С р е д н е е п... б а К а л ...

С р е д н е е п р о ф е сс и о н а л ь н о е о б р а з о в а н и е
Б А К А Л А В Р И А Т и С П Е Ц И А Л И Т Е Т
Е.Н. Быстряков, М.В. Савельева, А.Б. Смушкин
специальная
техника
Допущено
УМС по образованию в области юриспруденции
Приволжского Федерального округа
в качестве учебного пособия для студентов и преподавателей вузов,
реализующих образовательные программы по направлению подготовки
(специальности) 031001 «Правоохранительная деятельность»
(квалификация (степень) «специалист»)
Рекомендовано
ФГАУ «Федеральный институт развития образования»
в качестве учебного пособия
для использования в учебном процессе образовательных учреждений,
реализующих программы среднего профессионального образования
по специальности 40.02.02 (031001) «Правоохранительная деятельность»
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГАУ «Федеральный институт развития образования»
Регистрационный номер рецензии № 279 от 08.06.2015
Второе издание, стереотипное
МОСКВА • 2016
УДК62(075.32)
ББК67.521я723
Б95
Рецензенты:
А.И. Гришин, проф. кафедры правосудия и правоохранительной деятельности
юридического факультета Саратовского социально-экономического института
ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»,
канд. юрид. наук, проф.,
А.В. Никишин, заместитель начальника отдела УФСБ РФ по Саратовской области
Быстряков Е.Н.
Б95 Специальная техника : учебное пособие / Е.Н. Быстряков, М.В. Савельева, А.Б. Смушкин. — 2-е изд., стер. — М. : ЮСТИЦИЯ, 2016. — 252 с. —
(Среднее профессиональное образование, бакалавриат и специалитет).
ISBN 978-5-4365-0672-2
DOI 10.15216/978-5-4365-0672-2
В издании рассмотрены тактико-технические характеристики современных
средств индивидуальной бронезащиты, специальные средства нелетального действия, поисковые технические средства, средства охраны и средства наблюдения,
а также освещены основные направления технического оснащения и применения
специальных химических веществ в оперативно-розыскной деятельности и профилактике преступлений.
Рекомендуется для учащихся среднего профессионального образования, студентов, обучающихся по программам бакалавриата и специалитета юридического
профиля, сотрудников правоохранительных органов и спецслужб России, а также
судей, адвокатов и юрисконсультов, частных детективов.
УДК 62(075.32)
ББК 67.521я723
Быстряков Евгений Николаевич
Савельева Марина Владимировна
Смушкин Александр Борисович
Специальная техника
Изд. № 11696. Подписано в печать 18.01.2016. Формат 60 90/16.
Гарнитура «Newton». Печать офсетная.
Усл. печ. л. 16,0. Уч.изд. л. 12,5. Тираж 500 экз.
ООО «Юстиция».
107076, г. Москва, переулок Колодезный, д. 14.
Тел.: 8-495-74146-28.
Email: izdat@iyst.ru http://www.iyst.ru
Отпечатано в ПАО «Т8 Издательские Технологии».
109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 42, корп. 5.
Тел.: 8-495-221-89-80.
