия, Испания, Франция, Чили, ЮАР, Южная Корея и Япония. Достаточно амбициозные планы по проведению полярных экспедиций имеет Китай. Пока в составе китайского флота лишь одно переоборудованное в ледокол судно – «Сюэлун» (1993), однако к 2014 году в Китае планируется завершение строительства мощного линейного ледокола, способного успешно работать на трассах СМП. Таким образом, выполненный анализ свидетельствует, что главной проблемой дальнейшего развития российской Арктической транспортной системы является проблема строительства ее основы – мощного линейного ледокольного флота. Сегодня мы еще способны решить эту задачу и сохранить Русский Север. № 24 (492) 26 июня –2 июля 2013 года КОНЦЕПЦИИ РЕТРОСПЕКТИВА ИЗ ПЕРВЫХ РУК КОРОТКИЙ ВЕК ГРАНАТОМЕТА ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СРЕДСТВ БЛИЖНЕГО БОЯ Гранатомет – непременный участник современных боевых конфликтов, любимое оружие разных противоборствующих сторон, герой многочисленных кинобоевиков, порождение афганской войны – похоже, в его классическом виде может кануть в Лету и возродиться в новом качестве. МГТУ имени Н. Э. Баумана по конкурсу выбран Министерством обороны России в качестве головного разработчика средств ближнего боя (СББ) нового поколения. Директор научно-производственного центра «Специальная техника» МГТУ имени Н. Э. Баумана (НПЦ «СТ»), известный ученый и конструктор боеприпасов для Сухопутных войск, ВВС и ВМФ Владимир КОРЕНЬКОВ рассказал о тенденциях развития СББ. «При условии, что будут сохраняться финансирование и интерес армии к этому направлению, опытно-конструкторская работа (ОКР) по созданию средств ближнего боя нового поколения завершится в 2014 году, а реализация первого гособоронзаказа (ГОЗ) по пополнению арсеналов новыми боеприпасами начнется с 2015-го, – полагает Владимир Кореньков. – Мало того, с 2014 года мы планируем уже новые разработки, которые пойдут в развитие реализуемой в настоящее время ОКР. И думаю, мы ежегодно будем предлагать армии что-то новое, чтобы оснастить ее самым современным оружием к 2020 году, как это указывается во всех директивных документах». «А если Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству предложит нам участие в экспортных проектах, мы открыты для сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами», – добавил он. За последние 10 лет значимость и эффективность СББ выросла на порядки, притом что их сегодняшние возможности отстали от требований времени. Разработка качественно новых боеприпасов, осуществляемая МГТУ имени Н. Э. Баумана в широкой кооперации с лучшими силами страны, базируется на анализе современного ведения боевых действий, логистики поля боя, мировых тенденциях и прогнозных оценках перспективного поля боя. Имеющиеся в настоящее время на вооружении армий мира СББ разрабатывались под идеологию и представления о ведении боевых действий, которые были сформулированы еще по итогам Второй мировой войны, и предполагают фронтальное соприкосновение и поле боя в удобном для войск месте. Соответственно главная задача, в частности, гранатометных средств состояла в уничтожении танков как основной силы на поле боя. Однако за прошедшее время ситуация кардинально изменилась. Еще в конце 90-х годов бывший тогда начальник вооружения Вооруженных Сил РФ генерал-полковник Анатолий Ситнов объявил танки как класс неперспективным оружием, потому что против них слишком много накопилось разного рода вооружений. Кроме того, анализ боевых действий на примере европейских (на Балканах) и ближневосточных конфликтов говорит о том, что все они переместились либо на пересеченную местность, либо в города – места, где танки вообще становятся малоэффективной силой. Как основное оперативное средство здесь используются БТР, БМП и другая техника, по которой помимо танков должны теперь работать СББ. «Соответственно на первое место выходят многоцелевые системы поражения и это главная мировая тенденция в развитии систем ближнего боя», – отмечает ученый. «Средства, разработанные под идеологию войны в поле, когда есть много времени на выбор цели и собственной позиции, а также последовательная система уничтожения танка – вертолет, ПТУРС, средство ближнего боя в условиях города практически не работают, – поясняет Владимир Кореньков. – Здесь на первое место выходят средства ближнего боя, представляющие некие универсальные системы, которые способны желательно ограниченной номенклатурой решать широкий круг задач». Первой ступенью к решению универсальных задач явилось создание термобарических боеприпасов (БП) для СББ. Впервые они были разработаны в России и потом стали клонироваться в других странах, в частности в Болгарии и Швеции. Эти БП, имея боевую часть массой от двух до пяти килограммов, способны поражать в том числе тяжелые цели типа танка под удобными ракурсами (при попадании в уязвимые для него места) и надежно уничтожать все другие виды бронетехники. При этом обеспечивается также поражение таких характерных для города объектов, как стены (пролом в них для образования прохода или целиком уничтожаются здания и разного рода фортификационные сооружения). В том числе осуществляется борьба с наступающей пехотой противника, расположенной в цепочку либо группами. Война в городе подразумевает, ко всему прочему, смешанность позиций, когда свои-чужие находятся близко друг от друга и где очень важна избирательность оружия. В этом случае традиционные боеприпасы, эффективность которых определяется в том числе величиной радиуса поражения, малопригодны: они ограничивают зону соприкосновения и мешают ведению боевых действий. В городе желательно иметь БП с радиусом поражения не очень большим – от точного попадания до нескольких метров. При этом важно, чтобы вне данного небольшого радиуса очень быстро затухали все параметры могущества – осколочность, фугасность и прочие во избежание побочных эффектов (по своим войскам либо по гражданскому населению). «Это вторая тенденция, которая наметилась и реализуется в разных странах при создании перспективных боеприпасов как ближнего боя, так и других видов БП», – проинформировал директор НПЦ. Еще одной особенностью ведения боя в городских условиях, а также и на пересеченной местности является тот факт, что пространство, на котором просматривается противник, не превышает 50–500 метров. При этом крайне затруднена разведка, в то время как в скоротечном бою при коротких зонах контакта очень важна оперативная идентификация противника с последующим его уничтожением. Этот фактор определяет третью тенденцию развития БП для средств ближнего боя – возможность выполнения ими функций ударно-разведывательных комплексов. То есть перспективный боеприпас одновременно должен осуществлять разведку на местности и при выявлении противника уничтожить его, а в противном случае – самоликвидироваться, не нанося ущерба в той зоне, в которой произведена разведка. «Все, что существовало до сих пор, стреляло по наблюдаемым целям. Сегодня стоит задача стрелять по ненаблюдаемым объектам», – отметил ученый. Ранее аналогичные наработки уже начинались на Украине, в Израиле и России и были воплощены в опытные образцы. Однако отсутствие соответствующих технологий, обеспечивающих надежную связь между БП и применяющей его стороной, не позволило реализовать имеющиеся наработки в реальное оружие. А поскольку поле боя представляет собой крайне задымленное, зашумленное (в смысле насыщенных электромагнитных воздействий), запыленное пространство, оно требует очень надежной связи. В то же время оснащение боеприпаса помимо датчиков разведки дополнительными системами (управления, наведения, обработки информации), перемещенными от стрелка, означало бы многократное его удорожание. «В последнее время появились технологии, которые обеспечивают, несмотря на любое противодействие противника, надежную связь между стрелком и боеприпасом на дистанциях «городской зоны» (от 0 до 1,5 километра) и тем самым решают задачи разведки и уничтожения. И у нас есть наработки, позволяющие в ближайшее время получить качественное