К вопросу о защите прав и законных интересов подозреваемого
advertisement
ПРАВОВЫЕ НАУКИ К вопросу о защите прав и законных интересов подозреваемого Е.Э. Цибарт, к.ю.н., Оренбургский ГАУ Для реального и полноценного осуществле� ния прав личности подозреваемого в уголовном процессе необходимо их надлежащее обеспече� ние, на что в условиях становления и развития гражданского общества обращается присталь� ное внимание. Категория «личность» в уголовном процессе применяется для определения гражданина, во� влечённого в уголовный процесс, независимо от его процессуального положения, т.е. «личность» выражает то общее, что характерно для всех уча� стников уголовного процесса и каждого в от� дельности. Как правильно отмечает Е.А. Лука� шёва, личность и правовое государство – не про� тивоположные, враждующие стороны, поэтому пределы государственной власти, опирающейся на возможность принуждения и возможность правомерного вмешательства в личную жизнь граждан для достижения целей борьбы с пре� ступностью, в отношении личности должны быть строго и недвусмысленно ограничены. При этом признаётся приоритет прав личности по отноше� нию к интересам государства. Следует ясно по� нимать, что без государства, без устанавливае� мых и обеспечиваемых им юридических про� цедур эти права не могут быть реализованы [1]. В первую очередь подлежат обеспечению права личности, имеющие законный интерес при раз� решении уголовного дела (подозреваемый, обви� няемый). Подозреваемый – главный объект за� боты по обеспечению прав личности в уголовном процессе, поскольку в отношении него возбуж� дено уголовное преследование. Механизм обеспечения и охраны прав лично� сти в уголовном процессе Е.Г. Мартынчик пони� мает как внутренне согласованную систему го� сударственных органов, ведущих производство по делу общественных и государственных орга� низаций, учреждений и предприятий, вовлечён� ных в сферу уголовного судопроизводства и ока� зывающих влияние на его ход и исполнение, а также субъектов уголовного процесса и других граждан, участвующих в расследовании уголов� ных дел [2]. Г.М. Резник и М.М. Славин, говоря о механизме обеспечения прав обвиняемого, от� мечали, что он выражается в каждом из прав, которым наделён обвиняемый, и обязанность государственных органов – обеспечить их осу� ществление. В данном случае авторы попыта� лись сузить механизм защиты прав и свобод личности, не включив в него гарантии прав и законных интересов подозреваемого, а также механизм реабилитации нарушенных прав. Наи� более полно механизм защиты прав и свобод граждан был определён Л.В. Володиной, которая понимает его как цели и задачи уголовного про� цесса, статус лица, гарантии прав и свобод, обя� занности органов, проводящих расследование по уголовному делу, и суда, а также реабилитацию нарушенных прав [3]. В науке уголовного процесса исследование механизма обеспечения прав личности обычно связано с проблемой уголовно�процессуальных гарантий, что объяснимо самой этимологией слова «гарантии» – ручательство, порука в чём� нибудь, обеспечение [4]. В разное время вы� сказывались различные взгляды в отношении понятия уголовно�процессуальных гарантий. Основателем понятия процессуальных гаран� тий можно считать М.С. Строговича, который определил их как средство обеспечения прав личности, направленное прежде всего против осуждения невиновного и применения произ� вольного процессуального принуждения [5]. Традиционно юридические гарантии рассмат� риваются в качестве некоторого позитивного фактора социальной действительности, исполь� зуя которые граждане всегда могут добиться вос� становления своих нарушенных прав [6]. Про� цессуальные гарантии прав и законных интере� сов личности представляют собой составную часть гарантий законности и правосудия, еди� ную систему мер и средств, предназначенных для охраны и защиты субъективных прав и ин� тересов участников процесса [7]. В этом состоит цель процессуальных гарантий прав любого уча� стника уголовного процесса, в том числе и подо� зреваемого. В теории науки уголовного процесса придер� живаются следующего определения: процессу� ально�правовые гарантии – это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечи� вающие всем субъектам уголовно�процессуаль� ной деятельности возможность выполнения обязанностей и использования