ISBN 978-5-4365-0672-2
© Быстряков Е.Н., Савельева М.В.,
Смушкин А.Б., 2016
© ООО «Юстиция», 2016
Сведения об авторах
Быстряков Евгений Николаевич — канд. юрид. наук, доцент кафедры
криминалистики ФГБОУ ВПО «СГЮА», автор более 20 научных
работ,
Савельева Марина Владимировна — канд. юрид. наук, доцент кафедры
криминалистики ФГБОУ ВПО «СГЮА», автор более 30 научных
работ,
Смушкин Александр Борисович — канд. юрид. наук, доцент кафедры
криминалистики ФГБОУ ВПО «СГЮА», автор более 50 научных
работ
Савельева М. В., Смушкин А. Б. — введение,
Быстряков Е. Н. — главы 6, 7, 9, 10,
Савельева М. В. — главы 1, 8, 11, 12,
Смушкин А. Б. — главы 2, 3, 4, 5,
Глава 13 — совместно все авторы
Содержание
Сведения об авторах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Глава 1.Назначение, содержание и задачи курса «Специальная техника» 9
1.1.Понятие и назначение специальных технических средств . . . . . . . . . 9
1.2.Задачи курса «Специальная техника» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
1.3.Система курса «Специальная техника» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Глава 2.Правовые и организационно-тактические основы применения
специальных технических средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.1.Законодательство о применении специальных технических
средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.2.Ведомственные нормативные акты, регулирующие применение
специальных технических средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.3.Особенности организации применения
специальных технических средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Глава 3.Применение специальных средств сотрудниками
правоохранительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.1.Общие положения применения спецсредств
в правоохранительных органах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
3.2.Применение специальных средств сотрудниками МВД . . . . . . . . . . 45
3.3.Применение специальных средств сотрудниками уголовноисполнительной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Глава 4.Средства индивидуальной бронезащиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
4.1.Понятие, основные характеристики средств индивидуальной
бронезащиты, классы защиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
4.2.Современные защитные жилеты и куртки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
4.3.Современные бронешлемы и щиты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
4.4.Комплекты средств индивидуальной бронезащиты . . . . . . . . . . . . . . 75
Глава 5.Специальные средства активной обороны и обеспечения
специальных операций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
5.1.Состав и характеристики спецсредств активной обороны . . . . . . . . 79
5.2.Средства обеспечения специальных операций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
5
5.3.Другие виды средств нелетального действия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Глава 6.Средства охранно-пожарной сигнализации и мер пожарной
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
6.1.Системы охранно-пожарной сигнализации и мер пожарной
безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
6.2.Технические средства и системы защиты внешнего периметра
объекта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
6.3.Прикладные проблемы построения систем обеспечения
пожарной безопасности объектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Глава 7.Технические средства защиты информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
7.1.Понятие и значение защиты информации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
7.2.Выявление каналов утечки и несанкционированного доступа
к информационным ресурсам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
7.3.Планирование защитных мероприятий
по видам дестабилизирующего воздействия и организация
их реализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Глава 8.Поисковые технические средства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
8.1.Понятие и классификация поисковых средств . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
8.2.Средства поисковой техники . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
8.3.Магнитометрические средства обнаружения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
8.4.Приборы для поиска и идентификации взрывчатых
и наркотических веществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
8.5.Средства контроля и досмотра в деятельности
правоохранительных органов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Глава 9.Технические средства контроля и управления доступом . . . . . . . 166
9.1.Назначение и структура систем контроля и управления доступом 166
9.2.Элементы систем контроля и управления доступом . . . . . . . . . . . . 169
9.3.Технология применения систем контроля и управления
доступом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Глава 10.Современные технические средства наблюдения . . . . . . . . . . . . . . 185
10.1.Характеристика отдельных видов систем видеонаблюдения
(традиционное, компьютерное, цифровое, интеллектуальное) . . . 185
10.2.Элементы систем телевизионного наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
10.3.Средства непосредственного наблюдения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
Глава 11.Специальные химические вещества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
11.1.Понятие, назначение и правовые основания применения
специальных химических веществ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
11.2. Классификация специальных химических веществ, их основные
характеристики и предъявляемые требования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
6
11.3. Химические ловушки: понятие, виды,
устройство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
11.4. Маркировка объектов посягательства и средства маркировки:
порошки, карандаши, жидкости, мази, аэрозоли . . . . . . . . . . . . . . . . 211
11.5. Документальное оформление мероприятий, связанных
с использованием специальных химических веществ, методика
их применения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Глава 12. Техническое оснащение оперативно-розыскного
производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
12.1. Оперативно-розыскное производство
как реализация оперативно-технических форм оперативнорозыскной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
12.2. Технические средства обеспечения оперативной работы . . . . . . . . 220
12.3. Полиграф (детектор лжи) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
12.4. Противодействие техническим средствам разведки . . . . . . . . . . . . . 228
Глава 13. Перспективные направления совершенствования
специальной техники правоохранительных органов . . . . . . . . . . . 234
13.1. Понятие и общие вопросы перспектив специальной техники . . . . 234
13.2. Перспективные направления отдельных технических средств . . . 235
введение
Авторами предпринята попытка традиционного изложения учебной дисциплины «Специальная техника», основанного на многолетнем опыте ее
преподавания в вузах МВД России. Вместе с тем особенностью данного
учебного пособия является отсутствие материала, касающегося вопросов
организации и тактики оперативно-розыскной деятельности, тактики
применения специальных технических средств, тактики производства
отдельных оперативно-розыскных мероприятий с использованием специальной техники, отдельные из которых могут быть раскрыты только
в литературе с грифом ДСП. Основной акцент в работе сделан на раскрытии общих, наиболее важных основ применения специальной техники.