изменение в характере боеприпаса и в характере ведения боевых действий в стесненных условиях», – подчеркнул Владимир Кореньков. «Боеприпас – ударноразведывательный комплекс – наиболее эффективная идеология, – считает ученый. – Все остальное – сначала разведка, например беспилотником, а потом стрельба – это потеря оперативности». При этом, обеспечивая вынесение остальных функций к бойцу, дает помимо удешевления боеприпаса и другие преимущества, например расширяет возможности СББ вплоть до его сетевого применения. «Такого рода боеприпасы, которые одновременно выполняют функции разведки и уничтожения, автоматически пополняют общую коллективную информационную базу по полю боя. Поэтому такая тенденция развития средств ближнего боя с возможностью оперативной разведки автоматом дополняет систему управления тактического звена», – пояснил Кореньков. Эти три основные тенденции будут определять облик средств ближнего боя на ближайшие 10–20 лет. А традиционные средства ближнего боя, например гранатометы, либо уйдут совсем, либо переместятся на второй план, поскольку перспективные боеприпасы будут решать задачу по более широкому классу поражаемых целей и в более широком ситуационном плане, уверен ученый. При этом стоимость нового класса СББ с учетом развития и массовости производства соответствующих технологий несильно будет отличаться от сегодняшних дешевых средств типа РПГ-26, РПГ-27 и подобных им изделий. Россия находится на первых позициях в отношении реализации тех тенденций, которые наметились во всем мире в сфере развития СББ. Оперативное отслеживание и понимание этих тенденций позволило передовым ученым начать инициативные разработки еще в начале в 2000х годов и создать необходимый задел. Теперь, когда имевшиеся на то время прогнозы полностью подтвердились, созданный задел успешно используется для выполнения Госпрограммы вооружения. Касаясь вопроса могущества боеприпасов, не следует ожидать каких-то кардинальных изменений в этой сфере. Уже много лет, как все типы могущества дошли до своего практического предела. Энергетические характеристики всех видов взрывчатки, какие есть и реально используются, кардинально не превышают те, которые были сделаны после Второй мировой войны. Взрывчатка, появившаяся в середине прошлого века, например, вполне конкурирует по своим параметрам могущества с самыми современными специальными композициями, уступая несколько по характеристикам, но в то же время в сто раз дешевле, чем составы, которые обеспечивают экстремальные параметры. При этом сами эти экстремальные параметры превосходят штатные не более чем на 20–25 процентов при многократно возросшей стоимости. Общий мировой уровень глубины бронепробития для кумулятивных боеприпасов – шесть-семь калибров и все дальнейшие попытки его увеличения для серийных изделий оказались малопродуктивными. «Проще решать этот вопрос по наметившейся в последние годы тенденции – искать более уязвимые места у целей и поражать их именно в эти места, – поясняет Кореньков. – При этом пропадает потребность в подобного рода развитии, которое становится, с одной стороны, все дороже, с другой – бесперспективнее». Например, весьма проблематично реально получить с учетом технологических ограничений глубину бронепробития кумулятивных БП более 12 калибров – в действие вступают уже законы природы, связанные с разного рода неустойчивостями, с самими свойствами материалов. Аналогичная ситуация сложилась и с бронебойными подкалиберными снарядами, которые тоже дошли до своего предела и лимитируются могуществом пушек. Попытка решать этот вопрос каким-то экстремальным способом приводит к разного рода побочным эффектам. В частности, применение урана в БП – к засорению поля боя и непригодности его для собственных войск, а попадание даже частички урана в легкие бойца – к раковым заболеваниям. То же самое относится и к осколочности. Давно известны все ее характеристики и все способы получения заданных характеристик – от заданной осколочности до управляемого дробления монолитов. «Не следует ожидать какого-то кардинального изменения в традиционных видах могущества – фугасного, осколочного или кумулятивного бронебойного действия, они на сегодня близки к своему насыщению. Поэтому остается главное магистральное направление развития боеприпасов – их резкая интеллектуализация», – подчеркнул глава НПЦ «СТ». При этом важно решать этот вопрос на этапе разработки, то есть закладывать «хорошие идеи» в сами конструкции и в идеологию применения. Тогда главной функцией БП будет высокая адаптивность к ситуации. «Способность благодаря заложенным техническим решениям очень быстро адаптиро- ваться к изменению ситуации на поле боя – главное направление развития всех вооружений и БП в частности», – отметил ученый. В России не намечается отставания от ведущихся западных специалистов в отрабатывании новых вызовов на направлении ближнего боя, считает он. «Здесь, в МГТУ, в рамках отраслевой науки мы решаем эти вопросы. Исполняя функции головного разработчика по средствам ближнего боя, мы стараемся привлечь к выполнению работ, которые ведем, лучшие силы в стране, тех, кто в этом заинтересован и способен решать совместно с нами поставленные задачи, – подчеркнул Владимир Кореньков. – Мы участвуем в ГОЗ, предлагаем свои решения в проводимых тендерах, работаем в интересах Министерства обороны. Я очень оптимистично оцениваю возможности тех специалистов, с которыми работаю и круг которых постоянно расширяется. Это значит, мы будем эффективно решать те задачи, которые существуют в качестве вызовов, и те, которые уже поставлены». Оптимизм ученого подкрепляется позитивными изменениями, происходящими в отношении государства к боеприпасной отрасли. В последние годы ситуация здесь резко изменилась, к решению проблем в отрасли привлечены самые высокопоставленные чиновники. Так, вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил недавно, что гособоронзаказ на 2013 год будет скорректирован, увеличится квота на закупки боеприпасов: «Уже сейчас принято решение по коррекции гособоронзаказа текущего года. На 2013 год будет увеличена квота на закупки боеприпасов». Вице-премьер отметил, что при этом необходимо провести модернизацию боеприпасной отрасли. Специально для этого была разработана стратегия вывода из кризиса отрасли боеприпасов и стрелкового оружия. Кроме того, по словам Рогозина, на предприятиях по производству спецхимии также проводится модернизация. «Надеюсь, что в ближайшие два-три года мы вытянем эту отрасль», – заметил он. Рогозин является инициатором создания боеприпасной корпорации «Калашников» на базе предприятий «Ижмаш» и «Ижмех», а также его конкурента на базе Ковровского завода имени Дягтерева. Вкладываются средства в строительство новых арсеналов для хранения боеприпасов, в перспективные методы их утилизации. Итак, как говорится, лед тронулся в отношении боеприпасной отрасли России. Пожелаем ей семь футов под килем. В беседе Владимир Кореньков обратил внимание на проблему утилизации боеприпасов: «Относительно недавно при проектировании боеприпасов в техзадание стали закладываться и вопросы утилизации. Если ранее считалось, что все БП уничтожаются на поле боя, то сегодня проектирование ведется с учетом возможности их хранения и утилизации, то есть всего жизненного цикла». Замечание прозвучало, как пророчество: в день интервью произошли очередной пожар и серия взрывов на российских складах с боеприпасами в Самарской области. К сожалению, это повторяется не в первый раз и свидетельствует о том, что предпринимаемых до настоящего времени усилий по обеспечению безопасности утилизации боеприпасов недостаточно. Подготовила Любовь МИЛОВАНОВА, обозреватель Агентства АРМС-ТАСС К 10 ИЮЛЯ 1941 ГОДА ПОТЕРИ ГРУППЫ АРМИЙ «ЦЕНТР» БЫЛИ В 17–20 РАЗ МЕНЬШЕ ПОТЕРЬ ОБОРОНЯЮЩИХСЯ. В 30 РАЗ МЕНЬШЕ ПОТЕРЬ КРАСНОЙ АРМИИ В ОПЕРАЦИИ «БАГРАТИОН» В годы Второй мировой войны на земле многострадальной Белоруссии дважды были проведены грандиозные наступательные операции: летом 41-го с запада на восток наступал