СУР Гродненской области 15.01.15. Приложение

Проект
Стратегия устойчивого развития Гродненской области
на 2016 – 2025 годы
Приложение 1
Результаты предварительного SWOT анализа
Энергообеспечение
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Наличие собственных генерирующих
источников покрывающих до 60%
потребностей области
Устаревшее и маломощное оборудование
теплогенерирующих источников
Разнообразные источники энергии
(традиционные и возобновляемые)
Высокая степень износа тепловых сетей
Эффективное получение энергии на
Гродненской ТЭЦ-2
Заметные потери в тепловых сетях
Отсутствие индивидуальных приборов учета и
ИТП
ВОЗМОЖНОСТИ
Увеличение доли собственных
энергетических ресурсов
УГРОЗЫ
топливно- Высокая стоимость использования
альтернативных источников энергии, а также
реализация энергетических проектов с
экологической составляющей
Внедрение прогрессивных энерго- и
ресурсосберегающих технологий
Угроза загрязнения окружающей среды при
утилизации радиоактивных отходов
Повышение надежности и качества
теплоснабжения потребителей.
Зависимость от поставок и цен на газ.
Снижение потерь в сетях за счет их
реконструкции и модернизации;
Реконструкция внутренних систем
теплоснабжения и модернизация зданий
Населенные пункты и их инфраструктура
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
Хорошо развитая транспортная
инфраструктура. Наличие обширной сети
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Неблагоприятная демографическая ситуация:
автомобильных дорог, железнодорожных
линий и аэропорта.
Финансирование из республиканского и
областного бюджета строительства и ремонта
дорого
Ускорившееся старение населения,
Выполнен социальный стандарт оснащения
школ области современной компьютерной
техникой
Отток
населения из сельской местности,
прежде всего молодых специалистов и
квалифицированных кадров
Внедрена типовая модель компьютерного
мониторинга качества обучения во всех
школах;
Низкий уровень возвращения молодых людей,
получивших образование и профессиональную
подготовку.
ВОЗМОЖНОСТИ
УГРОЗЫ
Обеспечено развитие гибкой
многофункциональной сети дошкольных
учреждений
Отток высококвалифицированных кадров из
сельской местности в крупные города;
Дополнительное создание
в сельской Дисбаланс демографической структуры
местности рабочих мест в сферах, не связанных населения, увеличивающий социальную
с агропромышленным производством;
нагрузку бюджета;
Реализация Государственной программы по
развитию села
Наличие генеральных планов застройки и
развития населенных пунктов
Обращение с отходами
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Закрепленная законодательством система
управления и контроля над организациями,
работающими в сфере обращения отходов.
Увеличение объемов образования твердых
коммунальных отходов (особенно полимерных
материалов и упаковок).
Увеличение доли извлечения ВМР
населением.
Неэффективная система доплат организациям и
населению за сбор ВМР.
Отработанные схемы по обращению и
раздельному сбору ТКО в Гродно и районах
Отсутствие социальной рекламы пунктов по
сбору ВМР.
2
Высокая заинтересованность населения в
снижении загрязнения окружающей среды
Небольшое количество государственных и
частных производств для переработки ТБО,
ВОЗМОЖНОСТИ
УГРОЗЫ
Использование накопленных отходов в Загрязнение окружающей среды вредными
качестве альтернативного источника энергии;
веществами от существующих полигонов ТБО
и несанкционированных свалок;
Отказ от одноразовой упаковки и расширение
возможностей использования многоразовой
тары
Инертность руководства предприятий в
использовании ВМР
Инвестиции в бизнес по переработке отходов с
целью привлечения людей с ограниченными
возможностями
Отсутствие специализированных предприятий
по переработке отдельных видов ТБО
Пропаганда идей рационального
природопользования среди населения
Промышленность
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Промышленный комплекс Гродненской
области производит 10,1% республиканского
объема промышленной продукции
Недостаточное количество инвестиционных
предложений
Самыми значимыми отраслями
промышленности в экономике Гродненской
области являются пищевая промышленность,
химическая промышленность,
машиностроение, производство строительных
материалов и деревообработка
Высокая энергоёмкость производств.
Накопленный потенциал в химическом
производстве (1,7% мирового рынка
карбамида, 2% сульфата аммония,
6% мирового производства кордонной и
технической нити);
Зависимость от тарифов на энергоносители.
Около 80 % производимой продукции
создается на предприятиях, имеющих
международные сертификаты качества
Слабая
инновационная
восприимчивость
предприятий и организаций;
ВОЗМОЖНОСТИ
Наличие природных ресурсов и
сельскохозяйственной продукции как
сырьевой основы для производства
экологически чистых продуктов питания.
