ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ

advertisement
Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 29 (283).
Право. Вып. 33. С. 94–96.
И. В. Потапов, У. А. Кондрашова
ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ НОРМ ПРАВА
В статье предлагается рассмотреть проблему эффективности норм права с точки зрения ее психологических аспектов. Психологические аспекты являются важнейшей составляющей функционирования правовой системы и играют важную роль в обеспечении эффективности правовых предписаний, поэтому поиск путей повышения действенности правового регулирования требует самого
пристального внимания к психологической стороне действия права.
Ключевые слова: эффективность норм права, психологические аспекты, психологические факторы, правовое регулирование, функционирование правовой системы.
Психологические аспекты являются важнейшей составляющей функционирования правовой системы и играют важную роль в обеспечении эффективности правовых предписаний,
поэтому требуют самого пристального научного внимания.
Проблема эффективности права и его предписаний является не только дискуссионной, но
и гораздо более многоаспектной, чем это может
показаться на первый взгляд. Многоаспектность
в исследовании эффективности права предполагает необходимость рассмотрения права не только как системы предписаний, установленных
государством, но и как формы духовного существования общества. Это становится наиболее актуальным в современных условиях, условиях кризиса духовности, кризиса внутреннего
мира личности, недаром 20 век был назван веком «социально-антропологической напряженности»1. Этот век обнаружил целый ряд глубочайших противоречий и парадоксов. Основой
этих противоречий явилось отношение человек — общество.
Психологические аспекты проблемы эффективности норм права не менее важны, чем экономические, политические, социологические
и другие. Правовое регулирование, его действенность, динамика и другие характеристики имеют свою психологическую составляющую, неразрывно связаны с личностью, со структурами
внутреннего мира человека. Взаимосвязь психических явлений и эффективности норм права
имеет ряд аспектов. Во-первых, можно утверждать, что психологические эффекты, изменения
и реакции правосознания являются важной составляющей результативности правового воздействия. Во-вторых, психологические факторы
влияют на установление и реализацию правовых
норм, на эффективность самих этих процессов.
В-третьих, сама оценка эффективности правовых норм носит психологический, субъективный характер2.
Особое значение приобретают социальнопсихологические факторы, которые обусловливают сознательное, добровольное и ответственное отношение индивида к выполнению юридических обязанностей, использованию гарантированных действующим законодательством
прав и свобод для осуществления личных интересов и потребностей, а также для реализации
их социального предназначения и роли. Для раскрытия особенностей механизма формирования различных видов правосознания первостепенное значение имеет исследование элементов
социально-психической регуляции, которые заложены в правовом сознании,— интересов, мотивов, целей, волевой направленности. Все эти
элементы действуют как система и в своем единстве регулируют поведенческие реакции человека в правовой сфере.
Практика правового регулирования показывает, что способность правовых норм к воздействию на личность не может быть шире способности восприятия ею такого воздействия на психологическом уровне. Несоответствие этих способностей является одним из источников противоречий между правовым регулированием и социальной действительностью, что необходимо
учитывать при прогнозировании и оценке эффективности правовых предписаний3.
Психологические механизмы действия права
и обеспечения его эффективности нельзя отрывать от его юридического механизма, но не следует и отождествлять с ним. В действительности существует и функционирует единый сложный механизм действия права. В общем виде его
можно определить как «совокупность взаимосвязанных элементов и процессов влияния пра-
Исследование влияния психологических факторов на эффективность норм права
вовой реальности на общественные отношения,
на поведение людей и деятельность их организаций»4. Можно сказать, что правовая система
является порождением психического, духовного творчества человека, преломленным через
условия его конкретного социального, экономического, политического и иного существования.
Поэтому не только человек находится в мире
права, но и право существует в духовном, созданном мире человека. Право представляет собой продукт духовного творчества.
Юридический механизм правового регулирования, все его составляющие элементы взаимодействуют с проявлениями человеческой
психики. Результаты правового регулирования,
его эффективность во многом зависят от того,
насколько учитываются и используются психологические факторы, влияющие на познание
и понимание людьми правовых норм, усвоение
содержащихся в них предписаний, формирование позитивного отношения к ним, готовность
соотносить и сообразовывать с ним свое правовое поведение и взаимоотношения в системе
социально-правовых связей5.
