Проблемы образования, экономики, формирования личности

advertisement
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Филиал ЮФУ в г. Новошахтинске
Проблемы образования, экономики,
формирования личности
Материалы I Региональной
научно-практической конференции
В двух томах
Том I
Ростов-на-Дону
2014
1
УДК 65.055.6 + 33(06) + 37(06) + 316(06)
ББК 94.3 + 65 + 74 + 60.5
П 78
Научный редактор: к. филос. н., проф. Л.И. Пилипенко
П 78
Проблемы
образования,
экономики,
формирования
личности
/Материалы I Региональной научно-практической конференции; под редакцией к. филос. н., проф. Л.И. Пилипенко: в 2 т.; Южный федеральный
университет. – Ростов-на-Дону: Издательство Южного федерального
университета, 2014. – 342 с.
ISBN 978-5-9275-1260-7
ISBN 978-5-9275-1261-4 (Т. 1)
В сборнике рассматриваются механизмы и формы инновационного развития территорий Южного федерального округа, в том числе Восточного Донбасса,
актуальные вопросы современного высшего образования, проблемы воспитания
и формирования духовно-нравственных качеств личности.
Сборник адресован преподавателям, аспирантам, магистрантам, студентам,
а также всем, кого интересуют данные проблемы.
Все материалы публикуются в авторской редакции.
ISBN 978-5-9275-1260-7
ISBN 978-5-9275-1261-4 (Т. 1)
УДК 65.055.6 + 33(06) + 37(06) + 316(06)
ББК 94.3 + 65 + 74 + 60.5
© Южный федеральный университет, 2014
2
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ:
Председатель
Пилипенко Л.И. – к.ф.н., доцент, директор филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Сопредседатели:
Бердник Л.Ф. – к.ф.н., доцент, научный руководитель филиала ЮФУ в
г. Новошахтинске.
Аверьянова С. Ю. – к.п.н., доцент, зав. кафедрой прикладной информатики и математики филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Володина Т.В., к.э.н., зав. кафедрой финансов и бухгалтерского учета
филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Карасева Н. В. – к.с.н., доцент, зав. кафедрой социальной работы и гуманитарных дисциплин филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Карпенко Т. В. – к.э.н., доцент, зав. кафедрой менеджмента и экономики
филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Члены оргкомитета:
Михалкина Е.В. – д.э.н., профессор, зав. кафедрой управления человеческими ресурсами Южного федерального университета, г. Ростов-наДону.
Иванова О.Б – д.э.н., профессор, зав. кафедрой финансов, ученый секретарь Ростовского государственного экономического университета
(РИНХ), г. Ростов-на-Дону.
Буряков Г.А. – д.э.н., профессор, зав. кафедрой экономики Института
сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) ДГТУ, г. Шахты.
Суднеко Е.В. – преподаватель кафедры финансов и бухгалтерского учета
филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Кошелева Н.И. – ст. преподаватель кафедры прикладной информатики и
математики филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Залозная Д.В. – к.э.н., ст. преподаватель кафедры менеджмента и экономики филиала ЮФУ в г. Новошахтинске.
Мартынова Е.В. – к.с.н., доцент кафедры социальной работы и гуманитарных дисциплин.
3
СОДЕРЖАНИЕ
Боровская М.А. Приветственное слово…………………………………
9
Предисловие ……………………………………………………………...
10
Секция 1. Взаимодействие власти, образования и бизнеса в развитии периферийных территорий …….………………….……..….… 11
Бердник Н.А., Шаронина Л.В. Эволюция представлений социальной ответственности государства и хозяйствующих субъектов …
11
Карпенко Т.В. Информационно – методологическое обеспечение
инвестиционного механизма в рамках стратегии социальноэкономического развития периферийных территорий …………...
19
Салимов Т.А. Развитие малого бизнеса в республике Узбекистан
27
Секция 2. Механизмы и инструменты модернизации экономики
территорий Восточного Донбасса …...…………………………….....
31
Вавилова А.К., Обоймова Н.Т. Совершенствование системы
управления жилищно-коммунальным хозяйством как фактор
повышения конкурентоспособности территорий …………...…….
31
Воробьева Ю., Смулько А., Володина Т.В. Налоговый потенциал
западной зоны «Восточный Донбасс»: методы и механизмы
оценки ..………………………………………….……………………
36
Котова Л.А. Интеграционный вектор трансформации социохозяйственной системы еврорегиона «ДОНБАСС»...…………...…
44
Ларионова О.А., Зайцева Т.В. Трансграничное сотрудничество
как механизм реализации стратегических целей экономического развития Ростовской области …….……………………………....
51
Напрасникова Е.С., Суднеко Е.В. Кластеры в системе интеграции
инновационной деятельности .............................................................
57
4
Ребедаев А.Н. Формирование учетной информации для управления качеством при производстве новой продукции как основа
инновационного развития предприятий ………………...…...…….
66
Суднеко Е.В. Экономическая сущность модернизации производственных систем и промышленная политика государства .............
73
Филиппова А.И., Суднеко Е.В. Инновация производства путем
выполнения НИОКР: нормативное регулирование и особенности бухгалтерского учета ……………………………………….…...
81
Холодова Т.А., Долгова А.В. Создание тематического парка для
организации туристских услуг как инструмент повышения качества жизни населения Ростовской области …………………...……
89
Секция 3. Теория и практика управления в XXI веке: современное состояние и перспективы развития …………..............................
94
Агишева А.В., Меньшенина Е.А. Диагностика профессионального выбора на основании психологических типов личности в
организациях различных сфер деятельности ………………………
94
Белоусова Л.Ф. Проблемы внедрения современных методов
управления в аграрной сфере………………. …….....……………… 102
Губа А.Е. Меньшенина Е.А. Диагностика и управление корпоративной культурой в организациях банковского сектора экономики . 111
Деева И.В. Паблицидность событий как форма управления информацией …...……………………………………………….……… 118
Карташевич Е.В., Черникова О.Е. Учет потребностей персонала
при выборе форм корпоративного обучения в современных организациях …….……………………………………………………...… 123
Козлова М.В., Тарадина М.В. Бизнес ценности организации ……
129
Кориненко И.В. Обзор исследовательских подходов к анализу
интересов ключевых субъектов экономики .................................…. 130
Костенко Е.П., Андреева В.Ю. Гендерные проблемы управления:
мотивационный аспект …………………………………………….... 145
5
Костенко Е.П., Пажаева Т. Д. Современные подходы к мотивации персонала ………………………………………………………... 152
Круглова С.В. Проблемы антикризисного управления предприятиями малого бизнеса …………………………………………….... 159
Лагун Д.А., Овчинников Н.А., Обоймова Н.Т. Оценка эффективности управления организацией дорожного движения в средних
городах России (на примере г. Шахты Ростовской области) ……. 164
Литвинова Т. И. Прогнозирование, планирование, программирование: элементы системы территориального управления ………... 172
Матвеенко А.А. , Радина О.И. Совершенствование организации
производства услуг на основе применения процессного подхода .. 175
Михалкина Е. В., Зинченко С. С. Оценка интеллектуального потенциала персонала в современной организации: междисциплинарный подход ………………..……………...…...…………... 179
Мусаелян А.К., Хижняк Е.П. Оценка эффективности управления
налогообложением добавленной стоимости в Ростовской области 186
Речкин Д.Н. Формирование креативного класса в современной
России …………………………………………………...…………… 193
Сидорова А.М., Меньшенина Е.А. Удовлетворенность трудом
персонала и факторы ее достижения (на примере управления федерального казначейства по Краснодарскому краю) …………...… 197
Чурсина Е.А., Белоусова Л.Ф. Внедрение новых методов управления издержками как фактор повышения эффективности деятельности предприятия на примере ООО МПП «ТЕМП» …..……. 205
Шамрай Д.В., Обоймова Н.Т. Использование инновационных
технологий в политике внутреннего маркетинга …….…………… 211
Шамрай Д.В., Скрынникова И.А. Анализ факторов макросреды
торговой фирмы ………………………….………………………….. 216
Яковлева Е.А., Митрушова К.В. Организационные и социальнопсихологические факторы повышения производительности труда 223
6
Секция 4. Перспективы использования механизмов ГЧП в развитии социально значимых услуг на периферийных территориях Юга России …………...…………………………………….……..... 232
Бердник Н.А., Страшевская Л.О. Анализ социально-экономического положения муниципального образования (на примере
города Таганрога) ……………..…………………………………….. 232
Володина Т.В. Методы и механизмы государственно-частного
партнерства в сфере малого бизнеса ……………………………...... 238
Киянова Л.Д. Проблемы реализации проектов на основе механизмов ГЧП …………………………...………………………….….. 244
Павловская М.Н., Вакула Н.Н. Анализ перспектив развития государственно-частного партнерства на Юге России ………………... 249
Секция 5. Проблемы формирования инновационной экономики
в России ……………………………………………………………….…. 257
Воронина Е.В., Зиброва Н.М. Инвестиционный климат Ростовской области …………………………………………………………. 257
Гасанов Н.Г. Социально-экономические проблемы развития села
Чеченской республики ……………….……....................................... 263
Давыденко И.Г., Давыденко А.В. Рынок лизинга как драйвер модернизированного развития экономики России …………...……… 269
Дейнека Л.Н., Толстобоков В.В. Иностранные инвестиции в
российской экономике: проблемы динамики, структуры и влияния на национальную экономику ……………………………..……. 277
Залозная Д.В. Развитие малого инновационного предпринима284
тельства в Ростовской области ……………………………………
Калмыкова Н.А., Радина О.И. Инновационные технологии института бенчмаркинга в предпринимательской организации ….… 289
Курилова Л.М. Проблемы формирования инновационной экономики в России ………………………………………………..……. 292
7
Ланина Е.И. Инновационная идея бизнеса в Ростовской области... 299
Радина О.И. Специфические черты российского рынка бытовых
услуг в современных условиях …………........................................... 303
Ребедаев А.Н., Чиплиев Д.О. Развитие наукоемких предприятий
как фактор повышение эффективности инновационной экономики …………………………………………………………………... 309
Сетракян О. А. Госкорпорации в условиях инновационной модернизации экономики общественного сектора ………………...… 316
Тарадина М.В., Генералова Е.А. Тенденции и перспективы развития АПК при интеграции и глобализации РФ ………………….. 323
Тарадина М.В. Торгово-экономические проблемы АПК России..
328
Чумакова О. В. Проблемы формирования инновационной культуры на пути экономического роста России …………….………… 334
8
ПРИВЕТСТВЕННОЕ СЛОВО
Образование и наука являются главными факторами формирования экономики нового типа. В этих условиях Южный федеральный университет считает сегодня одной из первоочередных своих задач активное участие в экономическом развитии всего региона, формировании инновационной инфраструктуры и создании программ комплексного развития территории.
Ученые ЮФУ считают необходимым не только вести собственные научные исследования по всем проблемам, связанным с развитием территорий, но
и объединять для решения стратегических задач все научное пространство
Юга России.
Одним из примеров такого интегрированного, комплексного подхода к
решению актуальных проблем стала состоявшаяся 29 апреля в Новошахтинском филиале ЮФУ I Региональная научно-практическая конференция «Проблемы образования, экономики, формирования личности», посвященная 75летию Новошахтинска, в рамках которой осуществлялся поиск научных решений важнейших проблем инновационного развития территории.
Филиал Южного федерального университета, созданный в 2000 году в
Новошахтинске, который тогда принято было называть депрессионным городом, за 14 лет оказал существенное влияние на его развитие. Высокопрофессиональные кадры, получившие образование в филиале классического университета, стали заметной частью интеллектуальной и управленческой элиты города.
Научные исследования, связанные с проблематикой региона, позволили
Новошахтинскому филиалу совершенствовать опыт проектной деятельности,
формировать предпринимательские инициативы в сфере маркетингового продвижения муниципального образования, организовывать совместные мероприятия по развитию приграничного сотрудничества в рамках еврорегина
«Донбасс».
Надеюсь, подходы и мнения, сформированные в ходе I Региональной научно-практической конференции «Проблемы образования, экономики, формирования личности», будут способствовать решению важных стратегических
задач инновационного социально-экономического развития региона.
М.А. Боровская,
ректор Южного федерального университета
9
ПРЕДИСЛОВИЕ
Предлагаемый Вашему вниманию сборник содержит материалы
Первой региональной научно-практической конференции, прошедшей 29
апреля 2014 года в Новошахтинском филиале Южного федерального университета и посвященной 75-летию города Новошахтинска.
Цели конференции – поиск решения актуальных проблем современной экономики, образования и формирования личности установление контактов между учеными вузов, обмен научными результатами и исследовательским опытом.
В конференции приняли участие ученые Южного федерального округа. Среди авторов сборника как профессора, доценты, преподаватели,
имеющие многолетний опыт работы и признанные научные достижения,
так и аспиранты, магистранты и студенты.
В статьях отражены актуальные проблемы формирования инновационной экономики России, в том числе территорий Восточного Донбасса,
в частности города Новошахтинска, теория и практика управления в XXI
веке, рационального природопользования и экономической безопасности и
многое другое.
При всем различии научных направлений и творческих интересов
авторов сборника объединяет стремление выявлять тенденции и пути решения проблем, актуальных для современного этапа развития Восточного
Донбасса.
Оргкомитет конференции выражает признательность всем авторам
сборника и надеется на плодотворное сотрудничество в будущем.
10
Секция 1
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВЛАСТИ, ОБРАЗОВАНИЯ И БИЗНЕСА
В РАЗВИТИИ ПЕРИФЕРИЙНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Бердник Н.А.
Филиал Южного федерального университета,
г. Таганрог,
ассистент
Шаронина Л.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Таганрог,
доцент
ЭВОЛЮЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВА И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ
Деятельность государства по удовлетворению социальных потребностей людей обозначим как социальную политику. В более широком понимании, социальную политику определим как деятельность государства и
других общественных институтов, направленную на прогрессивное развитие социальной сферы, совершенствование условий, образа и качества
жизни людей, обеспечение определенной части их жизненных потребностей, оказание гражданам необходимой социальной поддержки, помощи и
защиты [1]. Несомненно, социальная политика государства самым непосредственным образом учитывает социальную активность всех общественных институтов, находясь с ними в различных отношениях взаимообусловленности. Конечный результат государственной социальной политики достигается благодаря деятельности не только государства и его институтов,
но и иных субъектов, осуществляющих собственную социальную политику, в той или иной мере совпадающую с государственной в рамках существующего законодательства [3].
Социальная сфера представлена особой инфраструктурой, на базе которой осуществляются необходимые преобразования. Эта инфраструктура
складывалась исторически как своеобразный «инструмент» достижения
11
социального равенства, применяемый, в первую очередь, государством [2].
Феномен государства благосостояния традиционно ассоциируется с усиленной государственной поддержкой социальной сферы, в особенности таких ее элементов, как образование, здравоохранение, медицинское и пенсионное страхование, что на определенном этапе дает социально значимые
результаты. Подобная социально-экономическая модель названа голландским экономистом Я.Тинбергеном «социализмом распределения», поскольку государство благосостояния базируется на двух явлениях:
- значимое перераспределение посредством бюджетного механизма
активов в пользу незащищенных слоев населения;
- предоставление каждому члену общества средств, необходимых для
поддержания нормального уровня жизнедеятельности, независимо от его
трудовой активности.
Однако, как отмечают В.Танзи и Л.Шукнехт, в настоящее время «система социальной безопасности во многих странах трансформировалась в
систему универсальных выгод с широко распространенной практикой безбилетного проезда» [4]. При этом ученые подчеркивают необходимость сохранения и совершенствования в процессе реформ исключительно базовых
социальных и экономических функций государства. Соответственно значительный интерес представляет определение характеристик «базовых»
функций и изменение их содержания в историческом аспекте. Такой подход позволит увязать суть проводимых реформ в социальной сфере с конечными результатами социальной политики, сформировать систему параметров их оценки, обеспечив ее ориентацию как инструмента обоснования
управленческих решений в области социального инвестирования.
Основываясь на трудах зарубежных и российских исследователей [5 10], можно выделить следующие этапы эволюции представлений о роли
государства в реализации социальной политики и социальной ответственности бизнеса.
Первый этап – невмешательство государства в социальную сферу.
Стабилизацию разнообразных социальных интересов обеспечивает
семья, а также местные сообщества, инфраструктура еще не оформлена. Ее
отдельные элементы поддерживаются частной и религиозной благотворительностью. Доминирует узкое понимание социальной справедливости, государство не вмешивается в социальную сферу.
12
Второй этап – так называемая модель общественного призрения.
Распространение идей Просвещения приводит к пониманию социальных корней бедности и других социальных проблем. Возникает организованная общественная благотворительность, обращающая внимание на разные аспекты достижения равенства (доступность образования для женщин,
медицинских услуг для бедных и т.д.) и развивающая различные модели
трудовой помощи. Полномочия государства расширяются, складывается
первая форма социальной инфраструктуры – система общественного призрения. “Призреваемыми” являются те из недееспособных членов общества
(вдовы, сироты, инвалиды и др.), которые по тем или иным причинам не
получают поддержки традиционных социальных институтов. Система общественного призрения формируется по инициативе государства, но поддерживается не только государством, но и общественной и частной благотворительностью. Ее цель не ограничивается компенсацией традиционной
системы, но и направлена на масштабные социальные изменения.
В России государственное присутствие в социальной сфере формируется с конца XVIII века как принципиально иная модель решения социальных проблем, в противовес поощряемой православной церковью практики
подачи индивидуальной милостыни. Сочетание “территориального” и “отраслевого” принципа управления достигалось через деятельность Приказов
общественного призрения – губернских административных органов, для
содержания которых каждому Приказу государством выдавался первоначальный капитал. Кроме распоряжения государственными средствами и
суммами, поступившими в качестве налогов от городов губернии, Приказы
были обязаны умножать первоначальный капитал за счет отдачи под проценты и частных пожертвований. Расширение местного самоуправления
привело к передаче функций Приказов земствам, финансирующим социальные учреждения за счет местных налогов.
Третий этап – модель социального страхования рабочих (трудящихся).
С развитием капиталистической модернизации обостряется социальный конфликт между трудом и капиталом, что предполагает разработку
новых форм поддержки, например, при несчастном случае на производстве,
в случае болезни, по старости. В упрощенном виде можно выделить два варианта исторического решения: 1) западноевропейский – создание системы
13
социальных компенсаций для рабочих при сохранении производственных
отношений («социальное страхование для интегрирования рабочих»);
2) советский – революционное изменение самих производственных отношений.
Социальное страхование в одних европейских странах создается как
государственный институт, а в других – как общественный, но постепенно
переходит под контроль государства. В Западной Европе “социальное
страхование для интегрирования рабочих” просуществовало до первой мировой войны, а в 1920-х годах послужило основой формирования всеобщего социального обслуживания.
В России в конце XIX – начале XX вв. и традиционная система родственной (общинной) поддержки, и система общественного призрения не
справляются с нищетой и многочисленными социальными проблемами.
Четвертый этап – модель всеобщего социального обслуживания.
В Западной Европе расширение среднего класса, возникновение новых
рисков (мировые экономические кризисы, инфляция) и другие факторы
приводят к переходу от программ помощи нуждающимся к универсальным
социальным программам, всеобщему социальному обслуживанию. В 20–
60-е годы ХХ века складывается государство благосостояния.
В СССР переход к всеобщему социальному обслуживанию происходит несколько позже – в 1960-90е годы. Несмотря на разницу экономических и политических систем, можно отметить, что модели социальной защиты имеют много общего в плане пенсионного обеспечения, пособий,
помощи семьям с детьми и др. Прежде всего они реализуются почти исключительно за счет государства, роль которого в социальной сфере расширяется.
Пятый этап – модель социальной ответственности взаимодействия
государства и бизнес-структур (или модель корпоративной ответственности).
В конце 60-х — начале 70-х годов XX в. в США, Великобритании,
Японии и Германии начала формироваться концепция социальной ответственности бизнес-структур. В общем виде она формулируется так: бизнес
должен не только заботиться о прибыли и уплате налогов, которые распределяются государством на решение социально значимых проблем, но и
разделить с обществом ответственность за социальную несправедливость,
14
экономическое неравенство и экологические проблемы, участвуя в экономической адаптации социально незащищенных слоев населения, в охране
окружающей среды.
Эволюционное развитие социальной политики и представлений бизнес-структур о социальной ответственности позволяет сделать вывод, что
социальная ответственность определяется в первую очередь общественноэкономическим укладом, исторически сложившимся в тот или иной период
и находит выражение в соответствующей модели корпоративной социальной ответственности. Спектр международных моделей корпоративной социальной ответственности определяется в значительной мере следующей
дилеммой: бизнес самостоятельно определяет меру своего вклада в развитие общества или неофициальные институты осуществляют согласование
общественных интересов, которые впоследствии трансформируются в обязательные требования к бизнесу.
В западных странах тема социальной ответственности бизнес-структур
стала ответом на обострившиеся социальные противоречия, которые значительной частью мирового сообщества связываются с деятельностью транснациональных корпораций. Социальное направление в деятельности бизнеса было призвано смягчить возникшие противоречия и поднять общественный престиж бизнеса.
В России обсуждение социальной ответственности бизнеса стало реакцией на особенности переходного периода от социалистической к рыночной экономике. Если обратиться к истории, то в России социальное направление в деятельности бизнеса вполне сложилось уже в конце XIX столетия. В дореволюционный период эта деятельность осуществлялась в
форме филантропических и благотворительных проектов: строительство
школ, больниц, жилья для рабочих и т.д. В послереволюционные годы филантропические традиции были утеряны. Позднее в СССР утвердилась
идея предприятия – социального гаранта, выполняющего широкий круг социальных функций и обладающего собственной социальной инфраструктурой. Объем и качество предоставляемых работникам социальных услуг находились в прямой зависимости от величины предприятия и его места в ведомственной иерархии.
С началом рыночных реформ в России социальная политика предприятий подверглась коренному пересмотру. Основные изменения затронули
15
их социальную инфраструктуру. Можно выделить три этапа изменений:
сокращение социальной инфраструктуры (начало – середина 1990-х гг.), ее
стабилизация (1997/1998–2000 гг.) и оптимизация (2000-е гг. по настоящее
время). Актуализацию проблем социальной ответственности руководители
российских бизнес-структур объясняют вступлением страны в новый этап
общественного развития и естественным «взрослением» российского капитализма.
За рубежом и российском научном и деловом сообществах нет единого подхода к пониманию социальной ответственности бизнеса. За рубежом
получили распространение три основных концепции социально ответственного бизнеса: 1. Концепция «корпоративного эгоизма», согласно которой «единственным бизнесом бизнеса является максимизация прибыли в
рамках соблюдения существующих правил игры». Социальная ответственность приравнивается к выполнению социальных обязательств, которые
государство предъявляет к бизнесу (выплата заработной платы, уплата налогов, выполнение социальных обязательств, прописанных в законе). 2.
Концепция «корпоративного альтруизма», развивается в рамках социально-рыночных теорий. Социальная ответственность бизнеса трактуется
расширительно, наряду с социальными обязательствами включает участие
бизнеса в благотворительности и социальных проектах. 3. Концепция «разумного эгоизма», где социальная ответственность бизнеса – это просто
«хороший бизнес» потому, что это помогает уменьшать долгосрочные потери прибыли. Реализуя социальные программы, корпорация сокращает
свои текущие прибыли, но в долгосрочной перспективе формирует благоприятную социальную среду для своих работников и территорий своей
деятельности, создавая при этом условия для стабильности собственной
прибыли.
В отечественных публикациях исследователями [5, 9, 10, 11] социальная ответственность бизнеса определяется преимущественно в духе концепции альтруизма. Российская Ассоциация менеджеров характеризует
данную ответственность как «добровольный вклад частного сектора в общественное развитие через механизм социальных инвестиций». «Социальная ответственность бизнеса выходит за рамки установленных законом
норм и предполагает деятельность, направленную на удовлетворение общественных потребностей». Стремление обосновать социальную ответст16
венность как органическую часть предпринимательской деятельности предопределило появление понятия – «социальные инвестиции», которое акцентирует внимание на том, что материальные, технологические, управленческие ресурсы, направленные на решение социальных вопросов, являются не расходами, но формой бизнеса – стратегическими инвестициями в
устойчивое развитие компании и в перспективе будут приносить ей доход.
В результате этапы эволюции представлений о роли государства в
реализации социальной политики можно представить в таблица 1.
Таблица 1
Этапы эволюции представлений о роли государства в реализации
социальной политики
Период времени
Этапы
эволюции
В ЕвроКраткая характеристика
пейских
странах
1. Модель
Стабилизацию разнообразных социальных интере- До 18 в.
невмешательства
сов обеспечивает семья, а также местные сообщегосударства
в ства, инфраструктура еще не оформлена (Х.Боуэн,
социальную сферу Л.Престон, А.Гудым, С.Д.Туркин и др.)
2. Модель
Распространение идей Просвещения приводит к 18 в.
общественного
пониманию социальных корней бедности и друпризрения
гих социальных проблем. Возникает организованная общественная благотворительность, обращающая внимание на разные аспекты достижения равенства (доступность образования для
женщин, медицинских услуг для бедных и т.д.) и
развивающая различные модели трудовой помощи (В.И.Герье, Х.Боуэн, Л.Престон, А.Гудым и др.)
3. Модель
Можно выделить два варианта исторического Кон. 19 –
социального
решения этого конфликта: западноевропейский - нач.20 вв.
страхования
создание системы социальных компенсаций для
рабочих
рабочих при сохранении производственных от(трудящихся)
ношений («социальное страхование для интегрирования рабочих») и советский - революционное
изменение самих производственных отношений
(М.Фридман, Х.Боуэн, Л.Престон, А.Гудым и др.)
4. Модель
Расширение среднего класса, возникновение но- 20-60-е гг.
всеобщего
вых рисков (мировые экономические кризисы, 20 в.
социального
инфляция) и другие факторы приводят к перехообслуживания
ду от программ помощи нуждающимся к универсальным социальным программам, всеобщему
17
В России
До 18 в.
Конец
18 в.
Кон. 19
– нач.20
вв.
60-90-е
гг.20 в.
социальному
обслуживанию
(М.Фридман,
Л.Престон, Х.Боуэн, А.Гудым и др.)
5. Модель социБизнес должен не только заботиться о прибыли,
альной ответступлате налогов, которые распределяются госувенности взаимо- дарством на решение социально значимых продействия государ- блем, но и разделить с обществом ответственства и бизнесность за социальную несправедливость, эконоструктур
мическое неравенство и экологические проблемы, участвуя в экономической адаптации социально незащищенных слоев населения, в охране
окружающей среды.
*Составлена авторами по материалам исследования.
Конец 60-х
– по настоящее
время
Начало
90х – по
настоящее
время
В заключение следует отметить, что тенденция развития социальной
политики на современном этапе заключается в повышении роли социальной ответственности бизнес-структур.
Литература:
1. Бердник Н.А. Основные направления реализации социальной политики в
России. Сбирка тез доповiдей III Мiжнародноï науково-практичноï
конференцiï «Фiнансово-кредитний механiзм в соцiально-економiчному
розвитку краïни»/Ред.кол. Веретенников В.I. та iн. – Макiïвка: МЕГI. –
2013.
2. Благов Ю. Е. Корпоративная социальная ответственность: эволюция
концепции / Ю. Е. Благов; Высшая школа менеджмента СПбГУ. – СПб.:
Изд-во «Высшая школа менеджмента», 2010. – 272 с.
3. Макареня Т.А., Бердник Н.А. Концепция и приоритеты социальной политики России. Lap Lambert Akademic Publishing. – 2013.
4. Tanzi V., Schuknecht L. The Growth of Government and the Reform of the
State in Industrial Countries. IMF Working Paper, Dec. 1995.
5. Туркин С. Социальные инвестиции в бизнесе. Пособие для менеджеров.
М.: Русский университет, 2003
6. Schultz T.P. Investments in Schooling and Health of Women and Men: Quantities and Return / Journal of Human Resources, 1993, 28(4), p.694-734.
7. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпораций. Манифест революции в бизнесе. – С-Пб., 1999.
18
8. Psacharopoulos G., Woodhall M. Education for development: An analysis of
investment choices. - New York: Oxford University Press, 1991, 338 p.
9. Гонтмахер Е. Ш. Российская социальная политика как сфера взаимной
ответственности государства, бизнеса и гражданского общества // Социальная политика, экспертиза, рекомендации, обзоры. - 2004.- №1.
10. Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских
компаний. Под. Ред. М.И.Либоракиной. - М.: Фонд «Институт экономики
города», 2003.
11. Социальная роль бизнеса в общественном развитии: корпоративная
благотворительность и спонсорство. Аналитический отчет по результатам
исследования Ассоциации менеджеров, 2001. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.cgp.ru/pdfs/amr2001.pdf
Карпенко Т.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., доцент
ИНФОРМАЦИОННО – МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО МЕХАНИЗМА В РАМКАХ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРИФЕРИЙНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ
Инвестиционный климат региона – это сложившаяся в нем за ряд лет
совокупность
различных
социальноэкономических,
природногеографических, экологических и других условий, определяющих масштабы (объемы и темпы) привлечения инвестиций в экономику региона и характеризуется интенсивностью их привлечения.
Инвестиционный потенциал региона является неотъемлемой частью
его экономической системы, но не обособленным её элементом и реализуется только во взаимодействии с другими частями. Несмотря на то, что
оценки уровня инвестиционного потенциала производятся с привязкой к
конкретному временному интервалу, даже высокий его уровень не гарантирует существенную инвестиционную активность в будущих периодах.
19
Сложившийся инвестиционный потенциал невозможно немедленно реализовать из-за неизбежно возникающего временного лага использования, необходимо учитывать отложенное воздействия на состояние экономики региона.
Поэтому весьма важным представляется углубленное представление
экономической сущности инвестиционного потенциала в диалектической
взаимосвязи с другими важнейшими элементами инвестиционной привлекательности мезообъекта. Эти составляющие представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные категории инвестиционного потенциала мезоуровня1
Показатели
Инвестиционный климат региона
Инвестиционная активность
региона
Инвестиционная привлекательность региона
Инвестиционный потенциал
региона
Региональные инвестиционные
риски
Содержание
это сложившаяся в нем за ряд лет совокупность
различных социально-экономических, природногеографических, экологических и других условий,
определяющих масштабы (объемы и темпы) привлечения инвестиций в экономику РФ.
– это интенсивность привлечения инвестиций в
экономику региона. Может быть фактической, в
том числе, текущей (то есть за последний отчетный
период) , и прогнозной.
– совокупность социально-экономических, природно-географических и других региональных признаков, средств, возможностей и ограничений, обусловливающих инвестиционную активность в регионе.
– совокупность социально-экономических, природно-географических и иных признаков, средств, возможностей, имеющих высокую значимость для
привлечения инвестиций в экономику региона, способствующих повышению инвестиционной активности в регионе.
‒ неспецифические (некоммерческие) риски, обусловленные внешними по отношению к инвестиционной деятельности факторами регионального характера (регионального происхождения). Данные
риски в равной степени негативно воздействуют на
результаты осуществления всех инвестиционных
проектов в том или ином регионе, снижая инвестиционную активность в нем.
1
Составлено автором по Гришина И.В. Анализ и прогнозирование инвестиционных процессов в
регионах России. – М.: СОПС, 2005. – С. 109.
20
Региональная инвестиционная политика, направленная на повышение
инвестиционной привлекательности, способствующая инвестиционному
процессу и притоку иностранных и отечественных инвестиций, при прочих
равных условиях в состоянии значительно увеличить уровень инвестиционного потенциала. Потому этот модуль рассматривается в данном контексте не как управляющий, а как регулирующий, поскольку осуществления
функций регулирования экономики региона, и инвестиций как ее части,
влияет на инвестиционный потенциал не только прямым, но и косвенным
путем.
Сбалансированное и поступательное развитие региональной экономической системы предполагает позитивные изменения в каждом составляющих ее элементов, важная роль среди которых принадлежит инвестиционной подсистеме, включающей в качестве составляющих инвестиционную политику, инвестиционный климат и инвестиционный потенциал
мезоуровня. Основную системообразующую функцию выполняют стратегические цели инвестицнонного процесса региона, так как динамика экономической системы всегда имеет целевую ориентацию. Взаимосвязь между структурными компонентами инвестиционного климата в регионах выражена и функцией Y = f(X). Наглядно эта взаимосвязь отражена на рисунке 1.
Рис. 1 ‒ Взаимосвязь между структурными компонентами инвестиционного климата в регионах
В целом оценка инвестиционной привлекательности региона  это
процесс определения субъективного восприятия инвестиционного потен21
циала и инвестиционного риска региона потенциальным инвестором, в ходе которого показатели объекта оценки соотносятся и выбранной базой
сравнения [2, с. 163]. В случае положительного принятия решения инвесторами в пользу какого-либо региона, можно говорить о его растущей инвестиционной активности и, соответственно, повышении уровня социальноэкономического развития периферийных территорий.
Для оценки инвестиционного климата как инвестиционной привлекательности региона в динамическом аспекте (временной подход), целесообразно выделить состав формирующих показателей характеризующих производственно-финансовый, социальный, природно-географический потенциал региона и инвестиционные риски (таблица 2).
Таблица 2
Состав показателей для определения интегрального уровня инвестиционной привлекательности регионов РФ (Х)
А. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНТЕГРАЛЬНОГО УРОВНЯ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА (XPOT)
1. Показатели производственно- Количество предприятий и организаций в регионе;
финансового потенциала региона Объем промышленного производства;
Суммарный объем внутренних инвестиционных ресурсов предприятий;
Уровень развития малого предпринимательства;
Доля прибыльных предприятий;
Темпы изменения объема промышленного производства.
2. Показатели социального потенциала региона
Обеспеченность населения легковыми автомобилями;
Обеспеченность населения домашними телефонными; аппаратами сети общего пользования;
Обеспеченность региона автомобильными дорогами
с твердым покрытием и железнодорожными путями
общего пользования;
Объем платных услуг для населения;
Уровень жизни населения региона.
3. Показатели природногеографического потенциала региона
Природные запасы нефти и газа (углеводородных
ресурсов) (расчет на основе данных специальной
литературы);
Природные запасы минерально-сырьевых ресурсов
(кроме углеводородов);
Географическое положение региона по отношению
к внешнеторговых выходам России.
22
ИТОГО: ИНТЕГРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
РЕГИОНА (XPOT)
Б. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНТЕГРАЛЬНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО РИСКА (XRISK)
1.
Показатели инвестиционного риска
Доля малоимущего населения;
Уровень безработицы;
Уровень экологической загрязненности природной
среды в регионе (сброс загрязненных сточных вод;
выброс загрязняющих атмосферу веществ; объем
токсичных отходов производства)
Уровень дискомфортности климата в регионе.
(Балльная оценка Минэконоразвития России от 1 до
7 баллов)
ИТОГО: ИНТЕГРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО
РИСКА (XRISK)
ВСЕГО: ИНТЕГРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНА (Х)
Инвестиционная привлекательность региона – это интегральная характеристика среды инвестирования, формирующаяся на основании оценки
инвестиционного потенциала и инвестиционного риска региона, отражающая субъективное восприятие региона потенциальным инвестором (рисунок 2).
Системаизмерителейинвестиционногоклимата
региона
Интегральный уровень
инвестиционной привлекательности
региона (Х)
Интегральный
уровень
инвестиционного
потенциала
региона (Xpot)
Y = F(X)
Интегральный уровень
регионального
инвестиционного
некоммерческого
риска (Xrisk)
Интегральный
уровень
инвестиционной
активности в
регионе (Y)
Степень реализации инвестиционного потенциала региона (Epot) –
отношение уровня инвестиционной активности в регионе к уровню его
инвестиционного потенциала Epot = Y/ Xpot
Степень реализации инвестиционной привлекательности региона (E) – отношение
уровня инвестиционной активности в регионе к уровню его инвестиционной
привлекательности E = Y/ X
Рис. 2  Система измерителей инвестиционного климата региона
23
На инвестиционный климат региона влияет множество факторов. Состав факторов индивидуален для каждого конкретного случая, в частности
зависит от форм инвестиций.
В настоящее время проблемой является не недостаток определений,
подходов, методов и методик, а, наоборот, их чрезвычайное разнообразие.
Исследованиями в области инвестиционного климата региона занимались,
например, И.И. Ройзман, И.В. Гришина, А.Г. Шахназаров; Г.П. Подшиваленко; А. Бакитжанов, С. Филин. В настоящий момент существуют такие
методики оценки инвестиционного климата, как методика Института экономики РАН, Совета по изучению производительных сил (СОПС), а также
самая популярная в России – методика рейтингового агентства «Эксперт
РА» [2, с. 161].
Данная методика должна быть наглядна и понятна, чтобы при желании
ей могли воспользоваться и инвесторы, оценивающие потенциальные объекты инвестирования, и все желающие привлечь инвестиционные ресурсы
для определения своих шансов на успех.
Рассмотрим единую рекомендуемую методику определения рейтингов
инвестиционной привлекательности регионов России консалтингового
агентства «Эксперт-Регион» (1996 г. и позднее). Cоставляющие этой методики:
 В ходе оценки составляющих инвестиционного риска и потенциала
используется около двух сотен исходных количественных и качественных
характеристик.
 Совокупный инвестиционный потенциал региона складывается из
девяти частных потенциалов, каждый из которых в свою очередь характеризуется целой группой показателей. Составляющие потенциала: трудовой,
потребительский, производственный, институциональный, инновационный, инфраструктурный, природно-ресурсный, туристический.
 Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери
инвестиций и дохода от них. Интегральный риск складывается из восьми
видов риска: законодательного, политического, экономического, финансового, социального, криминального, экологического, управленческого.
 Общий показатель потенциала или риска рассчитывается как взвешенная сумма частных видов потенциала или риска. Показатели суммиру24
ются, каждый со своим весовым коэффициентом. Итоговый ранг региона
рассчитывается по величине взвешенной суммы частных показателей.
 Оценка весов вклада каждой составляющей в совокупный потенциал или интегральный риск производится в результате анкетирования
экспертов из российских и зарубежных инвестиционных, консалтинговых
компаний и предприятий по специально разработанной анкете.
Инвестиционная привлекательности регионов России по версии консалтингового агентства «Эксперт-Регион» определяется на основе рейтинговых шкал (таблица 3).
Таблица 3
Рейтинговая шкала, применяемая «Эксперт-Регион»
Рейтинговая шкала
Значение
1A
Высокий потенциал  минимальный риск
1B
Высокий потенциал  умеренный риск
1C
Высокий потенциал  высокий риск
2A
Средний потенциал  минимальный риск
2B
Средний потенциал  умеренный риск
2C
Средний потенциал  высокий риск
3A
Низкий потенциал  минимальный риск
3B1
Пониженный потенциал  умеренный риск
3C1
Пониженный потенциал  высокий риск
3B2
Незначительный потенциал  умеренный риск
3C2
Незначительный потенциал  высокий риск
3D
Низкий потенциал  экстремальный риск
Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России традиционно строится на основе официальной информации Росстата и статистики федеральных ведомств: Минсвязи, Минфина, Минприроды, ФСФР и
Центробанка.
Инвестиционная привлекательность в рейтинге оценивается по 2 параметрам: инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Потенциал
показывает, какую долю регион занимает на общероссийском рынке, риск –
25
какими могут оказаться для инвестора масштабы тех или иных проблем в
регионе. Суммарный потенциал состоит из 9 частных: трудового, финансового, производственного, потребительского, институционального, инфраструктурного, природно-ресурсного, туристического и инновационного.
Интегральный риск – из 6 частных рисков: финансового, социального,
управленческого, экономического, экологического и криминального. Вклад
каждого частного риска или потенциала в итоговый индикатор оценивается
на основе анкетирования представителей экспертного, инвестиционного и
банковского сообществ [3].
Внимание к социалке, бюджетная дисциплина и хорошие связи с центральными властями – вот рецепт эффективности управленческих команд,
который выявил очередной рейтинг инвестиционной привлекательности
российских регионов. Шансы выбиться в новые лидеры роста получают
периферийные территории с умеренным уровнем зарплат. Шесть лет назад
при расчете рейтинга инвестиционной привлекательности регионов стал учитываться управленческий риск [3].Положение
По итогам оценки можно сделать вывод о сложившемся в регионе инвестиционном климате, осуществить прогноз инвестиционного климата, а
также сформулировать рекомендации по управлению инвестиционной привлекательностью региона.
В заключении следует отметить, инвестиционная привлекательность
региона является интегральной характеристикой общего состояния региона, и в зависимости от этой привлекательности формируются многие тенденции социально-экономического развития периферийных территорий.
Наибольшее значение имеет рисковая оценка инвестиционной привлекательности региона, поскольку именно она оказывает влияние на инвестиционную привлекательность региона.
Литература:
Гришина И.В. Анализ и прогнозирование инвестиционных процессов
в регионах России. – М.: СОПС, 2005. – С. 109.
2.
Литвинова В. В. Теоретические и методологические аспекты оценки
инвестиционного климата региона [Текст] / В. В. Литвинова // Молодой
ученый. — 2011. — №4. Т.1. — С. 161-169.
3.
Исследование «Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России 2012: Грядет третья волна». Источник: «Эксперт РА»
1.
26
Салимов Т.А.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г.Шахты,
аспирант
РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
В настоящее время в развитии экономики Узбекистана малый бизнес
играет важную роль. Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых не выгоден крупным предприятиям.
А также все это обосновывает необходимость комплексного подхода к
определению места и роли малых предприятий в экономике общества. В
малом предпринимательстве кроются большие резервы. По итогам 2012
года в Узбекистане малый бизнес производил 54,6 % валового внутреннего
продукта, в том числе: 22,2 % промышленной продукции, 98 % сельскохозяйственной продукции, 70,7 % строительных работ, 45,3 % торговли, 44,7
% платных услуг, 45,6 % перевозка грузов, 83,4 % перевозка пассажиров. В
объеме экспорта доля малого бизнеса 15,8 %, в объеме импорта 37,6 % .[3]
Для создания предприятий малого бизнеса нужны финансы. В практике существует несколько способов финансирования деятельности малого
бизнеса. Основными из которых, являются:
- кредитные учреждения;
- государственные источники финансирования;
- программы микрофинансирования;
- прямое и венчурное инвестирование;
- спонсорство;
Финансирование бизнеса кредитными учреждениями это самый распространенный способ финансирования бизнеса. В Узбекистане в качестве
кредитного учреждения выступают коммерческие банки. Банки предоставляют средства предприятиям временно свободные средства государства
или юридических и физических лиц в условиях возвратности под опреде27
ленные проценты. В разных странах от состояния экономики и банковских
систем показатель процента может быть разным. В таблице 1 приведена
средняя ставка кредитования стран Европы и Китая.
Таблица 1
Кредитная ставка финансирования малого бизнеса (globfin.ru)
Страна
Процентная ставка кредита
Великобритания
Германия
5-7%
2-3%
Испания
от 2,5%
Италия
Китай
5-7%
от 6,5%
Узбекистан
12-16%
Финляндия
От 3%
Франция
От 3,15%
Статистика показывает что, в странах Еврозоны и в Китае процентная
ставка коммерческого кредита выдаваемые предприятиям малого и среднего бизнеса значительно ниже, чем в Узбекистане. Снижение процента кредитования должно стать одной из важнейших задач в ближайшем будущем
для государства в развитии малого и среднего бизнеса.
Государственными источниками финансирования малого и среднего
бизнеса является прямая финансовая помощь путем оказания субсидий.
Также государство может, поддержать деятельность предприятий, разрабатывая различные системы льготных условий. С этой целью в Республике
Узбекистан со стороны Правительства в последние годы проведена огромная работа. Примером может служить, Постановление Президента Республики Узбекистан ПП № 1047 от 26 января 2009 года «О дополнительных
мерах по расширению производства продовольственных товаров и насыщению внутреннего рынка», и Постановление Президента Республики Узбекистан ПП № 1166 от 28 июля 2009 года «О дополнительных мерах по
стимулированию увеличения доли долгосрочных кредитов коммерческих
банков, направляемых на финансирование инвестиционных проектов». В
них говорится что, по этим двум программам предприятие малого и среднего бизнеса может получать кредиты по льготным ставкам, т.е. по ставки
28
рефинансирования (Ставка рефинансирования Цб Узбекистана составляет
10%) Центрального банка Республики Узбекистан.
Также в национальном банке внешнеэкономической деятельности
Республики Узбекистан создан специальный фонд льготного кредитования
для поддержки малого предпринимательство. По которому субъекты малого предпринимательство и фермерские хозяйства могут, получат кредиты
по льготным условиям со сроком до 5 лет. Размер процента составляет не
более 50 процентов от установленной ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.
В Узбекистане ставка единого налогового платежа для малых предприятий в 2012 году была снижена более чем в 2,5 раза с 13 до 5 процентов
от оборота. Предприятие страны, осуществляющие техническую и технологическую модернизацию и обновление полностью освобождены от таможенных платежей. В стране созданы все необходимые условия для осуществления предпринимательства.
Чтобы развивалась экономика более быстрыми темпами государство
должно уделять внимание развитию малого бизнеса, малый бизнес считается самый мобильный и эффективный вид деятельности. Малый бизнес по
сравнению с крупными предприятиями имеет ряд приоритетов. В малых
предприятиях простая схема управления средствами, которыми можно быстро реагировать на конъюнктурные изменения. Это означает, что при наступлении неблагоприятных обстоятельств в функционирования предприятия легко можно переключиться на другой вид деятельности. В малом
бизнесе основная ставка делается на местные рынки, поэтому и деятельность малых предприятий должна максимально отвечать предпочтениям
потребителей. С развитием малых предприятий создаются, дополнительные рабочие места и возрастает конкуренция, что и благоприятно скажется
на развитии экономики страны. Именно поэтому за последней 5 лет в Республике Узбекистан было создано более 5 миллионов новых рабочих мест,
из них более 60 процентов в сфере малого бизнеса. Настоящее время в сфере малого бизнеса трудится более 75 процентов всего занятого населения
страны.
Усиленная поддержка малого бизнеса в Республике Узбекистан вполне оправдана и выгодна.
29
Литература:
1.
Постановление Президента Республики Узбекистан ПП № 1047 от 26
января 2009 года «О дополнительных мерах по расширению производства
продовольственных товаров и насыщению внутреннего рынка»
2.
Постановление Президента Республики Узбекистан ПП № 1166 от 28
июля 2009 года «О дополнительных мерах по стимулированию увеличения
доли долгосрочных кредитов коммерческих банков, направляемых на финансирование инвестиционных проектов»
http://www.Stat.uz
30
Секция 2
МЕХАНИЗМЫ И ИНСТРУМЕНТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЭКОНОМИКИ ТЕРРИТОРИЙ ВОСТОЧНОГО ДОНБАССА
Вавилова А.К.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета
г.Шахты,
аспирант
Обоймова Н.Т.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г.Шахты,
к.э.н., доцент
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТЕРРИТОРИЙ
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из самых проблемных сфер экономики.
В настоящее время в системе жилищнокоммунального хозяйства по оценкам специалистов действует более 50
тыс. предприятий, в отрасли занято около 4 млн. человек. Несмотря на рост
объемов услуг, работ и продукции, произведенных в отрасли, многие предприятия убыточны. Ежегодно расходуется 1006,1 млрд. руб. бюджетных
средств для финансирования затрат на производство ЖКУ для населения.
При этом суммарная задолженность ЖКХ по финансовым обязательствам
составляет 104 678 млн. рублей.
Во многих развитых странах предприятия ЖКХ являются прибыльными, в России же большинство из них убыточные. Ситуация в ЖКХ представляет собой замкнутый круг – инвесторы не желают вкладывать средства в нерентабельные отрасли, а отрасль не станет рентабельной, если в нее
не вложить средства. Специалисты отмечают использование в системе инвестиций ЖКХ нерыночных механизмов, в частности, несмотря на прива31
тизацию некоторых предприятий жилищно-коммунального комплекса
(ЖКК), механизм привлечения инвестиций через эмиссию акций не используется.
Показатели доходности в отраслях ЖКК заметно уступают им в других отраслях, соответственно, капитал перетекает из отраслей с низкой доходностью в отрасли с высокой доходностью. Инвестиционный риск в жилищно-коммунальном комплексе остается высоким. Еще одной из причин
нежелания инвесторов вкладывать средства является существование больших задолженностей в отрасли.
Актуальность темы неоспорима: трудности реформирования ЖКХ
связаны с запущенностью этого сектора экономики, наличием противоречивых тенденций в финансовых отношениях заинтересованных участников
процесса: властей всех уровней с их бюджетами, эксплуатационных муниципальных организаций, посредников, потребителей услуг, населения.
К проблемам жилищно-коммунального хозяйства, требующие незамедлительного решения, относятся:
 иждивенческая (дотационная) ориентированность экономики ЖКК;
 отсутствие реальных механизмов и стимулов финансового оздоровления предприятий ЖКК;
 нечетко отстроенная система управления, отсутствие реальных рычагов экономического и правового регулирования развивающегося рынка
жилищно-коммунальных услуг;
 неурегулированность правоотношений, не легитимность договоров,
несовершенство их содержания, неразвитость механизмов защиты интересов потребителей;
 отсутствие четких и прозрачных процедур формирования тарифов,
знания и учета реальных доходов населения.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры большинства
муниципальных образований в России может быть оценено как морально и
физически устаревшее Существующие сети, оборудование, сооружения
значительно изношены, неэффективны и, в основном, не соответствуют
требованиям гарантированного, устойчивого и экономически эффективного предоставления коммунальных услуг. Принципы финансирования, действовавшие в течение многих десятилетий (коммунальные услуги предоставлялись потребителям по ценам, в десятки раз ниже себестоимости их
32
производства, а финансирование осуществлялось из централизованных источников по остаточному принципу), привели к повсеместному вымыванию капитала из коммунальной инфраструктуры. Ее восстановление и техническая модернизация являются жизненно необходимой и приоритетной
задачей развития муниципального хозяйства. Потребность в инвестициях в
данную сферу огромна. Решение этой задачи невозможно без привлечения
инвестиций в отрасль.[1]
Стратегическим направлением деятельности по привлечению инвестиций в коммунальную инфраструктуру является создание надлежащих
условий для притока частного капитала в эту сферу, а также активный поиск частных инвесторов и концессионеров. В перспективе предполагается
постепенно переходить к финансированию вложений в коммунальную инфраструктуру, в основном, за счет частных инвесторов, обладающих не
только финансовым капиталом, но и ноу-хау в предоставлении соответствующих услуг (специализированные компании), поскольку подобные
(стратегические) инвесторы одновременно с проблемой капитала также
решают проблему менеджмента. Реализации идеи может помочь развертывание инфраструктуры специализированных организаций (энергосервисных и управляющих компаний) и создание частных компаний, в том числе
с иностранным участием. Преимуществами инвестирования в коммунальную инфраструктуру являются высокая степень устойчивости и прогнозируемость спроса, а также технологический монополизм в сфере сетевых
услуг.
Разрабатываемые концепции исходят из необходимости создания силами органов местного самоуправления необходимых предпосылок для инвестирования в коммунальную инфраструктуру муниципального образования. Это достигается в частности, путем:
 реализации мер по изменению организационно-правовой формы
действующих муниципальных унитарных предприятий (преобразование в
хозяйственные общества) и изменения правового режима использования
объектов коммунальной инфраструктуры в целях последующего предложения потенциальным инвесторам участия в этих обществах;
 повышения прозрачности бухгалтерского учета и финансовой отчетности предприятий;
33
 оптимизации структуры предприятий производителей услуг, а также
управления такими предприятиями;
 совершенствования тарифной политики, направленной на постепенный переход к полной оплате стоимости услуг;
 аккумуляции средств за счет инвестиционной составляющей тарифов на жилищные и коммунальные услуги (внутренние инвестиции предприятий) целевого бюджетного финансирования (инвестиции собственника);
 эмиссии ценных бумаг (для ОАО) с продажей их инвесторам (различные модели);
 привлечения средств энергосберегающих фондов, создаваемых на
уровне субъекта РФ, средств других специализированных программ и фондов (экологические схемы финансирования /мягкие займы);
 разработки механизмов передачи объектов коммунальной инфраструктуры в концессию, формирование иных договорных отношений с частными инвесторами;
 принятия мер активного поиска потенциальных инвесторов и инвестиционных средств для коммунальной инфраструктуры;
 полной или частичной приватизации в случаях, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, настоящей концепцией и принятыми на ее основе локальными нормативными актами.
Муниципальное образование как собственник объектов коммунальной
инфраструктуры при участии муниципальных хозяйствующих субъектов владельцев таких объектов разрабатывает инвестиционную программу, направленную на поддержание, модернизацию и развитие объектов в целях
обеспечения устойчивого предоставления соответствующих муниципальных услуг, и принимает необходимые меры, с одной стороны, по подготовке объекта к инвестированию, с другой - по продвижению инвестиционной
программы к источникам финансирования. Комплекс мероприятий по подготовке инвестиционных проектов к реализации является составной частью
инвестиционной программы. Органы местного самоуправления принимают
меры активного поиска источников финансирования коммунальной инфраструктуры (частные профильные компании, специализированные инвестиционные компании банки, венчурные фонды, бюджетные средства различ34
ных уровней, фондовое и целевое финансирование страховые накопительные фонды и др.).[2, 3]
Муниципальному образованию необходимо и исследовать возможности привлечения различных зарубежных фондов и финансовых институтов,
деятельность которых связана с финансированием проектов, имеющих экологическую и социальную направленность. Указанные институты предоставляют, как правило, льготные условия по инвестициям (низкая процентная ставка, грантовая составляющая, значительный срок возврата ресурсов). Одним из важнейших направлений деятельности по привлечению частных инвестиций является разработка и принятие на федеральном уровне
законодательства о концессиях в сфере коммунальной инфраструктуры. В
связи с отсутствием соответствующего регулирования на современном этапе, муниципальные образования используют иные правовые механизмы
(договоры концессионного типа, в частности, аренды, доверительного
управления, простого товарищества) позволяющие привлекать частные хозяйствующие субъекты к обслуживанию коммунальной инфраструктуры и
инвестированию в нее капитала.
Решение проблем жилищно-коммунального хозяйства является одним
из необходимых условий развития муниципалитетов. Повышение эффективности менеджмента ЖКХ и как цель – их безубыточность, а впоследствии и прибыльность от оказания жилищно-коммунальных услуг, позволит
высвободить из бюджетов муниципальных образований необходимые
средства не только для дополнительного финансирования текущих расходов, но и на капитальные вложения, что и является залогом социальноэкономического развития города. Достижение поставленной цели обеспечивается не только вливанием дополнительных средств в комплекс ЖКХ,
но построением на субрегиональном уровне межбюджетных отношений,
стимулирующих местные администрации к повышению эффективности
управления муниципальными предприятиями ЖКХ.
Литература:
1. Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление
[Электронный ресурс] : электронный учебник. М.: КНОРУС., 2008.
35
2. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление,
экономика [Электронный ресурс]: электронный учебник. М.: КНОРУС.,
2009.
3. Довлатян Г. П., Неровня Т. Н., Обоймова Н. Т. Региональный аспект
оценки конкурентоспособности муниципальных образований (концептуальный подход): Монография. ЮРГТУ – Новочеркасск., 2010.
Воробьева Ю.А.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Смулько А.С.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Володина Т.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., доцент
НАЛОГОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЗАПАДНОЙ ЗОНЫ «ВОСТОЧНЫЙ
ДОНБАСС»: МЕТОДЫ И МЕХАНИЗМЫ ОЦЕНКИ
Налоговая система Российской Федерации должна создавать условия
способствующие укреплению и повышению эффективности производства,
устранению диспропорций в экономике, повышать уровень жизни населения, на основании этого она занимает важное место внахождении путей
решения задач стимулирования новых экономических отношений и обеспечения финансово-экономической стабильности в нашей стране.
Выбранная нами тема является актуальной на современном этапе экономики, ведь налоговая система – это источник финансирования нашего
государства, грамотное распределение финансовых ресурсов – залог ста36
бильности и обеспеченности. Выявление налогового потенциала регионов
– это неотъемлемый этап развития.
Целью налоговой системы является оценка отношения налогового потенциала к фактическим поступлениям налоговых взносов в бюджетную
систему в плановом периоде. А также налоговое планирование должно
осуществляться с максимально высоким уровнем стимулирования налогов
и сборов в систему Российского бюджета.
Понятие "потенциал" по толковому словарю русского языка, определяется как "совокупность средств, возможностей, необходимых для чеголибо". Исходя из данного определения, налоговый потенциал можно определить как "налоговую возможность", иначе говоря, условная сумма налоговых сборов.
Далее, хотелось бы привести примеры толкования термина «налоговый потенциал» с точки зрения разных авторов в таблице 1.
Таблица 1
Толкование термина «налоговый потенциал» разными авторами
Автор
Прокопенко Р. А.
Архипцева Л.М.
ТолкачеваН.А
Толкование термина
Налоговый потенциал — совокупность налогооблагаемых ресурсов территории. В более узком, практическом, смысле «налоговый потенциал» - это максимально возможная сумма поступлений налогов и сборов, исчисленных в условиях действующего законодательства.[1]
Налоговый потенциал — это потенциальный бюджетный доход на душу населения, полученный органами власти за определенный промежуток времени (финансовый год) с применением единых на всей территории страны условий налогообложения.[2]
Налоговый потенциал в "широком" смысле – это совокупность
финансовых ресурсов, которая может быть эффективно мобилизована через налогообложение в системе "население - хозяйство - территория", в координатах которой протекают основные процессы жизнедеятельности общества в границах региона.[3]
При решении масштабных задач, которые связаны с совершенствованием налоговой системы и изменением межбюджетных отношений, а также с перспективами территориального развития, следует прибегать к фис37
кальной оценке налогового потенциала. Так, в "широком" смысле налоговый потенциал - это совокупность налогооблагаемых ресурсов региона. В
качественном аспекте налоговый потенциал - это система экономических
отношений, сформированная следующими принципами и представлена на
рисунке 1.
Рис.1 – Принципы формирования налогового потенциала
Оценивая налоговый потенциал, следует рассмотреть основные институциональные ограничения:
I. Совокупный объем финансовых ресурсов;
II. Действующую систему налогообложения;
III. Избранную налоговую политику.
Налоговый потенциал имеет тесную взаимосвязь с экономическими
показателями, которые характеризуют степень эффективности налоговой
политики. Данные показатели представлены в таблице 2.
38
Таблица 2
Экономические показатели, характеризующие степень эффективности
налоговой политики
Экономические показатели
Общая налоговая нагрузка
Уровень налоговой нагрузки
Уровень налогоемкости ВВП
Норма налогообложения
Трактовка
Процентное отношение суммы собранных налогов
к национальному доходу за отчетный год.
Уровень изъятия доходов, его превышение не дает
налогоплательщику проделывать даже стандартное воспроизводство.
Сумма обязательств, которые государство принимает на себя и представляющих расходную часть
бюджета, пределы которого варьируют состав налогов.
Данный показатель дает характеристику той части
дохода, изымаемой в виде налога.
Оценивая перспективы настоящей налоговой политики, показатели и
систему критериев, можно сделать вывод о том, что для построения правильной структуры налоговой системы следует выбирать базу налогообложения наиболее эффективную, в свою очередь, которая должна обеспечить
наиболее приемлемое сочетание размера налогового потенциала, уровень
налоговой нагрузки и изменение доли фонда оплаты труда в ВВП.
Для расчета налогового потенциала региона применяются два основных метода, которые представлены на рисунке 2.
Рис.2 – Методы расчета налогового потенциала региона
Метод репрезентативной налоговой системы (РНС). Главной его задачей является прогнозирование (оценка) потенциальных налоговых поступ39
лений бюджета региона с привлечением к соответствующим налоговым базам стандартных (или средних по стране) налоговых ставок. Необходимые
показатели о величине налоговой базы в регионе презентуются государственными налоговыми органами. Итогом оценки в соответствии с методом
РНС является совокупность возможных налоговых поступлений, которые
получал бы регион в случае, если бы он привлекал на своей территории репрезентативную налоговую систему. При РНС налоговому потенциалу
можно давать оценку независимо, по каждому виду налоговых доходов,
на основе средней налоговой ставки и исходя из соответствующей налоговой базы.
Так, отличительной чертой метода репрезентативной налоговой системы является оценка способности региональных органов обеспечивать
выплаты в бюджет налоговых взносов, которые выявлены налоговыми органами и начислены на декларируемую налогоплательщиками налогооблагаемую базу.
Оценка регионального налогового потенциала с использованием метода репрезентативной налоговой системы делится на методы, которые имеют различия в подходах к оценке налоговой базы в регионе (рисунок 3).
Рис.3 - Метод репрезентативной налоговой системы
40
Второй метод расчета регионального налогового потенциала базируется на косвенной оценке потенциальных налоговых обложений налогоплательщиков региона при условии использования средних по стране налоговых усилий региональными властями. В основе этого расчета лежит оценка
налоговой базы как производной от одного или нескольких макроэкономических показателей, которые характеризуют конечный доход в регионе.
Иначе говоря, оценка налогового потенциала с использованием данного
метода основывается на том, что все налоговые поступления, не беря во
внимание используемую базу налогообложения, в результате выплачиваются из доходов налогоплательщика и налоговой базой в регионе в широком понимании этого термина (то есть для всей совокупности налогов, которые зачисляются в региональные бюджеты) есть совокупный региональный доход – отдельно от того, взимаются ли налоги с дохода в момент его
получения (доход и налоги на прибыль) или его использования (акцизы и
налоги с продаж).
Подводя вышеизложенное, можно сделать вывод, что метод оценки
налогового потенциала в основе которого лежат макроэкономические показатели базируется на оценке способности региональных властей делать
налоговые доходы наиболее мобильными, беря во внимание способность
налогоплательщиков уплачивать определенную сумму налогов, которые
исчисляются на основании средней доли налоговых поступлений в конечном доходе на территории субнациональных административнотерриториальных образований. Это существенно отличает его от метода
РНС.
Одной из ведущих задач распределения финансовой помощи и методики оценки налогового потенциала состоит в том, что она не должна стимулировать региональные власти в выборе определенных стратегий поведения в отношении бюджетных расходов и уровня налогообложения.
По проблемам оценки налогового потенциала есть три вида стимулов:
1. Стимулы по применению налоговых ставок;
2. Стимулы по оказанию влияния на налоговые базы;
3. Стимулы по принятию стратегии недобросовестного поведения
(moral hazard).
Применение метода РНС в чистом виде для оценки налогового потенциала регионов РФ не представляется возможным на современном этапе
41
из-за ограниченности статистических данных по величине налоговой базы,
а также недостоверности подобранной информации. Использование методов оценки при помощи макроэкономических показателей в чистом виде
