СОВРЕМЕННЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И

Реклама
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТР
ИННОВАЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
«ОМЕГА САЙНС»
СОВРЕМЕННЫЕ
НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Сборник статей
Международной научно-практической конференции
28 августа 2015 г.
Уфа
РИО МЦИИ «ОМЕГА САЙНС»
2015
1
УДК 001.1
ББК 60
Ответственный редактор:
Сукиасян Асатур Альбертович, кандидат экономических наук.
С 57
СОВРЕМЕННЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И
ПЕРСПЕКТИВЫ: сборник статей Международной научно-практической
конференции (28 августа 2015 г, г. Уфа). - Уфа: РИО МЦИИ ОМЕГА САЙНС,
2015. – 230 с.
ISBN 978-5-906781-73-4
Настоящий сборник составлен по материалам Международной
научно-практической
конференции
«СОВРЕМЕННЫЕ
НАУЧНЫЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ», состоявшейся
28 августа 2015 г. в г. Уфа. В сборнике научных трудов рассматриваются
современные вопросы науки, образования и практики применения
результатов научных исследований
Сборник предназначен для научных и педагогических работников,
преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов с целью использования
в научной работе и учебной деятельности.
Ответственность за аутентичность и точность цитат, имен, названий и иных
сведений, а так же за соблюдение законов об интеллектуальной собственности
несут авторы публикуемых материалов.
Сборник статей, который постатейно размещён в научной электронной
библиотеке elibrary.ru и зарегистрирован в наукометрической базе РИНЦ
(Российский индекс научного цитирования) по договору № 981-04/2014K
от 28 апреля 2014 г.
УДК 00(082)
ББК 65.26
ISBN 978-5-906781-73-4
© ООО «ОМЕГА САЙНС», 2015
© Коллектив авторов, 2015
2
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 343.1
Исмаилова Оксана Саидовна
студентка четвертого курса ВолГУ
г.Волгоград, РФ
E-mail: [email protected]
ДОЗНАНИЕ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ: ПРОБЛЕМЫ РЕГЛАМЕНТАЦИИ
В процессуальной науке на разных этапах развития предварительного расследования не
существовало единых мнений о сущности дознания. В XIX в. В.К. Случевский определял в
качестве цели института дознания обнаружение лишь признаков состава преступления в
деянии; дальнейшие действия: «по разыскиванию и обличению преступника», согласно его
позиции, должны проводиться следователем [3, с. 87]. По мнению многих ученых того
периода, детальная регламентация дознания не являлась необходимой, что сказалось на
раскрытии института в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года. И в настоящее
время среди процессуалистов имеются разногласия по поводу роли, сущности и места
дознания в уголовном судопроизводстве.
Ряд вопросов породило введение новой формы предварительного расследования дознание в сокращенной форме. Глава 32.1 УПК РФ была введена Федеральным законом
от 4 марта 2013 г. №23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса
Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской федерации» и была
направлена на упрощение производств по делам небольшой и средней тяжести, а также на
улучшение дознания в целом. Предусмотрел ли законодатель все аспекты нововведения для
его эффективности, рассмотрим ниже.
При детальном анализе главы 32.1 УПК РФ можно обнаружить ряд существенных
признаков данной формы предварительного расследования. Вместе с тем не все признаки
можно охарактеризовать с положительной стороны.
Норма ст.226.5 УПК РФ в части первой обозначает обстоятельства, подлежащие
доказыванию при сокращенной форме дознания: 1)событие преступления; 2)характер и
размер причиненного им вреда; 3) виновность лица в совершении преступления. При этом
законодатель не учел ряд иных обстоятельств, содержащихся в ст.73 УПК РФ. Назовем
некоторые из них: 1)обстоятельства, характеризующие личность виновного;
2)обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния; 3) обстоятельства,
смягчающие и отягчающие наказание; 4)обстоятельства, которые могут повлечь за собой
освобождение от уголовной ответственности и наказания. Остаются непонятны мотивы
законодателя в стремлении ограничить пределы доказывания. А ведь названные выше
(исключенные из ст.226.5 УПК РФ) обстоятельства не являются менее значимыми для
данной стадии уголовного судопроизводства. Умалять их значение равносильно
способствованию возникновения ряда негативных факторов.
Стадия уголовного преследования предполагает возможность избрания меры пресечения
дознавателем в отношении обвиняемого. Согласно ст. 99 УПК РФ при избрании меры
пресечения в обязательном порядке учитываются сведения о личности обвиняемого, то есть
те самые обстоятельства, характеризующие его личность. Следовательно, отсутствие ряда
обстоятельств в предмете доказывания при производстве дознания в сокращенной форме
порождает противоречия с диспозициями иных статей уголовно-процессуального кодекса.