Опыт специалистов свидетельствует, что эффективность противодействия различным проявлениям преступности зависит от знания сотрудниками правоохранительных органов возможностей специальной
техники и грамотного использования данных возможностей в целях эффективного выполнения своих задач в сфере борьбы с преступностью.
Изучающим дисциплину «Специальная техника» следует учитывать,
что целостное восприятие положений данной дисциплины в отрыве
от изучения основ теории ОРД, тактико-специальной подготовки, административного права и административной деятельности, уголовного
права и уголовного процесса, криминалистики и криминологии, а также других юридических наук, используемых в оперативно-розыскной
практике невозможно.
Изучение дисциплины «Специальная техника» направлено
на формирование у обучаемых следующих теоретических знаний
и навыков.
знать: основные понятия дисциплины «Специальная техника»
(понятие специальной техники, задачи специальной техники, систему специальной техники и т. д.), виды, значение и задачи применения средств специальной техники для решения задач, связанных
с осуществлением экономической безопасности, нормативно-правовые акты, регулирующие применение специальных технических
средств и порядок их применения, требования к документальному
оформлению применяемой специальной техники;
8
уметь: определять ситуации применения специальных технических средств в служебной деятельности, осуществлять действия
по силовому пресечению правонарушений, применять средства
специальной техники для решения задач правоохранительной
деятельности и правильно оформлять факты использования специальных технических средств и документировать полученные
результаты;
владеть: соответствующей специальной терминологией; техническими средствами, применяемыми в процессе правоохранительной
деятельности.
Учебное пособие предназначено для обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования юридического профиля.
Глава 1
Назначение, содержание и задачи курса
«Специальная техника»
В результате изучения главы студент должен:
знать:
— понятие и назначение специальных технических средств;
— классификацию специальной техники;
— задачи курса «Специальная техника»;
— структурные элементы, входящие в систему курса «Специальная техника»;
уметь:
— ориентироваться в законодательстве о специальной технике;
— определять назначение специальных технических средств;
— правильно выделять задачи курса «Специальная техника».
1.1. Понятие и назначение специальных технических
средств
Для успешного достижения своих оперативных задач сфере борьбы
с преступностью специальные субъекты (сотрудники ОВД, УИС)
должны использовать огромный арсенал технических средств, обобщенно именуемых специальной техникой. Следует отметить, что понятия «специальные технически средства», «специальная техника»,
«специальные средства» часто встречаются и в юридической литературе и в нормативно-правовых актах. Вместе с тем единого подхода
к определению данных понятий на сегодняшний день нет.
С учетом этимологического подхода термин «техника» означает
совокупность технических средств. В сочетании с понятием «специальная» (что значит предназначенная для определенного круга действий, конкретной сферы использования, ограниченная определенной
сферой) можно констатировать идентичность понятий «специальные
технические средства», «специальная техника». Термин «средства»
(в одном из своих значений) определяется как приспособления, которые необходимы, чтобы осуществлять какую-либо деятельность.