для всех налоговых платежей, которые поступают в бюджеты субъектов
Федерации, также представляется малоэффективным вследствие:
-высокой степени межрегиональной дифференциации системы налоговых доходов;
-сложности и многогранности российской налоговой системы;
-несовершенство статистической отчетности в России.
Первостепенным, по нашему мнению, является то, что методика оценки и прогнозирования налогового потенциала, несомненно, должна иметь
возможность гибко и своевременно приспосабливаться под изменения налоговой системы Российской Федерации, легко исключая из себя и включая в себя различные виды налогов и их группы, обеспечивая тем самым
принцип множественности. И, конечно, своевременная адаптация методики
к изменениям законодательства должна проявляться через ее простоту.
Восточный Донбасс — угледобывающий регион, российская часть
Донецкого каменноугольного бассейна. Расположен в северо-западной части Ростовской области. Западная зона «Восточный Донбасс» очень противоречива в отношении оценки налогового потенциала.
Разработка механизмов совершенствования структуры местного налогообложения в регионе актуальна и перспективна. Связано это с тем, что
одной из главных причин высокого уровня дотационности большинства
муниципальных образований в стране и регионе является деградация местных налоговых платежей как источника доходов местных бюджетов.
Важно само определение роли, места и значения системы местного налогообложения как финансовой базы социально-экономического развития
муниципальных образований. Исходя из этого:
• обостряется необходимость совершенствования системы местного
налогообложения;
• разработка механизма перераспределения налоговых поступлений
между уровнями бюджетной системы, учитывая фискальные интересы
страны и финансовые потребности муниципальных образований;
42
• формирование моделей, которые способствуют оптимизации налоговой политики муниципальных образований в западной зоне «Восточный
Донбасс».
Так же для целей оптимизации налогового потенциала в западной зоне
«Восточный Донбасс» необходимо выработать систему требований как к
методике оценки и прогноза налогового потенциала Субъекта Федерации,
так и к информации, используемой для оценки и прогноза (рисунок 4).
Рис. 4 - Система требований к методам анализа налогового
потенциала и к информации
Хотелось бы обратить внимание на то, что для повышения налогового
потенциала западной зоны «Восточный Донбасс» система оптимизации
должна иметь «обратную связь», то есть отбор входящей информации и
контроль ее полноты, своевременность и достоверность – неотъемлемое
звено в этой цепи.
Таким образом, оптимизация налогового потенциала западной зоны
«Восточный Донбасс» является первостепенной задачей региональных
властей, так как данный показатель характеризует и степень социальноэкономического развития субъекта и его финансовую самостоятельность.
43
Литература:
1.
Научный журнал «Современные наукоёмкие технологии» №12 за
2012г. Статья «Понятие и роль налогового потенциала в экономическом
развитии региона» Прокопенко Р.А.
2.
Налоговый потенциал: подходы к трактовке и структура Статья
опубликована в журнале «Российское предпринимательство» № 12 Вып. 1
(173) за 2010 год, Толкачева Н.А
3.
Статья: Налоговый потенциал: теоретические и практические аспекты использования в планировании налоговых поступлений (Архипцева
Л.М.) ("Налоги и налогообложение", 2008, n 7)
Котова Л.А.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
преподаватель
ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ВЕКТОР ТРАНСФОРМАЦИИ
СОЦИОХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЕВРОРЕГИОНА
«ДОНБАСС»
Развитие и глобализация мировой экономики обуславливают рост потребности в организации наилучших путей сообщения между Европой и
Юго-Восточной Азией. При этом нестабильность в регионах пролегания
ТРАССЕКА и МТК «Южный» в Северной Африке и на Ближнем Востоке
объективно заставляют искать им более надежную альтернативу.
Английский ученый Х. Маккиндер в своем докладе, представленном в
«Географическом журнале» в 1904 году определил, что для «государства
самым выгодным географическим положением является положение в середине или центре мира» [1, c. 17]. По концепции Маккиндера этот центр
отождествляется с Россией.
Д.э.н., профессор И.В. Митрофанова констатирует, что концепция приоритетного мегапроекта «Развитие Юга России» требует …. будущего портала для международного движения товаров, услуг и капиталов [5, c. 82].
Основоположником альтернативной интерпретации экономики как
сложной развивающейся (эволюционирующей) системы является профессор экономики Школы перспективных исследований св. Анны (Пиза, Ита44
лия) Дж. Дози. «…Здесь я хотел бы начать с «минимального» понятия
сложности, сводящегося к тому, что экономика составлена из многочисленных взаимодействующих между собой акторов9…. Агенты неоднородны, и в первую очередь по своим предпочтениям и первоначальным запасам. Однако они также неоднородны по отношению к моделям мира, которых придерживаются, даже если им предоставляется одинаковая информация; по их технологическим возможностям; а также, вероятно, по особенностям процессов обучения [2]. Допущение о возможности новизны —
важнейшая теоретическая и модельная задача, игнорировать которую не
получится.
Карл Маркс и его учение «Капитал», непревзойденно охарактеризовавший соответствующие ему производственные отношения, определяет
сущность агентов как «видоизменения капитала…шаг за шагом приближаются… к той форме, в которой они выступают на поверхности общества в
воздействии разных капиталов друг на друга, в конкуренции и в обыденном
сознании самих агентов производства» [4, c. 29].
В действительности существующие отношения капитала каждой эпохи
цивилизации – это, прежде всего социально-экономические процессы, мистифицирующие производственные отношения и вырабатывающие свои пути устойчивого развития человечества.
Академик РАН В.И. Маевский на Всероссийской научно-практической
конференции «Управление стратегическим потенциалом регионов России:
методология, теория, практика» представил научному сообществу перспективы фундаментальных исследований макроэкономической теории воспроизводства. По мнению В.И. Маевского альтернативным подходом к построению экономической системы могут выступить динамические экономические модели на основе развертывающих систем. Координация в динамике сводится к координации взаимоотношений между собственниками
разных поколений в отношении капиталов. Макроуровень воспроизводится
набором подсистемами, не имеющих отношения по отраслевому признаку,
где экономика представляет собой группу технологических совокупностей
и образующегося технологического уклада.
Актуальна идея рассмотрения Еврорегиона «Донбасс» как креативного
мезопространства в решении проблем устойчивого и сбалансированного
развития неоднородного экономического пространства и поиска согласования масштабов управляемого мегатерриториального развития интегрирующих мировых уровней. Переход к экологизации экономики как генера45
тора изменений экономических пространств межнациональных территорий, образующихся вследствие геополитического, геоэкономического и
геотранзитного императивов развития мезопространства Еврорегиона
«Донбасс», образует ключи на пути к однородности экономического пространства.
Это напрямую выводит стратегическое программирование Еврорегиона «Донбасс» в зону бифуркационных изменений: перестройка параметрического пространства трансформирует человеческое измерение экологических проблем. Метаморфозы, происходящие в силу «просто бытия» макротерритории, предопределили вектор понятия «мезопространство» - с одной
стороны, промежуточный уровень экономического пространства, с другой
стороны, генератор изменений базового состояния последнего, одновременно скрепляет и составляет части территории, но и это не покорно окончательно - в третьих, неотделимость функции «экологизация развития»
приводит к интенсификации структурных сдвигов в теории факторов производства мегатерритории.
Преодоление неоднородности экономического пространства ЕР «Донбасс» через геоустойчивость мегапроектирования, создавая арену для действий игроков и механизм устранения препятствий на пути инвестиций в
чистую энергетику – трансфер технологий, приобретает статус буфера геоэкономических преобразований мирового развития и устраняет политический кризис Украины, способствующий новой конфронтации между Востоком и Западом.
Концепция «зеленой» экономики не может заменить собой концепцию
устойчивого развития или концепцию лидерства в области энергоэффективности. Налицо: преодоление неоднородности экономического пространства Еврорегиона «Донбасс» через геоустойчивость мегапроектирования, в
основе которого выступает концепция триединства «зеленая» экономика,
энергетика, устойчивое развитие».
Автором исследуется научно-практическая проблема в области геоэкономики Еврорегиона «Донбасс» и разработана динамическая экономическая система на основе теории развертывающихся систем [6, с. 116].
Наибольший интерес представляет дорожное картирование (рисунок 1) –
план действий, способный предоставить возможность взаимно увязать во
времени государственные приоритеты научно-технической политики и
прогностические возможности мероприятий по ее реализации.
46
Энергетика и доступ к энергетике глобальная устойчивость макрорегиона
Наднациональное стимулирование эффективного использования
эколого-экономического капитала
Еврорегион «Донбасс» - буфер обмена технологий
Ассимиляция
природной составляющей
реки Северский Донец
Экологическая
политика
Модель оценки ущерба
от промышленной деятельности
Создание международной
коалиции экологоэкономического сопровождения
Производство продукции в
соответствии с формулой
«Экология+ Технология+Чистая Энергетика»
Капитализация
преимуществ
макрорегиона
Добавочная
прибыль
Инновационная, природная
рента
Инвестиции
Устойчивое и сбалансированное развитие макрорегиона
Общий импульс развития
Рис. 1. Дорожное картирование геоэкономики Еврорегиона «Донбасс»
47
«Дорожная карта» иллюстрирует этапы перехода от текущего состояния к фазам развития в долгосрочной перспективе за счет синхронного развития макротерриторий. Основным преимуществом метода является выработка согласованного видения долгосрочных целей.
Ключевая роль на новом этапе трансформации Еврорегиона «Донбасс»
определяется как кардинальное улучшение инвестиционного климата, которое должно изменить направленность потоков капитала и дать ресурсы
для модернизации и экономического роста.
Как «новый вид стратегического проектирования в макроэкономическом и глобальном измерении» [3, с. 133] мегапроект Юг России предопределил сдвиг в сторону научного сопровождения вновь создаваемых инструментов эффективного управления территориальным развитием в мезограницах геопространства Еврорегиона «Донбасс» - федеральной целевой
программы межнационального статуса (ФЦП МНС), направленную на реализацию интеграционных процессов в экономике; развитие научных и научно-технических направлений создания источников энергии нового поколения и сверхемких накопителей водорода для водородной энергетики с
проекцией коммерциализации и запуском Центра трансферта технологий
(ЦТТ); создание целевой программы по внедрению Института устойчивого
развития (ИУР) ЕР «Донбасс» в форме технограда как организационноэкономической структуры, содействующей распределению ресурсов в
пользу проектов по реализации нового потенциала экономического роста –
портала для международного движения товаров, услуг и капиталов.
Результаты, полученные в ходе реализации проекта, могут представлять интерес как для научного, политического, административного так и
для бизнес-сообщества. Во-первых, по итогам будет обоснована специфика
преимуществ ЕР «Донбасс» как эпицентра нового «шелкового пути» ЮгоЕвразийского МТК, который будет определять особенности рассеивания
необходимых
48
Геотранзитная архитектура экономики ЕР Донбасс Геоустойчивость мегапроектирования:
преодоление неоднородности экономического пространства
ЕР Донбасс
Концепция триединства зеленая экономика, энергетика, устойчивое развитие
Эпицентр нового шелкового пути
Рассеивание технологических разработок
Освоение новых технологий
Развертывание функции экологизация развития
Механизм перевода индустриальных кластеров
в инновационные
Учреждение Института Устойчивого Развития и
наднационального Правительства
Внедрение трансграничного кластера по геоустойчивому принципу с поддерживающей ролью
Федеральная целевая
программа межнационального статуса (ФЦП
МНС)
Целевая программа по
внедрению Института
Устойчивого Развития
(ИУР)
Рис. 2 - Геотранзитная архитектура экономики Еврорегиона «Донбасс»
технологических разработок; во-вторых, одним из ключевых результатов
станет механизм перевода индустриальных кластеров в инновационные,
синхронизирующий процессы по учреждению ИУР территории, выполняющий функции проводника концепции триединства «зеленая» экономика, энергетика, устойчивое развитие» и способствующий освоению новых
технологий; в качестве ведущего субъекта развития такого кластера выступит центральное правительство ИУР; в-третьих, внедрение трансграничного кластера по геоустойчивому принципу с поддерживающей ролью позволит в стратегическом мегапроектировании добиться «оптимального соче49
тания экологических и экономических функций производства» и «уровня
зрелости пространственно-экономических условий». Это спутник основного кластера, в котором реализуется супранациональное конкурентное преимущество.
В результате новая стратегия устойчивого развития ЕР «Донбасс» определится геотранзитной архитектурой экономики (рисунок 2) послужит
усилением траектории движения по стратегическому тренду ЮМР.
Литература:
1.
Гусаков Н.П., Андронова И.В. Россия и Украина в трудах ведущих
геополитиков Запада // Материалы международной научно-практической
конференции "Государство. Экономика. Гражданин”: сборник научных
работ участников научно-практической конференции г.Симферополь, 11-12
марта 2014г. - Общественное объединение “Крымское экономическое научное объединение” (КЭНО), 2014. – 154 с.
2.
Дози Дж. Экономическая координация и динамика: некоторые особенности альтернативной эволюционной парадигмы // Экономический портал, 2008-2014. Электрон. текстовые дан.
// Режим доступа:
http://institutiones.com/general/2151-ekonomicheskaya-koordinaciya-idinamika.html (дата обращения 01.05.2014)
3.
Иншаков, О.В. О концепции межрегионального проекта «Юг России»
/О. В. Иншаков, И. В. Митрофанова// Вестник Южного научного центра :
Российская академия наук / гл. ред. Г.Г.Матишов. – 2009. – Том 5, №3. – С.
133-140.
4.
Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т. 3. Кн. 3. Процесс капиталистического производства, взятый в целом. Ч.1., Ч.2 М.: Политиздат, 1989. – XVIII, 508 с., С. 509-1078.
5.
Митрофанова И.В., Жуков А.Н. Мегапроектирование как инструмент
стратегического территориального менеджмента // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. − 2012. − № 3(21).
6.
Котова Л.А. Форсайт в пространственно-экономической трансформации Еврорегиона «Донбасс» Южного Федерального Округа // Региональная
экономика. Юг России. 2013. № 2(2). – С. 115-120.
50
Ларионова О.А.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Зайцева Т.В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиала)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты
к.э.н., доцент
ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО КАК МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
До недавнего времени Россия и Украина уделяли большое внимание
развитию всех форм трансграничного сотрудничества. Всегда отмечалась
перспективность создания новых еврорегионов на российско-украинской
границе как форм развития международного сотрудничества. В 2006 году
Администрация Ростовской области и Луганская область инициировали
создание на своих территориях трансграничного формирования – Еврорегиона «Донбасс». В 2011 году принято решение о присоединении Донецкой
области Украины к Еврорегиону «Донбасс». Таким образом, Еврорегион
«Донбасс» был окончательно сформирован в виде объединения трех областей – Донецкой и Луганской областей Украины и Ростовской области Российской федерации.
Еврорегион «Донбасс» объединяет территории, единые с точки зрения
географии и экологии, исторически и духовно, но разделенные границами
суверенных государств , а сейчас и интересами новой власти Украины.
Общая площадь участников Еврорегиона составляет 154 167,5 кв.км, с
численностью населения на 1 января 2013 года 10 983 226 человек (рисунок
1 и 2).
51
Рис. 1 - Структура территории в разрезе участников Еврорегиона «Донбасс» по состоянию на 1 января 2013 года
В экономике трех приграничных областей можно заметить много схожих черт. Главными отраслями промышленности является машиностроение, металлургия, легкая и пищевая промышленности. Нахождение областей в зоне Донецкого угольного бассейна определило развитие здесь угледобывающей промышленности. Так же много общего в структуре и состоянии агропромышленного комплекса: все они находятся в зоне рискованного земледелия, имеют схожий состав почв, аналогичную специализацию сельского хозяйства.
Развитие Еврорегиона «Донбасс» в значительной степени зависит от
политических отношений России и Украины, а также от международных
отношений государств с остальным миром. При этом в качестве основных
необходимо выделить следующие варианты и сценарии геополитического
развития:
 сохранение статус-кво в отношениях между Россией и Украиной;
 вхождение Украины в таможенный союз(Россия-БелоруссияКазахстан);
 вхождение Украины в Евросоюз. [1,c 68]
Миссия Еврорегиона «Донбасс» заключается в международной интеграции Донецкой и Луганской областей Украины и Рострвской области в
экономической и социальной сферах. Стратегическая цель сотрудничества
состоит в развитии интеграционного сотрудничества. Достижение стратегической цели обеспечивается посредством реализации следующих задач:
 всестороннее экономическое развитие;
 развитие коммуникаций, транспорта и связи;
52
 развитие науки, новых технологий, образования;
 улучшение состояния окружающей среды;
 ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
 содействие расширению контактов между жителями приграничных
территорий, развитию сотрудничества между учреждениями и организациями, а также субъектами хозяйственной деятельности;
 содействие упрощению пограничных и таможенных процедур пересечения границы;
 развитие региональной экономики посредством улучшения инфраструктуры приграничных районов.
Основными механизмами реализации ключевых направлений развития
сотрудничества являются:
 правовое обеспечение;
 инфраструктурное обеспечение;
 финансовое обеспечение.
Правовое обеспечение включает в себя на региональном уровне – принятие комплекса нормативно-правовых документов, направленных на реализацию целей Еврорегиона; на государственном уровне- содействие гармонизации законодательства.
Инфраструктурное обеспечение включает в себя разработку и реализацию взаимоувязанных инфраструктурных проектов.
Финансовое обеспечение включает в себя регулярные и единовременные финансовые поступления от участников Еврорегиона, добровольные
денежные и имущественные пожертвования юридических и физических
лиц, поддерживающих сотрудничество России и Украины.
Специализация Донецкой и Луганской областей определяется промышленными видами деятельности: добыча полезных ископаемых , перерабатывающие производства, а так же производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Данные виды деятельности занимают значительную долю в структуре валового регионального продукта областей. А в Ростовской области динамично развивается рынок сельского хозяйства , что
может стать толчком для появления новых рынков сбыта ,например угля,
для украинских предприятий и сельскохозяйственной продукции для ростовских.
53
Одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики
Еврорегиона является потребительский рынок. Он характеризуется значительным потенциалом развития и связан с достаточно большой емкостью ,
обусловленной высокой концентрацией населения, качеством и перспективой дальнейшей экономической интеграции участников в рамках Еврорегиона «Донбасс».
Естественно существует и ряд проблем:
 отставание в развитии потребительского рынка, обусловленное отставанием экономического развития, низким уровнем платежеспособного
спроса.
 недостаточный уровень инфраструктуры рынка, проявляющийся в
несоответствии в существующей сети предприятий розничной торговли и
бытового обслуживания потребностям населенияприграничных территорий
и многочисленного сельского населения Еврорегиона.
 низкое развитие современных форм приграничной торговли и сектора предоставления услуг, которое проявляется не только в недостаточном
развитии инфраструктуры приграничной торговли, но и в необходимости
совершенствования нормативно-правовой базы данного вида трансграничного экономического сотрудничества.
Стратегические направления развития это прежде всего:
 содействие инфраструктурному развитию потребительского рынка
в приграничных территориях;
 развитие инфраструктуры приграничной торговли;
 совершенствование и реализация региональной политики участников Еврорегиона в области качества;
 организация совместных площадок (включая информационноконсультационные) и торговых мероприятий, направленных на развитие
приграничных и трансграничных товаропотоков.[1, c 79]
Развитие туристско-рекреационного комплекса Еврорегиона «Донбасс» должно основываться на реализации преимуществ трансграничного
положения и совместных туристических проектов. В качестве объекта совместного интереса может рассматривать Азовское побережье. Кроме того
возможно использование реки Северный Донец для познавательного, оздоровительного туризма и туризма выходного дня. Река обладает ресурсами
как для организации пляжного отдыха, так и активного туризма. Сегодня
54
межрегиональный туристический поток в этой части явно недостаточен,
хотя он имеет место (например, пансионат Донецкий).
Донецкая область обладает рядом природных и исторических достопримечательностей, привлекательных для туристов. Такими являются Успенский Святогорский монастырь на меловых горах и национальный парк
«Святые горы», в который приезжают многочисленные туристы и паломники из России, в том числе из Ростовской области; Украинский степной
заповедник «каменные могилы», Артемовский завод шампанских вин с соляными шахтами, в одной из которых создан аллергологический санаторий.
В Луганской области сравнительно близко от границы, расположены
уникальные национальные заповедники – «Стрелецкая степь», «Провальская степь», а так же объекты, обладающие серьезным туристическим потенциалом – Новодеркульский конный завод, музей Донского казачества,
музей «Молодая гвардия», Мемориальный комплекс «Миус фронт». Все
эти объекты усиливают необходимость приграничного сотрудничества в
сфере туризма между братскими народами.
В свою очередь, приграничные территории Ростовской области могут
предложить туристам из Украины посещение реки Северный Донец в Каменском районе, отдых на туристических базах на его побережье и в пансионате в городе Донецке, оздоровление на побережье Азовского моря в
детских лагерях и туристических базах Неклиновского района, в городе Таганроге посещение археологического музея-заповедника Танаис в Мясниковском районе, многочисленных достопримечательностей, театров, музеев
городов Таганрога, Ростова-на-Дону, Азова, станицы Старочеркасской, музея шахтерского труда в Гуково и музея угольной промышленности Дона в
городе Шахты. Таким образом, Донская земля – это обычаи и традиции народов, населявших этот край с древнейших времен до наших дней, неповторимый колорит казачьих станиц, донской фолклор, казачья кухня, известные вина. Наращивание туристско-рекреационной специализации Еврорегиона «Донбасс» требует дальнейшей территориальной стратификации
и адаптации отрасли: развитие делового и познавательного туризма, а также туризма выходного дня, морского отдыха и культурно-познавательного
туризма, в том числе этнографического.
В туристическом направлении существует ряд нерешенных проблем:
 несистемное использование туристического потенциала приграничных территорий Еврорегиона «Донбасс»;
55
 высокая антропогенная нагрузка, сложная экологическая ситуация в
районах, наиболее привлекательных для развития туристической деятельности;
 недостаточный уровень развития туристской и инженерной инфраструктуры, в том числе скоростной и удобной транспортной системы,
обеспечивающей оптимальную доступность рекреационных территорий и
районов;
 отсутствие маркетинговой стратегии по позиционированию Еврорегиона «Донбасс» как территории благоприятной для туризма и отдыха.
Для решения ключевых проблем развития Еврорениона «Донбасс» я
предлагаю следующие мероприятия:
 разработка совместных туристических проектов, а также их активное продвижение на внутреннем и внешнем рынках;
 развитие туристской инфраструктуры, в частности увеличение количества гостиниц, в приоритете эконом-класса;
 развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения оптимальной доступности районов и территорий;
 формирование туристических маршрутов в приграничье как культурных, так и рекреационных;
 содействие созданию перечня опорных точек туров, способных
стать базовыми для интегрированных маршрутов;
 распределение в течении года событийных мероприятий в приграничных городах и районах;
 популяризация, поддержка и реклама туристско-рекреационного потенциала Еврорегиона «Донбасс».
Хочется заметить, что сложившаяся политическая обстановка в Украине может на некоторое время замедлить развитие Еврорегиона, но хочется верить , что сотрудничество не прекратится и «Донбасс» будет привлекать инвесторов и туристов своей самобытной культурой, развитой инфраструктурой, доброжелательностью и гостеприимством.
Литература:
1.Стратегия социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс»
на период до 2020 года.
56
Напрасникова Е.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Суднеко Е.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
преподаватель
КЛАСТЕРЫ В СИСТЕМЕ ИНТЕГРАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В последнее время в России происходит осознание значимости кластерного подхода в решении задач модернизации, технологического развития национальной экономики, практического внедрения поддерживающих
инновационную деятельность институциональных структур, сетевых и кластерных образований. Повышенный интерес к данному подходу объясняется широкомасштабным положительным опытом кластеризации экономик
многих развитых стран мира, доказавших не в теории, а на практике эффективность использования сетевых структур в повышении конкурентоспособности экономики как отдельных регионов, так и страны в целом.
Преимущество кластерного подхода состоит в возможности решить
проблему ограничения инвестиционных ресурсов в обеспечении инновационной деятельности, так как показывает зарубежный опыт, кластеры как
магнит, притягивают к себе все новые и новые инвестиции, в том числе
иностранные. Актуальность применения кластерного подхода для России
несомненна, поскольку ресурсный потенциал России гораздо выше используемого; очень сильно технологическое отставание, мала доля наукоёмкой
продукции; низка эффективность производства.
Кластеры формируются там, где существуют предпосылки для дальнейшего развития, где возможно применение инновационных технологий,
обновление техники, выход на новые рынки. Поэтому страны, активно использующие кластерный подход, получают значительные конкурентные
преимущества.
57
На сегодняшний день в России официально признано 25 кластеров,
находящихся на ранней стадии развития. Это — очень малое число. Выявлением кластеров пока мало занимаются, результаты исследований не находят достаточного применения.
Чёткое понимание теоретических аспектов функционирования кластеров способствует детализации целей и направлений при реализации кластерного подхода. Применение кластерных технологий свидетельствует о
переходе к экономике, учитывающей особенности эволюционного развития
предприятий и территории.
Курс на формирование кластеров в российской экономике взят в 2005
г. В Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на
период до 2015 года [1], в качестве одной из задач модернизации экономики названы стимулирование спроса на инновации и результаты научных
исследований, создание условий и предпосылок для формирования устойчивых научно-производственных кооперационных связей, инновационных
сетей и кластеров.
В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. [2] отмечено, что успех реализации инновационного сценария развития страны будет зависеть от способности государственных органов власти обеспечить условия для дальнейшего совершенствования институциональной среды и формирования институциональных структур, присущих постиндустриальному обществу. В число
этих условий входит поддержка кластерных инициатив, направленных на
достижение результативной кооперации организаций - поставщиков оборудования и комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций в
рамках территориально-производственных кластеров.
Промышленная политика является ключевым механизмом реализации
концепции и программ социально-экономического развития российских регионов, в рамках которых получили ускорение процессы кластеризации. В
ряде регионов были приняты отдельные программы развития кластеров или
созданы организационные структуры по их развитию.
Кластер – это территориальное объединение взаимосвязанных предприятий и соответствующего промышленного региона, направляющих
свою деятельность на производство продукции мирового уровня.
58
Кластер максимально учитывает рыночный механизм и может быть
эффективным только тогда, когда сами предприятия приходят к необходимости объединения в кластер, он ориентирован на повышение их эффективности и конкурентоспособности.
Многие считают, что в России может функционировать несколько моделей кластеров - это вытекает из накопленной до сих пор практики их
формирования (таблица 1).
Таблица 1
Классификация моделей действующих в РФ кластеров
Модель
Реструктурирующая
География
расположения
Юг России
Направление
деятельности
Сельское хозяйство и пищевая промышленность
Инновационная
Сибирь
Биотехнологии, медицина,
нанотехнологии
Промышленная
Поволжье
Автомобилестроение, машиностроение,
авиация
Цель деятельности
Создать из существующего агрокомплекса настоящий полный производственный цикл от сырьевой
базы до глубокой переработки.
Выстроить инновационную модель, повышающую конкурентоспособность отрасли и региона,
обеспечивающую качественный и количественный
результат.
Производить качественную конкурентоспособную продукцию, участвовать в тендерах больших
международных групп.
Примеры действующих кластеров
Краснодарский
сельскохозяйственный кластер
Алтайский биофармацевтический кластер «АлтайБио», Новосибирский Биокластер
Поволжский автомобильный
кластер (Самара), Ульяновский авиационный кластер
В модели кластера независимо от ее вида, должны параллельно решаться две задачи: структурирование существующей промышленности и
разработка инноваций. В конечном счете с помощью государства будет, повидимому, выведена рамочная модель, благодаря которой регионы смогут
действовать и создавать свои местные сетевые структуры повышения конкурентоспособности - кластеры.
59
Нормативное закрепление механизмов кластерной политики является
на сегодня главным направлением совершенствования правового регулирования инновационной деятельности на уровне субъектов РФ.
Другая проблема - отсутствие в России в отличие от Европы комплексного государственного целевого выделения средств на развитие кластерной системы. Правительство РФ, конечно, финансирует отдельные
проекты, выделяет небольшие деньги на создание технопарков и внедрение
инноваций, однако эти действия имеют разрозненный характер. Средства
зачастую находятся в разных фондах и министерствах, что создает большие
сложности. У регионов в свою очередь денег на инновации также не хватает. В то же время нередкие попытки отдельных представителей региональных властей целенаправленно финансировать отдельные инновационные
проекты, сразу привлекают «повышенный» интерес со стороны «компетентных органов».
Несмотря на активную деятельность региональных властей по формированию кластерных структур, лишь относительно небольшая часть проектов развития кластеров достигла стадии практической реализации.
Таблица 2
Распределение кластеров предприятий по федеральным округам
№
Федеральные округа
Действующие
кластеры
Потенциальные
кластеры
1
УФО
9
7
2
С-ЗФО
19
7
3
ЮФО
2
6
4
С-КФО
2
2
5
ПФО
10
10
6
УФО
11
3
7
СФО
9
13
8
ДФО
ИТОГО
2
9
64
57
И сегодня логичней говорить в основном о потенциальных кластерах:
авиационно-космическом, информационно-коммуникационном (Москва и
Московская область), пищевом, агропромышленном (Белгородская об60
ласть), нефтепереработки, деревоперерабатывающем, транспортно- логистическом (Краснодарский край) (таблица 2, рисунок 1).
Рис. 1 - Распределение кластеров предприятий по федеральным округам
Каждый регион имеет различные административные, финансовые, организационные возможности для реализации кластерной политики. Однако
ее успех во многом определяется профессионализмом региональных властей, участием в формировании кластеров научных подразделений, способных качественно проработать экономические и организационноправовые вопросы, а также разработать стратегию формирования кластера.
В этом контексте нельзя не отметить позитивных примеров системно формирующихся кластеров в ряде субъектов РФ, развитие которых, на наш
взгляд, может повлечь социально-экономический прорыв для регионов.
В настоящее время в Ростовской области функционируют следующие
кластеры:
1. Плазмохимический инновационный территориальный кластер по
глубокой переработке угля в рамках Восточно-Донбасской агломерации;
2. Многопрофильный кластер индустриальных технологий Ростовской
области;
3. Селекционно-генетический инновационный территориальный кластер;
61
4. Медийный технологический парк – кластер образовательных, инновационных и производственных структур и трансфер современных медиаи информационных технологий.
Главными сдерживающими факторами развития кластеров в Ростовской области являются: недостаточность развития малого и среднего бизнеса; отсутствие развитой инфраструктуры, доверия между субъектами
экономической деятельности, культуры информационной открытости;
формирование недобросовестной конкуренции; низкая эффективность
предпринимательской среды; близкий горизонт планирования (выгоды от
применения кластерного подхода появляются только через 5—7 лет). Кластер может функционировать эффективно лишь в том случае, если отношения между участниками отличаются нужным уровнем открытости.
Основными проблемами при реализации проектов по созданию кластеров в Ростовской области являются сложности в поиске финансирования и инвестиций, устаревшие и изношенные основные фонды, недостаточность кадрового потенциала; присутствует слабая проработка стратегии
в частности анализов приоритетов развития; ключевыми точками роста выбираются практически все отрасли территории, что приводит к распылению сил, нехватке ресурсов на воплощение всех проектов в жизнь.
В настоящее время Ростовская область имеет выгодное географическое месторасположение, развитую транспортную инфраструктуру, разнообразные природные ресурсы, что способствует ее социально – экономическому развитию. Экономическое показатели, которые демонстрирует регион, позволяют говорить о том, что донской край является одним из крупнейших на юге страны промышленным, сельскохозяйственным, научным и
культурным центром.
В структуре валового регионального продукта Ростовской области
наибольшие доли занимают обрабатывающие производства (20%),торговое
и бытовое обслуживание (18,2%), сельское хозяйство (13,2%).
62
Рис. 2 - Структура валового регионального продукта Ростовской области
в 2013 году
По выпуску важнейших видов промышленной продукции Ростовская
область входит в первую десятку регионов. Донские промышленные предприятия выпускают 80 % производимых в России магистральных электровозов и паровых котлов, три четверти зерноуборочных комбайнов, ведущее место занимают также тяжелое вертолетостроение и производство навигационных систем для судов. Из 41 района Ростовской области, по которым рассчитывается индекс
промышленного производства по крупным и средним организациям (в Обливском и Советском районах данный показатель не предоставляется), в
21-ом зафиксирован рост индекса промышленного производства. Из 12
городов Ростовской области только в трех наблюдалось сокращение
объемов производства крупных и средних промышленных организаций:
Донецке (99,1%), Каменске-Шахтинском (93,8%, тогда как годом ранее
здесь отмечался самый интенсивный рост) и Таганроге (81,3%).
В целом в разрезе муниципальных образований (в том числе городских округов) около 45% вклада в положительную динамику индекса
промышленного производства в январе-марте 2013 г. обеспечил г. Ростов-на-Дону, порядка 20% положительного вклада обеспечил г. Шахты.
63
В текущем году положительная динамика наблюдается в сфере производства транспортных средств и оборудования, рост составил без малого
60%. Способствовали этому «Роствертол», выполняющий большой оборонный заказ на производство боевых и транспортных самолётов, и Новочеркасский электровозостроительный завод (НЭВЗ), обеспеченный стабильным заказом от РЖД.
Доминирующую роль в обеспечении положительной динамики сектора производства машин и оборудования занимает «Ростсельмаш», где производство комбайнов выросло на 30%, тракторов – в 4 раза, «Сальсксельмаш», «Атоммашэкспорт» и другие предприятия.
В металлургии стабильный рост объемов производства обеспечивают
«Тагмет», Ростовской электрометаллургический завод (РЭМЗ), «Алкоа Металлург Рус».
Высокие показатели в химической промышленности достигнуты за
счет выпуска специальной химии, лакокрасочных материалов, синтетических моющих средств (компании «Эмпилс», « Комбинат « Каменский»»,
«Волошино»).
А в текстильном и швейном производстве положительная динамика в
первую очередь обеспечивается корпорацией «Глория Джинс», которая в
прошлом году ввела в эксплуатацию несколько фабрик, компаниями «Донецкая мануфактура М», «Меринос ковры и ковровые изделия», ПКФ
«Элегант».
Конечно, не все так гладко, как хотелось бы. Доля убыточных промышленных предприятий хоть и сокращается, но все же остаётся высокой –
более 20%. Проблемы испытывают даже крупные предприятия. Например,
в стадии банкротства предприятия группы «ТагАз», представляющие относительно новую для Ростовской области сферу автопрома. Флагман отечественного сельхозмашиностроения «Ростсельмаш» остро ощущает проблему реализации продукции.
На сегодняшний день в Ростовской области существуют предпосылки
создания следующих кластеров:
1. Медико-биотехнологического кластера. Основная цель создания медико-биологического кластера - формирование эффективной модели для
системной организации инвестиционных и инновационных программ раз64
вития биомедицинских технологий в Ростовской области с использованием механизма координации проектов, финансов и товарных потоков.
2. Нанотехнологического кластера. Основная цель создания нанотехнологического кластера - системная интеграция российских и иностранных
предприятий, организаций в области наноиндустрии с использованием механизма частно - государственного партнерства и поддержки институтов
развития РФ для получения конкурентоспособных на мировом рынке товаров и услуг.
3. Кластера энергосберегающих технологий и альтернативной энергетики. Основная цель создания энергоберегающего кластера - формирование полного цикла производства компонентов и оборудования для солнечной энергетики, реализация инвестиционных и инновационных программ
развития энергосберегающих технологий в Ростовской области.
4. В Азове существует сборочный цех станкостроительного производства компании «МТЕ КОВОСВИТ МАС», который должен стать начальным этапом масштабного проекта по созданию в донском регионе первого
в современной России машиностроительного кластера. Этот завод будет
выпускать высокотехнологичные современные станки.
5. На Дону до 2016 года планируется построить крупный туристический кластер. Этот кластер будет ориентирован не только на автотуристов,
но и на жителей Ростова-на-Дону.
Дальнейшее развитие промышленности региона связано как с минимизацией проблемных вопросов, наращиванием мощностей действующих
производств, так и с созданием новых. Ожидается, что в нынешнем году
инвестиции крупных и средних предприятий составят 18,7 млрд. руб. (в
прошлом году – 16,1 млрд руб.) Крупнейшие инвестиционные проекты
реализуют ОАО «Тагмет» (2,9 млрд. руб., строительство ДСП),
ООО «Гардиан Стекло Ростов» (4,9 млрд руб., производство листового
стекла и стекла с покрытием), ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» (1,9 млрд руб., строительство битумной установки мощностью 700
тыс. тонн в год), ОАО « Евраз Южный стан» (1,2 млрд руб., строительство
комбинированного мелкосортного прокатного стана). Безусловно, есть и
другие проекты. По данным регионального минпрома, реализация только
12 крупнейших проектов позволит привлечь в экономику Ростовской области 58,8 млрд. руб., создать более 2500 рабочих мест.
65
Литература:
1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г., утверждена Распоряжением Правительства от
17 ноября 2008 г. №1662-р.
2. «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на
период до 2015 года», утверждена Межведомственной комиссией по
научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1).
3. Обзор социально – экономической ситуации в Ростовской области,
2013, с 3 – 14.
4. Журнал Юг. Ru, 2012, с 18.
5. Журнал Вестник ОрелГИЭТ, 2010, с 68 – 69.
6. А.И. Татаркин, Ю.Г Лаврикова, Промышленная политика в Российской
Федерации,2008.
Ребедаев А.Н.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., доцент
ФОРМИРОВАНИЕ УЧЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ КАК
ОСНОВА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
С развитием конкуренции появляется насущная необходимость тесной
увязки затрат на качество с конечными результатами производственной
деятельности, уровнем качества изделий, объемом продаж, прибылью. Любое решение в области качества должно иметь экономическое обоснование,
то есть затраты на качество должны относиться к экономически оправданным затратам.
Современная концепция бухгалтерского учета в качестве исходного
положения при принятии управленческих решений предусматривает использование аналитической (обработанной) информации. Учетноаналитические отчеты о затратах на качество для целей управленческого
66
планирования должны содержать вариативные значения показателей качества и затрат при различных вариантах их соотношения.
В условиях ужесточения конкурентной борьбы, истощения природных
ресурсов, изменения менталитета покупателей, развития инновационных
процессов в экономике все более востребованной становится научнотехническая и маркетинговая информация [4, с. 87]. В связи с этим возникает научная проблема по созданию учетно-аналитического обеспечения
управления качеством на методической и организационной основе. Формирование механизма коммерческой деятельности в современных условиях
требует новых подходов к построению учетно-аналитических систем предприятия, в том числе выделения данного участка учета в отдельный сегмент. Учетно-аналитическая система обеспечения управления качеством
новой продукции, отвечающая требованиям сегодняшнего дня, будет стимулировать выработку внутрифирменных требований к уровню качества,
которые должны предъявлять более жесткие требования к производимой
продукции, чем российские и международные стандарты в данной конкретной отрасли.
В условиях рыночной экономики под новой продукцией понимают
продукцию, имеющую новизну в форме, содержании или упаковке продукции, которые имеют значение для потребителя [3, с. 117]. Для целей организации бухгалтерского учета, по нашему мнению, следует в качестве основного критерия выделения «новой продукции» использовать опыт выпуска конкретной продукции на данном предприятии. Так как даже если
осваиваемая продукция имеет аналоги на рынке, но ее производство на
данном конкретном предприятии происходит впервые, то этот процесс является сходным с освоением продукции, имеющей новизну по сравнению с
аналогами (или отсутствие аналогов). Улучшенная продукция представляет
собой незначительные модификации уже изготавливаемой продукции при
изменении показателей ее качества.
Продукцию можно относить к категории новой лишь определенный
период времени. Данный период определяется исходя из особенностей
производства и продажи продукции. Можно выделить следующие критерии, наличие которых позволяет исключить продукцию из общего объема
новой (перевести в состав обычной с момента наступления представленных
67
условий), в том числе и в бухгалтерском учете (необходимо наличие хотя
бы одного):
1) продукции производится дешевле за счет полного освоения новой
технологии производства, налаженности производственных процессов,
создания оптимальных производственных условий и так далее, то есть происходит значительное снижение себестоимости вследствие того, что затраты на освоение полностью сокращаются;
2) на предприятии начинается освоение изделия с улучшенными характеристиками.
В настоящее время в бухгалтерском учете нет строгой регламентации
порядка выделения центров возникновения затрат [1, с. 214], что говорит о
сложности проблем задания структуры какого-либо предприятия для целей
учета и контроля ее деятельности. При этом, в связи с условиями жесткой
конкуренции, у руководителей предприятия возникает потребность в локализации затрат и доходов с целью оценки эффективности использования
имеющихся ресурсов. Важно отметить, что данные потребности могут возникнуть не только у внутренних, но и у внешних пользователей – партнеров, инвесторов, органов по добровольной сертификации качества и так далее. Существующая система финансового учета не позволяет подготавливать информацию о затратах на качество новой продукции, так как данные
затраты отражаются в учете в обобщенном виде. Кроме того, не всегда
возможно четкое выделение сумм затрат по стадиям освоения и продажи
новой продукции (в основном такие затраты учитываются котловым способом).
В связи с выше перечисленными факторами, рекомендуем для решения проблемы учетно-аналитического обеспечения управления затратами
на качество новой продукции выделение в бухгалтерском финансовом учете учетного сегмента «Разработка, производство и продажа новой продукции с учетом ее качества» (РПР НПК). Данный сегмент представляет собой
совокупность информации, раскрывающей деятельность организации по
освоению новой продукции посредством представления установленного
перечня показателей бухгалтерской отчетности организации. Перечень
прочих учетных сегментов определяется организацией исходя из ее организационной и управленческой структуры. В рамках данного сегмента будет
формироваться информация об активах, обязательствах, доходах и расхо68
дах (с выделением затрат на качество), связанных с освоением новой продукции. Данные показатели будут формироваться как в рамках традиционных форм финансовой отчетности (с последующим суммированием этих
показателей с соответствующими показателями по прочим учетным сегментам при составлении итоговой отчетности), так и специфических (составляемых только для этого сегмента). Кроме того, в рамках предложенного операционного сегмента будет подготавливаться информация об использовании оборотных и внеоборотных активов, образовании обязательств, доходах и расходах по операциям связанным с разработкой, производством и продажей новой продукции с учетом ее качества (рисунок 1).
Система учетно-аналитического обеспечения управления предприятием
Сегмент 1
Производство
и продажа
продукции А
Сегмент 2
Производство
и продажа
продукции Б
Учет имеющихся ресурсов
Сегмент n
«Разработка,
производство
и реализация
новой продукции с учетом ее качества»
…
Учет прочих объектов
Учет доходов
Учет расходов
Расходы на
обеспечение
качества
Прочие расходы
на освоение и
управление новой
продукцией
Рис. 1 – Схема организации учетно-аналитического обеспечения
управления предприятием
Учет имеющихся ресурсов, прочих объектов, доходов и расходов на
освоение и управление новой продукцией должен осуществляться согласно
существующим методам бухгалтерского учета. Сбор информации для ведения учетных регистров в рамках данного учета должен производиться на
основе первичных документов, относящихся к деятельности по освоению
новой продукции. Для этих целей рекомендуем на данных первичных документах проставлять соответствующее обозначение, показывающее при69
надлежность данного документа к сфере освоения новой продукции. В случае если первичный документ относится к нескольким учетным сегментам,
то на нем делается отметка каждого сегмента, а сумма документа распределяется между данными сегментами. Базой распределения может служить
объем совершаемых операций в пользу того или иного сегмента, например,
количество списываемых материалов, количество человеко-часов работы
специалистов на нужды конкретного сегмента и так далее. В случае если
это не возможно, то такие косвенные расходы распределяются пропорционально заработной плате работников, непосредственно выполняющих работы для данного сегмента.
В целом усовершенствование производимой и разработка новой продукции служат средствами максимально возможного удовлетворения запросов потребителей. Однако учетно-аналитическое обеспечение этих процессов весьма отлично как по содержанию, так и по направлению охвата
проектирования изменений в производственном процессе. При улучшении
качественных характеристик производимой продукции процесс изменения
представлен движением от товара А1 к товару А2 с более высокими показателями качества (прямо направленный процесс: производство - разработка). В связи с этим учетно-аналитическое обеспечение должно охватывать
следующие стадии процесса:
1. Начальное состояние - представляет собой то, какой производственный процесс существует в данный момент времени.
2. Состояние изменений, при котором происходит перестройка производственного процесса. Как правило, это наиболее затратный период. Возникает очень сложная задача правильного перераспределения затрат в
управленческом учете, которая решается следующими методами: признание всей суммы дополнительных расходов в данном отчетном периоде;
распределение дополнительных расходов во времени; компенсация данных
расходов за счет ранее созданного резерва; компенсация расходов в будущем периоде, за счет полученной дополнительной прибыли; и другими.
3. Итоговое состояние. На этой стадии главным является обоснование
ответа на вопрос: когда необходимо начать новый процесс совершенствования или замены производимой продукции?
При разработке новой продукции движение происходит от некоторой
продукции В1 (с желаемыми свойствами и определенной себестоимостью)
70
к конечной продукции В2, обладающей конечными свойствами и фактической себестоимостью (обратно направленный процесс: разработка - производство). Учетно-аналитическое обеспечение будет охватывать такие стадии:
1. Начальный этап. Определенными являются неудовлетворенные потребности покупателей, желаемые качественные характеристики продукции и заданная (плановая) себестоимость. Данный этап требует проведения
достаточно большого количества учетных и аналитических процедур.
2. Внедрение в производство. Происходит корректировка ранее определенных величин. Особое внимание следует уделять анализу эффективности затрат на обеспечение конкретных значений показателей, характеризующих новый продукт.
3. Конечное состояние. Необходимо, прежде всего, оценить эффективность производства нового продукта и определить пути снижения себестоимости.
Но, при имеющихся различиях, учетно-аналитическое обеспечение
этих двух процессов должно основываться на активном использовании методов планирования и прогнозирования затрат (таблица 1). Таким образом,
формирование плановой информации об освоении новой продукции с учетом ее качества без использования данных управленческого учета невозможно, так как при планировании затрат необходимо рассчитывать затраты
на обеспечение качества новой продукции. На первом этапе необходимо
использовать важнейший инструмент – построение прогнозного баланса.
Кроме того, для проведения аналитических процедур в процессе планирования большое значение приобретает полнота и качество учетной информации о соответствующих затратах. Поэтому информационная база на
предприятии должна основываться не только на данных бухгалтерского
учета, но и широко использовать различные каналы получения данных (в
том числе и из внешней среды организации). Ощутимый эффект дает и построение обратной связи в системе управления предприятием. Все это возможно при использовании данных не только финансового, но и управленческого учета.
71
Таблица 1
Сопоставление плановых и отчетных показателей по этапам освоения
новой продукции с учетом ее качества – тягловый агрегат НП2, в 2013 г.
на ООО «ПК Новочеркасский электровозостроительный завод»
По смете,
тыс. руб.
96,5
84,3
Этап освоения продукции
1. Конструирование нового изделия
2. Разработка технологии его изготовления
3. Корректировка технической документации
4. Проектирование комплекта специального оборудования
5. Техническая помощь по освоению
производства
Итого
17,4
56,1
В регистрах бухгалтерского
учета за 2013 г., тыс. руб.
В рамках существующих
правил финансового учета
невозможно разделить затраты по этапам освоения новой
продукции с учетом ее качества, так как применяется
котловой метод учета
23,9
278,2
297,3
Циркулирующая в построенной аналитической учетной системе информация должна отвечать также требованиям вариативности и оперативности [1, с. 127]. Высокие темпы развития российской экономики ставят
промышленные предприятия в достаточно жесткие условия. В связи с этим
высший менеджмент для успешного ведения бизнеса всегда должен иметь
возможность быстро реагировать на изменение внешней среды организации в целях эффективного управления затратами. Аналитические данные
по производству альтернативной продукции или продукции, имеющей иное
соотношение показателей качества, обеспечивают менее болезненный переход на следующий этап своего развития.
Кроме того, система учетно-аналитического обеспечения управления
затратами на качество должна стимулировать на предприятии инновационные процессы, способствовать рационализаторству и изобретательству, а
также обеспечивать разработку или улучшение внутрифирменных стандартов качества. Для этого необходимо, чтобы в процессе информационного
обеспечения участвовали не только высший менеджмент и работники специальных структур, но и руководители среднего звена. Так как именно они
обладают более точной информацией об имеющихся в их подразделениях
резервах, возможностях и перспективах развития. Причем оценка результативности различных мероприятий должна отражать не только эффект, по72
лученный в настоящее время, но и давать представление о его влиянии на
конкурентоспособность продукции в будущем.
Для того чтобы отчетность по сегменту была эффективно использована необходимо, чтобы содержащаяся в ней информация наглядно показывала влияние качества новой продукции на финансовые результаты деятельности организации. То есть в дальнейшем данные отчетного сегмента
включаются в состав итоговой бухгалтерской отчетности (суммируются).
Литература:
1. Аверчев И.В. Управленческий учет и отчетность. Постановка и внедрение / И.В. Аверчев. – М.: Вершина, 2013. – 512 с.: ил. табл. + [1] CD.
2. Бримсон Д.А. Процессно-ориентированное бюджетирование / Д.А.
Бримсон. http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=003402.
3. Ильенкава С.Д. Инновационный менеджмент / С.Д. Ильенкова и др.; под
ред. С.Д. Ильенковой. – М.: Банки и биржи, Юнити, 2012. – 328 с.
4. Никитенко Б.Н. Формирование системы информационных потоков на
основе управленческих учетных регистров при переходе на МСФО/Б.Н.
Никитенко// Управленческий учет – 2011 г. - № 4. – С. 87-93.
5. Узорникова А. Сложности применения МСФО (IFRS) /
http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=003740.
Суднеко Е.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
преподаватель
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ МОДЕРНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СИСТЕМ
И ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Инновационный путь социально-экономического развития является
единственным конструктивным вариантом развития современной российской экономики и общества. Не вызывает сомнений, что в реальном секторе экономики несмотря на гигантский ресурсный потенциал сырьевых от73
раслей, в основном исчерпаны возможности наращивания производства за
счет экстенсивных факторов. Необходимо обеспечить модернизацию экономики путем внедрения современных технологий и максимального использования интеллектуального потенциала страны. Реализация экономической стратегии обусловливает выполнение основных направлений социальной политики в русле инновационного развития российского общества.
Такое положение признано нынешним руководством страны, провозгласившим модернизационный курс.
На большинстве промышленных предприятий России неудовлетворительно решаются вопросы управления экономико-технологическим развитием, оптимизации производственного цикла, снижения излишних расходов, обусловленных низким организационно-техническим уровнем, что в
совокупности ограничивает развитие промышленных отраслей и экономики в целом.
Экономическая сущность модернизации экономики до сих пор должным образом не исследована, по крайней мере, у различных авторов нет
единства мнений в её трактовке. В этом контексте первым вопросом становится определение содержания дефиниции «модернизация», которое может быть положено в основу решения последующих методологических задач.
Это представляется первой методологической проблемой управления модернизацией и инновационной деятельностью.
Здесь необходимо найти континуум между традиционным понятием
«модернизация» экономической системы и понятиями «реструктуризация»
и «реформирование», наиболее часто употребляемыми последнее время
применительно к организационным объектам. Это может быть связано со
сложившимся в последние годы представлением о модернизации, как о
процессе, относящимся исключительно к техническим объектам. Однако
решение задач, стоящих перед отечественным народным хозяйством, не
может быть обеспечено только технологическими изменениями.
Под модернизацией вообще понимается усовершенствование, улучшение, обновление объекта, приведение его в соответствие с новыми требованиями и условиями. Объект модернизации существенно шире технических элементов. Процесс модернизации представляется обеспечивающим
развитие экономической системы в целом, переход от одной формы дея74
тельности к другой. Это не только расширяет толкование объекта, но придает определенность цели осуществляемых в системе изменений.
Процессы модернизации могут быть классифицированы в зависимости
от происхождения стимула к обновлению на следующие группы:
— стимулированные радикальными нововведениями (типичные модернизационные процессы);
— стимулированные накопившимися постепенными изменениями, которые не получали достаточного развития в течение некоторого времени и
носят поэтому кумулятивный характер;
— стимулированные научно-техническими изменениями, связанными
с «технологическими разрывами», трансформирующими внешнюю среду.
По мнению автора книги [2] следует использовать термин «модернизация» применительно к производственным системам локального и промежуточного уровня. Термины «реструктуризация» и «реформирование»  к
системам корпоративного уровня.
Также в этой книге указывается на целесообразность введения в
практику работы с производственными системами термина «модификация»
как более широко понимаемое видоизменение системы. Этот термин представляется уместным по аналогии с его использованием в естественных и
технических науках. Соответственно, под модификацией экономической
системы можно понимать целенаправленное изменение их свойств путем
введения (изъятия) отдельных элементов или изменения условий функционирования.
Второй методологической проблемой управления модернизацией и
инновационной деятельностью в современной России является проблема
целеполагания. Несмотря на обилие исследований в этой области, появившихся за последние годы, в большинстве из них данный вопрос нетолько
не решён, но, даже, не поставлен. Нет чёткости в целях модернизации и в
документах государственных органов (см. , например, [4]).
В большинстве отечественных и зарубежных работ по проблемам
технологического развития и инновационной деятельности в качестве таких целей рассматриваются повышение конкурентоспособности предприятий и бизнес-групп, а в итоге – конкурентоспособности страны. Такой
подход вполне логичен. Однако цель повышения конкурентоспособности
страны не отражает ценностных ориентиров общества в целом и носит
75
преимущественно коммерческий характер.
Модернизация российских производственных систем и построение
эффективной инновационной экономики, основанной на знаниях, теснейшим образом связана с формированием и осуществлением в масштабах государства рациональной социальной и экономической политики. Социальные цели государства, связанные, в числе прочего, с
ростом интеллектуального и культурного уровня граждан, требуют создания экономических условий способствующих наращиванию знаний
каждого члена общества в ходе его трудовой деятельности.
В соответствии с представлениями П. Штомпки свободное развитие
человека предполагает добровольное участие в социальных сообществах;
рост уровня и разнообразия знаний и навыков в рамках сообществ; активное использование знаний и навыков. Очевидно, что наибольший рост
уровня и разнообразия знаний и навыков человека (по крайней мере – в
части его профессиональной деятельности) имеет место в условиях высокотехнологичных производств, что, в частности, было показано в известных работах [3]. Исходя из этой логики именно высокотехнологичные
производства должны пользоваться государственной поддержкой, а целью
инновационной деятельности должно стать рост технологического уровня
производственных систем.
Таким образом актуализируется третья методологическая проблема:
оценка уровня технологичности производства и, соответственно, информационной насыщенности труда в производственных системах.
Для этого необходимо решить две задачи:
во-первых - выработать подходы к оценке информации, содержащейся в производственной системе или бизнес-процессе;
во-вторых – разработать методы оценки информации, воплощённой в
рабочей силе (человеческом капитале), рост которого и должен являться
подлинной целью инновационной деятельности.
Оценка информационной насыщенности труда является достаточно
эффективным подходом, однако не позволяет объективно оценивать
проектную деятельность, другие виды деятельности, связанные с
созданием новых объектов и процессов (как технологической, так и в
организационной областях).
76
В этом случае представляется перспективной оценка креативности
труда, предложенная в работах О.Н.Мельникова с соавторами. Этот автор
исходит из того, что существующие сегодня методы управления
трудовыми ресурсами предприятий, разработанные для условий
традиционной экономики, не отвечают требованиям управления
специалистами с высоко развитым интеллектом, без чего невозможно
функционирование современных высокотехнологичных производств и их
инновационное развитие. В этих работах обосновано диалектическое
единство (несмотря на наличие противоречий между ними) интеллекта и
креативных (творческих, созидательных ) действий личности с позиций
экономики. В частности, это касается специалистов наукоемких
производств. Интеллект в этом случае определён как «основной»
неотчуждаемый капитал, а созидательные (креативные) действия,
синонимом которых является понятие «творческая энергия личности»,
классифицируются как «оборотный», или отчуждаемый капитал, который и
предлагается любым человеком на рынке труда к продаже или обмену,
являясь одной из основных экономических категорий новой экономики.
Можно предположить, что степень креативности в деятельности той
или иной производственной системы
характеризуется
степенью
характерной для неё материализации информации, используемой в
производственном процессе и вносимой при этом в предмет труда.
Положение о том, что модернизация российской промышленности
должна сопровождаться креативизацией производственной деятельности,
требует по-новому взглянуть на проблему соотношения заимствованных и
собственных разработок как в рамках отдельных предприятий и бизнесгрупп, так и страны в целом.
Складывающееся в настоящее время доминирование заимствованных
разработок обрекает страну на функционирование в режиме «догоняющей» индустриализации, которая является причиной сохранения неконкурентоспособности отечественной промышленности и неэффективности
любых модернизационных проектов.
В этом случае инновационная функция кластера сводится к «реализации отдельных проектов», что противоречит концепции модернизационных процессов, становление которых, как было показано в работах Г.Б.
Клейнера, является условием успешной модернизации промышленности.
77
Промышленные предприятия могут проводить модернизацию
производства учитывая, во-первых, состояние собственных активов и,
во-вторых, особенности окружающей социально-экономической среды,
связанной, прежде всего с ситуацией на соответствующих рынках и промышленной политикой государства.
Наконец, требует исследования сложившаяся на сегодняшний день государственная промышленная политика, напрямую связанная с модернизацией производства.
Здесь необходимо:
во-первых, охарактеризовать и проанализировать проводимую в настоящее время политику государства по отношению к реальному сектору
экономики;
во-вторых, наметить пути её совершенствования, способствующие
развитию модернизационных процессов;
в-третьих, необходимо определить особенности инновационной деятельности предприятий, позволяющих максимально использовать позитивные стороны государственной промышленной политики и минимизировать её недостатки.
В процессах формирования и осуществления государственной промышленной политики мы выделяем три ее составляющие: инновационную,
структурную и инвестиционную.
Каждая из них является органической частью указанных процессов и
вместе с тем относительно самостоятельным и важным направлением деятельности — своего рода «политикой в политике» промышленного развития.
Инновационная политика государства направлена на регулирование
взаимодействий предпринимательских и научно-технологических предприятий, организаций, институтов в целях формирования инновационных
мотиваций их хозяйственной деятельности.
Структурная политика стимулирует межсекторный, межотраслевой и
межрегиональный «перелив» капитала для финансирования модификации
производственной и территориальной структуры промышленности в соответствии с целями промышленной политики. Приоритеты этих изменений
определяются стратегическими и тактическими целями промышленной по78
литики, реальным состоянием промышленной базы, тенденциями развития
мировой экономики и геополитическим положением России.
Инновационный путь развития возможен при формировании регулирующего механизма, обеспечивающего взаимодействие науки, промышленности и государства через интеграцию их интеллектуальных, технических, экономических, финансовых, организационных ресурсов и для разработки и тиражирования нововведений.
Реализация этого пути требует формирования системы институтов,
включающей две подсистемы.
Во-первых, совокупность взаимосвязанных организаций, которые заняты производством и коммерческой реализацией наукоемкой продукции,
научных знаний и технологий — малые и крупные компании (предприятия), университеты, государственные лаборатории, технопарки и инкубаторы, формирующие комплекс «образование—наука—промышленный
бизнес».
Во-вторых, совокупность государственно-правовых, финансовых и социальных институтов управления, обеспечивающих экономическую мотивацию и благоприятные организационно-правовые условия реализации
инновационных процессов. В частности, речь идет о юридических фирмах,
обеспечивающих защиту интеллектуальной собственности.
Наряду с производственной (отраслевой) составляющей структурная
политика включает территориальный аспект — проблему размещения промышленности. В этой сфере объектами промышленной политики выступают территориально-промышленные комплексы (кластеры), в рамках которых реализуется пространственная оптимизация мощностей по критериям экономической эффективности и выравнивания уровней социальноэкономического развития регионов.
К ней относятся также вопросы промышленной политики на пространстве стран СНГ, включающие кооперационные связи, единые технологические и технические стандарты и взаимодополняемость национальных
экономик.
Инвестиционная политика государства в сфере промышленного развития направлена на создание благоприятных условий и стимулирование
капиталовложений в развитие производства и производственной инфраструктуры. Главными задачами инвестиционной политики являются:
79

