к вопросу о криминалистической теории расследования

ных действий имеет специфику. Процессуальная
информация, как и непроцессуальная, учитывается
следователем при выборе оптимальных организационных и тактических решений. В отличие от непроцессуальной она может быть положена в основу
принятия планируемых мер процессуального принуждения по уголовному делу, использована в качестве доказательств при проведении следственных
действий, постановке тактических целей. Полученные непроцессуальным путем сведения об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, возможных
источниках доказательств, особенностях личности и
связях подозреваемых, обвиняемых, потерпевших,
свидетелей, других участников уголовного процесса способствуют правильному выбору направлений
расследования, но при условии подтверждения их
достоверности в процессе проверки.
Гласная непроцессуапьная информация может
использоваться следователем относительно свободно. Формы реализации информации, полученной из
негласных источников или путем проведения негласных мероприятий, которые не подлежат разглашению,
следователю желательно согласовывать с руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Непроцессуальная информация,
по­ступившая от оперативных служб, не трансформированная путем проведения процессуальных и следственных действий в доказательства, имеет лишь ориентирующий характер и не подлежит обязательному
приобщению к материалам уголовного дела.
В материалах оперативно-розыскных подразделений содержится имеющая ориентирующее значение информация: о способе совершения преступлений; о размере материального ущерба; о лицах,
совершивших преступления; о составе преступных
групп; о предметах и документах, могу­щих быть доказательствами по делу, и их местонахождении;
о лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей; о связях проходящих по делу лиц;
о способах, используемых преступниками для сокрытия совершенных деяний; об избранной подозреваемыми и обвиняемыми линии поведения на
следствии; о склонении организаторами преступных
групп своих сообщников к даче ложных показаний;
о воздействии на свидетелей с целью их склонения
к даче ложных показаний.
Ориентирующая информация может быть получена при проведении любых оперативно-розыскных
мероприятий. При ее использовании во вспомогательных целях важно не то, из каких источников
и каким образом она получена, а ее содержание и
степень достоверности, которые позволили бы избежать направления расследования по ложному пути,
ненужной затраты сил и средств. Результаты одного
и того же оперативно-розыскного мероприятия на
разных этапах предварительного расследования
могут быть использованы по одному и тому же делу
и как вспомогательная, не включенная в его материалы информация, и как непосредственный источник
формирования доказательства.
По каждому делу о преступлениях в сфере экономики, совершенных в условиях неочевидности,
важно, чтобы с самого начала был решен вопрос о
необходимости создания следственно-оперативной
группы под руководством опытного следователя,
о включении в нее квалифицированных сотрудников оперативно-розыскных подразделений, чтобы
состав следственной и оперативной частей группы был стабилен, психологически совместим, чтобы обмен информацией между ними по вопросам,
имеющим значение для выдвижения и проверки
версий, планирования расследования, повышения
результативности следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, осуществлялся без
промедления. Специфика взаимодействия, направленность поручений следователей и указаний прокуроров, использование полученной от оперативнорозыскных служб ориентирующей информации на
первоначальном этапе расследования определяется особенностями решаемых задач и, прежде всего,
целями выявления преступлений «по горячим следам», установления и закрепления их следов, обнаружения и изъятия похищенного имущества и ценностей до того, как преступниками будут приняты меры
к их сокрытию или реализации.
По окончании первоначального этапа расследования, когда неотложные следственные действия
произведены и преступление согласно отчетам оперативно-розыскных подразделений считается раскрытым, снижается интенсивность оперативно-розыскных мероприятий. В этот период обычно решается вопрос о предъявлении обвинения, избрании меры
пресечения, дальнейшем собирании и проверке доказательств, изобличающих виновных. В отношении
каждого преступного эпизода и каждого лица должны
быть собраны достаточные доказательства события
преступления, включая время, место, способ его совершения, степень виновности обвиняемого, мотивы
преступной деятельности, обстоятельства, характеризующие личность, влияющие на степень и характер ответственности, размер причиненного ущерба.
Противоречия, возникающие при допросах и выявленные при сопоставительном анализе других доказательств, подлежат устранению.
Без использования ориентирующей информации оперативно-розыскных подразделений в отношении сложных по доказыванию преступлений
работа следователя по решению стоящих задач
оказывается недостаточно эффективной. Это ведет к прекращению уголовных дел полностью либо
частично, их возвращению для дополнительного
расследования, вынесению судом оправдательных
приговоров. Сопоставляя полученную доказательственную информацию с ориентирующими данными
оперативно-розыскных подразделений, следователь намечает план дальнейшего расследования и
одновременно с участием оперативных сотрудников – направления деятельности последних, ставя
перед ними конкретные задачи.
УДК 343.98
Е. И. Климова
К ВОПРОСУ
О КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Предметом криминалистической теории расследования принято считать технологические системы деятельности следователя и других компе125
тентных лиц, обусловленные положениями закона,
обеспечивающие реализацию целей, задач, принципов, гарантирующих защиту общества и прав человека при расследовании конкретного уголовного
дела. Это система знаний об использовании процессуальных средств, организации расследова­ния,
определении его направления, задачах, криминалистических средствах, методах поиска, эф­фективного
использования информационных потоков.