УГРОЗЫ
Наличие административных процедур,
сложный и длительный процесс оформления
разрешительной документации при создании
новых производств
Наличие
свободных
производственных Слабое финансирование науки, низкий уровень
мощностей и площадей на предприятиях для коммерциализации научных разработок.
установки новейших технологий.
3
Создание конкурентоспособной продукции под Недоступность
кредитов
для
развития
различными региональными брендами.
предприятий и создания технологически новых
производств.
Возможность
сотрудничества
с Угроза загрязнения окружающей среды в
университетами региона в рамках подготовки результате развития химических производств.
современных кадров для промышленного
комплекса.
Развитие новых
инноваций
производств
на
основе
Сельское хозяйство
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Хорошая обеспеченность специалистами АПК
и кадрами рабочих профессий
Нахождение
землевладения.
Самая высокая по стране урожайность
картофеля и овощей в хозяйствах всех
категорий
Низкий уровень доходов специалистов АПК.
Стимулирование предпринимательской
деятельности на территории средних, малых
городских поселений, сельской местности
Высокая затратность производства
Высокая урожайность по республике зерновых
и зернобобовых культур в хозяйствах всех
категорий
Социальное неравенство села по сравнению с
городом, неравные условий получения
общественных благ.
Сохранение аграрного профиля Гродненской
области
Низкая инвестиционная привлекательность.
ВОЗМОЖНОСТИ
в
зоне
рискованного
УГРОЗЫ
Отсутствие сильной внутренней конкуренции
в определенных сегментах: производство
экологически чистой продукции
Сохранение государственного регулирования
закупочных цен на сельскохозяйственную
продукцию.
Увеличение урожайности
сельскохозяйственных культур за счет четкого
соблюдения технологий возделывания на всех
этапах развития
Загрязнение почв пестицидами,
ядохимикатами, газодымовыми выбросами и
тяжелыми металлами.
Рост
спроса
на
сельскохозяйственную Эпидемии и пандемии животных.
продукцию на внешнем рынке .
Разработка МП 21(стратегий устойчивого
развития) сельских поселений.
Введение санкций по ограничению экспорта
на внешних рынках.
Развитие малого бизнеса
4
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Положительная динамика доли занятых в
малом предпринимательстве в общем
количестве занятых в экономической
деятельности Гродненского региона.
Недостаточное внимание и ресурсное
обеспечение процессам подготовки и
повышения квалификации в сфере
менеджмента. маркетинга, информационных
технологий и финансов
Основная часть малых предприятий
1. Необходимость расширения присутствия в
осуществляет производственную деятельность Интернет-пространстве путем создания сайтов
и участия в электронной коммерции.
Четвертая часть бюджета Гродненской
области формируется за счет малого и
среднего бизнеса
2. Низкая активность в использовании средств из
фонда финансовой поддержки
предпринимателям.
ВОЗМОЖНОСТИ
УГРОЗЫ
Развитая инфраструктура поддержки
предпринимательства,
Снижение активности малых предприятий и,
как следствие, уменьшение их количества;
Действующая система господдержки и
отработанная определенная нормативноправовая база
Наличие риска банкротства
Создание в регионе оптового рынка для
предпринимателей.
Повышение ставок валютного и рублевого
кредитования
Развитие производства , ориентированное
на переработку продукции сельского
хозяйства
Транспортная инфраструктура
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
Развитая дорожная инфраструктура.
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Главные автотрассы страны идут в
направлении Минска, Вильнюса, Барановичей
и Бреста.
Пересечение территории международными
автомагистралями, соединяющими страны
Европы и СНГ.
Наличие судоходных рек– Неман и Щара.
Функционируют два железнодорожных
транспортных коридора с выходом в
Республику Польша и Литовскую Республику.
Ближайший пограничный переход со странами
Евросоюза находится на расстоянии 15
километров от Гродно.
ВОЗМОЖНОСТИ
УГРОЗЫ
5
Развитие транспортной инфраструктуры и
придорожного сервиса как привлекательного
направления инвестиций;
Наличие международного аэропорта, взлетнопосадочные полосы которого оборудованы
современными радиосветотехническими и
радионавигационными средствами, благодаря
чему аэропорт может принимать воздушные
суда и вертолеты всех типов.
В связи со значительным приростом
интенсивности
движения,
увеличением
транспортных
нагрузок
происходит
разрушение автомобильных дорог в области.
Изменение цен на топливо.
Угроза загрязнения окружающей среды в
результате увеличения транспортных потоков.
6