формирование и запуск механизмов, увеличивающих приток и
общий объем инвестиций в промышленность (государственных ресурсов,
собственных средств промышленных предприятий, заемных средств и
средств населения);

участие государства (прямое, долевое, страховое, через госзаказ, гослизинг и гарантии, стимулирующее — через создание мотиваций) в
инвестиционных процессах на приоритетных направлениях структурной
перестройки экономики, в том числе через специально создаваемые институты (ссудный фонд промышленности) и налоговое, включая амортизационное, регулирование [1].
По мнению ряда авторов разработка и реализация промышленной политики осуществляются государством на трех уровнях.
На макроуровне определяются стратегические и тактические цели
промышленного развития, формируются федеральная нормативная база и
федеральные целевые программы промышленной политики (включая их
ресурсное обеспечение), организуется взаимодействие промышленного
бизнеса и государства при формировании и реализации промышленной политики (прямые и обратные связи), уточняются разделение компетенций с
регионами и внешнеполитические аспекты промышленной политики.
На мезоуровне регулируется формирование и
функционирование
вертикальных и горизонтальных (в том числе транснациональных) производственно-технологических
комплексов
и
территориальнопромышленных комплексов.
На микроуровне создаются и улучшаются условия деятельности предприятий как самостоятельных рыночных субъектов (включая правила разрешения хозяйственных споров, процедуры поглощений, санации и т.п.).
Такое разделение уровней промышленной политики государства
представляется вполне логичным, но неполным. На наш взгляд необходимо также рассматривать и миниэкономический уровень - уровень внутрикорпоративных производственных систем, вплоть до уровня экономически
минимальных ПС [2].
Указанным направлениям и уровням промышленной политики должны отвечать функции и организационно-управленческая структура органов
федеральной исполнительной власти, что необходимо отразить в содержании разрабатываемой правительством административной реформы.
80
В сложившихся в России условиях переход на инновационную модель
промышленного развития является необходимым стратегическим выбором,
который в среднесрочной перспективе (5-10 лет) может содействовать
преодолению кризиса производства, структурной перестройке промышленности и насыщению рынка конкурентоспособной продукцией.
Литература:
1.
Айрапетова А.Г. Основные направления промышленной политики. –
СПб.: Санкт – Петербургский гос. ун-т экономики и финансов, 2010. Российский экономический журнал. 2009. - № 4. - С. 27.
2.
Колбачев Е.Б. Управление производственными системами на основе
совершенствования и развития информационно-экономических ресурсов. –
Ростов н/Д: СКНЦ ВШ, 2003. – 496 с.
3.
Колбачев Е.Б. Социальная эффективность экономических проектов
модернизации и технологического развития. // Вестник ЮРГТУ(НПИ).
Серия «Социально-экономические науки», 2008, № 2.
4.
Успех инноваций – в непрерывности цикла от разработки до вывода
на рынок готового продукта. //http://news.kremlin.ru/news/6106.
Филиппова А.И.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Суднеко Е.В.
Филиал Южного федерального университета
г. Новошахтинск,
преподаватель
ИННОВАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПУТЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ НИОКР:
НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
И ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Государство стремиться применять инновации в передовых технологиях и внедрять их в быстро развивающихся отраслях. Научно-техническая
81
и промышленная политика является основным фактором, который поддерживает инновационную деятельность хозяйствующих субъектов. Таким
образом, инновации и НИОКР - это инструмент повышения производительности. Разработка НИОКР должна быть приоритетной для предприятий, так как является основой реализации технического и экономического
прогресса, который приведет к повышению конкурентоспособности предприятий.
С понятием НИОКР можно ознакомиться в Гражданском кодексе Российской
Федерации.
Согласно п. 1 ст. 769
ГК РФ под
научноисследовательскими работами принято понимать научные исследования,
а под опытно-конструкторскими и технологическими работами - разработку образца нового изделия, конструкторской документации на него
или новой технологии.
В системе международных стандартов порядок учета затрат
на исследования и разработки регламентирован МСФО (IAS) 38. [2]. Согласно МСФО исследования это оригинальные плановые изыскания, предпринимаемые с целью получения новых научных или технических знаний,
а разработки - применение результатов исследований или иных знаний
при планировании
или проектировании
производства
новых
или существенно улучшенных материалов, устройств, продуктов, процессов, систем или услуг до начала их коммерческого производства
или использования.
В настоящее время в российских нормативно-правовых актах по бухгалтерскому учету нет четкого определения НИОКР. Только в ПБУ 17/02
упоминается, что к НИОКР относятся работы, связанные с осуществлением
научной (научно-исследовательской), научно-технической деятельности
и экспериментальных разработок, определенные Федеральным законом
от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической
политике».
Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ (НИОКР) может привести к возникновению
в бухгалтерском учете нематериального актива (НМА), если права на него
документально оформлены. В случае отсутствия документального подтверждения или при получении отрицательного результата работ произведенные расходы учитываются в порядке, установленном ПБУ 17/02 «Учет
расходов
на научно-исследовательские,
опытно-конструкторские
и технологические работы». [1]
82
Положения ПБУ 17/02 не применяются к незаконченным НИОКР. Однако оно может использоваться для определения состава затрат, включаемых впоследствии в стоимость формируемого актива результата НИОКР.
К расходам на НИОКР согласно ПБУ 17/02 относятся все фактические
расходы, связанные с выполнением работ, рисунок 1.
стоимость материальнопроизводственных запасов
и услуг
затраты на заработную
плату работникам, занятым при выполнении
НИОКР
общехозяйственные расходы, если они непосредственно связаны
с выполнением НИОКР
Расходы на НИОКР
стоимость спецоборудования, предназначенных
для НИОКР
затраты на содержание
и эксплуатацию спецоборудования
отчисления на социальные
нужды
амортизация объектов основных средств и нематериальных активов, используемых при выполнении НИОКР
прочие расходы, непосредственно связанные
с выполнением НИОКР
Рис. 1 – Состав расходов на НИОКР
Расходы на НИОКР признаются только при выполнении определенных условий, рисунок 2.
Условия, при которых признаются в бухгалтерском учете расходы на НИОКР
сумма расходов
может быть определена и подтверждена
имеется документальное подтверждение выполнения работ
(акт приемки
выполненных
работ и т.п.)
использование
результатов работ
для производств
енных и (или)
управленческих
нужд приведет
к получению будущих экономических выгод
(дохода)
использование
результатов
НИОКР может
быть продемонстри-ровано
Рис. 2 - Условия, при которых признаются в бухгалтерском учете
расходы на НИОКР
83
Таким образом, расходы на НИОКР Министерство финансов предлагает признавать в бухгалтерском учете в момент их осуществления, но не
включать в стоимость внеоборотного актива. Для определения момента начала включения затрат в стоимость этого актива следует руководствоваться
признаками, свидетельствующими о возможности получения экономической выгоды от итогов работы. Затраты на исследования, не включенные
в стоимость внеоборотного актива, учитываются в качестве расходов
по обычным видам деятельности или прочих расходов в зависимости
от их характера, условий осуществления и направлений деятельности организации (Дебет 91-2 Кредит 08-8)
В случае
существенности
информации
расходы
на НИОКР
в бухгалтерском балансе отражаются в первом разделе актива «Внеоборотные активы» (п. 16 ПБУ 17/02). В форме бухгалтерского баланса, которая
утверждена Приказом Минфина РФ от 02.07.2010 № 66н, была образована
строка 1120 «Результаты исследований и разработок». [3]
В Инструкции по применению Плана счетов для учета расходов, связанных с выполнением НИОКР, предложено использовать субсчет 8 «Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ» счета 08 «Вложения во внеоборотные активы».
Рассмотрим конкретный пример начисления расходов на НИОКР, которые не привели к созданию НМА. Допустим, организация решила собственными силами разработать образец нового промышленного изделия. Однако проведенные работы не принесли положительного результата. Затраты предприятия составили 427 565 руб., в том числе
на материалы – 105 600 руб.,
на заработную плату сотрудников – 174 000 руб.,
на отчисления на социальные нужды (страховые взносы) – 52
200 руб.,
на амортизацию основных средств, использованных при выполнении работ, - 44 800 руб.,
на общехозяйственные расходы, непосредственно связанные
с выполнением работ, - 50 965 руб.
В бухгалтерском учете организации должны быть сделаны следующие
записи (таблица 1).
84
Таблица 1
Отражение в бухгалтерском учете операций по начислению расходов на
НИОКР, не принесших положительного результата
Содержание операции
Дт
Отражены расходы на НИОКР в виде стоимости использованных материалов
Начислена заработная плата сотрудникам, участвовавшим
в разработке образца нового промышленного изделия
Начислены страховые взносы с заработной платы вышеуказанных сотрудников
Начислена амортизация по основным средствам, использованным при выполнении НИОКР
Отражены общехозяйственные расходы, непосредственно
связанные с выполнением НИОКР
Расходы, возникшие при разработке образца нового промышленного изделия, включены в состав прочих расходов
как не давшие положительного результата
Кт
Сумма,
руб.
08-8
10
105 600
08-8
70
174 000
08-8
69
52 200
08-8
02
44 800
08-8
26
50 965
91-2
08-8
427 565
Расходы на НИОКР, давшие положительный результат, списываются
на расходы по обычным видам деятельности с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором начато фактическое применение полученных
результатов в производстве продукции (при выполнении работ, оказании
услуг) либо для управленческих нужд организации (п. 10 ПБУ
17/02). Стоит отметить, что списание стоимости НМА начинается с 1-го
числа месяца, следующего за месяцем принятия НМА к бухгалтерскому
учету, то есть НМА принимается к учету не на дату фактического использования указанного актива, а на дату, когда стало понятно, что он способен
в будущем приносить экономические выгоды.
В соответствии МСФО (IAS) 38 амортизация должна начисляться, когда местоположение и состояние НМА обеспечивают возможность его использования в соответствии с намерениями руководства, то есть когда
НМА становится доступным для использования, рисунок 3.
С учетом ожидаемого срока использования полученных результатов,
в течение которого возможно получение экономических выгод (дохода)
определяется самостоятельно срок списания расходов на НИОКР(не может
превышать 5 лет и срока деятельности организации). Необходимо отме85
тить, что в отношении НМА такие временные ограничения не предусмотрены (ПБУ 14/2007).
Способ списания конкретного результата НИОКР
Способ списания расходов
пропорционально объему продукции
Линейный способ
расходы на НИОКР списываются
равномерно в течение принятого
срока
подлежащая списанию сумма зависит
от количественного показателя объема продукции (работ, услуг) в отчетном периоде
и соотношения общей суммы расходов
на конкретную научно-исследовательскую,
опытно-конструкторскую, технологическую
работу и всего предполагаемого объема продукции (работ, услуг) за весь срок применения
результатов конкретной работы
организации, скорее всего, заранее неизвестно, какой объем продукции (работ, услуг) будет
фактически получен в отчетном году. В связи с этим Минфин уточняет: при использовании
способа списания расходов на НИОКР пропорционально объему продукции (работ, услуг)
в течение отчетного года такое списание осуществляется равномерно в размере 1/12 годовой
суммы
Рис. 3 – Способы списания конкретного результата НИОКР
Далее рассмотрим пример начисления расходов НИОКР, в результате
которых был создан нематериальный актив.
Получены сведения о новых свойствах добываемого предприятием
сырья в результате проведенных научных исследований сторонней организацией по заказу предприятия, стоимость работ составила 275 000 руб.
(на основании акта выполненных работ, подписанного в августе 2013 г.).
В этом же месяце работы были оплачены. Расходы на проведенные исследования включаются в бухгалтерском учете в состав затрат по основному
производству. В период с сентября по ноябрь 2013 г. собственный отдел
предприятия провел работы по разработке нового образца продукции, затраты (стоимость использованного сырья, спецоборудования, заработная
плата сотрудников и отчисления на социальные нужды, амортизация основных средств, общехозяйственные расходы) составили 946 000 руб. Новому образцу изделия правовая охрана не предоставляется.
86
С января 2014 г. предприятие начало производство новой продукции.
Списание результата НИОКР производится линейным способом с учетом
ожидаемого срока использования, равного 5 годам.
Таблица 2
Отражение расходов на НИОКР, в результате которых был создан нематериальный актив
Содержание операции
Дебет Кредит Сумма, руб.
В августе 2013 года
Отражена стоимость проведенных сторонней
20
60
275 000
организаций научно-исследовательских работ
Отражена оплата выполненных сторонней орга60
51
275 000
низацией работ
В период с сентября по ноябрь 2013 года
Отражены расходы, связанные с разработкой 08-8 10, 70,
946 000
нового образца продукции (стоимость исполь69, 02,
зованного сырья, спецоборудования, заработная
26
плата сотрудников и отчисления на социальные
нужды, амортизация основных средств, общехозяйственные расходы)
В ноябре 2013 года
Расходы, возникшие в связи с разработкой но- 08-9
08-8
946 000
вого образца продукции, отражены в составе
внеоборотных активов как результат НИОКР
Начиная с февраля 2014 года
Отражено списание расходов на НИОКР (еже20
08-9
15 767
месячно в течение 5 лет)
(946 000 руб. / 5 лет / 12 мес.)
При прекращении использования результатов конкретной НИОКР
в производстве продукции либо когда становится очевидным неполучение
экономических выгод в будущем от применения результатов указанной работы, сумма расходов списывается на прочие расходы отчетного периода
на дату принятия решения о прекращении использования результатов НИОКР (п. 15 ПБУ 17/02). Прекращение использования актива, не связанное
с его выбытием или тем, что он уже не может принести экономические выгоды, не является причиной для списания оставшейся суммы расходов
87
по НИОКР (стоимость актива продолжает списываться исходя из установленного срока использования - п. 117 МСФО (IAS) 38).
Резюмируя выше сказанное необходимо отметить важные моменты.
В случае если результаты НИОКР не оформлены в установленном порядке, не подлежат в силу закона правовой охране либо не принесли положительного результата, расходы на НИОКР учитываются по правилам ПБУ
17/02.
ПБУ 17/2 используют для установления состава затрат, которые образуют стоимость результата НИОКР как внеоборотного актива. Но данное
положение не применяется в отношении незаконченных НИОКР.
Стоимость результата НИОКР, отраженного в составе внеоборотных
активов, списывается на расходы по обычным видам деятельности начиная
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем начала его фактического применения, линейным способом или способом списания расходов пропорционально объему продукции (работ, услуг).
Когда становится очевидным, что НИОКР не принесут в будущем экономических выгод, расходы на НИОКР признаются прочими расходами
в том отчетном периоде.
Литература:
1.
Положение по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научноисследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы"
ПБУ 17/02, утвержденное приказом министерства финансов российской
федерации от 19 ноября 2002 г. N 115н. [Электронный ресурс]. – URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=law;n=63485
2.
Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 38 "Нематериальные активы", утвержденный приказом Минфина России от
18.07.2012
n
106н
[Электронный
ресурс].
–
URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=law;n=134203
3.
Приказ министерства финансов российской федерации «О формах
бухгалтерской отчетности организаций» от 2 июля 2010 г. N 66н
[Электронный ресурс]. – URL:
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=law;n=141042
88
Холодова Т.А.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
студент
Долгова А.В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства
(филиал) Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
к.э.н., доцент
СОЗДАНИЕ ТЕМАТИЧЕСКОГО ПАРКА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ТУРИСТСКИХ УСЛУГ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В настоящее время в Российской Федерации активно развивается новая отрасль сферы услуг – это услуги по организации отдыха и развлечений, предоставляемые многопрофильными развлекательными центрами.
Развлекательный центр – это совокупность предприятий услуг, осуществляющих свою деятельность на правах аренды и предоставляющих посетителям услуги разноплановых форм отдыха, размещенных в одном или нескольких зданиях, в границах единой территории и управляемых как единое целое. Особое место этой в сфере занимают развлекательные парки.
Парк развлечений  это некоторое количество аттракционов и других видов
развлечений на одной территории [2, c. 76-77].
В данной статье мы хотели бы описать необходимость создания парка
в Ростовской области. Тематический парк  это парк развлечений, аттракционы, окружающая обстановка, обслуживающий персонал, который стилизован под определённую тематику [3, с. 254]. Целью проекта является
создание и организация работы развлекательного центра отдыха и развлечений, способного предоставить посетителям широкий спектр рекреационных развлекательных услуг, территориально расположенных в рамках единой территории.
89
В Ростовской области отсутствуют аналогичные предприятия, в результате этого у людей нет возможности отдохнуть и отвлечься от будничной суеты. Проблема области состоит в том, что все предприятия развлечений находятся разрознено и на удаленной территории друг от друга. У многих просто нет возможности посетить несколько мест одновременно, так
как часть из них находится за пределами города проживания. В условиях
данных факторов и предлагается создать тематический парк «BERMUDO».
В зону обслуживания с высокой вероятностью попадают города Шахты,
Новошахтинск, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Донецк и Каменск, районы: Красносулинский, Родионово-Несветайский, Октябрьский, Багаевский, а так же приграничные районы восточной Украины. Общая площадь
земельного участка составляет около 100 000 м2. Услуги, которые будут
предоставляться в тематическом парке: аквапарк, кафе, бары, рестораны,
мобильные пункты питания, парк аттракционов, детская комната, эко-зона,
домики, беседки, кинозал, спорт-бар, боулинг, бильярд, мини-гольф, игровые автоматы, стоянка, банкоматы, администрация, медицинский кабинет.
Создание данного комплекса является высокозатратным. Необходимо
привлечение инвесторов. В качестве одного из них может выступать государство. Так как наш тематический парк рассчитан на все слои населения, в
том числе и для людей с ограниченными физическими возможностями, то
администрация области, уделяя большое внимание данной категории населения, могла бы принять участие в финансирование данного комплекса [1,
c. 166].
Хорошее обслуживание привлекает многих посетителей, но если в
развлекательном центре помимо качественного сервиса предоставляются
интересующие их услуги, то поток туристов значительно увеличится.
Предлагаем разбить людей на подгруппы и выяснить, что их привлекает, чтобы при создании развлекательного центра не допустить большое
количество ошибок и удовлетворить их потребности независимо от возраста, уровня дохода и места проживания. Иначе говоря, каждый должен найти в развлекательном комплексе, то, что будет интересно именно ему.
Делим по возрасту. 0–2 года – инфанты. Грудничков привлекает много
ярких красок и погремушек. Младенцы и дети до 2 лет могут испытывать
страх расставания. Поэтому во многих торговых, спортивных и развлека90
тельных комплексах создаются детские комнаты, где они, никогда не останутся одни.
3–8 лет – дети-дошкольники. Для привлечения внимания малышей,
которые уже вовсю исследуют мир, на территории развлекательного комплекса можно создать детскую комнату. Она кардинально отличается от
комнаты для инфантов. Сотрудниками этого уголка для дошкольников являются педагоги и аниматоры, которые не дадут скучать ни одному ребенку. Также для юных посетителей монтируются карусели в парке аттракционов и детские горки в аквапарке. В зоне развлечений размещаются бассейн с шариками, турники, батуты и т.д.
9–18 лет – подростки-школьники. Подростки не менее непоседы, чем
дошкольники, но у них уже свой мир интересов, свой кругозор знаний.
Подростков можно разделить еще на подгруппы, чтобы более приблизить
их по интересам и уровню знаний. Например, детей от 9 до 11 лет могут
заинтересовать батуты, турники, детские горки в аквапарке и детские карусели в парке аттракционов, но нужно рассчитывать и на ту часть детей, которой уже не интересны дошкольные развлечения или они хотят выглядеть
взрослыми и поэтому, ни под каким предлогом не пойдут на детские горки
или в детскую комнату. Детям от 12 до 15 лет интересны водные горки и
аттракционы. В развлекательных комплексах созданы кинозалы, парки развлечений, аквапарки, безалкогольные бары и т.д. – все это привлекает
школьников. Для подростков от 16 до 18 лет в парках развлечений созданы
и аттракционы, и аквагорки, и фитнес-клубы, и места для проведения дискотек, и многое другое. Все эти развлечения предназначены для удовлетворения рекреационных потребностей туристов.
18–25 лет – молодежь, студенты. Для этой группы людей в различных
развлекательных центрах создаются места для проведения дискотек, бары,
фитнес-центры, спортзалы, косметологические салоны, бильярды, боулинги.
25–34 года – молодые люди. Людей этой возрастной категории привлекают кинозалы, бары/рестораны, фитнес-центры (в настоящее время
наиболее популярным являются занятия йогой), боулинги, бильярды.
35–64 года – взрослые люди. Люди этого возраста в развлекательных
центрах чаще всего посещают кинотеатры, бары/рестораны, библиотеки,
«зеленые» уголки, фитнес-центры, SPA-салоны и многое другое. Многие
91
любители спортивных игр также посещают спорт-бар, либо сами играют в
боулинг, бильярд и мини-гольф.
65 лет и старше – пожилые люди, пенсионеры. Для пожилых людей в
развлекательных комплексах созданы кинотеатры, библиотеки, рестораны,
беседки, «зеленые» насаждения и т.д.
Делим по доходу. Не зависимо от социального статуса клиента каждый может отдохнуть и получить удовольствие. В зависимости от социального статуса и уровня заработной платы гостей, предоставляют различный
комплекс услуг. Существуют тематические парки, в которых при входе оплачивается минимальный пакет услуг, а уже часть дополнительных услуг
покупают отдельно.
Делим по месту жительства. Местные - к местному населению, по отношению к развлекательному комплексу, можно отнести людей, проживающих в ближайших районах. Жители прилегающих территорий, чаще
посещая развлекательные центры, получают бонусы. Для удовлетворения
рекреационных потребностей туристов в тематических парках проводят
различные анимационные программы, чтобы постоянные посетители не
смотрели одни и те же шоу-программы.
Приезжие - к приезжему населению, по отношению к развлекательному комплексу, можно отнести людей, проживающих далеко от его места
расположения. Туристов привлекает уникальность, а также большое разнообразие услуг. Хорошая анимационная программа практически всегда является визитной карточкой развлекательного комплекса.
Сдерживающими факторами развития туризма в Ростовской области
являются недостаточное количество гостиниц и современных центров развлечения – аквапарков, тематических парков и др. По мнению экспертов,
величина турпотока в Ростовскую область уже в среднесрочной перспективе к 2018 году может достигнуть более 1 млн. человек в год. В связи с этим
создание развлекательного комплекса является актуальным и необходимым.
Создание развлекательного комплекса на территории Ростовской области вдали от центра является необходимым для повышения качества
жизни населения. Люди смогут отдохнуть, получить удовольствие и набраться сил. Для того чтобы туристы могли отвлечься от будничной суеты
необходимо создать тематический парк с разнообразной инфраструктурой.
92
Это поможет вовлечь посетителей в новый мир совершенно непохожий на
будни человека. Таким образом, строительство тематического парка поможет вывести Ростовскую область как туристский центр на региональный и
мировой уровень.
Литература:
1. Жирнов, А.Н., Холодова, Т.А., Елисеева, О.В. Обслуживание людей с ограниченными физическими возможностями в тематическом парке [Текст]:
Инновационные процессы в развитии социально-культурного сервиса и туризма в современном мире: материалы III Всероссийской научнопрактической конференции, г. Новокузнецк 25-26 апреля 2013 г. – Новокузнецк: филиал КузГТУ в г. Новокузнецке, 2013. – с. 164-169
2. Холодова, Т.А., Елисеева, О.В Создание межрегионального тематического парка [Текст]: Инновационные процессы в развитии социальнокультурного сервиса и туризма в современном мире: материалы II Всероссийской научно-практической конференции, г. Новокузнецк 26-27 апреля
2012 г. – Новокузнецк: филиал КузГТУ в г. Новокузнецке, 2012. – с. 77-83
3. Холодова, Т.А., Жирнов, А.Н, Елисеева, О.В. К вопросу о развитии инфраструктуры развлечений в Ростовской области [Текст]: Туризм в современном мире: направления и тенденции развития: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции с международным участием,
посвященной 10-летию кафедры «Социально-культурный сервис и туризм», 28-29 марта 2013 г. / под. ред. В.А. Чернова. – Хабаровск : Издательство ДВГУПС, 2013. – 253-257 с.
93
Секция 3
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ В XXI ВЕКЕ:
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Агишева А.В.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
Меньшенина Е.А.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к. т. н., доцент
ДИАГНОСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ВЫБОРА НА ОСНОВАНИИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ТИПОВ ЛИЧНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
РАЗЛИЧНЫХ СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Определение профессиональной сферы приложения труда – это задача, с которой сталкивается каждый человек. Особенно остро эта проблема
стоит при поступлении в ВУЗ и при трудоустройстве.
Рынок труда характеризуется профессиональным разнообразием, поэтому при выборе той или иной области нужно учитывать свои предпочтения, способностии, самое главное, индивидуальные особенности, а не игнорировать их. В последнем случае невозможно реализовать себя как зрелая личность и как профессионал. Это обуславливает актуальность проведения профессиональной диагностики личности, по результатам которой
можно говорить о заинтересованности и удовлетворенности профессией.
Цель данной работы – выявление взаимосвязи между типом личности
и ее профессиональной ориентации, а также выявление соответствия между
профессией, которая соответствует типу личности по итогам теста, и профессией, которая связана со сферой обучения студента или со специальностью уже работающего человека.
В исследовании приняли участие студенты следующих учебных заведений: Южный федеральный университет, Донской государственный тех94
нический университет, Ростовский государственный медицинский университет, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и
финансов, Ростовский государственный строительный университет, Ростовская государственная консерватория (академия) имени С.В. Рахманинова, а также уже работающие специалисты четырех направлений: экономика, здравоохранение, IT-технологии, музыкальное искусство.
Диагностика исследования проводилась по методике Дж.Холланда. По
его мнению, если мы знаем типологические особенности личности и характеристики ее окружения, мы можем высказать предположение относительно ее удовлетворенности, потенциальной текучести достижений, мотивации стремления к совершенствованию[1, с.116].
Согласно методике, каждый человек соответствует определенному типу личности: реалистическому, социальному, исследовательскому, артистическому (художественному), предпринимательскому, конвенциальному.
Каждый тип личности соответствует своей профессиональной среде, в которой индивид способен реализовать себя и достичь успеха, но может и
реализовать себя в двух других профессиональных сферах, т.е. помимо
предпочтительной сферы есть еще две сопутствующие, а также и три несовместимые.
Данная зависимость может быть представлена в виде гексагона профессиональных типов личности.
Исследователи признают, что один из элементов структурной гипотезы гексагональной модели Дж. Холланда является гипотеза кругового расположения [2, p.239—259].
Она означает, что расстояние между вершинами шести типов «обратно
пропорционально теоретическим отношениям
между ними»[3, с.104]. Т.е. соседние типы И –
Х, Х – С, С – П, П – К, К – Р, Р – И обладают
высокой степень взаимосвязи, а противоположные Р – С. И – П, Х – К – наименьшей.
Данную гипотезу можно использовать
для составления матрицы зависимости между
Рисунок 1- Модель Дж. Холтипом личности и окружающей профессиоланда для определения взаинальной средой (таблица 1).
модействия между типами
личности
95
Таблица 1
Матрица зависимости между типом личности и окружающей профессиональной средой [1, с. 180]
Тип личности
Тип профессиональной среды
Р
И
С
К
П
Реалистический (Р)
++
+
- +
Исследовательский (И)
+
+ +
- Социальный (С)
- + +
+
Конвенциальный (К)
+
+ +
+
Предпринимательский (П)
- +
+
+ +
Артистический (А)
+
+
- + + тип личности очень хорошо приспособлен к окружающей среде;
+ тип личности хорошо приспособлен к окружающей среде;
- тип личности недостаточно приспособлен к окружающей среде;
- - тип личности совершенно не приспособлен к окружающей среде.
А
+
+
- + +
Анализ результатов исследования связан не только с объяснением установленных взаимосвязей, но и с их оценкой по следующим параметрам:
согласованность, дифференцированность, распространенность.
В ходе тестирования выявляется шестизначный код, где 1 буква (очередность определяется по количеству набранных ответов) показывает тип
личности, которому человек соответствует больше всего; 2 и 3 буквы – сопутствующие типы; 4, 5 и 6 – несовместимые.
Рассмотрим поочередно результаты диагностики студентов и специалистов 4 сфер деятельности (здравоохранение, экономика, IT-технологии,
музыкальное искусство).
В таблице 3 представлены данные, описывающие количество распределений студентов и специалистов сферы здравоохранения в процентах по
типам личности, объединенных в 2 категории: предпочтительный и сопутствующие. В силу дифференцированности и того, что сопутствующая категория включает в себя 2 типа личности, суммарное число процентов отличается от ста. Знак «-» используется для обозначение сочетаний типов личности которые не были выявлены у одной из категорий, но были выявлены
у другой. Т.к. данное сочетание не вписывается в модель гексагона, то оно
не обозначается как 0%.
96
Таблица 2
Характеристика параметров оценки результатов диагностики2
Что показывает?
Как измеряется?
Практическая значимость
Распространенность
Частота повторяемости сочетаний типов
Близостью расположения типов в гексагоне,
а также степень
всречаемости
сочетания.
Редкое сочетание типов демонстрирует определенные
трудности в выборе карьерных
альтернатив
Согласованность
Дифференцированность
Схожесть типов между собой Четкость или определенность профиля личности
или професии
Близостью расположения ти- Большей или меньшей
пов в гексагоне.
принадлежность к типу по
количеству набранных ответовв ходе диагностики
Высокая согласованность –
хороший знак, обычно связана с большей стабильностью
в карьере [4, p.109]. Демонстрирует небольшие трудности с принятием карьерных
решений и уверенность в
своей способности принимать правильные
Степень значимости для
человека выбранной профессии. Высоко дифференцированный профиль
более надежный, но может
вызывать трудности с выбором карьеры вследствие
относительной узости вариантов
Таблица 3
Распределение студентов и специалистов сферы здравоохранения
по типам личности3 Предпочтительный
Тип личноР
И
С
К
сти
Специалисты 0%
0%
70%
10%
Студены
0%
0%
67%
0%
Сопутствующий
Тип личноР
И
С
К
П
А
сти
Специалисты 30% 20% 10% 0% 10% 50%
Студены
0% 30% 0% 30% 30% 30%
П
А
АИ
РАП
20%
0%
0%
11%
11%
11%
ИС
РКП РСП
РИА ИА
10%
-
2
Таблица составлена на основании авторского исследования
3
Таблица составлена на основании авторского исследования
97
ИК
10% 10% 10% 10%
10% -
10%
По методике Дж. Холланжа, сотрудники сферы здравоохранения относятся к социальному типу личности. Согласно модели гексагона сопутствующими типами являются предпринимательский и артистичный.
Результаты исследования показывают, что преобладающий тип личности и для специалистов, и для студентов – это социальный. Это свидетельствует высокой степени осознанности испытуемых в выборе места работы
и обучения. Если говорить о личностных характеристиках социального типа, то к ним можно отнести гуманистичность, ответственность, моральность, а эти качества находят свое прямое применение в профессии медицинского сотрудника.
Достаточно высокий уровень дифференцированности в категории
предпочтительный тип показывает значительный уровень значимости для
испытуемых выбранной профессиональной сферы. Но данный показатель
существенно ниже в категории сопутствующий тип, что говорит о том, что
в сфере индивидуальных интересов профессии, относящиеся к этим типам
личности, не вызывают столь большого интереса.
Высокая согласованность предпочтительного и сопутствующих типов
демонстрирует стабильность испытуемых в принятии профессиональных
решений.
Обобщая вышесказанное, можно утверждать, что испытуемые сферы
здравоохранения максимально учли индивидуальные способности и интересы при выборе профессии, а это благоприятно сказывается на удовлетворенности трудом и, как следствие, качестве обучения и предоставляемых
услуг.
В таблице 4 представлены результаты, описывающие распределение
типов личности для студентов и специалистов экономической сферы.
Логично, что предпочтительная сфера деятельности связана с предпринимательским типом личности, а согласно модели гексагона сопутствующие типы – социальный, конвенциальный, а несовместимый – артистический.
98
Таблица 4
Распределение студентов и специалистов экономической сферы
по типам личности4 Предпочтительный
Тип лично- Р
И
С
К
сти
Специали0% 0% 20%
20%
сты
Студены
9% 9% 9%
0%
Сопутствующий
Тип личР
И
С
К
ности
Специали- 20% 10% 30% 20%
сты
Студены
20% 10% 40% 10%
П
А
СКП ИКА
АС
10%
20%
10% 10%
10% -
-
9%
46%
-
-
9%
-
РСКА
9%
П
А
РАП ИП
30%
10%
10% 10% -
-
10%
30%
-
9% 9% 9%
-
ПА
СК
18%
КП СК РИК ИКП
-
-
9%
Но по результатам диагностики можно констатировать факт, что конгруэнтность (соответствие типа личности и профессионального окружения)
имеет низкий уровень, т.к. доминирующим предпочтительным типом является артистический, что абсолютно не соответствует той профессиональной среде, с которой связали свой жизнь испытуемые. Данный факт объясним некой привилегированностью экономической сферы, т.к. с ней связаны
ожидания в более успешном трудоустройстве и в получении более высокой
заработной платы. Поэтому многие молодые люди предпочитают связать
свою жизнь именно с этой сферой, игнорируя свои личностные склонности,
на этот выбор также могло повлиять и родительское мнение.
Но несоответствие заинтересованности индивида и сферы приложения
труда пагубно скажется на удовлетворенности рабочим процессом, что может привести к профессиональной деформации. Профессиональная деформация в отличие от профессионального выгорания отрицательно сказывается на психическом состоянии индивида, а выполнение профессиональных
обязанностей практически не страдает.
В таблице 5 представлены результаты, описывающие распределение
типов личности для студентов и специалистов сферы IT-технологий.
4
Таблица составлена на основании авторского исследования
99
Таблица 5
Распределение студентов и специалистов сферы IT-технологий
по типам личности5 Предпочтительный
Тип личности Р
И
С
К
П
А
ИКП ПР
Специалисты 9%
0% 9% 18% 27%
9% 9%
9%
Студены
0%
9% 0% 18% 9%
9% 18%
9%
Сопутствующий
Тип личности Р
И
С
К
П
А
РИ СКА СП
Специалисты 27% 0% 18% 27% 18% 18%
9% 9% 9%
Студены
0% 36% 0% 0%
18% 0%
9% 9%
АР АКИ ИА
9% 9%
18%
ИП СК РК
9% 18% 9%
Предпочтительный тип для испытуемых данной сферы согласно методике – исследовательский, а сопутствующие – реалистический и артистический.
Но результаты диагностики весьма разнородны. Особенно четко это
проявляется у студентов, где предпочтительный исследовательский тип
имеет одинаковое количество ответов с другими типами. Это указывает на
низкую дифференцированность, т.е. значимость выбранной профессиональной сферы незначительна. Если проследить ответы студентов, то можно отметить, что исследовательский тип присутствует у 100% опрошенных
(в предпочтительной и сопутствующей категории совместно), т.е. конгруэнтность высока – сфера индивидуальных интересов соответствует профессиональной, хоть эта заинтересованность и не имеет высокого уровня. К
способностям, которыми обладают студенты исследовательского типа, относятся: математические способности, эрудированность, аналитические навыки. А эти способности находят свое применение в сфере IT-технологий,
поэтому можно утверждать, что предполагаемая степень удовлетворенности трудовым процессом высока.
В ответах уже работающих специалистов наблюдается преобладание
конвенциального и предпринимательского типов. Согласно методике к
предпочитаемым типам деятельности в первом случае относятся управление офисным оборудованием; хранение и систематизация записей, фактов,
данных; подготовка схем, таблиц, диаграмм; а во втором – управление про 5
Таблица составлена на основании авторского исследования
100
ектами; работа в организациях для достижения экономического успеха; соревновательная деятельность. Можно сказать, что данные виды деятельности вполне соотносимы со сферой IT-технологий. Но возникает вопрос, почему это не соответствует модели Дж.Холланда?
Это объясняется тем, что модель не является универсальной для всего
многообразия профессий. Критики отмечают, что шести типов недостаточно для описания многообразия выбора в профессиональной жизни человека, т.к. типы с широки по объёму и многомерны[5, с.63]. Поэтому есть
смысл использовать в качестве дополнения к этой методике другие средства анализа.
В таблице 6 представлены результаты, описывающие распределение
типов личности для студентов и специалистов музыкальной сферы.
Таблица 6
Распределение студентов и специалистов музыкальной сферы
по типам личности6 Тип личности
Специалисты
Студены
Тип личности
Специалисты
Студены
Предпочтительный
Р
И
С
0%
25% 25%
0%
0%
20%
Сопутствующий
Р
И
С
25% 25% 25%
0%
0%
0%
К
0%
20%
П
0%
0%
А
25%
20%
ИА
25%
-
КП
20%
СА
20%
К
0%
0%
П
А
25% 75%
0
40%
РС
20%
ИП
20%
РИС
20%
РСКП
20%
Музыканты – это артистический тип личности. И результаты диагностики показывают, что этот тип превалирует в отношении испытуемых музыкальной сферы. Следовательно, заинтересованность и удовлетворенность опрашиваемых индивидов высока, поэтому вероятность максимальной профессиональной реализации значительна.
Согласованность типов также имеет большой вес, значит профессиональная гармоничность испытуемых на высоком уровне.
В качестве заключительного вывода выдвинута рекомендация о необходимости включения элементов психологического анализа в систему профессионального развития личности. Это поможет определить оптимальные
6
Таблица составлена на основании авторского исследования
101
возможности профессиональной ориентации
предпочтений и способностей.
с учетом индивидуальных
Литература:
1.
Гусарова Н.Ф. Психология профессионального образования: Электронный учебник. [Электронный ресурс]. URL: http://de.ifmo.ru/-books/0062/ (дата обращения 16.10.2013).
2.
Бударина А. О., Морозов О. Г. Результаты эмпирической проверки
теорииДж. Л. Голланда на основе интерпретаций структуры гексогональной модели RIASEC для учителей английского языка Калининградской области // Проблемы теории и методикипрофессиональной подготовкилингвиста в ВУЗе. –2013. – №2. – С.104.
3.
Седых А.Б. Вклад Джона Льюиса Холланда в психологию профессий
и карьеры (к 90-летию со дня рождения известного учёного) // Человек. Сообщество. Управление. – 2009. – №4. – С.63.
4.
Ясько Б.А. Врач-педиатр: Врач педиатр: психологический анализ
личностных особенностей в профессиональной деятельности / Педиатрия.
Журнал имени Г.Н. Сперанского. – 2003. – № 5.– С.116-118.
5.
Reardon R. C., Lenz J. G. Holland's Theory and Career Assesment // Journal of Vocational Behavior. 1999. Vol. 55, P. 109.
6.
Rounds J., Tracey T.J.G., Hubert L. Methods for evaluating vocational interest structural hypotheses // Journal of Vocational Behavior. 1992. № 40. P.
239—259.
Белоусова Л.Ф.
Филиал Южного федерального университета, г. Новошахтинск,
ст. преподаватель
ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ
В АГРАРНОЙ СФЕРЕ
Проблема эффективного управления экономикой организаций, как и
достижения высоких финансовых результатов, находятся в тесной взаимосвязи с информационной подготовкой принятия оптимальных, научно
102
обоснованных управленческих решений. Особенно проблема использования современных методов управления важна в аграрной сфере в контексте
реализации государственной аграрной политики и повышенного внимания
ученых и практических работников к поиску новых подходов обеспечения
специалистов информацией о затратах и результатах, как важного атрибута
повышения конкурентоспособности продукции.
Рассмотрим рекомендации по внедрению современных методов
управления в аграрной сфере на примере свинокомплекса «Вера», хут. Кононов Белокалитвинского района, который по функционально-отраслевой
структуре включается в состав агропромышленного комплекса. Результаты
проведенного анализа выполнения производственной программы выявили
неэффективное управление имущественным комплексом, что обусловило
необходимость разработки данных рекомендаций по внедрению новых
форм и методов управления, в частности регулярного анализа финансовохозяйственной деятельности, анализа безубыточности и оценки запаса финансовой прочности.
Несмотря на проблемы снижения затрат и падения доходности свинокомплекса «Вера», большое количество переводной литературы и публикаций отечественных авторов по внедрению системы «директ-костинг»
(«direct costing» или анализ безубыточности), в свинокомплексе данный метод не применяется. Свою позицию администрация обосновывает тем, что
анализ безубыточной работы предприятия не регламентирован законодательством, является сугубо внутренним делом, приведет к дополнительной,
обременительной работе для финансовых служб хозяйства.
Цель анализа безубыточности состоит в том, чтобы установить, что
произойдет с финансовыми результатами при изменении уровня деловой
активности организации [3, с.49]. В основу анализа безубыточности положена классификация затрат по их отношению к объему производства на
переменные и постоянные. Для определения порога безубыточности произведено построение графика критического объема валового сбора зерновых
(без кукурузы на зерно) по свинокомплексу «Вера». По горизонтали отражен объем валового сбора зерна, который обусловлен наличием посевных
площадей, производственных мощностей и покупательского спроса 
43000 ц, по вертикали  постоянные и переменные затраты, а также прибыль, в сумме составляющих выручку от продаж (рисунок 1).
103
Рис.1  Модель безубыточности валового сбора зерна
По рисунку 1 видно, что для покрытия переменных и постоянных затрат необходимо собрать и реализовать 27494 ц зерна. Слева от критической точки свинокомплекс «Вера» находится в зоне убытков, справа – переходит в зону прибыли. Валовой сбор сверх 27494 ц принесет прибыль.
Зона прибыли занимает 63,9% (27494 / 43000 · 100) максимального валового сбора. Для расчета валового сбора зерновых свинокомплекса «Вера» в стоимостном выражении безубыточный объем умножается на цену:
27494 · 709,12 = 19497 тыс. руб.;
Эти данные служат ориентиром для определения оптимальной краткосрочной производственной программы валового сбора зерна, формирования кормов собственного производства и портфеля заказов свинокомплекса
«Вера». Кроме того, важно определить зону безопасности (запас прочности), которая показывает, насколько может сократиться объем реализации,
прежде чем свинокомплекс начнет нести убытки (таблица 1).
104
Таблица 1
Расчет запаса финансовой прочности по зерновым культурам
свинокомплекса «Вера» за 2013 год
Показатель
1. Валовой сбор зерновых, ц.
в том числе:
- озимые
- яровые
2. Критический объем продаж, ц
в том числе:
- озимые
- яровые
3. Запас финансовой прочности, ц
в том числе:
- озимые
- яровые
4. Запас финансовой прочности, %
(стр.3/стр.1·100%)
в том числе:
- озимые
- яровые
План, обусловленный
договорами
41290
29898
Отклонение,
±
-11392
26550
14740
27494
20279
9619
27494
-6271
-5121
-
18649
8845
13796
18649
8845
2404
-11392
7901
5895
33,4
1630
774
8,0
-6271
-5121
-25,4
29,8
40,0
8,0
8,0
-21,8
-32,0
Факт
Зная удельный вес каждого вида сельскохозяйственных культур в общем валовом сборе, можно определить влияние структурных сдвигов на
критический объем валового сбора зерновых (объема продаж). Так удельный вес озимых в валовом сборе зерновых свинокомплекса «Вера» равен
67,83%, яровых – 32,17%. Следовательно, безубыточный (критический) объем озимых культур составляет 18649 ц (27494 · 0,6783), яровых – 8845 ц
(27494 · 0,3217).
Фактическое и плановое значения запаса финансовой прочности свинокомплекса «Вера» ниже оптимального значения, которое как критерий
запаса отмечено Гиляровской Л.Г. в размере свыше 60% от объема продаж
[2, с.301]. Запас финансовой прочности зерновых культур на свинокомплексе
снизился по сравнению с планом на 11392 ц или 25,45% в связи с уменьшением урожайности сельскохозяйственных культур (рисунок 2).
105
Рис. 2 – Динамика зоны безопасности (запаса прочности) свинокомплекса
«Вера» за 2013 год
Безубыточный объем продаж и зона безопасности являются основными показателями при разработке бизнес-планов, обосновании управленческих решений, оценке деятельности свинокомплекса, однако проведение
расчетов по данной методике требует соблюдения ряда условий [1, с.566; 4,
с.417]:
 деления затрат на переменные и постоянные;
 изменения переменных затрат пропорционально объему производства (продаж) продукции;
 неизменности постоянных затрат в пределах релевантного объема
производства (продаж) продукции;
 тождества производства и реализации продукции в рамках рассматриваемого периода времени;
 эффективности производства, уровень цен на продукцию и потребляемые производственные ресурсы не будут подвергаться существенным
колебаниям на протяжении анализируемого периода.
На бухгалтерских счетах предлагаемое распределение затрат целесообразно представить следующим образом (рисунок 3) [5, с.78].
106
Производство
Счет 10
«Материалы»
Счет 70
«Расчёты с персоналом по оплате труда»
Счет 69
«Расчёты по социальному страхованию и обеспечению»
Счет 02
«Амортизация
основных
средств»
Реализация
Счет 20
«Основное производство»
прямые затраты
Счет 23
«Вспомогательные
производства»
Счет 90
«Продажи»
Счет 43
«Готовая продукция»
Субсчет 25.1.1
«Переменные ОПР
растениеводства»
Субсчет 25.1.2
«Постоянные ОПР
растениеводства»
Счет 26
«Общехозяйственные
расходы»
Рис. 3  Предлагаемый порядок учета и распределения затрат по счетам с
исчислением ограниченной себестоимости продукции растениеводства по
методу «директ-костинг»
Счет 25.1 «Общепроизводственные расходы растениеводства» предлагается детализировать субсчетами второго порядка: 25.1.1 «Переменные
общепроизводственные расходы растениеводства» и 25.1.2 «Постоянные
общепроизводственные расходы растениеводства».
При применении системы «директ-костинг» ООО «Свинокомплекс
«Вера» должен указать в учетной политике по управленческому учету, что
себестоимость калькулируется по переменным затратам, тогда административно-хозяйственные расходы будут считаться периодическими и списываться на финансовые результаты в периоде их возникновения. Кроме того,
для организации управленческого учета затрат в свинокомплексе «Вера»
107
необходимо разработать методику трансфертного ценообразования для
оценки эффективности деятельности и определения конечного результата
(прибыли и убытка) каждого центра ответственности. При этом трансфертная цена на сельскохозяйственную продукцию должна быть больше переменной себестоимости продукции и ниже ее продажной цены. Предлагаемая номенклатура статей затрат свинокомплекса «Вера» представлена в
таблице 2.
Таблица 2
Рекомендуемая номенклатура статей затрат по центрам
ответственности и в целом по свинокомплексу «Вера»
Наименование элементов и статей учета затрат
1. Оплата труда работников, в том числе:
- оплата труда основных работников
- оплата труда привлеченных работников
- натуральная оплата труда
2. Средства защиты растений и животных
3. Семена и посадочный материал, корма, удобрения
4. Сырье и материалы в промышленном производстве
5. Работы и услуги, в том числе:
- автотранспортного хозяйства
- машино-тракторного парка
- гужевого транспорта
- водоснабжения
- газоснабжения, электроснабжения
6. Содержание основных средств, в том числе:
- затраты на ремонт и обслуживание
- амортизация
- арендная и лизинговая плата
7. Прочие затраты
8. Общебригадные (цеховые) расходы
9. Общепроизводственные расходы
10. Общехозяйственные расходы
11. Расходы на продажу
В финансовом
учете
+
+
+
+
+
В управленческом учете
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
-
Данная номенклатура статей затрат с 1 по 8 включительно формирует
бригадную (цеховую) себестоимость. В состав данного вида себестоимости
включаются переменные, условно-переменные и общебригадные затраты.
108
Такая постановка учета позволит оперативно контролировать затраты, определять факторы и величину их влияния на прибыль подразделений хозяйства.
Для проведения в свинокомплексе «Вера» регулярного оперативного
анализа рекомендуются к разработке следующие виды аналитических таблиц:
 анализ выполнения графика работ по выращиванию культуры в
бригаде (проводится по технологической карте) (таблица 3);
Таблица 3
Анализ выполнения графика работ по выращиванию культуры
в бригаде (звене) свинокомплекса «Вера» за 201_ г.
Объем работ по
ПродолДата натехнологической
жительВид
чала вы- Отклоне- Фактический объем выполненкарте, пересчитанность перабот
полне-ния ние, дни
ных работ
ный на фактичериода раработы
скую площадь
бот, дни
2-й день
и т.д.
единица объем рарань
1-й
план факт
план факт
измеребот
ше поз- день
с нас наза
за
ния
же
чала
чала
день
день
срока
срока
 анализ выполнения плана объема работ по выращиванию культуры в звене (таблица 4);
Таблица 4
Анализ выполнения плана объема работ по выращиванию
культуры в бригаде (звене) свинокомплекса «Вера» за 201_ г.
Объем работ по
технологичесПродолжителькой карте в пеВид ность работы, дни При- ресчете на факработ
чины тическую площадь
отклонеед.
объем
план факт
ние, ±
изм. работ
109
Фактический
объем
работ
Отклонение
объема
работ,
±
Выполнение
плана
по
объему
работ,
%
Причины невыполнения
плана
Коэффициент
качества
выполненных
работ
 анализ выполнения плана прироста живой массы телят (ягнят, поросят)
за месяц (таблица 5).
Таблица 5
Анализ выполнения плана прироста живой массы телят (ягнят, поросят) за
___________ месяц 201_ года по свинокомплексу «Вера»
Показатель
По хозяйству
план
отклофакт
нение
По ферме № 1
откло- И т.д.
план
факт
нение
Среднемесячное поголовье
Количество кормо-дней
Общий прирост за месяц, ц
Средний прирост одной головы
за месяц, кг
Среднесуточный прирост, г
Расход кормов, к. ед.:
на 1 кормо-день
на 1 ц продукции
Изменение общего прироста
за счет, ц:
поголовья
продуктивности
Рекомендуемые механизмы, направленные на обеспечение специалистов свинокомплекса информацией о затратах и результатах, будут способствовать принятию оптимальных управленческих решений и в конечном
итоге стабилизации хозяйственной деятельности свинокомплекса «Вера».
Литература:
1. Балашов В. Г. Технологии повышения финансового результата [Текст] :
практика и методы / В. Г. Балашов, В.А. Ириков. – М.: МЦФЭР, 2011,
с.566.
2. Гиляровская Л.Т. Экономический анализ [Текст] : учеб. пособие / Л.Т.
Гиляровская. – 2-е изд. доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011, с.301.
3. Егорова Л.И. Бухгалтерский управленческий учет [Текст] / Л.И. Егорова. : Московская финансово-промышленная академия. - М., 2011, с.49.
4. Ефимова О.В. Финансовый анализ [Текст]: учеб. пособие / О.В. Ефимова – М.: Финансы и статистика, 2011, с.417.
110
5. Козлов В.В. Управление прибылью от продаж сельскохозяйственной
продукции с использованием директ-костинга и методов операционного
анализа [Текст] / В.В. Козлов // Аграрно-экономическая наука о проблемах
инновационного развития агропромышленного производства: Материалы Iй международной научно-практической конференции. Ч. 2 – Омск: Изд-во
ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2010.
Губа А.Е.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
Меньшенина Е.А.,
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к.т.н., доцент
ДИАГНОСТИКА И УПРАВЛЕНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРОЙ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
Корпоративная культура включает в себя систему ценностей, разделяя
которые люди соблюдают, поддерживают и развивают нормы и принципы
деятельности организации, строят свои отношения с другими работниками,
участвуют во внутриорганизационных отношениях. Эти признаки не только отличают одну организацию от другой, но и существенно предопределяют успех выживания организации в рыночной экономике. Следует обратить внимание также на то, что современный этап развития науки об
управлении персоналом характеризуется стратегическим, долгосрочным
подходом к процессам формирования, реализации и развития человеческого ресурса организации, отношением к человеческому ресурсу как к объекту инвестиций. В данном аспекте как отечественные (Т.Ю. Базаров, А.Я
Кибанов), так и зарубежные (М. Армстронг) исследователи отмечают корпоративную культуру как одно из приоритетных направлений, обеспечи111
вающих взаимосвязь кадровых процессов организации, трансляцию стратегических целей, их усвоение и поддержку работниками. Организация с развитой культурой представляет собой коллектив единомышленников, которые воспринимают планы стратегического развития компании через идентификацию себя с компанией, что снижает сопротивление изменениям,
обеспечивает более эффективную реализацию стратегии.
Особенными требованиями отличается корпоративная культура в
банковской деятельности. Именно в банковской сфере формируется система ценностей, которая обеспечивает клиенту уверенность в надежности
инвестиций, создает атмосферу доверия.
Совершенствование корпоративной культуры банка обеспечивает основу для развития подсистем, существенных для банка в стратегическом
аспекте. Среди них закрепление высокопрофессионального персонала; косвенное и прямое стимулирование труда и рост его эффективности; создание
комфортного социально-психологического климата и организация деятельности работников банка как единой команды; создание благоприятного
общественного мнения о банке (PR-цели); увеличение реального благосостояния собственных работников.
Для выявления уровня развития корпоративной культуры, как правило, проводится анкетирование сотрудников. Нами был проведен опрос в
отделениях с использованием диагностических опросников КамеронаКуинна[2, c.182], классифицирующим корпоративную культуру по двум
измерениям:
 стабильность, предсказуемость и механистическая целостность –
склонность к переменам, адаптивность и постоянное движение вперед;
 внутренняя ориентация, интеграция и единство – внешняя ориентация, дифференциация и соперничество.
Схематично рассматриваемая система культур представлена следующим образом (рис.1).
112
Рис. 1- Типология корпоративных культур по Камерону-Куинну
На диаграммах, отражающих результаты опроса, параметр «А» соответствует клановой оргкультуре с высоким уровнем внутренней интеграции, склонностью к переменам, движению вперед, которые основаны на
долгосрочной выгоде от совершенствования личности, поощрении командной работы. Критерии успеха - здоровый внутренний климат и забота о
людях. Лидеры мыслят как воспитатели, основываясь на преданности традициям, обязательности.
Параметр «Б» описывает адхократический тип культуры, которому
свойственны динамизм в развитии, индивидуализм и творчество. Люди готовы идти на риск, лидерами становятся новаторы. Критерии успеха - производство и предоставление уникальных и новых товаров, услуг. В долгосрочной перспективе - акцент на росте и обретении новых ресурсов. Поощряется личная инициатива и свобода.
Параметр «С» характеризует рыночную культуру, основанную на индивидуализме, соперничестве, ориентации на конкретный стабильный результат и достижение измеримых целей. Лидеры - твердые руководители и
суровые конкуренты. Связующая сущность - стремление побеждать. Критерии успеха - проникновение на рынки, увеличение рыночной доли, лидерство.
Параметр «D» характеризует иерархическую культуру, основа которой – формализация, четкая структура, обеспечение стабильности показателей на основании индивидуальной исполнительности. Связующая сущ113
ность - формальные правила и официальная политика. Критерии успеха низкие затраты, надежные поставки, плановые календарные графики. Важно поддержание плавного хода деятельности.
Опросы по диагностике корпоративной культуры проводились в Отделениях Сберегательного Банка России (далее – ОСБ) дважды: в 2009 и 2013
году; сопоставление данных позволило выявить динамику развития корпоративной культуры, влияние изменения персонального состава руководства, политики управления, претерпевшей изменения именно в 2009 году.
На оси диаграмм «А», «B», «C», «D» приведены проценты опрошенных,
подтвердивших соответствие желательной или фактически существующей
культуры определенной описанной выше модели (рис. 2).
Рис. 2 - Корпоративная культура на примере ОСБ2
При анализе анкет в 2009 году выявлено, что при заполнении графы о
настоящем положении организации выявлено доминирование оценок
культуры по типу «D» (иерархического типа), между типами культур «B»,
«A» существует относительное равновесие – степень их проявления в организации невысока (рис.2а). В качестве желательной большинство сотрудников предпочитало организационную культуру кланового (патерналистского) типа. Этот тип культуры в период исследования отражен как желательный и в нормативных документах организации 2009 года; таким образом, сформулированные в Корпоративном кодексе ценности поддерживались работниками, но в организационную реальность не были воплощены,
т.е. носили декларативный характер.
114
Исследование 2013 года (рис. 2б) обрисовало следующую картину.
При анализе анкет выявлено, что при заполнении графы о действительном
положении в организации выявлено доминирование клановой и адхократической культуры (тип «А», «В»), равномерное распределение оценок между
типамикультур «С», «D». В качестве желательной большинство респондентов предпочли организационную культуру типа А - клановую.
Этот тип культуры отражен как желательный и в нормативных документах организации; таким образом, ценности, сформулированные в Корпоративном кодексе, поддерживаются работниками, что демонстрирует соответствие целей реальным результатам.
Комплексная оценка организационной культуры состоит из совокупности качественных и количественных показателей, и включает в себя определение ее типа и оценку уровня построения системы управления [5,
c.83]. В связи с этим, возникает необходимость проводить всестороннее исследование системы коммуникаций в организации.
Дальнейшее совершенствование корпоративной культуры в масштабах
ОАО «Сбербанк» требует более детальной диагностики организации
управленческой деятельности в подразделениях. В данном направлении
были проведены дополнительные опросы.
Следующий опрос, проведенный в Сбербанке, посвящен выявлению
психологического климата в коллективе по степени проявлений в коллективе таких качеств как ответственность; открытость; коллективизм; сплоченность; информированность; контактность; организованность[4, c.312].
При обработке результатов, полученных в 2009 году, выявлено:
- степень проявления ответственности, коллективизма – низкая, а
сплоченность по практически единогласному мнению сотрудников отсутствует;
- степень проявления открытости и организованности – средняя;
- степень проявления информированности и контактности – высокая.
Таким образом, явно проявляется рассогласование провозглашенных
ценностей и существующей ситуации в коллективе. Более того, такая характеристика как ответственность является проявлением, входящим в число базовых компетенций сотрудника банка.
Опрос, проведенный в 2013 году, показал следующее.
115
1. Степень проявления ответственности, коллективизма существенно
повысились в сравнении с 2009 годом, как и показатели сплоченности.
2. Степень проявления открытости и организованности – высокая.
3. Степень проявления информированности и контактности – высокая.
Таким образом, можно сделать вывод, что по сравнению с 2009 годом,
психологический климат в коллективе банка к 2013 году значительно
улучшился, декларируемые ценности и реальная ситуация пришли в относительное равновесие.
Третий опросник позволяет выявить стиль руководства[3] организацией как автократический, либеральный и демократический. Мнения по
этой проблематике в 2009 году разошлись, причем полярно. Руководители
единогласно (!) оценили стиль руководства как демократический; мнения
рядовых сотрудников почти равномерно распределились между либерально-попустительским и авторитарным стилем.
Можно предположить, что такая поляризация свидетельствовала о
низкой управленческой квалификации руководителей среднего звена. Таким образом, декларируемые ценности фактически не обеспечивались возможностью их реализации с позиции компетентности управленческого состава.
Аналогичный опрос, проведенный в 2013 году, подтвердил, что мнения сотрудников по поводу стиля руководства по-прежнему расходятся. В
частности, можно проследить наличие в коллективе демократического и
авторитарного типов руководства. Отмечается, что практически все руководители негативно относятся к нововведениям, предлагаемым со стороны
персонала, и акцентируют внимание на поддержании необходимого уровня
дисциплины. Как положительную тенденцию следует отметить, что по
оценкам работников, в 2013 году не прослеживается попустительский
стиль руководства.
Результат опроса говорит о необходимости проведения тренингов для
руководителей, направленных на освоение моделей ситуационного руководства, повышение уровня открытости, коммуникабельности, этичности.
Руководителю отделения следует выработать наиболее эффективный стиль
работы, применяемый в данной организационной структуре, применять ситуационные модели руководства, а именно: объективность в оценке труда,
116
оценка потенциала работников, их зрелости, ориентации на задачу или человеческие отношения[1, c.383](модель Херси - Бланшара).
По данным, полученным в ходе исследований, можно сделать вывод,
что в течение 2009-2013 года произошло сближение характеристик корпоративных ценностей, заявленных в Кодексе, и фактических оценок корпоративной культуры сотрудниками. Таким образом, диагностика выявила
положительную динамику в развитии корпоративной культуры Сбербанка.
При сравнении с диагностическими данными коммерческого банка выявлены существенные различия в корпоративной культуре; преобладание патерналистских начал – в Сбербанке и предпринимательских – в коммерческом банке.
С целью развития в дальнейшем клановой корпоративной культуры,
желательной для достижения стратегических целей Сбербанка, следует направить усилия на повышение сплоченности коллектива через организацию
рабочих групп с привлечением специалистов из различных подразделений
для решения актуальных вопросов в работе Банка; организацию семинаров
по формированию "команды" для руководителей подразделений.
Клановая культура предполагает покровительственное, «отеческое»
отношение руководства к подчиненным, поэтому не следует пренебрегать
организацией общебанковских корпоративных мероприятий, мероприятий,
направленных на поддержание здоровья и организацию отдыха сотрудников. Также необходимо создавать атмосферу доверия, в том числе через совершенствование коммуникаций: подготовка и доведение информации о
событиях общебанковского значения до рядовых сотрудников, а также доступность актуальной оперативной информации, касающейся каждого сотрудника, образцов стандартных кадровых документов и процедур в сети
Банка. Только на такой основе возможно обеспечить дальнейшее развитие
уже сформированной в целом корпоративной культуры ОАО «Сбербанк».
Литература:
1.
Егоршин А.П. Управление персоналом. – Н. Новгород, 2003 – 720 с. –
С.383.
2.
Камерон К.С., Куинн Р.Э Диагностика и изменение организационной
культуры: Пер. с англ./СПб.: Питер, 2001 г. -С.182.
117
3.
Организационная культура. Электронный источник - режим доступа:
http://psyfactor.org.
4.
Спивак В. А. Корпоративная культура: теория и практика / В. А. Спивак. М. и др.: Питер, 2001. 345 с. – С. 312
5.
Тихомирова О. Г. Организационная культура: формирование развитие, оценка. - СПб: СПб ГУ ИТМО, 2008. - 156 с. – С.83.
Деева И.В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
к.ф.н., доцент
ПАБЛИЦИДНОСТЬ СОБЫТИЙ КАК ФОРМА
УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИЕЙ
Не смотря на определенный уровень развития паблик рилейшнз на сегодняшний день в России и демонстрацию применения всей палитры своих
функций, наблюдение за современным проявлением пиар-практик позволяет выявить отчетливую тенденцию, проявляющуюся в предпочтительном
использовании одной из функций: размывание границ между реальными и
виртуальными мирами. Причем смещение таких границ происходит как в
пределах пространства, создаваемого средствами массовой коммуникации,
так и в самой реальной жизни, как с помощью вербальной составляющей
коммуникации, так и благодаря ее невербальным компонентам, как на
страницах Интернет, так и в традиционных СМИ.
В общем пространстве современных газетных или веб страниц, аудиовизуальных программ, и даже в городской жизни перевес объема специальных, срежиссированных событий (паблисити) настолько велик и их целеположение настолько двояко, что отделить специальные события от происходящих по воли жизни достаточно сложно. Анализ одного из самых читаемых на сегодняшний день городского общественно-политического издания города Шахты Ростовской области газеты «К Вашим услугам» пока118
зывает, что из 59-64 материалов каждого номера газеты, подозревать в
паблицидности, трансляции постановочного события можно 15-20 материалов. Газета практикует публикации подобных материалов в постоянных
рубриках: «За чашечкой кофе», «Юбилей», «Бизнес», «Мир увлечений», в
которых знакомит читателя хоть и с реальными, но явно пиар-героями,
предоставляя им на своих страницах информационную поддержку. В такой, казалось бы, чисто новостной рубрике как «Деловые новости», издание так же публикует материалы с имиджевыми целями. Так в номере от 28
мая 2013 года [1] можно увидеть фото и прочесть о двух гендиректорах «Техмаша» и швейного предприятия New Step. Причем для одного из них –
Тенгиза Хиникадзе – это, скорее всего, осуществление коммуникативной
составляющей предвыборной программы: 15 декабря 2013г. он баллотировался в депутаты Городской думы г. Шахты по избирательному округу
№16.
Показательно для издания «КВУ» и заполнение обложки. Газета выбрала обложку журнального типа, характерную для таблоида, где, в классическом варианте, место на первой полосе, под логотипом занимает полуполосное фото героя одного из самых ярких журналистских материалов
номера. Такой выбор обозначает способ анонсирования материалов номера,
привлечение внимания к самому изданию, через яркие журналистские материалы. Современные обстоятельства провоцируют издание «героем» номера сделать компанию «Магнит» (номер 48 от 27 ноября 2013г), сеть магазинов «Детская корпорация» (номер 22 от 29 мая 2013г.) или любую другую фирму, вынося их рекламу на первую полосу, под логотип, в полуполосном объеме, пренебрегая самопредставлением издания. Причем, еще
два-три года назад рекламный «вес» этого издания был существенно меньше, а полосы гуще наполнены журналистской информацией.
Современное медиа-пространство диктует способы выбора и ранжирования ньюсмейкеров и правила работы с людьми, владеющими оперативной или актуальной информацией. Выбор о ком говорить, или чьими
устами предпочесть передать информацию провоцирует тенденцию выхолащивания журналистских материалов с полос и из новостных блоков
СМИ, что, несомненно, является следствием стирания границ. Так любой
выпуск новостей телекомпании «ТВ-Шахтинская независимая студия - 33
119
канал» состоит из 8-10 сюжетов, 6-7 из которых поданы как информационные, но с пиар-целью. И только 2-3 материала имеют сугубо информационный повод попасть на экран. Выпуск новостей «33 канала» от 23 декабря
2013 года [2], например, состоял из 8 сюжетов, 5 из которых с имиджевой
составляющей, два сюжета выполнили функцию прямого информирования.
Еще один сюжет о магазине «О-го-го-обстановочка» имел выраженный
рекламный характер. Не упущен и такой способ продвижения: в конце новостной программы озвучен партнер выпуска – сеть магазинов «Подароксити». Все пиар-сюжеты, заполняя новостное пространство выпуска, формируют у зрителя иллюзорное представление наиболее важных новостей
дня.
Сдача высот информационной журналистикой и ее подмену на медиарилейшнз во многих видах и формах коммуникации сегодня процесс сложившийся. Большинство масс-медиа страны подхватывает цель пиартекстов как основополагающую задачу. Замещение информирующего на
способствующего продвижению легко происходит на страницах СМИ от
электронных до печатных, и не всегда осознается «принимающей стороной»: читателем, зрителем, слушателем. Такое замещение так же способствует размывки границ реального информирования.
Сегодня признано, что существенное место в процессах, происходящих в журналистике, занимает диффузия жанров: соединение в одном тексте жанрообразующих признаков, характерных другим жанрам, например,
статья может быть обогащена фрагментом интервью, а репортаж помимо
представления события в пространстве и во времени наделяется обязанностью решить какую-либо проблему и т.д. Это подрывает «чистоту рядов»
жанров журналистики, но пока еще не истребляет полностью понятие
«жанр». Теперь этот процесс осложнен миксированием классических журналистских жанров с формой и целью рекламных и пиар-материалов. Так,
появление в любом издании материала, соблюдающего большинство жанрообразующих признаков журналистского текста, но написанного с иной,
паблицидной целью, придаст ему другой вектор направленности, спровоцирует иной набор фактологии и информативности, затребует другую стилистическую организацию материала, другие принципы подтверждения
достоверности и точности фактов в тексте, а, может быть и вовсе, отход от
120
них, возможность спрятаться за плечи рекламных публичных личностей,
мифических ученых или очередного «института Ф. Эрисмана», давно и успешно тестирующего мыло Сейфгард. И тогда журналистская статья становится имиджевой статьей или кейс-стори. Главная цель журналистского
материала в жанре статьи: возможность поднять и решить общественно
значимую проблему, легко мельчает, превращаясь в решение житейских
вопросов с помощью выбранного продукта, услуги или политического лидера, а порой жанр и вовсе лишается своей изначальной публицистической
задачи, становясь дифирамбом пиар-объекту. И, конечно же, стилистика
нового текста не предполагает критической риторики, необходимой в журналистской статье. То же происходит и с интервью, которое теперь не предоставляет мнение интервьюируемого по какому-либо вопросу, а создает
имидж этого лица. Заметка, отличающаяся своей строгой информативностью о реальном событии, будет преобразована в паблисити, повествующее
об ирреальности, но строго соблюдающее все композиционные особенности заметки.
Инструмент, который на сегодняшний день получил широкое применение и который наиболее иллюстративно демонстрирует принцип смешения реальности с ирреальным пространством – это имидж-ивенты в пиарсопровождении. Главная характеристика комплекса специальных мероприятий - длительный эффект управления мнением потребителя: событие
муссируется в СМИ до, во время и после мероприятия. Примечательно, что
ирреальность срежессированных событий становится нашей реальностью
не только в медийном пространстве, но и в пространстве ежедневной жизни, протекающей вживую. Происходит встраивание нужных знаний в информационное урбанистическое пространство по другим каналам, например, с помощью акций, флэш-мобов, лекций, конкурсов, выставок и, даже
чрезвычайных происшествий и др. Так, в г. Ростове-на Дону курсирует по
маршруту рейсовый автобус, в котором спешащие на работу люди поют
популярные народные песни, а студенты замирают на несколько минут на
снегу, на морозе, выложив из собственных тел социальную сентенцию «алкоголизму - нет». Подобные события можно не только генерировать, но и
компоновать в зависимости от целей: внезапный «прорыв» водопровода
перед митингом, на котором предполагалось выступление лидера фракции
121
КПРФ Г. Зюганов в поддержку кандидата на пост мэра г. Шахты Г. Ильина
в 2011г. В большинство программ студенческих пиар и рекламных конкурсов, вписаны бесконечные мастер-классы представителей различных рекламных и пиар агентств, СМИ, фирм, желающих найти место в мыслях
своих потребителей. Они объясняют некие важные проблемы, но основной
целью данных встреч остается пиар-продвижение. И конкурсные задания, и
спецпризы за это на конкурсах от ведущих производителей – «классика
жанра» продвижения.
Очередным способом, отражающим смещение границ информационных реалий, можно признать получившие сегодня распространение на просторах популярных и специализированных интернет-изданий все различные формы обращения к специалистам в области связей с общественностью и маркетологам смелее использовать в своей практике новые технологии. Призыв этот может формироваться, например, в виде научной
статьи, обращенной к специалистам и попутно характеризующей сверхпередовые технологии и само агентство стратегических коммуникаций, президентом которого является автор статьи [3, с. 102] либо в форе лекции на
веб-сайте, т.е. используются такие оболочки, которые в отличие от навязчивой рекламы не вызовут отторжения.
Вне всякого сомнения, выявленные форы замещения плод уже нового
уровня освоения техник пиар или смешенных рекламно-пиар техник по
созданию эрзац-реальности и мимикрии медиарилейшнз под новостные
журналистские материалы.
Литература:
1.
http://kvu.su/ Сайт газеты «КВУ»/архив
2.
http://33tv.ru / Сайт телекомпании «ТВ- Шахтинская независимая студия» - 33 канал, г. Шахты
3.
Екатерина Егорова. Ментальные модели и будущее public relations
//«Советник» —
№ 10, 2011.
Центр
гуманитарных
технологий.
URL: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/3947
122
Карташевич Е.В.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к.с.н., доцент
Черникова О.Е.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
УЧЕТ ПОТРЕБНОСТЕЙ ПЕРСОНАЛА ПРИ ВЫБОРЕ ФОРМ
КОРПОРАТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Современный бизнес – это сложная динамическая система. В мобильной внешней среде организация может выжить и занять свою нишу
только в том случае, если сумеет поддерживать методы своей работы на
высоком уровне, обеспечить же этот уровень может только корпоративное
обучение, предлагая современные программы бизнес-образования. Следовательно, успешна та компания, которая не только осваивает новое, но и
делает это быстрее конкурентов. Рост интереса к проблеме обучения персонала, как важнейшему фактору повышения конкурентоспособности
предприятия, свидетельствует о признании теоретиками и практиками
важности этой технологии как составляющей кадрового менеджмента. Поэтому сегодня мы можем выделить корпоративное обучение персонала
как наиболее важную и актуальную проблему в организации. Процесс
обучения является составной частью большинства процессов кадрового
менеджмента, таких как адаптация, развитие и оценка компетенций, планирование карьеры и управление инновациями.
Необходимость обучения объяснится такими внешними факторами
как научно-технический прогресс, влекущий появление на рынке новой
техники, технологий, товаров и услуг; интеграционные процессы, объединяющие рынки разных стран и вызывающие рост конкуренции. Остановимся более подробно на таком факторе как скорость устаревания знаний.
По многочисленным оценкам специалистов, в самых различных отраслях
123
профессиональной деятельности в 40-е гг. прошлого столетия полураспад
компетентности наступал через 12 лет, в 60-е годы — через 8-10 лет, в 70-е
годы — через 5 лет. Для выпускников вузов начала ХХI века во многих
сферах деятельности такое устаревание знаний происходит уже через 2-3
года. Ежегодно обновляется около 5% теоретических и 20% прикладных
знаний. Прогресс в различных отраслях науки идет неравномерно, следовательно, реальный период полураспада компетенций для современного
специалиста постоянно сокращается, и будет сокращаться. Это обстоятельство надо обязательно учитывать в новой парадигме образования, во всех
программах профессионального образования, и в особенности — в организации системы переподготовки и повышения квалификации специалистов
[1, с.8]. Сегодня работник должен совершенствовать свои знания практически ежедневно. Вероятно, работодатели в скором времени будут вынуждены выделять сотрудникам определенное количество часов в неделю для
саморазвития.
Еще один важный аспект, который надо выделить отдельно – рост доли наукоемких компаний. Становление и развитие наукоемких производств — закономерный результат естественной эволюции науки, технологии и экономики. Затраты на производство новых и воспроизводство существующих научных знаний имеют тенденцию к увеличению, что выражается в непрерывном росте наукоемкости производства и расходов на науку и
образование [2].
Приведенные факты позволяют сделать вывод о том, что рынок корпоративного образования на сегодняшний момент является крайне востребованным.
Однако, несмотря на однозначное признание необходимости обучения,
работодатель и сам сотрудник по-разному понимают цели обучения. Данные, представленные немецкими специалистами В. Бартцем и X. Шайблом,
представлены в таблице 1.
124
Таблица 1
Цели обучения с позиций работодателя и наемного работника
Цели обучения с позиции наемного работника
организация и формирование персонала поддержание на соответствующем уровне
управления
и повышение профессиональной квалификации
овладение умением определять, понимать приобретение профессиональных знаний
и решать проблемы
вне сферы профессиональной деятельности
воспроизводство персонала
приобретение профессиональных знаний о
поставщиках и потребителях продукции,
банках и других организациях, влияющих
на работу фирмы
интеграция персонала
развитие способностей в области планирования и организации производства
гибкое формирование персонала
адаптация
внедрение нововведений
Цели обучения с позиции работодателя
Мы бы к этим различиям добавили еще разные подходы к формам
обучения. Так, исследование, проведенное компанией Workplace Options
продемонстрировало, что 75% молодых работников убеждены, что корпоративные обучающие программы будут более ценными и эффективными,
если они будут предлагаться удаленно через мобильные устройства. Лишь
40% респондентов в возрасте от 30 до 45 лет и лишь 26% респондентов в
возрасте от 46 до 65 лет поддерживают эту точку зрения;
Мы видим, что отношение молодого поколения к корпоративному
обучению также существенно отличается от старших коллег. Исследование
показало, что учебные программы практически не учитывают потребностей
молодых работников.
63% респондентов утверждают, что учебные сессии давали лучший
эффект, если бы были более короткими. Среди работников 30-45 лет этот
показатель всего 36%; 95% признают, что они чувствовали бы более комфортно, общаясь с менеджерами и наставниками, если бы обучение происходило непосредственно на месте их нынешней работы. 67% работников в
возрасте 30-45 лет и 66% работников в возрасте 46-65 разделяют эту точку
зрения [3].
125
Для того чтобы выявить предпочтения в области корпоративных форм
обучения в современной действительности, было проведено исследование
в компании ООО «Электроприбор». Данная компания является производителем запчастей для электроинструментов, а также дистрибьютором, обеспечивает широкий выбор бытового и профессионального инструмента.
Выяснилось, что в компании небольшой процент молодых сотрудников, а именно 16,6 %. Сотрудники от 30 до 45 лет составляют 66,6%, от 45
до 65 16,8%. (данные представлены на рис. 1)
Рис. 1 - Распределение сотрудников по возрастным категориям
Работники, которые находятся в возрастной категории от 18 до 29, из
предложенных методов обучения выбрали несколько: тренинг – 38%, обучение в рабочих группах – 11% и корпоративное электронное обучение –
51%. (данные представлены на рис. 2)
Рис.2 - Предпочтения в области форм обучения сотрудников возрастной
категории от 18 до 29 лет
126
Сотрудники, принадлежащие возрастной категории от 30 до 45 предпочли такие методы обучения как тренинг – 27% и деловая игра – 73%.
(данные представлены на рис. 3)
Рис. 3 - Предпочтения в области обучения сотрудников в возрастной категории от 35 до 45 лет
Сотрудники последней возрастной категории от 45 до 65 остановились
на методе обучения – наставничестве – 33% и тренинге – 67%. (данные
представлены на рис. 4).
Рис. 4 - Предпочтения в области форм обучения сотрудников в возрастной
категории от 45 до 65 лет
Таким образом, можно сделать вывод, что персонал всех возрастных
категорий в большей или меньшей степени предпочитает один из наиболее
распространённых методов обучения – тренинг.
Эти исследования демонстрируют, что всегда можно найти те формы
обучения, которые будут удовлетворять потребности разных возрастных
групп персонала.
127
В остальном, результаты опроса подтвердили тенденцию к предпочтению молодым поколением корпоративного электронного обучения, в то
время как старшее поколение останавливается на привычных для него методах обучения (тренинг, наставничество). Следует обратить внимание на
то, что формы электронного, дистанционного обучения являются более
экономичными с точки зрения затрат организации, что делает эти формы
более предпочтительными и с точки зрения работодателя.
Корпоративное обучение должно становиться доступным и технологичным. Обучение будет эффективным и упростит работу, снизит риски
сотрудников в реализации трудных задач и достижении целей компании в
том случае, если будут учитываться предпочтения всех возрастных категорий.
В заключении хотелось бы еще раз напомнить о важности корпоративного обучения. В современных условиях знания устаревают очень быстро – даже работая на одном предприятии, в относительно консервативной
профессии, например, аудитора или бухгалтера, человек в течении не более
чем пяти лет должен выйти на качественно иной уровень подготовки. За
свою карьеру человек полностью переучивается, как минимум, четыре –
пять раз.
Непрерывное образование становится нормой жизни. Сегодня повышение квалификации персонала является важнейшей задачей не каждого
отдельного специалиста, а компании в целом.
Литература:
1.
Шафранов-Куцев Г.Ф. Профессиональное образование в условиях
информационного взрыва// Вестник Тюменского государственного университета. – 2011. – № 9 – С 8.
2.
Богданова О.П. Проблема продвижения наукоемкой продукции российских предприятий на рынок [Электронный ресурс] // Международный
научно-исследовательский
журнал.
2012.
URL:
http://researchjournal.org/featured/problemy-prodvizheniya-naukoemkoj-pro/ (дата обращения 4. 03. 2014)
3.
Статистика обучения персонала и молодежи [Электронный ресурс] /
GoldWebMaster.
2010-2011.
URL:
http://goldwebmaster.net/novosti2/statistika-obucheniya-personala-i-molodezhi.html (27.02.2014)
128
Козлова М.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Тарадина М.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., ст. преподаватель
БИЗНЕС ЦЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
Сегодня немало руководителей и собственников бизнеса согласны, что
продуманная идеология компании – немаловажный фактор стабильной работы и роста любого бизнеса в современной России.
Суть и типология идеалов как ценностей самих по себе не вызывает
сомнения, также существует вопрос «зачем», которым применим к идеологемам. Эти ценности специализированы по профессиям, они сознательно
выдвигаются, формулируются в зависимости от ситуации, времени, планов.
Их разнообразие беспредельно. Получается: идеологемы- это то, чем мы
дорожим и отчасти имеем, а идеалы- то, о чем мечтаем. Группировать
идеологемы можно по- разному. Например:
- ценности порядка (пунктуальность, дисциплина, управляемость, стабильность, безопасность, ответственность, согласованность);
- ценности развития (достижительность, инновационность, проактивность, конкурентность, синергия, клиентоориентированность, креативность, профессионализм, качество, эффективность, лидерство на рынке,
стратегичность, целеустремленность, карьера, темп);
- ценности отношенческие (командность, взаимная обязательность,
доверие, состязательность, уважительность, доброжелательность, демократизм, достоинство, открытость, честность);
- ценности благополучия (доходность, благосостояние, семья, природа,
комфорт, здоровье, безопасность, образование, интересная работа, лояльность);
129
- ценности социальные (польза обществу, социальная ответственность,
добрый след в жизни).
Как показал И.Г. Сенин речь идет не столько о ценностях, сколько о
сферах их проявления или действия, сферах жизни человека. Эти сферы
сводятся к работе, семье, учебе, общественным отношениям, увлечениям.
Таблица 1
Соотношение ценностей и сфер их проявления
Типы ценностей
- ценности порядка
- ценности развития
-ценности отношенческие
-ценности благополучия
- ценности социальные
- работа
- семья
- человеческие отношения
- учеба
- досуг
- творчество
Сферы проявления ценностей
Идеалы имеют более общее содержание, а идеологемы - конкретнее,
что первые производят вторые. Если мы имеем дело с идеалом «совершенство моего бизнеса» (тип «создатель»), то для него, наверняка, окажутся
приоритетными такие идеологемы, как командность, инновационность,
конкурентность, лидерство и т.д. Сочетание достоинства и умеренности
вытекает из сути социал - либерализма. У нас господствует экономический
материализм, согласно которому все дело в инвестициях, налогах, финансовых институтах, оргструктурах, технологиях. Все эти социокультурные
изыскания они считают чем-то второстепенным, невлиятельным. Между
тем можно считать доказанным, что затраты и управления бывают эффективными только тогда, когда они опираются на соответствующую ценностную базу, присущую народу, коллективам, личностям.
Цели идеологии организации:
- создавать и формулировать идеи, выражать и представлять элементы
корпоративной культуры;
- формировать устойчивые типы восприятия, поведения и ценностных
ориентаций;
- переводить смысловое содержание элементов корпоративной культуры с внешнего (коллективного) уровня на внутренний (индивидуальный);
- осуществлять саморепрезентацию компании во внешней среде.
130
Носителями идеологии организации является персонал, для которых
необходимо создание инструментов идеологии (методов, способов, приемов, средств внушаемого идеологического воздействия).
Бизнес ценности играют важную роль в жизни любой организации.
Под ценностями будем понимать набор стандартов и критериев, верований
и норм, которые влияют на поведение человека. Это проявляется в том, что
путем соответствующей оценки происходящих вокруг него явлений, процессов и людей человек принимает решения и осуществляет свои действия.
Ценности составляют сердцевину личности человека. Они устойчивы во
времени и их не так много. Совокупность ценностей, которым следует работник, составляет его
ценностную основу, по которой окружающие судят о том, что он представляет собой как личность. Ценностное положение изменяется в процессе межличностного взаимодействия и обмена ценностями. В организациях, где серьезно думают о
единстве ценностей сотрудника и ценностей организации, вопросам сочетания этих двух систем должно уделяться серьезное внимание. Осознания
той или иной ценности и положительного отношения к ней явно не достаточно. Необходимым условием принятия этой ценности является практическая включенность сотрудника в деятельность организации, направленную
на исполнение этой ценности. Полная идентификация сотрудника с организацией означает, что он не только соблюдает нормы и правила поведения,
но и внутренне полностью принимает ценности организации. Ценности персонала как элемент неформальной культуры своими аналогами в формальной системе имеют цели. И те, и другие обуславливают
базис и ориентиры развития организации и служат объединению всех
уровней организационной пирамиды. Они не могут быть независимыми
друг от друга, т.к. являются элементом единого целого — организации. Основное их различие состоит в том, что ценности имеют более долговременный характер. А цели рассчитаны на близкую перспективу, за исключением
«стратегических» целей, в частности миссии и видения, которые по своей
сути примыкают к системе корпоративных ценностей. Иерархию ценностей разделим на три уровня.
Первый уровень – базовые ценности. Это ценности, жизненно важные
и необходимые для выживания предприятия.
131
Второй уровень – прикладные ценности. В зависимости от особенностей бизнеса к ним могут относиться инновационность, проактивность, доверие, обязательность в отношениях, командность в работе, конкурентность, бесконфликтность, эффективность, профессионализм, безопасность,
бережливость, креативность, оптимизм, время, дисциплина, честность,
этичность, синергия, лидерство и др. Прикладные ценности подчеркивают
те или иные критические факторы успеха, учитывая специфику отрасли и
рынка предприятия.
Рис. 1 - Иерархия ценностей
Третий уровень – ценности-идеалы. Они важны не для выживания или
успеха организаций, а важны потому, что собственники или руководители
считают их важными. Они выходят за пределы бизнеса. Например, национальные интересы; служение обществу; конкурентоспособность страны;
развитие отрасли, города, региона, человека; здоровье нации; нравственность; духовность; справедливость; законность. Ценности-идеалы присущи
тем предпринимателям, кто видит смысл своей жизни не только в самой
жизни, а в чем-то еще, выходящим за пределы жизни.
Несколько человек в течение десятилетий формировали систему ценностей Toyota. Toyota прививает свои ценности сотрудникам. Обучаясь по
132
месту работы, они воочию видят, как эти принципы работают в повседневной жизни. И каждое следующее поколение сотрудников слышит о них от
ветеранов. Препятствия только взбадривают сотрудников, вызывают у них
желание работать еще лучше. Люди на самом деле верят, что завтрашний
день Toyota будет удачнее сегодняшнего. Эта установка на непрерывное
совершенствование, на вечную неудовлетворенность тем, что есть, объясняет, почему сотрудники без конца экспериментируют. Выиграть должны
все. Компания с самого начала подчеркивала, что командный дух - ее руководящий принцип. Когда возникает проблема, ответственность за нее несет
каждый участник группы, и каждый должен искать выход из положения.
Эта практика появилась в среде цеховых рабочих и распространилась по
всей корпорации.
В поведении на рынке на передний план выходит конкретная репутация (не имидж, а именно репутация) со стратегическими конкурентными
преимуществами. А такая традиционная ценность, как, например, клиентность, на предыдущих уровнях обычно выглядит так: «клиент всегда прав».
Но здесь она преобразовывается в формулу: «мы идем впереди запросов
клиентов» (варианты: «клиент еще не знает наших возможностей», «мы
развиваем запросы клиента»). Иначе говоря, ценности меняют реактивный
характер на проактивный. Разумеется, приоритетной ценностью теперь
становится и командность, которая включает в себя такие вторичные ценности, как высокая степень доверия, взаимная обязательность, согласованность целей и действий подразделений и сотрудников в направлении общефирменных целей. Конечно, каждая компания вырабатывает авангардные ценности для себя индивидуально, применительно, сугубо к своим
внутренней и внешней средам.
Высшее качество управления сегодня - это выдвижение и освоение
персоналом основных ценностей организации, ориентируясь на которые
ведущий контингент сотрудников получает достаточные автономию, возможности для инициативы и ответственность. Управление по ценностям
требует высоких уровня доверия, квалификации и вовлеченности основной
части персонала в стратегию фирмы, в ее идеологию, ежели таковая разработана профессионально (что у нас пока встречается очень редко).
У каждого человека со здоровой психикой происходит смена личных
ценностей с возрастом, по мере расширения кругозора и образования, сме133
ны среды обитания. Бизнес - организации преодолевают устаревшие ценности и осваивают новые на разных стадиях своего развития.
Управление по Управление по Управление по Управление по Управление по ценностям целям правилам процессу заданиям Рис. 2 – Возрастание качества управления
В заключении можно сделать вывод о том, что ценности, несомненно,
являются ядром культуры. Именно ценности, разделяемые и декларируемые основателями и наиболее авторитетными членами организации, зачастую становятся тем ключевым звеном, от которого зависит сплоченность
сотрудников различных подразделений и уровней управления, формируется единство взглядов и действий, а, следовательно, обеспечивается эффективное достижение целей организации.
Литература:
1.
Пригожин А.И., Цели и ценности. Новые методы работы с будущим
/ А.И. Пригожин. – М. : Изд-во Дело АНХ, 2010. – 432 с.
2. Иванычева Т.А. Современные наукоемкие технологии/ Ценности организации как элемент формирования организационной культуры./ Т.А. Иванычева. – Пенза.: Изд-во: Издательский Дом «Академия Естествознания»,
2009. – 62-63 с.
134
Коваленко Г.В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
доцент
Иванова Н.В.
Институт открытого образования
г. Шахты,
доцент
ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ
В процессе развития у организации по мере пополнения ее финансовых обязательств возникает потребность в привлечении новых заемных
средств. Источники и эффективные формы привлечения заемных средств
многообразны и зависят от потребностей организации на различных этапах
ее деятельности.
Потребность в привлечении заемных средств, а также оценка эффективности их использования организацией определяются в процессе аналитических исследований путем изучения динамики общего объема привлечения заемных средств, сопоставления темпов этой динамики с темпами
прироста суммы собственных финансовых ресурсов, объемов операционной и инвестиционной деятельности, общей величины активов организации.
Важную роль для обеспечения нормального производственного процесса имеет состав заемных средств: финансового и товарного кредита,
внутренней кредиторской задолженности в общей сумме заемных средств,
используемых организацией. Они являются частью источников формирования активов организации, и в зависимости от сочетания заемных и собственных источников финансовых ресурсов организация вырабатывает свою
политику финансирования.
Привлечение заемных средств в оборот предприятия - явление нормальное. Это содействует временному улучшению финансового состояния
при условии, что они не замораживаются на продолжительное время в обо135
роте и своевременно возвращаются. В противном случае может возникнуть
просроченная кредиторская задолженность, что в конечном итоге приводит
к выплате штрафов и ухудшению финансового положения. Поэтому в процессе деятельности предприятия необходимо проводить анализ состава,
давности появления кредиторской задолженности, наличие, частоту и причины образования просроченной задолженности поставщикам ресурсов,
персоналу предприятия по оплате труда, бюджету, определить сумму выплаченных пеней за просрочку платежей. Для анализа кредиторской задолженности можно выделить следующие этапы:
1. Определение структуры общей кредиторской задолженности на
конец каждого отчетного периода.
2. Определение величины просроченной кредиторской задолженности в общей ее структуры.
3. Обеспечение контроля за своевременностью начисления и выплаты
средств в разрезе отдельных видов кредиторской задолженности.
4. Сравнение величин дебиторской и кредиторской задолженности и
анализ динамики их изменения за несколько лет [3].
Основным моментом в управлении кредиторской задолженностью является соблюдение сроков возврата заемных средств, так как при наложении штрафов и санкций, конечно сумма выручки уменьшится, но вместе с
тем пострадает деловая репутация предприятия и как следствие возникает
риск прекращения сотрудничества с поставщиками и подрядчиками со стороны последних.
В последнее время всё большее количество предприятий-должников
всех форм собственности обращаются к реструктуризации (получение от
