Обзор правовой базы ЕС в области прослеживаемости и

Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Обзор правовой базы ЕС в
области прослеживаемости
и идентификации животных
Ева Камара
Главный инспекторат ветеринарии
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Определение прослеживаемости
• Отслеживания продуктов питания, кормов,
животных, используемых в пищу или веществ,
которое могут быть добавлены в пищу или
корм, на всех этапах производства,
переработки и распространения
1
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Зачем нужна прослеживаемость?
• Обеспечение продовольственной безопасности
благодаря:
- возможности идентифицировать продукты, которые
могут причинить вред потребителю
- возможности быстрого изъятия продуктов из продажи
- возможности предоставления информации, понятной
потребителю, чтобы свести к минимуму сбои
в торговле
- укреплению доверия среди потребителей
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые основы прослеживаемости
Регламент европейского парламента
и совета Европы nr 178/2002 от 28
января 2002 г вводящий общие
положения и требования пищевого
законодательства, учреждающее
европейское управление по безопасности
продуктов питания и устанавливающее
процедуры безопасности пищевых
продуктов
2
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
и регистрация
животных
элемент прослеживаемости
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Система идентификации и регистрации
животных состоит из следующих элементов:
• Идентификационных знаков животных
• Идентификационных документов
• Книг учета и регистров в животноводческом
хозяйстве
• Баз данных
3
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Крупный рогатый скот
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
1. Регламент nr 1760/2000/WE европейского
парламента и совета от 17 июля 2000 о
создании системы идентификации и
регистрации крупного рогатого скота,
предназначенного для убоя, и маркировки
говядины и продуктов из говядины и отмене
регламента совета 820/97/WE
4
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
2.
Регламент комиссии 911/2004/WE от 29
апреля 2004 осуществляющее регламент №
1760/2000/WE европейского парламента и
совета о клипсах, паспортах и регистрах
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
5
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
• Маркировка двумя клипсами, наложенными на
оба уха с указанием индивидуального номера
животного, что позволяет произвести
индивидуальную идентификацию каждого
животного и определить хозяйство, в котором
оно родилось
• Идентификационный номер животного состоит
из макс. 14 символов (первые два символа
указывают государство + 12 цифр)
6
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
• Маркировка осуществляется до вывоза
животного из хозяйства рождения, однако не
позднее 20 дней после рождения
• Любое животное, родом из государств-членов
ЕС, ввозимое на территорию другого
государства-члена ЕС сохраняет свои
оригинальные клипсы
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
• Любое животное, импортируемое из третьих стран
и которое остается в пределах европейского
союза, идентифицируется по прибытии в
хозяйствe, в котором будет содержаться
• Однако, идентификация животного не требуется,
если объектом, в которое оно привезено является
бойня, находящаяся в государстве-члене ЕС и
если животное предназначено к убою в течении
20 дней с момента прохождения пограничного
контроля
7
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Клипсы для скота
ЖЕНСКАЯ
МУЖСКАЯ
логотип АРиМСХ
символ страны
2 цифры –
номер серии
45 - 83
45-83
Штрих-код
9 цифр идентификационный
номер
55-63
1 цифра контрольная цифра
55-63
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Клипсы
Клипсы отвечают следующим требованиям:
а) сделаны из эластичного пластикового материала
б) защищены от несанкционированных манипуляций
посторонними лицами, и их легко считать в течение всей
жизни животного
в) не могут быть использованы вторично
г) запроектированы таким образом, что прикрепляются
к животным без нанесения им вреда
д) содержат только нестираемый код
8
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
3. Регламент комиссии (EC) № 644/2005 от 27
апреля 2005 года, об упразднении специальной
системы идентификации крупного рогатого
скота содержимого в культурных и
исторических целях в официально
утвержденных хозяйствах, в соответствии с
регламентом (ЕС) № 1760/2000 eвропейского
парламента и совета
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Клипсы
Животные предназначенныe для участия в
культурных и спортивных мероприятиях (за
исключением ярмарок и выставок) могут быть
идентификацированны не с помощью клипсов,
прикрепленных к ушам, а посредством другой
системы идентификации, предоставляющей
эквивалентные гарантии и одобреной
eвропейской комиссией
9
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Животные предназначенные для участия в культурных
и спортивных мероприятиях, маркируются
индивидуальным идентификационным номером,
прикрепляемым в один из следующих способов.