127
Неупомянутыми в ст. 226.5 УПК РФ остались и обстоятельства, смягчающие
отягчающие наказание, а также мотивы совершения преступления. Вместе с тем
особенностью содержания обвинительного постановления выступает перечень
обстоятельств, содержащихся в п.1-8 ст.225 УПК РФ, среди которых упоминаются:
мотивы совершения преступления и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание
(п.4, 7 ст.225 УПК РФ). Таким образом, дознаватель при составлении обвинительного
постановления должен указать эти обстоятельства. Обвинительное постановление является
окончанием дознания в сокращенной форме, т.е. в ходе производства дознаватель должен
собрать доказательства, устанавливающие обстоятельства, упомянутые нами выше.
Некоторые нарекания вызывает возможность подозреваемого, потерпевшего или его
представителя в любой момент до удаления суда в совещательную комнату отказаться от
данной формы. Ряд авторов определяет этот факт в качестве положительного [2, с. 124].
Однако мы склонны с ними не согласится. Последствием удовлетворения ходатайства о
прекращении дознания в сокращенной форме является рассмотрение дела в общей форме.
При этом все действия будут проводиться с самого начала. Например, подготовка всех
необходимых документов. По мнению некоторых авторов, данная норма сводит на нет
сущность сокращенного дознания [1, с. 144]. Мы с ними солидарны, поскольку произойдет
значительная потеря времени и увеличенный срок дознания. В связи с этим может иметь
место оттягивание производства по уголовному делу, как со стороны обвиняемого, так и со
стороны потерпевшего. Нерациональный подход к прекращению дознания в сокращенной
форме может повлечь значительные сложности в работе дознавателей.
Пожалуй, одной из главных особенностей дознания в сокращенной форме, отражающей
его сущность, является срок его производства. А именно, сокращенной дознание должно
быть окончено не позднее 15 суток со дня вынесения постановления о производстве в
данной форме. В УПК РФ предусмотрена возможность продления основного срока
сокращенного дознания до 20 суток. Вспомним норму ст. 223 УПК РФ, определяющей
общий срок дознания - 30 суток (с дальнейшей возможностью его продления).
Следовательно, продление дознания в сокращенной форме практически сводит на нет его
столь значимое отличие от общей формы дознания. Целесообразнее, на наш взгляд,
отменить возможность его продления с целью сохранения его сущности, а не фактическое
дублирование положений главы 32 УПК РФ.
В заключение хотелось бы отметить следующее: анализ норм Уголовнопроцессуального кодекса позволяет отследить стремление законодателя, во-первых,
значительно ограничить пределы доказывания. На наш взгляд, это не самый лучший способ
упрощения дознания. Само «упрощение» не должно восприниматься в буквальном смысле
и не означает ограничение предмета доказывания, которое, в свою очередь, может повлечь
незаконное осуждение лиц. Во-вторых, отсутствие системности, согласованности с рядом
иных норм УПК РФ порождает множество противоречий и коллизий в рамках Уголовнопроцессуального кодекса. Данные факторы могут значительно усложнить деятельность
органа дознания. Вместе с тем количество преступлений небольшой и средней тяжести
растет, а, следовательно, требует детальной, полной и эффективной регламентации
института сокращенного дознания.
Список использованной литературы:
1. Василенко Л.А., Науменко О.А. Дознание в сокращенной форме и его эффективность
в досудебном судопроизводстве // Общество и право. 2013. № 2(44). С. 143 – 146.
2. Гамидов А.М. Соотношение дознания в общем порядке с дознанием в сокращенной
форме // Юридический вестник ДГУ. 2014. № 4. С. 123 – 125.
128
3. Митюкова М.А. Дознание по Уставу уголовного судопроизводства 1864 года //
Сибирский юридический вестник. 2007. № 2(37). С. 87 – 90.