10
Но общий терминологический подход к понятиям «специальные средства», «специальная техника», «специальные технические средства»
недопустим.
Существует множество определений специальной техники. Например, специальная техника — это система криминалистических и иных
технических средств, используемых ОРО в борьбе с преступностью,
главным образом негласно, при осуществлении оперативно-розыскных
мероприятий (ОРМ) по правилам, регламентируемым специальными
нормативными актами1.
«Специальная техника представляет собой совокупность технических средств и научно обоснованных приемов их правомерного использования уполномоченными на то сотрудниками правоохранительных органов в целях предупреждения и раскрытия преступлений, иных
правонарушений, розыска преступников, содержания под стражей
осужденных, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений»2.
С. Н. Леонов, В. Г. Попов используют несколько иной термин «специальные средства правоохранительных органов» и дают следующие
определение. Специальные средства правоохранительных органов —
это состоящие на вооружении милиции, уголовно-исполнительной
системы, таможни, службы судебных приставов, внутренних войск
МВД и других силовых правоохранительных структур, применяемые
в случаях предусмотренных законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества), которые прямо предназначены для защиты человека от нападения и оказания принудительного физического
воздействия на правонарушителя или связанные с ним материальные
объекты3. Конкретизируя предназначение специальных средств, авторы
уточняют ситуации их применения:
„„защита личного состава от воздействия огнестрельного и холодного оружия, ударов метательными предметами, палками,
металлическими прутами и т. п.;
„„отражение нападения правонарушителей, пресечение их неповиновения и ограничение физического сопротивления;
1
См.: Оперативно-розыскная деятельность: учебник. 2‑е изд., доп и перераб. / под ред.
К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова, А. Ю. Шумилова. М., 2004. С. 392.
2
См.: Епифанов С. С., Кленов С. Н., Попов В. В., Иванов А. А. Специальная техника правоохранительной деятельности (теоретические, правовые и организационные аспекты).
Курс лекций. Вологда: Вологодский институт права и экономики ФСИН России, 2007.
С. 8.
3
См.: Леонов С. Н., Попов В. Г. Специальная техника правоохранительных органов. Курс
лекций. Томск: Кузбасский институт ФСИН России, Томский филиал, 2010. С. 9.
11
„„активное
воздействие на правонарушителя путем вызова болезненного раздражения слизистой оболочки глаз и верхних
дыхательных путей;
„„психофизиологическое воздействие на правонарушителя мощным световым и акустическим импульсами;
„„экстренное открывание дверей и разрушение преград; принудительная остановка автотранспортных средств малой и средней
грузоподъемности, имеющих пневматические шины.
При формулировании определения специальных технических
средств необходимо учитывать следующие обстоятельства.
Во-первых, толкование терминов «специальная техника» и «специальные технические средства» в большинстве случаев совпадает1,
а понятия «специальные средства» и «специальная техника» соотносятся как часть и целое, т. е. специальные средства составляют лишь
часть специальной техники2, обеспечивающей решение специальных
задач — задач предотвращения и расследования преступлений, розыска
преступников, содержания под стражей.
Во-вторых, специальные технические средств должны отвечать
определенным требованиям: научная обоснованность; надежность; безопасность; малогабаритность (в случае необходимости маскировки как
самой техники, так и факта ее функционирования).
В-третьих, выделяются особые субъекты применения, в широком
смысле это отдельные структурные подразделения, а в узком — это
сотрудники полиции, уголовно-исполнительной системы, таможни,
службы судебных приставов, внутренних войск МВД и других силовых
правоохранительных структур.