Способ определяется компетентным органом:
а) две клипсы из пластика или металла
б) одна клипса из пластика или металла и клеймо
в) татуировки, или
г) электронный идентификатор в виде болюса
д) электронный идентификатор в виде вводимых
транспондеров при условии, что животные, маркированные
данным образом не попадают в пищевую цепь
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
• Владелец животных, предназначенных для
участия в культурных и спортивных
мероприятиях, постоянно хранит две клипсы,
утвержденных компетентным органом
• В случае если выше упомянутые животные
перемещаются непосредственно в другие
хозяйства в пределах одного государствачлена ЕС, утвержденные клипсы следует
прикрепить к животным во время
транспортировки
10
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
4. Решение комиссии (ЕС) № 2006/28 от 18
января 2006 о продлении максимального
срока использования (маркирования) клипсов
крупного рогатого скота
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
• В соответствии с решением Комиссии
2006/28/EC, государства-члены ЕС могут
разрешить хозяйствам продлить до шести
месяцев, установленный в постановлении (ЕС)
№ 1760/2000 максимальный срок (20 дней
после рождения) прикрепления клипсов у
телят молочных коров не предназначеных для
производства молока кормящих коров
11
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Государства-члены ЕС могут выдать разрешения на
продление маркировки крупного рогатого скота, если
убедятся, что были выполнены следующие условия:
а) хозяйство занимается разведением молочных коров в
естественных условиях
б) территория, где содержатся животные, характеризуется
значительными природными препятствиями, которые
ограничивают контакт с людьми
в) животные не привыкли к регулярным контактам с
людьми и ведут себя очень агрессивно
г) во время прикрепления клипсов, можно легко приписать
каждого теленка к его матери
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационные
документы
12
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационные документы
• Паспорт скота
• Временныей идентификационный
документ крупного рогатого скота сопровождающий телят в возрасте до 4недельного возраста (со сросшейся пуповиной)
при их перемещении из одного хозяйства в
другое. Однако, запрещается перевозить
теленка более чем два раза между хозяйствами
с временным идентификационным документом
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Паспорт крупного рогатого скота
• Паспорт выдается в течении 14 дней после
регистрации рождения животного, или, в
случае животных, импортируемых из третьих
стран, в течении 14 дней с момента
регистрации и повторной идентификации
животного в данном государстве-члене ЕС
• Животных можно перевозить только с
паспортом
13
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Паспорт крупного рогатого скота
• Государства-члены ЕС имеющие
компьютеризированную базу данных, которую
европейская комиссия признает как
действующую и функциональную, может
принять, что паспорта выдаются только для
животных, предназначенных для
внутриевропейской торговли, а также что эти
животные будут перевозиться вместе с
паспортами только тогда, когда они
перевозятся из одного государства-члена ЕС в
другое государство
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Паспорт крупного рогатого скота - стр. 1
str. 1
14
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Паспорт крупного рогатого скота - стр. 2
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Временный идентификационный документ стр. 1
Data wystawienia dokumentu
dzień
TYMCZASOWY DOKUMENT IDENTYFIKACYJNY BYDŁA
miesiąc
rok
Numer 1)
Numer identyfikacyjny zwierzęcia
P
L
P
L
Numer siedziby stada
1. Imię, nazwisko (nazwa) adres posiadacza zwierzęcia
2. Opis zwierzęcia
Data urodzenia:
dzień
miesiąc
rok
Imię
Nazwisko (nazwa)
Kod pocztowy
Poczta
Płeć
2)
:
Rasa
3)
:
Numer kolczyka matki:
3. Data uboj u zwierzęcia lub utylizacj i zwłok:
Miejscowość
dzień
miesiąc
rok
Ulica
4. Inne adnotacj e:
Nr domu
Nr lokalu
Województwo
Powiat
5. Potwierdzam zgodność danych z punktów 1 i 2
Miejsce i data……………………………………………………………..
Podpis posiadacza…………………………………………………...
15
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Временный идентификационный документ стр. 2
Kolejni posiadacze zwierzęcia
1. Imię, nazwisko lub nazwa, adres
Numer siedziby stada
kod kraju
Data przybycia zwierzęcia
Podpis posiadacza
2. Imię, nazwisko lub nazwa, adres
Numer siedziby stada
kod kraju
Data przybycia zwierzęcia
Podpis posiadacza
UWAGA:
1. Ty mczasowy dokument identy f ikacy jny by dłajest wy stawiany przezpierwszegoposiadaczacielęciaijest
uzupełniany przez kolejnego posiadacza.
2. Posiadaczby dłamożeposługiwać sięty mczasowy m dokumentem identy f ikacy jny m by dławprzy padku
przemieszczenia cielęcia do 4 ty godnia ży cia.