Правильное понимание взаимосвязи нормативных и психологических элементов в действии права должно исходить из того, что правовая форма создает специальные предпосылки
для регулирования человеческого поведения, которые реализуются через внутренние личностные (психологические) условия. В связи с этим
необходим более широкий взгляд на характер
действия права в рамках правового регулирования. Традиционно право рассматривалось как
внешняя по отношению к личности сила, реализующая одностороннее воздействие на ее сознание и волю. Способы воздействия и соответствующие этому воздействию реагирования со
стороны личности определялись при этом как
производные от содержания и формы выражения правовых предписаний, а также от характера санкций за их неисполнение. В действительности же в процессе правового регулирования
определяющую роль играет личность с присущей ей способностью к самоорганизации
и управлению своим социальным поведением.
Реализация ее внутреннего потенциала через
осознанное использование своих прав и выполнение обязанностей требует наряду с применением юридических средств, предписывающих
и ограничивающих образ действия личности,
все шире использовать средства, стимулирую-
95
щие ее социальную активность, диспозитивные
формы регулирования, предусматривающие
нормативное определение юридических возможностей в пределах социально оправданной свободы выбора. Поиск резервов повышения действенности правового регулирования требует
усиления внимания к психологической стороне
действия права, вызывает необходимость ее изучения, выявления присущих ей закономерностей
и особенностей для их практического использования6.
Следует учитывать, что конечным результатом правового регулирования является сохранение (воспроизводство) или изменение (способствование развитию) существующих общественных отношений, что не может достигаться
непосредственно при помощи правового воздействия.
При использовании эффективности права
не следует смешивать эффективность права как
духовного феномена и эффективность указаний
государства общего характера, составляющих
в своей совокупности законодательство. В этом
плане представляется, что законодательство как
выражение воли государства является лишь формой выражения права, причем формой, не всегда правильно выражающей правовые принципы и идеалы. Идеальным в этом плане будет
положение, когда нормативные акты являются
не только выражением государственной воли,
но и формой выражения права, его основополагающих идей и принципов, существующих в сознании каждого человека.
Исследование психологических основ и факторов эффективности права и его предписаний
особенно важно в современную эпоху, когда,
по справедливому замечанию Э. Фромма, цивилизация не в состоянии удовлетворить глубинные потребности человека7.
Учет психологических аспектов особенно важен при исследовании факторов эффективности
норм права. Психологические факторы различного характера (мировоззрение, потребности,
правовые ожидания, система ценностных установок, государственная идеология, деформация
правосознания и т. д.) играют не меньшую роль
в плане своего воздействия на эффективность
права и его отдельных норм, нежели социальные, экономические, политические и др.
Один из сторонников такого подхода,
О. Э. Лейст, под эффективностью права понимает
его осуществимость, которая предопределяется
96
общеизвестностью, понятностью и непротиворечивостью правовых норм, их системностью
(хотя бы беспробельными связями материальноправовых и процессуальных норм), соразмерностью социальных целей норм и юридических
средств их достижения, обеспеченностью права действенной системой органов правосудия
и других правоохранительных органов8.
Учитывая, что правовые представления,
интерпретация права принадлежат к самым
сложным психосоциальным явлениям, имеющим комплекс исторических, государственноинституциональных, мировоззренческих, личностных детерминант и одновременно множество характеристик или измерений, следует отметить, что в качестве основных групп условий,
которые могут обеспечить эффективность функционирования правовых норм, могут выступать
не только микро- и макросоциальные предпо-
И. В. Потапов, У. А. Кондрашова
сылки, но и личностные условия, которые предопределяют субъективную правовую активность
в правотворческом и правоисполнительном поведении.
Примечания
Барулин, В. С. Российский человек в XX веке.
Потери и обретения себя. СПб., 2000. С. 5.
2
Жинкин, С. А. Некоторые проблемы исследования
психологических факторов эффективности норм права // История государства и права. 2007. № 22. С. 4.
3
См.: Новик, Ю. И. Психологические проблемы
правового регулирования. М., 1989. С. 44.
4
Явич, Л. С. Об исследованиях механизма действия
права // Сов. государство и право. 1973. № 8. С. 30.
5
Новик, Ю. И. Указ. соч. С. 3–4.
6
Там же. С. 5–6.
7
Фромм, Э. Здоровое общество. Догмат о Христе.
М., 2005. С. 17.
8
Лейст, О. Э. Сущность права. М., 2002. С. 93.
1
Download