кредитора различных уступок, направленных на сокращение размера задолженности). Реструктуризация различного рода долгов представляет собой сложный процесс, в каждом конкретном случае её проведение зависит
от тех обстоятельств, которые сложились в результате хозяйственной деятельности организации. Положительные или негативные моменты проведения реструктуризации долгов во многом зависят от характера условий
ранее заключенных договоров, предусмотренных штрафных санкций, объема и вида долгов или обязательств, сроков их исполнения или выплат, финансового состояния кредиторов, установленных ставок рефинансирования, общей экономической ситуации в стране и регионе. Переговоры о ре136
структуризации долгов (дебиторской и кредиторской задолженности) являются процессом дипломатическим и личностным, во многом зависит от
умения руководителя организации – должника и его аппарата управления
объяснить причины сложившихся негативных обязательств. Каждая сторона в проблеме погашения долгов представляет другой стороне право принимать определенные условия для достижения соглашения.
Характер переговоров сторон о погашении долгов определяется в зависимости от конкретных обстоятельств и даже личностных качеств участников переговоров. Тактика ведения переговоров о погашении долгов в целях учета обоюдных интересов может быть следующей:
1. Признание законности требований по долгам и обязательствам.
2. Подтверждение возможности погашения.
3. Уточнение просроченных сроков по долгам.
4. Определение допустимых схем погашения долгов с учетом возможных реальных условий погашения на основе:
– ценных бумаг;
– предоставления товаров или услуг;
– перехода задолженности в целевые займы;
– взаимозачета при наличии встречных обязательств;
– возможности уступки прав требования;
– возможности поручительства перед кредиторами (со стороны банков, органов власти и других структур).
Эффективность реструктуризации кредиторской задолженности во
многом зависит от реализации применяемой расчетной политики в отношениях с поставщиками, банками, заказчиками, налоговыми органами и
другими организациями. Основное правило для начала процесса реструктуризации – полная уплата текущих платежей [3].
Очень важно следить за сроками задолженности по каждому дебитору
и кредитору в отдельности и своевременное принятие мер для погашения
или взыскания задолженности, чтобы не пропустить срока исковой давности в случае необходимости взыскания задолженности в судебном порядке,
а также, чтобы иск не подали на рассматриваемое предприятие.
Динамика и состав дебиторской задолженности свидетельствует о том,
что поставщики предприятия, получая вовремя его продукцию, задерживают ее оплату, причем объем просроченной дебиторской задолженности в
137
общем объеме дебиторской задолженности на начало года позволяет сделать вывод о том, что предприятие в значительной мере кредитует деятельность своих контрагентов. Это создает препятствия для погашения его собственных обязательств [1].
Важно не допустить роста доли дебиторской задолженности в общем
объеме оборотных активов предприятия - это может повлечь за собой снижение всех финансовых показателей, замедление оборота ресурсов, простои вследствие не внутренних проблем, а внешних, снижение возможности оплачивать свои обязательства перед кредиторами. В данной ситуации
можно рекомендовать предприятию использование механизма взаимозачетов, чтобы снизить объемы как кредиторской, так и дебиторской задолженности. Кроме того, это позволит ускорить оборот ресурсов предприятия.
Увеличение дебиторской задолженности инициирует дополнительные
издержки предприятия на: увеличение объема работы с дебиторами (связь,
командировки и пр.); увеличение периода оборота дебиторской задолженности (увеличение периода инкассации); увеличение потерь от безнадежной дебиторской задолженности.
При анализе соотношения между дебиторской и кредиторской задолженностями необходим анализ условий коммерческого кредита, предоставляемого фирме поставщиками сырья и материалов. С целью максимизации
притока денежных средств предприятию следует разрабатывать широкое
разнообразие моделей договоров с гибкими условиями формы оплаты и
гибким ценообразованием. Возможны различные варианты: от предоплаты
или частичной предоплаты до передачи на реализацию и банковской гарантии [2].
В практике финансовой деятельности российских фирм зачастую
складывается такая ситуация, когда становится невыгодным снижение дебиторской задолженности без изменения кредиторской. Уменьшение дебиторской задолженности снижает коэффициент покрытия. Предприятие
приобретает признаки несостоятельности и становится уязвимым со стороны налоговых органов и кредиторов. Поэтому руководитель предприятия
обязан решить не только задачу снижения дебиторской задолженности, но
и ее балансирования с кредиторской задолженностью. Идеальным вариантом считается ситуация, когда дебиторская и кредиторская задолженность
находится в равновесии и их оборачиваемость совпадает. Для достижения
138
этих целей предприятиям необходимо проводит планирование, контроль и
анализ как кредиторской, так и дебиторской задолженности.
Литература:
1. Короткова, М. В. Оптимизация управления кредиторской задолженностью на предприятиях промышленности [Текст]: / М. В. Короткова // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2009. - № 5 – С. 104–
109.
2. Кузнецова И.Д., Павлова Г.А./Анализ дебиторской задолженности
[Текст]: /Приложение к журналу «Современные наукоемкие технологии»/№1 2008, с. 29-33
3. Кулик О.М. Некоторые аспекты управления дебиторской и кредиторской задолженностями российских предприятий. [Текст]: М.: Финансист,2008. с. 31-35
Кориненко И.В.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
преподаватель
ОБЗОР ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ПОДХОДОВ К АНАЛИЗУ
ИНТЕРЕСОВ КЛЮЧЕВЫХ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ
В экономической науке большое внимание уделяется изучению потребностей, которые рассматриваются в качестве исходной точки, первопричины экономической активности субъектов в рамках общественного
производства. И хотя потребности ориентированы на предметные цели (потребность в еде, одежде, жилище и т. д.), они формируют систему экономических интересов, которые, в свою очередь, определяют направленность
хозяйственного поведения экономических агентов и служат стимулом их
экономической деятельности. Интерес возникает в том случае, когда субъект осознает какую-либо потребность, и своей целью ставит ее удовлетворение наиболее эффективным и рациональным способом. То есть, является
важнейшим двигателем общественного производства, выступая в качестве
139
мотива, стимула экономических и социальных действий. В этой связи в
экономической науке и практике особую актуальность приобретает изучение природы интересов, эффективности их реализации и анализ влияния на
общественное производство. В данной статье предлагается провести обзор
исследовательских подходов к изучению интересов ключевых субъектов
экономики с целью определения места и роли данной категории в экономической науке.
Начнем с того, что лингвистическое значение термина «интерес» (в
переводе с лат. «interese» - иметь значение) определяет его как нечто привлекательное, значимое, выгодное для индивида. В рамках экономической
науки такая категория рассматривается непосредственно в системе материального производства, но имеются различные подходы к исследованию интересов субъектов экономики.
В экономической науке первое теоретическое обоснование интересов
как экономической категории было связано с бурным развитием мануфактурного производства, разделением труда и возникновением специализации в XVIII веке. Представитель школы физиократов А. Тюрго впервые
обосновал взаимосвязь интересов с потребностями, утверждая, что интересы субъектов экономики формируют их потребности [5, с. 48]. Выделяя в
общественной структуре класс производителей – собственников, он, наряду
с общественными интересами, рассматривает интерес индивидуальный, который обеспечивает общественное производства вследствие эффективного
распределения благ. Поэтому в своей концепции «о естественном порядке»
А. Тюрго говорит о необходимой поддержке производителей и защиты их
частных интересов со стороны государства.
Идея возвышения частных интересов над общественными была также
обоснована представителями классической политической экономии. А.
Смит выделяет интересы в системе экономических отношений, характеризуя их как основу товарно-денежного обмена и развития производственного процесса вследствие удовлетворения потребностей собственников факторов производства. А. Смит утверждал, что любой экономический агент,
пытаясь удовлетворить свои потребности, выбирая для этого наиболее выгодные способы, тем самым, служит интересам всего общества [4, с. 109].
Более эффективная реализация частных интересов агентов экономической
140
структуры обеспечивается путем их согласования с интересами других
экономических субъектов.
Французский мыслитель К. Гельвеций считает интерес главным двигателем деятельности индивида. По его мнению, преследуя собственные интересы, индивид, тем самым, служит всему обществу, а его личная выгода
должна совпадать с выгодой общественной. В этом случае деятельность
отдельных субъектов будет полезной, следовательно, государство должно,
используя соответствующие законы, обеспечить соответствие индивидуальных выгод общественным интересам.
Идея общественного интереса была развита в XIX веке марксистами К.
Марксом, Ф. Энгельсом, которые ставили приоритет общего интереса перед частными. Рассматривая данный вопрос в период развития капиталистического общества, К. Маркс утверждал, что сложившаяся система производственных отношений является причиной возникновения экономических интересов, которые, в свою очередь, являются формой их проявления.
Марксисты рассматривали производственные отношения как различные
отношения между людьми, возникающими в процессе производственной
деятельности, то есть, интерес включают в себя не только экономическую,
но и социальную составляющую. Развитие общества должно произойти посредством классовой борьбы. Основная идея выдвинутой марксистами теории классовой борьбы заключалась в необходимости слияния индивидуальных интересов в единый, общественный интерес, необходимый для развития общества и гармонизации в нем [2].
Дальнейшее развитие представлений об интересах в экономической
науке нашло отражение во второй половине XIX века в трудах представителей неоклассического направления, основой которого является маржинализм. Экономический анализ представители австрийской школы К. Менгер,
Ф. Визер проводили на микроэкономическом уровне и, следовательно, ориентировали свои исследования на изучение рационального поведения индивидов, преследующих частные интересы. При этом изучение общественного интереса и анализ степени вмешательства государства в экономику не
представлялось значимым. Так, Г. Сиджвик утверждал, что частный и общественный интересы не совпадают, более того, между ними существует
конфликт вследствие несправедливого распределения богатства в обществе.
141
Представители экономической школы институционализма Т. Веблен,
Дж. Коммонс, У.К. Митчелл так же уделяли особое внимание социальноэкономическим интересам ключевых субъектов экономики, а именно проблеме их согласования. Концептуальная особенность исследований, проводимых экономистами, заключалась в изучении всех экономических процессов и явлений через призму разнообразных институтов. На поведение субъектов экономики влияют нормы, правила, обычаи, поэтому такой институт
как государство, может и должен воздействовать на процесс реализации и
согласование социально-экономических интересов, тем самым способствуя
трансформации индивидуальных интересов в общественные.
Во второй половине XX века появляется новое экономическое направление «неоинституционализм», основанного на принципах методологического индивидуализма, и в качестве субъектов – носителей интересов рассматривались отдельные индивиды, а не организации или государство. Но,
так как индивиды создают организационно-правовые формы предприятий,
вступая в отношения собственности, такой подход основан на изучении институтов, обеспечивающих максимальное совпадение интересов индивидов
и собственников. Трансакционный подход Р. Коуза позволил учесть проблему издержек совершения сделок, связанных с установлением взаимодействия между экономическими субъектами в процессе согласования и
реализации их интересов.
Другой точки зрения придерживался английский экономист Дж. М.
Кейнс, который утверждал, что рациональное поведение экономический
субъектов, вызванное необходимостью удовлетворения индивидуальных
потребностей, не приводит к реализации общественных интересов [1, с.
82]. Даже согласование интересов отдельных индивидов не всегда способствует стабильному развитию всего общества и не решает проблемы национальной экономики, такие как безработица, инфляция и экономическое
развитие. Макроэкономический подход Дж. М. Кейнса основан на необходимости влияния на поведение индивидов и достижение общественных целей через государственное регулирование экономики.
Сторонники либерализма рассматривали развитие производительных
сил общества через их индивидуализацию. Следовательно, не государство,
а рынок должен регулировать отношения между экономическими субъектами. Л. фон Мизес обосновал необходимость гармонизации индивидуаль142
ных интересов посредством осуществления добровольных рыночных сделок, выгодных как покупателям, так и продавцам. То есть, не может быть
конфликта между интересами рыночных субъектов, так как эти субъекты
«стремятся к одним и тем же вещам», имеют общие цели [3, с. 631].
Другой представитель либерализма, так же признававший неэффективность государственного вмешательства, Ф. фон Хайек считал, что интересы рыночных агентов являются противоположными, но благодаря рыночному процессу происходит их взаимное приспособление. Ф. фон Хайек
рассматривает эффективность функционирования экономики только через
систему индивидуальных интересов, совокупная реализация которых приводит и есть реализация общественного интереса [6, с.17].
Изучение исследовательских подходов к анализу интересов субъектов
экономики необходимо для понимания сущности и важности этой категории в экономической науке и практике (таблица 1).
Таблица 1
Теоретические подходы к анализу интересов субъектов экономики7
Экономические школы
Физиократы
Представители
А. Тюрго
Классическая политическая экономия
А. Смит
Утилитаризм
К. Гельвеций
Марксизм
К. Маркс,
Ф. Энгельс
Неоклассическое на-
К. Менгер,
Содержание подхода
Интересы являются первичной категорией, потребности – вторичной. Над общественным интересами преобладают индивидуальные, которые должны охраняться государством.
Личные интересы лежат в основе производственного процесса и товарно-денежных отношений. Реализация частного интереса через нахождение наиболее рациональных способов служит интересам всего общества. Для этого необходимо согласование частных интересов.
Интерес индивида должен совпадать с общественным интересом (быть полезным), а государство должно всячески этому содействовать через законы и просвещение.
Природа интересов рассматривается как социально-экономический феномен. В результате
изучения межклассовых конфликтов в основу
ставится приоритет общественного интереса перед индивидуальными. Экономические интересы определяют характер производственных отношений и являются источником общественного развития.
Рационально поведение индивидов как следст-
7
Составлено автором самостоятельно на основе проведенного исследования
143
правление, маржинализм
Ф. Визер
Г. Сиджвик
Институционализм
Т. Веблен,
Дж. Коммонс,
У. К. Митчелл
Неоинституционализм
Р. Коуз
Кейнсианство
Дж. М. Кейнс
Либерализм
Л. фон Мизес,
Ф. фон Хайек
вие реализации их интересов определяет состояние существующей экономической системы. Отрицается вмешательство государства в
процесс согласования интересов.
Разнообразные институты оказывают влияние
на поведение индивидов. Государство должно
воздействовать на процесс реализации и согласование интересов, способствуя трансформации
индивидуальных интересов в общественные.
Процесс согласования и реализации частных
интересов происходит через институт собственности в процессе создания ими совместных
предприятий
Индивидуальный интерес не способствует достижению общественных целей, поэтому необходимо государственное вмешательство в экономику.
Отрицается влияние государства на экономику.
Только рынок способствует гармонизации частных экономических интересов посредством
осуществления рыночных сделок и таком образом ведет к достижению общественных целей.
На современном этапе развития экономической теории существуют
различные аспекты интерпретации интересов ключевых субъектов экономики. Многие экономисты интересы отождествляют с потребностями, другие определяют его как форму общественного сознания; одни видят в экономических интересах субъективную природу, другие находят в них объективную необходимость общественного производства. При этом, все современные исследования основаны на проблеме измерения уровня реализации
и степени согласованности социально-экономических интересов ключевых
субъектов экономики.
Литература:
1.
Кейнс Дж. М. Общая теории процента, занятости и денег. М.: Гелиос,
1999. 352 с.
2.
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. – 2-е изд. – Т. 6. // [Электронный
ресурс]. URL: http://publ.lib.ru/ARCHIVES/M/MARKS (дата обращения
10.04.2014)
3.
Мизес Л. Человеческая деятельность: трактат по экономической теории. Челябинск: Социум, 2005. - 878 с.
144
4.
Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.:
Эксмо, 2007. - 960 с.
5.
Тюрго А. Избранные экономические произведения / А. Тюрго. - М.:
Соцэкгиз, 1961. - 198 с.
6.
Хайек Ф. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. – М.: Новости, 1992. - 315 с.
Костенко Е.П.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к.э.н., доцент
Андреева В.Ю.,
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
ГЕНДЕРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ: МОТИВАЦИИОННЫЙ
АСПЕКТ
Современный этап экономического развития России актуализирует задачу поиска новых путей повышения экономической эффективности
управления организацией. Одним из таких путей является повышение производительности и качества труда работников, заключающееся в вовлечении новых ресурсов управления, в том числе задействующих потенциал
гендерных отношений.
В рамках данной статьи будем использовать следующее определение
понятия «гендер». Гендер (социальный пол) – это комплекс соматических,
репродуктивных, социокультурных и поведенческих характеристик, обеспечивающих индивиду личный, социальный и правовой статус мужчины и
женщины [6,с. 6]. Исходя из этого, гендерный подход в управлении представляет собой анализ различий в управленческом статусе мужчины и
женщины, и также выделение причин, объясняющих такое различие.
Необходимо подчеркнуть, что гендерные проблемы рассматривались
145
представителями общественно-экономической мысли еще в античности.
Например, работу Платона «Государство» можно, наверное, рассматривать
как первый опыт рассмотрения не только биологической, но и социальной
роли полов. По его мнению, управлять идеальным государством могут не
только мужчины, но и женщины, поскольку они уступают мужчине только
количественно, в силе, но не качественно. Причем гарантом участия женщин в управлении должно стать само государство. В отличие от Платона,
Аристотель считал, что задача мужчины – управлять, а женщины, только
подчиняться. В дальнейшем именно эта установка стала доминирующей
почти два тысячелетия. Подчиненное положение женщины закреплялось во
многих религиозных учениях (например, в древнеиндийских «Законах Ману», в Библии, в Коране), средневековых трактатах.
Только в эпоху Просвещения постепенно стала актуализироваться
идея активного участия женщин в общественной жизни и управлении. Сторонниками такой точки зрения являлись Ф. Вольтер, Ш. Монтескье, К.
Гельвеций, Ш. Фурье.
С начала ХIХ в. гендерные проблемы стали рассматриваться в рамках
социологии. Наиболее известными работами в этой области исследований
являются работы Г. Спенсера, Э. Дюркгейма, Т. Парсонса.
Однако как самостоятельная ветвь исследований, гендерное управление является одним из наиболее молодых направлений экономикоуправленческой науки. Причем, если на Западе такие исследования стали
проводиться во второй половине ХХ в., то в России – только в последние
десятилетия ХХ в.
К числу причин, обусловивших усиление внимания к изучению гендерных аспектов управления можно отнести:
Во-первых, в 20-30-е гг. ХХ в. начинается новый этап развития теории
и практики управления – гуманистический менеджмент. В рамках гуманистического подхода к управлению персоналом работник рассматривается
уже не просто как особый, но и как уникальный инвестиционный ресурс
предприятия. Происходит новое понимание движущих мотивов поведения
работников [5, с. 225-226].
Во-вторых, со второй половины ХХ в. происходит активное формирование постиндустриального типа экономической системы, основным фактором развития которого является человеческий капитал. К сожалению, в
146
настоящее время во всех странах мира человеческий капитал используется
нерационально, что существенно снижает эффективность функционирования как отдельного индивида, так и организации в целом.
В-третьих, исследования экономического и управленческого статуса
женщин, проведенные в работах К. Маркса, Ф. Энгельса, Т. Веблена, Г.
Беккера и др. являются уже «слишком патриархальными» и ограниченными для объяснения причин гендерного неравенства и разработки рекомендаций по снижению издержек его проявления.
В-четвертых, в большинстве стран мира на законодательном уровне
установлены равные права мужчин и женщин, как с точки зрения возможности выбора профессии и участия в управлении, так и оплаты труда.
Следствием этого стало активное проникновением женщин в управление на
макро, мезо и микроуровнях, укрепление их позиций в системе общественных отношений, увеличение их образовательного уровня (в нашей стране
уже долгое время женщины лидируют как в области высшего, так и среднего профессионального образования) [4, с.163]. При этом даже если на законодательном уровне и отсутствует дискриминация мужчин и женщин, то
на практике наблюдается явная гендерная ассиметрия, проявляющаяся в
дискриминации и на рынке труда, и в сфере управления. Показатели участия женщин в управлении представлены на рисунке 1.
Рис. 1 - Доля участия женщин в управлении в европейских странах [1]
147
Гендерные различия в той или иной степени проявляются во всех сферах управленческой деятельности: в разности стиля управления, которого
придерживаются женщины-руководители и мужчины-руководители, в их
поведении в конфликтных ситуациях, в отношении к своим обязанностям и
т.д. На наш взгляд, такие отличия можно увидеть в сфере мотивации и стимулирования труда. Тем не менее, применительно к сфере мотивации персонала, более правильно было бы говорить не только и не столько о гендерных различиях, сколько разных мотивационных установках мужчин и
женщин.
Доказано, что мотивация трудовой деятельности женщин и мужчин
имеет определенные отличия. Можно сказать, что женщины имеют более
подвижную мотивационную структуру, они могут реагировать на происходящее с большими отличиями, и реакция будет выражена ярче, чем у мужчин. Например, если женщина чувствует себя социально защищенной, счастливой в браке, то она придает меньшее значение своим отношениям с
коллегами и, как правило, не стремится к лидерству в организации. Тем не
менее, она может быть нацелена на завоевание самостоятельного статуса в
целях самоактуализации и утверждения собственной полноценности, что
является, согласно теории А. Маслоу, высшей потребностью человека.
Мужчина имеет немного другие приоритеты, он более ориентирован на построение карьеры, он высоко ценит внесемейные отношения, например,
общение в кругу коллег или друзей [7,c.179].
Для более детального понимания сущности различий в мотивации
труда у мужчин и женщин необходимо выделить некоторые различия в их
ценностях. В таблице 1 представлена дифференциация ценностей представителей мужского и женского пола.
Таблица 1
Жизненные ценности мужчин и женщин [3,c. 129]
Мужчины
Женщины
Интересная работа
Семья
Творчество
Дружба
Свобода
Равенство
Любовь
Материальная обеспеченность
Удовольствие
Продуктивная жизнь
148
Вопросы дифференциальной психофизиологии мужчин и женщин и
выделения на этой основе особенностей мотивации труда рассмотрены в
работах Е. П. Ильина, А. Н. Индиенко, М. Дундарь и др. По их данным у
мужчин, по сравнению с коллегами-женщинами, более выражены такие
факторы мотивации, как достижение результата и соперничество. Считается, что женщины видят в бизнесе возможность самореализации, в то время
как мужчины ищут в нем возможность самоутверждения и приобретения
свободы.
У женщин, по сравнению с мужчинами, почти в два раза больше выражен фактор интереса к работе, в то время как у мужчин значительно
больше выражен фактор оплаты своего труда. Это имеет свое объяснение: в
мотивационной иерархии мужчин преобладают такие ценности, как достижение конкретных и ощутимых результатов своего труда, обеспечение материального положения для себя и своей семьи, возможность творческой
самореализации, а у женщин - интересная работа, связанная с новыми впечатлениями и общением с людьми, внутренний комфорт и самоуважение.
Таким образом, А. Н. Индиенко считает, что женщины менее материально
ориентированы, чем мужчины [3,c. 260].
Для подтверждения или опровержения данного вывода было проведено исследование мотивационных установок среди молодежи в возрасте от
18 до 20 лет. Из 32 респондентов 14 человек составили молодые мужчины
и 18 –девушки. Респондентами были студенты разных вузов (преимущественно разных факультетов ЮФУ), каждый из них имел опыт трудовой деятельности. Выбор возрастной группы был обоснован тем, что возраст 18-20
лет – время, когда, с одной стороны, заканчивается процесс самоопределения, а с другой - сохраняется некоторая гибкость во взглядах, подверженность групповому мнению [8, c.109].
При исследовании был использован опросник для определения источников мотивации (Motivation Sources Inventory – MSI, авторы – Д. Барбуто
и Р. Сколл). Полученные данные были проанализированы и соотнесены по
пяти видам мотивации, предложенным Д. Барбуто и Р. Сколлом. Это позволило выявить, в какой степени у индивида выражен тот или иной вид
мотивации. Наглядно различия в мотивации молодых людей и девушек
представлены на рисунке 2.
149
Рис. 2 – Различия в мотивационных установках молодежи 8
1.
Внутренние процессы: желание получать удовольствие и наслаждение от процессов деятельности.
2.
Инструментальная мотивация: желание осязаемых внешних
вознаграждений, таких как плата, премии.
3.
Внешняя концепция Я: желание принятия и поддержания
своих черт, со стороны других индивидуумов или референтной группы.
4.
Внутренняя концепция Я: желание отвечать собственным
стандартам, ценностям и целям.
5.
Интернализация цели: желание достигать целей, соответствующих интернализованным (внутренним) ценностям.
В ходе исследования были выявлены следующие особенности: у девушек, больше чем у молодых людей выражена инструментальная мотивация (заработная плата, премии); девушки в большей степени хотят отвечать
собственным стандартам и достигать поставленных целей, нежели молодые
люди. В свою очередь, у парней преобладает желание получать удовольствие и наслаждение от трудового процесса; они меньше подвержены влиянию окружающих, чем девушки.
Сравнивая мотивационные аспекты взрослых людей и молодежи мож 8
Составлено авторами по материалам исследования
150
но сделать вывод: в молодости у девушек больше выражен фактор оплаты
труда, они стремятся отвечать собственным стандартам и ценностям. С
возрастом их приоритеты меняются, они придают большее значение не материальной составляющей, а внутреннему комфорту, самореализации и получению удовольствия от самого труда. У мужского пола происходит противоположный процесс: в молодости у них больше выражен фактор интереса к работе; для них очень важно содержание и общественная значимость
работы, ее разнообразие, творческий характер, они менее ориентированы
на финансовую составляющую труда. Но, по мере взросления, мужчины
меняют свои взгляды на сущность мотивации. Вопросы оплаты труда и его
успешность становятся для них основополагающими, в то время как интерес самого трудового процесса играет все меньшую роль.
Итак, на основе проведенного анализа можно сделать вывод, что на
мотивацию труда в значительной степени влияют не только пол, но и возраст. В то же время, социальный (управленческий) статус работника практически не оказывал влияния на мотивационные предпочтения.
В заключение необходимо отметить, что учет различий в мотивационных установках мужчин и женщин может значительно повысить эффективность и производительность труда, как отдельного работника, так и организации в целом. Данное утверждение полностью согласуется с доминирующим в данное время подходом к мотивации и стимулированию труда,
особенностью которого является усиление индивидуализации мотивационных инструментов и усиление их многообразия.
Литература:
1. Вудс Д.Соотношение женщин и мужчин в сфере руководства и управления
/
HR Менеджмент.-2012
/
[Электронный
ресурс]
/
http://www.4hr.ru/zhurnal/tendentsii/184-sootnoshenie-zhenshchin-i-muzhchinv-sfere-rukovodstva-i-upravleniya.html
2. Дундарь М. Психодиагностические методики для изучения мотивации
человека//Менеджер по персоналу.-2006.-№6.-С. 50.
3. Ильин Е.П. Дифференциальная психофизиология мужчин и женщин. –
СПб.: Питер, 2010.- 544 с.
151
4. Ильяева И. А., Савенкова И. В. Историко-социологический взгляд на
влияние гендерных отношений в управлении // Вестник ТГУ.- 2007.- Вып.
6.- С. 159-165.
5. Костенко Е. П. Эволюция теории и практики управления персоналом в
ХХ веке // TERRA ECONOMICUS.-2013.-№ 4.-Ч. 2.
6. Крекова М. М. Гендерный подход к управлению мотивацией персонала //
Экономические системы.- 2013.- № 4.- С. 5-8.
7. Малиборская И.Л. Гендерные особенности мотивации персонала на
разных этапах трудовой деятельности//Вестник Воронежского государственного технического университета.- 2012.- Т. 8. № 10-2. -С. 178-180.
8. Ремонтова А.А. Гендерный фактор профессионального становления
студентов// Вестник Поволжской академии государственной службы.2012.- № 3.- С. 106-111.
Костенко Е.П.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к.э.н., доцент
Пажаева Т. Д.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА
Основой любой современной организации являются ее сотрудники,
именно они обеспечивают эффективное использование любых видов ресурсов, имеющихся в распоряжении организации, и определяют ее экономические показатели и конкурентоспособность. Эффект от решений руководителей и менеджеров может быть получен только тогда, когда они
удачно реализованы сотрудниками компании. Поэтому одним из актуальных вопросов в области кадрового менеджмента, стоящим перед руководством не зависимо от специфики и направлений деятельности, размеров
152
организации и стадии ее жизненного цикла является разработка программ
мотивирования персонала и создание возможностей для максимального использования потенциала каждого работника.
Интерес к проблемам мотивации персонала возник в еще глубокой
древности. По мере изменения типа и структуры общества, потребностей
людей, происходили радикальные изменения во всей системе социальнотрудовых отношений, а, следовательно, и в подходах к мотивации работников.
Еще рабовладельцы поняли, что работник, заинтересованный в своем
труде более эффективен, чем остальные. Одной из первых работ в области
мотивации труда можно считать работу Ксенофонта «Ойкономика» [2,
c.46]. В ней впервые были представлены формы как материальной, так и
нематериальной мотивации работников.
В условиях феодального общества в ремесленных мастерских формами мотивации можно считать: обеспечение работников продуктами питания, жильем, предоставление возможности повысить свою квалификацию и
получить новые трудовые навыки. На наш взгляд, именно в ремесленных
мастерских впервые можно говорить о формировании такого широко известного в настоящий момент инструмента мотивации, как создание идеологии «компании как семьи».
В условиях перехода к рыночному укладу и найму свободной рабочей
силы на мануфактурах и в дальнейшем на фабриках, постепенно основным
мотиватором деятельности становится денежная оплата труда. В это время
работодатели отмечали прямую зависимость между ставкой заработной
платы и усердием работника.
В конце ХVIII - начале ХIХ в. утверждается модель «экономического
человека» - работника заинтересованного лишь в прибыли. Исходя из концепции «экономического человека» практически до начала ХХ в. деньги
оставались главным (почти исключительным) мотиватором трудовой деятельности. В 1880-1890 гг. большой вклад в разработку денежных форм
мотивации внесли В. Партридж и Ф. Хелси., впервые разработавшие системы премирования и сдельной заработной платы.
Значительное влияние на представления руководителей о природе
трудовой мотивации персонала оказали идеи, высказанные Фредериком
Тейлором на рубеже ХIХ – ХХ вв. Тейлор акцентировал свое внимание на
153
необходимости индивидуализации мотивации и оплаты труда и последующей рационализации труда. Развивая теорию Тейлора, его последователь
Генри Лоуренс Гантт разработал систему премий, в соответствии с которой
работник получал награду не только за выполнение, но и за перевыполнение норм выработки.
Хотя вопросы нематериального стимулирования поднимались еще в
античности, новым этапом в развитии методов нематериальной мотивации
можно считать работы представителей гуманистического направления
управленческой мысли, относящиеся к 20-50 гг. ХХ в. Мэри Фоллетт, Фриц
Ротлисбергер, Элтон Мэйо, Абрахам Маслоу, Дуглас Макгрегор, Фредерик
Герцберг и некоторые другие отмечали, что для работников важно не только денежное стимулирование, но и возможность удовлетворения высших
потребностей [3, c.220, 4, с.220-224 ]. Для этого необходимы хорошие условия труда, независимость, чувство собственной значимости в коллективе,
статус компании и возможность проявить себя.
Во второй половине XX в. Виктор Врум, в разработанной им теории
ожиданий, доказал зависимость усилий, которые предпринимает индивид,
от осознания им реальности достижения поставленной цели и желательности ее достижения. В 60-е гг. ХХ в. Лайман Портер и Эдвард Лоулер создали процессуальную теорию мотивации, в которой установили зависимость
достигнутого результата от усилий, которые приложил сотрудник, его характерных особенностей, способностей и осознания им своей роли.
В настоящий момент руководители компаний сталкиваются с тем, что
традиционных способов мотивации оказывается недостаточно для эффективной работы сотрудников. Чтобы заинтересовать своих работников максимально полно раскрывать свой потенциал, не допускать текучести кадров, работодатели вынуждены прибегать к нестандартным, а иногда и вовсе
неординарным методам мотивации.
Современные схемы мотивации работников можно сгруппировать в
несколько блоков.
1. Организация рабочего пространства.
Ф. Тейлору принадлежит идея о создании комфортных условий труда
и отдыха сотрудников и заботе об удовлетворении их социальных и культурных потребностей: создание на предприятии комнаты психологической
154
разгрузки с животными и растениями для снятия стресса, организация на
предприятии читален, столовых и др. [2, с. 168].
В России аналогичные предложения выдвигались еще в конце ХIХ в.
нашим соотечественником купцом Елпидифором Трофимовичем Парамоновым, который обустраивал на своем предприятии школы, больницы, казармы для холостых и семейных, столовые, бани для своих рабочих. Такая
политика была продолжена его сыном Николаем на его шахте, где он обустраивал библиотеку и школу для детей шахтеров [1, с. 51-52].
В компании Google забота о сотрудниках имеет приоритетное значение. К числу программ, в которых основное внимание уделяется совершенствованию условий труда относятся:
А. Организация пространства и создание неформальной обстановки.
Для проектирования рабочего пространства, приглашают лучших дизайнеров и архитекторов и не ограничиваются только визуальным оформлением,
так же используют много живых растений, которые расслабляют и успокаивают. Например, в киевском офисе в тёплое время года совещания и
конференции проходят на крыше офисного центра, на лежаках и креслах из
бамбука. При создании офисов учитывается национальный колорит страны,
в которой он расположен [9].
Б. Неограниченное бесплатное питание с учетом верований и традиций. В офисе компании в Тель-Авиве есть 3 ресторана, спроектированные в
различных стилях, где можно отведать кошерное и не кошерное меню.
В. Создание комнат психологической разгрузки офисных работников.
Например, во многих компаниях Японии и США созданы комнаты релаксации, где можно отдохнуть на диване после обеда. В специально оборудованных помещениях можно избавиться от негативных эмоций на манекене,
внешне напоминающем руководство компании.
Например, в российским офисе Airbnb сотрудникам можно брать с собой собак. Считается, что это улучшает психологические состояние работников, которые перестают тосковать по своим питомцам, а потому лучше
работают.
2. Акцент на здоровье и образе жизни сотрудников.
Первым, кто старался за пределами предприятия контролировать здоровье работников, был Генри Форд. В Ford Motor Company была создана
определенная система стимулов, рассчитанная на приобщение рабочих к
155
здоровому образу жизни [2, с.193-196].
На сегодняшний день во многих западных компаниях премирование за
отказ от курения стало нормой. В нашей стране данный стимул только развивается. В одном из региональных отделений РЖД существовала премия,
размер которой вычислялся на основании подсчёта баллов по большому
числу параметров, в числе которых был не только отказ от курения, но и
обязательное посещение фитнес-центра, участие в лыжных походах [7].
К числу современных программ, рассчитанных на приобщение работников к здоровому образу жизни можно отнести следующие программы:
- частичная, а иногда и полная оплата абонементов в спортивные клубы;
- привлечение фитнес-тренера для проведения зарядки в офисе;
- организация спорткомплексов на территории самой компании.
Бесспорным лидером в разработке и внедрении таких программ является компания Google, штаб-квартиры которой оборудованы «игровыми
комнатами», оснащенными тренажерами, столами для игры в пинг-понг,
массажными креслами, для снятия физической усталости от сидячей работы и поддержания себя в хорошей физической форме в течение рабочего
дня. Особое место в политике компании занимает организация спортивных
матчей между сотрудниками во время корпоративного отдыха, что укрепляет командный дух персонала [9].
В современном кадровом менеджменте все большую популярность
приобретает концепция healthcare management – «управление здоровьем
персонала». Данная концепция предполагает не только поддержку здоровья
персонала, но и предупреждение заболеваний за счет организации на предприятии медицинских пунктов, проводящих необходимую вакцинацию сотрудников. В рамках этой политики сеть магазинов «Седьмой континент»
ввела премию за заботу о собственном здоровье, чтобы уменьшить количество больничных.
Существуют и менее затратные для компании льготы и поощрения
для сотрудников, заботящихся о своем здоровье. К примеру, в авиакомпании British Airways выдают яблоки тем сотрудникам, которые поднимаются
на работу по лестнице, а не на лифте.
3. Разработка социальных программ поддержки работников.
156
В ХХ веке представителями гуманистического направления в менеджменте стал проводиться анализ удовлетворенности работников и на этой
основе началась разработка социально ориентированных программ их поддержки. Среди тех, кто стремился выяснить, насколько сотрудники удовлетворены условиями труда, следует выделить Ф. Герцберга и Э. Мэйо. Они
анализировали факторы удовлетворенности и неудовлетворенности,
влияющие на мотивацию и трудовую отдачу сотрудников с помощью интервьюирования.
Разработке программ социальной поддержки работников также уделял
внимание А. Файоль. Он предлагал использовать системы материальных и
нематериальных стимулов как внутри предприятия (где они касались гигиены и культурных удобств: воздух, свет, чистота, столовая), так и вне
предприятия (страхование жизни, предоставление служебного жилья, забота о здоровье, воспитании и образовании работников).
В современных условиях во многих компаниях и в России, и за рубежом существует практика предоставления широкого спектра социальных
льгот в зависимости от стажа, заслуг перед компанией, социального статуса
работника и т.д., что позволяет сформировать индивидуальную и социально ориентированную систему мотивации сотрудника. Данный подход к мотивации сотрудников полностью согласуется с новой концепцией вознаграждения и предполагает акцент на так называемом суммарном вознаграждении. Предоставляя социальные льготы, компания дает своим сотрудникам понять, что понимает и старается решить конкретные проблемы, которые перед ними стоят, изменяя не уровень дохода, а уровень комфорта. В
отличие от денежного вознаграждения (издержки включены в себестоимость продукции) социальные льготы выплачиваются из прибыли [5, с.
326-328].
Например, кадровое агентство «Рекадро» проводит опросы внутри
своей компании на предмет удовлетворенности социальными льготами и
условиями работы. На основании результатов опросов выясняется, необходима ли смена бонусов. ОАО «РЖД» оплачивает летний отдых детей своих
сотрудников, санаторно-курортное лечение, проезд к месту работы на городском транспорте, услуги спортивных и культурных учреждений, медицинские услуги сверх базового полиса ДМС, дополнительные личные взносы в НПФ «Благосостояние» и др.
157
4. Концепция организации как семьи
Большое влияние на формирование новой системы мотивации персонала оказал переход от концепции «экономического человека» к концепции
«человека социального». Одним из родоначальников данного подхода был
известный американский социолог и психолог Элтон Мэйо. Он сравнивал
организацию с семьей, в которой каждый член заботится друг о друге, в то
время как руководитель проявляет патерналистскую заботу о своих подчиненных [1, с. 318;].
Данный подход получил широкое распространение в японской модели
управления персоналом, для которой характерны патернализм и общность
групповых интересов. Японцы придерживаются идеи о том, что компания
составляет единое социальное целое, все сотрудники которой имеют взаимные обязательства и выполняют свой общий долг перед обществом, реализуя тем самым лозунг «все - члены большой семьи». Примерами реализации концепции «организации-семьи» являются также: ежемесячный бонус молодоженам за брак внутри компании Nihon Shoken; ежегодная премия за отпуск с коллективом (Recruit Agent); надбавка менеджерам за хорошие отношения с подчиненными (Japan General Estate Co.).
Мотивация сотрудников в большинстве японских компаний предполагает выплату пособий по так называемым «жизненным пикам» и включает
в себя пособие на свадьбу, похороны, рождение ребенка и т.д.
Этого подхода придерживается и руководство компании Google. В
компании выплачивается «посмертная заработная плата» для семьи умершего: некоторое время семья получает 50% от его зарплаты, а его несовершеннолетним детям, выплачивается по тысяче долларов каждый месяц.
Концепция «организации как семьи» предполагает множество неординарных бонусов для сотрудников компании. Один из ярких примеров этого
стажировка-путешествие в ИКЕА. Стажеры работают по полгода в двух
разных областях и двух странах, а затем возвращаются домой с новыми
знаниями и опытом, и переходят к руководящей работе. Сотрудники ИКЕА
Фунабаши в Японии, могут оставлять своих детей в детском саду при магазине [10].
Таким образом, на основе анализа эволюции подходов к мотивации
сотрудников можно сделать вывод, что многие современные «ноу-хау» в
области мотивации персонала являются модернизацией идей признанных
классиков менеджмента. Тем не менее, можно наблюдать позитивную ди158
намику в мотивационной деятельности прогрессивных компаний, которые
развивают идеи классиков менеджмента и создают новые креативные способы мотивации, что является несомненным прогрессом в этой области.
Литература:
1.
Ковалевская И. Л., Тындык М., Воронин А. Наследство купцов Парамоновых//ВЕКТОР. 2014. №7. С. 51-52.
2.
Костенко Е. П. Теория управления: эволюция концепций в зарубежных странах – «Содействие-XXI век», 2013.408 с.
3.
Костенко Е. П. Теория прогрессивного управления А. Маслоу //
TERRA ECONOMICUS.-2012.-№ 1.-Ч. 3.- С. С. 218-222.
4.
Костенко Е. П. Особенности управленческой концепции Ф. Герцберга // TERRA ECONOMICUS.-2012.-№ 2.-Ч. 2.- С. 220-224
5.
Управление человеческими ресурсами организации: теория, процессы, технологии: монография / Под. ред. Михалкиной Е. В.- Ростов- наДону, Изд-во Южного федерального университета, 2013.-428с.
6.
Хайруллина Р. Р., Тасмуханова А. Е. Эволюция теории и практики
мотивации и стимулирования персонала // Альманах современной науки и
образования - Грамота, 2010. № 12 (43). C. 200-204.
7.
Деловой мир/[Электронный ресурс]/: http://delovoymir.biz/
8.
Официальный сайт Национального союза кадровиков/[Электронный
ресурс]/: http://www.kadrovik.ru/
9.
HR-портал/[Электронный ресурс]/: http://www.hr-portal.ru/
10. IKEA/[Электронный ресурс]/: http://www.ikea.com/ru/ru/
Круглова С.В.
Южно-Российский государственный
политехнический университет им. М.И. Платова,
г. Новочеркасск,
ассистент
ПРОБЛЕМЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
МАЛОГО БИЗНЕСА
В настоящее время в малом бизнесе решаются задачи преодоления
кризисного состояния и адаптации к новым условиям рынка. Для развития
159
данных предприятий необходимо создание полноценного стабильного
рынка сбыта, конкурентной среды, укрепление маркетинговых и снабженческих функций. В рамках требований рыночной экономики перечисленные задачи способны решать только те малые организации, которые обладают прочным запасом финансовой независимости. Деятельность рассматриваемых организаций в условиях неопределенности и риска зачастую
приводит в финансовому краху, т.е. банкротству.
В тоже время банкротство является неотъемлемым институтом рыночной экономики. Экономическая история стран с рыночной экономикой показывает наличие отношений несостоятельности как обязательной составной части всей системы экономических отношений. Банкротство является
неизбежным следствием конкуренции.
Дальнейшее эволюционирование рыночной экономики приводит к
ужесточению конкуренции в конкурентных отраслях, и, более того, появляется ее новый вид, основанный на инновационном развитии, причем
движущей силой конкуренции, по мнению Й. Шумпетера, является именно
угроза банкротства [3].
При этом очевидно, что все участники экономических отношений
(собственники, кредиторы, поставщики, органы государственной власти и
др.) заинтересованы в предупреждении и предотвращении процессов которые приведут к несостоятельности организации, а в дальнейшем и к ее ликвидации.
Малые предприятия являются неотъемлемой частью социальноэкономической системы региона. Значение субъектов малого предпринимательства в экономике отражается в следующих моментах [1]:
- малый бизнес позволяет наиболее полно удовлетворить потребности
населения в товарах и услугах;
- для старта дела нужны инвестиции в размере меньшем, чем для создания крупных компаний;
- развитие малого предпринимательства – одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды;
- малыми предприятиями проще управлять – для них не требуются
сложные управленческие структуры;
- развитие малого бизнеса в значительной степени позволяет смягчить проблему безработицы;
160
- малое предпринимательство более гибкое, чем средний и крупный
бизнес: быстрее реагирует на спрос потребителей.
По данным Росстата число малых предприятий в Ростовской области
на 1 июля 2011 года составило 6,2 тыс. (без учета микропредприятий) [4].
Прежде чем вырабатывать мероприятия по антикризисному управлению необходимо разобраться - чем вызвана сложившаяся ситуация. Кризисное состояние малых предприятий может быть обусловлена множеством
проблем с которыми они сталкиваются в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Рассмотрим наиболее остро стоящие проблемы.
1. Отсутствие финансирования. Данная проблема тесно сопряжена с
другой – не менее важной – сложность взаимоотношений с банковской
системой. Сегодня средняя ставка процента по кредитованию малых предпринимателей около 14%. По прогнозам экспертов по финансовым рынкам
Ростовской области, в 2012 году ставки будут расти, и составят 15-16% [5].
2. Финансовое состояние малого предприятия нестабильно и увеличивает риск невозврата займа: для них в первые годы деятельности характерны низкая финансовая грамотность, отсутствие залоговой базы и низкая
рентабельность.
3. Административные барьеры. Необоснованный отказ государственной регистрации индивидуального предпринимателя, долговременная процедура регистрации, получения лицензий, сертификатов, значительный
объем документальной отчетности.
4. Недостатки в законодательной базе. «Некачественное» законодательство сложно исполнять в силу того, что оно непрозрачно. Следование
законными путями занимает огромное количество времени. Таким образом,
временные затраты или взятки, позволяющие избежать их, превращаются в
значительные барьеры.
5. Контроль со стороны фискальных органов. Высокая степень инспектирования и контроля без предварительного извещения субъектов малого предпринимательства. Проводится большое число проверок малых
фирм, причем различными контролирующими органами.
6. Недостаточность имущественной поддержки. Имущественная поддержка малых предприятий – это передача во владение или пользование
государственного или муниципального имущества, в том числе земельных
участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудова161
ния, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных
условиях.
Проблему достоверной диагностики кризисного состояния предприятий исследовали многие отечественные и зарубежные ученые - экономисты. На данный момент времени теоретически и практически сформировались несколько методик по данному направлению. Одной из проблем антикризисного управления малыми предприятиями является то, что достаточно сложно проанализировать и выявить предпосылки кризисного состояния. Относительно объекта анализа прогнозирование несостоятельности
можно разделить на два направления:
1. Диагностика кризисного финансового состояния предприятия
внешними организациями (поставщиками, покупателями, кредитными организациями, фискальными органами и т.д.).
2. Идентификация финансового состояния в целях внутреннего управления предприятием.
Для крупных предприятий вышеперечисленные действия относительно выполнимы. Тогда как для малых предприятий реализация первого направления практически невозможна в силу объективных причин.
Во-первых, бизнес малых предприятий в большей своей части непрозрачен. У таких компаний часто отсутствует грамотный финансовый учёт,
который, в свою очередь, исключает объективную оценку финансовохозяйственной деятельности. Во-вторых, это специальные режимы налогообложения. В-третьих, это возможность для малых предприятий при заполнении бухгалтерского баланса и отчёта о финансовых результатах отражать данные только по группам статей без дополнительной расшифровки, а также право не сдавать другие формы отчетности. В-четвёртых, отдельные представители малого бизнеса вообще не составляют бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В-пятых для комплексной и достоверной
оценки состояния предприятия не достаточно информации содержащейся в
отчетности. Необходимы дополнительные материалы о хозяйственной деятельности, а эта информация не доступна для внешних пользователей.
Как справедливо отметил Криони А.Е.: «… современное положение о
бухгалтерском учёте, которое дозволяет предпринимателю не отображать в
бухгалтерской отчётности ключевые входящие показатели финансовой
162
деятельности предприятия, делает задачу прогнозирования риска банкротства традиционными моделями применительно к отечественной практике
невозможным»[2].
В соответствии со всем выше перечисленным, по мнению автора, назрела необходимость формирования иного, принципиально нового подхода
к проведению диагностики банкротства предприятия, который не утратил
бы преимуществ существующих методик и при этом решил проблему своевременности расчетов. Для формирования методики диагностики банкротства на предприятиях малого бизнеса необходимо комплексное исследование и анализ причин развития кризисных явлений. Для истинного определения финансового состояния малого предприятия необходимо провести
исследование и выяснить - что являлось первоисточником его настоящего
положения. Данное исследование осуществляется для того, чтобы устранить или ослабить воздействие негативных явлений на экономический
климат, а также оценить их влияние с целью безболезненного выхода неплатежеспособных предприятий из кризиса.
Литература:
1. Кечеджиян М. А. Государственная поддержка субъектов малого бизнеса Ростовской области как метод стимулирования их развития / М. А.
Кечеджиян // Экономическая наука и практика: материалы междунар. науч.
конф. (г. Чита, февраль 2012 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый,
2012. — С. 166-168.
2. Криони А.Е. Риск банкротства российских малых предприятий и методы его предотвращения / А.Е. Крионе // Менеджмент в России и зарубежом. -№1. -2009.
3. Сглемч Ольга Семеновна Банкротство как механизм передела собственности … Автор. дис. на соис. уч. ст. канд. э. н. спец. 08.00.01. Томск.
2010. 24 с.
4. www.gks.ru (Федеральная служба государственной статистики России).
5. http://www.dontr.ru/Environ/WebObjects/dontr.woa/wa/Main?textid=49088
163
Лагун Д.А.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
магистрант
Овчинников Н.А.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
ст. преподаватель
Обоймова Н.Т.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
к.э.н., доцент
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В СРЕДНИХ ГОРОДАХ РОССИИ
(НА ПРИМЕРЕ Г. ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)
Для того чтобы оценить дорожно-транспортную аварийность, прежде
всего, необходимо иметь соответствующий информационный массив,
полнота и достоверность которого имеют главное значение в обеспечении
результативности анализа. Кроме того, немаловажно на основе статистики
ДТП разрабатывать и принимать обоснованные решения по обеспечению
бесперебойного и безопасного дорожного движения. Для этого требуется
знать где, когда, по каким причинам и при каких обстоятельствах
происходят ДТП.
Очевидно, что каждое из них в отдельности носит случайный
характер. Однако анализ их совокупности, как и всякого другого
случайного события, позволяет с высокой степенью достоверности выявить
общие закономерности их возникновения, разрабатывать соответствующие
профилактические мероприятия, подсчитывать величину потерь, а также
164
информировать население о состоянии аварийности в целях создания
общественного мнения о высокой значимости обеспечения безопасности
дорожного движения.
По данным статистики ГИБДД России за период с 2010 по 2012 год в
Ростовской области произошло 18940 дорожно-транспортных происшествий ( далее по тексту ДТП), в результате которых погибли 2431 человека, а
23974 человек получили ранения.
Город Шахты расположен в западной части Ростовской области на
юго-восточных склонах Донецкого кряжа.
Через город проходят дороги регионального значения «Шахты - Каменоломни», «Шахты - Новочеркасск», «Шахты - Владимировка», «Шахты Усть-Донецк». Плотность автомобильных дорог общего пользования с
твердым покрытием в городе составляет 1914 км на 1000 км². Общая протяженность дорог составляет 566 км, в том числе 263 км грунтовых дорог и
303 км дорог с усовершенствованным покрытием.
Для того чтобы оценить дорожно-транспортную аварийность, прежде
всего, необходимо иметь соответствующий информационный массив,
полнота и достоверность которого имеют главное значение в обеспечении
результативности анализа. Кроме того, немаловажно на основе статистики
ДТП разрабатывать и принимать обоснованные решения по обеспечению
бесперебойного и безопасного дорожного движения. Для этого требуется
знать где, когда, по каким причинам и при каких обстоятельствах
происходят ДТП.
Очевидно, что каждое из них в отдельности носит случайный
характер. Однако анализ их совокупности, как и всякого другого
случайного события, позволяет с высокой степенью достоверности выявить
общие закономерности их возникновения, разрабатывать соответствующие
профилактические мероприятия, подсчитывать величину потерь, а также
информировать население о состоянии аварийности в целях создания
общественного мнения о высокой значимости обеспечения безопасности
дорожного движения.
Анализ состояния аварийности заключается в выявлении причин их
возникновения. Используют количественные, качественные и топографические методы анализа:
- количественный – оценка состояния аварийности на определенной
165
административной территории или транспортной организации и выявление тенденций ее изменения в связи с проводимыми профилактическими
мероприятиями;
- качественный – выявление причин и факторов, обусловивших возникновение ДТП, и разработка мероприятий для их устранения;
- топографический – выделение мест и участков дорог в населенных
пунктах и городах и на внегородских дорогах с наибольшей концентрацией
ДТП («очагов аварийности»).
ДТП классифицируют следующим образом: столкновение, опрокидывание, наезд на стоящее ТС, наезд на препятствие, наезд на пешехода, наезд
на велосипедиста, наезд на гужевой транспорт, наезд на животных, прочие
ДТП.[3]
Только ясное представление механизма ДТП, выявление его причин и
всех сопутствующих факторов позволят сделать правильное заключение о
виновности участников происшествия, наметить рациональные пути предупреждения ДТП, воздействуя в первую очередь на их причины и во вторую - на сопутствующие факторы.
С 2010 по 2012 гг. в городе Шахты зафиксировано 9500 ДТП, в результате которых погибло 45 человек, и 722 человека получили ранения.
Основные статистические данные о ДТП (по данным ОГИБДД УМВД РФ
по г. Шахты), произошедших за 2010 - 2012 гг. приведены в таблице 2 и
представлены в виде диаграммы распределения общего количества ДТП,
числа погибших и раненых.
Таблица 2
Распределение общего числа ДТП, погибших и раненых по годам за период с 2010 по 2012 гг. в г. Шахты
Год
2010
2011
2012
Всего
3186
2981
3333
Ранено
250
262
210
Погибло
14
11
20
Из таблицы 2, а также диаграммы, представленной на рисунке 2 видно,
что тенденции к явному уменьшению или увеличению основных показателей аварийности по городу Шахты за период с 2010 по 2012 гг. не наблюдается.
166
Рассматривая статистику аварийности за три года, можно выявить, что
минимальное количество ДТП (2981) и число погибших в них людей (11)
приходится на 2011 год. В 2010 году основные показатели аварийности были несколько выше – произошло 3186 дорожно-транспортных происшествий, в которых 14 человек погибло, однако число участников дорожного
движения, получивших ранения, было меньше, чем в 2011 г. – 250 человек.
Максимальные значения показателей аварийности были достигнуты в 2012
г. и составили: 3333 ДТП (+10% по сравнению с 2011 г.), в результате которых 20 человек погибло (+18 % по сравнению с 2011 г.) и 210 человек
получили ранения (-19% по сравнению с 2011 г).
Таким образом, на основании статистических данных о ДТП по
г.Шахты за 3 года можно сделать вывод о тенденции к увеличению общего
числа дорожно-транспортных происшествий и числа погибших в них людей.
Важной проблемой оценки эффективности мероприятий по организации дорожного движения (далее по тексту – ОДД) является выявление и
определение социально-экономических потерь, связанных с несовершенством ОДД, которое влияет на потери в ряде смежных областей автомобильного транспорта (увеличение себестоимости перевозок, нарушение ритмичности работы АТП, перерасход топливно-смазочных материалов) [4].
В целом величина социально-экономического ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия (ущерб) определяется по формуле 1 :
сущ
С ДТП
= Учел + Утр + Угр + Удс + Урас + Упв,
(1)
где Учел - ущерб в результате гибели и ранения людей;
Утс - ущерб в результате повреждения транспортных средств;
Угр – ущерб в результате порчи груза;
Удс – ущерб в результате повреждения дорожных сооружений;
Урас – ущерб от затрат на расследование и экспертизу ДТП;
Упв – ущерб в результате потери времени другими автомобилями.
Расчетные данные по определению ущерба от ДТП на ул. Делегатская
– ул. Хабарова г. Шахты представлены в таблице 3.
Расчеты, необходимые для заполнения таблицы 3, проводятся по формулам:
сущ
СДТП
  Hi  Ni ,
167
(2)
где Нi – нормативы величины социально-экономического ущерба от
ДТП i-го вида;
Ni - количество ДТП i-го вида.
У ДТПср 
суц
С ДТП
 ДТП
,
(3)
где
∑ДТП – количество ДТП за конкретный период (год).
Подставив числовые значения в формулы (2) - (3), получим и внесем в
таблицу 3.
Таблица 3
Расчет ущерба от ДТП на ул. Делегатская – ул. Хабарова г. Шахты
Статистические данные о
ДТП
Количество
ДТП неотчетных
Количество
ДТП отчетных
Погибло людей в общем
количестве
ДТП
Ранено людей
в общем количестве ДТП
Среднестатистический
норматив величины
ущерба от ДТП i-го
вида, Нi,тыс. руб
Число ДТП, Ni
2010г
.
2011г
.
2012г
.
Стоимостная оценка
ущерба от ДТП
2010г 2011г 2012г
.
.
.
148
171
186
50
31
45
7400
5301
8370
-
-
-
1
5
4
-
-
-
9258
11721
1163
2
-
-
-
-
-
-
282
327
354
1
6
4
282
1962
1416
7682
7263
9786
сущ
Общая величина ущерба от ДТП, С ДТП
Средняя величина ущерба от ДТП,
C СУЩ
ДТПср
8243,7
Средняя величина ущерба от одного ДТП, УДТПср
181,8
Исходя из полученных результатов, можно сделать вывод, что ущерб
от ДТП за 2012 год достиг максимального уровня за рассматриваемый период. Это является следствием недостаточной работы по совершенствованию организации дорожного движения на данных улицах. Поэтому в рамках дипломного проекта предлагается провести ряд мероприятий, которые
должны улучшить сложившуюся ситуацию.
Текущие социально-экономические потери от несовершенства ОДД:
168
Ссущ  С Сущ
ДТП  8243700 руб.
Учесть все факторы при проведении мероприятий, улучшающих организацию дорожного движения на различных улицах и дорогах, невозможно, поэтому в области безопасности движения ограничиваются подсчетом
ДТП и их тяжести до и после проведения конкретного мероприятия. Получаемые расчетные значения по каждому мероприятию носят вероятностный характер и их используют при планировании мероприятий или для определения их ожидаемой эффективности.
Метод 1 [3]:
В ряде случаев для технико-экономических расчетов удобно пользоваться величиной, определяющей снижение потерь от аварийности безотносительно к затратам на проведение мероприятий. В качестве такой величины выбран коэффициент снижения потерь kп.ср, по методу В.А. Аксенова
(таблица 4).
Если kni оказывается равным 1, то эффект отсутствует. При kni меньше
1 эффект будет положительным, причем тем большим, чем меньше kni. При
kni больше 1, эффект будет отрицательным.
Пользуясь статистическими значениями коэффициента снижения потерь kп.срi, вероятные потери от ДТП после проведения конкретного мероприятия можно определить по следующей формуле
пр
сущ
С ДТП
 С ДТП
·(kп.ср1 ·kп.ср2 ·kп.срi).
(4)
Подставив числовые значения в формулу (4), получим
пр
С ДТП
 8243000  (0,15  0,63  0,58  0,25  0,28)  31625,9 руб.
Метод 2
Ожидаемый эффект от снижения ущерба от ДТП в результате внедрения мероприятий также можно рассчитать с использование коэффициента
снижения числа ДТП, Δk. Пользуясь статистическими значениями коэффициента снижения числа ДТП, вероятные потери от ДТП после проведения
конкретного мероприятия можно определить по следующей формуле
сущ
пред
С пр
ДТП  С ДТП  С ДТП ,
(5)
С пред
ДТП  А  У ДТПср ,
(6)
где ΔА – предполагаемое снижение числа ДТП от внедрения предлагаемых мероприятий по ОБДД;
169
УДТПср – средняя величина ущерба от одного ДТП, в среднем за период.
А = Δk·B·365/T,
(7)
где Δk – процент сокращения числа ДТП за год;
B – число ДТП за Т дней прошедшего периода.
(8)
Δkк = 1–(1– Δk1)·(1– Δk2)·…·(1– Δkn),
где Δk1 – Δkn – ожидаемое сокращение числа ДТП после внедрения мероприятия i-го вида, выраженное в долях единицы.
Подставив числовые значения в формулы (7) – (8), получим:
Δkк = 1–(1– 0,663)·(1– 0,815)·(1– 0,168)·(1– 0,553)·(1– 0,371)= 0,98;
ΔА =(0,98·136·365)/1095=44,4;
пред
С ДТП
 44,4 181800  8071920 руб;
пр
С ДТП
 8243000  8071920  171080 руб.
Таблица 4
Статистические значения коэффициентов эффективности
и снижения потерь от применяемых мероприятий
Мероприятия
kэ.ср
kэ.ср.min kп.ср
Установка дорожных знаков
17,12
11,8
0,15
Строительство пешеходной дорожки или тро8,76
6,86
0,63
туара
Разметка горизонтальная (улицы и дороги)
28,13
15,67
0,58
Устройство остановки типа «карман»
0,37
0,3
0,25
Реконструкция автодороги
0,55
0,36
0,28
Примечания
1 Кэ.ср – средний коэффициент эффективности мероприятия;
2 Кэ.ср.min – минимальный коэффициент эффективности мероприятия;
3 Кп.ср – средний коэффициент снижения потерь от ДТП;
4 Кп.ср max – максимальный коэффициент снижения потерь от ДТП.
kп.ср max Δk
0,19
66,3
0,77
81,5
0,67
0,33
0,36
16,8
55,3
37,1
Коэффициенты, приведенные в таблице 4, могут быть использованы
для предварительного расчета величины предполагаемого эффекта от внедрения мероприятий по сокращению ДТП Общие принципы выбора мероприятий по снижению аварийности строятся с учетом возможностей финансирования. При расчете коэффициентов учитываются те затраты, которые непосредственно зависят от конкретного мероприятия. Так потери по
временному ограничению скорости, закрытию для движения определенного участка улицы не учитываются ввиду их незначительной доли в общих
расходах и отсутствия на месте необходимых данных для вычисления.
170
Социально-экономические потери после осуществления мероприятий
по совершенствованию ОДД:
пр
С ПР  С ДТП
 171080руб.
Планируемую эффективность мероприятий по совершенствованию
ОДД определим по формуле :
Э  8243700  171080  8072620 руб.
Таким образом, мы видим на примере расчетов организации безопасного движения одной улицы, социально-экономический эффект. При разработке целевых программ по совершенствованию организации дорожного
движения в средних городах (с численностью 50- 250 тыс. человек) необходимо и достаточно для снижения аварийности и получение социальноэкономического эффекта предусматривать следующие мероприятия:
-ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия литой асфальтобетонной смесью;
- устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных из литой мелкозернистой асфальто-бетонной смеси;
- установка бортовых камней бетонных при цементобетонных покрытиях,
- установка дорожных знаков бесфундаментных на металлических
стойках;
- разметка проезжей части краской,
- обустройство остановочных павильонов и заездных «карманов».
Литература:
1 Статистика аварийности по России и Ростовской области [Электронный
ресурс]. URL: http://www.gibdd.ru/info/stat/.
2 Экономическая оценка деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения: учебно-методическое пособие/ составители М.В. Россинская, О.В. Чефранова, С.Л. Васенев – Шахты: ФГБОУ ВПО «ЮРГУЭС», 2011. – 35 с.
3 Коноплянко, В.И. Организация и безопасность дорожного движения:
учебник для вузов/ В.И. Коноплянко. – Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Высшая
школа, 2007. – 383 с.
4 Кременец, Ю.А. Технические средства организации дорожного движения: учебник для вузов/ Ю.А. Кременец, М.П. Печерский, М.Б. Афанасьев.
– Изд. 2-е, испр. и доп. – М. : Академкнига, 2005. – 279 с.
171
Литвинова Т. И.
Институт управления, бизнеса и права,
г. Ростов-на-Дону,
аспирант
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ПЛАНИРОВАНИЕ, ПРОГРАММИРОВАНИЕ:
ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для современной России с ее многообразием территориальных проблем и неоднородностью инфраструктурного развития регионов, актуальным является применение прогнозирования, планирования и программирования как современных инструментов системы государственного регулирования социально – экономического развития территорий.
Анализ публикаций по данному вопросу свидетельствует, что нередко
происходит отождествление или путаница понятий прогнозирования, планирования и программирования. Несмотря на тесную взаимосвязь этих понятий, они все же находятся в определенной методологической и теоретической субординации. Каждое из этих понятий является самостоятельным
элементом системы территориального управления и имеет свою специфику
и содержание (Таблица 1).
Таблица 1
Отличия прогнозирования, планирования и программирования
Процесс
Процесс планирования
Процесс программирования
прогнозирования
Создание информацион- Определение целей и за- Четко сформулированные мероной инфраструктуры
дач достижения
приятия, строгий порядок и сроки
их выполнения
Носит исследовательский Приобретает директив- Носит прикладной характер
характер
ный характер
Существуют альтернатив- Ограниченность и одно- Строгое соблюдение программные варианты развития
значность принимаемых ных мероприятий
решений
Осуществляется в услови- Осуществляется в де- Осуществляется в заранее проях неопределенности
терминантных условиях анализированных условиях
Не связан с конкретными Относиться в большей Целенаправленная политика по
действиями
степени
к
процессу решения проблем
управления
172
Прогнозирование – самостоятельная функция предвидения будущего
состояния экономики и социальной сферы региона. Прогноз – это вероятностное суждение о состоянии объекта в определенный момент времени в
будущем или об альтернативных способах достижения этого состояния.
Планирование – проекция в будущее для достижения установленной
цели при определенных ресурсах, преобразование информации о будущем
в директивы для управленческой деятельности. План – это концептуальные
идеи развития, миссия региона и система стратегических целей и задач развития.
Программирование – разработка и реализация специальных документов, описывающих цели, процедуру, мероприятия и средства решения проблем регионального развития. Программы – это управленческое решение,
которое содержит взаимосвязанные действия исходя из целей, ресурсов,
выделяемых для достижения этих целей.
Наиболее правильно обособленно включить три элемента в систему
территориального управления, схематично это представлено на рисунке 1.
Рис. 1 – Элементы системы территориального управления
Райзбергом Б.А. было обоснованно замечено, что планы есть общее
проявление планомерности функционирования и развития, присущих экономике, тогда как программа это частное проявление планомерности в
рамках локальной проблемы. Программа представляет собой своего рода
173
«одноцелевой», проблемно – ориентированный план, обладающий более
узкой и четко очерченной целевой областью по сравнению с планом того
же уровня.
В той или иной мере план обладает всеми признаками программы, однако, исходя из проведенного анализа, можно сделать вывод, что мера проявления программных свойств выше, чем в плане, что и позволяет выделять программу как относительно самостоятельный инструмент социально
– экономического развития региона.
Несмотря на ряд отличий рассматриваемых элементов, как специфической формы планового территориального управления, они представляют
собой единую систему государственной плановой деятельности.
Литература:
1.
Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособие – М.: ИНФРА-М, 2010. – 384 с.
2.
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики – М.: Издательский
дом ГУ ВШЭ, 2004. – 495 с.
3.
А.Ю. Гетманская, Л.Д. Киянова Факторы, определяющие рост благосостояния регионов РФ. Сборник научных трудов "Кадровый ландшафт региона: проблемы формирования и перспективы развития (по материалам 3го международного научно-образовательного Форума "Интеллектуальные
ресурсы региональному развитию) - Ростов-на-Дону: ИУБиП, 2014
4.
Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России – М.:
Финансы и Статистика, 2006. – 584 с.
5.
Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования
экономических и социальных процессов: Учебное пособие – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2010. – 503 с.
6.
Попов Р.А. Системология регионального хозяйства – М.: Высш. Шк.,
2010. – 223 с.
7.
Харченко Е.В., Вертакова Ю.В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие – М.: КНОРУС, 2011. – 328 с.
8.
Вечкаков Г. Планирование как система и метод управления // Экономист – 2012 – № 12. С. 3 - 15
174
Матвеенко А.А.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
аспират
Радина О.И.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты
д.э.н., профессор
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА УСЛУГ
НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕССНОГО ПОДХОДА
Сфера услуг – это один из важнейших показателей развитой экономики, что доказывает число занятых организаций в данной сфере в экономически развитых странах (более 60%). Однако с ростом организаций сферы
обслуживания, остро встает вопрос организации их деятельности в плане
прозрачности производства и оценке использования имеющихся ресурсов.
Поэтому, для решения данных задач современные предприятия сферы услуг должны совершенствовать организацию производства услуг на основе
применения процессного подхода в бизнесе.
Рассмотрим самоопределение «Организация производства»: – это определенный вид деятельности, который направлен на соединение всех элементов производственного процесса в единый процесс, при этом, чтобы
обеспечивалось эффективное сочетание и взаимодействие данных элементов для достижения социальной и экономической эффективности производства (в понимании организации производства услуг - для создания ценного конечного продукта). В связи с этим, выделим, что организация производства предусматривает процессный подход для достижения конечного
результата, что предусматривает обязательное рассмотрения бизнеспроцессов.
175
Совершенствование и адаптация бизнес-процессов организации рассматривается у многих зарубежных и отечественных авторах. Если проводить параллель между понятиями, данными А.В. Шеером, Бьерном Андерсеном и В.В. Репиным, выясняется, что никто из них не выделяет отдельно
бизнес-процессы товара и бизнес-процессы услуг. Однако бизнес-процессы
в сфере обслуживания имеют ряд отличительных особенностей и отдельные проблемы, требующие отдельного внимания и анализа.
Одной из главной особенностью производства продуктов является
возможность увидеть и отследить поток работы. Проходя вдоль производственной линии, можно увидеть, как обрабатывается изделие и как, перемещаясь с одного рабочего место на другое, сырье или материалы превращаются в конечный продукт. Этот поток всегда документируется в диспетчерском отделе, который регистрирует работу, добавляющую ценность.
Кроме того, возможно проследить материальные свидетельства наличия
потерь (продукция, требующая доработки, отходы производства, задержки)
в виде незавершенного производства или брака. [1, с. 211]
При оказании услуг большой объем работы остается в тени. Одним
нажатием клавиши кто-то отправляет отчет в другое структурное подразделение в конце коридора или в любую точку земного шара. Кто-то другой
нажимает кнопку на телефоне и переключает потребителя с одного отдела
(например, обслуживания клиентов) на другой отдел (линию консультаций).
В сфере обслуживания труднее увидеть не только сам поток (процесс),
но и также сложно оценить объем незавершенного производства. Чаще всего «работа» имеет менее зримые формы - например, отчеты или заказы в
электронном виде, которые дожидаются обработки, электронные письма,
на которые нужно ответить, клиенты, которые ожидают обработки на телефоне. Но, хотя в сфере услуг сложно сделать поток видимым, осмысление потока работы - необходимые условия для повышения скорости и сокращения потерь.
Таким образом, отличительной особенностью и главной задачей организации сферы услуг является совершенствование организации производства услуг на основе совершенствования бизнес-процессов компании.
176
Отсутствие стандартного, документально зафиксированного процесса,
которому обучены все, - лишь одна из причин, по которым совершенствование процессов оказания услуг может быть таким сложным. Преодоление
этого упущения - важнейший момент в совершенствовании оказания услуг,
поскольку это позволяет снизить вариацию и потери, и открывает перспективу достижения значительных результатов.
Характер работы по оказанию услуг таков, что определить, что следует изменить, и как это сделать, бывает очень непросто. Ранее уже отмечался тот факт, что процессы оказания услуг гораздо менее наглядны, чем
производственные процессы. Невозможно просто стоять в офисе и наблюдать за потоком материалов так же, как в заводском цеху. Поэтому одной
из непростых задач служит широкое использование инструментов, которые
позволяют сделать невидимую работу видимой. В связи с этим предполагается ряд мероприятий для создания прозрачности бизнес-процессов для совершенствования организации производства услуг:
1.
Тщательное отслеживание потока. Отслеживание потока организации производства услуг предполагает разработку методов, которые позволят определить на каком статусе находится определенная работа в общем процессе;
2.
Традиционная обособленность сотрудников. Данный метод
предполагает дать сотрудникам немного свободы для творчества, что ведет
за собой больше возможностей и, тем самым, привлекая их к решению
проблемы;
3.
Сбор и оптимизация данных. Данный метод основан на том,
что, как правило, организации сферы обслуживания не имеют четких целевых показателей эффективности своей деятельности, а именно, нет адекватной информации относительно количество звонивших, количество эффективно отработанных звонков, количество клиентов в очереди, информация, касающаяся качества и скорости работы сотрудников. Поэтому, организации сферы услуг должны уделять особое внимание сбору данных по
эффективности своей деятельности.
Люди – это главный актив организации сферы услуг. Данный
4.
метод основан на том, что сотрудники – это ключевое звено организации
сферы услуг. Ведь значительно проще отремонтировать или наладить про177
изводственное оборудование и подготовить его к работе, чем положительное преодоление эмоциональных барьеров сотрудника перед коммерческим
визитом к клиенту.
На сегодняшний день, совершенствование и прозрачность организации производства услуг является одной из приоритетной задачей компаний
сферы обслуживания. В связи с этим, применение процессного подхода, в
частности использование предложенных выше мероприятий, позволит
компаниям сферы услуг сделать невидимые работы видимыми, тем самым
повышая эффективность своей деятельности. Данные мероприятия влекут
за собой увеличение конверсии между обратившимися клиентами и клиентами воспользовавшимися услугами, а также увеличению прозрачности работы на всех стадиях бизнес-процесса производства услуги, что является
целевой задачей высшего и среднего руководства организации сферы услуг.
Литература:
1.
«Бережливое производство + шесть сигм» в сфере услуг: Как скорость бережливого производства и качества шести сигм помогают совершенствованию бизнеса / Мйкл Л. Джордж; [пер. с англ.] – М.: Альпина
Бизнес Букс, 2005. – 402 с. – (Серия «Модели менеджмента ведущих корпораций»).
2.
Андерсен Бьёрн. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования
/Пер. с англ. С.В. Ариничева /Науч. ред. Ю.П. Адлер. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2003.- 272 с, илл. - (Серия «Практический менеджмент»).
3.
Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов / Владимир Репин, Виталий Елиферов. – М.:
Манн, Иванов и Ферьер 2013. – 544 с.
4.
Август-Вильгельм Шеер. «Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы». Издание 2-е, переработанное и дополненное. Перевод с англ.
/ Издательство АОЗТ «Просветительство», М.: 1999, 153 с.
178
Михалкина Е. В.,
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
д.э.н., профессор
Зинченко С. С.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
ОЦЕНКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПЕРСОНАЛА
В СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ:
МЕЖДИСЦИПЛНАРНЫЙ ПОДХОД
В современной теории и практике управления особое внимание уделяется проблеме оценке персонала, в том числе, его интеллектуальных способностей. Эффективность такой оценки зависит от степени разработанности её методологической и методической базы. Следует отметить, что научные методы оценки персонала постоянно совершенствуются с учетом
постоянно возрастающих требований к начальному и итоговому уровню
сформированности профессиональных компетенций сотрудника. На настоящий момент она включают как качественные, так и количественные, а
так же комбинированные методы, аттестацию и др. Для решения сложной
задачи оценки интеллектуального потенциала персонала особенно перспективными становятся методы, разработанные с помощью междисциплинарного подхода. Именно слияниесмежных дисциплин: психологии управления и управления персоналом, комплексное использование методик и специализированных тестов, разработанных в русле данных наук, помогает
выявить основные факторы, обуславливающие уникальность профессиональной деятельности каждого работника и организации в целом.
Согласно зарубежным и отечественным источникам, одним из важных
критериев оценки персонала является диагностика его коэффициент интеллекта (IQ). Термин IQ был впервые введен в науку немецким психологом
В.Штерномв 1912 году. Для оценки интеллектуального потенциала работ179
ника существует несколько методик. Наиболее известная и распространённая из них – выявление коэффициента интеллекта (IQ тестирование), который позволяет соотнести уровень интеллектуального развития человека в
соответствии с его возрастом, занимаемой должностью.
Формула расчёта:IQ = УВ / ХВ × 100, где УВ — умственный возраст,
ХВ — хронологический возраст. Например, человек 18 лет, умственный
возраст которого составляет 20 года, имеет IQ 20 / 18 × 100 = 111.
В настоящее время интерес коценке интеллектуальных способностей
человека значительно возрос, ввиду чего стали появляется недостоверные и
необоснованные шкалы оценки IQ. Разработано несколько различных тестов на выявление коэффициента интеллекта: Айзенка, Векслера, Равена,
Амтхауэра и Кеттелла. К сожалению, эта диагностическая система не всегда верна. Более того, специалистами из Университета Западного Онтарио
было выявлено, что люди обладают не коэффициентом интеллекта, а так
зазываемым «познавательным профилем». По их мнению, данный показатель базируется на трех составляющихся: рассуждения, вербальные способности, кратковременная память. Был сделан вывод, что интеллект человека устроен намного сложнее и измерить его с помощью IQ тестов невозможно. Таким образом,оказалось, что для успешного сотрудника в компании и его продуктивной деятельности важны не толькокогнитивные способности личности, но и другие, не менее важные, факторы,втомчисле социальный интеллект.
Социальный интеллект(SQ) - очень важная компонента для любого сотрудника компании. Умение вести себя в обществе, умение поставить и зарекомендовать себя, получить уважение коллег и начальства – именно с
этого должен начинать свою профессиональную деятельность любой работник в новой компании. Термин «социальный интеллект» был впервые
введен в 1920 г Э. Торндайком в 1920 году для обозначения «дальновидности в межличностных отношениях». Онвключает как эмоциональные, так и
когнитивные способности человека Г. Айзенк рассматривал дефиницию
интеллекта в совокупности трех составляющих: социальный, психометрический и биологический. Социальный интеллект он определил как реакцию
человека на его социализацию, под воздействием условий определенной
социальной среды. Базисом социального интеллекта является психометри180
ческий интеллект и личностные способности индивида. Его величина в еще
большей степени определяется социальными условиями, в которых развивается человек: его семьей, экономическим устройством общества, системами обучения, применяемыми к человеку.
Наибольший вклад в развитие социального интеллекта внес Дж. Гилфорд, который впервые создал тест, определяющий его уровень. Многие
компании пользуются этой методикой при приеме на работу новых сотрудников.
Наряду с понятиями коэффициента интеллекта и социального интеллекта набирает научные обороты и довольно новое понятие - эмоциональный интеллект (EQ).Изначально EQрассматривался в ключе социального,
т.к. первые наработки основывались на исследованиях Дж.Гилфорда и
Г.Айзенка. В настоящее время он выделен в самостоятельную исследовательскую область. Несмотря на тесное переплетение с социальным интеллектом, эмоциональный интеллект имеет свою специфику. Важно заметить,
что слово «интеллект» в данном случае отражает скорее не когнитивную, а
аффективную сферу человека или же психологическое развитие.
Впервые термин «эмоциональный интеллект» ввели П. Сэловей и Дж.
Мейер (1990).Они определили его как способность воспринимать и выражать эмоции, ассимилировать эмоции и мысли, понимать и объяснять эмоции, регулировать свои эмоции и других. В их работах, а так же в работах
Д. Гоулмена была выделена структура эмоционального интеллекта: личная
компетентность; самосознание; саморегуляция; мотивация; социальная
компетентность; эмпатия; социальные навыки.
Устойчивый эмоциональный интеллект необходим, в первую очередь,
руководителю для того, чтобы эффективно управлять персоналом. Работа
над собой и своими эмоциями начинается с осознания человеком того факта, что эмоции быстрее овладевают нашим сознанием, чем рациональные
решения.В своей диссертационной работе И.А Егоров подтвердил, что:
уровень эмоционального интеллекта руководителя влияет на эффективность выполнения им управленческих функций; руководители организаций, обладающие высоким показателем коэффициента эмоционального
интеллекта, более эффективно выполняют те управленческие функции, которые лежат в сфере межличностных отношений; высокий уровень эмо181
ционального интеллекта является важным фактором и условием эффективного лидерского поведения в организации; уровень эмоционального интеллекта руководителя организации влияет на стиль принятия управленческих
решений; руководители организаций, характеризующие высоким уровнем
эмоционального интеллекта, склонны к демократическому стилю принятия
управленческих решений [1].
Д. Гоулман основал свою модель на разработках П. Сэловея и Дж.
Мэйера, добавив к выделенным ими компонентам энтузиазм, социальные
навыки и настойчивость. Тем самым он соединил когнитивные способности, с личностными характеристиками. Конкретная структура эмоционального интеллекта, как считал автор, представляет собой набор разнокачественных параметров:понимание собственных эмоций, целей и результатов
своего поведения, сюда же он и относил понимание поведение других людей;умение регулирования собственных эмоции и посредством их влиять
на окружающих.
Эти качества, даже являясь, с первого взгляда, практически одинаковыми, разнонаправлены, более того, угодно и того же индивида могут выражаться различным образом. Согласно Д. Гоулману, эмоциональный ум
всегда срабатывает быстрее рационального, практически мгновенно; этот
скоростной режим жертвует точностью ради скорости, полагаясь на первые
впечатления. В нем вещи видятся сразу целостной картиной, а решения не
требуют времени для особой вдумчивости и скрупулёзного анализа деталей. Уровень эмоционального интеллекта не задаётся генетически, он способен развиваться на протяжение всей жизни человека, по мере того, как
мы совершенствуем свои навыки и учимся на собственных ошибках.
В концепции Р. Бар-Она эмоциональный интеллект рассматривается
как широкое определение, состоящее из когнитивных способностей, уже
имеющихся навыков и умений, знаний, которые создают возможности для
эффективной жизнедеятельности и работоспособности. Он предложил пять
сфер компетентности, которые он связывал с эмоциональным интеллектом.
Каждый из этих компонентов состоит из нескольких субкомпонентов: познание самого себя (самонаблюдение, независимость, социальная ответственность, самоактуализация, самоутверждение); навык межличностного
общения (эмпатия, социальная ответственность); способность к адаптации
182
(решение проблем, гибкость, связь с реальностью, адекватная оценка);
управление стрессовыми ситуациями (контроль импульсивности, стрессоустойчивость, переносимость стресса); оценка общего настроения (оптимизм, счастье).
Наиболее известной методикой, рассматривающей эмоциональный
интеллект как набор способностей, является MSCEIT, V2.0 (Mayer, Salovey,
Caruso, 2002). Данная техника создана для проверки способностей респондента воспринимать, использовать, понимать и управлять своими эмоциями. Методика выявляет, насколько хорошо люди выполняю задачи, и решают эмоциональные проблемы [6]. Она представляет собой комбинацию 4
способностей:идентификация эмоций (способность чётко и точно выражать
свои эмоции и распознавать эмоции других); эмоциональное содействие
мышлению (способность вызывать эмоции, которые созидают рабочему
процессу и ускоряют выполнение поставленных задач); понимание эмоций
(способность распознавать эмоции, отслеживать стадии перехода из одной
эмоции в другую, видеть причину эмоции); управление эмоциями (способность сохранять свое эмоциональное состояние или изменять его, в зависимости от ситуации)[3].
На сегодняшний день существует два основных подхода к измерению
эмоционального интеллекта. Один из них – «объективные» тесты, которые
состоят из заданий, напрямую связанных и в большей степени похожих на
тесты, определяющие коэффициент интеллекта. Другим подходом выявления EQ является опросник. Необходимо отметить, что данная методика измеряет не саму способность понимать эмоции или управлять ими, а представления людей о своем эмоциональном интеллекте [4].
Одной из наиболее распространённых методик последнего типа является опросник Эммин, который разрабатывался в последнее десятилетия
Д.В. Люсиным. Опросник состоит из 46 утверждений на каждый вид ЭИ,
по отношению к которым опрашиваемый должен выбрать один из четырех
вариантов ответа (совсем не согласен, скорее не согласен, скорее согласен,
полностью согласен), которые впоследствии переводятся в бальную систему.
Оценка эмоционального интеллекта-важная составляющая любого работника. Интересно выявить, является ли она неотъемлемой чертой буду183
щего управленца. Какими эмоциональными качествами обладают будущие HR-менеджеры и отличаются ли они каким-то образом от представителей профессий, чья деятельность не связана с работой с персоналам.
Проведем параллель между ответами управленцев, психологов и представителей технических специальностей.
Целью моего эмпирического исследования явилось изучение особенностей эмоционального интеллекта студентов вузов гуманитарных и технических специальностей, обучающихся на начальных курсах бакалавриата.
Гипотеза: параметры эмоционального интеллекта у студентов могут
различаться в зависимости от выбранной специальности и специфики будущей профессиональной деятельности.
Эмпирический объект исследования. В исследовании приняли участие
50 студентов вузовг. Ростова-на-Дону, из них: 15 управленцев персоналом,
15 психологов, 10 физиков и 10 металлургов. Методическим инструментарием выступила методика ЭмИн [2].
Согласно полученным нами данным, показатель общего эмоционального интеллекта (ОЭИ) у управленцев превышает аналогичные показатели
студентов - представителей других специальностей (94 и 92, 86, 82 соответственно). Можно утверждать, что для управленцев характерен высокий
уровень эмоционального интеллекта, в то время как для представителей
других специальностей – средний.
Анализ отдельных компонентов эмоционального интеллекта показал,
что у управленцев более всего выражена способность управлять чужими
эмоциями (ЭМУ), что имеет значимость для их будущей профессиональной
деятельности. Высокий уровень данного параметра (23), существенно выделяет группу управленцев по сравнению с другими изучаемыми группами,
у которых данный показатель находится на среднем уровне.
Способность понимать эмоции других людей (ЭМП) ярко выражена
как у психологов, так и у управленцев (31 и 28), что указывает на высокую
коммуникативную компетентность студентов – гуманитариев.
Понимание собственных эмоций и управление ими, согласно полученным результатам, лучше развито у представителей технических специаль184
ностей, что указывает на необходимость обучения пониманию себя и своих
эмоций, а также их контролю студентов - гуманитариев.
Из четырех исследуемых групп управленцы ни по одному из показателей ЭИ не находятся на последнем месте, что указывает на выраженность
уже на начальном этапе обучения важной профессиональной компетенции
– эмоционального интеллекта. Результаты полностью подтвердили выдвинутую гипотезу.
Выводы: 1) Эмоциональный интеллект студентов – управленцев на
начальной стадии обучения выше, чем у представителей других специальностей. 2) Наиболее выражен у управленцев такой параметр эмоционального интеллекта, как способность управлять чужими эмоциям.
Проведенное исследование показало, что параметры эмоционального
интеллекта студентов – управленцев отличаются от аналогичных параметров студентов других специальностей. Перспектива исследования: изучение уровня эмоционального интеллекта на различных этапах профессионального становления управленцев, а также подбор методик для оценки
персонала в направлении диагностики эмоционального интеллекта руководителей и сотрудников организаций.
Литература:
1. Егоров И. А. Влияние уровня эмоционального интеллекта руководителей
организации на выполнение управленческих функцийавтореф. дис. ... канд.
психол. наук : Москва, 2006.
2. Люсин Д.В. Опросник на эмоциональный интеллект ЭмИн: новые психометрические данные // Социальный и эмоциональный интеллект: от моделей к измерениям / под ред. Д.В.Люсина, Д.В.Ушакова. М.: Институт
психологии РАН, 2009.
3. Нr-Рortalhttp://hr-portal.ru/
4. Ведущий портал о кадровом менеджменте http://hrm.ru/
5.Эмоциональный интеллект для бизнеса http://www.eq-rating.ru/.
6.Эмоциональный интеллект: модель, структура теста (MSCEIT V2.0), русскоязычная
адаптация
http://creativity.ipras.ru/texts/books/social_IQ_2009/sergienko_vetrova_social_I
Q_2009.pdf
185
Мусаелян А.К.
Институт управления, бизнеса и права,
г. Ростов-на-Дону,
к.э.н.
Хижняк Е.П.
Институт управления, бизнеса и права,
г. Ростов-на-Дону
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕМ
ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Современная налоговая система РФ, берущая начало еще с конца 1991
года, в настоящее время подвержена значительным изменениям. Проводимая в РФ налоговая реформа приводит к постоянной систематизации налоговых норм, попыткам снижать налоговое бремя организаций, совершенствованию действующих налогов, дающих возможность органам власти различных уровней формировать бюджеты и выполнять возложенные на них
задачи и функции. На протяжении большого количества лет перед Россией
стоит ряд проблем совершенствования механизмов налогообложения и эффективности управления налогами. По этой причине объясняется высокий
интерес к проблематике управления эффективностью налогообложением.
Результат существующих нерешенных проблем в этой области – ежегодный стабильный рост «теневого» сектора экономики. Основную роль в российской системе фискальных платежей играют косвенные налоги. В составе косвенных налогов НДС выступает одним из регуляторов перераспределения общественных благ, основным и стабильным источником поступления доходов в федеральный бюджет. НДС является способом распределения налогового бремени, позволяющим соблюдать экономическое и юридическое равенство налогоплательщиков, и играет значительную роль в социально-экономическом развитии российского государства [1, с. 42]. Рассмотрим структуру и динамику начислений налога на добавленную стоимость по данным УФНС России [2] по Ростовской области за 2012-2013 годы (таблица 1).
186
Таблица 1
Начисления и вычеты по НДС в Ростовской области за 2012-2013 годы
Наименование показателя
Начисленная сумма
НДС
Сумма налоговых вычетов, всего
Сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет
Сумма налога, исчисленная
к
возмещению
из бюджета
Абсолютное изменение, тысячи
рублей
Увеличение
уменьшение
2012 год,
тысячи
рублей
2013 год,
тысячи
рублей
370512703,
0
427065512,
0
56552809,0
–
115,3
361016516,
0
407747572,
0
46731056,0
–
112,9
34903965,0
45307282,0
10403317,0
–
129,8
25392904,0
31796221,0
6403317,0
–
125,2
Темп роста,
проценты
Из таблицы видно, что большинство показателей имеют тенденцию к
увеличению. Так, например, сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет
в 2013 году, увеличивается на 29,8 процентов относительно 2012 года. При
этом имеет место и увеличение суммы налога, исчисленной к возмещению
из бюджета в 2013 году на 25,2 процентов относительно 2012 года, что негативно сказывается на общей сумме поступлений по данному налогу.
Доля вычетов в начислениях и доля НДС к возмещению в 2013 году
снижается, хотя и незначительно. Учитывая высокий уровень налоговых
вычетов и возврата налога на добавленную стоимость из бюджета, его
трудно считать стабильным источником налоговых поступлений. Динамика
и структура начисленных сумм налога на добавленную стоимость представлена в таблице 2.
Таблица 2
Динамика и структура начисленных сумм налога на добавленную стоимость по Ростовской области за 2012-2013 годы
Наименование показателя
2012 год, тысячи рублей
1
2
Сумма налога, исчисленная по налогообла370512703,0
гаемым объектам, всего
2013 год, тысячи рублей
Темп
роста,
проценты
3
4
427065512,0
187
115,3
Удельный вес,
проценты
2013
2012 год
год
5
6
100,00
100,00
Общая сумма налога,
исчисленная по операциям, облагаемым по
налоговым
ставкам,
предусмотренным
пунктами 2-4 статьи
164 НК РФ
в том числе:

при реализации
товаров по налоговой
ставке 10 процентов

при реализации
товаров по налоговой
ставке 10/110

при реализации
товаров, передаче имущественных прав по
налоговой ставке 18
процентов

при реализации
товаров по налоговой
ставке 18/118

при выполнении
строительномонтажных работ для
собственного потребления

суммы полученной оплаты, частичной
оплаты в счет предстоящих поставок товаров, передачи имущественных прав

суммы
налога,
подлежащие восстановлению в соответствии с
подпунктом 3 пункта 3
статьи 170 НК РФ
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налоговых агентов
Сумма налога, исчисленная по операциям по
реализации
товаров,
обоснованность применения налоговой ставки
0% по которым документально не подтверждена
369450360,0
425844770,0
115,3
99,71
99,71
35075309,00
35089108,00
100,04
9,47
8,22
590273,00
8036,00
1,36
0,16
0,00
256667496,00 293232312,00 114,25
69,27
68,66
513930,00
271054,00
52,74
0,14
0,06
402167,00
531674,00
132,20
0,11
0,12
76201185,00
84858012,00
111,36
20,57
19,87
0,00
11854574,00
–
–
2,78
778245,00
730939,00
93,92
0,21
0,17
284098,00
489803,00
172,41
0,08
0,12
188
По основной ставке 18 процентов начислено 68,66 процентов от общей
суммы налога 2013 года. На долю реализации товаров и услуг, имеющих
социальное значение, облагаемых по ставке 10 процентов, приходится всего 8,22 процентов в 2013 году. Удельный вес НДС на суммы полученной
оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав составил 19,87
процентов, что следует считать негативным моментом в механизме взимания налога, так как он характеризует степень отвлечения из оборота денежных средств организаций.
Конструкция налога предусматривает систему освобождений экономического, социального характера и прочих. Освобождение от налога на
добавленную стоимость операций, перечисленных в статье 149 НК РФ,
уменьшила суммы, начисленные к уплате, на 240845,1 миллионов рублей в
2012 году и на 252161,5 миллионов рублей в 2013 году. Кроме того, в состав объектов налогообложения по НДС не включается перечень операций
в соответствии со статьями 146 (пункт 2), 147, 148 НК РФ, в результате чего потенциальная налоговая база сократилась на 9762,6 миллионов рублей
в 2012 году и 9619,0 миллионов рублей в 2013 году.
Динамика предоставления льгот по налогу на добавленную стоимость
в Ростовской области за 2012-2013 годы показана на рисунке 1.
Сумма льгот, миллионы рублей
261780,5
262000,0
260000,0
258000,0
256000,0
254000,0
250607,7
252000,0
250000,0
248000,0
246000,0
244000,0
2012
2013
Год
Рис. 1 – Динамика предоставления льгот по налогу на добавленную стоимость в Ростовской области за 2012-2013 годы
189
На рисунке 2 представлена динамика относительных величин задолженности по налогу на добавленную стоимость в Ростовской области за
2012-2013 годы, полученные расчетным путем.
45,8
47,6
36,6
40,0
30,0
45,0
24,8
38,5
2012 год
42,9
2013 год
24,3
20,0
10,1
11,4
10,0
Доля недоимки по НДС в
общей сумме недоимки
Доля задолженности по
НДС в общей сумме
задолженности
Отношение задолженности
по НДС к сумме
поступлений НДС
Отношение недоимки по
НДС к сумме поступлений
НДС
0,0
Доля недоимки по НДС в
общей сумме недоимки
организаций в процедурах
банкротства
Значение, проценты
50,0
Показатель
Рис. 2 - Относительные показатели задолженности по налогу на добавленную стоимость в Ростовской области за 2012-2013 годы
Доля НДС в общей сумме налоговой задолженности в 2013 году составила 47,6 процентов, в общей сумме недоимки – 38,5 процентов, в недоимке организаций в процедурах банкротства – 42,9 процентов. При этом
удельный вес НДС в налоговых доходах бюджета, администрируемых
УФНС России по Ростовской области, составил значительно меньшую величину – 11,9 процентов. Отношение задолженности по НДС к общей сумме поступлений НДС довольно высока – 24,3 процентов в 2013 году и 24,8
процентов в 2012 году. Причиной этого является сложный механизм платежей, включающий множественность расчетов и допускающий возможности уклонения от налога.
Для оценки эффективности механизма налогообложения добавленной стоимости воспользуемся формулой 1:
П НДС
Эс 
,
(1)
Т НДС  ВВП(ВРП)
где ЭНДС
ПНДС
ТНДС
ВВП(ВРП)
–
–
–
–
эффективность НДС, коэффициент;
поступления по НДС, рубли;
ставка НДС, проценты;
валовый внутренний продукт (валовый региональный
продукт), рубли.
190
Расчет показателей эффективности механизма взимания НДС в Ростовской области приведен в таблице 3.
Таблица 3
Эффективность механизма НДС в Ростовской области за 2012-2013 годы
Наименование
показателя
Поступления
НДС, миллионы
рублей
ВРП, миллионы
рублей
Эффективность
НДС, проценты