3. Z ty mczasowy m dokumentem identy f ikacy jny m by dła, cielęniemożeby ć przemieszczanewięcejniż2razy
między siedzibami stad.
4. Posiadaczzwierzęciazobowiązany jest zwrócić ty mczasowy dokument identy f ikacy jny by dładobiura
terenowego organu zajmującego się identy f ikacjąi rejestracją zwierząt przed osiągnięciem przez cielę 4 ty godnia
ży cia lub w ciągu 7 dni, jeżeli zwierzę padło lub zostało poddane ubojowi przed ukończeniem 4 ty godnia ży cia.
1) wpisać numerwy stawionegoprzezposiadaczazwierzęciaty mczasowegodokumentuidenty f ikacy jnegoby dła
orazrok wy stawienia. Przy kładoweoznaczeniepierwszegoty mczasowegodokumentuidenty f ikacy jnegoby dła
wy stawionego przez posiadacza zwierzęcia w 2004 roku:
0
0
0
1
2
0
0
4
2)
wpisać dlaosobników żeńskich "XX", dla osobników męskich"XY ".
3)
wpisać kod literowy rasy na podstawiewy kazu kodów zestrony 4 okładkiksięgi rejestracjiby dła.
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрации
16
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрации
В регистре каждого хозяйства находятся
следующие данные:
• идентификационный код животного
• дата рождения
• пол
• порода или масть
• дата смерти животного на территории
хозяйства
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрации
В регистре каждого хозяйства находятся
следующие данные:
• В случае животных вывозимых из хозяйства, название
и адрес заводчика, за исключением перевозчика, или
идентификационный код хозяйства из которого
животное было вывезено, а также дата выезда
• В случае животных, прибывающих в хозяйство, название
и адрес заводчика, за исключением перевозчика, или
идентификационный код хозяйства, из которого
животное было превезено, а также дата приезда
17
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрации
В регистре каждого хозяйства находятся
следующие данные:
• Имя и подпись представителя компетентного
органа, который проверил регистр и дата
проведения проверок
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрации
Информация об идентификации
крупного рогатого скота
- все государства-члены ЕС
http://ec.europa.eu/food/animal/identificati
on/bovine/id_bovine_animals_en.htm
18
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
• Компетентные органы государств-членов ЕС
создают компьютерную базу данных в
соответствии с положениями статьи 14 и 18
Директивы 64/432/EC от 26 июня 1964 о
проблемах животных со здоровьем, влияющит
на внутриевропейскую торговлю крупным
рогатым скотом и поголовьем свиней
19
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
Компьютерная база данных должна содержать
как минимум следующие сведения:
• Для каждого животного: идентификационный номер,
дата рождения, пол, порода или масть
идентификационный номер, идентификационный номер
хозяйства происхождения, идентификационные номера
хозяйств, в которых животное прибывало, с датами, дата
убоя или смерти
• Для хозяйства: идентификационный номер, фамилия и
адрес владельца
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
В базе данных должна быть всегда доступна
следующая информация:
• идентификационные номера всего поголовья
крупного рогатого скота, содержащегося в
хозяйстве, и, в определенных случаях, номера
сертификатов здоровья
• список всех перемен хозяйства для каждой
единицы крупного рогатого скота, начиная от
хозяйства в котором родилось животное или
хозяйства из которого оно было привезено, в
случае животных, импортируемых из третьих
стран
20
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
• Государства-члены ЕС обязаны хранить данные
в регистрах до трех лет, со дня прекращения
животноводческой деятельности в данном
хозяйстве
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Работоспособность базы данных
• В соответствии со ст. Статьей 5 регламента
1760/2000 государство-член ЕС может
признать свою центральную базу данных
крупного рогатого скота, полностью
работоспособной
• В соответствии со ст. 6 (3) регламентa
1760/2000, eвропейская комиссия должна
утвердить функциональность этой базы данных
касательно отмены необходимости выдачи
паспорта для крупного рогатого скота, во
время перемещения животных на территории
страны их происхождения
21
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Овцы и козы
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
1. Регламент совета (ЕС) № 21/2004 от 17
декабря 2003 г. о создании системы
идентификации и регистрации овец и коз
животных и вносящее изменения в
постановление (EC) № 1782/2003 и
директивы 92/102/EEC и 64/432/EEC
(исполнительные акты и акты о внесении изменений
- решение комиссии 2006/968, 1560/2007 регламент
совета, решение комиссии 2008/337, регламент
комиссии 933/2008, регламент комиссии 759/2009,
280/2010 решение комиссии, регламент комиссии
506/2010)
22
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Маркировка животного осуществляется до
выезда из хозяйства происхождения, не
позднее 6 месяцев после рождения
• В виде исключения, государства-члены ЕС
могут продлить этот срок, этот срок однако не
может превышать девяти месяцев, в случае
животных, содержащихся в условиях
экстенсивного животноводства или разведения
животных на открытом пространстве
23
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Каждое животное, из государств-членов ЕС, ввозимое на
территорию другого государства-члена ЕС, сохраняет
своию первоначальные знаки идентификации
• Каждое животное, импортируемое из третьих стран
и остающееся в пределах европейского союза,
идентифицируется по прибытии на животноводческое