1
Совпадение отсутствует, если рассматривать термин «специальная техника» с учетом
расширенного подхода, не только как собственно технические средства, различные
приборы и приспособления, но и определенные (специальные) знания, способы, приемы
их эффективного применения. Анализ научной литературы показывает, что такой подход
лежит в основе подавляющего большинства существующих определений специальной
техники. И в этом случае понятие «специальная техника» шире понятия «специальные
технические средства».
2
Хотя существует и иная точка зрения. Например, отдельные авторы указывают, что
наряду с понятием «специальная техника» в литературе и на практике применяется
ведомственный термин «специальные средства» для обозначения различных групп
средств индивидуальной защиты, активной обороны, обеспечения проведения
специальных операций. Причем существует тенденция относить специальные средства
к одному из видов (групп, классов) специальной техники. Вопрос отнесения специальных
средств к разряду либо специальной техники, либо самостоятельного ее вида в настоящее
время является дискуссионным, требующим научной проработки. См.: Епифанов С. С.,
Кленов С. Н ., Попов В. В ., Иванов А. А . Специальная техника правоохранительной
деятельности (теоретические, правовые и организационные аспекты). Курс лекций. С. 11.
В-четвертых, различаются условия применения специальных технических средств. Специальные технические средства можно подразделить применительно к оперативно-розыскной, следственной и административной деятельности органов внутренних дел.
В оперативно-розыскной деятельности специальная техника применяется для предотвращения и раскрытия преступлений и розыска
преступников, причем используется она преимущественно негласно. Для этих целей предназначены специальные технические средства, устройства и приемы под общим наименованием «оперативная
техника»1. Применение этой техники регламентируется Федеральным
законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и специальными
нормативными актами. Большую часть данной оперативной техники,
реализуемой негласно, составляют «специальные технические средства,
предназначенные для негласного получения информации». В нормативно-правовой оборот термин «специальные технические средства,
предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации» был впервые введен
1995 г. с принятием Закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». К сожалению, лишь введен в оборот,
но не определен. Также был предложен утвержденный постановлением
Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 770 перечень2 видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности
(в настоящее время указанное постановление Правительства утратило
силу), который называл следующие специальные технические средства.
1. Специальные технические средства для негласного получения
и регистрации акустической информации.
1
С термином «оперативная техника» в криминалистическом научном обороте
используется понятия «оперативная техника следователя», которая представляет
собой достаточно большой технический инструментарий, применяемый следователем
оперативно — без специальных технических навыков в полевых условиях. При
расследовании преступлений технические средства следователем используются
гласно и применяются для собирания и исследования доказательств. Специальная
техника «выросла» из криминалистической (которая на ранних этапах своего развития
именовалась иногда «уголовной», иногда «оперативной») техники, средства и методы
которой перерабатывались с учетом их использования в охране общественного порядка,
уголовно-исполнительной, административной и оперативно-розыскной деятельности.
2
Перечень нельзя рассматривать как достаточный для регулирования правовых
отношений, связанных с их оборотом. Кроме того, отсутствуют критерии специальных
технических средств, на основе которых можно негласно получить информацию о частной
жизни, а также их отнесения к предметам, изъятым из свободного гражданского оборота
или ограниченным в таком обороте.
13
2. Специальные технические средства для негласного визуального
наблюдения и документирования.
3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров.
4. Специальные технические средства для негласного перехвата
и регистрации информации с технических каналов связи.
5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.
6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов.
7. Специальные технические средства для негласного проникновения
и обследования помещений, транспортных средств и других объектов.
8. Специальные технические средства для негласного контроля
за перемещением транспортных средств и других объектов.
9. Специальные технические средства для негласного получения
(изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.
10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности.
В настоящее время действующее постановление Правительства
РФ от 10 марта 2000 г. № 214 (в ред. от 8 декабря 2010г) утвердило
Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию.
Согласно указанному постановлению предложен следующий список
специальных средств, который не является исчерпывающим, так как
может уточняться Федеральной службой безопасности совместно с Федеральной таможенной службой.