2012 год
Абсолютное изменение
увеличение
уменьшение
2013 год
Темп роста,
проценты
19262,7
21166,6
1903,9
–
109,9
761828,6
799972,8
38144,2
–
105,0
14,0
14,7
0,7
–
104,6
За рассматриваемый период произошло увеличение эффективности
взимания и администрирования НДС – с 14 процентов в 2012 году до 14,7
процентов в 2013 году (по отношению к ВВП). Это можно рассматривать
как положительную тенденцию в существующем механизме налогообложения добавленной стоимости.
Несмотря на имеющиеся положительные тенденции в механизме
функционирования НДС в Ростовской области, имеется ряд и недостатков:
сложность процедуры возмещения НДС;
сокращение бюджетных доходов за счет предоставления льгот по НДС;
наличие взаимосвязи теневой экономики и платежей по НДС;
сложность процессов администрирования НДС.
Для решения проблем функционирования НДС и повышения эффективности управления ним предлагается ряд мероприятий, представленных
в таблице 4.
Таблица 4
Направления и результативность совершенствования механизма
налогообложения добавленной стоимости
Инструменты и технолоОжидаемая
гии, обеспечивающие
результативность
совершенствование
1.
Сокращение перечня . Трансформация налогово- . Увеличение
бюджетных
операций, освобожденных го законодательства.
поступлений от НДС по
от налогообложения соглас- . Проведение
статистиче- Ростовской области.
но статье 149 НК РФ
ских обследований для
Содержание направления
191
2.
Упрощение процедуры получения возмещений
3.
Внедрение в практику предварительных соглашений о применении различных схем налоговой оптимизации
4.
Вовлечение
плательщиков, использующих
специальные налоговые режимы, в НДС-оборот посредством внедрения системы специальной регистрации по НДС, предполагающей сочетание обязанности
по регистрации в качестве
НДС-плательщика при достижении
законодательно
установленного объема выручки от реализации с возможностью добровольной
регистрации при не достижении данного порога
оценки
эффективности
проводимых мероприятий
по
совершенствованию
системы налогообложения
добавленной стоимости
. Снижение транзакционных
издержек предприятия.
. Сокращение
количества
нелегальных схем.
. Уменьшение потерь бюджета
. Присутствие конкурентоспособности у малых предприятий.
. Увеличение
количества
плательщиков НДС.
. Рост поступлений в бюджет
На основе выдвинутых предложений по совершенствованию механизма НДС построим прогноз поступлений налога в консолидированный
бюджет Российской Федерации по Ростовской области (рисунок 3).
Значение, миллионы рублей
25000,0
21166,6
20000,0
22013,3
23327,6
24549,3
18763,9 19262,7
17106,2
15000,0
10000,0
5000,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Год
Рис. 3 – Прогноз поступления НДС в консолидированный бюджет
по Ростовской области на 2015-2016 годы
192
Предлагаемые направления позволят повысить эффективность управления налогом на добавленную стоимость, что в свою очередь приведет к
повышению поступлений в бюджет.
Литература:
1.
Козаева, О.Т. Косвенные налоги в России и перспективы их развития
// О.Т. Козаева, И.В. Сугарова // Terra Economicus. – 2013. – Т. 11. № 3-3. –
С. 42–45.
2.
Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 01.01.2014, сводный в целом по Российской Федерации, а также
в разрезе субъектов Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL:
http://www.nalog.ru/rn61/related_activities/statistics_and_analytics/forms/41856
58/ (Дата обращение 01.04.2014).
Речкин Д.Н.
Филиал Южного федерального университета,
г. Волгодонск,
к.с.н., доцент
ФОРМИРОВАНИЕ КРЕАТИВНОГО КЛАССА
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В современной России одним из важнейших приоритетов развития
страны является формирование инновационной экономики. Между тем,
очевидно, что обществу необходима часть населения, обладающая высоким
уровнем творческого мышления и способная дать толчок в развитии страны именно в этом направлении. В связи с этим необходимо, на наш взгляд,
обратится к теории креативного класса.
Американский социолог Ричард Флорида является автором теории
креативного класса. Впервые термин «креативный класс» был введен им в
193
научный оборот в 2002 году. По мнению Р.Флориды «движущей силой развития общества стала человеческая креативность, играющая ключевую
роль в экономике и обществе» [5, с.5].
Ядро креативного класса составляют люди, занятые в научной и
технической сфере, архитектуре, дизайне, образовании, искусстве, музыке
и индустрии развлечений, чья экономическая функция заключается в
создании новых идей, новых технологий и нового креативного содержания[5, с.6-7]. Для тех, кто входит в креативный класс, все аспекты и все проявления креативности - технологические, культурные
и экономические - взаимосвязаны и неразделимы.
Российский исследователь Н.Ф.Наумова в книге «Человек и модернизация России» пишет, что современное отношение элиты к народу является
сугубо исходящим еще из XVIII в. и не подразумевает ответа на вопрос:
«ради чего жить?» Активное структурирование самого себя, включенность
человека в социальный поток времени подразумевает принадлежность человека к обществу и достижения обществом естественного состояния [2,
с.122].
Отмечая, что исследовательский интерес к модернизации в России ограничивается, как правило, системными эффектами, можно сделать вывод
о том, что российская запаздывающая модернизация – это повторяющиеся
ситуации ярко выраженного и продолжительного социального стресса.
Сейчас в нашем обществе активно продвигаются такие понятия как
«инновационная личность», при этом, говоря про инновации, речь идет,
прежде всего, об управлении инновациями. Но при этом остается актуальным вопрос, кого отнести к этим инновационным личностям и как они
формируются.
При этом следует отметить, что наличие достаточного количества
творческих личностей говорит об адекватном развитии общества, так как
выполняется социально стимулирующая функция творческого потенциала
общественной жизни.
Между тем, для того, чтобы встроиться в современную цивилизацию,
необходимо возвращение идеи творчества. В данном случае речь идет о
194
выработке стратегии эффективного социального действия, того, что
Н.Ф.Наумова называет отсутствием субъектности российской модернизации [2, с.127].
В более широком социокультурном контексте творческая личность
предполагает избавление от скептицизма, отщепенства, излишнего критиканства и самолюбования. Можно сказать, что в обществе, по выражению
П.Бурдье, востребован тип критикующего интеллектуала, человека, который является не только творцом, но и последовательным выразителем
культурных и социальных ценностей [1, с.15].
Сегодня становится очевидным тот факт, что современный человек
должен обладать такими характеристиками, как творчество и интеллект,
причем, как показывают исследования [3, с.12-13] - это две несвязанных с
друг другом характеристики. Очевидно и то, что деятельность большинства
людей должна носить и, безусловно, носит репродуктивный характер. Совмещение творчества, интеллекта и репродуктивности достаточно сложно в
обществе, если рассматривать творчество вне актуального нравственного и
социального контекста личности.
Реализация актуального ресурса происходит на фоне творческих ожиданий общества. А для успешной жизнедеятельности не обязательно руководствоваться критериями творчества. Особое достоинство творчества и
состоит в том, чтобы в ординарной ситуации узреть неординарное, нестандартное, сконструировать новые правила и нормы. Если же в творчестве
личностные и рефлексивные аспекты разделены, если творчество беспредметно или оно приносится в жертву операциональности, мы имеем дело с
подражательным движением [1, с.17-18].
Это позволяет предполагать, что личностный уровень творчества связан с переходом к рефлексирующему (по выражению Э.Гидденса) обществу. Важным в связи с этим становится то, что творчество и обыденность не
являются столь уж несовместимыми вещами.
Возможно, с творческой личности и начинается отсчет действительно
здорового социального порядка. Также возможно, инновационность, которая относится к так называемым передовым отраслям общественной и эко195
номической жизни, важна в качестве решения частных задач модернизации. В целом ее успехи определяются тем, что модернизация общества связана с формированием целостной структуры сознания, с переходом на более глубокие уровни регулирования человеком своего поведения [2, с.126].
Творческое самовыражение осознается как субъективность, как понимание социальным индивидом собственного отношения к творчеству и того, что он оценивает как творчество, что может не совпадать с массовыми
модальными представлениями. Для творческой личности характерно то,
что она выпадает из повседневного существования выстраиванием своей
логики развития, переводит профессиональные и социальные способности
на язык достижений. Творческая личность выходит за рамки деятельности
и мышления модального человека, вводя другие критерии побуждения и
действия.
Формирование креативного класса как цель должна ставится перед
обществом максимально четко, так как подчас для его достижения необходимо выстраивать соответствующие связи и отношения как на уровне семьи, отношения государства к человека, так и на уровне социальных институтов. Образование как социальный институт, на наш взгляд, является
одним из важнейших в этом процессе и способным привить креативное
мышление.
Литература:
1. Волков Ю.Г. Творческая личность: бытие в российском социокультурном пространстве. Ростов н/Д.: Антей, 2011. – 36 с.
2. Наумова Н.Ф. Человек и модернизация России. М., 2006. – 592 с.
3. Туник Е.Е. Диагностика креативности. Методическое руководство. –
Санкт-Петербург, 1998. – 170 с.
4. Флорида Р. Большая перезагрузка: как кризис изменит наш образ жизни
и рынок труда – М.: Издательский дом «Классика-XXI», 2012. — 237 с.
5. Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют будущее. – Пер. с
англ. – М.: Издательский дом «Классика-XXI», 2005 – 430 с.
196
Сидорова А.М.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
Меньшенина Е.А.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к. т. н,доцент
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ТРУДОМ ПЕРСОНАЛА И ФАКТОРЫ ЕЕ
ДОСТИЖЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КАЗНАЧЕЙСТВА ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ)
Для каждого работодателя важно, чтобы его сотрудники трудились
эффективно и демонстрировали высокую результативность. Для государственных учреждений это особенно актуально, так как именно от качества
работы сотрудников зависит нормальное функционирование и развитие той
или иной сферы общественной жизни. Удовлетворённость трудом определяет, насколько сотрудник доволен условиями своей работы, насколько работа соответствует его ожиданиям, насколько в ней могут реализоваться
его способности и склонности. Удовлетворенность трудом — эмоционально окрашенное оценочное представление субъекта деятельности о результате своей трудовой активности, о самом процессе работы и внешних условиях, в которых она осуществляется [4,c.464].
Данная проблема является одной из основополагающих во многих
теориях мотивации. К ним можно отнести двухфакторную торию мотивации Ф. Герцберга. В ней анализируются факторы, оказывающие влияние на
формирование на удовлетворённости трудом [1, c.9-13]. Другими теориями
мотивации, рассматривающими данное понятие, были теория характеристик работы Дж. Р. Хэкмана и Г. Р. Олдхэма, динамическая модель удовлетворённости трудом А. Бюссинга и многие другие.
Из представленных теорий в ходе исследования основное внимание
было уделено двухфакторной теории мотивации Ф. Герцберга. Это связано
с тем, что в ходе исследования были отмечены ее преимущества для разра197
ботки программы как материальной, так и нематериальной мотивации.
Обусловлено это тем, что в теории четко определены те факторы, на которые стоит обратить внимание при мотивировании сотрудников, особенно
это касается нематериальной мотивации.
Многие работодатели склоняются в основном к материальному стимулированию сотрудников, забывая о нематериальной стороне. Хотя опыт
многочисленных компаний показывает, что эти методы являются весьма
эффективными и значимыми. В связи с этим, необходимо обратиться к
двухфакторной теории и выявить, какие же инструменты предпочтительнее
применять при формировании программы мотивации и стимулирования
сотрудников.
Инструменты мотивации можно разделить на две категории: внешние
и внутренние, материальные и нематериальные (табл.1).
На основании выполненного анализа можно выделить несколько
принципов удачной программы мотивации:
а) поощрения необходимы даже за незначительные промежуточные
результаты;
б) похвала будет эффективнее, чем неконструктивная критика.
Таблица 1
9
Инструменты мотивации
Мотиваторы
Внешние
Внутренние
Материальные
Премии
Бонусы
Компенсации
Участие в акционерном капитале
Оплата за заслуги (выслугу лет)
Похвала
Доска почета
Конкуренция
Диплом
Корпоративное обучение
Решение новых задач
Личное поощрение вышестоящего руководителя
Поздравление с днем рождения
Карьерный рост с повышением
заработной платы
Нематериальные
9
Таблица составлена на основании авторского исследования
198
Статус
Признание коллектива
Удовлетворение от занятия любимым делом
Имидж организации
Возможность предложить свой
выход из сложной ситуации
Делегирование полномочий и
ответственности
Следуя данной теории и практике современных компаний, конечно, не
стоит забывать о материальном стимулировании, но большее внимание необходимо уделить нематериальной мотивации. Главной её составляющей
является формирование позитивного психологического климата в коллективе и применение менеджером актуальных ситуационных моделей руководства.
Государственное учреждение, которое исследуется в данной работе –
Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю [9].
Деятельность, которой занимаются сотрудники в данной организации,
состоит в основном из повторяющихся регламентированных операций, которые совершаются сотрудником каждый день, из года в год. Понятно, что
такая работа как таковая редко может вызвать большой интерес и простимулировать сотрудников работать на лучший результат. Именно поэтому в
таких организация очень важно, чтобы люди были удовлетворены своим
трудом, чтобы они положительно относились к своей деятельности, а не
ходили на работу как на каторгу.
Для начала, чтобы выявить, насколько влияет монотонность труда на
работников, каковы источники неудовлетворенности, как скомпенсировать
эти факторы, необходимо провести исследование. В данном случае был
проведён опрос одного из региональных отделов [3, c. 2-15]. Вопросы в основном касались таких сторон, как условия труда, психологический климат
в коллективе, взаимоотношения с руководством, возможность карьерного
роста и т.п.
Всего было опрошено 12 респондентов. Результаты приведены в таблице 2.
Таблица 2
Результаты исследования10
№ респондента
1
2
Общая
УТ
(колво ответов)
21
19
Удовлетворенность взаимоотношениями с
сотрудниками
Удовлетворенность взаимоотношениями с
руководством
Удовлетворенность достижениями в
работе
Удовлетворенность условиями труда
5
6
4
6
4
2
3
4
10
Таблица составлена на основании авторского исследования
199
3
7
9
10
11
Итого
16
9
22
15
15
60%
6
2
6
5
4
78%
3
1
4
2
1
46%
1
1
4
2
2
77%
3
0
2
3
1
56%
Видно, что в целом результаты положительные и демонстрируют
средний уровень удовлетворенности – 60 %, кроме взаимоотношений с руководством – 46%. Это говорит о том, что сотрудникам важна обратная
связь. Так как данная организация государственная, то, в связи с линейной
организационной структурой взаимоотношения руководства и сотрудников
затруднены, тем не менее необходимо уделить внимание формированию
горизонтальных коммуникаций, так как работнику важно знать, когда его
работой довольны, а когда – нет.
Из результатов исследования можно сделать несколько выводов. Во –
первых, уровень общей удовлетворенности трудом в данной организации
довольно высокий и составляет 60%. Во – вторых, удовлетворенность
взаимоотношениями с руководством находится на среднем уровне. В –
третьих, наблюдается высокий уровень удовлетворенности взаимоотношениями с сотрудниками, условиями труда и достижениями в работе. Из этого следует, что общая ситуация в данной организации довольно положительная.
Как известно, общие показатели не всегда отражают реальную ситуацию. Для того, чтобы повысить уровень удовлетворенности трудом не
только всей организации в целом, но и каждого сотрудника отдельно, необходимо выявить факторы, которые влияют на удовлетворенность от работы
[2, c. 96-111].
На основании исследования можно выделить несколько наиболее важных факторов для сотрудников данной организации (табл.3).
Таблица 3
Факторы, влияющие на удовлетворенность трудом11
Факторы
Заработная плата
Состояние на данный момент
Средняя заработная плата, не всегда со-
11
Таблица составлена на основании авторского исследования
200
Процент неудовлетворенных сотрудников
10%
ответствующая ответственности и обязанностям.
Повышение квали- Присутствует такая форма как дистанфикации
ционное обучение.
Взаимоотношения с В целом благоприятные, но не исключеколлективом
ны возможности развития конфликтов.
Обратная связь
Изредка проявляющийся интерес к сотрудникам, отсутствие информированности о результатах работы.
Организационная
Не всегда правильно организованный
структура
процесс труда.
Поощрения
Редкие поощрения за работу.
16%
8,5%
41%
35%
8%
Из табличных данных видно, что присутствуют как материальные, так
и нематериальные факторы. В связи с тем, что это организация государственная, подход к мотивированию сотрудников должен быть немного иной,
нежели в коммерческих компаниях.
Исходя из данных исследования, чтобы повысить мотивацию сотрудников и удовлетворенность своей работой, необходимо в первую очередь
обратить внимание на нематериальные способы и инструменты мотивации
[5,c.15-17] . В государственных учреждениях материальная сторона мотивации зависит от вышестоящих государственных органов, и руководитель,
как и специалист по управлению персоналом, практически не имеет влияния на формирование базовой оплаты труда, но может участвовать в
управлении вознаграждениями за заслуги, премиями. На основании данных
табл. 3 можно выявить направления, на которые необходимо обратить внимание и сформулировать рекомендации.
Повышение квалификации является одним из наиболее важных моментов для сотрудников, так как данный фактор способствует росту конкурентоспособности на рынке труда. Для данной организации, помимо дистанционного обучения сотрудников, необходимо применять и другие формы и способы повышения компетенций работника. Для работников государственных структур формулируются требованиям к таким группам компетенций, как корпоративные, специальные и личностные. В нашем случае
могут применяться такие способы повышения компетентности, как наставничество, решение профессионально сложных задач, учебные курсы, семинары и самообразование. Схематично это представлено на рис.1
201
Рис. 4 - Виды компетенций и способы их развития12
Для данной организации, учитывая особенности и сферу деятельности,
в качестве примера можно предложить некоторую программу развития
компетенций (табл.4).
Таблица 5
Пример программы развития компетенций в государственном финансовом
учреждении13
Компетенция
Мероприятия
Управление финансами ( профессиональ- Участие в семинаре по управленческому
ная)
учету в рамках хозрасчетного подразделения
Управление информацией (профессио- Анализ структурной и функциональной
нальная)
организации ряда департаментов
Знание организации ( корпоративная)
Участие в неформальных корпоративных
мероприятиях
Вторым немало важным фактором, который влияет на удовлетворенность трудом, является межличностная атмосфера, взаимоотношения с
коллективом. Чтобы улучшить психологический климат, необходимо выполнение нескольких условий. Во – первых, к каждому человеку нужно
относится как к личности – это наивысший мотиватор, во – вторых, необходимо поддерживать хорошие отношения с неформальным лидером кол 12
Рисунок составлен на основании авторского исследования.
13
Таблица составлена на основании авторского исследования.
202
лектива и, в – третьих, важно уделять внимание управлению конфликтами,
избегать неравноправия. Это намного улучшит условия работы сотрудников и, следовательно, эффективность этой работы [6,c. 10-13].
Последним, не менее значительным, и обобщающим фактором, является организация труда. Любой труд, независимо от его общественной
формы, требует определённой организации в рамках каждого объединения
работников. Для того, чтобы коллектив работал эффективнее, необходимо
постоянно совершенствовать все элементы организации труда. Для этого
важно следить за научными достижениями и учитывать передовой опыт.
Для снижения же монотонности труда сотрудникам необходимо предоставить возможности горизонтального перемещения. Это, в свою очередь,
формируют потребность в обучении, что повысит эффективность работы
сотрудников [7]. В данной организации существует следующая организационная структура.
Рис. 5 - Организационная структура Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю14
На её основании можно предложить такие способы ротации, как перемещение по смежной специальности и с изменением характера и содержания работы, но по той же специальности. Ротация позволяет специалисту
14
Рисунок составлен на основании авторского исследования.
203
попробовать себя в разных сферах, а работодателю - получить максимально
компетентного и профессионально эрудированного сотрудника.
Делая выводы, можно сказать о том, что на государственных предприятиях для повышения мотивации сотрудников и их удовлетворенности
трудом достаточно постепенно внедрять уже имеющийся опыт, как других
государств, так и опыт коммерческих компаний.
Литература:
1. Бакурадзе А.Б. Факторы – мотиваторы. Что может почерпнуть администратор из теории Ф. Герцберга// Директор школы. – 1997. - №1. С. 9-13.
2. Вечерин А.В. Субъективные факторы удовлетворённости трудом сотрудников организации// Психология. Журнал высшей школы экономики. –
2011. - №2. С. 96-111.
3. Иванова Т.Ю., Рассказова Е.Н., Осин Е.Н. Структура и диагностика
удовлетворенности трудом: разработка и апробация методики// Организационная психология.- 2012.- №3. С. 2 – 15.
4. Кондратьев М. Ю., Ильин В. А. Азбука социального психолога-практика.
— М.: ПЕР СЭ, 2007. — 464 с.
5. Папонова Н.Е. Мотивация как стиль жизни// Кадры предприятия.- 2011.№2. С. 15-17.
6. Петрушихина Е.Б. Личностные черты как фактор удовлетворенности
работой// Современные технологии управления.- 2013.- №9(33). С. 10-13.
7. Медведева Л. Удовлетворенность работников трудом как фактор повышения эффективности производства// Управление экономическими системами.- 2008.- №13. [ Электронный ресурс]. URL: http://uecs.ru/uecs-13132008/item/95-2011-03-21-09-31-16 (дата обращения: 5.12.3013).
8. Управление Федеральным казначейством по Краснодарскому краю//
Официальный
сайт.
[
Электронный
ресурс].
URL:
http://krasnodar.roskazna.ru/ (дата обращения: 1.12.2012).
204
Чурсина Е.А.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Белоусова Л.Ф.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
ст. преподаватель
ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ИЗДЕРЖКАМИ КАК
ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ООО МПП «ТЕМП»
В современных условиях господства рыночных отношений каждое
предприятие стремится к получению максимально возможных размеров
прибыли, путем разработки различных программ и подходов управления
производственными процессами, а также реализации и внедрения инновационных методов при выпуске продукции. Одним из инновационных подходов по модернизации производственного процесса предприятия, оказывающего положительное влияние на эффективность его деятельности, является управление издержками, возникающими в процессе выпуска продукции, направленное на сокращение их объемов и уменьшение возникающих материальных потерь [1, с. 125].
Ключевые аспекты в решении вопросов сокращения потерь и минимизации издержек, возникающих при выпуске продукции, изложены в японской концепции «бережливого производства», отправной точкой которой
является ценность для потребителя [2, с. 12]. Наибольший эффект при внедрении элементов концепции «бережливого производства» на предприятиях достигается в совокупности с применением элементов метода АВС.
Система учёта издержек на большинстве отечественных предприятий,
в большинстве случаев является неверной с точки зрения подлинного учёта
себестоимости продукции. Учёт издержек производственной деятельности
организации по методу АВС можно проводить в самом начале процесса
преобразования предприятия в соответствии с принципами концепции «бе205
режливого производства», поскольку метод АВС не обеспечивает полного
информирования управляющего персонала фирмы точными данными. Метод АВС в своей основе использует не совсем точные данные, однако предоставляет информацию в понятной для персонала форме, а также распределяет накладные расходы в соответствии с детальным просчетом использования ресурсов. На большинстве отечественных предприятий системы
управления издержками требуют значительной доработки и коррекции для
обеспечения слаженного процесса производства. Преимущественно это относится к средним и крупным производственным организациям.
Одним из достаточно крупных производственных предприятий города
Новошахтинска является ООО МПП «Темп». Данное предприятие за ряд
лет своего существования зарекомендовало себя с положительных сторон,
как надёжный деловой партнер, как поставщик высококачественной мясной продукции, пользующейся спросом со стороны потребителей, а также
как один из крупных пищевых производственных комплексов.
За последние три года в ООО МПП «Темп» наблюдался значительный
рост рентабельности производства, что иллюстрирует рисунок 1.
Рис. 1 – Рентабельность производства ООО МПП «Темп»
Однако наблюдается нестабильный рост прибыли за ряд лет (рисунок
2), что вызвано рядом негативных факторов и, прежде всего, удорожанием
себестоимости продукции.
206
Рис. 2 – Динамика прибыли от продаж ООО МПП «Темп»
Одной из отрицательных сторон в деятельности организации в последнее время являются значительные объемы выпуска продукции, требующей места складирования с соответствующими условиями хранения.
Преимущественная часть выпускаемой продукции изготавливается из дорогостоящих мясных фаршей и специй, требующих особых условий хранения до момента сбыта во избежание потери товарного вида и вкусовых качеств производимых изделий.
Помимо этого на предприятии нередки случаи выбраковки дефективной продукции, которая требует затрат для соответствующей переработки
или доработки, а в случае невозможности проведения этих мероприятий –
полной её утилизации. Это ведет к дополнительным материальным затратам, что в свою очередь негативно сказывается на финансовой устойчивости ООО МПП «Темп» и на основном индикаторе успешности деятельности предприятия – объёмах получаемой прибыли.
Все это свидетельствует о необходимости проведения мероприятий по
улучшению финансово – хозяйственного положения ООО МПП «Темп» и
внедрении инновационных методов управления процессом производства,
позволяющим минимизировать потери и сократить возникающие издержки, отрицательно сказывающиеся на объёмах получаемой прибыли.
Наиболее эффективным способом укрепления и улучшения конкурентных преимуществ ООО МПП «Темп» является внедрение элементов
концепции «бережливого производства» наряду с применяемым методом
207
учёта затрат на предприятии, поскольку посредством их внедрения будут
значительно уменьшаться издержки, связанные с потерями:
 из-за перепроизводства;
 из-за ожидания, ненужной транспортировки или перемещений;
 из-за лишних этапов обработки;
 из-за лишних запасов;
 из-за выпуска дефектной продукции.
Суть «бережливого производства» при внедрении данной концепции в
процесс изготовления продукции представляется в виде трёх основных
принципов, ориентированных на:
 превосходное качество (сдача с первого предъявления, система
«ноль дефектов», обнаружение и решение проблем у истоков их возникновения);
 гибкость;
 установление долговременных отношений с заказчиком (путем деления рисков, затрат и информации).
Системы «бережливого производства» большинства предприятий основаны на двух правилах:
 принцип «точно вовремя» (just-in-time);
 принцип автономизации (autonomation), или автоматизации с использованием интеллекта.
Принцип «точно вовремя» заключается в том, что во время производственного процесса необходимые для сборки детали оказываются на производственной линии строго в тот момент, когда это нужно, и в строго необходимом количестве. В результате компания, последовательно внедряющая подобный принцип, может добиться сведения к нулю излишних складских запасов.
Второй принцип, на который опирается производственная система бережливого производства, называется «автономизацией» (autonomation) (не
следует смешивать с обычной автоматизацией). Автономизацию иногда называют автоматизацией с элементом интеллекта, или «автоматизацией с
человеческим лицом». Автономизация выполняет двойную роль: исключает перепроизводство, важную составляющую производственных потерь, и
предотвращает производство дефектной продукции.
208
Необходимо отметить, что на практике концепцию «бережливого производства» активно внедряет и использует ряд крупнейших производственных компаний, как мировых, так и отечественных: Тoyota Motor
Corporation, Горьковский автомобильный завод (Группа «ГАЗ»), РУСАЛ,
ЕвразХолдинг, Еврохим, ОАО «КУМЗ», Челябинский кузнечно-прессовый
завод (ОАО «ЧКПЗ»), ОАО «Соллерс» («УАЗ», «ЗМЗ»), КАМАЗ, НефАЗ,
Сбербанк России ОАО и др. [5].
Использование принципов бережливого производства на данных
предприятиях дало значительные эффекты: применение инструментов и
методов данной концепции позволило добиться значительного повышения
эффективности деятельности предприятий, производительности труда,
улучшения качества выпускаемой продукции и роста конкурентоспособности без значительных капитальных вложений [4, с. 58].
Для оптимизации производственных процессов в ООО МПП «Темп» и
для укрепления его конкурентных позиций на рынках сбыта продукции, мы
предлагаем внедрить в процесс управления организацией основные элементы концепции «бережливого производства». Для того чтобы приступить, непосредственно к внедрению концепции, изначально необходимо [2,
с 101]:
 найти инициативного работника, обладающего достаточной базой
знаний в сфере менеджмента организации на место лидера, способного
взять на себя ответственность;
 получить необходимые знания по системе корпоративной коллективной культуре из надежных источников;
 найти или искусственно создать кризисную ситуацию на отдельном участке предприятия;
 составить карту всего потока создания ценности для каждого класса (товарной группы) продуктов;
 как можно быстрей начинать работу по основным направлениям,
при этом информация о результатах должна быть доступна персоналу организации;
 стремиться к немедленному получению результатов;
 осуществлять непрерывные улучшения: переходить от процессов
создания ценностей в цехах к административным процессам.
209
Также при внедрении данных инноваций необходимо избегать ряда
типичных ошибок, таких как:
 построение «системы», не обладающей необходимой гибкостью;
 начало внедрения не с «начального этапа»;
 изменение рабочих мест без изменения менталитета и привычек
персонала;
 получение данных, но отсутствие необходимой реакции и ответных действий;
 проведение анализа ситуации, при отсутствии улучшений;
 пренебрежение поддержкой сторонних организаций, активно применяющих в деятельности основы данной концепции.
При внедрении внесенных нами предложений руководство ООО МПП
«Темп» сможет наладить финансово-экономическую ситуацию на предприятии. Эффективность от внедрения программы «бережливого производства» может быть получена не сразу же, поскольку любая трансформация
производственного процесса должна быть в достаточной мере освоена. В
целом, исходя из опыта организаций, применяющих данный метод управления затратами, можно спрогнозировать, что положительные стороны от
внедрения данной инновации на ООО МПП «Темп» станут проявляться
уже через шесть месяцев. Внедрение данного метода позволит ООО МПП
«Темп» сократить объёмы потерь от брака и уменьшить затраты на хранение выпускаемой продукции, что в свою очередь, значительно повысит
эффективность её деятельности.
Литература:
1. Голоктеев К. Управление производством: инструменты, которые работают / К. Голоктеев, И. Матвеев - Санкт-Петербург: Питер, 2011. 234с.
2. Джеймс П. Вумек, Дэниел Т. Джонс Продажа товаров и услуг по методу
бережливого производства: Как построить эффективные и взаимовыгодные
отношения между поставщиками и потребителями = Lean Solutions. How
Companies and Customers Can Create Value and Wealth Together. —
М.: Альпина Паблишер, 2014. — 264 с. — («Модели менеджмента ведущих корпораций»)
210
3. Ковалев В.В. Финансовый менеджмент: теория и практика.- 2-е изд.,
перераб. и доп. / В.В. Ковалев – М. ТК Велби, изд-во Проспект, 2012, 1024
с., с 19.
4. Луйстер Т. Бережливое производство : от слов к делу / Т. Луйстер, Т.
Теппинг -ЦентрОргПром,2012, 260 с.
5. Электрон. дан. Режим доступа: http://www.leaninfo.ru/
Шамрай Д.В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
магистрант
Обоймова Н.Т.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
к.э.н. доцент
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ПОЛИТИКЕ ВНУТРЕННЕГО МАРКЕТИНГА
В настоящее время в обеспечении конкурентоспособности предприятия играют большую роль внутренние факторы. Этому способствует переход от промышленной конкуренции к информационной, эволюция потребительских предпочтений, высокий уровень неопределенности окружающей среды. Центральное место в этом процессе занимает формирование и
развитие системы внутреннего маркетинга организации, которая позволит
увеличить возможности фирмы для эффективного удовлетворения потребностей, а соответственно, удержания внешних клиентов, что позволит
обеспечить устойчивое конкурентное преимущество на рынке.
Внутренний маркетинг – это ориентированная на персонал управленческая деятельность по обеспечению эффективного выполнения сотрудни211
ками поставленных задач для достижения намеченных маркетинговых целей организации [1].
Наиболее разработанным практическим аспектом внутреннего маркетинга является внутрифирменное маркетинговое исследование, цель которого — выяснить «удовлетворенность» работников компании «товарами и
услугами» отдельных подразделений и компанией в целом. Особенно в таком маркетинге нуждаются компании, в которых работает большое количество сотрудников – профессионалов, где последние по ряду причин могут
обладать невысоким уровнем лояльности: они не считают себя просто подчиненными, осознают, что компания нуждается в них больше, чем они в
ней.
Оценочные технологии позволяют выявить узкие места в руководстве
персоналом предприятия в целом и отдельных его структурах подразделений и разработать меры, которые будут способствовать его более интенсивной и заинтересованной работе. Для оценки внутреннего маркетинга
можно использовать ряд методик, которые позволят определить уровень
его развития и адаптации, оценить эффективность деятельности персонала,
измерить его лояльность по отношению к компании. К ним относятся следующие:
 Анализ «важность – исполнение» в сочетании с теорией мотивации
труда Ф. Герцберга;
 Метод Marketing & Communications Agency (MCA);
 Измерение лояльности персонала методом Organizational Commitment Questionnaire (OCQ);
 Определение клиентоориентированности компании [2].
Инструментарий для повышения эффективности внутреннего маркетинга во многом заимствуется у внешнего. Однако, по результатам исследований этот инструментарий совершенствуется не так активно, что я является проблемой.
По данным исследования 80% опрошенных компаний все еще отдают
предпочтение такому средству коммуникаций, как выступление топменеджеров перед сотрудниками. Как показывает опыт, такой вид взаимодействия не всегда может быть примером реальной обратной связи, так как
не многие работники могут осмелиться задать вопрос руководству компании.
212
На рисунке 1 представлены, какие механизмы обратной связи используют на предприятиях.
Рис. 1 – Механизмы обратной связи с сотрудниками
Информация, которая должна поступать сотрудникам компании доходить не в полном объеме. По результатам исследования «Внутренние коммуникации и внутренний маркетинг как инструменты реализации миссии и
стратегии компании» 85% респондентов сказали, что сообщают коллегам
об изменениях в руководстве. О новых сотрудниках информируют персонал 80% фирм. При этом информацию о миссии и позиции организации сообщают лишь 60% ответивших.
Недостаточно современными оказались компании в вопросе выбора
инструментов коммуникаций. Об этом свидетельствует то, что такие инструменты, как корпоративные форумы и чаты, оказались на последнем месте. Их используют менее 30% респондентов. Не большой популярностью
пользуются социальные сети, что тоже удивительно при современном развитии технологий. Однако 80% компаний предпочитают почтовые рассылки для связи с сотрудниками. [3].
Одним из направлений внутреннего маркетинга можно считать HRмаркетинг. HR-маркетинг – это новый, современный подход к формированию HR-систем. Он позволяет выстроить такие отношения, при котором
специалист по управлению персоналом работает с персоналом как с клиентами, которым предприятие предоставляет важную рыночную услугу, а
именно – работу по найму. При этом возможные кандидаты к приему на
213
работу в организацию и уволенные из организации работники рассматриваются как внешние клиенты, а нынешние работник и рассматриваются как
внутренние клиенты предприятия, уже приобретшие во временное пользование эту услугу. Утверждается, что такой клиентский подход к работникам позволяет развернуть сервисную и инновационную составляющую в
управлении персоналом под стратегические и операционные задачи организации. И дает возможность максимально учитывать комплексность задач
в управлении персоналом, совершенствовать организационную культуру,
сферу бизнеса и стиль управления в компании [4].
Стратегическая цель HR-маркетинга — это создание такой репутации,
при которой потенциальные сотрудники будут стремиться попасть на работу в организацию, а также формирование лояльности уже работающих сотрудников фирмы.
По данным исследования компании «Делойт» определены пять ведущих тенденций, которые в настоящее время формируют или должны формировать процессы управления персоналом и HR-стратегии.
Эти наиболее актуальные сейчас тенденции включают в себя:
 лидерство будущего;
 изменение руководством правил HR-игры;
 улучшение деятельности компании;
 борьба за развитие кадрового потенциала;
 трансформация HR-функции для решения новых бизнес-задач.
По данным глобальных лидеров, которые приняли участие в опросе
«Делойта», среди только появляющихся тенденций лидируют такие как:
 открытая организация управления кадрами;
 аналитика в области управления персоналом [5].
В HR-маркетинге важен индивидуальный подход к каждому потенциальному сотруднику. В настоящее время существует масса технологий,
способных помочь выполнить любую работу. Работодателям следует понимать, что современные технологии предоставляют способ упростить, но
не заменить это личное общение. Виртуальные ярмарки вакансий и ознакомительные беседы способны привлечь кандидатов, которые ценят персонифицированный подход [6].
На сегодняшний день сотрудник компании уже не просто исполнитель
какого-либо определенного вида работы, теперь он является ресурсом,
214
обеспечивающим конкурентоспособность организации. Это становится
причиной необходимости не только в развитии и повышении квалификации, но и в раскрытии потенциала личности за счет эффективного управления и взаимодействия. Одним из инструментов, позволяющим раскрыть
внутренний потенциал сотрудника и мотивировать его в процессе осуществления деятельности, является «коучинг».
На сегодняшний день, термин «коучинг» распространен практически
во всех экономически развитых странах и приобрел особое значение в сфере HR-менеджмента. В мире насчитывается около 40 тысяч бизнес - коучей, которые совместно генерируют около USD1,5 миллиарда долларов, и
консультируют топ-менеджеров ведущих компаний планеты [7]
В условиях становления рыночных отношений усиливается роль психологических методов управления персоналом. Поэтому следует приступить к изучению параметров психологического портрета личности и принятию решений с учетом этих параметров.
Литература:
1. Неганова И.С. Механизмы формирования и развития внутреннего маркетинга в организации /[Электронный ресурс] // - Режим доступа:
http://noe.virtass.ru
2. Скрынникова И.А. Маркетинг в сфере услуг. Учебное пособие /И.А.
Скрынникова. – М.: Издательство Московского университета, 2012.
3. Компании игнорируют соц.сети и чаты при общении с сотрудниками
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://opec.ru 2014.
4. Институт банковского дела АРБ, г. Москва. HR–маркетинг
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://bankir.ru
5. Расширяя горизонты. Тенденции в области управления персоналом —
2013 /[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://www.deloitte.com
6. Bailey M. 4 важных тенденции 2014 года в HR-сфере /[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://www.hr-portal.ru
7. Нестеренко Л.А., Федорова А.А. Коучинг как инновационный метод
управления персоналом предприятия /[Электронный ресурс] // - Режим
доступа: http://www.rusnauka.com
215
Шамрай Д.В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
магистрант
Скрынникова И.А.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
к.э.н, доцент
АНАЛИЗ ФАКТОРОВ МАКРОСРЕДЫ ТОРГОВОЙ ФИРМЫ
Любая коммерческая организация осуществляет свою деятельность в
маркетинговой среде. Для того чтобы разработать эффективную стратегию
поведения фирмы и реализовать ее, руководству компании необходимо
иметь широкое представление как о внутренней среде предприятии, ее потенциале и тенденциях развития, так и о внешней среде и месте, которое в
ней занимает организация. От того, насколько тщательно проведен анализ
окружающей среды организации, зависит успех действий по стратегическому и оперативному планированию деятельности предприятия и их реализация.
Внешняя маркетинговая среда предприятия – это совокупность активных субъектов и сил, действующих за его пределами и влияющих на различные сферы его деятельности. Внешнюю среду образуют различные по
происхождению и воздействию факторы, под которыми понимаются условия, необходимые для проведения конкретного хозяйственного процесса, а
также причины, движущие силы этого процесса, определяющие его характер.
Внешнюю среду предприятия следует рассматривать как совокупность
подсистем – непосредственного и отдалённого окружения (микро- и макросреда). Макросреда представляет собой совокупность глобальных сил и
факторов, действующих в масштабах определённого экономического пространства и оказывающих влияние на все субъекты, которые функциони216
руют внутри него (в том числе и на конкретную фирму). Макроокружение
является универсальным – общим для всех организаций, однако реакция
конкретного предприятия на воздействие макроокружения оказывается
специфической, отражающей его особенности и ту конкретную ситуацию,
в которой оно находится.
Выделяют следующие основные факторы макросреды:
 Международные;
 Политико-правовые;
 Экономические;
 Научно-технологические;
 Социально-культурные;
 Природно-климатические.
В данной статье будет произведен анализ макросреды на примере торгового предприятия ООО «DNS». DNS — российская компания, владелец
розничной сети, специализирующейся на продаже компьютерной, цифровой и бытовой техники, а также производитель компьютеров, ноутбуков,
планшетов (сборочное производство). Компания основана в 1998 году. В
2013 году сеть DNS объединила 700 магазинов компьютерной и цифровой
техники в 240 городах России.
Анализируя состояние Российской Федерации на международной арене можно отметить, что по версии CNN USA Россия вошла в число стран,
достигших наилучших результатов в 2013 году. Российское правительство
обрело заметное влияние как на Ближнем Востоке, так и в Евразии [1].
Став действующим председателем G-20 и принимающей стороной саммита
этой организации в 2013 году, Россия также укрепила свои позиции в мире.
Но в то же время по данным исследовательского центра Pew Research из 39
стран мира положительное отношение к России имеют лишь 36% жителей
планеты (для сравнения: к Китаю - 50%, а к США — 63% опрошенных) [2].
Также резко ухудшилось отношение граждан США к России. По результатам опроса, проведенного Gallup, о положительном отношении к
России заявили всего 34 процента американцев. Также ухудшился и рейтинг президента России Владимира Путина, показав самый низкий показатель с 1999 года: 63% американцев заявили об отрицательном отношении к
главе РФ [3]. Этому способствовали такие факторы, как запрет усыновления российских сирот гражданами США («закон Димы Яковлева»), крити217
ка Путиным «американской исключительности», негативно отразились на
отношении, как к России, так и к ее президенту. Особенно выделяются закон, направленный на борьбу с пропагандой нетрадиционных отношений и
предоставление убежища бывшему сотруднику спецслужб Эдварду Сноудену, а также позиция Москвы по поводу сирийского конфликта [4].
Ухудшает положение России и кризисная ситуация на Украине. По
итогам заседания Совета Россия-НАТО было заявлено, что альянс активизирует свои контакты с новым правительством Украины и одновременно
сворачивает сотрудничество с Россией. В нынешнем отношении к России
НАТО проявляются стереотипы «холодной войны» [5].
Также президент США пописал указ о введении санкций в отношении
высокопоставленных российских политиков. Дальнейшее развитие данной
ситуации может привести к введению визовых и финансовых санкций в отношении топ-менеджеров российских госкорпораций и близких к Кремлю
предпринимателей, прекращению военного сотрудничества, ограничение
поставок вооружения, исключение России из G8, бойкот международных
мероприятий на территории России и постепенные экономические санкции
[6].
По данным исследования Economist Intelligence Unit, проводившегося
на основе опроса 730 инвесторов по всему миру, Россия оказалась на предпоследнем месте среди рынков, наиболее привлекательных для инвестиций
в 2013 году. Только 12% респондентов сочли Россию хорошим местом для
вложения средств в свете потенциального роста стоимости активов [7].
В 2014 году РФ оказалась на 140 месте в Индексе экономической свободы, рассчитанном американским исследовательским институтом Heritage
Foundation и изданием The Wall Street Journal. Из 43 европейских государств Россия оказалась на 41 месте между Таджикистаном и Бурунди [8].
Однако среди множества факторов на международной арене не все они
оказывают влияние на деятельность организации. На примере выбранного
предприятия наиболее важным фактором воздействия является введение
санкций против РФ, так как практически вся компьютерная техника, продаваемая в магазинах «DNS», производится в зарубежных странах, и запрет
на поставку товаров в Россию существенно затруднит осуществление деятельности данной фирмы.
218
Текущая политическая ситуация в России сложная. Страна находится
на переломе. Россию может ждать либо развал, либо жесткая диктатура.
Несмотря на некоторые внешнеполитические успехи 2013 года внутри
страны – целый ряд проблем: от коррупции и снижения качества работы
управленческого аппарата до отсутствия концептуальных идей; от либеральной угрозы до расползания радикального ислама по стране, включая и
русскую среду.
Наблюдаются постоянные притеснения для национальной экономики
со стороны государства. Это и многократные увеличения платы за аренду
земли, за занятие площадей, которые принадлежат государственным структурам, и всевозможные поборы, которые только можно себе представить, в
то время как интегрированным в мировую экономику структурам предоставляются все возможности государственной поддержки [9].
Отмечается неэффективное действие закона о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации [10].
Политическая ситуация в стране играет важную роль в развитии и повышении экономического роста. Вышеперечисленные процессы оказывают
негативное влияние не только на развитие экономики, но и на деятельность
организации.
На сегодняшний день экономическая ситуация России свидетельствует
об отсутствии экономического роста. По данным Министерства экономического развития России рост экономики страны в 4 квартале 2013 г. сократился до 1,4% с 1,8%. Курс рубля падает [11]. По прогнозам на конец 2014
года доллар будет стоить 39-40 руб [12]. Рентабельность снижается во всех
сферах, сальдированная прибыль компаний упала на 28%, что не позволяет
фирмам брать дорогие кредиты [13]. В то же время прогнозируется рост
безработицы. По прогнозам на 2014 год он будет составлять 6%, по сравнению с 5,8% на конец 2013 г [14]. Отток капитала из России повышен с 30
до 50 миллиардов долларов только за 2013 год [15]. ВВП России растет неудовлетворительными темпами. Текущее значение находится на уровне
1,5% роста [16]. В среднесрочной перспективе Министерство экономического развития не дает оптимистичных прогнозов - оценка роста экономики
на 2014 год ухудшена до 2,5% с 3%, на 2015 год - до 2,8% с 3,1% [17]. Рост
можно отметить только в госсекторе. Зарплаты бюджетников и сотрудников правоохранительных органов, инвестиции в северокавказские курорты
219
и проекты естественных монополий. Во всей экономике рентабельность
сжимается, и только фирмы, выполняющие госзаказы могут рассчитывать
на хорошую прибыль [13]. Все эти процессы могут негативно отразиться на
деятельности организации. Они могут привести к спаду спроса, уменьшению или увеличению объема готовой продукции, сокращению численности
рабочих мест, потери прибыли.
Факторы в экономической окружающей среде должны постоянно оцениваться, т. к. состояние экономики влияет на цели организации и способы
их достижения.
По итогам 2013 года впервые за много лет рождаемость в России превысило смертность [18]. По результатам исследований Медийного агентства Initiative удовлетворённость финансовым положением у россиян в 2013
году выросла на 14%, но вместе с этим усилилась тенденция рационального
отношения к финансам. Российские потребители все больше настроены на
оптимизацию расходов и совершают меньше спонтанных покупок, так количество спонтанных покупок по сравнению с прошлым годом снизилось
на 8%. Тенденцией на рынке высоких технологий среди российских потребителей является отдача предпочтения мобильным гаджетам. Число их
приверженцев в 2013 году увеличилось на 30%. Это может быть связано со
стремлением максимизировать каждую минуту своей жизни. Так как потребители оптимизируют свои расходы, в 2013 году наблюдалась стагнация
в большинстве категорий товаров и услуг, это касается и кредитов. По
сравнению с 2012 годом число россиян, взявших кредит, уменьшилось на
2% [19]. Также отмечается повышение уровня образованности россиян. По
данным Международной организации экономического сотрудничества и
развития Россия заняла первое место в мире по числу людей с высшим образованием в возрасте от 25 до 64 лет в рейтинге стран мира [20].
Состояние социально-культурных факторов предоставляет благоприятные условия для развития деятельности фирмы, однако, тенденция воздержания брать кредит может стать причиной снижения спроса, так как
компьютерная и цифровая техника является дорогостоящей и покупка в
кредит может являться единственной возможностью ее приобретения. Также компании «DNS» необходимо учитывать предпочтения потребителей,
переключивших свое внимание на приобретение мобильных устройств.
220
Научно-технический прогресс во всем мире признаётся как важнейший фактор экономического развития. На деятельность организации влияют тенденции развития научно-технической базы не только России, но и
всего мира. В настоящий момент наблюдаются некоторые особенности
НТП. Это усиление его технологической, ресурсосберегающей направленности, экологизация. Производство компьютеров приобретает все большее
значение в мировой экономике.
Относительно природно-климатических факторов можно сделать вывод, что Россия имеет достаточно высокий природно-ресурсный потенциал.
Он составляет более 20% всех мировых запасов, что обеспечивает России
особое место среди индустриальных стран. Природные ресурсы, используемые экономикой России, составляют 95,7% национального состояния
страны. На территории страны находятся крупные месторождения топливно-энергетического сырья: нефти, природного газа, угля, урановых руд.
Учитывая специфику деятельности организации можно сделать вывод,
что природно-климатические факторы не оказывают прямого воздействия
на фирму.
Анализ макросреды организации – важный и сложный процесс, необходимый для разработки стратегии организации. Все факторы внешней
среды находятся во взаимодействии, и изменение какого-либо фактора может привести к изменению остальных. В связи с этим анализ среды необходимо вести системно, отслеживая не только изменение отдельного фактора, но и то, как это повлияет на макросреду в целом.
Литература:
1 CNN USA: Россия давно не была столь влиятельной в мире
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://russian.rt.com
2 Константинов А. «Русский репортер» №5 (333) /[Электронный ресурс] // Режим доступа: http://expert.ru
3 Отношение американцев к России резко ухудшилось /[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://lenta.ru
4 Отношение американцев к России резко ухудшилось, показывают результаты
опроса
/[Электронный
ресурс]
//
Режим
доступа:
http://www.newsru.com
221
5 НАТО полностью пересматривает отношения с Россией /[Электронный
ресурс] // - Режим доступа: http://www.bbc.co.uk
6 Евросоюз и США приготовили четыре набора санкций против РФ - на
любой случай /[Электронный ресурс] // - Режим доступа:
http://www.newsru.com
7 Россия оказалась предпоследней в рейтинге инвестиционной привлекательности /[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://lenta.ru
8 2014 Index of economic freedom /[Электронный ресурс] // - Режим доступа:
http://www.heritage.org
9 Внутриполитическая ситуация в России /[Электронный ресурс] // - Режим
доступа: http://www.km.ru
10 Некоторые вопросы государственной поддержки предпринимательской
деятельности
/[Электронный
ресурс]
//
Режим
доступа:
http://territoriaprava.ru
11 Прогноз российской экономики стал еще пессимистичней
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://www.bbc.co.uk
12 Рубль продолжит падение, доллар и евро будут дорожать /[Электронный
ресурс] // - Режим доступа: http://www.tv100.ru
13 Грозовский Б. Ловушка стагнации: сколько лет потеряет российская
экономика /[Электронный ресурс] // - Режим доступа: forbes.ru
14 Уровень безработицы в 2014 году в России вырастет /[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://get-creditz.ru
15 Состояние страны: системные вызовы российской экономики
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://sputnikipogrom.com
16 МВФ: рост реального ВВП в России в 2013 году будет на уровне 1,5%, в
2014 году - 3% /[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://itar-tass.com
17 МЭР понизило прогноз по росту ВВП РФ на 2013-2015 годы
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://ria.ru
18 Крест на «русский крест» Иван Рубанов «Эксперт» №3 (882)
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://expert.ru
19 Анализ потребительских трендов 2013 года /[Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.advertology.ru
20 Россия оказалась первой в мире по числу образованных людей
/[Электронный ресурс] // - Режим доступа: http://newsland.com
222
Яковлева Е.А.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к.э.н., ст. преподаватель
Митрушова К.В.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студентка
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ
ФАКТОРЫ ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
Рост производительности труда в современных российских организациях является важнейшим условием экономического развития. Категория
«производительность труда» характеризует результат использования рабочей силы в конкретных организационно-технических условиях предприятия [1, с.207]. Для решения этой задачи необходимо учитывать факторы
производительности труда, обусловленные ролью работника в современной
организации.
Внедрение организационно-технологических новшеств и кадровых
инноваций провоцирует руководителей организации адаптировать организационную среду и все категории сотрудников к постоянным изменениям.
Новшества могут вызывать сопротивление определенной части персонала.
Методика профилактики сопротивлениям персонала к инновациям должна
формироваться через систему мотивирования работников к повышению
уровня профессиональных компетенций и как, следствие, повышение их
трудовой активности. Вместе с тем, уровень осознанности руководством
необходимости формирования активной кадровой политики в большинстве
организаций не всегда соответствуют стратегии развития.
Создание достойных условий трудовой деятельности, способствующих реализации инициативы работника и актуализации его личных целей в
процессе трудовой деятельности, является важным условием успешной работы организации и решения стратегических задач [3, с.25]. Персонал организации, являясь основным ресурсом, от качества и эффективности ис223
пользования которого зависят результаты деятельности, одновременно выступает в качестве основного источника риска.
Полагаем, что разработку, планирование и реализацию мер по повышению эффективности труда необходимо осуществлять с учетом системы
управления кадровыми рисками в работе с персоналом организации[4,
с.40].
Выделяют следующие признаки процесса управления кадровыми рисками:
–является непрерывным процессом, пронизывающим всю стратегическую систему управления персоналом;
–реализуется по всем уровням управления организации;
–обеспечивает выявление и оценку рисковых событий;
–дает организации разумную гарантию достижения целей [4, с.43].
Неустойчивость развития организации может быть взаимоубусловлена
ростом текучести персонала, издержки на которую включают:
a)
потери, вызванные простоями, снижением качества производимой продукции и услуг;
b)
потери из-за пониженной производительности труда в период
адаптации, временного отсутствия перемещающихся сотрудников в сфере
общественного труда;
c)
излишние затраты на набор, отбор и подготовку персонала,
оформление приема и увольнения работников [5, с.17].
Таким образом, актуальной задачей организации является своевременная диагностика существующих кадровых рисков и модернизация кадровых технологий.
В настоящее время на практике применяются четыре основных подхода к управлению производительностью труда:
1)
управление результатами труда;
2)
управление затратами труда;
3)
управление факторами труда;
4)
управление человеком.
Особой актуальностью отличаются факторы повышения производительности труда, связанные с рациональным использованием рабочего времени, с профилактикой деструктивных конфликтов и профессионального
224
стресса работников, обеспечением своевременной подготовки работников,
ориентации мер стимулирования на внутреннюю мотивацию работников.
Исследования показывают следующие факторы, которые негативно
влияют на качество трудовой жизни: профессиональный стресс; ограниченные возможности для профессионального развития; отсутствие возможности рефлексии [6, с. 23-26].
Одним из методов повышения эффективности труда является управление рационализацией использования рабочего времени. Рациональность
режима рабочего времени формируется исходя из соотношения и содержания периодов работы и отдыха, высокой производительности труда, сочетаемой с высокой и устойчивой работоспособностью человека [2, с. 17].
Эффективное использование рабочего времени предполагает полную загруженность работника в определенный промежуток времени и обоснованное сочетание периодов работы и перерывов [1, с. 115].
Авторами статьи было проведено исследование современных аналитических обзоров в деловой литературе, направленное на выявление основных проблем современных организаций, связанных с потерями рабочего
времени.
Для того чтобы выявить лучшие компании в мире, исследователи опросили 18 ООО человек, представляющих 2000 организаций из 125 стран
мира. В России в опросе приняли участие 459 человек, представляющих 74
компании (среди них как российские игроки, так и подразделения международных компаний). Лишь 30% сотрудников лучших с точки зрения лидерства компаний в мире отмечают, что им приходится работать над взаимоисключающими целями, в то время как в России этот показатель - 85%,
говорится в международном исследовании Hay Group «Лучшие компании
для лидеров» [11, с. 1-15].
Скорее можно утверждать не столько о взаимоисключающих, сколько
о несбалансированных целях. В таком случае наличие цели у одного подразделения может вступать в противоречие с отсутствием аналогичной цели у другого руководителя. Например, компания борется с текучестью персонала, при этом ключевые показатели эффективности снижения текучести
есть у дирекции по персоналу, но их нет у непосредственных руководителей подразделений, в которых эта проблема ощущается особенно остро и
которые могут на нее повлиять.
225
Эксперты отмечают, что противоречия часто возникают по причине
неправильно выстроенной системы мотивации: руководство декларирует
одни цели и задачи, а вознаграждают людей за выполнение совсем других
показателей [12, с. 20]. Например, крупная компания столкнулась с ситуацией резкого снижения качества кандидатов - потенциальных сотрудников.
Дело оказалось в принятой для всех топ-менеджеров системе KPI, которая
завязана в основном на количественных показателях эффективности. Так,
руководителю отдела персонала поставили норматив - рост числа прошедших собеседование кандидатов. В результате отдел персонала перестал
уделять внимание глубинным интервью. Качество кандидатов снизилось и,
как следствие, возросла текучесть. Чтобы исправить ситуацию, потребовалась корректировка системы KPI и в качестве ее ключевого показателя установили зависимость от количества новичков, успешно прошедших испытательный срок.
Взаимоисключающие цели - результат отсутствия в компании культуры согласования действий: большинство решений принимаются в кабинете
первого лица, в лучшем случае - с участием руководителя подразделения.
Существуют ситуации, когда у компании несколько собственников,
которые курируют различные направления. Их позиции по каким-либо вопросам могут не совпадать, поэтому каждый транслирует свое видение на
вверенном ему участке. В результате внизу, у линейных менеджеров, возникают серьезные противоречия.
Сотрудники российских компаний не слишком часто поступают вопреки указаниям руководства. С одной стороны, такая осторожность не
слишком полезна для активно развивающегося бизнеса. Но с другой - когда
руководство не объясняет своим подчиненным общую картину и смысл задач, принятие самостоятельных решений может нанести больше вреда, чем
пользы. Однако, если у сотрудников хватает смелости брать на себя ответственность за результат, в некоторых случаях это даже поощряется[12,
с.20].
В процессе анализа причин неэффективного использования рабочего
времени в организациях было выявлено, что значительное место занимает
недостаточно высокий уровень мотивации персонала и некомпетентность
персонала в области методов рационализации использования рабочего вре226
мени. Работники называют следующие основные причины неэффективного
использования рабочего времени:
–неэффективный коммуникационный процесс в организации;
–неэффективное планирование;
–отсутствие четких требований к количеству и качеству работ;
–неумение руководителя делегировать полномочия;
–необходимость получения дополнительных консультаций у специалистов;
–нарушения делового этикета;
–неисправность техники;
–несоблюдение производственной, технологической и трудовой
дисциплины;
–нецелесообразное распределение функциональных обязанностей персонала;
–высокий уровень деструктивной конфликтности в трудовом коллективе;
–отсутствие программ профилактики рабочего стресса и синдрома
профессионального выгорания работников организации.
Руководители считают, что результатов добивается тот, кто выкладывается на все 100%, а лучше - на 110%. Эксперты не согласны: они считают, что полезнее работать просто хорошо, зато на протяжении долгого
времени [7, с.20]. В пользу этого утверждения говорят два хорошо известных экономических принципа. Первый - это закон Парето, согласно которому 80% результата получается из первых 20% усилий. Второй - закон
убывания сил, который гласит, что чем ближе человек приближается к
100%-ному выполнению задания, тем меньше он вкладывает усилий в оставшуюся часть работы. Следовательно, необходимо разъяснять работникам, что лучше вкладывать меньше усилий, но сделать все в срок. Для этого требуется разделить рабочие задания на несколько понятных и логичных
этапов, т.е. произвести декомпозицию стратегических целей, закрепить ответственность на каждом уровне за выполнение конкретных задач.
Поэтому технология управления рабочим временем должна включать
в себя следующие организационные процедуры: постоянный анализ использования организацией временного ресурса; прогнозирование временного ресурса, фотографирование рабочего дня, проектирование, програм227
мирование и планирование; гармонизация трудовых отношений работников организации; структурирование работ; профилактика и нейтрализация
деструктивных конфликтов и профессиональных стрессов; мониторинг исполнения технологических процессов [6-8].
Формирование благоприятного социально-психологического климата
в трудовом коллективе является одним из важнейших условий роста производительности труда. Деструктивные последствия профессионального
стресса оказывают влияние на социально-психологический климат, организационную среду и экономическую эффективность организации в целом.
Необходимо формировать трудовое поведение работников, которое будет
соответствовать интересам. Процесс построения системы мотивации участия в производительном труде испытывает влияние объективных факторов (организация труда, экономические, социальные условия) и субъективных факторов (удовлетворенность заработной платой, моральнопсихологический климат и безопасность труда). Повышение уровня удовлетворенности трудовой деятельностью ведет к повышению производительности труда и более позитивному восприятию целей организации [8,
с.17]. Менеджерам по управлению персоналом необходимо своевременно
формировать программу стресс-менеджмента, на основе диагностики уровня демотивации работников, источников стресса и причин конфликтности
в трудовом коллективе. Для предотвращения возникновения демотивации
персонала необходимо идентифицировать основные причины повышения
уровня профессионального стресса работников и сформировать методы их
нейтрализации.
Руководители озабочены нехваткой профессиональных и эффективных сотрудников. Тратятся немыслимые суммы на программы удержания и
мотивации персонала, но эффект подчас низкий, а то и вовсе отрицательный. Дело в том, что мотивационные программы хороши для слабо мотивированных людей, а в применении к демотивированным сотрудникам дают низкий эффект, а то и вовсе отрицательный.
Демотивированный
человек подобен больному. Он страдает сам, заражает других и нуждается
в помощи. В таком состоянии он не способен эффективно работать.
Прежде чем побуждать его к трудовой активности, нужно помочь работнику справиться со стрессом. Для этого нужно уметь определить, насколько он демотивирован, и знать методы вывода работника их этого со228
стояния. Развитие демотивации происходит в три этапа: стресс - деморализация - отчуждение. Начинается все обычно с какого-то незначительного
события, которое человек принял слишком близко к сердцу: некорректная
обратная связь от руководителя, форс-мажор во время напряженной работы
и т. п. Дальше события развиваются по двум сценариям: если стресс слабый, сотрудник самостоятельно с ним справляется; если существенный, сил
на «исцеление» может не хватить. Представим, к примеру, менеджера по
продажам, который больше года прорабатывал перспективного клиента.
Сделка практически заключена, но в последний момент срывается. Столько
времени и сил потрачено, и все рушится в один миг. Менеджер нервничает,
переживает, чувствует растерянность. Деморализация - следующий этап
развития демотивации. Такой человек раздражен и обижен. Он ведет себя
вызывающе, игнорирует указания руководителя, пытается искать виноватых. Самое страшное, что он может сделать, - вовлечь коллег. Негативные
высказывания, распространение слухов, провоцирование конфликтов - все
это вредит имиджу компании и стопорит работу. Финальная стадия демотивации - отчуждение - знаменуется потерей смысла работы в организации.
Сотрудник просто присутствует на работе, стараясь лишний раз не попадаться на глаза руководству и выполняя минимум задач.
Выделим основные методы помощи сотрудникам, попавшим в стрессовую ситуацию:
–при первых симптомах стресса у сотрудника - нервозность, растерянность, - необходимо принимать меры. Это предполагает проведение переговоров, бесед. Нужно определить, в чем именно заключается проблема,
попытаться помочь найти решение. Но, важным условием является тот
факт, что сначала сам работник должен попробовать справиться с ситуацией.
–если сотрудник уже деморализован (агрессивно себя ведет, предъявляет претензии окружающим), задача руководителя наладить с ним контакт, помочь поставить новые цели, пересмотреть приоритеты. В случае
ярко выраженной агрессии и деструктивной активности сотрудника, когда
речь идет о спасении не только его самого, но и всей команды, потребуется
изолировать демотивированного сотрудника (отправить в командировку
или отпуск) и в его отсутствие поработать с коллективом.
229
–наконец, предположим, что остановить демотивацию не удалось и
сотрудник переживает отчуждение - вывести человека из этого состояния
крайне сложно. Руководителю (наставнику) придется потратить невероятное количество сил, став для подчиненного не только коучем, но и фактически психотерапевтом. И даже с учетом этих усилий результат непредсказуем, и с большой вероятностью в будущем придется расстаться с сотрудником. В случае если человеку удалось справиться с демотивацией, он возвращается в нормальное рабочее состояние, и вот тогда мотивационные
программы будут своевременны и эффективны.
Повышение уровня удовлетворенности ведет к повышению производительности труда и более позитивному восприятию целей организации.
Служба управления персоналом в организации должна быть ответственна
за разработку комплексных программ повышения производительности труда в рамках кадровой политики организации.
Литература:
1.
Кибанов А. Я., Митрофанова Е.А., Эсаулова И. А. Экономика управления персоналом: Учеб. / Под ред. А. Я. Кибанова. - М.: ИНФРА-М, 2013.
2.
Никитина Н. Р. Режим рабочего времени и его виды (правовой аспект): Дисс. канд. юрид. наук. - М.. 2011. - 167 с.
3.
Захаров Н.Л., Пономаренко Б.Т., Перфильева М.Б. Управление настроем персонала в организации: Учеб. пособие. -М: ИНФРА-М. 2009. 287 с.
4.
МитрофановаА. Е. Концепция управления кадровыми рисками в работе с персоналом организации // Компетентность. -2013. -№3.
5.
МитрофановаА. Е. Управление кадровыми рисками в работе с персоналом организации: Автореф. дисс. канд. экон. наук. - М.. 2013.-28 с.
6.
Буланова В.Б. Исследование факторов, препятствующих эффективному использованию времени в деятельности организации, и рекомендации
по внедрению технологий тайм-менеджмента как инструмента повышения
эффективности // Вестник МГОУ, серия «Экономика». – 2009, май, - С.2326.
7.
Ригби Р. Полезный процент. – Ведомости. 19.03.2014:
http://www.vedomosti.ru/career/news/24160491/poleznyjprocent#ixzz2yDuPthV4
230
8.
Сушкина А.А. Нормирование труда и заинтересованность работников
// Кадровик.-2007.-№2
9.
Оксинойд К. Э. Стресс-мониторинг для чего и как проводим. Методика оценки уровня стрессогенности организационной среды // Кадровик.
Кадровый менеджмент 2009.-№5.-С. 51.
10. Книга А. И., Кузьменко В.Н., Доминяк В. И., Родионова Е. А. Теория
и практика формирования и оценки социально-психологического климата
трудового коллектива. - СПб.: Изд-во НУ «Центр стратегических исследований». - 2011. - 40 с.
11. Eighth annual Hay Group study identifies Best Companies for Leadershiphttp://www.haygroup.com
12. Гончарова О. Поощряют противоречия. Ведомости. 22.01.2014:
http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/607751/pooschryayutprotivorechiya#ixzz2yDpxrNqp
231
Секция 4
ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ГЧП
В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ
НА ПЕРИФЕРИЙНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ ЮГА РОССИИ
Бердник Н.А.
Филиал Южного федерального университета,
г. Таганрог,
ассистент
Страшевская Л.О.
Филиал Южного федерального университета,
г. Таганрог,
студент
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ТАГАНРОГА)
Основными отраслями экономики
города Таганрога являются:
промышленность, строительство, транспорт и связь, торговля и
общественное питание, сфера услуг, благоприятные
природноклиматические условия, выгодное геоэкономическое и геополитическое
положение,
развитая транспортная
инфраструктура, диверсифицированная экономика, ресурсообеспеченность, уровень развития малого
и среднего бизнеса, высокий образовательный и профессиональный
уровень трудовых ресурсов [1]. К сильным сторонам можно отнести: наличие базовой системы поддержки малого и среднего бизнеса, достаточно
высокая коммерческая активность населения.
Проанализируем демографическую ситуацию в г.Таганроге. Город
Таганрог - один из крупных городов Ростовской области. Согласно
переписи в 2002 года в нем проживало 283,3 тыс.
человек, по состоянию на 01.01.2010 численность населения города Таганрога составила 255,1 тыс. человек (6,03% от всего населения Ростовской
области) [2].
232
На начало 2010 года в структуре населения города основная доля –
59,6% приходится на жителей в трудоспособном возрасте, доля населения старше трудоспособного составляет 26,8%, моложе трудоспособного
возраста – 13,4% [2]. Ежегодные
изменения
структуры
варьируются в небольшом диапазоне.
Сведения о рождениях, смертях получаются на основании ежегодной
статистической разработки данных, содержащихся в записях актов соответственно о рождении и смерти, составляемых органами записи актов
гражданского состояния. В число родившихся включены только родившиеся живыми.
Численность населения
275
270
265
260
Численность населения
255
250
245
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Рис. 1 - Численность населения г. Таганрога (составлено авторами по [2])
Из рисунка 1 видно, что численность населения г. Таганрога снизилась
с 2004 по 2005 год, в 2006 году осталась такая же, как и в предыдущем, затем опять снижалась до 2010 года, и в 2011 году численность населения начала увеличиваться.
233
Число родившихся и умерших
Рис. 2 - Число родившихся и умерших (составлено авторами по [2])
Из графика видно, что количество умерших превышает количество
родившихся, т.о. сохраняется снижение численности населения. Но заметна
тенденция увеличения рождаемости с 2005 по 2008 год. Финансовый кризис 2008 года повлиял на ситуацию в г. Таганроге и, соответственно, в 2009
году, по сравнению с 2008 годом, снизилась рождаемость. С 2009 года по
2011 год количество рожденных увеличилось. Смертность, наоборот, начиная с 2009 года, начинает снижаться. Это доказывает, что социальное положение граждан города Таганрога постепенно улучшается.
На начало 2010 года в структуре населения города основная доля –
59,6% приходится на жителей в трудоспособном возрасте, доля населения старше трудоспособного составляет 26,8%, моложе трудоспособного возраста – 13,4% [2]. Ежегодные изменения структуры варьируются в небольшом диапазоне.
Таким образом, на протяжении последних лет демографические
процессы в городе приобрели
негативный
характер: численность
населения города имеет тенденцию к снижению; уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения; наблюдается деформация в распределении населения по половозрастному составу; отмечается увеличение численности населения старше трудоспособ234
ного возраста, следствием которого является повышение нагрузки на
трудоспособное население города в следующие 10-15 лет.
Анализ системы образования показал [1,2], что одной из проблем,
требующих решения, является увеличение обеспеченности населения
детскими дошкольными
учреждениями. Количество детей в дошкольных учреждениях возросло с 7044 человек в 2005 году до 8480 человек в 2010 году, количество мест возросло с 5768 в 2005 году до 7124 в
2010 году. Процент охвата общественным дошкольным образованием увеличился с 50,7% в 2005 году до 64% в 2010 году [2]. Однако проблемы
недостатка и переуплотненности мест в дошкольных учреждения остаются
для города актуальными. Рис. 3 - Число мест в дошкольных учреждениях
(составлено авторами по [2])
Ситуация с обеспеченностью дошкольными учреждениями еще
больше обострится в ближайшие годы в связи с принимаемыми мерами
по улучшению демографической ситуации в городе. Генеральным планом
муниципального образования «Город Таганрог» на период до 2028 года,
утвержденным Решением Городской Думы города Таганрога от
25.12.2008 №753 (далее – Генеральный план города Таганрога) предусматривается строительство 8 детских садов в Северном жилом массиве города [3].
Определяющую роль в промышленности
города Таганрога
играют обрабатывающие производства,
обеспечивающие
78,4%
235
общего объема
продукции, реализованной промышленными предприятиями. Одним из главных индикаторов, отражающих состояние
экономики города, является индекс промышленного производства. С начала рассматриваемого периода вплоть до кризисного 4 квартала 2008 года
сектор «Обрабатывающие производств» города Таганрога динамично
развивался. В результате кризисных явлений индекс промышленного производства в 2009 году снизился на 38,7 пункта по сравнению с 2008 годом.
Однако уже в 2010 году обрабатывающая промышленность почти смогла
восстановить утраченные позиции докризисного 2007 года, и индекс промышленного производства в 2010 году составил 119,7%.
Рис. 4 - Индекс промышленного производства
(составлено авторами по [2])
Рассмотрим уровень доходов населения. Основным источником доходов населения города является заработная плата. Близкое расположение такого крупного регионального центра как город Ростов-наДону, с более высоким уровнем доходов населения и относительно
низкий, по сравнению с городом Ростовом-на-Дону, уровень заработной платы в городе Таганроге способствует оттоку трудоспособного населения города Таганрога.
236
С 2005 года размер среднемесячной номинальной начисленной
заработной платы в расчете на одного работника списочного состава
по полному кругу предприятий города постоянно повышался. В 2010
году он увеличился относительно аналогичного периода 2009 года на
8,8% и составил 14501,6 рублей. Средний размер пенсии по городу Таганрогу на начало 2011 года составил 7643,47 руб. Финансовое
положение
пенсионеров
уже сейчас существенно имитирует потенциал потребительского рынка, а в долгосрочной перспективе (учитывая тенденцию «старения» населения) – значимость данного фактора ещё в
большей мере возрастет.
Размер пенсии и заработной платы
Рис. 5 - Размер пенсии и заработной платы (составлено авторами по [2])
Таким образом, проведенный анализ позволяет сделать вывод об
улучшении социально-экономического положения в г. Таганроге в целом за
последние десять лет. Также следует подчеркнуть, необходимо повышать
эффективность бюджетного финансирования и создавать условия для привлечения частных инвестиций [5]. Для эффективного использования финансовых ресурсов, которые смогут улучшить социальное положение населения муниципального образования, необходимо развивать взаимодействие
государственно частного-партнерства. Следовательно, для улучшения социально-экономического развития муниципального образования на приме237
ре г. Таганрога необходимо развивать механизмы реализации социальной
политики [4], государственно-частного партнерства и развивать сферы услуг и производства.
Литература: 1. Боровская М.А., Налесная Я.А. Управление социально-экономическими
процессами развития города. Монография. Таганрог -2006.
2. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов 2006 – 2012 гг. [Электронный ресурс]
- Режим доступа:
http://www.gks.ru/
3. Официальный сайт г. Таганрога. [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://tagancity.ru/
4. Бердник Н.А. Основные направления реализации социальной политики в
России. Сбирка тез доповiдей III Мiжнародноï науково-практичноï
конференцiï «Фiнансово-кредитний механiзм в соцiально-економiчному
розвитку краïни»/Ред.кол. Веретенников В.I. та iн. – Макiïвка: МЕГI. –
2013.
5. Петрова И.П. Государственно-частное партнерство как инструмент инновационного развития регионов. Сбирка тез доповiдей III Мiжнародноï
науково-практичноï конференцiï «Фiнансово-кредитний механiзм в
соцiально-економiчному розвитку краïни»/Ред.кол. Веретенников В.I. та iн.
– Макiïвка: МЕГI. – 2013
Володина Т.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., доцент
МЕТОДЫ И МЕХАНИЗМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
Государственная поддержка инновационного бизнеса в России связана
с привлечением в сферу наукоемкого производства малых предприятий.
Финансовые ресурсы инновационных предприятий малого бизнеса весьма
238
ограниченны. Поэтому возникает необходимость изыскивать нетрадиционные пути для их формирования и накопления.
Исследование зарубежного мирового опыта свидетельствует, что государство, используя специальные методы, может существенно снизить
финансовые риски инновационно активных предприятий малого Методы
государственной поддержки инновационного развития экономики можно
условно разделить на два этапа:
1) предоставление инновационной экономике определенных гарантий
на начальном этапе инновационного процесса;
2) прямое долевое участие государства в реализации инновационных
проектов.
Основной целью государственного вмешательства в инновационное
развитие экономики является стимулирование инновационной активности
бизнеса в интересах обеспечения экономического роста всей экономики
страны. Государственная поддержка инновационного предпринимательства
требует особой организации ее механизма. Механизм государственной
поддержки инновационной экономики представляет собой совокупность
организационных структур, конкретных форм и методов, а также правовых
норм, обеспечивающих целенаправленное содействие развитию инновационно активных предприятий со стороны государства [3].
В Российской федерации значительная часть разрабатываемых и применяемых программ государственной поддержки инновационной экономики построена на принципах работы зарубежных программ. В России рыночные инновационные механизмы еще не работают в полной мере. Тем не
менее, в последнее время наметились положительные тенденции в области
поддержки инновационной деятельности вообще, и малого инновационного бизнеса в частности. Важным этапом в реализации государственной экономической политики стимулирования инновационной деятельности является разработка и принятие Федерального закона от 19.07.2007 № 195-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской
Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для
финансирования инновационной деятельности».
В 2013 году целевые региональные программы развития инновационной деятельности реализовывались в 18 субъектах РФ. Их целью является
создание региональных инновационных систем, обеспечивающих условия
239
для перехода регионов на инновационный путь развития на основе повышения уровня конкурентоспособности.
Основа инновационной инфраструктуры Ростовской области формировалась в течение 2004-2007 годов. За это время были приняты меры по
формированию и совершенствованию инновационного законодательства,
развитию элементов инновационной инфраструктуры, поддержке инновационно активных предприятий малого бизнеса.
В Ростовской области предусмотрены следующие формы прямой финансовой поддержки развития инновационной экономики: предоставление
субсидий малым и средним предприятиям в следующих целях возмещения
части: процентной ставки по привлеченным кредитам, займам, лизинговых
платежей, в целях возмещения части затрат по организации собственного
дела, арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств
и/или программного обеспечения, стоимости присоединения к электрическим, газораспределительным сетям, а также сетям водопровода и канализации, затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях, затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны – импортера [1].
Для стимулирования инновационной активности субъектов малого
предпринимательства Ростовской области необходимо совершенствование
нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности малыми
предприятиями, которое должно охватывать доработку законодательных
актов. Так, анализ основных понятий инновационной деятельности, определяемых законодательными и нормативными актами федерального и регионального (Ростовская область) уровня, выявил отсутствие четкого определения основных понятий сферы инновационной деятельности в законодательных и нормативных актах каждого уровня и наличие более узкого
подхода к трактовке основных понятий в области инноваций в нормативнозаконодательных актах Ростовской области.
При выборе региональных приоритетов научно-технической и инновационной политики, базовых технологий, в том числе мирового уровня,
необходимо учитывать следующие условия:
1) нельзя поддерживать как псевдоинновации, совершенствующие
преобладающие, но устаревшие поколения техники, так и инновации, вре240
мя которых еще не пришло и затраченные ресурсы долго не дадут отдачи;
2) требуется тщательный отбор и адаптация тех элементов переворота
в науке и технике, которые подходят региональной экономике, ее структуре, технологическим потребностям и имеющимся научным заделам.
В соответствии с Областным законом № 591-ЗС от 28.11.06 «Об инновационной деятельности в Ростовской области» государственная поддержка субъектам инновационной деятельности оказывается в следующих формах:
1) предоставления бюджетных субсидий в целях возмещения части
затрат (расходов), направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции
(товаров, работ, услуг); на оплату стоимости патентов;
2) поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по приоритетным направлениям инновационной деятельности в Ростовской области;
3) содействия в привлечении внебюджетных средств;
4) организации семинаров, конференций, «круглых столов», выставок
по вопросам развития инновационной деятельности;
5) информационной поддержки в средствах массовой информации;
6) иной организационной поддержки в пределах полномочий органов
государственной власти Ростовской области [1].
В обеспечении ускоренного процесса инновационного развития существенную роль должно играть государство в стимулировании развития технопарков. Основная цель их создания состоит в непосредственном соединении научной идеи и ее реализации в промышленных предприятиях разного профиля, включая рисковые предприятия, на основе государственного
участия в финансировании работ.
Так, развертывание инновационных бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров и технопарков началось в Ростовской области
в ходе реализации Программы развития малого предпринимательства в
Ростовской области на 2003-2005 годы. В период с 2005 по 2007 годы велись работы по капитальному ремонту и реконструкции зданий, предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, а также
по оснащению рабочих мест необходимым оборудованием. По состоянию
на 01.10.2014 г. в Ростовской области действуют 9 бизнес-инкубаторов; 2
241
технопарка; 3 инновационно-технологических центра. Бизнес-инкубаторы
действуют в Ростове-на-Дону, Батайске, Донецке, Новошахтинске, Сальске, Таганроге, Гуково, Белокалитвинском и Октябрьском районах.
На текущий момент реально осуществляемые меры поддержки малы,
несмотря на многочисленные заявления со стороны государства. В бизнесинкубаторах размещается 60 предприятий малого бизнеса из следующих
сфер, представленных на рисунке 1.
Рис. 1 – Классификация предприятий Ростовской области в бизнесинкубаторах по сферам деятельности по состоянию на 01.01.2014 год
Национальной Ассоциацией Инноваций и Развития Информационных
Технологий в 2012 г. были проведены опросы, целью которых было исследование состояния российского сектора инноваций на основе мнения инновационных предприятий. Исследования показали, что большинство опрошенных руководителей инновационных предприятий никак не ощущает на
себе результатов проводимой государством политики поддержки своей отрасли. Такой ответ дали 69% респондентов. При этом частично ощущает
господдержку 24%. И лишь 7% заметили результаты господдержки. В ответе на вопрос, где сконцентрированы основные проблемы реализации государственной инновационной политики, 63% респондентов указали на несовершенство системы управления инновациями, 21% - на недостаток финансирования и 11% на ошибки в глобальной инновационной стратегии.
5% - назвали другие причины [4].
Затем, респондентам был задан вопрос, какие они видят «болевые точки» в системе управления государственной инновационной политики. Чаще
других встречались ответы:
242
 Несовершенная система налогообложения инновационных компаний, в первую очередь, сектора малого и среднего бизнеса.
 Отсутствие единого государственного органа, ответственного за
проведение инновационной политики, на максимально высоком уровне.
 Недостаточный уровень государственной поддержки и стимулирования инновационных компаний в сегменте малого и среднего бизнеса.
 Отсутствие системы общественного контроля за расходованием
средств на инновации.
Одним из очевидных направлений совершенствования системы государственной поддержки инноваций в России представляется разработка и
реализация современных методов косвенной и административной поддержки малых инновационных предприятий, стимулирующих приток инвестиций, то есть ориентированных на инвесторов.
Основными элементами системы государственной поддержки инноваций являются государственные бюджетные и внебюджетные фонды, оказывающие поддержку инновационным проектам на различных этапах инновационного цикла. Основным источником финансирования государством
на этом этапе являются бюджетные ресурсы, поступающие как непосредственно через Миннауки на финансирование исследований, проводимых
вРАН, государственных научных центрах и др., так и через Российский
фонд фундаментальных исследований (РФФИ), имеющий более непосредственное отношение к инновационной деятельности [5].
Государственная поддержка отдельных отраслей, производств должна
быть направлена на формирование благоприятного климата для инновационных предприятий посредством:
 широкого применения косвенных льгот в виде: налоговых и инвестиционных льгот, специальных норм амортизации для техники, используемой при проведении НИОКР;
 представления субсидий на исследования по контрактам в области
высоких технологий, и дотаций на оплату научного персонала, привлекаемого инновационными предприятиями.
Зарубежный опыт свидетельствует, что государственная поддержкаэто не разовая компания. Главным в государственной политике является
создание своего рода «инновационного климата», то есть обеспечение благоприятных экономических, правовых, организационных и других условий
для возникновения и развития новых малых предприятий. Инновационное
243
предпринимательство необходимо рассматривать в качестве основы инновационного развития региона, а формирование инфраструктуры поддержки
инновационного предпринимательства на региональном уровне - в качестве
одного из основных способов активизации инновационной деятельности.
При этом, в отличие от регулирования деятельности крупного бизнеса, основные усилия должны направляться на начальные периоды становления
малых инновационно активных предприятий.
Литература:
1.Областной закон№ 591-ЗС от 28.11.06 «Об инновационной деятельности
в Ростовской области» //
http://donland.ru/content/info.asp?partId=5&infold=12335&topicFolderId=33&t
opicInfoId=0
2. Агафонова И. П. Обзор методов управления рисками инновационного
проекта//Менеджмент в России и за рубежом. – 2004. - № 5. – С. 47-57.
3. Бекетов Н.В. Инновационная деятельность и инновационный процесс:
сущность и основные этапы исследования в экономической литературе//Экономический анализ: теория и практика управления. – 2008. - № 3. –
С. 11-16.
4. Дагаев А. Н. Государственные гарантии для малого инновационного
бизнеса//Проблемы теории и практики управления. – 2006. - № 2. – С. 8188.
5. Попов М.В Зарубежный опыт развития нанотехнологий //РЦБ. Квалифицированный инвестор. – 2009. – № 7. – С. 24-28.
Киянова Л.Д.
Институт управления, бизнеса и права,
г. Ростов-на-Дону,
к.э.н., доцент
ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
НА ОСНОВЕ МЕХАНИЗМОВ ГЧП
Нехватка средств в региональных бюджетах, сокращение трансфертов
из федерального бюджета, высокая степень износа основных фондов приводят к необходимости поиска внебюджетного финансирования, которое в
244
мировой практике осуществляется на основе механизмов государственночастного партнерства. В России такие имущественные и правовые отношения ещё не обрели чёткую законодательную базу, поэтому существует настоятельная необходимость детальной проработки глубинных проблем государственно-частных партнёрств, моделирования экономических институтов, создания законодательной базы таким образом, чтобы работа всех участников таких партнерств носила характер, нацеленный на результат.
Сложность процесса становления механизма государственно-частных
партнёрств в России связана, в первую очередь, с отсутствием понятийного аппарата по данному направлению. До сих пор не сложилось единого
определения, а, соответственно, и понимания сути государственно-частных
партнёрств. В связи с этим исследование механизма государственночастного партнёрства, определение его роли в ускорении процессов инновационного развития является весьма актуальным всех регионов России, в
том чсиле для Ростовской области.
В Российской Федерации государственно-частное партнерство чаще
всего определяется как институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда общественно-значимых
проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически
важных отраслей промышленности и НИОКР до обеспечения общественных услуг. Каждый такой альянс является временным, поскольку создается,
как правило, на определенный срок в целях осуществления конкретного
проекта и прекращает свое существование после его реализации.
Как уже говорилось ранее, у данного сотрудничества нет точного определения, но, как и любой объект экономических отношений, государственно-частное партнерство обладает рядом специфических признаков. В
числе базовых признаков ГЧП в узкой (экономической) трактовке можно
назвать следующие, которые перечислены ниже.
1.
Сторонами ГЧП являются государство и частный бизнес.
2.
Государственно-частное партнерство – это полуприватизационная форма, то есть государство остается собственником этих объектов.
3.
Взаимодействие сторон закрепляется на официальной, юридической основе.
4.
Взаимодействие сторон имеет равноправный характер.
245
5.
ГЧП имеет чётко выраженную публичную, общественную направленность.
6.
В процессе реализации проектов на основе ГЧП консолидируются, объединяются ресурсы и вклады сторон.
7.
Финансовые риски и затраты, а также достигнутые результаты
распределяются между сторонами в заранее определённых пропорциях[1].
Говоря о преимуществах государственно-частного партнерства как
формы сотрудничества, экономисты выделяют следующие:
–привлечение негосударственного финансирования для инвестиций в
объекты государственного значения;
–сокращение государственных расходов на содержание (эксплуатацию) объектов инфраструктуры;
–разделение рисков проекта между государством и частными инвесторами;
–обеспечение экономически эффективного управления реализацией
проекта путем передачи управленческих функций частному инвестору;
–привлечение современных, высокоэффективных технологий в развитие инфраструктуры, улучшение инвестиционного климата.
Каждый участник проекта вносит свой вклад в развитие общего проекта. К примеру, бизнес обеспечивает финансовые ресурсы, профессиональный опыт, гибкость, быструю адаптацию и оперативность в принятии решений, проявляет эффективное управление, новаторские способности. При
этом внедряются так называемые «ноу-хау» в технологиях и способах
управления при реализации проектов, и налаживаются связи с поставщиками и подрядчиками, что повышает спрос на высококвалифицированных
работников на рынке труда.
Государство же обеспечивает правомочия собственности, предоставляет всевозможные льготы и гарантии, а также финансовые ресурсы, выполняетсвои основные функции – контроль, регулирование, соблюдение
общественных интересов.
Далее рассмотрим заинтересованность каждого участника проекта в
ГЧП (таблица 1).
246
Таблица 1
Привлекательность государственно-частных партнерств для государства
и частного бизнеса
Привлекательность ГЧП
для частного бизнеса
Прямая государственная поддержка
Возможность долговременного размещения инвестиций под государственные гарантии
Привлекательность ГЧП
для государства
Решение системных проблем развития (неразвитость инфраструктуры, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и других проблемных отраслей)
Снижение бюджетных затрат за счет привлечения средств частных инвесторов
Повышение качества и эффективности работ и
услуг
Увеличение поступлений от налогов и других
выплат в бюджет
Повышение инвестиционной и инновационной
активности
Возможность разделить риски
Чаще всего основная цель создания государственно-частного партнёрства - финансирование капиталоёмких или малоприбыльных отраслей экономики. Особенности государственно-частных партнёрств по сравнению с
другими механизмами финансирования состоят в том, что партнёры преследуют различные цели, решают свои конкретные задачи, стороны имеют
различные мотивации. Государство заинтересовано в росте объемов и
улучшении качества предоставляемых услуг инфраструктурных и социально ориентированных отраслей населению и экономическим агентам. Частный сектор стремится стабильно получать и увеличивать прибыль. Однако
интересы государства и бизнеса могут не просто не совпадать, но и быть
противоречивыми, поэтому заключению договора о партнерстве должны
предшествовать переговоры сторон, балансирующие эти интересы и цели
проектов.
В РФ до сих пор на федеральном уровне нет общепринятого правового
определения понятия ГЧП. Проект федерального закона 2009 года «Об участии субъекта в государственно–частном партнерстве», не прошел утверждения в законодательных и исполнительных органах власти.
Региональное законодательство в вопросе о ГЧП продвинулось дальше. В некоторых регионах, в том числе и в Ростовской области приняты законы о ГЧП, в которых закреплено понятие ГЧП и его формы [2]. Но, не247
смотря на проведенную работу, единого определения понятия ГЧП нет.
Среди специалистов до сих пор нет единого мнения о том, какие формы
взаимодействия власти и бизнеса можно отнести к ГЧП. Как известно в
мировой практике выделяются 5 основных форм ГЧП, но в РФ также пропагандируются под видом ГЧП, такие модели как: социальная ответственность бизнеса, благотворительность, субсидии частному бизнесу и даже
приватизация. Таким образом, нетрудно отметить, что каждый участник
отношений в сфере ГЧП вкладывает свой смысл в понятие ГЧП.
Хотя отсутствие законодательства является немаловажной проблемой,
но это не останавливает развитие ГЧП в Российской Федерации. Развитие
использования государственно-частных партнерств в российской практике
позволяет расширять спектр задач, решаемых с его помощью. Как один из
наиболее перспективных инструментов стимулирования развития экономики, механизм ГЧП указывается в Концепции развития РФ до 2020 года [3].
Ориентация на принципы федеральной Концепции развития стимулирует региональные и местные уровни власти закладывать в свои стратегические планы развитие различных форм сотрудничества государства с частными инвесторами в широком спектре проектов. Значительная поддержка со стороны властных органов данного направления стимулирования
экономики создает реальные предпосылки к созданию эффективного инструмента государственно-частного партнерства для реализации проектов
комплексного развития территорий и отраслей. Институциональные инвесторы готовы вкладывать в проекты с невысоким риском и умеренными
требованиями к начальной сумме инвестиций. Особо отмечается развитие
государственно-частного проектов в сфере транспортной инфраструктуры,
жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, а также промышленности
и строительства.
Приведем некоторые сложности и проблемы, возникающие при реализации проектов ГЧП в регионах:
1. Нет согласованности действий государственных органов при разработке и реализации проектов.
2. Законодательство не содержит специальных положений, целенаправленно регулирующих тот или иной аспект реализации проектов ГЧП.
3. Недостаток финансовых ресурсов и неэффективное использование имеющихся средств.
4. Недоверие муниципальных органов к частным операторам.
248
5. Пробелы в инвестиционных соглашениях и отсутствие судебной
практики по решению спорных вопросов.
Иногда использование инструментов ГЧП является лишь прикрытием
для реализации проектов по стандартной схеме бюджетного финансирования, может дискредитировать институт ГЧП и поставить под вопрос саму
целесообразность применения подобных инструментов.
Однако несмотря на многочисленные сложности развитие государственно-частного партнерства в России возможно и особенно необходимо в
сложной современной экономической ситуации. Перспективы перехода на
более высокий уровень развития рынка ГЧП зависят от внутренних и
внешних экономических, институциональных и политических факторов.
Литература:
Лохтина Л.К., Батуев Э.Д. Понятие и сущность государственно - ча1.
стного партнерства. URL: http://vestnik.mednet.ru/content/view/212/30/.
2.
Закон Ростовской области от 22.07.10 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства»
3.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года от 17 ноября 2008 г. № 1662-р
М.Н.Павловская
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
Н.Н. Вакула
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., старший преподаватель
АНАЛИЗ ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА НА ЮГЕ РОССИИ
В условиях рыночной экономики добиться успеха в реализации крупных национальных проектов возможно, только объединив усилия государ249
ства и бизнеса. Это должно быть взаимовыгодное партнерство, нацеленное
на развитие всего общества.
На сегодняшний день в качестве эффективного инструмента городского и регионального социально-экономического развития и планирования на
уровне муниципальных образований выступает институт партнерства - государство, вступая в союз с бизнесом, снижает нагрузку на бюджет и пользуется более гибкой и действенной системой управления проектом, а бизнес получает определенный набор гарантий и преференций.
Анализ показал, что в отличие от большинства зарубежных государств, в России государственно-частное партнерство находится на стадии
становления и развития соответствующих инструментов, но первые результаты такого партнерства уже можно наблюдать.
Регионы Юга России имеют определенную специфику, выраженную в
экономико-географическом положении, природных и рекреационных ресурсах, многонациональности населения. Особый интерес авторов для анализа перспектив развития механизма государственно-частного партнерства
представляют Южно-Федеральный и Северо-Кавказский округа.
Рис. 1 – ЮФО и СКФО на карте России
250
Как видно на рисунке 1 экономико-географическое положение ЮФО
весьма выгодно и своеобразно. Это в значительной степени определяет
специализацию региона в территориальном разделении труда страны и
представляет огромный экономический и стратегический интерес для Российской Федерации в целом. Специфика, выраженная в наличии природных ресурсов, имеет огромное значение для ЮФО и СКФО. Положение
ЮФО в южных широтах Российской Федерации определяет широкие возможности для развития сельского и рекреационного хозяйства — лучшие,
чем в других регионах России. Ведущими отраслями рыночной специализации СКФО являются: газовая, нефтяная, каменноугольная, цветная металлургия, разнообразное машиностроение, цементная и пищевая промышленность. Курортный рекреационный комплекс имеет общероссийское значение.
Одним из факторов, оказывающим влияние на социальноэкономическое развитие региона, является его инвестиционная привлекательность. Наиболее популярным в последние годы в этом направлении
стал механизм реализации государственно-частного партнерства. В зависимости от специфики рассматриваемых федеральных округов, механизм
ГЧП реализуется по-разному.
Анализ существующей нормативно-правовой базы, способствующей
развитию ГЧП, представим в таблице 1.
Таблица 1
Нормативно-правовое обеспечение механизма реализации государственночастного партнерства на Юге России
Регион
Нормативноправовая база,
регулирующая
ГЧП
Астраханская область
есть
Волгоградская
область
есть
Краснодарский
край
есть
Наименования нормативноправового акта
ЮФО
О государственно-частном партнерстве в Астраханской области
Об участии Волгоградской области
в государственно-частном партнерстве
О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства
251
Дата принятия
26 августа
2010 года
17 ноября
2011 года
26 мая
2010 года
Республика Адыгея
есть
Республика Калмыкия
есть
Ростовская область
есть
КабардиноБалкарская Республика
есть
Республика Дагестан
есть
Республика Ингушетия
есть
Республика Северная ОсетияАлания
есть
Ставропольский
край
есть
Чеченская Республика
есть
КарачаевоЧеркесская Республика
отсутствует
О государственной политике Республики Адыгея в сфере государственно-частного партнерства
О государственно-частном партнерстве
в Республике Калмыкия
Об основах государственночастного партнерства
СКФО
О государственно-частном партнерстве
Кабардино-Балкарской Республики
Об участии Республики Дагестан
в государственно-частных партнерствах
Об основах государственночастного партнерства
в Республике Ингушетия
Об участии Республики Северная
Осетия-Алания в проектах
государственно-частного партнерства
О государственно-частном партнерстве в Ставропольском крае
Об участии Чеченской Республики
в проектах
государственно-частного партнерства
—————
27 июля
2011 года
15 декабря
2008 года
15 июля
2010 года
29 января
2010 года
24 января
2008 года
29 апреля
2010 года
6 сентября
2010 года
12 октября
2009 года
2 июня 2011
года
———
Как показал анализ, все регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, кроме Карачаево-Черкесской республики имеют достаточное нормативное обеспечение для реализации механизма ГЧП. Однако
первостепенное влияние на развитие государственно-частного партнерства
оказывают экономические особенности каждого региона в части развития
отдельных отраслей.
Первопроходцами внедрения в практику работы по повышению инвестиционной привлекательности региона посредством реализации механизма ГЧП выступили республики Калмыкия, Дагестан и Ставропольский
край.
252
Оценим социально-экономическую направленность инвестиционных
проектов, реализуемых на Юге России посредством государственночастного партнерства. Результаты анализа представлены в таблице 2.
Таблица 2
Инвестиционные проекты, реализуемые при помощи механизма ГЧП на
Юге России
Регион
Сроки
реализации
Название проекта
Статус
проекта
Южный федеральный округ
Астраханская
область
Волгоградская
область
Строительство детских садов в Астраханской области
Автомобильная дорога "Обход города
Волгограда"
Краснодарский
край
Реконструкция и эксплуатация объектов водопроводно-канализационного
хозяйства Краснодарского края
Реконструкция и эксплуатация систем
водоснабжения и водоотведения города
Краснодар
Строительство порта Тамань
Ростовская об- Передача в концессию части городской
ласть
набережной в Ростове-на-Дону
Комплексная программа строительства
и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения г. Ростова-наДону и юго-запада Ростовской области
Чистый Дон
Строительство в Ростове-на-Дону
платного автомобильного тоннеля
("Северный тоннель")
Строительство аэропортового комплекса «Южный»
2013 – 2028
планируемый
2013 - 0000
планируемый
2010 - 2040
реализуемый
2006 - 0000
реализуемый
2013 - 0000
2013 - 2045
реализуемый
планируемый
2004 - 2021
реализуемый
2009-2013
0000-0000
реализуемый
планируемый
2012 - 2016
планируемый
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Да- Строительство стеклотарного завода
гестан
"Анжи-стекло"
Строительство завода по производству
гипса и гипсосодержащих строительных материалов в промышленной зоне
с. Кафыр-Кумух Республики Дагестан
253
2009 - 2011
реализуемый
2011 - 2013
реализуемый
Республика Ин- Развитие инфраструктуры завода по
гушетия
розливу минеральной воды в с. Средние Ачалуки Малгобекского района
Республики Ингушетия
Строительство инфраструктуры кластера по добыче стекольного сырья для
производства стеклянной тары в Республике Ингушетия
Ставропольский Создание регионального индустриалькрай
ного парка в городе Невинномысске
Ставропольского края
Металлургический завод "Ставсталь".
1-ая очередь. Комплекс прокатного цеха
Завод по производству готовых лекарственных форм антибиотиков
2011 - 2014
реализуемый
2011 - 2012
реализуемый
2011 - 2013
реализуемый
2011 - 2013
реализуемый
2011 - 2013
реализуемый
Рис. 2 - Сферы реализации ГЧП по проектам в ЮФО и СКФО
Анализ, представленный в таблице 2 и на рисунке 2 демонстрирует,
что реализация проектов ГЧП в ЮФО затрагивает все сферы социальноэкономической жизни регионов, а в СКФО проекты ГЧП реализуются
только в сфере национальной экономике.
Необходимость реализации механизма ГЧП возникает, прежде всего, в
тех сферах, за которые государство традиционно несет ответственность:
254

объекты общего пользования (транспортная, социальная, коммунальная сферы, инфраструктура, объекты культуры и т. п.);
"публичные службы" – ремонт, реконструкция и содержание

объектов общего пользования;
уборка территорий;

жилищно-коммунальное хозяйство;

образование;

здравоохранение.

Преимущества заключения различного рода концессионных соглашений между государством и бизнесом для реализации крупных инвестиционных проектов неоспоримы. Выделим наиболее значимые из них:
положительный социально-экономический эффект;

экономия бюджетных средств за счет привлечения финансиро
вания со стороны частного сектора;
привлечение управленческого и интеллектуального капитала

частного сектора;
возможность избежать бюджетных затрат на эксплуатацию;

увеличение доходной части бюджета.