хозяйство где должно оставаться в течении 14 дней
после пограничного контроля
• Однако, идентификация животного не требуется, если
объектом, куда его привозят является бойня,
находящаяся на территории государства-члена ЕС,
и если животное забивают в течении 5 дней после
прохождения пограничного контроля
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Овцы и козы, маркированные индивидуальным
идентификационным номером (не более 12
цифр + буквенный код из двух букв или
трехцифровый код, соответствующий ISO 3166,
код государства-члена ЕС, в котором находится
хозяйство, где животное было впервые
зарегистрировано)
Польша - PL - 616
24
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Однако, животные, предназначенных на убой в
возрасте до 12 месяцев и не предназначенные ни для
торговли внутри ЕС, ни для экспорта в третьи страны
могут быть маркированы идентификационным
номером хозяйства происхождения, с помощью одной
клипсы. Этот альтернативный метод идентификации
утвержден компетентными органами государствачлена ЕС
• Это государство-член ЕС обязано уведомлять
комиссию и другие государства-члены ЕС об
использовании соответствуещего метода
идентификации
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
25
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
Компетентные органы утверждают
соответствующую идентификацию,
которaя содержит хотя бы один видимый
и один cчитваемый электронный знак
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
Маркировка двумя идентификаторами
1. Первый идентификатор:
- Клипс
или
- Электронный идентификатор в виде
керамической капсулы (внутрибрюшной
болюс) или электронные клипсы
26
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
Маркировка двумя идентификаторами
2a. Второй идентификатор, в случае если первый
идентификатор это клипс:
• Электронный идентификатор в виде клипсы или
(внутрибрюшного болюса), или
• Электронный идентификатор в виде электронной повязки
на скаковом суставе или для введенный транспондер - в
случае животных, не предназначенных для торговли, или
• клипса или татуировки или повязка на скаковом суставе где электронная идентификация не является обязательной.
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
Маркировка двумя идентификаторами
2 б.Второй идентификатор, если первый
идентификатор - электронный :
• Клипса, или
• Повязка на скаковом суставе , или
• Татуировки - в случае животных, не предназначенных
для торговли
27
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Cредства маркировка
• Государства-члены ЕС, в которых общее
поголовье овец и коз составляет 600 000
и менее, могут признать электронную
маркировку необязательной для животных,
не подлежащих внутриевропейской торговле
• Государства-члены ЕС, в которых общее
поголовье коз составляет 160 000 и менее,
могут также признать электронную маркировку
необязательной для коз и животных не
подлежащих внутриевропейской торговле
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Клипса для овец и коз
28
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Клипса, утвержденная компетентными
органоми, должны быть:
• изготовлена из неразлагающегося материала,
который трудно подделать, информация с
клипсы легко считывается в течении всей
жизнь животного, прикреплеется к животному,
не причиняя ему вреда
• не могут быть использована много раз
• надписи на клипсах должны быть
нестираемыми
• легко удалить из пищевой цепи
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Электронный идентификатор должен
соответствовать следующим требованиям:
• предназначен исключительно для считывания
электронными радиолокационными
устройствами в технологии HDX или FDX-B
технологий, которые соответствуют нормам ISO
11784 и 11785
• предназначены для считывания с помощью
устройств, которые соответствуют норме ISO
11785, который могут считать электронные
идентификаторы HDX и FDX-B
29
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Электронный идентификатор должен
соответствовать следующим требованиям:
• на клипсе должна находиться по крайней мере
следующую информацию:
- двубуквенный код страны
а также
- код, идентифицирующий хозяйство
происхождения или индивидуальный код
животного, позволяющий определить
хозяйство происхождения
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный
документ
30
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный документ
• Транспортные документы должны быть
заполнены заводчиком в соответствии с
бланком, разработанным компетентными
органами
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный документ
Бланк должен содержать по крайней мере
следующую информацию:
•
•
•
•
идентификационный код хозяйства
название и адрес заводчика
oбщее количество перевозимых животных
идентификационный код или название и адрес хозяйства,
в которое перевозят животных или фамилия и адрес нового
владельца животных или в случае если животных
транспортируют на бойню, идентификационный код или
название и месторасположение бойни, а в случае
периодических\ временных перегонов - место их назначения
• данныe,касающиеся перевозчика, в том числе номер
разрешения перевозчика
• дата выезда
• подпись заводчика
31
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный документ
• С 1 января 2011 года, документ о перемене
места пребывания должен содержать
индивидуальные идентификационные коды
всех животных
• В виде исключения, компетентный орган может
утвердить для перемещения в целях отличных
от, целей внутриевропейской торговли,