вермахт, летом 44-го с востока на запад продвигалась Красная армия. Сравнительный анализ количественных параметров операций «Барбаросса» и «Багратион» позволяет многое увидеть и понять в истории той страшной войны. Марк СОЛОНИН Прежде чем считать танки, пушки, самолеты и составлять таблицы с графиками, следует ознакомиться с «третьей стороной», с особенностями местности, которая на данном театре военных действий в огромной мере определяла их (действий) ход и исход. ПРОТИВОТАНКОВЫЕ ДОРОГИ Территория Белоруссии и южной Литвы покрыта крупнейшими в Европе лесными массивами. Южнее дороги Брест, Слуцк, Бобруйск раскинулось безбрежное «море» болот и лесов Полесья, там нет дорог и не везде есть пешеходные тропинки. К северу от линии Слуцк, Рогачев начинается еще один огромный, протянувшийся на сотни километров по обоим берегам реки Березина лесной район. Испещрена «зелеными пятнами» (Супрасльская, Беловежская, Налибокская пущи) карта Белоруссии и во многих других местах. Впрочем, и светлые участки на географической карте обозначают отнюдь не гладкую степь; относительно открытые участки местности где-то заболочены, где-то покрыты перелеском, изрезаны руслами бесчисленных мелких рек, притоков Немана и Припяти. По сути дела выйти на оперативный простор моторизованные соединения вермахта могли, лишь переправившись на восточный берег Днепра, но от границы до Днепра им предстояло пройти 450–550 километров; далеко не каждая европейская страна имеет подобные размеры. На такой местности продвинуть на 500 километров пару танковых дивизий – задача сама по себе непростая, даже в отсутствие какого-либо противника. При наличии же противника задача становится невероятно сложной: стрелковая рота (две сотни молодых здоровых мужчин) может остановить движение танковой дивизии, просто соорудив на дороге заурядный лесной завал. Взвод саперов, взорвавший мост через лесную речушку и заминировавший подходы к нему, может задержать наступление на сутки. Обычные представления о соотношении сил теряют здесь свой смысл; танковый батальон от танковой дивизии отличается лишь длиной походной колонны – развернуться в боевой порядок на дороге, зажатой с двух сторон стеной леса или изумрудной зеленью болотной трясины, не сможет ни батальон, ни дивизия, за 500 метров от места встречи с противником поля боя уже не видно, в хвосте колонны его даже и не слышно... И тем не менее проведение успешной наступательной операции в Белоруссии возможно, и летом 1944 года Красная армия доказала это практически. ПОЛМИЛЛИОНА Прежде всего отметим, что все, кто когда-либо писал об этом – будь то историки, журналисты или руководившие операцией генералы, в один голос характеризуют «Багратион» как блестяще организованную операцию, как выдающийся успех и демонстрацию наивысшего уровня боеспособности Красной армии, достигнутого после тяжелой и кровавой «школы» трех лет войны. Современные российские историки позволяют себе вспомнить и о том, что операция лета 1944 года была не первой, и не второй, и даже не десятой попыткой пробить оборону немецких войск на рубеже Витебск, Орша, река Днепр. Операция «Багратион» была удавшейся – и поэтому вошедшей в школьные учебники истории – попыткой осуществить крупномасштабное наступление в Белоруссии. Предшествовало же ей вот что: «Начиная с 12 октября 1943 года по 1 апреля 1944 года Западный фронт под командованием генерала армии Соколовского на оршанском и витебском направлениях провел одиннадцать операций... Все эти операции закончились неудачно, и фронт поставленных Ставкой задач не решил. Ни в одной из перечисленных операций не была прорвана оборона противника, хотя бы на ее тактическую глубину, операция заканчивалась в лучшем случае незначительным вклинением в оборону противника... Западный фронт во всех проводимых операциях имел явное превосходство перед противником в силах и средствах. Несмотря на это, все операции кончались неудачно, и фронт с октября месяца вперед не продвинулся...» Это цитата из доклада (вплоть до распада СССР остававшегося секретным) специальной комиссии под председательством Маленкова, направленной Государственным Комитетом Обороны для выяснения обстоятельств и причин безрезультатности действий Западного фронта. Да, конечно, на фоне грандиозной операции «Багратион» упомянутые выше попытки наступления представляются малозначимыми НОВИНКА ВВС ФРАНЦИИ ПРОТЕСТИРОВАЛИ ВЫСОКОТОЧНОЕ ОРУЖИЕ AASM Николай НОВИЧКОВ, главный редактор Агентства АРМС-ТАСС До настоящего времени семейство AASM было представлено в арсенале французских ВВС только двумя первоначальными вариантами – с системой наведения на основе инерциальной навигационной системы (ИНС), корректируемой по сигналам глобальной спутниковой навигационной системы (ГСНС), и вариантом с ИНС, ГСНС и ИК-системой наведения. Модуль AASM разработан компанией «Сажем» (группа «Сафран») и предназначен для ударных самолетов типа «Рафаль» или «Мираж-2000». В состав комплекта AASM входят передний отсек наведения и хвостовой комплект с аэродинамическими поверхностями управления, которые устанавливаются на штатные свободнопадающие авиабомбы. Мо- ИСПЫТАНО Французские ВВС применили в Мали новое высокоточное оружие – авиационные бомбы калибра 250 килограммов, оснащенные модульными комплектами высокоточного наведения AASM (Armement Air-Sol Modulaire, Air-to-Ground Modular Weapon) «Хаммер» (Hammer) SBU-64 с лазерной головкой самонаведения (ГСН). Применение этих авиабомб с истребителей «Рафаль» в боевых условиях эксперты рассматривают как финальный этап испытаний варианта AASM с лазерной ГСН перед его принятием на вооружение ВВС Франции. дульная конструкция комплекта AASM позволяет применять его с различными системами наведения и устанавливать на разные типы авиабомб. Базовый вариант AASM предназначен для авиабомб калибра 250 килограммов типа Mk82, BLU-111 или CBEMS/ BANG и оснащен ИНС, корректируемой по сигналам ГСНС. Другие варианты предусматривают добавление к базовой системе наведения тепловизионной ГСН или полуактивной лазерной ГСН. Все варианты AASM могут устанавливаться на авиабомбы калибром 125, 250 и 1000 килограммов. Новую разработку компании «Сажем» ВВС Франции постарались испытать в различных тактических сценариях не только на полигонах, но и в боевых условиях. Первый вариант модуля AASM с инерциально-спутниковой системой наведения применялся в Афганистане с 2008 года. В 2011-м в Ливии начали использоваться более высокоточные авиабомбы, оснащенные модулем AASM с инерциально-спутниковой и инфракрасной системами. Полученные при этом результаты способствовали корректировке концепции оснащения боевой авиации Франции высокоточными средствами 11 ИСТОРИЯ Таблица 2 Красная армия Вермахт k= всего дивизий 207 48 4,3 в т. ч. пехотных 190 41 4,6 танки и САУ (тыс.) 4,0 0,5 8,0 боевые самолеты (тыс.) 5,3 0,36 14,7 Коллаж Андрея СЕДЫХ Примечание: к категории «пехотные» отнесены также стрелковые, кавалерийские и охранные дивизии «БАГРАТИОН» И «БАРБАРОССА» эпизодами войны, но ведь и в этих эпизодах численность задействованных войск Красной армии (до 32–34 стрелковых дивизий) была уже вполне сопоставима с боевым составом Группы армий (ГА) «Центр» июня 1941 года. Что касается цены неудачи, то Западный фронт в ходе провалившихся попыток перейти в наступление израсходовал 7261 вагон боеприпасов. Самая же страшная «цена» определяется цифрами в 62,3 тысячи убитых и 219,4 тысячи раненых. Но и это еще не все. Кроме 11 неудачных попыток Западного фронта пробить северный фланг обороны ГА «Центр» были еще и три относительно успешные наступательные операции, проведенные Белорусским фронтом на южном фланге (гомельскоречицкая 20–30 ноября 1943-го, калинковичи-мозырская 8–30 января 1944-го, рогачевско-жлобинская 21–26 февраля 1944-го). В результате этих операций удалось продвинуться на 100 километров и создать в междуречье Припяти и Днепра плацдарм для дальнейшего наступления во фланг и тыл основной группировки противника. Цена локального успеха – 41,2 тысячи убитых, 134,5 тысячи раненых. Итого: 