Оценим влияние реализации механизма ГЧП на увеличение доходной
части бюджета регионов. Для этого проанализируем доходную часть региональных бюджетов Юга России.
Таблица 3
Анализ доходной части бюджетов субъектов Юга России
Округ
ЮФО
СКФО
Регион
Астраханская область
Краснодарский
край
Ростовская область
Республика Дагестан
2011 год
(млрд.
руб.)
Доходная часть
бюджета, образованная за счет
инвестиций в
регион за 2011
год (млрд. руб.)
2012 год
(млрд.
руб.)
Доходная часть
бюджета, образованная за счет
инвестиций в
регион за 2012
год (млрд. руб.)
24,6
3,1
26,9
1,3
168,4
44,7
176,1
70,5
100,7
47,4
104,4
53,6
68,5
15,6
75,6
13,6
255
Республика Ингушетия
Ставропольский
край
Чеченская Республика
17,1
8,1
19,9
10,4
62,8
1,3
67,9
25,7
64,8
20,3
74,3
24,8
К наиболее экономически развитым регионам Юга России относятся
Ростовская область, Краснодарский край, Республика Дагестан, Ставропольский край и Чеченская Республика.
Оценка инвестиционной составляющей в доходной части рассматриваемых бюджетов тоже находится на достаточном высоком уровне и составляет от 40 до 50% от общей доли доходов. Таким образом, можно сделать вывод, что существует определенная взаимосвязь между доходами регионов Юга России и эффективностью реализации механизма ГЧП. Чем активнее регионы привлекают бизнес для реализации социально-значимых
проектов, тем выше доходная часть региональных бюджетов, что позволяет
эффективнее решать поставленные задачи.
Литература:
1. Областной закон от 01.10.2004 № 151-ЗС «Об инвестициях в Ростовской
области»;
2. Областной закон от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственночастного партнерства»;
3. Областной закон от 05.07.2013 № 1114-ЗС «Об индустриальных парках в
Ростовской области»
256
СЕКЦИЯ 5
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ЭКОНОМИКИ В РОССИИ
Воронина Е.В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
студент
Зиброва Н.М.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
доцент
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ростовская область демонстрирует устойчивое развитие в экономике
уже несколько лет подряд. Об этом свидетельствуют рекордные суммы инвестиций и растущий экспорт.
Инвестиционный бум в Ростовской области говорит о том, что инвесторы доверяют региону, не боятся вкладывать деньги в проекты, реализуемые на донской земле. Беспрецедентный объем инвестиций, привлеченных на Дон в 2013 году, — 240,2 миллиарда рублей, — означает то, что в
области построены новые предприятия, созданы дополнительные рабочие
места, бюджет области пополнился налоговыми отчислениями, за счет которых в регионе расширились возможности для решения социальных вопросов, что, в конечном итоге ведет к повышению качества жизни населения. Немалый объем инвестиций был вложен и в модернизацию уже работающих на Дону предприятий.
За три года в экономику Дона привлечено более 500 миллиардов рублей. Рекордным за последнее десятилетие стал 2013 год, по итогам которого в экономику Ростовской области поступило 240,2 миллиарда рублей, что
257
в сопоставимых ценах на 23,9% больше, чем в 2012 году. Позитивная тенденция продолжается и в этом году. По итогам I квартала 2014 года рост
инвестиций составил 33,6%. По объему валового регионального продукта
область входит в число первых 15 субъектов Российской Федерации. Доля
инвестиций в ВРП региона в 2013 году составила 26,3%. Таким образом, с
задачей по увеличению объема инвестиций не менее чем до 25% ВВП к
2015 году Ростовская область справится на два года раньше обозначенных
сроков. Среди 85 субъектов Российской Федерации Ростовская область занимает 11 место по критерию «Инвестиционный потенциал» [1, с. 274].
По числу малых предприятий область входит в пятерку российских
регионов-лидеров. Область выпускает половину всех производимых в России электровозов, комбайнов, стальных труб, подсолнечного масла, текстильных изделий и других товаров. Благоприятный инвестиционный климат в Ростовской области способствует улучшению конъюнктуры потребительского рынка региона. Индекс промышленного производства в области
составил 105,7% против 100,1% в среднем по России. Основную прибавку
получили за счет более технологичных обрабатывающих производств.
Динамично развиваются «киты» индустрии. Один из них — Таганрогский авиационный научно-технический комплекс имени Г.М. Бериева. В
ближайшие годы для нужд спасателей и армии он произведет 12 самолетов-амфибий Бе-200. Прорабатывается вопрос о заключении контракта с
Минобороны РФ на поставку еще восьми самолетов.
Уверенно развивается на Дону металлургия, в которой занято свыше
27 тысяч человек. В этой сфере лидирует ОАО «Тагмет» — один из главных поставщиков бесшовных и сварных стальных труб в России. В этом
году их выпущено уже более 412 тысяч тонн. Благодаря недавнему запуску
новой дуговой электросталеплавильной печи на заводе появилась возможность ликвидировать производство стали мартеновским методом — это
поможет заметно улучшить экологию приморского города. В 2014 году
объем выплавляемой стали увеличится до миллиона тонн в год, что позволит расширить ассортимент выплавляемых сталей и повысить уровень
промышленной безопасности.
Социально значимой отраслью для экономики региона остается легкая
промышленность, где на более чем 400 предприятиях трудятся почти 13
тысяч человек. За 2013 год рост готовой продукции составил 13,7%. За по258
следние три года предприятиями легкой промышленности на техническое
перевооружение направлено более 2,6 миллиарда рублей.
Наиболее значительный рост отмечен в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности, производстве кокса и нефтепродуктов, электрооборудования, электронного и оптического
оборудования. Вырос и оборот розничной торговли — на 4,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 318,188 миллиарда
рублей, а оборот на душу населения составил около 74 тысяч рублей. Такой
рост был обеспечен эффективно организованной торговлей [2, с. 30-33].
Таблица 1
Динамика инвестиций в Ростовской области
Год
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Инвестиции в основной капитал,
млн. руб.
126259,3
176431,0
166077,3
152116,2
154914,0
198207,9
260000,0
Иностранные
инвестиции, $ тыс.
867413
1096856
742020
1460931
2295730
2198071
2350000
Экспорт набирает обороты. Так 52% внешнеторгового оборота Ростовской области по итогам 2013 года составил экспорт донских товаров.
Эти результаты — показатель успешно реализованных мер, предусмотренных областной целевой программой поддержки экспорта в Ростовской области на 2011—2014 годы, которая включает в себя как финансовую и организационную, так и информационно-консультационную поддержку организаций-экспортеров. Основными партнерами области во внешней торговле в 2013 года были страны дальнего зарубежья. Экспортно-импортные
операции совершались со 112 странами, в 100 из них осуществлялся экспорт. Ведущие торговые партнеры — Турция, Италия, Китай, Швейцария,
Египет, Германия, США, Испания, Франция.
Донские предприятия постоянно расширяют внешнеэкономические
связи. Для некоторых из них сотрудничество со странами СНГ стало определяющим. Так было в случае, например, с таганрогской компанией
«ПромТяжМаж», которая занимается проектированием и производством
259
систем непрерывного транспорта и перегрузочного оборудования для
предприятий химической, металлургической, угольной и горнодобывающей промышленности, как России, так и стран СНГ. Первым клиентом
предприятия в свое время стала казахстанская компания АО «ССГПО» (город Рудный). За несколько лет работы на рынке Казахстана таганрогским
заводом совместно с казахстанскими партнерами реализован целый ряд
масштабных проектов. Это и участие в расширении глиноземного производства для АО «Алюминий Казахстана», и поставка оборудования для АО
«ТНК «Казхром» в рамках расширения ЦПШ Актюбинского завода ферросплавов, и выполнение заказов для Астанинской ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 в рамках
расширения и реконструкции ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 совместно с АО «Институт
КазНИПИЭнергопром», а также участие в строительстве третьего приемного бункера для АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» совместно с ТОО «Казгипроцветмет» и
ОАО «Тяжмаш» [3].
Для активизации инвестиционного процесса правительством Ростовской области были приняты следующие меры:
— разработана и внедрена областная программа по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, которая рассчитана до
2015 года;
— сформированы основные законодательные нормы, которые направлены на оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности;
— пересмотрена нормативно-правовая база по оказанию поддержки
субъектам предпринимательства, которая обеспечила инвесторам право на
получение комплекса государственных преференций и на реализацию
крупных инвестиционных проектов с привлечением бюджетных средств, в
том числе в рамках государственно-частного партнерства.
Предоставляются субсидии для возмещения затрат по кредитам на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. Для предоставления государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории Ростовской области, в законе «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» предусмотрены ежегодно средства в размере более 700 миллионов рублей. С инвесторами заключено 43 инвестици260
онных соглашения на предоставление льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль [4].
В Ростовской области 2013 год ознаменовался завершением крупного
инвестиционного проекта. ОАО «НПП КП «Квант» ввело в эксплуатацию
высокотехнологичное производство по изготовлению информационнотелекоммуникационных
комплексов
спутниковой
навигации
ГЛОНАСС/GPS/Galileo в Ростове-на-Дону.
Один из значимых проектов — строительство завода по производству
энергоэффективного стекла компании «Гардиан». В декабре 2012 года на
заводе произвели технический запуск и выпустили первую партию флоатстекла. А 5 сентября 2013 года состоялось официальное открытие. К этой
дате предприятие вышло на проектную мощность. Ежесуточная мощность
нового предприятия составляет 900 тонн стекла. Это самый крупный и современный завод «Гардиан» из 29 по всему миру. В будущем его продукция будет востребована не только в Ростовской области, но и во всей России, а также в странах СНГ. В реализацию проекта компания вложила более восьми миллиардов рублей. Проект мирового лидера по выпуску флоат-стекла — корпорации «Гардиан Индастриз» — стал первым в Красносулинской промышленной зоне.
Каждый успешно реализованный проект, такой как «Гардиан», выступает своеобразным индикатором качества инвестиционной политики региона и работает на его имидж. Выбирая регион, иностранные компании
первым делом проводят мониторинг — какие мировые бренды здесь уже
представлены, и запрашивают у них информацию относительно условий
осуществления деятельности и отношения руководства региона к реализуемым проектам. Вслед за «Гардиан» интерес к новой инвестиционной
площадке уже проявили такие мощные компании, как «Имерис», «Праксэйр», «Технониколь».
Таблица 2
ТОР-5 крупнейших проектов в Ростовской области, реализуемых в 20132014 годах в рамках губернаторской программы
Инициатор
Проект
инвестиционного проекта
ОАО "Тагмет"
Строительство дуговой сталеплавильной
печи ДСП-135 производительностью 950
тыс. тонн в год
261
Инвестиции,
млн. руб.
8094
Инициатор
Проект
инвестиционного проекта
ООО "Евродон"
Создание промышленного комплекса по
(ООО "Донстар")
выращиванию утки мощностью 20 тыс.
тонн мяса утки в живом весе в год
ООО "Гардиан Стекло Рос- Строительство завода по производству
тов"
листового стекла, организация производства листового стекла производительностью 800 т/сутки
ООО "Евродон"
Создание предприятия по строительству
(ООО "ИрДон")
быстровозводимых железобетонных зданий производственной мощностью до 150
тыс. кв.м. жилья в год
ООО "УК"Русский агропро- Строительство высокотехнологического
мышленный трест" (ООО
животноводческого комплекса по произРусская свинина, Целина)
водству и реализации свинины беконного
качества производственной мощностью
11,4 тыс. тонн мяса в год, строительство
комбикормового завода производственной
мощностью 80 тыс. тонн
Инвестиции,
млн. руб.
5073
4900
4030
2686
На сегодняшний день в перечне «100 губернаторских инвестиционных
проектов» — 59 реализуемых проектов с общим объемом инвестиций свыше 560 миллиардов рублей. Их реализация позволит создать более 33 тысяч
рабочих мест. Можно отметить, что в «губернаторскую сотню» входят
наиболее социально значимые для области проекты. Они сопровождаются
региональными властями на всех этапах реализации — от проектирования
до ввода в эксплуатацию. Всего в сформированном в области реестре 401
инвестиционный проект на общую сумму свыше 654 миллиардов рублей
[5].
Ростовская область в последние годы значительно улучшила инвестиционную привлекательность, путем повышения экономического потенциала региона. Прослеживается тенденция неизменного «потепления» инвестиционного климата, который послужит гарантированной основой привлечения крупных капиталовложений в экономику Ростовской области и
создаст надежный задел для динамичного развития всех отраслей региона,
что в дальнейшем будет способствовать общему повышению качества
уровня жизни всех категорий населения.
262
Литература:
1. Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: Учебное пособие. - М.: КноРус, 2013. - 426 с.
2. Пономарева М.А. Проблемы и приоритетные направления устойчивого
развития Ростовской области // Управление развитием территории. 2014 №
1 С. 30-33.
3. Официальный портал Правительства Ростовской области [Электронный
ресурс] / режим доступа: http://www.donland.ru/ (дата обращения 2.04.2014).
4. Программа социально-экономического развития Ростовской области на
2013-2016 годы (утверждена Областным законом от 03.12.2012 № 987-ЗС, в
ред. от 25.12.2013 № 99-ЗС) // СПС КонсультантПлюс.
5. Официальный Интернет-ресурс Министерства экономического развития
Ростовской области [Электронный ресурс] / режим доступа:
http://www.mineconomikiro.ru/strateg1.php (дата обращения 2.04.2014). Гасанов Н.Г.
Филиал Южного федерального университета,
г. Кизляр,
к.э.н.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЕЛА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Одним из негативных результатов рыночных преобразований в России
явилось падение уровня и качества жизни населения. Проблема роста бедности стала актуальной с начала 90-х годов ХХ века для жителей всех регионов страны. Чеченская Республика не был исключением, более того, это
один из регионов, где проблемы бедности, безработицы и занятости, особенно сельского населения, влились в затяжной вооруженный конфликт, во
много раз усугубивший эти негативные явления, и продолжают оставаться
крайне актуальными по настоящее время.
Сельскохозяйственное производство является важнейшим сектором
экономики Чеченской Республики не только по причине наличия в республике благоприятных агроклиматических ресурсов, но и в виду высокой
концентрации на территории республики сельского населения (65% населения республики проживает в сельской местности, в то время как средне263
российский уровень равен 26%, а средний по СКФО-51%). На сегодняшний день Чеченская республика является одним из самых сельских регионов Российской Федерации.
На агропромышленный комплекс Чеченской Республики приходится
12,5% выпуска продукции всей региональной экономики, 10,4% валового
регионального продукта, 19,5% среднегодовой численности занятых с
производительностью труда 0,223 млн. руб./чел.
Доля сельского хозяйства в ВРП выше среднероссийского уровня более чем в 2 раза, что объясняется аграрной специализацией региона.
По таким ключевым социально-экономическим показателям, как валовой региональный продукт на душу населения, производительность труда,
средняя заработная плата, уровень занятости (безработицы) населения и
др., Чеченская Республика в целом и аграрный сектор в особенности, занимает одно из последних мест.
По величине валового регионального продукта, произведенного на
душу населения, Чеченская Республика опережает только Республику Ингушетия, находясь на 6-м месте среди субъектов СКФО и на 79-м среди
субъектов Российской Федерации. В 2011 году ВРП на душу населения в
ЧР равнялся 66985,0 руб., тогда как в среднем по России этот показатель за
этот же период был в 4, 8 раза выше и составляла 316626,6 руб. Вместе с
тем, следует отметить, что за последние пять лет 2007-2011 годы ВРП по
республике на душу населения вырос на 165% и среднегодовой прирост составил 33%, (с 40572,6 руб. в 2007г. до 66985,0 руб. в 2011 г.)
Из всех реальных секторов экономики республики, сельское хозяйство
находится на последнем месте по уровню среднемесячной заработной плате, т. е. в целом по экономике республики среднемесячная заработная плата
в 2,6 раза выше, чем по сельскому хозяйству. Среднемесячная номинальная
начисленная заработная плата за 2011 год в целом по экономике республики составила 14431,4 руб., а по сельскому хозяйству-5646,6 руб. Не высок
уровень среднемесячной заработной платы и в целом по республике – 62 %
от среднероссийской. В то же время наблюдается отчетливая положительная динамика ее роста – с 2990,5 руб. в 2007 году до 5646,6 руб. в 2011 году.
Также на последнем месте находится агропромышленный сектор экономики республики по уровню производительности труда. Так, если в 2010
264
году производство валовой продукции на одного человека, занятого в экономике составляло 0,495 млн. руб., то в аграрном секторе экономики оно не
превышало 0,228 млн. руб. Производство валового регионального продукта на одного среднегодового работника, занятого в экономике республики
составило в 2011 году 0,263 млн. руб., а на одного работника, занятого в
сельском хозяйстве - 0,146 млн. руб.
Материалы статистических обследований показывают, что Чеченская
Республика занимает предпоследнее место в списке российских регионов
по уровню безработицы и занятости.
Несмотря на то, что в последние годы наметилась отчетливая положительная тенденция по снижению безработицы (с 67,7% в 2006 году до
29,8% в 2012 году), здесь по прежнему сохраняется один из самых высоких
по России показателей безработицы – 29,8% при среднероссийской - 5,5% и
средней по СКФО – 13,1%. Ситуация на рынке труда Чеченской Республики носит напряженный характер. В 2012 г. по уровню занятости и безработицы (49,6% и 29,8% соответственно) регион занимает 82-е место в Российской Федерации и 6-е в СКФО, опережая только Республику Ингушетия.
При этом уровень безработицы на селе значительно выше уровня безработицы в целом по республике. Из 199, 5 тыс. безработных в 2011 году,
142,7 тыс. безработных приходится на сельское население, что составляет
71,5 % от общего числа безработных. Высокая рождаемость и низкая
смертность в республике приводит к высокой демографической нагрузке –
762 лиц нетрудоспособных возрастов на 1 тыс. чел. трудоспособного возраста, что является самым высоким показателем в Российской Федерации и
в Северо-Кавказском федеральном округе.
Какой урон наносит безработица экономике республики можно подсчитать по Закону Оукена, выражающий отношение между уровнем безработицы и недополученным объемом ВРП. Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень на 1%, то отставание объема
ВРП составит примерно 2,5%. Это отношение (1:2,5) позволяет вычислить
абсолютные потери, связанные с любым уровнем безработицы. В данном
случае при фактическом уровне безработицы в 29,8% и естественном уровне в 6% недополученный объем ВРП составит 59,5% [(29,8-6) х 2,5].
265
Таким образом, в суммарном выражении недополученный объем ВРП
в 2012 году по республике составляет 51360,1 млн. руб.[(86319,5 х59,5):
100]. Вот какой урон наносит безработица в целом экономике республики,
а сельскому хозяйству еще больше. Высокий уровень безработицы, в свою
очередь, является чуть ли ни главной причиной того, что уровень жизни
населения Чеченской Республики остается низким и сильно отстает от
среднероссийского.
Об этом свидетельствуют среднедушевые денежные доходы населения в месяц по Чеченской Республике, которые в 2012 году составляли
15256,9 руб., тогда как в среднем по России – 23058,0 руб. По данному показателю Чеченская Республика находится на 72-м месте. Подавляющее
большинство число жителей региона относится к малообеспеченным слоям. Анализ статистических данных распределения численности населения
региона по уровню среднедушевых доходов в месяц показал, что 59,5%
населения получают от 5000 до 14000 руб. дохода, только 12,5 % от общего населения имеют среднедушевые доходы от 27000 до 45000 руб. и выше, тогда как в среднем по России этот процент составляет 40 и 27,7 соответственно.
В структуре потребительских расходов домашних хозяйств республики наибольшая часть средства уходит на покупку продуктов питания
(58,7% в 2012 г., тогда как в среднем по России 30,9%, в среднем по СКФО
– 40,6%) и носит тенденцию роста (в 2010 г. – 53,4%. 2011 г. – 57,7% и 2012
г – 58,7%).
В регионе численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2012 году составляла 21,8 %. Это самый высокий
процент по Российской Федерации. Для сравнения в среднем по России
этот показатель составляет 10,9%, т. е в два раза ниже. Среди жителей республики невелико количество легковых автовладельцев (104,8 на 1000 человек населения за 2012 год, а в среднем по России - 257,5 и регион занимает по данному показателю предпоследнее место в России). Большинство
населения ЧР не может позволить себе покупку дорогостоящих товаров
домашнего пользования, в том числе таких, как видеокамеры (на 100 домохозяйств приходится 3 шт., тогда как в среднем по России – 16 шт.),
персональные компьютеры (9 шт. на 100 домохозяйств по ЧР и 86 шт. по
РФ), музыкальные центры и плееры (12 шт. на 100 домохозяйств по ЧР и
266
38 шт. по РФ), микроволновые печи (14 шт. на 100 домохозяйств по ЧР и
69 шт. по РФ), посудомоечные машины (3 шт. на 100 домохозяйств по ЧР и
5 шт. по РФ), кондиционеры (10 шт. на 100 домохозяйств по ЧР и 12 шт. по
РФ). В сельской местности вышеуказанные предметы домашнего пользования на 100 домохозяйств приходится в 2-2,5 раза меньше, чем в целом по
региону.
Важным фактором, оказывающим влияние на качество жизни населения является обеспеченность жильем.
Жилищные условия большей части населения Чеченской Республики,
несмотря на активное строительство, идущее в регионе, и наличия явных
положительных сдвигов (с 2006 г. по 2012 г, обща площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, увеличилась почти в 4
раза, с 4,2 м2 до 16,1 м2), также нельзя назвать благополучными. По показателю количества общей площади жилых помещений, приходящейся в
среднем на одного жителя, регион занимает предпоследнее место в России
после Республика Ингушетия, уступая общероссийскому показателю почти
1.5 раза. (16,1м2 против 23,4 м2). В том числе для сельского населения данный показатель составляет всего лишь 4,7 м2, а для городского – 39,6 м2.
В условиях динамично растущей численности населения указанное
положение вещей усложняется еще и тем, что основная масса жилого фонда (18 млн. м2 – 81,8%) сосредоточена в городах республики, в то время как
подавляющее большинство населения (65%) проживает в сельской местности. При сохранении подобной ситуации будет происходить отток населения из села в город.
Неблагоприятная ситуация сложилась и в республиканской сфере
здравоохранения. Обеспеченность республики медицинскими кадрами явно
недостаточна. По показателю численности врачей на 10000 человек населения Чеченская Республика находится на последнем месте в России (26,3
на 10000 человек, тогда как в среднем по России – 49,1, по СКФО – 41,7), а
по количеству среднего медицинского персонала на 10000 - на 82 месте из
83 возможных, и составляет 73,9 при среднероссийской – 106,1и СКФО –
90,5). По обеспеченности больничными койками регион занимает 79 место
в рейтинге субъектов (75,6 на 10000 человек населения против 92,9 по России и 77,7 – по СКФО).
267
Наконец, в неблагополучном состоянии находится и сфера образования региона. Так, по охвату детей дошкольными образовательными учреждениями Чеченская Республика занимает 82 место в России (лишь 15,8%
детей дошкольного возраста в ЧР посещают ДОУ, в то время как по РФ
средний показатель составляет в 2012 г. 62,1%, а по СКФО – 34,4%).
По удельному весу обучающихся общеобразовательных учреждений,
занимающихся во вторую и третью смены, ЧР находится на 83 последнем
месте среди российских регионов (во вторую и третью смены в республике
обучается 40% всех учащихся, тогда как средний показатель по России –
14% и по СКФО – 24,9%). Одно из последних мест Чеченская Республика
занимает по числу ПК, используемых в учебных целях. В общеобразовательных учреждениях ЧР на 1000 школьников приходится всего в 2012 г.
40 компьютера, в то время как среднероссийский показатель -105 ПК.
Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения
и образования) и показатели их, характеризующие в селе региона в 1,5 раза
меньше, чем по региону.
Развитие агропромышленного комплекса Чеченской Республики, как
и для всех остальных субъектов Российской Федерации, входящих в состав
СКФО, является приоритетным. Об этом объявлено в целевых программах
и стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до
2025 года.
В условиях отсутствия крупного сельскохозяйственного производства,
высокой безработицы, низкой производительности труда и низких доходов
на душу населения, включая заработную плату, низкой обеспеченности
объектами социальной инфраструктуры и жильем, в сельских районах республики, для развития агропромышленного комплекса и стабилизации социальной обстановки на селе решающее значение имеет восстановление
крупных производителей сельскохозяйственной продукции (ГУПов) и традиционных отраслей животноводства в сочетании с промышленной переработкой, а также развитие малых форм хозяйствования (ЛПХ, КФХ,
СПК).
Решение задач развития, стоящих перед экономикой Чеченской Республики, будет недостижимо при низком социально-экономическом развитии региона, особенно села, где проживает 65% населения республики.
268
Таким образом, устойчивое и стабильное развитие АПК республики
путем решения социально-экономических проблем села является не только
основой продовольственного обеспечения населения и подъема экономики,
но и гарантией дальнейшей социальной и политической стабильности региона.
Литература:
Чеченская республика в цифрах.2011. Краткий статистический сбор1.
ник/Чеченстат – Грозный, 2012.
Лапина С.А. Чеченская Республика: экономический потенциал и
2.
стратегическое развитие. – М.:ЛКИ, 2007.
Регионы России. Социально-экономические показатели – 2011: ста3.
тистический сборник/Росстат. – М., 2012.
Регионы России. Социально-экономические показатели – 2012: ста4.
тистический сборник/Росстат. – М., 2013.
Давыденко И.Г.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
к.э.н., доцент
Давыденко А.В.
Южный федеральный университет,
г. Ростов-на-Дону,
студент
РЫНОК ЛИЗИНГА КАК ДРАЙВЕР МОДЕРНИЗИРОВАННОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
В настоящее время одной из наиболее значимых экономических проблем страны является проблема инвестирования в реальный сектор экономики. Необходимость в наращивании инвестиций обусловливается, прежде
всего, критическим состоянием действующих основных производственных
фондов. Стратегическим направлением развития экономики может быть
только массовое обновление основных средств предприятий, использование большинством отраслей народного хозяйства основных фондов, реализующим передовые технологии. Для осуществления данного процесса тре-
269
буются значительные инвестиции, способные обеспечить крупномасштабные проекты по модернизации производства.
По оценочным данным Росстата, инвестиции в основной капитал в
России в январе-июле 2013 г. по сравнению с аналогичным периодом 2012
г. снизились на 0,7%. Так же согласно официальным данным Росстата, в
январе-сентябре 2013 г. из общего объема инвестиций в основной капитал
50,9% составили инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения, 35,0%
- в машины, оборудование, транспортные средства (из них 17,7% - в импортные), 5,5% - в жилища, прочие инвестиции в основной капитал составили 8,6%.
Таблица 1
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования [3]
Январь-сентябрь 2013
Показатели
млрд.руб.
в%к
итогу
5703,6
100
Справочно январь-сентябрь
2012 г.
в % к итогу
100
2797,1
49,0
47,7
2906,5
51,0
52,3
566,7
60,5
386,9
877,6
9,9
1,1
6,8
15,4
8,2
1,5
5,6
14,2
462,3
362,0
8,1
6,4
7,0
6,2
53,3
20,7
0,9
0,4
1,0
0,3
145,6
116,8
909,0
685,6
2,6
2,0
15,9
12,0
…
…
24,0
18,9
5,0
50,6
0,1
0,9
0,0
1,1
инвестиции в основной капитал
в том числе по источникам финансирования:
собственные средства
привлеченные средства
в том числе:
кредиты банков
из них кредиты иностранных банков
заемные средства других организаций
бюджетные средства
в том числе:
Из федерального бюджета
из бюджетов субъектов Российской Федерации
из местных бюджетов
средства внебюджетных фондов
средства организаций населения, привлеченные для долевого строительства
в том числе средства населения
прочие
средства вышестоящих организаций
средства от выпуска корпоративных облигаций
средства от эмиссии акций
270
Как следует из данных таблицы 1, за анализируемый период основным
источником финансирования инвестиций в основной капитал являлись
привлеченные средства, которые составили 51,0% от их общего объема. За
счет собственных средств осуществлялось 49,0% инвестиций. Следует отметить, что удельный вес кредитных средств банков в структуре инвестиций в основной капитал составляет менее 10%.
В условиях дефицита собственных источников финансирования инвестиций становятся все более привлекательными способы приобретения
имущества, не требующие единовременного отвлечения значительного
объема средств. Поэтому в условиях недостаточности собственных финансовых ресурсов предприятий важнейшими инструментами финансирования
инвестиций являются лизинг и долгосрочный кредит.
По экспертным оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА» в 3
квартале 2013 г. лизинговый рынок России замедлил падение, отмеченное в
первом полугодии 2013 г. Если за январь-июнь сокращение рынка составило 17%, то по итогам 3 квартала снижение составило 3%. Прирост новых
сделок в 3 квартале 2013 г. составил 37% по отношению к аналогичному
периоду 2012 года [1].
Рис. 1 – Динамика совокупного портфеля лизинговых компаний России,
млрд. рублей [1]
271
Как следует из данных графика, совокупный лизинговый портфель по
прогнозным оценкам за 2013 год достигнет 3,23 трлн руб. Однако, за 9 месяцев 2013 г. данный показатель составил 2,65 трлн рублей. В целом, совокупный лизинговый портфель на 01.10.2013 г. увеличился в 6 раз по сравнению с 01.10.2006 г.
Опираясь на результаты исследований российского рейтингового
агентства «Эксперт РА», можно сделать вывод, что спектр имущества,
приобретаемого российскими лизинговыми компаниями для предоставления лизинговых услуг, достаточно широк. Перечень предметов лизинга, которые предоставляются российскими компаниями, представлен в таблице 2.
Таблица 2
Структура рынка по предметам лизинга [1,2]
Доля сегмента в лизинговом портфеле на
01.01.2012 г., %
Доля сегмента в
лизинговом
портфеле на
01.10.2013 г., %
Железнодорожная техника
Грузовой автотранспорт
47,38
6,24
50,72
6,27
Авиационный транспорт (воздушные суда,
вертолеты)
12,04
15,14
Легковые автомобили
3,98
4,2
Строительная техника
4,03
3,18
2,72
2,12
2,1
1,64
Предмет лизинга
Здания и сооружения
Машиностроительное,
вающее оборудование
металлообрабаты-
Дорожно-строительная техника
1,96
1,77
Суда (морские и речные)
2,55
2,36
Оборудование для различных отраслей промышленности
17,0
Прочее оборудование
100
100
Данные таблицы 2 наглядно свидетельствуют, что сегментом-лидером
по объему заключенных сделок стала железнодорожная техника – в 2013 г.
50,72%. Тем не менее, по отношению к аналогичному периоду 2012 года
все еще наблюдается сокращение данного сегмента: доля ж/д сделок тогда
составляла 54%.
272
Вторым по объему сегментом в 2013 году стал авиационный транспорт
(15,14%), обогнав грузовой автотранспорт (6,27%). Сегмент лизинга легковых автомобилей остался на 4-м месте по объему, как и в 2012 году.
На основании данных таблицы можно сделать вывод, что значительная доля компаний занимается лизингом производственного оборудования,
следовательно, в настоящее время лизинг в России выступает в качестве
одного из способов организации финансирования предприятий реального
сектора экономики, а рынок лизинга в рамках авторской концепции рассматривается как драйвер модернизации экономики России.
Одним из ключевых вопросов для лизинговых компаний является сотрудничество с банками, которые активно участвуют в финансировании
лизинговых сделок, предлагая различные финансово-кредитные инструменты.
Далее рассмотрим и проанализируем общую ситуацию с финансированием банками как дочерних, так и сторонних лизинговых компаний,
обобщающая информация представлена на рисунке.
Рис. 2 – Финансирование банками дочерних и сторонних
лизинговых компаний в 2012 г.
В целом, данные рисунка свидетельствуют о том, что банки либо непосредственно выступают как собственники и учредители лизинговых (до273
черних) компаний (например, ОАО «Сбербанк России» и ЗАО «Сбербанк
Лизинг»), либо являются центральным поставщиком финансовых ресурсов.
Так, только 7,3% кредитных организаций не являются участниками рынка
банковского лизинга и не осуществляют финансирование лизинговых компаний. Очевидно, что лизинговые компании, изначально созданные с участием банковского капитала, имеют существенные преимущества на рынке
лизинговых услуг.
Условно рынок лизинговых услуг в России можно разделить на государственный и негосударственный. Правительственные структуры стимулируют проведение крупных лизинговых сделок в интересах крупного бизнеса в социально и стратегически значимых отраслях через крупнейшие государственные лизинговые компании.
Рис. 3 – Динамика структуры рынка лизинга в разрезе собственников по
объему новых сделок в 2011-13гг. [1]
Как следует из рисунка, за 9 месяцев 2013 г. доля госкомпаний на
рынке лизинга в объеме новых сделок значительно снизилась по сравнению
с 2012 г. и составила 44%.
В то же время развитие негосударственного сектора в сфере лизинговых услуг сталкивается с целым рядом проблем. Первая тройка факторов,
оказывающих негативное влияние на динамику рынка лизинга за 2013 год
274
не изменилась. Так, главным препятствием, сдерживающим развитие данного рынка, как и в 2012 году, лизингодатели считают недостаток клиентов, отличающихся высоким уровнем платежеспособности. В вопросах
фондирования на втором месте стоит проблема объемов доступности ресурсов и их срочность. Примечательно, что нормативно-правовые проблемы в сегменте лизинга, по-прежнему, входят в «пятерку» наиболее существенных факторов.
Однако, важнейшими факторами, способными оказывать как положительное (повышательное), так и негативное воздействие на динамику рынка
лизинга, являются макроэкономические индикаторы: темпы роста объемов
промышленного производства в России, реализация крупномасштабных
инвестиционных проектов и программ (в т.ч. финансирование строительных объектов); сокращение объемов грузоперевозок в стране. Важнейшим
фактором рыночной среды в лизинге остается конкурентное давление со
стороны зарубежных лизингодателей.
В целом, нерешенность правовых проблем, неустойчивая макроэкономическая ситуация и перманентные инфляционные процессы, затрудняющие предоставление долгосрочных кредитов, препятствуют более значительному участию банковского капитала в лизинговом бизнесе.
В этих условиях выбранная коммерческими банками схема косвенного
участия в лизинговом бизнесе посредством кредитования дочерних или
подотчетных им лизинговых компаний выглядит наиболее адекватной, поскольку минимизирует расходы кредитной организации и риски банковской деятельности.
Таким образом, обобщая вышеизложенное, можно заключить следующее.
1.
Совокупный лизинговый портфель по прогнозным оценкам за
2013 год достигнет 3,23 трлн руб. Однако, за 9 месяцев 2013 г. данный показатель составил 2,65 трлн рублей. В целом, совокупный лизинговый
портфель на 01.10.2013 г. увеличился на 12,8% по сравнению с 01.10.2012
г. Сегментом-лидером по объему заключенных сделок стала железнодорожная техника – в 2013 г. 50,72%.
2.
В настоящее время банки либо непосредственно выступают как
собственники и учредители лизинговых (дочерних) компаний (например,
275
ОАО «Сбербанк России» и ЗАО «Сбербанк Лизинг»), либо являются центральным поставщиком финансовых ресурсов. Так, только 7,3% кредитных
организаций не являются участниками рынка банковского лизинга и не
осуществляют финансирование лизинговых компаний. Очевидно, что лизинговые компании, изначально созданные с участием банковского капитала, имеют существенные преимущества на рынке лизинговых услуг.
3.
Условно рынок лизинговых услуг в России можно разделить на
государственный и негосударственный. Развитие лизинга связывается с государственной поддержкой; правительственные структуры стимулируют
проведение крупных лизинговых сделок в интересах крупного бизнеса в
отраслях, стратегически значимых для государства, посредством крупнейших государственных лизинговых компаний. Однако, за 9 месяцев 2013 г.
доля государственных компаний на рынке лизинга в объеме новых сделок
значительно снизилась по сравнению с 2012 г. и составила 44%.
4.
Рынок лизинга следует рассматривать как драйвер перспективного, устойчивого и инновационно-модернизированного развития отечественной экономики при условии устранения негативного влияния ряда институциональных детерминант: дефицит платежеспособных клиентов в
стране; недостаточность объемов заемного финансирования, а также их короткая срочность; противоречия и недоработки в законодательстве, препятствующие развитию отдельных сегментов (оперативный лизинг, лизинг
недвижимости).
1.
2.
3.
Литература:
http://raexpert.ru/editions/bulletin/leasing9m2013.pdf
http://raexpert.ru/editions/bulletin/leasing_09_04_12.pdf
www.gks.ru
276
Дейнека Л.Н.
Инженерно-технологическая академия
Южного федерального университета,
г. Таганрог,
к.э.н., доцент
Толстобоков ВВ.
Инженерно-технологическая академия
Южного федерального университета,
г. Таганрог,
студент
ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ:
ПРОБЛЕМЫ ДИНАМИКИ, СТРУКТУРЫ И ВЛИЯНИЯ
НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ
Важнейшей составляющей инновационной модели экономического
роста являются инвестиции. В рамках единого мирового экономического
пространства иностранные инвестиции становятся необходимым условием
функционирования экономики любой страны. Каждая страна одновременно
является и экспортёром и импортёром капитала.
Динамика и структура иностранных инвестиций в Россию за период
1995- 2013гг. представлена на рис. 1.
Рис. 1 - Динамика и структура иностранных инвестиций в России [7].
277
Как видно из приведенных данных, в структуре иностранных инвестиций, вкладываемых в национальную экономику, преобладают инвестиции
на возвратной основе. Незначительная доля портфельных инвестиций связана с неразвитостью фондового рынка в России.
Заметный рост иностранных инвестиций в российскую экономику начинается с 2003 года. Это связано с резким повышением мировых цен на
сырьевые товары (прежде всего на нефть) – главную статью российского
экспорта. Если в 1998-1999 гг. цена на нефть составляла 10-12 долларов за
баррель, то в 2000 году она повысилась до 26,5 долларов, что изменило характер российского промышленного роста. Расширение внешнего спроса и
значительный приток валютной выручки обеспечили высокие темпы роста
экономики: ВВП в 2000 г. возрос по сравнению с 1999г. на 10%, инвестиции в основной капитал – на 17%. Предприятия-экспортеры стали обеспечивать большую часть прироста промышленного производства. Рентабельность производства, ориентированного на внутренний спрос снижалась за
счет сокращения прибыли и роста затрат.
Непрерывный рост мировых цен на сырье с 2000 по 2008гг. обеспечивает стабильный рост ВВП, растущий приток чистого экспорта, рост международных резервных активов. В 2003 году они составляли 76,9 млрд.
долл., в 2005 - 185,2 млрд. долл., а в 2008г.возросли до598,1 млрд.
долл.[1].
Изменилась ситуации и в сфере притока капитала. В середине 2003 г.
Россия проходит пик выплат по внешнему долгу. На фоне высоких нефтяных цен это создало условия для повышения оценок её кредитоспособности международными рейтинговыми агентствами: в октябре агентство
Moodys повышает кредитный рейтинг России до нижней ступени инвестиционного уровня. К концу 2003 г. обязательства банковского и нефинансового сектора перед нерезидентами выросли на 85%.
Благодаря росту ВВП возросла уверенность деловых кругов и простых
потребителей в благоприятном экономическом будущем России.
На основе положительной внешнеэкономической конъюнктуры укреплялся рубль. С 2003г. по 2006г. темпы повышения реального эффективного курса рубля составили 29,7% по отношению к валютам основных стран
внешнеэкономических партнеров РФ. По отношению к доллару курс рубля
вырос на 56,7%.
278
Все эти факторы: повышение кредитного рейтинга России, рост ВВП,
укрепление валютного курса рубля способствовали стремительному росту
притока иностранных инвестиций, и значительное увеличение корпоративного долга. Объем иностранных инвестиций в 2007г. по сравнению с 2006г.
увеличился в 2,2 раза и составил 120,9 млрд. долл. Прямые инвестиции
оценивались в 27,8 млрд. долл. (23%); портфельные – 4,2 млрд. долл.
(3,5%). Прочие инвестиции (торговые и другие кредиты) увеличились по
сравнению с 2006г. в 2,3 раза и составили 89 млрд. долл. (73,5%)[3].
На начало 2008 г. накопленный иностранный капитал в экономике
России составлял 220,6 млрд. долл., что на 54,3% больше предыдущего года. Вложения от иностранных инвесторов направлялись в предприятия,
осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых, в организации оптовой и розничной торговли, в компании, занимающиеся операциями с недвижимостью, финансовой деятельностью [3].
По мнению многих аналитиков, иностранные инвестиции не принесли
должного эффекта для развития национальной экономики, более того, они
способствовали перепрофилированию базовых отраслей, производящих
наукоемкую продукцию. Это касается, прежде всего, машиностроения,
оборудования, авиастроения и др. Россия превратилась в емкий рынок
сбыта машиностроительной продукции. Факты роста в структуре импорта
машин и оборудования (с 31% в 2000г. до 52,7 в 2008г.. 48% в2011г.) свидетельствуют о том, что это удается зарубежным конкурентам [6].
Мировой финансовый кризис (вторая половина 2008-2009гг.) сопровождался резким снижением мировых цен на нефть и другие ресурсы, сокращением международного спроса на экспортную продукцию, связанным
с рецессией в странах- партнёрах. Это привело к массовой продаже российских акций зарубежными владельцами, что вызвало панику и четырехкратный обвал фондовых рынков РФ, ухудшению кредитования российских
банков, предприятий и организаций, падению курса рубля, оттоку капитала
из страны и резкое сокращение золотовалютных резервов. По итогам 2008г.
чистый отток капитала составил 129,9 млрд. долл. (1-е полугодие – 18
млрд. долл. – чистый приток капитала, 2-е полугодие – 147,9 млрд. долл. –
чистый отток капитала). Чистый вывоз частного капитала превысил его
приток в 2005 – 2007гг. Курс доллара по отношению к рублю только за 4
279
месяца 2008г. повысился с 23 руб. до 28 руб. к началу декабря. Международные резервы сократились с рекордных 598,1 млрд. долл. на начало августа 2008г. до 386,5 млрд. долл. к концу января 2009г. За несколько месяцев
золотовалютные резервы сократились на 211,6 млрд. долл.[4].
ВВП в первом полугодии 2009 г. сократился на 9%, промышленное
производство – на 14%. Возросла инфляция на потребительском рынке,
увеличилась безработица, сформировался дефицит государственного бюджета. Инвестиции сократились на 18%. Таким образом, десятилетие роста
оборвалось резким спадом, что подтверждает аргументы многих теоретиков о том, что экономический рост 2000-2008 гг. является «ростом без развития». Главная альтернатива такого роста – деградация реального сектора
экономики и чрезмерная зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры.
С 2010 ситуация в экономике стала стабилизироваться, главным образом благодаря росту мировых цен на сырьевые товары российского экспорта. По итогам 2012 года среднегодовая цена на нефть сорта «Юралс» на
мировом рынке оценивалась на уровне 109 долларов США за баррель.
Профицит федерального бюджета в январе-сентябре 2012 года составил 1,4% ВВП (в январе-сентябре 2011 года – 2,9% ВВП). Прирост международных резервов в январе-сентябре 2012 года достиг 21,1 млрд. долларов США. Международные резервы Российской Федерации на 1 октября
2012 года достигли 529,9 млрд. долларов США [1].
В первом полугодии 2012 года объем ВВП увеличился на 4,5%. Экономический рост преимущественно был обусловлен повышением внутреннего спроса и ростом цен на нефть. Рост ВВП по итогам 2013г. оказался на
уровне 1,3%.
С общим замедлением роста экономики возможно снижение объема
инвестиций в РФ. Данное снижение может быть вызвано также рядом негативных политических и экономических событий, связанных с украинским кризисом и экономическими санкциями против России (табл. 1) [1].
280
Таблица 1
Структура иностранных инвестиций в российскую экономику в январесентябре 2010-2013гг.
Год
Всего
2010
2011
2012
2013
47488
133784
114463
132385
В млн долл.
ПряПортмые
фельные
8196
866
11736
535
12277
1571
18610
441
Прочие
Всего
38426
121513
100615
113334
86,8
281,7
85,6
115,7
В % к предыдущему году
ПряПортПромые
фельные
чие
82,2
143,2
104,6
151,6
85,0
61,8
293,6
28,1
87,8
316,
82,8
112,6
В январе-сентябре 2013г. иностранные инвестиции в российскую экономику возросли на 15,7% по сравнению с аналогичным периодом 2012г.
Произошли изменения и в структуре иностранных инвестиций. Наблюдается рост прямых инвестиций и инвестиций на возвратной основе, портфельные инвестиции сократились более чем в 3,5 раза.
По итогам 9 месяцев 2013 г. доли прочих иностранных инвестиций
снизились до 85,6% (9месяцев 2012 г. – 87,9%), доли портфельных иностранных инвестиций – до 0,3% (9 месяцев 2012 г. – 1,84%), а удельный вес
прямых вложений вырос до 14,1% (9 месяцев 2012 г. – 10,7). Снижение
портфельных инвестиций почти в 4 раза свидетельствует о нежелании
рисковых игроков держать в своих портфелях активы на глазах замедляющейся и перегруженной выросшими бюджетными расходами экономики.
Направления иностранных вложений в российскую экономику отражены в табл.2.[1]; [4].
Таблица 2
Направления вложений иностранных инвестиций
Год
Промышленность
Транспорт и
связь
Оптовая и
розничная
торговля; ремонт автотранспортных
В млн. долл.
2011
2012
44291 46343
2013
83721
Изменение в % к пред.
2011
2012
2013
158,1
104,6 180,7
В % к итогу
2011 2012
33,1 40,5
2013
63,2
5494
3377
3190
139
61,5
94,5
4,1
3,0
2,4
12363
18074
22463
142,3
146,2
124,3
9,2
15,8
17,0
281
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного
пользования
Операции с
недвижимым
имуществом,
аренда и предоставление
услуг
Финансовая
деятельность
Прочие отрасли
4782
7150
6337
124,4
149,5
88,6
3,6
6,2
4,8
65711
38300
15579
3725,1
58,3
40,7
49,1
33,5
11,8
1143
1219
1095
93,8
106,6
89,8
0,9
1,1
0,8
По итогам 9 месяцев иностранные вложения в финансовую деятельность сократились по сравнению с январем-сентябрем 2012 г. на 59,3%, в
промышленность и торговлю выросли на 80,7% и 24,3% соответственно.
Существенный рост инвестиций в промышленность при более умеренном
росте инвестиций в прочие сферы экономики привел к изменениям в отраслевой структуре иностранных инвестиций по сравнению с предыдущим годом.
Наиболее привлекательными отраслями для иностранных инвесторов
являлись те, которые связаны с использованием природных ресурсов и
имеют хороший потенциал при экспорте (металлургия, нефтегазовая отрасль, лесная промышленность, химическая промышленность), а так же те,
которые имеют широкий немонополизированный внутренний рынок (пищевая промышленность, производство товаров народного потребления).
Наименьшая доля иностранных инвестиций направляется на издательскую
и полиграфическую деятельность (0,1%), текстильное и швейное производство (0,1%), рыболовство и рыбоводство (0,04%), производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (0,01%), образование (0,001%) [1].
В общем объеме накопленных иностранных инвестиций по итогам января-сентября 2013г. лидируют Кипр, Нидерланды, Люксембург, Китай и
Великобритания, доля которых составляет 62,6%. Доля этих стран в сег282
менте прямых инвестиций составила 59,3%, в структуре портфельных –
51,4%, в прочих – 64,8%.
По данным Росстата в 2013 году накопленный иностранный капитал
в экономике России составил 384,1 миллиарда долларов, что на 6% больше
по сравнению с 2012 годом. Объем инвестиций из России, накопленных
за рубежом в 2013 года составил 176,4 млрд. долл.[6].
Объем иностранных инвестиций в экономику РФ в 2013 году вырос
на 10,1% по сравнению 2012 годом и составил 170,2 млрд. долл.В 2013 году из России за рубеж направлено 201,6 миллиарда долларов инвестиций
(на 34,5% больше, чем в 2012 году) [9]. Таким образом, российский капитал
активно внедряется в зарубежную экономику, рост вывоза капитала из России за 2013г более чем в три раза опередил вложения иностранных инвесторов в российскую экономику.
Среди субъектов Российской Федерации наибольшая доля накопленных иностранных инвестиций приходится на Москву (42,6%), Сахалинскую область (11,1%), Липецкую область (7,2%), Московскую область
(6,6%), Санкт-Петербург (5,3%). Наименьшая доля - на КарачаевоЧеркесскую Республику (0,0%), Республику Калмыкия (0,002%), Республику Алтай (0,002%), Кабардино-Балкарскую Республику (0,003%), Магаданскую область (0,004%), Республику Бурятия (0,005%), Еврейскую автономную область (0,01%), Чукотский автономный округ (0,02%)[1].
Анализ динамики, структуры и направлений иностранных инвестиций
в российскую экономику позволяет сделать следующие обобщения:
- динамика иностранных инвестиций в российскую экономику колеблется в зависимости от колебаний мировых цен на сырьевые ресурсы, валютного курса, динамики ВВП, что может дестабилизировать национальную экономику в случае внешнеэкономических шоков;
- структура инвестиций недостаточно оптимальна с точки зрения реализации национальных интересов: переход на инновационную траекторию
экономического роста. Следует на государственном уровне стимулировать
привлечение прямых инвестиций на долгосрочной основе и направлять их
в реальный сектор экономики для его оживления и роста;
- заметна селективность вложений по регионам страны. Желательно
через иностранные инвестиции распространять более высокие технологии,
управленческие навыки, обмен опытом на другие регионы, обеспечивая
283
этим соответствующую занятость и более динамичное развитие территорий, а также здоровую конкуренцию для местных фирм.
- следует обратить внимание также на серьёзный отток российского
капитала за рубеж. Появляется необходимость стимулировать его репатриацию в отечественную экономику, что придаст большую определённость, надёжность и стабильность инвестиционных потоков.
Литература:
1.
Вестник Банка России www.cbr.ru
2.
Всемирный Банк www.worldbank.org
3.
Дейнека Л.Н., Игнашева В.А. Валютный курс как системный фактор
дестабилизации российской экономики. – Системный анализ в проектировании и управлении: сборник научных трудов xv междунар. науч.-практ.
конф. Ч. 2. – СПб.: Изд. Политех. Ун-та. 2011.
4.
Информационно-аналитическая компания «Росбизнес-Консалтинг»
www.rbk.ru
5.
Осадчий Н. Почему портфельный капитал ушёл из России. – Мировая
экономика имеждународные отношения, №6, 2010.
6.
Федеральная служба государственной статистики www.gks.ru
7.
http://www.kapital-rus.ru/articles/article/235789/ - график.
Залозная Д.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., ст. преподаватель
РАЗВИТИЕ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Будущее малого инновационного предпринимательства на территории
Ростовской области напрямую связано с возможностями развития реальных производств и формирования кооперационных связей между малыми и
крупными предприятиями. Как показывает зарубежный опыт, в развитой
рыночной экономике значительная часть малого бизнеса может находиться
284
в сфере интересов и влияния крупных компаний. При этом результаты их
экономической деятельности, финансовые и инвестиционные возможности
непосредственно зависят от их взаимоотношений с крупными предприятиями. Однако для малых инновационных компаний решающее значение
играет государственное регулирование (в том числе на региональном уровне).
В Ростовской области реализуются мероприятия, направленные на
развитие инновационных процессов, поддержку малого и среднего бизнеса.
Для достижения этих целей Областным законом были утверждены «Областная долгосрочная целевая программа инновационного развития Ростовской области на 2012 – 2015 годы» и «Областная долгосрочная целевая
программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в
Ростовской области на 2009 – 2014 годы» [5].
Несмотря на положительные тенденции и меры поддержки из областного бюджета, инновационная деятельность предприятий малого бизнеса
недостаточна для преодоления технологического отставания и решения
приоритетных в настоящее время вопросов развития региональной экономики. Следует отметить, что уровень инновационной активности организаций Ростовской области в 2003 г. составил 12,5 процентов, в 2010 г. – 7,3
процента, а в 2012 уже 8,7 процента, что указывает на наметившуюся положительную тенденцию инновационного развития области. При сравнении показателей инновационной активности Ростовской области с общероссийскими можно сделать вывод, что пока областной показатель ниже,
чем в целом по России (10,3 процента в 2012 г.). Следует отметить, что в
Южном федеральном округе Ростовская область в 2011 г. (6,6 процента)
уступала Волгоградской области и республике Адыгея (7,9 процента и 9,7
процента соответственно), зато в 2012 г. она уже является безусловным лидером инновационной активности организаций [6]. При этом можно отметить, что малым предприятиям, как носителям инновационной активности
региона в программе «Областная долгосрочная целевая программа инновационного развития Ростовской области на 2012 – 2015 годы» не уделяется
должного внимания [4].
В «Стратегии социально-экономического развития Ростовской области
до 2020 года» указано: «Имея высокий научно-технический потенциал,
Ростовская область характеризуется недостаточным уровнем реализации
285
промышленных инноваций, проявляющемся как в незначительном количестве инновационно активных предприятий, так и в низкой доле инновационной продукции в общем объеме продукции. В немалой степени это объясняется тем, что Ростовская область не располагает достаточно эффективной региональной инновационной системой, обеспечивающей трансформацию научных идей в технологии и продукты, позволяющей концентрировать инвестиционные и интеллектуальные ресурсы на прорывных направлениях» [5].
Количество малых предприятий (без микропредприятий) в Ростовской
области по состоянию на конец 2012 года составило 56,3 тыс. единиц. В
сравнении с другими регионами ЮФО по данному показателю регион является лидирующим. В то же время Ростовская область по количеству малых предприятий в расчете на 1000 человек отстает от Краснодарского края
– 287,5 и 327,1 тыс. человек соответственно [6].
Без поддержки государственных органов управления вопрос развития
малого инновационного предпринимательства не сможет быть решен положительным образом. Для динамичного развития инновационного потенциала экономики важно наращивать его в сфере малого бизнеса, содействовать развитию объединений в различных формах научным организациям
и малым наукоемким производственным предприятиям, чтобы обеспечить
внедрение высокотехнологичных разработок и устранить последствия организационного разрыва науки от производства и наоборот. Приведем общий перечень государственных инициатив Ростовской области по реализации политики в области инноваций за последние годы [4]:
- развитие кадрового потенциала и формирование инновационного
мышления;
- развитие инновационной инфраструктуры Ростовской области;
- стимулирование развития рынка инновационной продукции;
- совершенствование областного законодательства, регулирующего
инновационную деятельность;
- стимулирование модернизации и развития инновационного производственного комплекса;
- информационное обеспечение инновационной деятельности.
В развитых странах одним из основных объектов и направлений для
инвестирования стал малый инновационный бизнес. Ежегодно потребляя
286
от 2 до 5% общего объема финансирования в инновационной сфере, предприятия малого инновационного бизнеса создают до 50% крупных нововведений и являются правообладателями почти 50% инноваций на мировом
рынке. По наиболее развитым направлениям таким как информатика, электроника и биомедицина малые предприятия численностью до 100 человек
составляют свыше 80% из общего количества действующих фирм.
В последнее время выросло значение в инновационной сфере малых
предприятий (МП), имеющих более высокие показатели эффективности
исследовательского процесса. Из 58 крупнейших изобретений XX века
(Америка и Западная Европа) не менее 46 принадлежит одиночкам, мелким
фирмам, людям, не добившимся признания в крупных организациях, новаторам из солидных фирм (но другого профиля). Они занимаются разработкой и опытным внедрением результатов НИР, где высок риск, но на время
становятся монополистами, а затем либо продают права на товар, либо поглощаются. Строительство и перепрофилирование МП требуют меньше затрат, с более быстрым сроком окупаемости, имея при этом больше возможностей наладить производство новых изделий в сжатые сроки и на современном техническом оборудовании. У малых инновационных предприятий
(МИЛ) нет иного выбора и иных источников финансирования, для выхода
на рынок, на котором они хотят отвоевать место под солнцем, кроме как
выпускать современную инновационную продукцию, на которую есть
спрос. Идя на риск внедрения новшеств в производственный процесс, они
опираются только на интуицию и свои знания. При этом необходимо отметить что МИП часто узкоспециализированные компании, как правило на 12 видах продукции, с высокой долей высококвалифицированных специалистов в общем объеме наемного персонала, а так же часто обладают высокой
долей затрат на НИОКР. В США, в электронной промышленности, малые
фирмы с численностью до 100 человек занимают около 90% рынка из общего количества действующих компаний. МИП характеризуются более высокими показателями рентабельности и трудозатрат на единицу произведенной продукции. «В частности, отношение числа нововведений к численности научного персонала в них выше в четыре раза, чем в больших организациях, а число нововведений на 1 доллар затрат на МИР — в 24 раза»
[2].
287
По результатам опроса, проведенного автором среди инновационных
предпринимателей Ростовской области, в качестве источников финансирования малых инновационных предприятий выступают в основном собственные средства предпринимателей. Для решения проблемы недостаточности собственного капитала на территории Ростовской области возможно
создание инвестиционных фондов, осуществляющих венчурное инвестирование. Преимуществом венчурного финансирования для малых предприятий является скорость принятия решений, степень риска, определенная
гибкость инвесторов по условиям предоставления средств, способность
быстро изменить или скорректировать направления поиска или производства. Венчурное предприятие является связующим звеном фундаментальных научных исследований и массового производства новых продуктов.
Венчурное инвестирование само по себе является инновацией в российских реалиях. Подтверждением эффективности венчурного бизнеса на
развивающихся рынках является достаточно высокая активность зарубежного венчурного капитала на территории РФ. «О своем присутствии в нашей стране декларируют более 40 венчурных фондов с общей суммой активов более чем в 4,3 млрд долларов. А также есть представительства около 30 управляющих компаний венчурных фондов» [1]. В Ростовской области развитие венчурного финансирования сдерживается из-за отсутствия
новых и проблем с применением старых эффективных механизмов внедрения новаторских решений.
К сильным сторонам малых инновационных предприятий, оказывающих также благоприятное воздействие на экономику региона, относятся
следующие: оперативность принятия управленческих решений, что позволяет сократить продолжительность инновационного цикла; низкий уровень
трансакционных издержек благодаря прямым контактам с потребителями;
минимальное или полное отсутствие разного рода бюрократических процедур.
Большие инновационные компании медленно, в силу ряда причин,
реагируют на изменения потребностей и как следствие упускают новые
коммерческие возможности для воплощения новаторских идей в успешный
рыночный продукт. Высокая скорость адаптации малых инновационных
предприятий к изменяющимся требованиям рынка объясняется высокой
скоростью не только принятия решений, но и их внедрением, что напрямую
288
связано с получением и производством коммерчески успешного инновационного продукта.
Литература:
1. Еременко Г.А. Малое инновационное предпринимательство в России:
вопросы господдержки. М.: ВНИТЦ, 2004. С. 125.
2. Малый бизнес в инновационной сфере // Еженедельник. 2004. № 30.
3. Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009 – 2014 годы //
http://www.donland.ru/.
4. Областная долгосрочная целевая программа инновационного развития
Ростовской области на 2012 – 2015 годы // http://www.donland.ru/.
5. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до
2020 года // http://www.donland.ru/.
6. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: стат. сб. /
Росстат. М., 2013. // http://www.gks.ru/
Калмыкова Н.А.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
магистрант
Радина О.И.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета
г. Шахты
д.э.н., профессор
ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ИНСТИТУТА БЕНЧМАРКИНГА
В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
В эпоху активного ужесточения конкуренции, обусловленного глобализацией, предпринимательской организации приходится соревноваться с
289
организациями-лидерами не только на внешнем, но и на внутреннем рынке.
Для этого ей необходимо адекватно оценивать собственные сильные и слабые стороны, постоянно искать и находить пути усиления конкурентных
преимуществ, выявлять и устранять причины недостаточной эффективности собственной деятельности, повышать свою конкурентоспособность.
Именно бенчмаркинг является рыночным институтом, который помогает
предпринимательским организациям решать возникающие проблемы.
Рынок, с тенденцией непрерывного усиления его конкурентного поля,
диктует необходимость анализа и мониторинга деятельности конкурентов
и компаний, занимающих лидирующее положение на рынке. Чтобы оптимизировать собственную деятельность и сформировать конкурентное преимущество, необходимо изучать других, отбирать в процессе исследований
приемы работы из практики конкурентов, фирм-партнеров, то есть сравнивать свое предприятие с лидерами и учиться методам повышения уровня
конкурентного потенциала на основе полученного опыта. Суть данного
подхода в мировой практике бизнеса отражена в бенчмаркинге. В настоящее время бенчмаркинг становится важным инструментом анализа рыночной ситуации и оценки конкурентных позиций предприятия, на основе которых принимаются стратегические решения.
По данным консалтинговой компании Bain & Co последние несколько
лет бенчмаркинг входит в тройку самых распространенных методов управления бизнесом в крупных международных корпорациях. Причина подобной популярности легко объяснима: бенчмаркинг помогает относительно
быстро и с меньшими затратами совершенствовать бизнес-процессы. Он
позволяет понять, как работают передовые компании, и добиться таких же,
а возможно, даже более высоких, результатов. Ценность бенчмаркинга не
только в том, что отпадает необходимость изобретать новые принципы и
механизмы функционирования организации. Внимательно изучая достижения и ошибки других предприятий и отраслей, можно разработать собственную модель развития, которая будет максимально эффективна.
Фактически бенчмаркинг – это альтернативный метод стратегического
планирования, в котором задания определяются не от достигнутого, а на
основе анализа показателей конкурентов. Технология бенчмаркинга инновационная, она стягивает в единую систему разработку стратегии, отраслевой анализ и анализ конкурентов.
290
Бенчмаркинг позволяет обеспечивать конкурентоспособность не только отдельной организации, но и отдельной отрасли и экономики в целом.
Область применения бенчмаркинга не ограничена: государственный и частный сектор экономики; коммерческая и некоммерческая сфера; производственная и непроизводственная деятельность. Но основной целью, на
наш взгляд, является привлечение и удержание клиента – потребителя продукции. Так как от уровня признания клиентами продукции организации
зависит ее прибыль, успех и уровень развития – это с одной стороны, с другой же – признание клиента зависит от уровня и качества предоставляемой
продукции. Поэтому чтобы отечественные организации не потеряли круг
клиентов, а наоборот, приобрели еще большее признание на национальном
уровне, необходимо проводить конкурентно-интеграционный бенчмаркинг,
результатом чего должна стать совместная деятельность по разработке эффективных механизмов маркетингового взаимодействия, как между партнерами, так и по отношению к клиентам. Такой подход направлен на оценку и формирование позитивного корпоративного имиджа предприятия. Одной из сторон корпоративного имиджа является «зеркальный» имидж —
представление руководства предприятия об имидже предприятия.
Поскольку инициация и ресурсное обеспечение работ по формированию позитивного имиджа предприятия зависят прежде всего от руководства, то стратегической задачей является сближение «зеркального» имиджа предприятия с его реальным имиджем, и далее — превращение последнего в позитивный имидж, усиливающий рыночную силу предприятия.
Формирование позитивного корпоративного имиджа предприятия — процесс сложный и многогранный, требующий особого внимания и больших
усилий. Любая, даже небольшая, организация должна постоянно заботиться о формировании благожелательного отношения общества и сотрудников
к себе. Только в этом случае, как показывает практика, можно рассчитывать на долговременный успех.
Таким образом, с помощь бенчмаркинга выполняется анализ конкурентоспособности, который ограничивается изучением конкурентов - их
продукции, затрат и технологий, характеристик, экономических и финансовых показателей, отношений с клиентами и поставщиками. Все это необходимо для поиска наиболее выгодной продукции для предприятия, форми291
рования позитивного имиджа и устойчивого положения на рынке производителей.
Литература:
1.
Барвенко О.Г., Чеснокова А.В., Радина О.И. Механизмы идентификации точек контакта с клиентом как инструмент повышения степени
удовлетворенности качеством предоставляемой услуги/ Барвенко О.Г.,
Чеснокова А.В., Радина О.И.//[Электронный ресурс] /Режим доступа:
http://www.ivdon.ru/magazine/archive/n2y2013/1627
2.
Радина О.И., Сердюк Р.И., Чеснокова А.В., Антикризисное управление малым предприятием в сфере услуг. Актуальные проблемы экономики,
управления и права: сб. науч. тр./ Шахтинский институт (филиал) ФГБОУ
ВПО ЮРГТУ (НПИ). -Новочеркасск, ЮРГТУ (НПИ), 2013.
3.
Радина, О.И. Информационный бизнес-процесс, как элемент современного функционирования предприятий/О.И. Радина//[Электронный ресурс]/Режим доступа: http://itea-conf.org.ua/ids3ci-2013/proceedings
4.
Сидорова Е.Е. Взаимосвязь уровней функционирования института
бенчмаркинга в предпринимательской организации // Российское предпринимательство. — 2011. — № 5 Вып.
Курилова Л.М.
Институт управления, бизнеса и права
г. Ростов-на-Дону,
доцент
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ЭКОНОМИКИ В РОССИИ
Изменения страхового обеспечения в целях стимулирования инновационной деятельности предприятий России в современных условиях
Решение многих социально-экономических задач в ближайшей перспективе зависит от повышения эффективности макроэкономического производства, улучшения инвестиционного климата, предпринимательской активности. С целью стимулирования формирования инновационной эконо292
мики государство использует комплекс мер и инструментов по предоставлению налоговых льгот, освобождений, установлению пониженных тарифов страховых взносов.
Сегодня одной из проблем является развитие системы социального
страхования и социального обеспечения населения, основанной на страховых взносах во внебюджетные фонды. Основными источниками обеспечения граждан необходимыми инструментами социальной политики выступают государственные внебюджетные фонды, финансируемые за счет
страховых взносов. Различного рода изменения, постоянно происходившие
в России за последние несколько лет, обуславливают необходимость пересмотра механизмов социального страхования населения на основе системы
страховых взносов. Законодательная база системы страховых взносов формировалась более десяти лет и на сегодняшний момент не является завершенной.
В современной моделе системы страховых взносов в Российской Федерации их уплачивают подавляющее большинство организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность. Федеральными законами, регламентируются различные виды обязательного социального страхования.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов,
охватывают:

в ПФР - обязательное пенсионное обеспечение;
в ФСС - обязательное социальное страхование на случай вре
менной нетрудоспособности и в связи с материнством;
в ФФОМС - обязательное медицинское страхование.

База для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается Постановлениями Правительства РФ. В 2012
году она была установлена в сумме, не превышающей 512000 руб., в 2013
году – 568000 руб. В 2014 году данный предел снова повысили и он составляет 624000 руб.
В соответствии с положениями ст.58.2 закона №212-ФЗ (а так же –
ст.33.1 закона №167-ФЗ), в 2013-2014 годах применяются следующие тарифы страховых взносов в пределах установленной предельной величины
базы для начисления страховых взносов для основной категории плательщиков:
293

ПФР – 22%;
ФСС РФ – 2,9%;

ФФОМС – 5,1%.

Страховые взносы уплачиваются по тарифу, установленному для граждан РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии.
В таблице 1 приводится сравнительный анализ системы страховых
взносов в России, США и странах Европейского союза.
Таблица 6
Система страховых взносов в разных странах
Страна
Россия
Взносы на социальное страхование,
процент от заработной платы
Работодатели Работники Всего
30,0
–
США
7,65
7,65
Германия
Франция
Великобритания
19,6
20,5
47,7
17,9
13,8
12,0
30,0
Величина и условия необлагаемого дохода
568000 рублей в год
110100 долларов в год, ис15,3 ключено медицинское страхование
45900 для медицинского страхования и 67200 евро в год для
40,1
пенсионного страхования и
страхования по безработице
65,6 25600 евро в год
2 процента свыше 817 фунтов
25,8
в неделю для работников
Как видно из приведенных данных ставки страховых взносов, применяемые в разных странах, отличны. В России ставка страховых взносов
достаточно высока, что вызывает необходимость применения дифференцированного подхода в установлении их размера для различных категорий
плательщиков.
Ниже рассматриваются варианты пониженных тарифов страховых
взносов.
Пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий
плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов
разрешено применять в соответствии со статьей 58 закона №212-ФЗ в следующих размерах:
1. В течение 2014 года применяются пониженные тарифы страховых
взносов:
294
ПФР – 21%, ФСС - 2,4%, ФФОМС - 3,7% для следующих плательщиков:
1.1. Сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающих критериям ст.346.2 НК РФ.
1.2. Организаций народных художественных промыслов и семейных
(родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования.
1.3. Организаций и ИП, применяющих единый сельскохозяйственный
налог.
1.4. Плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные
вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами 1, 2 и 3
групп.
1.5. Для общественных организаций инвалидов.
1.6. Для организаций, УК которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.
1.7. Для учреждений, созданных для достижения: образовательных,
культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных, иных социальных целей.
2. В течение 2014 - 2017 годов применяются пониженные тарифы
страховых взносов: ПФР – 8%, ФСС - 2%, ФФОМС - 4%для следующих
плательщиков:
2.1. Хозяйственных обществ, созданных после 13.08.2009г.:
 бюджетными научными учреждениями в соответствии с законом от
23.08.1996г. №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической
политике».
 образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с законом от 22.08.1996г. №125-ФЗ «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании».
Вышеуказанные тарифы страховых взносов, применяются при выполнении плательщиками следующих условий:
 Применение упрощенной системы налогообложения.
295
 Осуществление НИОКР* и практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности.
2.2. Организаций и ИП, заключивших с органами управления особыми
экономическими зонами соглашения об осуществлении техниковнедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам,
работающим:
 в технико-внедренческой особой экономической зоне,
 промышленно-производственной особой экономической зоне.
2.3. Организаций и ИП, заключивших соглашения об осуществлении
туристско-рекреационной деятельности и производящих выплаты физическим
лицам,
работающим
в
туристско-рекреационных
особых экономических зонах, объединенных решением Правительства РФ в
кластер.
2.4.Организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, производящих выплаты физическим лицам, работающим в технико-внедренческой особой экономической зоне или промышленно-производственной особой экономической зоне), которыми признаются российские организации, осуществляющие разработку и реализацию разработанных ими программ для ЭВМ, баз
данных на материальном носителе или в электронном виде по каналам связи независимо от вида договора или оказывающие услуги по: разработке,
адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных
средств и информационных продуктов вычислительной техники), установке, тестированию, сопровождению программ для ЭВМ, баз данных.
3. В течение 2014 года применяются пониженные тарифы страховых
взносов: ПФР – 23,2% (в 2013 году - 21,6%), ФСС – 2,9%, ФФОМС – 3,9%
(в 2013 году - 3,5%) для следующих плательщиков:
3.1. Российских организаций и ИП, осуществляющих производство,
выпуск в эфир, издание, средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и
материалах рекламного или эротического характера), в том числе в электронном виде, основными видами экономической деятельности являются
такие виды как: радиовещание, телевещание; деятельности информационных агентств, связанная с отдыхом и развлечениями, культурой и спортом.
296
4. В течение 2014 - 2018 годах применяются пониженные тарифы
страховых взносов:ПФР – 20%, ФСС – 0%, ФФОМС – 0% для следующих
плательщиков:
4.1. Аптечных организаций (признаваемых в соответствии с законом
от 12.04.2010г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств») и
ИП (имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность), которые уплачивают ЕНВД - в отношении выплат, производимых физическим лицам в
связи с осуществлением фармацевтической деятельности.
4.2. Некоммерческих организаций, осуществляющих в соответствии с
учредительными документами деятельность в области: социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования,
здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек,
музеев и архивов),массового спорта (за исключением профессионального).
4.3. Благотворительных организаций, зарегистрированных в установленном законодательством РФ порядке и применяющих УСН.
4.4. ИП, применяющих патентную систему налогообложения.
Как видно, применение пониженных тарифов страховых взносов касается прежде всего субъектов малого и среднего бизнеса, для которых очень
важны различные формы поддержки со стороны государства и инструменты по стимулированию их инновационной деятельности.
Положение данного сектора характеризуют следующие данные. Даже
в благополучные годы общий объем инвестиций малых предприятий в основной капитал в среднем составлял 3,6% от величины объема инвестиций
по экономике страны в целом. В настоящее время свыше 60% малых предприятий заняты в сфере торговли и услуг, в научно-технической и производственной сферах занято около 10% малых предприятий.
Деятельность малых предприятий, надо признать, отличается крайне
низкой инновационной активностью. Удельный вес малых предприятий,
которые можно отнести к инновационным, в докризисный период составлял всего 4,3%, сейчас доля упала до 3-4%.
На тех малых предприятиях, которые можно отнести к инновационным, на исследования и разработки тратится 10-15% от общих затрат на
инновации. При этом доля инновационных малых предприятий, занимающихся исследованиями и разработками, снижается.
297
Государство уделяло и уделяет большое внимание поддержке и развитию малого предпринимательства. Программа антикризисных мер Правительства РФ предусматривала ряд шагов, направленных на эти цели, в том
числе налогового характера. Однако эти меры носили общий характер и
плохо стимулировали инновационную активность малого предпринимательства. Более того, некоторые действия правительства, в частности отмена ЕСН и введение страховых социальных взносов, серьезно ухудшили положение малого предпринимательства и, в первую очередь, инновационных предприятий, у которых именно расходы на оплату труда составляют
важнейшую часть затрат.
Меры поддержки и стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности в РФ, в том числе налогового характера, недостаточно
эффективны.
В связи с этим необходима разработка предложений по стимулированию инновационной деятельности и модернизации организаций малого и
среднего бизнеса в научно-технической и производственной сферах, в том
числе и за счет совершенствования системы страховых взносов. Это важно
еще и потому, что в настоящее время в ряде фондов, особенно Пенсионном
основным источником пополнения средств являются межбюджетные
трансферты из федерального бюджета. Существующая система страховых
взносов не обеспечивает даже половины средств, необходимых для выполнения возложенных на внебюджетные фонды функций. Таким образом,
возникает необходимость в поиске дополнительных источников финансирования социальных фондов.
Для решения данной проблемы необходимо последовательная реализация представленных ниже направлений:
- уменьшение ставки страховых взносов за счет переложения обязательств на работника, что позволит повысить ответственность граждан в
обеспечении будущей пенсии;
- внедрение системы вычета на обязательное социальное страхование.
Обобщая вышесказанное можно сделать вывод, что на сегодняшний
день сложилась острая необходимость реформирования системы страховых
взносов. Представленные направления совершенствования позволят распределить нагрузку по уплате страховых взносов между работодателями и
работниками. Это приведет к выходу заработной платы из теневого секто298
ра; к снижению межбюджетных трансфертов между государственными
внебюджетными фондами и федеральным бюджетом.
Литература:
1. Постановление Правительства РФ от 30.11.2013г. №1101 «О предельной
величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2014 г.».
2. www.pfrf.ru
3. www.rosmintrud.ru
4. Кудрин А., Гурвич Е. Старение населения и угроза бюджетного кризиса
// Вопросы экономики. № 3. – 2012 год.
5. Малева Т., Синявская О. Повышение пенсионного возраста. – 2011 год.
6. Рамонов А.В. Ожидаемая продолжительность здоровой жизни как интегральная оценка здоровья россиян // Экономический журнал Высшей школы экономики. Т. 15, № 4. – 2011 год.
Ланина Е.И.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
магистрант
ИННОВАЦИОННАЯ ИДЕЯ БИЗНЕСА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Инновационных бизнес-проектов в России рождается очень много, и
также много погибает в самом начале. Это связано с изменениями в экономике, а также непосредственно с ситуацией на рынке. Актуальной идеей
для бизнеса, на сегодняшний день, является открытие магазина по продаже
одежды для беременных. Российский рынок одежды для беременных находится в состоянии неопределенности. Хотя рождаемость растет, появляется
стабильность, население богатеет, кризис закончился, но число новорожденных не увеличивается. В такой ситуации детей должно появляться много, но реальная картина резко отличается.
В России рынок одежды для беременных оценивается в $191,28 млн.
299
Оборот рынка одежды составляет $54,1 млрд, то есть на долю того сегмента, в котором будет располагаться бизнес, приходится 0,37% — можно
предположить, что цифра очень маленькая. Но это, например, почти половина всего рынка одежды Хорватии. Компании, занимающиеся производством и продажей одежды для беременных, дают оценки, исходя из международных реалий, и российский рынок на этом фоне выглядит не так уж
плохо. Особенно по сравнению со всем регионом Восточной Европы и
странами СНГ. Это является привлекательной и перспективной нишей для
участников рынка, в большом количестве представленных в США и Европе, объяснение этому — беременность и материнство становятся все более
интересны обществу[3].
Идея инновационного проекта – это магазин одежды для беременных,
но с уникальной особенностью, на одежде, в районе живота будут своеобразные рисунки и веселые изображения, отличающие эту одежду ото всех
остальных. Для создания изображения на ткани планируется включить в
работу художника по росписи тканей. Ценовая категория самой одежды
расположится в эконом-классе, однако на цену одежды будет накладываться стоимость работы художника, но большой наценки это не вызовет. Теперь необходимо просчитать, где именно открывать данный магазин. Рассматривая Ростовскую область, в частности город Ростов-на-Дону и Шахты, а также Москву и Московскую область, где рентабельность может быть
выше.
Таблица 1
Статистика рождаемости
Город (Область)
Ростовская область
Ростов-на-Дону
Шахты
Московская область
Москва
Число родившихся
46765
15 655
2588[2]
86597
136846[1]
В 2013 году в Ростовской области родились 46 тысяч 765 детей – 24
215 мальчиков и 22 550 девочек. На свет появились 440 двоен и 7 троен.
Тогда как в самом Ростове-на-Дону в 2013 году родилось 15 655 малышей.
Это на 305 малышей (или на 2%) больше, чем за аналогичный период прошлого 2012 года. Если взять к сравнению г.Шахты, то здесь 2013 году заре300
гистрировано 2588 рождений. По статистике, это на 54 детей больше по
сравнению с предшествующим годом.
Теперь рассмотрим статистику относительно Москвы и Московской
области. В 2013 году прослеживается возрастание числа родившихся на 1%
(всего родилось 86597 малышей) в Московской области. Непосредственно
в Москве было зарегистрировано 136846 рождений, что на 2348 больше,
чем в 2012 году.
Глядя на подобные числа, изначально, можно сделать не правильный
вывод, что магазин детской одежды необходимо открывать в Москве, так
как рождаемость там гораздо выше, чем в более мелких городах, однако в
реальности все совсем не так. Следующий немаловажный фактор – это
конкуренция, в Москве она очень высокая, соответственно конкурировать
сложнее, чем в других городах.
Исходя из показателей рождаемости, численности населения и среднего платежеспособного спроса, можно сделать один кардинальный вывод:
для крупного города оптимально иметь 1 магазин на 100 тысяч жителей,
данный порог для Москвы был достигнут в 2006 году. Однако новые магазины для беременных продолжали открываться, и появлялись они очень
часто. Скорость их возникновения была выше роста рождаемости и повышения платежеспособности. Этому способствовали прогнозы экономистов
о перспективах рынка одежды для беременных, а также то, что эта одежда
была включена в линейки ведущих дизайнеров обычной моды, еще один
момент, это то, что все чаще эта одежда стала появляться в голливудских
фильмах.
Например, в Москве число магазинов для беременных на сегодня уже
более четырех сотен. В любой рыночной модели показано, что такая ситуация приводит к одному: среднему оттоку клиентов из отдельного магазина.
Рост рынка одежды для беременных, не успевает за увеличением числа магазинов – соответственно, потоки клиентов не стабильны, и каждый отдельный магазин теряет выручку. Это не относится ко всем: каждая компания пытается сохранить и увеличить продажи, но это не у всех получается.
Поскольку есть демографические ограничения для роста рынка и лимит,
связанный с самим характером бизнеса одежды для беременных: период
активности покупателя в общем ограничен его беременностью.
В Ростовской области магазинов для беременных не так много. Если
301
взять, к примеру город Шахты, в котором планируется открытие магазина,
то здесь существует всего один специализированный магазин для беременных женщин, исходя из того, что население города составляет около 240
тыс. человек. То есть в городе можно открыть еще 1,5 магазина, исходя из
расчета 1 магазин на 100 тыс. человек.
В 2013 году, в Российской Федерации рождаемость составила1,9 млн.
человек. Зная эти официальные данные, можно высчитать, сколько было
беременных женщин из этого 51%.Теперь по исходным данным можно
рассчитать, сколько женщин находились «в положении» в это время.
Первое, что нужно сделать, это обратить внимание на всю численность
населения РФ, а это – 143,5 млн. человек. Теперь, из них, 51% – это население женщин. Необходимо перемножить эти данные, и мы получим численность женщин в целом, у нас получилось 73,1 млн. человек.
Теперь необходимо подсчитать, сколько из числа женщин беременные, для этого нужно количество рожденных детей (1,9 млн.чел) разделить
на 73,1 млн. чел (количество женщин в России) и умножить на 100%. По
этим данным можно определить, что в «положении» находятся 2,59% женщин, не учитывая возраста.
Высчитав численность беременных женщин всей России, не сложно
высчитать численность беременных в городе Шахты, где планируется открыть магазин. И именно по этим данным, можно будет судить, выигрышным будет бизнес по продаже одежды для беременных в этом городе или
нет.
Для этого понадобятся данные о количестве жителей города Шахты –
это 240 тыс. человек. Следующим шагом будет перемножение количества
на коэффициент 0,52, получим 124800 после чего, полученное число, умножим на 0,0259. Теперь известно, что в городе Шахты, согласно расчетам,
3232,32 беременных женщин.
Вычисления показали, выгодно ли открывать магазин для беременных.
Расчеты показали, что выгодно, но исходя из того, что в городе уже есть
один магазин подобной одежды, необходимо понимать, что покупатели
«привыкли» к существующему магазину, и не все клиенты отправятся в
новый магазин.
Когда женщина ходит 9 месяцев, в ожидании ребенка, ей необходимо
менять свой гардероб. Так как каждый месяц меняются размеры одежды, а
302
значит, возникает потребность в покупке новых вещей и поэтому женщины
нуждаются в обновлении гардероба и, соответственно, идут в магазин для
беременных.
Если обратиться к цифрам, то женщина, в период беременности, тратит на свой гардероб не менее 10 тыс. руб.Отсюда следует, что в городе
Шахты, потрачено более 32,32 млн.рублей на одежду для беременных. Соответственно этим данным, при открытии магазина для беременных (одежда, обувь), на данном рынке легко могут работать около 3 частных магазинов.
Таким образом, открытие магазина в городе Шахты потенциально –
успешно, так как данная ниша заполнена еще не полностью, а также предлагаемый инновационный проект будет уникален, и будет интересен не
только населению города Шахты, но и жителям всей Ростовской области.
Для распространения изделий по области и для узнаваемости магазина необходима реклама по всей области, что также привлечет поток клиентов из
близлежащих городов.
1.
2.
3.
Литература:
Министерство внутренней и информационной политики региона
Отделение ЗАГСа Москвы и Московской области
http://www.forbes.ru/
Радина О.И.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты ,
д.э.н., профессор
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ЧЕРТЫ РОССИЙСКОГО РЫНКА БЫТОВЫХ
УСЛУГ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Бытовое обслуживание населения – это часть сектора услуг, одна из
важных сфер хозяйственно-экономической деятельности человека, связанная с созданием новых, ремонтом и модернизацией уже существующих то303
варов и удовлетворением вновь появляющихся бытовых потребностей, выполняемая по индивидуальным заказам населения.
В настоящее время в связи с ростом благосостояния и дефицитом свободного времени у работающего населения, актуальность услуг бытового
характера возрастает, так как они позволяют высвободить свободное время
для отдыха, саморазвития и общения с окружающими. Потребности населения в бытовых услугах являются остро необходимыми. Бытовые услуги
позволяют удовлетворять эти потребности, они дополняют перечень предметов первой необходимости. С уверенностью можно отметить социальноэкономическую значимость сферы бытовых услуг и её прямую связь с задачей повышения качества жизни населения. Принимая во внимание большую социальную и экономическую значимость сферы бытовых услуг, которая сохраняется в современных условиях, и с учетом социальной направленности общеэкономической политики, перспективное развитие сферы
обслуживания должно способствовать повышению качества жизни всех
слоев населения. Внедрение современных технологий и систем сервиса, отвечающих растущим потребностям граждан, послужит достижению целевых ориентиров развития сферы услуг. Это позволит усилить конкуренцию
на рынке бытовых услуг и увеличить вклад сферы бытовых услуг в экономику России в целом, обеспечив рост доли бытовых услуг в валовом региональном продукте области. Состояние сферы бытовых услуг – это своеобразный индикатор уровня социально-экономического развития общества.
По своей сути, рынок услуг, развивающийся по законам рыночной
экономики, является разновидностью товарного рынка и вместе с этим,
имеет ряд специфических черт, что обуславливает особый подход к предпринимательской и маркетинговой деятельности, призванной обеспечить
удовлетворение спроса на услуги.
Особенности рынка услуг видятся, прежде всего: [3]