регистрацию индивидуального
идентификационного кода каждого животного
в пункт назначения от лица заводчика
хозяйства отправления при соблюдении
следующих условий:
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный документ
а) животные не транспортируются одним
транспортным средством, вместе с животными
из других хозяйств, за исключением групп
животных, физически отделенных друг от
друга
б) хозяйство, куда направляются животные
утверждено компетентным органом для
регистрации индивидуальных кодов животных
от лица заводчика хозяйства отправления
32
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный документ
с) применяются процедуры, которые должны
гарантировать, что в течении 48 часов от
начала транспортировки:
• будет зарегистрирован уникальный
идентификационный код, каждого животного
в соответствии с регистром хозяйства отправления
• компетентному органу будет предоставлена
информация, касающаяся перевозки с целью
обновления компьютерной базы данных
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный документ
• Для животных, родившихся до 31 декабря 2009
года нет необходимости вводить
индивидуальные идентификационные коды
в транспортный документ:
• в пути на бойню - непосредственно или с
использованием процедуры наблюдения, которая
исключает дальнейшее перемещение в другие
хозяйства
• до 31 декабря 2011 в случае всех других изменений
местонахождения
33
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Транспортный документ для овец и коз
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрация
34
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Регистр хозяйства
Должен содержать следующую информацию:
• идентификационный код хозяйства
• адрес хозяйства и географические координаты
или эквивалент географического положение
хозяйства
• вид деятельности
• pезультаты последней переписи, и дата ее
поведения
• фамилия и адрес заводчика
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Регистр хозяйства
Должен содержать следующую информацию:
• В случае животных вывозимых из хозяйства:
- фамилия перевозчика
- регистрационный номер транспортного средства,
перевозящего животных
- идентификационный код или название и адрес хозяйства,
в которое перевозят животных или или в случае если
животных транспортируют на бойню, идентификационный
код или название бойни и дата выезда или дупликат или
заверенную копию транспортного документа
35
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Регистр хозяйства
Должен содержать следующую информацию:
• в случае животных, прибывающих в хозяйство:
идентификационный код хозяйства, из
которого завозится животное и даты приезда
• информацию о любых изменениях
идентификационных средств
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Регистр хозяйства
• С 31 декабря 2009 года, регистр хозяйств должен
содержать по крайней мере, следующие, текущие данные о
каждом животном, родившимся после этой даты:
а) идентификационный код животного
б) в хозяйстве происхождения: год рождения и дата
маркировки
в) месяц и год смерти животных
г) порода и генотип, если они известны
• В случае животных маркированных стадно требуются
вышеупомянутая информация по каждой партии животных
с одинаковой идентификацией, принимая во внимание
количество животных
36
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Регистр хозяйства
• Регистр хозяйства также должен содержать имя
и подпись назначенного или уполномоченным
представителя компетентных органов, который
проверял регистр и дату проверки
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Информация об идентификации
овец и коз - все государства-члены
http://ec.europa.eu/food/animal/identifica
tion/ovine/ovine_tags_en.htm
37
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
• В соответствии с регламентом 21/2004,
государства-члены ЕС должны убедится в том,
что компетентные органы имеют центральный
реестр всех хозяйств, связанных с
заводчиками,находящимися на их территории
38
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
Компьютерная база данных для овец и коз
должна содержать для кажого из хозяйств
по крайней мере следующую информацию:
• идентификационный код хозяйства
• адрес хозяйства и географические координаты или эквивалент
географического положение хозяйства
• имя, адрес и профессия заводчика
• вид деятельности - производство (мясо или молоко)
• результат переписи животных, даты переписи
• место для внесения данных, зарезервированное для
компетентных органов, куда они могут вносить информацию о
состоянии здоровья животных, н.п. ограничения в
транспортировке, статус или другую важную информацию,
в контексте европейских или национальных программ
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
База данных должна содержать рубрику, в
которую заносятся различные перевозки
животных. Эта рубрика должна содержать
по крайней мере, следующую информацию::
• количество перевозимых животных
• идентификационный код хозяйства отправления
• дата выезда
• идентификационный код хозяйства назначения
• дата приезда
39
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
• Государства-члены ЕС обязаны хранить данные
в регистрах три года, со дня прекращения
животноводческой деятельности в хозяйстве
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Свиньи
40
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
1. Директива Совета 2008/71/EC от 15 июля
2008 года по идентификации и регистрации
свиней (отменить директивы Совета №
92/102/EEC от 27 ноября 1992 года по