457 тысяч убитых и раненых только на этапе подготовки, захвата исходных рубежей для широкомасштабного наступления. ВСЕСОКРУШАЮЩАЯ МОЩЬ К середине июня 1944 года для проведения операции «Багратион» была создана беспрецедентная по численности группировка войск: четыре фронта (1-й Прибалтийский, 3, 2 и 1-й Белорусские), 156 стрелковых и 12 кавалерийских дивизий, 12 танковых и механизированных корпусов, 16 отдельных танковых бригад – всего порядка 178 «расчетных дивизий». А также четыре пехотные дивизии, кавалерийская и танковая бригада Войска Польского. И уже в ходе начавшегося наступления были введены дополнительно 24 стрелковые дивизии. На вооружении группировки числилось четыре тысячи танков и САУ. С воздуха наступление поддерживала авиация в количестве 2500 истребителей, 1800 штурмовиков, 1000 бомбардировщиков. Противник (ГА «Центр» в составе 3-й танковой, 4, 9 и 2-й армий) на фронте от Западной Двины до Припяти имел 30 пехотных, одну танковую, четыре моторизованные («панцергренадерские») дивизии. А также две так называемые авиаполевые дивизии, две охранные дивизии, две кавбригады, три «корпусные боевые группы», что можно свести примерно к семи «расчетным дивизиям». Позднее, уже после начала наступления Красной армии в Белоруссию были переброшены две танковые дивизии. Даже с учетом четырех венгерских дивизий, включенных в состав 2-й армии вермахта, у противника не набирается и 50 дивизий. К началу операции немцы имели порядка 500 танков, группировка авиации насчитывала 300 бомбардировщиков и всего 60 истребителей. Таким образом, к началу операции «Багратион» Красная армия превосходила противника в четыре раза по числу дивизий, в восемь раз по танкам при абсолютном превосходстве в авиации. Существенно важны в данном случае не только относительные, но и абсолютные цифры. Группировка советских войск насчитывала более 2,3 миллиона человек, такая концентрация «живой силы» позволяла производить саперные работы невиданного масштаба; так, например, в первый день наступления на реке Проня (восточный приток Днепра) было наведено 78 переправ и четыре моста грузоподъемностью 60 тонн, в непроходимых болотах на десятки километров мостили гати, способные выдержать танк, и т. п. И это еще не весь состав группировки советских войск! В тылу ГА «Центр» находилась и активно действовала огромная партизанская «армия». Даже по современным документальным оценкам, очищенным от пропагандистских преувеличений советской эпохи, к лету 1944 года в Белоруссии действовали более 130 тысяч вооруженных партизан. За одну ночь перед началом наступления партизаны совершили несколько тысяч диверсий, уничтожив, в частности, 40 тысяч рельсов, что практически полностью парализовало железнодорожные перевозки в тылу ГА «Центр». И в дальнейшем, на протяжении всей операции партизанские отряды успешно взаимодействовали с частями регулярной армии, снабжали их разведданными, разрушали транспортную систему и линии связи в тылу противника. Следует отметить и важные обстоятельства времени действия. На календаре был конец июня 1944 года. Вермахт уже перенес череду тяжелых поражений и отступал на всех фронтах, союзники уже высадились в Нормандии, и немцам не удалось сбросить их в море, на города Германии уже обрушилось более 500 килотонн бомб. Конечный исход войны уже не вызывал сомнений ни у одного здравомыслящего человека, и 20 июля (в самый разгар операции «Багратион») под столом у Гитлера взорвалась бомба, принесенная офицерами-заговорщиками. И если генералы в Берлине уже были готовы рисковать своей жизнью ради свержения гитлеровского режима, то и у солдат на Восточном фронте оставалось все меньше готовности заплатить своей единственной жизнью за продление агонии «третьего рейха». ХРОНОЛОГИЯ УСПЕХА Операция «Багратион» развивалась следующим образом. На первом этапе (с 23 июня по 5 июля) фронт обороны противника был прорван в районе Витебска и Бобруйска, подвижные соединения Красной армии перешли в стремительное наступление, пройдя за 12 дней порядка 200 километров. При этом в районе Витебска, Бобруйска и восточнее Минска было создано три локальных «котла», в которых были окружены и уничтожены войска противника численностью более 130 тысяч человек. Избежавшие окружения части вермахта отступали на восток под безостановочными ударами советской авиации, сохранившиеся фотографии разгромленных колонн неотличимы от аналогичных картин лета 1941 года. На втором этапе операции (ориентировочно с 5 по 30 июля) Красная армия продолжила наступление, хотя и в несколько меньшем темпе, при этом противнику удалось относительно организованно отвести остатки войск, избежав новых «котлов». К концу июля линия наибольшего продвижения советских войск примерно совпадала с границей 1941 года: в Прибалтике фронт ушел западнее Шяуляя, а в ряде мест передовые части вышли к берегу Балтийского моря, южнее фронт прошел через Сувалки и далее по реке Бебжа западнее Белостока. На Брестском направлении соединения 1-го Белорусского фронта, наступая южнее полосы болот Полесья, дошли до Варшавы и захватили плацдармы на западном берегу Вислы. Строго говоря, на этом наступательная операция закончилась, хотя в советской историографии ее завершение неизменно датировалось 29 августа. Скорее всего это было обусловлено желанием избежать слишком красноречивого совпадения момента прекращения советского наступления с началом Варшавского восстания. Фактически же в течение августа войска Красной армии заметного продвижения не имели, более того, в Прибалтике немцам удалось нанести контрудар, оттеснить передовые части 1-го Прибалтийского фронта назад к Шяуляю и восстановить таким образом сухопутное сообщение с ГА «Север». Итоги. За 40 дней наступления (или за 68 дней операции, если принять официальную версию) войска Красной армии продвинулись на 500–550 километров. Потери противника (убитые, раненые, пропавшие без вести) составили порядка 350–400 тысяч человек, что – принимая во внимание исходную численность ГА «Центр» – нельзя охарактеризовать иначе как полный разгром. Цена победы: 178,5 тысячи убитых, 587,3 тысячи раненых – всего 765,8 тысячи человек. Потери личного состава наступающих вдвое превысили потери обороняющихся. Потери боевой техники Красной армии составили 2957 танков, 2447 орудий и минометов, 822 самолета. Даже не подвергая сомнению достоверность приведенных выше вполне официальных данных (статистический сборник Кривошеева «Гриф секретности снят»), можно утверждать, что утраты Красной армии не ограничились только этими цифрами. Было потеряно время. Август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – пять долгих месяцев простояли на месте советские войска, прежде чем 12 января 1945 года смогли возобновить наступление от Вислы к Одеру и далее на Берлин. Да, конечно, тут сыграл свою роль и политический фактор (Сталин терпеливо дожидался, пока немцы утопят в крови Варшавское восстание), однако в конце сентября восстание было окончательно подавлено, но фронт с места не сдвинулся; долгие месяцы простояли в обороне советские войска и на сотнях километров фронта севернее Варшавы. В ЛИВИИ И МАЛИ поражения. В частности, принципиальным выводом для командования ВВС, сделанным на основе результатов боевых действий в Ливии в 2011 году, стало отсутствие в арсенале авиационных средств поражения (АСП) небольших и более точных авиационных боеприпасов по сравнению с имеющимися на вооружении. Боевая бомба с модулем AASM имеет два режима наведения – заранее программируемый для выполнения задачи по поражению стационарной цели типа здания или склада боеприпасов или программируемый экипажем самолета в режиме целеуказания в условиях огра- ничения по времени TST (Time Sensitive Targeting). Лазерный и инфракрасный режимы наведения во время операции в Ливии только отрабатывались компанией «Сажем» на полигонах и в боевых действиях не применялись. ВВС Франции впервые нанесли удар по наземным целям в Ливии 19 марта 2011 года, когда бомбы AASM применялись для уничтожения колонны бронетехники в