предоставлен� ных прав [8]. Однако различные авторы высказываются на этот счёт по�разному. В качестве юридических (процессуальных) гарантий одни рассматривают нормы уголовно� процессуального права [9], другие – права уча� стников судопроизводства [10], третьи – про� цессуальные обязанности должностных лиц и органов, осуществляющих уголовное судо� производство [11], четвёртые – порядок деятель� ности государственных органов, учреждений и 264 ПРАВОВЫЕ НАУКИ общественных организаций [12]. В данном слу� чае авторы, как правило, пытались найти одно� значный ответ, определяющий какое�то осново� полагающее средство в качестве гарантий. Но юридические гарантии по своей сути много� гранны, и их нельзя сводить к односложному решению. Интересной позиции в отношении процессу� альных гарантий придерживается Э. Ф. Куцова. В качестве процессуальных гарантий прав и за� конных интересов личности она рассматривает широкую систему средств, в которую входят процессуальные обязанности суда (судьи), про� курора, следователя, лиц, проводящих дознание, т.е. органов и должностных лиц, осуществляю� щих судопроизводство; права и обязанности за� щитника; права участвующих в уголовном про� цессе граждан [13]. Это определение процессу� альных гарантий личности в уголовном процессе одно из самых полных, но, учитывая, что уго� ловный процесс, как и любая другая наука, находится всё время в динамике развития, к гарантиям прав и законных интересов личности необходимо отнести также и обязанности субъ� екта уголовного процесса (в нашем случае по� дозреваемого). Так, например, обязанность яв� ляться по вызову следователя на допрос служит одной из гарантий того, что в отношении подо� зреваемого не будет избрана более жёсткая мера пресечения (содержание под стражей). М.Е. Кондратов, возражая против наметив� шегося в литературе широкого подхода к по� нятию процессуальных гарантий, предпринял попытку выделить основные признаки этого понятия, к которым относит: политическую зна� чимость, всеобщий характер, выраженность в праве, наличие чётко определенного предмета и ясно выраженной направленности воздействия. Он полагает, что с учётом этих признаков к уго� ловно�процессуальным гарантиям можно отнес� ти права и обязанности участников процесса, уголовно�процессуальную форму, процессуаль� ные санкции [14]. Хотя в данном случае и используется комп� лексный подход к понятию процессуальных га� рантий, но нет той конкретности, которая позво� ляла бы из всей массы процессуальных средств, гарантирующих реализацию общественных и личных интересов, выделить названные автором процессуальные средства. В свете усиления прав личности в уголовном процессе, на наш взгляд, следует в качестве ос� новного общего признака гарантий выделить направленность тех или иных процессуальных средств и условий, предусмотренных законом, на обеспечение реализации личных интересов субъектов уголовного процесса. Всестороннее выяснение всех средств, которые могут в каче� стве процессуальных гарантий содействовать обеспечению в уголовном судопроизводстве лич� ных интересов участников процесса, очень важно, так как позволяет наметить основные направления развития и совершенствования процессуальных гарантий. С.Н. Братусь соглашается с тем, что юриди� ческие гарантии прав заключены как в самих правовых нормах, имеющих своей целью регу� лирование путём установления прав и обязанно� стей участников общественных отношений, так и в тех нормах и рамках, в которых осуществля� ется юрисдикция. Если суммировать различные авторские суждения относительно процессуаль� ных средств, рассматриваемых в юридической литературе в качестве процессуальных гарантий, то можно представить их в виде следующей клас� сификации: процессуальные нормы, в которых закреплены права и обязанности субъектов про� цесса; принципы судопроизводства; различные правовые институты; уголовно�процессуальная форма; деятельность участников судопроизвод� ства; процессуальное принуждение; процессуаль� ные санкции [15]. Таким образом, процессуальные гарантии прав личности подозреваемого – это юридиче� ские нормы, содержащие условия и порядок реализации его субъективных прав, а также обя� занности должностных лиц, органов, ведущих судопроизводство. Рассматривая процессуальные гарантии по� дозреваемого, нельзя обойти вниманием