идентификации и регистрации животных)
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
2. РЕШЕНИЕ КОМИССИИ номер 2006/80/EC от 1
февраля 2006 о предоставлении некоторым
государствам-членам ЕС исключений,
предусмотренных в ст. 3 пункт. 2 директивы
совета 92/102/EEC по идентификации и
регистрации животных
41
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
1. Свиньи должны быть маркированны до выезда
из хозяйства с помощью клипсов и
татуировок, которые позволяют определить
хозяйство происхождения
42
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
2. В Польше, маркировка свиней осуществляется
путем прикрепления клипсы на левую ушную
раковину животного или татуировка на обоих
ушных раковинах на спине. Татуировка
должна быть четкой и несмываемой, номер
хозяйства происхождения , причем
татуировка первых 7 символов этого номера
производится в правом ушной раковине, а в
левом - остальные знаки этого номера
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Клипсы для свиней
43
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Статья 3 пункт. 2 директивы 2008/71/EWG
(92/102/EEC) предусматривает предоставление
возможности государствам-членам ЕС освобождать от
неоходимости регистрации физические лица, которые
откармливают одну свинью, предназначенную для
собственного потребления
Чехия, Франция, Италия, Польша, Португалия,
Словакия, Словения
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрации
44
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Данные в книге регистрации:
• Идентификационный номер хозяйства
• Количество животных в хозяйсте
• Текущая информация о транспортировке
животных (количество животных , внесенных и
удаленных из реестра), с точки зрения
совокупного движения, с указанием места их
происхождения и назначения и дат
транспортировок
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Книга регистрации
• В случае чистых или смешанных пород свиней,
которые внесены в книги племенных животных
в соответствии с директивой совета 88/661/EEC
от 19 декабря 1988 года о зоотехнических
нормах, применимых к разведению пород
свиней, альтернативная система регистрации,
основанной на индивидуальной идентификации
позволяющей идентифицировать животных,
может быть признана в соответствии с
процедурой, упомянутой в статье. 18 директивы
90/425/EEC, если эта система соответствует
требованиям регистра
45
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
1. В соответствии с директивой 2008/71/EWG все
государства-члены ЕС обязаны иметь текущий
регистр всех хозяйств, занимающиххя
разведением свиней
46
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
2. Вышеупомянутый регистр должен содержать:
• список всех хозяйств, где содержатся свиньи
• данные заводчиков свиней
• идентифиционный знак или знаки хозяйствa
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
База данных
3. Государства-члены ЕС обязаны хранить
данные в регистрах три года, со дня
прекращения животноводческой деятельности
в хозяйстве
47
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Лошади
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
•
Регламент комиссии (EC) № 504/2008 от 6
июня 2008 о выполнении директивы совета
90/426/ЕЕС и 90/427/EEC о методах
идентификации лошадиных
48
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Переходные положения:
• Лошадиные, родившиеся не позднее 30 июня
2009 и были идентифицированы до этой даты в
соответствии с решениями, 93/623/EEC и
2000/68/EC, считаются идентифицированными в
соответствии с настоящим постановлением
• Лошадиные, родившиеся не позднее 30 июня
2009 года, но не были идентифицированы до
этой даты в соответствии с решениями,
93/623/EEC и 2000/68/EC, должны быть
идентифицированными в соответствии с
настоящим постановлением не позднее 31
декабря 2009
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Правовые акты евросоюза
1. Решение комиссии нр 93/623/EEC от 20
октября 1993 года о создании
идентифицированного документа (паспорт),
сопровождающего зарегистрированных
животных из семейства лошадиных
2. Решение комиссии нр 2000/68/EC от 22
декабря 1999 вносящее изменение в решение
комиссии 93/623/EEC и установливающая
идентификацию племенных и товарных
животных из семейства лошадиных
49
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
В состав системы идентификации
лошадиных входят:
• один пожизненный идентификационный
документ
• метод обеспечения однозначной связи между
идентификацийным документом и животным из
семейства лошадиных
• база данных, в которых регистрируются
идентификационные данные касающиеся
животного, для которого был выдан
идентификационный документ, лицу,
занесенному в базу данных
50
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификационный документ лошадей
• oдин на всю жизнь для представителя лошадиных
• печатный
• с неделимым форматом
• может быть выдан при условии, что первый
раздел паспорта (идентификации) заполнен
должным образом
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
Каждая лошадь, родившийся на территории
Европейского Союза, должна иметь
идентифицированный документ, выданный
до 31 декабря в году рождения лошади или
не позднее, чем 6 месяцев после его
рождения, однако государства-члены ЕС
могут установить срок - не более 6 месяцев
со дня рождения лошади
51
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Перед выдачей идентификационного
документа, учреждение выдающее документ
или лицо, действующим от лица этого
учреждения, принимает все надлежащие меры