районе Бенгази в восточной части страны. Бомбы AASM также применялись для уничтожения зенитного ракетного комплекса С-125 советского производства, когда они были сброшены с самолета за пределами зоны его эффективного действия, а также 24 марта для уничтожения реактивного учебно-тренировочного самолета «Галеб» югославского производства, который был обнаружен самолетом дальнего радиолокационного обнаружения и управления AWACS и уничтожен сразу после приземления. В 2011 году в Ливии при проведении операции «Харматан» ВВС Франции применили свыше 1600 АСП, включая авиабомбы и управляемые ракеты. В их числе 225 модульных АСП AASM, сброшенных с самолетов «Рафаль». Эти Видимо, следует признать, что после запредельного напряжения операции «Багратион» Красная армия нуждалась в длительной передышке для восстановления сил. МЕСТО ДЕЙСТВИЯ ПРЕЖНЕЕ Теперь обратимся к событиям лета 1941 года. Место действия – то же самое, погодно-климатические условия, продолжительность дня и глубина болот без изменений. Еще одна черта сходства «Багратиона» и «Барбароссы» – численность группировки обороняющихся. В составе войск Западного фронта и оказавшегося под ударом ГА «Центр» левого (южного) фланга Северо-Западного фронта было всего 47 «расчетных дивизий» (26 стрелковых, две кавалерийские, 13 танковых и шесть моторизованных дивизий, один воздушно-десантный корпус и три противотанковые бригады), что почти в точности равно численности немецких и венгерских войск к началу операции «Багратион». А вот дальше начинаются все нарастающие различия. У обороняющихся (Красной армии) есть мощный бронетанковый «кулак» – более 2,2 тысячи исправных (!) танков, в том числе 430 новейших КВ и Т-34, и более 0,5 тысячи пушечных бронеавтомобилей БА-10; это принципиально другой – в сравнении с немецкой ГА «Центр» образца 1944 года – уровень вооружения, теоретически позволяющий наносить сокрушительные контрудары, ломать планы противника и навязывать ему «свою игру». На стороне «восточных» есть крупная группировка авиации, в составе которой числятся 1634 боевых самолета (881 истребитель и 753 бомбардировщика) и это без учета ВВС Северо-Западного фронта, без учета новых формирующихся полков и их вооружения. Такая «туча» боевых самолетов существенно меняет ситуацию – есть чем прикрыть с воздуха собственные войска, есть чем атаковать моторизованные колонны противника, ползущие по лесным «дорогам-ущельям». Главное же отличие «Багратиона» от «Барбароссы» обнаруживается при знакомстве с составом группировки наступающих – здесь мы переносимся из страны великанов в страну лилипутов. О трехзначных числах количества дивизий немецкие генералы не могли даже мечтать. Вся Группа армий «Центр» (да, самая мощная в составе войск вторжения) насчитывала 49 «расчетных дивизий» (31 пехотная, одна кавалерийская, девять танковых, шесть моторизованных, три охранные дивизии, одна моторизованная бригада и один моторизованный полк). Примерное равенство сил с группировкой Красной армии. Если же сравнивать с «Багратионом», то в четыре раза меньше, чем было у наступающей стороны летом 1944 года. На вооружении девяти немецких танковых дивизий было (не считая пулеметные танкетки) 1,7 тысячи танков; с учетом шести дивизионов и двух батарей «штурмовых орудий», четырех дивизионов самоходных «истребителей танков» и двух батальонов огнеметных танков набирается всего порядка двух тысяч танков и САУ. Чуть меньше, чем у обороняющихся, или вдвое меньше, чем было у Красной армии в операции «Багратион». С воздуха ГА «Центр» поддерживал 2-й воздушный флот, на вооружении которого было (включая неисправные!) 1145 боевых самолетов (400 истребителей, 568 бомбардировщиков, 177 многоцелевых Ме-110). В полтора раза меньше, чем у обороняющихся, или в 4,5 раза меньше, чем было у наступающей стороны в операции «Багратион». АНТИСОВЕТСКАЯ АРИФМЕТИКА Теперь для удобства сведем все это многообразие цифр в две простые таблицы. Таблица 1 Вермахт Красная армия k= всего дивизий 49 47 1,04 в т. ч. пехотных 33 28 1,18 танки и САУ (тыс.) 2,0 2,2 0,91 боевые самолеты (тыс.) 1,15 1,63 0,71 АСП были оснащены инерциальноспутниковой системой наведения, а также инерциально-спутниковой системой наведения с инфракрасной ГСН для конечного участка траектории. Одно из испытаний на полигоне в Бискароссе по поражению движущейся цели с помощью АСП AASM с лазерной ГСН было проведено в декабре 2012 года. Имитировавший наземную цель полноприводной автомобиль Ram 1500 с дистанционным управлением и системой GPS в ходе испытания двигался с различными скоростями, находясь на дальности 10–15 километров от атакующего самолета. Максимальная скорость автомобиля достигала 80 километров в час, а ракурс цели при пуске АСП с самолетаносителя составлял 90 градусов, поскольку самолет-носитель летел на север, а цель двигалась на восток. Наземную цель атаковал истребитель «Рафаль», имевший на борту АСП AASM с лазерной ГСН, а также бортовой лазерный контейнер целеуказания «Дамоклес» (Damocles). В зону местонахождения цели сброшенная с самолета авиабомба первоначально наводилась с помощью ИНС, корректируемой по сигналам системы GPS. На конечном участке полета авиабомбы цель начала К этим вполне красноречивым таблицам следует еще добавить и тот факт, что уже в первых числах июля восточнее Березины немцы встретились с многочисленными, полностью отмобилизованными дивизиями Второго стратегического эшелона, в частности с соединениями 5 и 7-го мехкорпусов, имевших на вооружении более 1,5 тысячи танков. Общий вывод сомнений не вызывает: в рамках той военной науки, которая считает дивизии, калибры, килотонны бомб и миллиметры брони, у вермахта летом 41-го было мало шансов на проведение успешной наступательной операции да еще и на огромную глубину; с учетом свойств местности, наличия многочисленных речных преград и двух линий укрепрайонов («линия Молотова» и «линия Сталина») шансы становились просто нулевыми. Вот только реальность оказалась совсем иной. На рубеж Витебск, Орша, река Днепр немцы вышли к 10 июля 1941 года. В отдельных точках вышли еще раньше, но на всей протяженности названной линии вермахт оказался на 20-й день операции. Темпы – в два раза выше, чем в операции «Багратион» (и это если считать жестко, ограничивая продолжительность наступательной операции Красной армии 1 августа 1944 года). Потери обороняющихся (Западного фронта Красной армии) точно не знает никто. Статистический сборник Кривошеева оценивает общие потери Западного фронта (разумеется, без учета трех разгромленных в полосе от границы до Вильнюса дивизий Северо-Западного фронта) в 418 тысяч человек. Принимая во внимание, что две трети соединений Западного фронта остались в «котле», а вышедшие из окружения дивизии насчитывали в лучшем случае 1–2–3 тысячи человек, реальную оценку потерь следует, вероятно, повысить до 500 тысяч*. Что заметно больше, но в целом сопоставимо с безвозвратными немецкими потерями в операции «Багратион». Абсолютно разительно несопоставимыми оказались потери наступающих. К 10 июля 1941 года общие потери (убитые, раненые, пропавшие без вести) ГА «Центр» составили порядка 24–26 тысяч человек. В 17–20 раз меньше потерь обороняющихся. В 30 раз меньше потерь Красной армии в операции «Багратион». Немецкие потери составили порядка 2,5 процента от исходной численности личного состава Группы армий «Центр», поэтому неудивительно, что вермахту не потребовалось ни пяти месяцев, ни пяти недель, ни даже пяти дней оперативной паузы. 