© О.С. Исмаилова, 2015
УДК 342
Морозов Игорь Константинович
студент Института права Волгоградского государственного университета
г.Волгоград, РФ
E-mail:[email protected]
ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ «НАЛОГОВОЙ ИДЕОЛОГИИ» В РОССИИ
Налоговые отношения являются неотъемлемой частью публичных финансов, так как
связаны с формированием денежных фондов публично-территориальных образований
(государства, муниципальных образований). Принимая решение в сфере налоговых
отношений, например, устанавливая или отменяя налог, государство руководствуется
определенным механизмом принятия решений в сфере публичных финансов. Выделяют
следующие составляющие такого механизма: институциональную, нормативно-правовую,
инструментальную и идеологическую[1,с.7]. Такое деление представляется разумным, так
как включает необходимые элементы для осуществления государством деятельности по
принятию решений по публичным финансам: совокупность государственных органов,
уполномоченных принимать решения, совокупность правовых норм, содержащихся в
нормативных правовых актах и устанавливающих процедуры принятия решений в сфере
публичных финансов, а также средства и приемы осуществления финансовой
деятельности. В отличие от вышеназванных элементов, необходимость использования
идеологической составляющей механизма принятия решений в сфере публичных финансов
может ставиться под сомнение. В настоящие время в Российской Федерации «идеология»
при принятии решений по публичным финансам практически отсутствует. Во многом это
связано, на наш взгляд, с опорой государства на традиционные механизмы обеспечения
своих властных решений — на аппарат принуждения, а также, в связи с сомнение в
эффективности «идеологической» подготовки населения к непопулярным мерам.
Идеологическая составляющая при принятии государством решений по публичным
финансам (в частности, налоговым решениям, как одним из наиболее непопулярных у
населения, если речь идет об увеличение налогов, ухудшении положения
налогоплательщика) представляет собой комплекс мер, призванных подготовить
налогоплательщика к увеличение налогового бремени, обосновать необходимость и
полезность налоговых изменений. Зарубежный опыт показывает, что идеологическое
обеспечение важнейших решений в сфере публичных финансов, является эффективным
мероприятием.
Например, «налог солидарности», введенный в Германии в 1991 году специальным
законом о доплате за солидарность и составляющий 5,5 % подоходного налога, направлен
на покрытие расходов, связанных с объединением Германии, на улучшение уровня жизни в
восточной части страны. Принятие подобного налога основано на идеи экономического и
социального единства Германии, поддержки экономически слабых регионов[2,c.42].
Очевидно, что налог на солидарность принимался с соответствующей подготовкой
населения: фискальные обязательства были привязаны к общей программе патриотических
129
Лебедева Екатерина Аркадьевна
РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА ЧЕРЕЗ УПРАВЛЕНИЕ КАРЬЕРОЙ
В ОРГАНИЗАЦИИ
98
Маковеева Елена Николаевна
IT-БИЗНЕС В РОССИИ НА ПРИМЕРЕ YANDEX N.V.
99
Микитчук Виталий Павлович
ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНЫМИ АКТИВАМИ
В ПРОЦЕССЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
102
Павлова Алена Рудольфовна
ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПО ГЕНДЕРНОМУ ПРИЗНАКУ ПО РС(Я)
106
Рахимова Лэйла Фанилевна, Павлова Олеся Александровна
ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
109
Соломыкина Светлана Владимировна
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РОССИИ
110
Шведенко Петр Владимирович, Красовский Дмитрий Анатольевич
ОЦЕНКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ
113
ФИЛОСОФСКИЕ НАУКИ
Afanasjeva T. J.
THE POSTMODERN POSITION IN CONTEMPORARY ART
116
ФИЛОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
Белкина Ирина Валерьевна, Воробьева Анна Евгеньевна
СТИЛИСТИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ИНТЕРВЬЮ
ИЗВЕСТНЫХ ЛЮДЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ АНГЛОЯЗЫЧНЫХ СМИ
118
Воробьева Анна Евгеньевна, Белкина Ирина Валерьевна
КУЛЬТУРА СОВРЕМЕННОГО ДЕЛОВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПОСРЕДСТВОМ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
120
Дубских Ангелина Ивановна
ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ АДРЕСАТА
В РЕЧЕВОЙ КОММУНИКАЦИИ
123
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Исмаилова Оксана Саидовна
ДОЗНАНИЕ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ: ПРОБЛЕМЫ РЕГЛАМЕНТАЦИИ
224
127
Научное издание
СОВРЕМЕННЫЕ
НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Сборник статей
Международной научно-практической конференции
28 августа 2015 г.
В авторской редакции
Подписано в печать 01.09.2015 г. Формат 60х84/16.
Усл. печ. л. 13,30. Тираж 500. Заказ 90.
Отпечатано в редакционно-издательском отделе
Международного центра инновационных исследований
«ОМЕГА САЙНС»
450076, г. Уфа, ул. М. Гафури 27/2
[email protected]
+7 (347) 266 60 68
Скачать