чтобы:
•
убедиться, не был ли такой документ выдан данному
животному из семейства лошадиных
•
предотвратить незаконную выдачу более чем одного
идентификационного документа для одного животного из
семейства лошадиных
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Меры, о которых шла речь на предыдущем
слайде, как минимум, включать в себя меры по
выявлению:
- любого введенного ранее транспондера
- разнообразных клинических признаков, указывающих
на то, что введенный ранее транспондер был удален
хирургическим путем
- всех других альтернативых знаков на животном
52
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Учреждение выдающее паспорта следит за тем,
что, если животное из семейства лошадиных
идентифицируется первый раз, оно
маркируется транспондером
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• В Польше, паспорт лошади выдается в
течении 90 дней со дня внесения животного
в регистр
• Заявки на регистрацию должны быть поданы
в течении 90 дней до конца даты указанной
в постановлении о маркировке животных
53
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация ация
• Идентификационный документ, приписывается
зарегистрированным племенным и товарным
животным из семейства лошадиных
• В виде исключения, идентификационный документ
может не сопровождать лошадей если:
• они находятся в конюшнях или на пастбище
• перемещаются без транспортных средств в
непосредственной близости от хозяйства
• они не подкованы, их сопровождает кобыла (жеребята)
• они участвуют в тренингах или тестах на конных
состязаних, во время которых лошади выезжают за
пределы объектов соревнований
• они перемещаются или перевозятся в чрезвычайных
ситуациях, имеющим отношение к животным из семейства
лошадиных
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• В виде исключения компетентный орган может
разрешить перемещение или транспортировку
лошадиных в пределах одного государствачлена ЕС, которые не сопровождаются
идентификационными документами, при
условии что, они сопровождаются
электронными картами, полученными из
учреждения, выдавшего их
идентификационные документы
54
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
Паспорта для зарегистрированных
животных из семейства лошадиных должны
содержать следующую информацию:
• Данные владельца лошади
• Идентификация лошади (в том числе идентификационный
номер лошади, номер транспондера, а также графическое
и словесное описание )
• Информация о вакцинации
• Лабораторные исследования состояния здоровья
• Основные требования к здоровью
• Информация о курсе лечения и используемых лекарствaх
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
Паспорта для племенных лошадиных и
лошадиных, которые используются для
работы должны содержать следующую
информацию:
• Данные владельца лошади
• Идентификация лошади (в том числе
идентификационный номер лошади, номер
транспондеров, графическое и словесное описание)
• Информация о контроле идентификации
• Информация о прохождении лечения и применяемых
лекарственных средствах
55
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• В случае убоя или смерти животного из
семейства лошадиных принимают следующие
меры:
а) транспондер предохраняют от последующего
незаконного использования, прежде всего посредством
изъятия, уничтожения или утилизации на месте
б) идентификационный документ, является
недействительным, посредством проставления штампа
"недействителен" на первой странице
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• В случае убоя или смерти животного из
семейства лошадиных принимают следующие
меры:
в) свидетельство вместе с уникальным, пожизненным
номером передается в учреждение, выдавшее
документ, что является подтверждением того, что
животное из семейства лошадиных было забито,
умервщлено или умерло
г) недействительный идентификационный документ
уничтожается
56
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Если транспондер не может быть извлечен из
тела животного из семейства лошадиных
забитого для потребления человеком,
официальный ветеринарный врач заключает,
что мясо или часть мяса, содержащая
транспондер не пригодна для потребления
человеком в соответствии с главой V, пункт
1.n) раздел II приложение I к регламенту (EC)
№ 854/2004
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Животное из семейства лошадиных считается
предназначенным для убоя и потребления
человеком, если однозначно не указано, что
оно не предназначенно для этой цели, за
подписью:
- Bладельца по их усмотрению
или
- Bладельца и уполномоченного ветеринарa
57
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
ИДЕНТИФИКАЦИЯ
Лошадь может быть забита, если:
• ее лечили с помощью лекарственных препаратов,
содержащих вещества, перечисленные в приложениях I,
II, III к регламенту (ЕС) № 2377/90 и другими
веществами, только после шестимесячного периода со
дня последнего лечения
•
никогда не лечили лекарственными препарами,
содержащими вещества, перечисленные в приложении
IV к регламенту (ЕС) № 2377/90
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Идентификация
• Официальный ветеринарный врач должен
приостановить действие идентификационного
документа в целях транспортировки, сделав
соответствующую запись в разделе VIII, если
животное из семейства лошадиных происходит из
хозяйств, которые:
а) является объектом запрета описанного в статье. 4, пункт
5. директивы 90/426/ЕЕС
или
б) находится в государстве-члене ЕС или его части,
которая не свободна от африканской чумы лошадей.