в высокой динамичности рыночных процессов (предоставление
услуг имеет целью непосредственное удовлетворение потребностей человека);

в территориальной сегментации (формы предоставления услуг,
спрос и условия функционирования предприятий услуг зависят от характеристик территории, охваченной конкретным рынком);
304

в высокой скорости оборота капитала (одно из основных пре
имуществ бизнеса в сфере услуг, являющееся следствием более коротко го
производственного цикла);
в высокой чувствительности к изменению рыночной конъюнк
туры (свойство, обусловленное невозможностью хранения, складирования
и транспортировки услуг, а также временным и пространственным совпадением их производства и потребления);
в специфике организации производства услуг (обладая большей

мобильностью малые и средние предприятия, являющиеся продуцента ми
услуг, имеют широкие возможности для гибкого реагирования на изменения конъюнктуры);

в специфике процесса оказания услуг (личный контакт производителя и потребителя, с одной стороны, создает условия для расширения
коммуникативных связей, а с другой – увеличивает требования к профессионально-квалификационным качествам, опыту, этике и общей культуре
производителя);

в высокой степени дифференциации услуг (связана с диверсификацией, персонификацией и индивидуализацией спроса на услуги, рассматривается как важнейший стимул к инновационной деятельности в сфере услуг, так как сложная структура спроса обуславливает появление новых, нестандартных услуг, поиск услуги новинки становится перманентным процессом, получающим все большее развитие по мере насыщения
рыночного спроса);
в неопределенности результата деятельности по оказанию ус
луг (результат деятельности по оказанию услуги, подверженный во многих
случаях влиянию различных качеств производителя не может быть заранее
определен с достаточной точностью; окончательная оценка результата возможна только после потребления услуги).
В настоящее время российский рынок бытовых услуг выходит на качественно новый уровень. Все больше людей и организаций отказываются
от решения бытовых проблем своими силами и прибегают к помощи квалифицированных специалистов. Образы некомпетентных сантехников или
электриков безвозвратно уходят в прошлое, на смену им приходят высокооплачиваемые профессионалы своего дела. Увеличивается количество
предприятий бытового обслуживания. Рынок бытового обслуживания во
305
многом своеобразен по отношению к европейскому рынку. Так, в России в
сфере бытового обслуживания населения получило распространение не малое частное предпринимательство, не семейный бизнес, как на Западе, а
коллективные, кооперативные формы хозяйствования.
Другая специфичная черта российского рынка бытового обслуживания
связана с диверсификацией профильных предприятий, к которой побуждает необходимость выживания в современных условиях. В ряде случаев
предприятия бытового обслуживания наряду с основной деятельностью активно развивают другие непрофильные виды деятельности, приносящие
дополнительный доход. Это, в конечном счете, часто приводит к перепрофилированию предприятий.
В соответствии с неравномерностью спроса на бытовые услуги среди
населения с различным уровнем дохода одними из основных тенденций
производства бытовых услуг на современном этапе выступают: снижение
предложения по целому ряду бытовых услуг в связи с приватизацией и перепрофилированием предприятий, а также в некоторых случаях «вымывание» услуг, производимых по ценам, доступным для малодоходных слоев
населения, и увеличение предложения услуг для населения с высокими доходами.
Бизнес, связанный с предоставлением бытовых услуг населению, является одним из наиболее сложных в сфере услуг. Сложность ведения этого
вида бизнеса связана с невысокой рентабельностью, которая даже у лучших предприятий редко поднимается выше 10%. Одними из основных направлений, обеспечивающих повышение рентабельности и быстрый рост
для компаний, предоставляющих бытовые услуги населению, выступают
постоянная диверсификация бизнеса и экспансия в регионы.
В то же время, диверсификация бизнеса проявляется в стремлении
компаний, предоставляющих бытовые услуги населению, ежегодно расширять спектр оказываемых услуг. В частности, крупные клининговые компании, действующие на российском рынке, помимо основных услуг по уборке помещений предлагают клиентам и новые специальные услуги: кейтеринг, ландшафтный дизайн, поставку питьевой воды и другие.
По мнению экспертов [1], в современных условиях наиболее перспективными являются две формы ведения бизнеса, связанного с организацией
бытового обслуживания населения - сопутствующая и сетевая формы. В
306
первом случае развиваются компании, для которых бытовые услуги – это
сопутствующий бизнес, усиливающий конкурентное преимущество основного (например, сервисное обслуживание и ремонт бытовой техники и
электроники). Второй эффективной формой является сетевая, по которой
работают предприятия, создающие свои сети благодаря собственным или
иностранным инвестициям. Эти сетевые компании развиваются по принципу строительства филиалов, либо используя франчайзинг. Самые представительные сети – в клининге (одном из быстрорастущих сегментов рынка бытовых услуг), который на сегодняшний день включает и новые специальные виды услуг: ландшафтный дизайн, поставку питьевой воды и другие.
Сетевая модель бизнеса позволяет игрокам не только выдержать конкуренцию, но и создавать, по сути, новые сегменты рынка бытовых услуг.
Сервис-центры обычно располагаются там, где потребители совершают регулярные покупки: в гипермаркетах, супермаркетах, торговых центрах. Примером, свидетельствующим о перспективности развития сетей
бытового обслуживания, выступает, в частности, проект «Муж на час».
Форма организации работы (создание диспетчерской, принимающей заказы, которые выполняют работающие за процент от получаемой суммы мастера) и доходность выполнения заказа не имеют существенных отличий от
работы и рентабельности компаний, действующих на устоявшемся и высококонкурентном рынке, например, в сфере ремонта бытовой техники. Однако предоставление совершенно новой услуги обеспечивает бурный рост
числа клиентов за короткое время, который и дает возможность построить
устойчивый бизнес.
Для российского рынка бытовых услуг актуальны некоторые проблемы, среди которых одной из основных является невысокая рентабельность
бизнеса [2]. Одним из основных факторов невысокой рентабельности предприятий бытовых услуг выступают длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов.
В первую очередь именно на решение проблемы рентабельности ориентированы сопутствующая и сетевая модели, рекомендуемые экспертами
как наиболее эффективные в современных условиях для ведения бизнеса
бытовых услуг. Примечательно, что проблема низкой рентабельности и
высоких издержек не останавливает инвесторов, развивающих различные
307
виды бытовых услуг. В частности, наиболее быстрыми темпами в настоящее время развивается сегмент клининга, характеризующийся наиболее
высокими издержками на рынке бытовых услуг.
Среди других актуальных для российского рынка бытовых услуг проблем необходимо отметить:

низкое качество оказываемых услуг, во многом являющееся
следствием таких факторов, как устаревшее оборудование, низкая квалификация персонала, низкая заработная плата;
административные барьеры. Значительное количество прове
рок, которые не помогают, а мешают деятельности предприятия;
нездоровая конкуренция, например, на предприятиях по ремон
ту радиоэлектронной аппаратуры. Действует значительное количество мастеров, оказывающих услуги в частном порядке, что является незаконным,
так как такие мастера не платят налогов, арендных и коммунальных платежей и в результате получают сверхприбыли.
Таким образом, интенсивному развитию организаций бытового обслуживания способствует все возрастающий спрос на бытовые услуги, как
со стороны корпоративных клиентов - банков, офисных и торговых центров, так и со стороны частных лиц. По мнению экспертов маркетингового
агентства Bauman Innovation [4], спрос на бытовые услуги в последние годы увеличивается на 25-30 % ежегодно и обусловлен, стремлением состоятельных людей, улучшить качество своей жизни и сэкономить время на повседневных делах.
Литература:
1. Привалов А. Российский рынок бытовых услуг формируют сетевые компании / А. Привалов // Эксперт. – М: Грамота, 2012 - №12.
2. Информационный
бизнес
портал
«Market-Pages.ru»
URL:
http://www.market-pages.ru/
3. Портал рынка бытовых услуг - URL: http:// www.marketcenter.ru/
4. Российский
деловой
портал
"Альянс
Медиа"-URL:http://
www.allmedia.ru/
308
Ребедаев А.Н.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., доцент
Чиплиев Д.О.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
студент
РАЗВИТИЕ НАУКОЕМКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАК ФАКТОР
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
Научно-технический прогресс является одним из основных источников
роста производительности и конкурентоспособности страны. Особенно это
прослеживается в эпоху ужесточающейся конкуренции и нарастающей
глобализации. Инновационный путь развития - единственный путь для
страны, желающей быть экономически развитой на современном этапе
развития общества. Именно поэтому одно из приоритетных направлений
социально-экономический политики России - превращение научнотехнического потенциала в один из основных ресурсов устойчивого
экономического роста.
Безусловно, у России имеется ряд преимуществ в области знаний и
инноваций. По международным стандартам в нашей стране весьма высокий
уровень образования населения (рис. 1). Как видно из рисунка по данному
показателю Россия на 2012 г. опережает ведущие Западные страны и
находится примерно на одном уровне с США. Число людей, имеющих
высшее образование, в нашей стране с каждым годом увеличивается. Но, к
сожалению, ВВП на душу населения, несмотря на тенденцию к
повышению, находится на низком уровне. Это говорит о том, что высшее
образование не востребовано отечественной экономикой в той степени, в
которой оно реально распространено в обществе.
Все больше экспертов во всем мире упоминают такое понятие, как
наукоемкость ВВП, это означает, что лидирующие страны стремятся
расширить масштабы научной и инновационной деятельности
309
относительно размеров ВВП. На данном этапе этот показатель у России
даже ниже, чем у Индии и Китая, и составляет 1 %, тогда как в развитых
странах он составляет 2,5-3 %.
Рис. 1 - Охват населения высшим образованием [1, с. 58]
В нашей стране большое количество НИОКР не связаны с
потребностями рынка. В то же время размер инвестиций в НИОКР в
частном секторе (на российских предприятиях) в общей доле выручки от
реализации продукции весьма низок по сравнению с другими странами. В
России доля НИОКР в выручке от реализации продукции составляет 2,6 %
по сравнению с 3,1 % в Бразилии; 3,9 % в Индии и 5,9 % в Китае. Сейчас
износ основных производственных фондов составляет около 75 %, 2/3
мощностей созданы еще в эпоху СССР. Средний возраст промышленного
оборудования составляет 25 лет. Доля оборудования со сроком
эксплуатации менее 5 лет составляет 8,6 %. Коэффициент обновления
основных фондов составляет 3,3 %.
Необходимость повышения инновационной составляющей малого
бизнеса, внедрение наукоемких технологий в массовое производство и
потребление являются стратегическими задачами развития российской
экономики, от успешного решения которых напрямую зависят успехи
рыночной экономики как внутри страны, так и на международной арене в
виде повышения конкурентоспособности отечественных товаров. Это
особенно актуально в свете низкого уровня инновационной активности
310
российских предприятий: так затраты на технологические инновации на
добывающих, обрабатывающих производствах (в том числе производство
воды, газа и электроэнергии) в процентах к 1995 году составили в 2005 –
166,9%, в 2010 и 2011 гг. – 263,7 и 305,7% соответственно (рис. 2). Доля
затрат на научные исследования и разработки также не высока – немногим
более 16%, в то время как в развитых странах она составляет более 50% [6].
Рис. 2 - Затраты на технологические инновации на добывающих,
обрабатывающих производствах (в том числе производство воды, газа и
электроэнергии) в процентах к 1995 году [6]
В отличие от природно-ресурсного и отчасти трудового,
инновационный потенциал национальной экономики формируется
исключительно под воздействием субъективного фактора. А наиболее
значительную роль в развитии инновационной деятельности в стране
играет государство, поскольку только оно должно и способно
реализовывать общенациональные интересы, в том числе в долгосрочном
периоде.
Влияние инновационной политики на развитие высокотехнологичного
комплекса очевидно и конкретно. Вместе тем сам ВТК также способен
влиять на проводимую государством политику, если он достаточно развит и
занимает заметную долю в структуре национальной экономики. Характер,
темпы, направления развития высокотехнологичных производств и
311
активная политика государства в области инноваций оказывают
определяющее воздействие на социально-экономическое развитие страны в
целом, уровень конкурентоспособности ее предприятий, а также
национальную безопасность. Устойчиво высокая инновационная
активность предприятий различных форм собственности не возникает сама
собой - она есть результат целенаправленных стимулирующих действий
государства, грамотного использования имеющегося научно-технического
задела, а также надежной правовой защиты прав интеллектуальной
собственности. Все вместе это и есть инновационный потенциал, который
сам стремится к развитию, распространению и воплощению в новых
продуктах, услугах, технологиях.
В самом общем виде роль высокотехнологичного комплекса
заключается в решении трех взаимосвязанных задач. Во-первых, это
создание материально-технической базы устойчивого функционирования
практически всех отраслей и сфер национальной экономики. Во-вторых,
это обеспечение технологической, а вслед за ней - и в целом национальной
безопасности страны, следовательно, ее относительной технологической
независимости от других государств. В-третьих, развитие ВТК в стране
дает ее экономическим субъектам реальную возможность заметно влиять
на мировой рынок. Для достижения этих целей необходимо, чтобы в
структуре промышленного производства страны количество и удельный вес
высокотехнологичных
предприятий
и
организаций
были
не
символическими, а такими, которые могли бы обеспечивать расширенное
воспроизводство,
улучшение
качества
жизни
и
высокую
конкурентоспособность продукции на мировом рынке.
По данным Федеральной службы статистики, очень маленький
процент российских предприятий считает целесообразным выход на новые
рынки сбыта за рубежом, что выражается в минимальном рейтинге
соответствующих целей среди прочих задач инновационной деятельности.
Так, продвижение инновационной продукции на рынки стран СНГ
планировали лишь 14 % предприятий, осуществлявших инновации, на
рынки стран Юго-Восточной Азии - 5,6 %, Западной Европы - 4,7 %, а
США и Канады - только 3,1 %. В то же время наблюдаются косвенные
признаки того,что предприятия уже делают определенные шаги в данном
направлении. В частности, обращает на себя внимание относительно
312
высокая значимость такой цели инновационной деятельности, как
обеспечение соответствия современным нормам и стандартам (28,4 %
предприятий в 1998 и 53,8 % в 2011 г.). Последнее является необходимым
условием, определяющим возможность продвижения российских
инновационных продуктов и технологий на зарубежные рынки. В составе
факторов производственного характера, препятствующих инновациям,
наибольшее беспокойство предприятий вызывает их собственный низкий
инновационный потенциал, определяемый слабым уровнем развития
исследовательской базы на производстве, неготовностью предприятий к
освоению новейших научно-технических достижений, недостаток
информации о новых технологиях и рынках сбыта, возможностей для
кооперирования с другими предприятиями и научными организациями.
Основные факторы, препятствующие инновационной деятельности
следующие:
1. Экономические факторы: недостаток собственных денежных
средств; недостаток финансовой поддержки со стороны государства;
низкий платежеспособный спрос на новые продукты; высокая стоимость
нововведений; высокий экономический риск; длительные сроки
окупаемости нововведений.
2. Производственные факторы: низкий инновационный потенциал
предприятия; недостаток квалифицированного персонала; недостаток
информации о новых технологиях; неопределенность
сроков
инновационного процесса; неразвитость инновационной инфраструктуры.
Но главный фактор - недостаточный уровень конкуренции внутри
страны, который и тормозит предприятия в их инновационном развитии.
Одним из основных инструментов государственной поддержки
инновационного пути развития экономики и технологического
перевооружения отраслей промышленности на основе использования
новейших научно - технических разработок и высоких технологий
являются федеральные целевые программы (ФЦП). Реализация этих
программ позволит обеспечить формирование перспективных научнотехнических заделов, нацеленность прикладных НИОКР и инноваций на
решение наиболее актуальных проблем повышения конкурентоспособности
отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынке, непрерывность
цикла от фундаментальных исследований до промышленного выпуска
313
наукоемкой продукции, привлечение средств из внебюджетных источников,
максимальную эффективность бюджетных ассигнований, условия для
замещения импортной продукции и перевод на этой основе инновационноактивногопромышленного производства в стадию стабильного роста.
Пока в России, к сожалению, государственные программы по развитию
наукоемких отраслей работают не очень эффективно. В большинстве
случаев инноваторы в ближайшее время могут рассчитывать только на свои
силы и инвесторов. Однако без государственной поддержки просто не
обойтись. Для того чтобы перейти от сырьевой экономики к
инновационной, России необходимо активно развивать и модернизировать
наукоемкие отрасли, где еще есть возможности догнать развитые
индустриальные страны. При грамотно разработанной стратегии и при
наличии достаточных инвестиций Россия еще может сделать такие отрасли,
как авиастроение, космическое строение, атомная энергетика,
фармацевтика, конкурентоспособными на мировом уровне. Первый шаг к
достижению данной цели должно сделать государство: оптимизировать
налоговую базу для наукоемких предприятий, выделять государственные
субсидии на разработку новых продуктов и технологий, создавать
необходимые условия для осуществления инновационной деятельности
(современные лаборатории, наукограды, технопарки). Государство должно
активно помогать и содействовать частному сектору в разработке новых
продуктов и технологий. При правильной государственной политике наша
страна сможет занять достойное место среди ведущих мировых держав и
быть инновационно развитой, конкурентоспособной страной.
Несомненно, принятая правительством программа инновационного
развития России до 2020 года будет способствовать повышению как
наукоемкости ВВП так и уровню инновационной деятельности. Однако для
получения положительного результата необходима работа всех уровней от
правительства страны до предприятий по внедрению инновационных
разработок. То есть необходима не только государственная программа, но и
активное поощрение на местах предприятий занимающихся разработкой и
внедрением инновационных технологий и это могут быть такие меры как:
помощь в получении целевых льготных кредитов под реализацию
инновационных проектов предприятий любых форм собственности и
направлений деятельности, снижение налоговой нагрузки,
льготная
314
помощь в проведении исследований для реализуемых проектов, и тому
подобное. Но, по нашему мнению, важным фактором реализации
федеральных программ будут действия региональных и местных властей.
Мы предлагаем следующий комплекс принципиальных предложений,
учет которых необходим для разработки стратегии финансирования
инновационного развития малого бизнеса с целью возрождения и развития
малых городов:
1. Местные рынки для местного бизнеса. Необходима более полная
ориентации местных, в первую очередь малых и отчасти средних,
предприятий на внутренний рынок за счет расширения внутреннего спроса
(в т.ч. на основе муниципального заказа), с одной стороны, и более
активной конкуренции с ввозом (в т.ч. административными методами), с
другой.
2. Ориентация на внешний рынок. Как правило, средние и крупные
предприятия не могут ограничиться реализации продукции только в
пределах местной экономики.
3. От тактики к стратегическому мышлению. Использование
маркетинговой концепции управления, а также стратегического
планирования на его основе.
4. Содействие развитию инновационного малого бизнеса.
5. Активизация работы с крупными инвесторами. Такая работа должна
быть нацелена на поиск, привлечение и удержание новых инвесторов,
например, через создание привлекательного WEB-сайта, участие в
ярмарках, выставках, разработку перспективных бизнес-идей и их
презентацию и пр.
6. Развитие трилатеральных коопераций. Необходима выработка новых
институтов взаимодействия и управления развитием, создание так
называемых «трилатеральных коопераций» (власть - бизнес-сообщество),
построенных на основе общего стратегического видения на принципах
толерантности, взаимовыгодности и взаимодополняемости.
7. Развитие субрегионального сотрудничества. Такое сотрудничество
не должно носить формальный характер, а скорее должно быть направлено
на реализацию конкретных совместных проектов, реализация которых
немыслима или, по крайней мере, сильно затруднена силами лишь одной
315
стороны. Речь идет о проектной форме управления и об интеграционном
потенциале, который несет в себе значительную синергию.
Все эти отдельные стратегические линии, включая задачу
позиционирования, должны найти свое место в местной интегральной
политике, которая, как показывает передовая практика, обобщается в
генеральном, стратегическом документе — в концепции (стратегии)
комплексного социально-экономического развития региона (отдельноко
муниципалитета). Она должна быть не только документом, но планом и
руководством к действию, обладать силой сплочения, интеграции
отдельных интересов, синергии локальных стратегий возрождения.
Литература:
1. Тебекин А.В. Инновационный менеджмент. М.: Юрайт, 2013г. 486 стр.
2. Тебекин А.В. Методы принятия управленческих решений. М. Юрайт,
2013 г. 576 с.
3. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент СПб.: Питер, 2010 г. 462
с.
4. А.М. Мухамедьяров Инновационный менеджмент. М.: : Инфра-М., 2010
г. 276 с.
5. Акмаева Р.И. Инновационный менеджмент Р.н\Д.: Феникс, 2009 г. 352 с.
6. Индикаторы инновационной деятельности: 2013. Статистический
сборник [Текст]. http://www.hse.ru/primarydata/ii2013
Сетракян О. А.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
преподаватель
ГОСКОРПОРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ
МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА
Ускорение темпов экономического роста, развитие промышленности
России, повышение конкурентоспособности предприятий в условиях интеграции в мировую экономику актуализируют деятельность хозяйствующих
316
субъектов, входящих в госкорпорации, по переосмыслению механизма
функционирования государства в системе рыночных отношений. В экономике России государство активизирует и укрепляет свои позиции во многих сферах, ориентированных на создание эффективных стратегий управления сложно структурированной хозяйственной деятельностью. Данные
приоритеты определили необходимость формирования государственных
корпораций, способных внедрить многочисленные инновации, обеспечивающие создание более совершенных продуктов, услуг, производственных
процессов, повышение производительности труда и рост занятости квалифицированных работников.
Государственные корпорации создаются для того, чтобы восстановить
разрушенные хозяйственные связи в наукоемких отраслях и повысить конкурентоспособность российской продукции на зарубежных рынках при помощи внедрения современных технологий, где сфокусированы предприятия высокотехнологичными производствами. Госкорпорации создаются
для реализации определенных целей государственной политики там, где
необходимо дать импульс инновационному развитию, поскольку данная
деятельность является рисковой. Со стратегической точки зрения в данном
случае государство выступает генератором крупных общественных проектов: оно не только дает им старт, но и предлагает инвесторам собственные
гарантии защиты инвестиций, в том числе и для инвестиций из сбережений
граждан.
В основу экономической политик России на современном этапе закладывается актуальная задача – развитие на инновационной основе обрабатывающих отраслей промышленности, в частности машиностроительный и
оборонно-промышленный комплексы. Одним из крупнейших проектов по
практической реализации данной стратегии является создание государственной корпорации по содействию разработкам, производству и экспорту
высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии», а также создание корпорации по развитию нанотехнологий «Роснано».
Поскольку в России присутствие государства в экономике является
значительным, то наиболее действенным рычагом воздействия на развитие
инновационных процессов путем прямого принуждения госкорпораций и
других хозяйствующих субъектов к внедрению новшеств. Следовательно,
запуск инновационных процессов в них даст ориентир инновационным
317
преобразованиям в данных отраслях и экономике в целом. Данная форма
организации хозяйственной деятельности имеет ряд преимуществ [1, с. 11]:
- усиливается заинтересованность в повышении эффективности использования имущества и денежных средств организаций, в частности путем внедрения ресурсосберегающих технологий;
- появляется заинтересованность в расширении дополнительных, в том
числе платных, услуг населению и юридическим лицам;
- возникает возможность осуществлять многолетнее финансовое планирование на уровне организации и осуществлять расходы, выгода от которых появится в последующих отчетных периодах;
- появляется возможность активной политики на рынке труда, т.е. привлечения квалифицированных сотрудников путем повышения заработной
платы.
В отличие от ряда европейских стран, государств Северной и Южной
Америки, где корпорации функционируют повсеместно, в настоящее время
в России существуют следующие государственные корпораций. (Таблица 1)
Таблица 1
Перечень госкорпораций России
Дата законодательного учреждения
Агентство по страхованию 23 декабря 2003 г.
вкладов
Название госкорпорации
«Банк развития и
17 мая 2007 г.
внешнеэкономической
деятельности
(Внешэкономбанк)»
«Российская корпорация
19 июля 2007 г.
нанотехнологий (РОСНАНО)»
318
Направления деятельности
Выплаты вкладчикам возмещений по вкладам
при наступлении страхового
случая.
Контроль над формированием фонда страховых
вкладов.
Осуществление мер по предупреждению
банкротства кредитных организаций
Агент государства по обслуживанию внешнего долга,
управлению
средствами
Пенсионного фонда РФ
Финансирование проектов в
областях: солнечная энергетика и энергосбережение;
Государственная корпора- 30 октября 2007 г.
ция
по строительству олимпийских
объектов и развитию г. Сочи как
горноклиматического
курорта
(ОЛИМПСТРОЙ)
Государственная корпора- 23 ноября 2007 г.
ция
по содействию разработке,
производству и экспорту
высокотехнологичной промышленной
продукции
«Ростехнологии»
Государственная корпора- 1 декабря 2007 г.
ция
по атомной энергии «Росатом»
наноструктурированные материалы; медицина и биотехнологии; машиностроение и металлообработка;
оптоэлектроника и наноэлектроника
Осуществление работ, связанных с проектированием,
строительством,
реконструкцией и эксплуатацией
олимпийских объектов в г.
Сочи
Содействие в разработке,
производстве и экспорте
высокотехнологичной промышленной продукции
гражданского и военного
назначения
Управление всеми ядерными активами РФ, включая
как гражданскую часть
атомной отрасли,
так и ядерный оружейный
комплекс.
Выполнение международных обязательств в области
мирного
использования
атомной энергии и режима
нераспространения ядерных
материалов.
Наращивание доли атомной
энергетики в энергобалансе
страны (цель – 30% к 2030
г.)
Созданные в России государственные корпорации глубоко различны
по своим задачам, функциям, базовым принципам деятельности и могут
быть условно разбиты на три основные группы:
319
- «Внешэконобанк», «Роснано» - компенсация «провалов» как рынка,
так и государственной системы управления, формирование финансовых
институтов развития в виде госкорпораций;
- «Олимпстрой» - повышение эффективности и гибкости административной системы, «аутсорсинг» отдельных функций государственных органов управления на уровень госкорпораций;
- «Росатом», «Ростехнологии» - повышение конкурентоспособности
отдельных стратегических секторов (отраслей), обеспечение национальной
безопасности, реструктуризация и консолидация соответствующей государственных активов.
Большинство созданных госкорпораций (за исключением ГК «Олимпстрой») были сформированы за счет достаточно большого имущественного
взноса Российской Федерации, хотя его структура (пакеты акций, имущественные комплексы, денежные средства и т.п.) применительно к каждой
из корпораций достаточно индивидуальна. [3, с. 131]
Деятельность корпораций направлена на технологическую модернизацию экономики страны – «Ростехнологии», «Росатом», а также были созданы государством и функционируют на рыночных принципах акционерные общества – «Объединенная авиастроительная корпорация» и «Объединенная судостроительная корпорация». В данных структурах государство
объединило активы для их эффективного развития.
Госкорпорация «Ростехнологии» строится по образцу итальянской
группы компаний Finmeccanica. Компании, переданные корпорации, относятся к машиностроению, металлургии, авиационной промышленности,
промышленности боеприпасов и спецхимии, производству обычных вооружений, радиоэлектроники и систем управления, химической и нефтехимической промышленности.
Для достижения поставленных целей ГК «Ростехнологии» использует
ряд механизмов стимулирования высокотехнологичных производств – содействие в проведении прикладных исследований по перспективным направлениям развития науки и техники; оказание помощи отечественным
производителям в разработке, производстве и продвижении на внутренний
и внешний рынки высокотехнологичной продукции и услуг; содействие
деятельности организаций, являющихся государственными посредниками
320
при осуществлении внешнеторговой деятельности, связанной с продукцией
военного назначения.
«Ростехнологии» участвует в реализации государственной политики
по инновационному развитию экономики России, госкорпорация развивает
промышленные технологии, реализует масштабные и интересные научные,
бизнес- и социальные проекты, среди которых создание Национального гелиофизического комплекса. Благодаря гелиофизическому комплексу станет
возможным отслеживать процессы, которые происходят в околоземном
пространстве и ближнем космосе. Также можно будет изучать воздействие
солнечного ветра на магнитосферу и ионосферу. Комплекс позволит исследовать физику и структуру верхней атмосферы Земли.
Госкорпорация «Ростехнологии» наряду с Минздравом России и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) выступает участником программы развития перинатальных центров в России.
Одна из знаковых разработок «Ростехнологии» – неонатальные инкубаторы, которые служат для поддержки дыхания новорожденных. Данные аппараты уникальны тем, что очень успешно заменяют дорогостоящие аппараты искусственной вентиляции легких. [6]
Госкорпорация «Росатом» организована на базе Федерального агентства по атомной энергии и представляет собой структуру «полного цикла»
– от добычи урана до производства электроэнергии и вывода АЭС из эксплуатации по окончании срока службы.
Корпорация делает ставку на семь ключевых проектов, в которые инвестируются значительные ресурсы. Это проекты, связанные с созданием
реакторов нового поколения на быстрых нейтронах, строительством реакторов малой и средней мощности, разработкой технологии производства
топлива и обогащения урана, созданием сверхпроводников и опытного
экспериментального варианта по термоядерному синтезу.
Заметную выгоду государству, обществу, бизнесу могут принести разработки в области ядерной медицины, высокопрочных материалов, проект
«Чистая вода» и др. Ежегодно корпорация инвестирует в исследования и
разработки порядка 2 млрд. руб. [7]
Государственная корпорация «Олимпстрой» реализует масштабную
программу с привлечением частных и государственных инвестиций, созда321
вая условия для развития города Сочи как всесезонного горноклиматического курорта.
К 2014 году в Сочи построено и реконструировано более 360 километров автодорог и 200 километров железной дороги. В Красной поляне и в
Адлере функционируют новые очистные сооружения. В горном и прибрежном кластерах построены современные энергетические объекты, которые исключают вредное воздействие на окружающую среду. Проложено
почти 700 километров кабельных сетей, введены 13 новых подстанций, а
также реконструированы действующие. Это позволяет увеличить энергоемкость всего Сочи в три раза. [5]
Одним из основных приоритетов ГК «Олимпстрой» является охрана
окружающей среды и рациональное природопользование. Мероприятия,
предусмотренные Программой экологического сопровождения XXII Олимпийских зимних игр, способствовало не только сохранению уникальной
природы Сочинского региона, но и улучшению экологической обстановки
на его территории. Корпоративный «зелёный» стандарт устанавливает требования по обеспечению экологической и энергетической эффективности,
ресурсосбережению, рациональному природопользованию при проектировании, строительстве и эксплуатации олимпийских объектов.
ГК «Олимпстрой» получила сертификат соответствия своих принципов управления требованиям международного стандарта ISO:14001. Применение наилучших доступных технологий и «зелёных» стандартов при
строительстве спортивных объектов создадут уникальное экологическое
наследие Олимпийских игр.
По определению, государственные корпорации обладают значительным потенциалом для реализации задач социально-экономической политики в стране и получении дохода, но вместе с тем их деятельности присущи
и негативные проявления, связанные с известными финансовыми рисками
и значительными материальными потерями. Именно поэтому для дальнейшего существования госкорпорации важно, чтобы они находились в руках
опытных и целеустремленных директоров и управляющих, лично заинтересованных (как морально, так материально) в успехе решаемых ими задач, в
том числе и на длительную перспективу.
322
Литература:
1.
Дементьев В.Е. Госкорпорации в экономической стратегии России: к
продолжению дискуссии в связи с «антигоскапиталистическими» установками федеральных властей [Текст]/ В.Е. Дементьев// Российский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 3-20.
2.
Емельянов Ю. Новые формы государственно-частного партнерства в
России [Текст]/ Ю. Емельянов// Проблемы теории и практики управления. 2013. - № 2. - С. 13-23.
3.
Зельднер А. Госкорпорации в стратегии развития России [Текст]/ А.
Зельднер// Вестник Института экономики РАН. - 2008. - № 4. - С. 129-136.
4.
Саенко А.Н. Госкорпорации как институт перехода к экономике знаний [Текст]/ А.Н. Саенко// Экономические науки. - 2012. - № 94. - С. 71-74.
5.
Официальный сайт ГК «Олимпстрой» [Электронный ресурс] – Режим
доступа: http://www.sc-os.ru
6.
Официальный сайт ГК «Ростехнологии» [Электронный ресурс] – Режим доступа http://rostec.ru
7.
Официальный сайт ГК «Росатом» [Электронный ресурс] – Режим
доступа http://www.rosatom.ru
Тарадина М.В.
Шахтинский филиал Гуманитарного института (г. Москва),
г. Шахты,
к.э.н.
Генералова Е.А.
Шахтинский филиал Гуманитарного института (г. Москва),
г. Шахты,
студент
ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АПК ПРИ ИНТЕГРАЦИИ
И ГЛОБАЛИЗАЦИИ РФ
АПК - это крупнейший комплекс, объединяющий отрасли экономики
и направленных на производство, переработку и хранение продукции, до323
водимой до конечного потребителя. Уровень сельскохозяйственного производства напрямую влияет на состояние продовольственной безопасности
страны. Поэтому аграрный сектор России занимает особое положение среди других отраслей сельского хозяйства.
Площадь земли, которую занимает Российская Федерация, составляет
1708 млн. га, но большая ее часть приходится на тундру, тайгу и горы.
Только 222 млн. га используется в сельском хозяйстве, доля пашни занимает всего 132 млн. га. В расчете на душу населения по сравнению с другими
развитыми странами российские показатели очень велики. Большая часть
сельскохозяйственных угодий подвергается постоянному влиянию неблагоприятных факторов: переувлажнению и заболачиванию - 47 млн. га, засолению - 42 млн. га, засухе - свыше 170 млн. га, водной и ветровой эрозии
55 млн. га.
Основной продукт российского агроэкспорта, как известно – зерно (по
итогам последних лет Россия занимает 2-3 место в мире по вывозу пшеницы - после США, стран ЕС в целом и Канады), и при прочих равных условиях перспективы его поставок на международные рынки в минимальной
степени связаны с членством в ВТО. В 2009-2010 вывоз зерна на внешний
рынок составило 21,4 млн. т. (заняв 2-ое место), а на начало 2013 г. по начало 2014 г. составило 17 млн. 24 т., что значительно превышает показатели прошлых лет почти на треть.
Также Россия не отстает от экспорта нефти и газа, получая сверхприбыль. Россия имела исторический шанс превратить страну в «мировую
продовольственную державу», но такое превращение требует долгосрочной
стратегии, где должен преобладать принцип приоритета сельского хозяйства и создание для села достойных финансовых и материально-технических
условий жизнедеятельности напрямую гарантируя поддержку аграрных
цен. Сельскохозяйственный показатель в широком социально- экономическом смысле - лицо нации и самый верный показатель развития страны. В
России данный показатель выглядит одичалым, а сельскохозяйственные
угодья постоянно сокращаются.
Если рассматривать зарубежный опыт агропромышленного комплекса,
то видим, что примером социальных взаимоотношений государства и села
дает Белоруссия. Здесь не только декларируют приоритет развития
аграрного сектора, но на его обеспечение выделяется 12 % общего бюджета
324
страны. Также развитие аграрного сектора осуществляется во многих
странах, не имеющих серьезных запасов ни нефти, ни газа. Наглядным
примером служит бывшая окраина России - Финляндия. На основе
активной протекционистской поддержки сельского хозяйства в стране
обеспечены прогресс в самой отрасли, следовательно, во всей экономике,
фактическое «преодоление существенных различий между городом и
деревней.
В настоящее время объем собственного производства продовольствий
в России обеспечивает немногим более половины потребностей. С
удорожанием доллара и евро в стране автоматически повышаются цены на
продовольствие. Можно и дальше рассчитывать на продовольственный
импорт, но, во-первых, данный источник не надежен, а во-вторых, это
означает масштабную поддержку зарубежных фермеров.
Одним из главных событий для России в области агропромышленного
комплекса, стало вступление во ВТО. Россия стала членом ВТО 22 августа
2012 года. В связи с этим ВТО возложило ряд пошлин: 1) сокращение
ввозных пошлин по всем видам товара, на сельскохозяйственную
продукцию и промышленные товары; 2) установление тарифных квот на
мясо; 3) снижение автомобильных пошлин, а также на товары из бумаги и
древесины. Россия снимает все ограничения на импорт техники,
содержащей средства криптографии, а также обнуляет ввозные пошлины на
высокотехнологичную продукцию.
Россия в рамках присоединения к ВТО взяла на себя обязательство в 2
раза уменьшить размер субсидий сельским предприятиям. Бюджетирование
агропромышленного комплекса снизится с 9 млрд. долл. до 4,4 млрд. долл.
в 2018 г. Предполагается, что некоторые продукты питания существенно
подорожают, т.к. цена на них будет формироваться на рыночных условиях.
Соглашение ВТО по сельскому хозяйству регулирует три блока
вопросов, касающихся: 1) возможности доступа на национальный рынок
импортных товаров; 2) внутренней поддержки сельского хозяйства, которая
в соответствии с принципами ВТО дифференцирована по трем группам; 3)
субсидирования аграрного экспорта. Вступление РФ в ВТО, следовательно,
затрагивает интересы страны как импортера, производителя и экспортера
сельскохозяйственной продукции.
325
Прежде всего, взяв на себя вытекающие из вступления в ВТО
обязательства относительно такого сокращения, Россия в обозримой
перспективе лишает себя права увеличения ее объемов по мере роста
потребностей производства и населения, с одной стороны, и возможностей
бюджета - с другой. Вообще, сам факт добровольного отказа от
наращивания поддержки производителей сельскохозяйственной продукции
в меру расширения бюджетных возможностей представляется весьма
странным, имея в виду не только внутренние потребности страны, но и
мировую продовольственную ситуацию.
Сейчас в России агропромышленной политики уделяют много времени
и главной государственной программой стала: «Государственная программа
развития
сельского
хозяйства
и
регулирования
рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020
годы».
Таблица 1
Характеристика Государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2013 – 2020 гг.
Цели Задачи 1. обеспечение продовольственной независимости страны в
рамках продовольственной безопасности РФ; 2. повышение конкурентоспособности российской
сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем
рынках, создания благоприятной среды для развития
предпринимательства, повышения инвестиционной
привлекательности отрасли; 3. обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей
АПК; 4. воспроизводство и повышение эффективности использования в
сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов,
экологизация производства; 5. развитие сельских территорий. 1. создание условий для сохранения и восстановления
плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных
земель; 2. повышение занятости, уровня и качества жизни сельского
населения; 3. стимулирование роста производства основных видов
сельскохозяйственной продукции; 4. осуществление противоэпизоотических мероприятий в
326
Сроки и этапы
реализации Ожидаемые
результаты
реализации
Государственной
программы отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
5. поддержка развития перерабатывающих отраслей
агропромышленного комплекса и инфраструктуры
агропродовольственного рынка; 6. стимулирование инвестиционной деятельности и
инновационного развития агропромышленного комплекса,
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства; 7. повышение эффективности регулирования внутренних и
внешних рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия; 8. поддержка малых форм хозяйствования; 9. повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей
АПК; 10. стимулирование эффективного использования земель
сельскохозяйственного назначения 11. обеспечение функций управления в сфере
агропромышленного комплекса; 12. научное обеспечение реализации мероприятий по развитию
сельского хозяйства и регулированию рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 13. совершенствование системы информационного обеспечения в
сфере АПК. Срок реализации программы: 2013-2020 гг.
В ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017
гг. и на период до 2020 года» предусматривает два этапа: 20142017 гг. и 2018-2020 г. 1. повышение удельного веса отечественных продовольственных
товаров в общих ресурсов; 2. увеличение производства продукции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г; 3. обеспечение среднегодового темпа прироста объема
инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере
8,8 %; 4. техническое перевооружение, реконструкция и ввод новых
орошаемых и осушенных земель – 10,3 млн. га; 5. рост производительности труда к 2020 г. по отношению к ее
уровню в 2009 г. на 70 %; 6. повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных
организаций до 20 %; 7. доведение соотношения уровней заработной платы в сельском
хозяйстве и в среднем по экономике страны до 95 %. 327
Существующий в России механизм социально- экономических
отношений сельского хозяйства и государства, как и система
государственного и хозяйственного управления аграрным сектором, крайне
несовершенна. В результате и без того скудные бюджетные ассигнования на
развитие села не обеспечивают должной отдачи. Это позволяет
представителям экономического блока правительства считать сельское
хозяйство полностью убыточной отраслью экономики. Литература: 1. Буздалов И., Перекачка как отражение социально-экономической
ущербности аграрной политики. - Вопросы экономики, № 10. – 2002. - с.
121. 2. Савкин Е.С., Российская и международная практика формирования
источников
бюджетного
финансирования
сельскохозяйственных
предприятий. -Управленческий учет, № 4. - 2011. - с. 94. 3. Попова Л., Государственное регулирование и ценовая политика в АПК
России. - Вопросы экономики, № 7. - 2010. - с. 79.
Тарадина М.В.
Филиал Южного федерального университета,
г. Новошахтинск,
к.э.н., ст. преподаватель
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ АПК РОССИИ
На фоне динамичного восстановления и развития промышленности
агропромышленный комплекс продолжает пребывать в состоянии стагнации и по-прежнему остается наиболее отсталым сектором российской экономики. Сложившаяся в настоящее время кризисная ситуация в мировом
сообществе негативно сказывается на российско-западных отношениях в
целом и на АПК в частности. Таким образом, встает актуальный вопрос об
изменении структуры российской экономики и путях дальнейшей интеграции агрокомплекса в мировое хозяйство. Взаимодействие с внешними миром становится все более интенсивным. Для России важно найти правильный баланс между импортом продовольствия и его внутренним производ328
ством, тем самым акцентируясь на собственные производственные мощности.
Происходит сокращение «чисто» сельскохозяйственных рынков с внедрением цивилизированной торговли, полностью контролируемой органами госструктур. Это приводит к сокращению отечественных сельхозпроизводителей, что противоречит практике европейских стран и приводит к монополизации торговли. Где основной целью крупных холдингов и выстроенных ими торговых сетей становится получение сверхприбылей любой
ценой, что не приемлемо для оптимальной рыночной экономики страны.
Приоритетное развитие сельского хозяйства – это современная реальность, которая предполагает динамичную государственную поддержку.
Размеры такой поддержки во многих странах достигают 2 тыс. долл. и более в расчете на 1 га земельных угодий против 25 долл. в России.
Господдержка АПК осуществляется в рамках воплощения программы
развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы в форме предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ
по категориям представленным в таблице 1.
Таблица 1
Объемы финансирования и распределения средств на государственную
поддержку АПК РФ
Направление государственной поддержки
Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии
Возмещение части процентной ставки
по кредитам и займам
Государственная поддержка отраслей
животноводства
Государственная поддержка отраслей
растениеводства
Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
Предусмотрено в текущем году, тыс. руб.
в т.ч. за счет средств
Всего
Федерального
Бюджета
бюджета
субъекта РФ
5 304 419
4 431 018
873 401
86 265 177
72 220 449
14 044 728
45 052 796
29 083 173
15 969 623
3 195 707
1 838 891
1 356 816
36 878 591
25 085 172
11 793 419
329
ФЦП «Социальное развитие села»
Государственная поддержка малых
форм хозяйствования
Возмещение недополученных доходов
от реализации сельскохозяйственным
товаропроизводителям сельскохозяйственной техники
Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном
комплексе
ФЦП «Сохранение и восстановление
почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 2010 годы и на период до 2013 год»
24 071 626
9 011 300
15 060 326
6 224 634
3 580 518
2 644 116
0
0
0
0
0
0
0
0
0
В условиях замедления темпов экономического роста и снижения доходов бюджета необходимо правильно выбирать приоритеты расходования
средств. Важнее финансировать аграрный сектор (сельские жители составляют 27 % населения страны), чем расходовать средства на привлекательные проекты без достаточно экономического обоснования. Поучительным
примером выбора приоритетов может быть Китай. При площади пахотных
земель 121 млн. га, что всего в 1,5 раза больше, чем в России, господдержка
агрокомплекса в расчете на 1 га более чем 15-20 раз превышает российские
показатели.
Всемирная торговая организация – источник угроз агропромышленного комплекса России. Наиболее мастерски характеризовал ВТО как организацию лауреат Нобелевской премии по экономике 2001 года Джозеф Стиглиц, который утверждал: «ВТО стала наиболее наглядным символом глобальных несправедливостей и лицемерия передовых промышленных
стран… проповедуя…необходимость отказа от субсидирования производства, сами они продолжают предоставлять миллиардные субсидии своим
фермерам…».
По итогам первого полугодия после вступления нашей страны в ВТО
министр экономического развития Алексей Улюкаев признал, что инвестиционная активность в РФ продемонстрировала отрицательный рост, а ВВП
увеличился всего на 1,7 %. По многим экспертным оценкам, российская
330
экономика в настоящее время балансирует на грани кризиса. Самым уязвимым является АПК, так как находится в первой тройке отраслей, подверженных риску в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию.
Снижение импортных пошлин согласно требованиям ВТО и появление
встречных «заградительных» мер и ограничений свидетельствуют о сохранении внутреннего противостояния правилам ВТО. Шаги по защите российских производителей, разработке промышленной политики, созданию
системы поддержки российского экспорта на сегодняшний день разрозненны. В результате при возникновении споров с ВТО выработка выгодной
для российских игроков позиции будет затруднена.
Снижение таможенных пошлин привело к засилью на российском
рынке ввозимого сырья и падению цен. Сейчас в Европе пошлина на ввоз
российского зерна - около 140 евро за тонну. Таким образом, запретительный барьер составляет примерно 100 % его стоимости. Россия же после
вступления в ВТО снизила размеры пошлин на ввоз по десяткам позиций.
В настоящее время 50 % продовольственных товаров ввозится в Россию изза рубежа.
Почему мы едим иностранные ГМП (генетически модифицированные
продукты), вместо своих, натуральных? Есть мнение, что при нынешней
численности населения планеты только ГМП могут избавить мир от угрозы
голода. При создании ГМП выделенный в лаборатории ген одного организма пересаживается в клетку другого. В результате ГМП имеют улучшенные вкусовые качества, лучше выглядеть и дольше храниться. Так например, американские ученые, чтобы сделать помидоры и клубнику морозоустойчивыми «вживляют» им гены северных рыб, а с целью защитить
кукурузу от вредителей «прививают» ей очень активный ген, полученный
от ядовитой змеи.
Сегодня в России разрешены к продаже 13 видов растительных продуктов питания, содержащих ГМО (генетически модифицированные организмы): 3 сорта сои, 6 сортов кукурузы, 2 сорта картофеля, 1 сорт сахарной
свеклы и 1 – риса.
Достаточно установить пошлину, уверены эксперты МЭФ, и на прилавках появятся отечественные продукты.
331
Однако даже согласованное с ВТО возможное троекратное увеличение
уровня поддержки российских сельхозтоваропроизводителей не обеспечивается российским Правительством ни в рамках Программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы, ни в проекте Программы на 2013-2020
годы.
Вследствие этого, российские сельхозпроизводители присоединяются
к ВТО будучи безнадежно закредитованными на 1,5 трлн. рублей и существенно ослабленными как потенциальные конкуренты перед грядущими
зарубежными поставками основных видов продовольствия.
К тому же периоду относятся первые фундаментальные оценки последствий присоединения России к ВТО экспертов Всемирного Банка (ВБ2004) и Российской академии наук и Национального инвестиционного совета (РАН-2004), результаты которых приведены в таблице 2.
Таблица 2
Оценка экспертов Всемирного Банка
Отрасли
Пищевая
промышленность
Сельское
хозяйство
Машиностроение,
включая
сельхозмашиностроение
Объем
производства
Экспорт
Импорт
Численность
рабочей
силы
- 14 %
-8%
+ 38 %
- 15 %
-3%
-6%
+ 11 %
-3%
- 12 %
-8%
+ 20 %
- 13 %
Исходя из изложенного выше подхода о структуре интегральной оценки присоединения России к ВТО, можно ожидать рост ВВП за счет таких
отраслей как финансовые услуги, телекоммуникации, общественное питание, торговля, почтовые и жилищно-коммунальные услуги. К числу самых
пострадавших отраслей экспертами Всемирного Банка отнесены пищевая
промышленность, машиностроение, включая сельхозмашиностроение, легкая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.
Интегральную оценку ущерба присоединения России к ВТО выполнили эксперты российского союза промышленников и предпринимателей и
ВТО-информ. И как видно, вероятностный ущерб сельхозпроизводителей,
который принесет вступление РФ в ВТО, 20 млрд. руб. по производству
свинины, 17 млрд. руб. по производству говядины и производители мяса
332
птицы не дополучат 17 млрд. руб. дохода. Особенно пострадают производители сахара и молока на 25 млрд. руб. и 29 млрд. руб. соответственно.
Основными причинами медленного развития АПК являются: низкие
темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природноэкологического потенциала; неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень
развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материальнотехнических и информационных ресурсов, готовой продукции; финансовая
неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В качестве возможных рекомендаций по компенсации негативных
тенденций, которые несут с собой неизбежную стагнацию агропромышленного комплекса России, следует предусмотреть:
- Субсидирование и погашение большей части кредиторской задолженности сельхозпроизводителей.
- Ежегодное финансирование в достаточном объеме госпрограммы
развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг..
- Трансфер передовых технологий и опыта.
- Поддержка высоких профессиональных стандартов в отрасли.
- Создание новых рабочих мест. Привлечение в сельскую местность
профессиональных кадров и их закрепление.
- Частичная деприватизация экономики АПК.
- Государственное регулирование рыночной цены, обеспечивающей
рентабельность производства.
- Произведение выплат в зависимости от размера посевных площадей.
- Предоставление кредитных ресурсов под залог урожая, учитывая при
этом рисковые ситуации.
333
Для поддержки агропромышленного комплекса необходимы не пустые
идеологемы и лозунги, а конкретные мероприятия по улучшению и совершенствованию российского сельского хозяйства.
Литература:
1. Гумеров Р., Всемирная торговая организация – источник угроз глобальной продовольственной безопасности // Российский экономический журнал. – 2010. - № 5.
2. Буздалов И., Об интенсификации российского сельского хозяйства // Вопросы экономики. – 2013. - № 12.
3. В.И. Тарасов/Интеграция аграрного рынка России в Таможенный Союз /
РАСХН, ВНИИЭСХ, М.: 2010.
4. Последствия присоединения России к Всемирной торговой организации.
ВТО-информ Москва, 2012.
Чумакова О. В.
Институт сферы обслуживания и предпринимательства (филиал)
Донского государственного технического университета,
г. Шахты,
студент
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
НА ПУТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РОССИИ
В последние десятилетия исследованию инновационной восприимчивости экономики в период трансформации российского государства уделяется достаточно внимания, о чем свидетельствуют многочисленные публикации отечественных и зарубежных ведущих экономистов. При этом основная часть исследований научной и инновационной деятельности дает
положительную
оценку
механизмов
функционирования
научноинновационной сферы в условиях системной модернизации экономики. И
на сегодняшний день для многих зарубежных стран стала повсеместно разделяемой парадигма устойчивой инновационной модели качественного
развития экономики. О чем свидетельствуют возлагаемые надежды инду334
стриально развитых стран на долгосрочный экономический рост, растущую
эффективность и конкурентоспособность национальной экономики на фоне
активного внедрения информационных технологий, биотехнологий, ресурсно – и природно сберегающих технологий в промышленности, народном хозяйстве. И как всему итог – позитивная динамика, направленная на
улучшение социально-экономического благосостояния населения.
О роли информации и необходимости ее производства, как естественном компоненте технического прогресса, выдвинул идею еще в середине XX века экономист Й.Шумпер. В 1912 г. в свой работе «Теория экономического развития» Шумпер описал развитие современной экономики при
помощи теории инновационных волн. Каждая волна приносит с собой начало очередной «новой эпохи», характеризованной резким ростом инвестиций, за которой идет новый спад. Так всю историю цивилизаций можно
описать, опираясь на теорию инновационных волн [1]. Однако никогда не
уйдут из памяти печальные страницы, посвященные государствам и цивилизациям, погибшим, не решив инновационные задачи, которые ставила
перед ними история. Тем не менее, c каждой волной экономика становится
все мощнее и одновременно гибкой.
В связи с глобальным экономическим кризисом лидирующие мировые экономики стали еще более ответственно подходить к вопросам инновационности экономического развития и создания для него благоприятного
инвестиционного климата. Здесь первостепенная роль принадлежит инновационной деятельности, способной обеспечить перманентное обновление
и расширение качественных характеристик товаров и услуг, постоянно генерировать инновации и трансформировать их в конкурентоспособную
продукцию с низкой себестоимостью, пользующуюся спросом на мировых
рынках товаров и услуг.
Развитие науки об инновационной деятельности предполагает абстрагирование от свободной игры спроса и предложения. Внедрение технологий, опирающихся на научные разработки, предполагает перехватить
инициативу управления рынком, тем самым обеспечить формирование потребностей «массового покупателя», и предлагать ему то, о чем он еще не
сумел подумать. Таким образом претворять в жизнь стратегию «общественного потребителя» [2, с. 136-144]. Этим и объясняется готовность мно335
гих стран совершать технологические рывки, чтобы преодолеть бедность и
выйти на позиции экономических активных.
Если обратиться к истории Советской России, то заметна исключительная инновационная деятельность в военной, атомной и космической
промышленности, причем она была полностью подконтрольна существовавшей в то время плановой экономики. Но с распадом мощного, по меркам тех лет, научно-технического советского комплекса происходит отток
специалистов за границу. Ввиду того, что Россия крупнейшая по территориям и запасам природных ресурсов страна, одной из статей дохода были
нефтегазовые, что, конечно, сохраняется, и по сей день. Однако становится
очевидным, что исключительная торговля сырьем тормозит движение вперед, тем самым усугубляя зависимость от Запада. Если не предпринять никаких мер по развитию отраслей собственного производства, то Россию неизбежно приведет к роли лишь сырьевого придатка развитых стран постиндустриального мира. Снижение сырьевой зависимости возможно при
решении задач создания новых отраслей экономики с внедрением инновационных разработок бизнеса, модернизации и обновления имеющегося
производства, стимулирования совместных разработок государства и бизнеса, проведения рисковых капиталовложений, связанных с высокими технологиями. Важно, что необходимость данных мер стала осознаваться
представителями бизнеса и власти, что усматривается в перемещении науки и инновационного сектора в центр экономики [3, с.2-3].
В России за последние годы принимается ряд программ, направленных на развитие инновационный деятельности. В Концепции федеральной
целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса России» на 2014-2020 гг.
(Распоряжение Правительства РФ от 2.05.2013г. №736-р Москва) подчеркивается, что «стратегической целью государственной политики в области
науки и технологий является обеспечение к 2020 году мирового глобального уровня исследований и разработок и конкурентоспособности Российской
Федерации на направлениях, определенных национальными научнотехническими приоритетами». По итогам реализации Программы за 20072013 годы существенный вклад в ее эффективность внесли государственные контракты, выполненные с использованием механизмов государственного частного партнерства, обеспечив в 2009-2011 годах привлечение более
336
32,77 млрд. рублей из средств внебюджетных источников для софинансирования выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в рамках мероприятий Программы на 2007-2013 годы. Результатом
внедрения разработанных технологий явилось обеспечение к 2012 году выпуска товаров усовершенствованной технологии в объемах, более чем в 2
раза превышающих вложения на выполнение научно-исследовательских
работ. Ежегодно к выполнению исследований и разработок при реализации
этой программы привлекалось в среднем около 6 тыс. молодых специалистов, в 2014-2020 гг. это количество планируется увеличить как минимум в
1,5-2 раза. Что касается внутренних затрат на научные исследования и разработки в Российской Федерации в 2010 году их объем достиг 523, 4 млрд.
рублей, что составило 1,16% ВВП против 1,7% в Китае, 2,79% в США и
3,33% в Японии. В Стратегии приняты ориентиры выхода к 2020 году на
объем внутренних затрат на научные исследования до 3% ВВП. Безусловно, доля поддержки государством мала, по сравнению с другими странами.
Но первые шаги на пути развития и реализации инновационного проекта,
хотя и оставляют ощущение нестабильности, все же сделаны [4].
Также в последнее время стало проводиться большое количество
конференций, форумов, направленных на стимулирование инновационной
деятельности российского бизнеса: форум «Молодежь и стратегия развития
территорий», Молодежный форум по инноватике, «Селигер-2013», «XIII
Международный Бизнес-Форум на Дону»; программы поощрения мелкого
инновационного бизнеса, такие как «Старт», «Темп» и другие. Кроме того,
реорганизируется система высшего образования и государственного финансирования научных исследований.
В Российской экономике, вне всякого сомнения, имеет место инновационный процесс. Но его наличие вовсе не позволяет считать экономику
страны инновационной. И на это существует ряд причин. Прежде всего,
инновационные звенья являются разрозненными, а именно инновационная
структура развита непропорционально. Основная часть высокотехнологической продукции сосредоточена только в определенных областях (оборона, добывающая промышленность, космическое строение). Когда в Российской Федерации, стране, представляющей одну из мировых супердержав,
инновации важны не только в этих отраслях.
337
Другой не менее значимой проблемой является неготовность предприятий к внедрению инноваций, обусловленная наличием у компаний небольшого количества относительно постоянных поставщиков, потребителей, конкурентов, не отличающихся разнообразием характеристик (запросов, видов продукции).
Также на пути построения инновационной экономики России имеет
место проблема недостатка квалификационных кадров на всех уровнях от
рабочего до руководителя. Объясняется данная проблема многими факторами, в том числе негативным влиянием моды на получение диплома о
высшем образовании, которая привела к тому, что выпускники вузов по
большей мере являются «псевдоспециалистами» и не находят свое применение на рынке труда.
Еще одной причиной, тормозящей инновационное развитие, стало
недостаточное взаимодействие вузов и предприятий. Во многих организациях практически отсутствует ротация кадров, когда молодые специалисты
могли бы привнести в производство инновационные идеи и свежие мысли.
Кроме того, в России слаба практика государственной поддержки
разработки и внедрения конкурентоспособных продуктов, основанной на
патентах. Здесь имеется в виду разработка системы предоставления организациям, работающим с такими программами, льгот и субсидий. Те, в
свою очередь, будут подходить к своим задачам более ответственно, устанавливая справедливую цену товаров за использование лицензии на изобретения. Такая политика заметно оживит спрос на продукты инновационного труда [5,с.196-196, 6].
На сегодняшний день лишь небольшое количество стран можно назвать инновационными, согласно рейтингу, составленному порталом
Bloomberg, первое место заняли США, семерка инновационных стран выглядит следующим образом:
1. США
2. Япония
3. Германия
4. Финляндия
5. Нидерланды
6. Великобритания
7. Сингапур
338
Россия в этом рейтинге занимает 14 место. Анализ экономического
развития разных стран, добившихся успеха в экспорте наукоемкой продукции позволяет выделить некоторые типы стратегий:
стратегия «использования» зарубежного опыта и перенесения

нововведений в национальную экономику;
стратегия «заимствования» состоит в том, что обладая дешевой

рабочей силой и частью интеллектуального потенциала опробовать стратегию развития, существующую ранее в развитых странах, после чего ее
скорректировать, исходя из нарощенного инженерно-технологического состава кадров. Подобная стратегия применяется в Китае и странах ЮгоВосточной Азии;

модель «наращивания» собственного научного потенциала. Ее
придерживаются США, Великобритания, Германия и Франция [7].
России же необходим особенный уникальный путь развития, который
бы ориентировался на имеющийся инновационно-технологический потенциал, опираясь тем самым на богатейшие ресурсы, используя элементы
опыта других передовых стран. Таким образом, России предстоит интегрировать имеющиеся стратегии инновационного экономического развития,
способные обеспечить не только развитие имеющихся в огромном количестве ресурсы, но и серийно реализовать проекты производства высокотехнологических продуктов. Это достижимо только:
при эффективном использовании современных институтов и

механизмов перелива капитала в высокотехнологические сектора экономики, в том числе средний и малый бизнес;
при должной поддержки со стороны государства: предоставле
ние налоговых льгот на использование эколого- и энергосберегающих технологий;

при венчурном инвестировании, проектном финансировании;
при перераспределении ресурсов в пользу развития и модерни
зации инфраструктуры, в том числе транспорта, связи;
при создании единого информационного пространства, единых

инновационных площадок при вузах, получающих заказы на научные разработки от ведущих отраслей экономики;

при отказе от привлечения к научным разработкам посторонних организаций, что может привести к утечке информации;
339

при материальном стимулирование научных работников, пожелавших вернуться в России из-за границы и продолжить свою деятельность
в стране;
при поддержании поэтапного финансировании инновационных

разработок: от момента зарождения и до производства конечного продукта;
при делегировании ответственности, как движущей силы, тех
нологического развития с государства на местные органы власти;
при организации масштабной подготовки и переподготовки

кадров в условиях передовых разработок науки;
при совершенствовании механизма обмена опыта между стра
нами в инновационной сфере развития [8, с.36].
Способы преодоления проблем, ставших на пути инновационной
экономики различны, и будут зависеть лишь от того, какого курса политики придерживается государство, и какую заинтересованность проявляет
малый и средний бизнес в развитии и внедрении инноваций. Научнообоснованная стратегия инновационного экономического развития России
должна быть системной и комплексной, включающей промышленную, научно-техническую, инвестиционную и внешнеторговую политику как обязательные компоненты для обеспечения прочного и стабильного развития и
функционирования отечественного производства во всех отраслях экономики.
Литература:
1.
Йозеф А. Шумпер. История экономического анализа в 3т. Т1 (History
of
Economic
Analysis)
Серия:
Университетская
библиотека
[Текст]/Экономическая школа, Санкт-Петербург университет экономики и
финансов, Высшая школа экономики, 2004.
2.
Н.П. Ветров, М.Е. Зыкова, С.В. Шманев. Проблемы инновационного
развития экономики [Текст]/ Вестник научно-исследовательского института развития профессионального образования. Серия: Экономика и управление, вып. 1, 2009.
3.
Пыркова И.П. Инновационным предприятиям – зеленый свет.
[Текст]/ И.П. Пыркова //Инновационный Вестник регион.-2009.-№1.
4.
Концепция федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технического
340
комплекса России» на 2014-2020 гг. [Текст]/ Распоряжение Правительства
РФ от 2.05.2013г. №736-р, Москва.
5.
Роскош М.В. Проблемы становления инновационной экономики в
России [Текст]/М.В. Роскош //Молодой ученый.-2011.-№3
6.
В.А. Слепов, Е.М. Петрикова. Инновационный вектор развития группы стран брикс после кризиса. [Текст]/Инновационное развитие 2(482) –
2012.
7.
Топ-10 Самые инвестиционно развитые страны мира 2014.
http://top10i.ru/top-10-samye-innovacionno-razvitye-strany-mira-2014/
8.
Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия-2050: стратегия инновационного
прорыва. [Текст]/ М.: Экономика, 2004.
341
Подписано в печать 31.07.2014. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Усл. печ. л. 19,88. Уч.‐изд. л. 15,08. Тираж 50 экз. Заказ 3731. Издательство Южного федерального университета. Отпечатано в отделе полиграфической, корпоративной и сувенирной продукции Издательско‐полиграфического комплекса КИБИ МЕДИА ЦЕНТРА ЮФУ 344090, г. Ростов‐на‐Дону, пр. Стачки, 200/1. Тел. (863) 247‐80‐51. 342
Download