1. Специальные технические средства для негласного получения
и регистрации акустической информации: системы проводной связи,
предназначенные для негласного получения и регистрации акустической информации; радиоаппаратура, предназначенная для негласного
получения и регистрации акустической информации.
2. Специальные технические средства для негласного визуального
наблюдения и документирования:
а) фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих
признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN — HOLE); без визира; с вынесенными органами управления камерой;
б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые
14
предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN — HOLE);
работающие при низкой освещенности объекта (0,01 лк и менее)
или при освещенности на приемном элементе 0,0001 лк и менее;
в) комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по кабельным, радио и оптическим линиям связи.
3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров: системы проводной связи, предназначенные для негласного прослушивания телефонных переговоров;
радиоаппаратура, предназначенная для негласного прослушивания
телефонных переговоров.
4. Специальные технические средства для негласного перехвата
и регистрации информации с технических каналов связи.
5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений.
6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов; переносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура.
7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов: средства для вскрытия запирающих устройств; переносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура.
8. Специальные технические средства для негласного контроля
за перемещением транспортных средств и других объектов.
9. Специальные технические средства для негласного получения
(изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи.
10. Специальные технические средства для негласной идентификации личности; многоканальные регистраторы психофизиологических
реакций человека.
Технические средства при расследовании преступлений должны
использоваться в ходе уголовного судопроизводства гласно. Методика
и приемы применения этих средств разрабатываются криминалистикой. Применение криминалистической техники (иногда употребляется
термин «технико-криминалистические средства») регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), в основном
нормами ст. 164, 166, 170, 178, 179, 180, 189, 190, 192, 241, 259 и т. д.
По области применения все технико-криминалистические средства
можно разделить на три большие группы:
1)средства, используемые при производстве процессуальных действий (оперативная техника следователя и технические средства специалистов);
15
2)средства исследования криминалистических объектов;
3)средства для решения иных криминалистических задач1.
Криминалистическая техника — это различные технические
устройства, приборы и материалы, научные приемы и методы, разрабатываемые криминалистикой и используемые в процессе обнаружения,
расследования и предупреждения преступлений.
Так же гласно применяется техника в административной деятельности органов внутренних дел. Технические средства, устройства
и приемы их применения разрабатываются или приспосабливаются
в зависимости от направления административной деятельности органов внутренних дел и целей их применения. Применение этой техники
регулируется, как правило, нормами административного права.
К специальным техническим средствам, применяемым в административной деятельности органов внутренних дел, относятся средства
организационной техники, специальные транспортные средства, технические средства охраны, автоматические, телемеханические и иные
технические средства регулирования дорожного движения и др.2
Следует отметить, что ряд технических средств носит универсальный характер — одни и те же технические средства могут использоваться во всех указанных направлениях деятельности органов внутренних
дел. Таким образом, специальные технические средства можно классифицировать применительно к оперативно-розыскной, следственной
и административной деятельности органов внутренних дел, но данная
классификация носит условный характер.
Возможна и иная классификация, в основание которой положено
узкое предназначение специальных технических средств. В соответствии
с ней выделяют: инженерно-технические средства охраны и надзора; технические средства связи; специальные средства обеспечения безопасности сотрудников; поисковую технику; оперативную технику; информационную технику и технологии; многофункциональные устройства.
Таким образом, применяется понятие специальной техники как совокупности технических устройств и предметов (а в отдельных случаях
способов, приемов, методов их эффективного применения) специальными субъектами в целях предупреждения и раскрытия преступлений,
иных правонарушений, розыска преступников, содержания под стражей
осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
1
Более подробно см.: Савельева М. В., Смушкин А. Б. Криминалистика. М.: Дашков и Ко,
2009. С. 19–22.
2
См.: Специальная техника органов внутренних дел: учебник для образовательных
учреждений МВД России / под ред. д-ра юрид. наук, проф., генерал-майора милиции
В. Л. Попова. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000. С. 6–7.