29 июня танковые дивизии замкнули кольцо окружения у Минска, 3 июля было возобновлено наступление на восток, 10 июля занят Витебск и началось форсирование Днепра, 16 июля немцы заняли Смоленск... АРМИЯ И ТОЛПА Говорят, кто-то осмелился спросить у Сталина, какой «уклон» (левый или правый) хуже, на что Великий Вождь и Учитель ответил: «Оба хуже». Можно ли найти более вразумительный ответ на вопрос о том, что же Красная армия делала очень плохо: оборонялась летом 1941-го или наступала летом 1944-го? Тот же вопрос, но в другой формулировке: потери Красной армии в ходе «Багратиона» были ненормально высокими или потери вермахта в «Барбароссе» были ненормально низкими? Ответ есть, причем, вполне однозначный. «Багратион» – это блестяще проведенная наступательная операция. Потери наступающих весьма низкие – всего лишь вдвое выше потерь обороняющихся (а на такой противотанковой местности можно было ожидать и худшего). Цифры потерь чудовищно велики в человеческом измерении? Так на то и война. Не надо было до нее доводить. Надо было вовремя посадить в психушку пару дюжин негодяев, ввергших мир в кровавое безумие ради своих извращенных амбиций. А в 44-м жаловаться было уже поздно. По-другому, без моря крови, без потерь, измеряемых сотнями тысяч трупов, мобилизационные армии середины XX века воевать не умели и не могли. Есть сомнения? Давайте взглянем на потери наших западных союзников. За время боевых действий на европейском ТВД (от высадки в Сицилии в июле 1943-го до победного мая 1945-го) одни только американцы (без Англии и доминионов) потеряли убитыми и ранеными 766 тысяч человек. По странному совпадению, эта цифра в точности совпадает с числом потерь Красной армии в операции «Багратион». В ходе освобождения (оккупации) Западной Германии – от выхода к границам рейха в сентябре 1944-го до встречи с Красной армией на Эльбе в апреле 1945 года – союзники потеряли 500 тысяч человек убитыми и ранеными. И это, заметьте, притом что никто в американской армии на амбразуры дотов не бросался, никто не гнал «штрафников» на минные поля да и немецкие солдаты гораздо охотнее сдавались в плен на Западе, нежели на Востоке. Воевать «малой кровью» не удавалось никому. Не удалось, в частности, и Красной армии, потерявшей в ходе освобождения Белоруссии более миллиона солдат. И только германскому вермахту однажды крупно повезло. Летом 41-го на чужой земле ему повстречалась вооруженная толпа, которую он быстро и умело превратил в длинные колонны безоружных военнопленных. *Примечательно, что по данным все того же сборника Кривошеева Западный фронт с 22 июня до 9 июля потерял 521 тысячу единиц стрелкового оружия, что может служить косвенным подтверждением правильности нашей оценки потерь личного состава подсвечиваться лазерным целеуказателем «Дамоклес». Полуактивная лазерная ГСН захватила отраженные от цели сигналы целеуказателя, после чего осуществляла наведение на нее на конечном участке полета вплоть до момента соударения. В испытании применялся боевой истребитель «Рафаль», на котором установлен специальный пилон с контрольно-измерительной аппаратурой для подвески авиабомбы. АСП было в инертном снаряжении и также имело контрольно-измерительную аппаратуру. Для самоликвидации в случае возникновения нештатной ситуации на авиабомбе размещался заряд взрывчатого вещества. В штатной боевой конфигурации самолет «Рафаль» может нести четыре АСП «Хаммер», подвесные топливные баки и контейнер «Дамоклес». Лазерная ГСН на АСП AASM установлена в том же месте, где расположена инфракрасная головка на варианте боеприпаса с инерциально-спутниковой и инфракрасной системой наведения. Для новой лазерной головки были разработаны новые алгоритмы сопровождения цели, которые применяются на конечном участке полета. Боеприпас SBU-54 Hammer AASM имеет дальность полета, сопоставимую с дальностью действия штатной 250-ки- лограммовой авиабомбы, оснащенной комплектом наведения и увеличения дальности действия. Удар им может наноситься по мобильным наземным целям, а также скоростным маневренным надводным катерам, обеспечивая точность поражения цели в пределах одного метра. Комплект AASM предполагается устанавливать на авиабомбах калибров 125, 500 и 1000 килограммов, которые будут применяться с самолетов «Рафаль» ВВС и ВМС Франции. «Рафаль» способен нести шесть AASM и одновременно сбросить их при атаке рассредоточенных наземных целей. Такой тактический вариант применения этого оружия демонстрировался как в Ливии, так и в Мали. На АСП AASM применяется интегральный ракетный двигатель на твердом топливе, обеспечивающий этому оружию большую дальность действия (до 55 км), а также позволяющий авиабомбе выполнять сложные маневры и совершать полет по траектории, оптимальной для поражения атакуемой цели. Согласно информации ряда французских СМИ общая стоимость программы AASM, включая цену разработки и поставку 2348 серийных комплектов, – 846 миллионов евро. № 24 (492) 26 июня –2 июля 2013 года 12 А ТАКЖЕ… КАЛЕНДАРЬ «ВПК» 26 ИЮНЯ –2 ИЮЛЯ 26 июня 1853 – После отказа Турции обеспечить права христианского населения Османской империи русская армия начала занятие Молдавии и Валахии. В ответ Турция открыла военные действия на Дунае и Кавказе. 4 июля армия генерала М. Д. Горчакова перешла реку Прут и заняла Молдавию и Валахию. Вслед за ультимативным требованием 26 сентября турок вывести войска 4 ноября Турция объявила о состоянии войны с Россией. 3 ноября в проливы вошла англо-французская эскадра. ДРУГОЕ МНЕНИЕ В АРМИИ ВОСПИТАТЕЛЯМ ДЕЛАТЬ НЕЧЕГО ПОСЛЕ БЕСЕДЫ С АРМЕЙСКИМ ПСИХОЛОГОМ НИ ОДИН КАЗАРМЕННЫЙ ХУЛИГАН НЕ ИСПРАВИЛСЯ В еженедельнике «ВПК» (№ 21) Анатолий Григорьев в статье «В поисках утраченных ориентиров» затронул вопрос воспитания в Вооруженных Силах России. Эта тема не оставила равнодушными наших читателей, которые откликнулись своими комментариями на сайте газеты. Приводим наиболее интересные высказывания. 27 июня 1838 – Родился П. Маузер. Один из немецких изобретателей стрелкового оружия (вместе с братом Вильгельмом) и владелец оружейного завода (с 1874-го). Основными образцами оружия системы маузер являлись 11-мм однозарядная винтовка (1871, переделанная в 1884-м в магазинную), 7,92-мм магазинные винтовки под патрон (1888 и 1898 годы – состояла на вооружении германской армии до 1945-го), 7,92-мм автоматическая винтовка образца 1910/13, 7,63-мм и 9-мм автоматические пистолеты образца 1896 и 1908 годов, 6,35-мм и 7,65-мм пистолеты. В России наиболее известен 7,63-мм автоматический пистолет образца 1908-го. Умер 28 мая 1914 года. 1938 – Начался беспосадочный перелет самолета ДБ-3Ф «Москва» (конструктор С. В. Ильюшин) с экипажем в составе В. К. Коккинаки и А. М. Бряндинского из Москвы до СпасскаДальнего (район Владивостока). За 24 часа 36 минут преодолен маршрут в 7580 километров. С. А. МУМ, 21.04, 5 июня, 2013 Насчет воспитания надо подумать. А вот то, что мой внук, призванный в декабре 2012 года, четыре месяца не знал, что такое физзарядка, а оружие за ним закрепили пару недель назад, что такое затворная рама или возвратная пружина не имеет понятия, не стрелял еще ни разу. Это что? Поневоле к Леониду присоединишься. 28 июня Роман, 13.52, 4 июня, 2013 Статья понравилась, но вызывает некоторую грусть, ностальгию. Самое, наверное, реальное, что можно сделать, это готовиться к войне, которая и окажется лучшим учителем и воспитателем. Других учителей уничтожили время и реформы. Федор, 16.36, 4 июня, 2013 Так и хочется сказать: снимите розовые очки! То, что было в XVIII и XIX веках в русской армии, безусловно, заслуживает восхищения. Но только вспомните, кто становился офицерами, – дворяне. Их воспитанием и образованием занимались с пеленок. Приходя в военные учебные заведения, в них уже были заложены такие понятия, как дворянская честь, достоинство, и все, что с этим связано. А что вы хотите получить из выпускника военного института? Ведь это вчерашний выпускник обычной средней школы, выросший на улицах наших городов и поселков со всеми прелестями этой жизни. Он воспитывался в обычной российской семье. Пережил веселые 90-е. Зачастую перебивался не всегда хорошим достатком. Сформировал свое отношение к тем, кто у власти и у кого деньги. Если мы хотим получить того самого идеального офицера, то и начинать надо с семьи и школы. Когда в военные институты начнут поступать выпускники элитных школ, дети крупных политиков и бизнесменов, получивших соответствующее воспитание и образование, как это происходит в США и Великобритании, то и результат будет. 