вопро� сы процессуальной формы, ибо она выступает как основная гарантия прав личности в уголов� ном процессе. Процессуальная форма – это структура, ко� торая способствует проверке на каждой после� дующей стадии процесса законности и обо� снованности действий и решений, принятых на предыдущих стадиях. Несомненно, что именно такое построение уголовного судопроизводства даёт нам основа� ния сделать вывод о возможной и неизбежной, выше отмеченной, проверке и, следовательно, не� посредственно само служит гарантией. Контроль достигается как благодаря наличию у прокурора и суда соответствующих обязанностей, так и у подозреваемого соответствующих прав. Нали� чие подобных прав и обязанностей обеспечивает (в конкретном случае) контроль на предвари� тельном следствии, служит уголовно�процессу� альными гарантиями прав и законных интересов подозреваемого. Если мы рассмотрим принципы уголовно� процессуального права, служащие основными принципами уголовного судопроизводства, то увидим, что они сами по своей сути составляют существенную гарантию прав и законных инте� ресов подозреваемого (равно как и других учас� тников уголовного процесса). 265 ПРАВОВЫЕ НАУКИ В данном случае процессуальные права лич� ности обеспечиваются благодаря системе соот� ветствующих обязанностей суда, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, а также прав и обязанностей участвующих в деле граждан, в которых эти принципы воплощаются и конкретизируются. Подытожив вышеизложенное, можно сказать, что уголовно�процессуальные гарантии прав и законных интересов подозреваемого являются соответствующими обязанностями суда (судьи), прокурора, следователя, лица, проводящего доз� нание, а также правами подозреваемого (права� ми и обязанностями защитника). Сюда же мож� но отнести обязанности свидетеля, эксперта, переводчика. Все указанные элементы уголовно�процессу� альных гарантий прав и законных интересов по� дозреваемого взаимосвязаны и взаимодействуют между собой. К примеру, между судом, прокуро� ром, лицами, проводящими расследование, и подозреваемым, защитником существуют оп� ределённые правоотношения, в которых соот� ветствующие обязанности должностных лиц и органов выступают как гарантии прав подо� зреваемого. Так, при составлении протокола о признании лица подозреваемым следователь обя� зан объяснить, в чём подозревается данное лицо, что служит одной из гарантий прав подозревае� мого – знать, в чём он подозревается. Взаимосвязанность элементов рассматри� ваемых гарантий обеспечивает их реализацию, приводит к тому, что они представляют собой не разобщённый набор элементов, а взаимозак� репляющую систему уголовно�процессуальных гарантий прав и законных интересов подозре� ваемого. Литература 1. Лукашёва Е.А. Эффективность юридических механизмов защиты прав человека: политические, экономические, со� циально�психологические аспекты // Конституция Россий� ской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994. С. 20. 2. Мартынчик Е.Г. Охрана прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве. Кишинёв, 1982. С. 35. 3. Володина Л.В. Механизм защиты прав и свобод личности в уголовном процессе. Томск: Изд�во ТГУ, 1996. С. 89. 4. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1985. С. 110. 5. Строгович М.С. Природа советского уголовного процесса и принцип состязательности М., 1939. С. 83. 6. Таракопов А.А. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации // Государство и право. 2000. №11. С. 95. 7. Мотовиловкер О.Я. Основной вопрос уголовного дела и его компоненты. Воронеж, 1984. С. 4. 8. Уголовный процесс / под ред. П.А. Лукинской. М.: Юрист, 1998. С. 39. 9. Алексеев И.С., Доев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. Воронеж, 1980. С. 56–59. 10. Мотовиловкер Я.О. О гарантиях интересов личности и пра� восудия // Советское государство и право. 1974. № 6. С. 100–107. 11. Советский уголовный процесс / под ред. Д.С. Карева. М., 1968. С. 20. 12. Советский уголовный процесс. Часть общая. Саратов, 1968. С. 16–18. 13. Уголовный процесс / под ред. М. А. Чельцова. М., 1969. С. 18–19. 14. Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в уголовном процессе М.: Юридическая литература, 1973. С. 96. 15. Кондратов М. Е. Гарантии прав личности в социалисти� ческом уголовном праве и процессе. Ярославль, 1981. С. 64–66. 266