16
1.2. Задачи курса «Специальная техника»
Дисциплина «Специальная техника» ориентирована на обучение использованию специальных технических средств в предстоящей служебной деятельности в органах ОВД, УИН согласно их видам профессио­
нальной деятельности и решаемым в данной деятельности задачам.
С учетом этого задачами изучаемого курса являются ознакомление:
„„с назначением, задачами, техническими возможности и отдельными тактическими особенностями применения различных видов специальной техники;
„„положениями нормативных актов, регламентирующих применение специальных технических средств;
„„принципами действия различных видов специальной техники;
„„способами применения специальных технических средств,
а также выработкой навыков практического применения средств
специальной техники, используемой в деятельности правоохранительных органов;
„„заполнением типовых бланков и форм документального оформления применения специальной техники, отработкой умений
грамотно выбирать и тактически правильно применять средства
специальной техники в различных оперативно-служебных ситуациях, документально оформлять применение специальной
техники.
Если же рассматривать «Специальную технику» не как дисциплину курса, а как научную дисциплину, то здесь могут быть сформулированы цель, а также общие и частные задачи. Целью данной научной дисциплины является эффективное содействие борьбе с преступностью,
которое решается достижением общих и специальных задач.
Общими задачами являются научная оптимизация деятельности
правоохранительных органов на основе всестороннего использования
современных достижений науки и техники в рамках обеспечения органов МВД, ФСИН современными возможностями работы со специальными техническими средствами.
Частные задачи заключаются в следующем:
„„удовлетворение потребности новых приемов и методов при применении технических средств, использовании полученных с их
помощью результатов;
„„совершенствование имеющихся и разработка новых технических средств специального назначения;
„„изучение зарубежного опыта применения специальной техники
и др.
17
1.3. Система курса «Специальная техника»
Дисциплина «Специальная техника», представляющая собой специальную учебную дисциплину, базирующуюся на научных положениях
технических и юридических наук и органически связанную с ними,
имеет свою особую систему.
Как известно, под системой понимается согласованная, упорядоченная совокупность структурных элементов, образующая единое
целое. Система курса «Специальная техника» включает в себя 13 тем,
которые в свою очередь подразделены на следующие структурные
­элементы.
Тема 1. Назначение, содержание и задачи курса «Специальная
техника».
1. Понятие и назначение специальных технических средств в ОВД,
УИС.
2. Задачи курса «Специальная техника».
3. Система курса «Специальная техника».
Тема 2. Правовые и организационно-тактические основы применения специальных технических средств.
1. Законодательство о применении специальных технических
средств.
2. Ведомственные нормативные акты, регулирующие применение
специальных технических средств.
3. Особенности организации применения специальных технических средств.
Тема 3. Применение специальных средств сотрудниками правоохранительных органов.
1. Общие положения применения спецсредств в правоохранительных органах.
2. Применение специальных средств сотрудниками МВД России.
3. Применение специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы.
Тема 4. Средства индивидуальной бронезащиты.
1. Понятие, основные характеристики средств индивидуальной
бронезащиты, классы защиты.
2. Современные защитные жилеты и куртки.
3. Современные бронешлемы и щиты.
Тема 5. Специальные средства активной обороны и обеспечения
специальных операций.
1. Состав и характеристики спецсредств активной обороны.
2. Средства обеспечения специальных операций.
18
3. Другие виды средств нелетального действия.
Тема 6. Средства охранно-пожарной сигнализации, мер пожарной безопасности.
1. Особенности построения и тенденции развития современных
технических средств охранной сигнализации.
2. Классификация чувствительных элементов средств обнаружения.
3. Системы пожарной сигнализации.
4. Технические средства и системы защиты внешнего периметра
объекта.
5. Прикладные проблемы построения систем обеспечения безопасности объектов.
Тема 7. Технические средства и системы защиты информации.
1. Выявление каналов утечки и несанкционированного доступа
к информационным ресурсам.