1773 – В ходе Русско-турецкой войны (1768–1774) русские войска под командованием генерал-майора А. В. Суворова внезапной ночной атакой вторично (первый раз 21 мая) взяли турецкую крепость Туртукай. 1938 – На базе Особой Краснознаменной Дальневосточной армии создан Дальневосточный фронт для отражения японской агрессии. 5 августа 1945 года переименован во 2-й Дальневосточный фронт. Strannick, 12.24, 5 июня, 2013 Федору. Вы, по-видимому, не совсем в теме, коллега. И в XVIII, и в XIX веках потомственные дворяне составляли меньшинство в офицерском корпусе империи (данные можете посмотреть у Л. Г. Бескровного в его монографии «Русская армия и флот в XVIII веке»). 29 июня 1788 – Во время Русско-турецкой войны (1787–1791) русский флот под командованием Ф. Ф. Ушакова нанес поражение турецкому флоту под командованием капудан-паши ЭскиГассана в сражении близ Очакова. 1888 – Родился В. П. Ветчинкин. Ученый в области аэродинамики и самолетостроения. Один из организаторов Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ). Автор около 150 работ по теории и расчету воздушных винтов, динамике полета и прочности самолета, динамике полета ракеты и др. Внес значительный вклад в становление авиационной науки и развитие авиации. Умер 6 марта 1950 года. 30 июня День дружбы и единения славянских народов. 1893 – Родился Вальтер Ульбрихт. Политический и государственный деятель ГДР, трижды Герой Труда ГДР (1953, 1958, 1963), Герой Советского Союза (1963). Один из основателей Социалистической единой партии Германии (СЕПГ) в 1946 году, в 1971-м – председатель. Одновременно в 1949–1955-м – заместитель премьер-министра ГДР, в 1955–1960-м – первый заместитель председателя Совета министров, в 1960–1971-м – председатель Национального совета обороны. Умер 1 августа 1973 года. 1943 – Высадка американо-австралийских войск на Новую Гвинею. 1 июля 1968 – В Москве подписан Договор между СССР, США и Великобританией о нераспространении ядерного оружия. В дальнейшем к нему присоединилось сто государств. 2 июля 1788 – Начало Русско-шведской войны (1788–1790). Швеция стремилась вернуть территории, отошедшие к России ранее. Завершилась 14 августа 1790 года подписанием Верельского мирного договора, который подтверждал территориальные приобретения России в Финляндии. 1933 – Постановлением СНК № 1635 БеломорскоБалтийский канал имени товарища Сталина принят в эксплуатацию (227 км, 19 шлюзов, 15 плотин). По нему началась проводка кораблей с Балтики для формирующейся Северной военной флотилии. 1938 – Установлен международный рекорд дальности полета на гидросамолете МП-1 конструкции Д. П. Григоровича – 2416 километров. Беспосадочный перелет из Севастополя в Архангельск совершил экипаж в составе П. Осипенко, М. Расковой, В. Ломако. Федор, 13.00, 5 июня, 2013 Для strannick. Полтора столетия офицерство в России не только полностью входило в состав дворянского сословия, но и было наиболее привилегированной частью этого сословия. Офицеры как профессиональная группа в социальном плане стояли выше любой другой социальнопрофессиональной группы населения в стране. Они обладали наиболее престижным статусом в русском обществе того времени. И вряд ли случайно, что именно Россия была сильнейшей державой мира. Georg, 20.11, 6 июня, 2013 Статья интересная и нужная. Не вся война видна из окопа, не вся армия – из казармы учебной роты. Не надо спешить с быстрыми комментариями, друзья. Это умаляет проблему. А проблема есть. И ее решать не только военным, но и (прежде всего) самому родному государству, которое вот уже почти четверть века проблему воинского воспитания считает частной, ведомственной, в чем глубоко заблуждается. Автор статьи давно пытается достучаться до верхов, но у нас даже академиков-член-корров не слушают, когда речь идет о какой-нибудь ведомственной проблеме. К сожалению, интеллектуалы из РАН далеки от военно-гуманитарных проблем, а у силовиков не хватает специалистов в области военной культуры. Утрачены научные школы в области военногуманитарной деятельности; все, что хорошо зарекомендовало себя в области воспитания в советское время, подвергается обструкции («совок»!), военная культура дореволюционная воспринимается как ретроэкзотика. Ну все, тупик. Ан нет. Есть хорошие исследования в области военной культуры, есть неутомимая деятельность энтузиастов, которые не собираются опускать руки. Пора объединять усилия, чтобы помочь солдату, ротному и даже генералу. Вот на этот лейтмотив хочется отреагировать сразу. Впереди большая работа. Леонид, 0.38, 7 июня, 2013 Не хочу уподобляться Шарикову. Но китайский солдат почему любит свою китайскую родину? Потому, что для него по ТВ регулярно транслируют показательные расстрелы коррупционеров. Так уж устроен солдат. В процессе его воспитания принцип наглядности на первом месте. А принцип законности солдат плохо воспринимает. Сначала солдат должен увидеть, что будет с тем, кто не любит Родину, а только потом начинается воспитательный процесс. Что там у нас по ТВ показывают? Наталия, 20.28, 10 июня, 2013 Если бы сегодня велись такие офицерские дела, характеристика «В умственном отношении скромен» стояла бы в большинстве из них. К сожалению. В статье приведены очень интересные факты. Предложи сегодня выпускникам военных заведений не тактическую, а гуманитарную задачу, например тоже сочинение на вольную тему, с грустью могу предположить результат. Как член Союза писателей РФ вижу огромные пробелы в гуманитарном образовании. Офицер это еще и интеллект, а не только механизм для исполнения приказов. В идеале. Возрождение судов чести невозможно без возрождения понятия «преступного приказа», с удовольствием выброшенного из воинских уставов после 1917-го. Статья интересна малоизвестными большинству фактами и авторскими выводами, сделанными на их основании. Спасибо! КНИГИ Борис СОКОЛОВ ТОЧКУ СТАВИТЬ РАНО Новая книга о советских потерях в Великой Отечественной войне представляет собой сборник статей известных военных историков Игоря Пыхалова, Льва Лопуховского, Бориса Кавалерчика, Виктора Земскова, Игоря Ивлева. Пыхалов отстаивает официальную цифру в 8668,4 тысячи погибших и умерших красноармейцев, не приводя каких-либо новых аргументов в ее защиту. Основной тезис Пыхалова: «Составить поименный список всех погибших воинов мы сегодня, увы, действительно не можем, однако цифру безвозвратных потерь можем определить достаточно точно». Но при этом «вопрос о потерях нашей страны в Великой Отечественной войне, безусловно, требует дальнейшего изучения. И очень важно при этом избегать политических спекуляций». Между тем не секрет, что вопрос о потерях в 1941–1945 годах – это вопрос политический. И прежде всего политической является официальная цифра потерь Красной армии, призванная доказать, что она сражалась не хуже вермахта. Авторы работы «Гриф секретности снят» сейчас утверждают, что соотношение безвозвратных потерь советских войск и вермахта и их союзников составляет лишь 1,3:1 в пользу немцев. Это должно взбодрить военнослужащих Российской армии, считающей себя наследницей Красной армии, а с другой стороны, оправдать сталинский период истории. Все остальные авторы сборника, кроме Пыхалова, наоборот, критикуют официальные цифры и делают свои собственные подсчеты советских потерь. Наиболее фундаментальны и информативны совместная работа Лопуховского и Кавалерчика и труд Ивлева. Лопуховский и Кавалерчик резонно замечают: если признать верными данные о смертности советских военнопленных в немецком плену, приводимые Кривошеевым и его командой, то получается, что «общий уровень смертности военнослужащих вермахта в советском плену в 2,5 раза превышал аналогичный показатель наших бойцов и командиров в немецких лагерях. А это значит, что условия существования в немецком плену были куда лучше, чем в советском. Тогда о каких же нацистских злодеяниях можно гово- «Умылись кровью»? Ложь и правда о потерях в Великой Отечественной войне. М., «Яуза», ЭКСМО, 2012, 512 стр. Газета зарегистрирована в Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Свидетельство о регистрации ПИ № 77-15853 от 24 июня 2003 г. ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КУРЬЕР Леонид, 13.34, 5 июня, 2013 Автору явно не повезло со службой в нормальной в/ч. Кто служил хотя бы один год по уставу, уже не будет нести бред о каком-то мифическом «воспитании». Впрочем, его, наверное, интересуют только аномальные индивиды типа «деды-садисты», «изверги-националисты», «алкаши-воры», чтобы оправдать свою зарплату. Для успешной службы молодого человека существуют Устав внутренней службы, Устав гарнизонной и караульной службы и другие уставы и наставления. Солдат должен быть занят с 7 утра до 11 вечера. Ночью за сном солдата должен следить дежурный по роте. И так от мобилизации до дембеля. Ни одной секунды не должно быть свободной у солдата ни в парке с техникой, ни в казарме. Это и есть настоящее воспитание солдата. Армия – не детский сад. Нечего делать воспитателю в сообществе взрослых мужчин! Воспитатель появляется там, где офицеры карманным бильярдом заняты. Что касается так называемых русских офицеров прошлого века – хороших офицеров к стенке не ставят. Обычные пьяницы. Почитайте Куприна, Льва Толстого, Алексея Толстого. Я уж молчу о привычном российском воровстве в армии – Новиков-Прибой, «Цусима». Какое может быть воспитание в разворованной армии? Не было никогда золотого века. Лев Толстой – свидетель севастопольского позора. Что было «золотого» в русской армии, когда она вернулась из Парижа? Приведите пример исправления армейского вора с помощью воспитателя – я признаю свою неправоту. Собственную шляпу съем, если узнаю, что бывший министр обороны под воздействием армейских психологов стал «хорошим». Ну а если узнаю, как после беседы с армейским психологом хотя бы один казарменный хулиган исправился, пущу слезу умиления, земной шар закрутится в обратную сторону, если будет хоть какая-то польза от воспитателей в армии. © Автор идеи, председатель Редакционного совета Игорь Ашурбейли Издатель ООО «Издательский дом «ВПК-Медиа» Учредитель ООО «Издательский дом «ВПК-Медиа» Генеральный директор Зарина Гуриева рить в этом случае?». Тут надо заметить, что в действительности смертность в советском и немецком плену в годы войны была примерно одинакова. Лопуховский и Кавалерчик оценивают потери Красной армии убитыми и умершими в Великой Отечественной войне в 14 534,6 тысячи погибших, умерших и попавших в плен. Эти расчеты базируются прежде всего на оценках С. А. Ильенкова на основе картотеки безвозвратных потерь Министерства обороны. Однако оценка Лопуховского и Кавалерчика представляется заниженной вдвое. В приложениях публикуются письма Л. Н. Лопуховского президенту России с просьбой произвести новый официальный подсчет потерь в Великой Отечественной войне, отказавшись от цифр Кривошеева как явно фальсифицированных, заниженных для Красной армии и завышенных для вермахта. Здесь же присутствует призыв «остановить ложь, которая позорит Великую Победу, за которую народ и Вооруженные Силы СССР заплатили столь высокую цену». Этот призыв пока что, к сожалению, не возымел действия. Земсков в своей работе дает обзор, как менялась цифра советских потерь в послевоенные годы. Делая же собственную оценку потерь, он стремился опереться «только на действительно достоверную информацию, содержащуюся в исторических источниках и литературе». Но тут вся проблема в том, какую информацию считать достоверной, а какую нет. Эта категория субъективная, и каждый исследователь эту проблему решает по-своему. Земсков полагает, что в СССР «прямые людские потери составляли около 16 миллионов человек, из них 11,5 миллиона – военные и 4,5 миллиона – гражданские». Почему-то он убежден, что в других странах «включают в людские потери только прямые жертвы войны». Косвенные потери советского мирного населения (за счет избыточной смертности) Земсков определяет в 4 миллиона человек, поскольку уверен в достоверности цифры в 20 миллионов погибших и умерших, полу- Главный редактор Михаил Ходаренок Арт-директор Андрей Седых Редакторы: Инесса Ларченкова Александр Катенин Александра Ноткина Владимир Омельянчук Обозреватели: Олег Фаличев Андрей Самсонов Константин Сивков Верстка и цветокоррекция: Юлия Горелова Елена Мясоедова Валентина Никонорова ченной советскими демографами в хрущевские времена балансовым методом – путем сопоставления данных переписей населения 1939 и 1959 годов. Хотя при этом он признает, что в ходе таких подсчетов, проведенных в первой половине 60-х годов, «при различающихся подходах и методиках реально можно было вывести любую величину в диапазоне от 15 млн до 30 млн». Тем не менее Земсков убежден, что комиссия, работавшая в 1989–1990 годах, увеличила на 7 миллионов – до 27 миллионов человек людские потери СССР посредством сознательной фальсификации демографических данных («посредством ловкого статистического мошенничества»). «Фальшивой цифрой» называет Земсков и цифру потерь Вооруженных Сил, полученную группой Кривошеева. Существенно заниженной является даже цифра в 27 миллионов человек безвозвратных потерь Советского Союза, поскольку значительный недоучет населения был характерен для переписи 1939 года, причем он намного больше, чем в ходе переписи 1959 года, особенно для наиболее пострадавших в войне возрастных когорт. Ивлев основной расчет потерь советских Вооруженных Сил сделал на основе данных о доле уникальных извещений о погибших и пропавших без вести, не попавших в военкоматы Архангельской области, но пришедших в семьи (25%). На основании этого он общее число уникальных извещений такого рода по Российской Федерации определяет в 15 042 000. Чтобы определить общее число погибших, Ивлев делает предположение, что на Российскую Федерацию приходится примерно 72 процента всех уникальных извещений, что, по его мнению, совпадает с долей русских в безвозвратных потерях, приведенной в публикациях группы Кривошеева. На основе этого общее число погибших и умерших советских военнослужащих Ивлев определяет в 21 миллион, включая сюда потери пограничных и внутренних войск, а также Военно-морского флота. К сожалению, он проигнорировал такой нюанс, что Бильдредактор Ирина Геворкян Корректура: Лариса Зимина Светлана Литвинова Редактор сайта Евгений Друзин Секретарь Виктория Бодренко Дирекция по распространению и PR: Александр Богуславский Елена Камнева Татьяна Силаева Марина Тупий Водитель Вячеслав Жулин «Военно-промышленный курьер», 2013 г. Ссылка на «ВПК» обязательна. Перепечатка за рубежом допускается по соглашению с редакцией. Мнение авторов статей может не совпадать с мнением редакции. За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет надо брать в расчет не долю русских и других народов РСФСР в безвозвратных потерях по данным группы Кривошеева (72% получается только, если взять все народы Российской Федерации, а не только русских), а долю населения РСФСР в населении Советского Союза согласно оценке ЦСУ, сделанной в июне 1941 года. Эта доля составляла с учетом послевоенного изменения границ РСФСР 55,8 процента. Тогда общее число погибших и умерших советских военнослужащих можно определить за вычетом тех, кто остался в эмиграции, в 26,99 миллиона. Важным представляется призыв Ивлева законодательно изменить порядок взаимодействия государства и граждан в отношении невостребованных по причине гибели или пропажи без вести военнослужащих денежных вкладов, созданных во времена войн и конфликтов. Я также горячо поддерживаю его призыв рассекретить все документы Великой Отечественной войны всех российских военных архивов. Стоит только распространить этот призыв на все архивы, включая ведомственные, и на период 1939–1945 годов. Адрес редакции: 125190, Москва, Ленинградский пр., д. 80, корп. 16, подъезд № 3. Телефон/факс (495) 780-54-36 E-mail: info@vpk-news.ru, simurg@mail.ru Подписные индексы Каталоги: «Роспечать» – 25933 «Почта России» – 60514 Газета отпечатана в типографии ЗАО «Прайм Принт Москва» Адрес типографии: 141700, Московская обл., г. Долгопрудный, Лихачевский проезд, д. 5В Номер подписан в печать 24 июня 2013 г. 15.00 Тираж 50 230 Заказ № 2476