58
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Дубликат паспорта
• Дубликат паспорта - если оригинальный
идентификационный документ утрачен, ID
животного из семейства лошадиных может быть
определено
• В таких случаях, животное из семейства
лошадиных классифицируется в части II
раздела IX дубликата идентификационного
документа, как не предназначенное для убоя
и потребления человеком
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Дубликат паспорта
• Несмотря на вышесказанное, компетентный
орган может принять решение о
приостановлении статуса данного животного из
семейства лошадиных как предназначенных
на убой для потребления человеком в течение
шести месяцев, если владелец в состоянии
продемонстрировать, в течение 30 дней со дня
уведомления о потере идентификационного
документа, что статус данного животного из
семейства лошадиных предназначенных на
убой для потребления человеком, не был
нарушен каким бы то ни было курсом
медикаментозного лечения
59
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Дубликат документа
• когда оригинальный идентификационный
документ, утерян, и животное из семейства
лошадиных не может быть идентифицировано
• В таких случаях, животное из семейства
лошадиных классифицируется во II части IX
раздела идентификационного документадупликата как не предназначенные для убоя
и потребления человеком
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Центральная база данных
лошадиных
60
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Государства-члены ЕС должны иметь
центральную базу данных, в которой
хранится информация о лошадях
Вышеупомянутая информация должна
храниться не менее 35 лет или до 2 лет
после смерти лошади
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Информация, находящаяся в ЦБД
• уникальный пожизненный номер
• вид
• пол
• масть
• дата (число, месяц и год) рождения
• в соответствующих случаях, по крайней мере последние
15 символов кода, передаваемого через транспондер,
или альтернативным методом
• страна происхождения
• дата выдачи или любого / последнего изменения
идентификационного документа
61
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Информация, находящаяся в ЦБД
• фамилия и адрес лица, которому выдан
идентификационный документ
• статус зарегистрированных лошадиных или лошадиных
для разведения и производства
• кличка животного (кличка, данная при рождении,
и, если используется, торговое наименование)
• известный статус животного, не предназначенных для
убоя для потребления человеком
• информация о любых идентификационный документах дубликатах
• дата смерти животного
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Центральная база данных
B Польше регистры лошадей находятся в ведении:
• Польская ассоциация коневодов - лошади пород:
малопольская, великопольская, силезская, гуцульская,
польские лошади чистокровные полукровки, польские
лошади холодных кровей, коник польский, пони и малые
лошади
• Польский клуб конных скачек и арабские лошади
чистокровные анлийские
62
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Центральная база данных
В Польше регистры лошадей находятся в ведении:
• Польское общество шетландских пони
• Ассоциация заводчиков рысаков
• Ассоциация заводчиков и друзей
восточнопрусской трекенской лошади
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Опыт Польши, как нового
государства-члена ЕС, в
реализации правовых
требований ЕС
63
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Опыт Польши
• Эволюция принципов идентификации овец
и коз в Польше
• Электронная идентификация лошадей:
- компетентные органы
- технические проблемы
• Паспорта для крупного рогатого скота изменения правил выдачи
• Массовая кампания маркировки крупного
рогатого скота клипсами:
- регистрация владельцев и хозяйств в ЦБД
- регистрации животных
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Опыт Польши
• Технические проблемы с регистрацией
транспортировки свиней в ЦБД для фермеров,
которые откармливают одну свинью для
собственных нужд
• Временный идентификационный документ для
крупного рогатого скота
• Паспорта лошадей - нарушения в торговле
64
Идентификация и регистрация животных: региональный тренинг FAO,
Варшава,19-21.09.2011
Спасибо за внимание
Ева Камара
ewa.camara@wetgiw.gov.pl
65