2. Выявление технических каналов утечки информации.
3. Планирование защитных мероприятий по видам дестабилизирующего воздействия и организация их реализации.
Тема 8. Поисковые технические средства.
1. Понятие и классификация поисковых средств.
2. Средства поисковой техники.
3. Магнитометрические средства обнаружения.
4. Приборы для поиска и идентификации взрывчатых и наркотических веществ.
5. Средства контроля и досмотра в деятельности правоохранительных органов.
Тема 9. Технические средства контроля и управления доступом.
1. Назначение и структура систем контроля и управления доступом.
2. Элементы систем контроля и управления доступом.
3. Технология применения систем контроля и управления доступом.
Тема 10. Современные технические средства наблюдения.
1. Характеристика отдельных видов систем (традиционное, компьютерное, цифровое, интеллектуальное).
2. Элементы систем телевизионного наблюдения.
3. Средства непосредственного наблюдения.
Тема 11. Специальные химические вещества.
1. Понятие, назначение и правовые основания применения специальных химических веществ.
2. Классификация специальных химических веществ, их основные
характеристики и предъявляемые требования.
19
3. Химические ловушки: понятие, виды, устройство.
4. Маркировка объектов посягательства и средства маркировки:
карандаши, порошки, жидкости, мази, аэрозоли.
5. Документальное оформление мероприятий, связанных с использованием специальных химических веществ, методика их применения.
Тема 12. Техническое оснащение оперативно-розыскного производства.
1. Оперативно-розыскное производство, как реализация оперативно-технических форм оперативно-розыскной деятельности.
2. Технические средства обеспечения оперативной работы.
3. Полиграф (детектор лжи).
4. Противодействие техническим средствам разведки.
Тема 13. Перспективные направления совершенствования специальной техники правоохранительных органов.
1. Понятие и общие вопросы перспектив специальной техники.
2. Перспективные направления отдельных технических средств.
Для эффективного предупреждения, раскрытия и установления
всех обстоятельств преступления важно использование широкого арсенала технических средств, обобщенно именуемых специальными
техническими средствами. Все они представлены в вышеизложенной
системе и включают в себя различные по назначению, устройству, тактико-техническим характеристикам и применению средства, имеющие
свои тактические приемы, нормативную регламентацию и другие особенности, присущие их использованию в деятельности правоохранительных органов.
Контрольные вопросы и задания
1. Раскройте понятие «специальная техника».
2. Раскройте понятие «криминалистическая техника», «административная
техника».
3. Раскройте понятие «оперативная техника следователя» и «оперативная
техника».
4. Какими нормативно-правовыми актами регламентировано применение
специальных средств ОВД?
6. Укажите роль и значение специальной техники в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел в современных условиях.
8. Расскажите о структуре и содержании учебной дисциплины «Специальная техника».
9. Укажите цель и задачи дисциплины «Специальная техника».
20
Рекомендуемая литература
1. Диденко В. Н. Специальные технические средства предупреждения и раскрытия преступлений: понятие и направления использования / Диденко В. Н., Аксенов Р. Г. // «Черные дыры» в российском законодательстве.
2006. № 2. С. 371–374.
2. Савельева М. В., Смушкин А. Б. Криминалистика. М.: Дашков и Ко, 2009.
3. Специальная техника органов внутренних дел: учебник для образовательных учреждений МВД России / под ред. д-ра юрид. наук, проф., генерал-майора милиции В. Л. Попова. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000.
275 с.
4. Леонов С. Н., Попов В. Г. Специальная техника правоохранительных органов. Курс лекций. Томск: Кузбасский институт ФСИН России, Томский
филиал, 2010. 271 с.
5. Епифанов С. С., Кленов С. Н., Попов В. В., Иванов А. А. Специальная техника
правоохранительной деятельности (теоретические, правовые и организационные аспекты). Курс лекций. Вологда: Вологодский институт права
и экономики ФСИН России, 2007.