Важнейшая задача криминалистической теории
расследова­ния – формирование научной базы для
разработки методов, способов, технологий работы
с криминалистической информацией, организационного обеспечения расследования и профессиональной подго­товки работников правоохранительных органов. К важнейшим функциям можно отнести
конструктивно-информационную, обеспечивающую
обобщение уже известных данных о деятельности
следователя, обогащение науки новыми знаниями,
формирование общей типовой модели работы следователя, совершенствование используемых и разработку новых методов и криминалистических технологий расследования. Прогностическая функция
позволяет соотносить актуальность научных разработок с современными условиями жизни общества
и проявлениями противоправных деяний. Управленческая функция криминалистической теории
расследования реализуется через систему научных
положений и практически значимых рекомендаций
по организации и управлению процессами творческого поиска как в сфере науки, так и в деятельности
органов, ведущих борьбу с преступностью. Описательная функция позволяет успешно использовать
результаты научных исследований для формирования стройной системы деятельности при расследовании каждого конкретного вида преступления.
Методологическая функция криминалистической
теории расследования состоит в направленности
на формирование у следователей целостного,
творческого, аналитического мышления, профессиональной готовности к работе в условиях мощного
противоборства и ограниченного времени, способности к системной, целенаправленной деятельности при расследовании каждого конкретного преступления. При этом следователь выбирает необходимые средства поиска доказательств и решения
задач расследования; координирует усилия всех
лиц, участвующих в рас­следовании, обнаруживает
и изобличает виновного с наименьшими затратами
времени и сил; организовывает эффективный самоконтроль, определяет и выстраивает тактическую линию поведения.
В качестве структурных элементов системы расследования преступлений целесообразно
рассматривать исходную информацию, которой
располагает следствие к началу расследования;
криминалистическую деятельность следователя,
включающую множество мысленных и практических
действий по организации расследования, оценке,
использованию имеющихся данных и поиску новых,
принятию и выполнению правовых и криминалистических решений; новую информацию, поступающую
к следователю в результате функционирования
системы расследова­ния; деятельность по управлению процессом расследования; достоверное знание
фактической сторо­ны расследуемого события, необходимое для принятия и обоснования правовых
решений по делу; реализацию задач, возложенных
на следователя.
Важнейшим качеством, характеризующим систему расследования, являются ее связи. К числу
наиболее значимых относятся причинно-следственные, пространственно-временные, информационные, логические, психологические и связи развития.
Расследование – это развивающаяся, динамичная система, которая имеет свою историю, этапы, стадии, конкретные цели, средства и способы
реализации. Это свидетельствует о существовании
определенного криминалистического цикла в деятельности следователя по уголовному делу: исследование исходной информации – организация
расследования – осуществление принятых решений
и получение дополнительной информации – использование новых данных для решения криминалистических и правовых задач – осуществление принятых
решений – получение новых данных. И так до завершения расследования. Все операции криминалистического цикла связаны между собой и находятся в
определенной зависимости друг от друга.
Кроме внутренних связей, на систему расследования влияет ряд внешних объективных и субъективных факторов: требования уголовного и уголовно-процессуального закона; объективные законо­
мерности преступления; обстановка (условия), в
которой работает следователь; содержа­ние, достоверность информации о расследуемом событии,
которой располагает следователь; личностные качества следователя, его профессионализ­м, знания,
умения, навыки работы с людьми и информацией,
жизненный опыт, трудолюбие, чувство ответственности, социальной справедливости, гражданского
мужества.
Рассмотрение расследования в качестве системы позволяет выделить его криминалистически
значимые признаки: обусловленность возникновения, развития и прекращения расследования требованиями закона; его нацеленность на реализацию
задач уголовного судопроизводства, возложенных
на следствие, защиту граждан, организаций, государства, общества от преступлений; структурную
сложность системы и повторяемость важнейших
элементов, связей и отношений; цикличность движения расследования от неполного, вероятностного
знания к полному и правильному решению возложенных задач; зависимость результатов от активной
познавательно-аналитической,
организационной,
розыскной деятельности следователя; обусловленность системы закономерностями расследуемого
преступления, требованиями закона, обстановкой и
иными факторами объективной действительности.
Для успешного решения задач предварительного следствия следователь должен, прежде всего, позаботиться о создании системы расследования дела, принятого в производство. Чем сложнее
дело, тем сложнее система расследования и выше
предъяв­ляемые к ней требования. Наряду со знанием закона следователь должен не менее глубоко
знать закономерности преступления, методы и технологии организации и управления процессом расследования, быть готовым к проведению следствен126
ных действий и розыскных мероприятий в неблагоприятных условиях. Для повышения качества расследования следователя необходимо обеспечить
техническими средствами и транспортом, вооружить
научно обоснованными эффективными криминалистическими технологиями.
С учетом сложности и разноплановости информационных процессов, протекающих в системе расследования, целесообразно шире внедрять в практику организации расследования электронно-вычислительную технику. При подготовке работников
правоохранительных органов осо­бое внимание следует уделять освоению ими методологии научного
исследования (анализа, синтеза, абстрагирования,
мысленного моделирования и других методов научного познания и управления), формированию навыков использования информации и разработки плана
расследования конкретного уголовного дела.
Криминалистическое понимание расследования имеет теоретическое значение: расширяет
и конкретизирует круг научных исследований во
всех разделах криминалистической науки, позволяет перейти к разработке развернутых криминалистических программ и технологий, основанных
не только на эмпирических обобщениях, но и на
результатах теоретических исследований системы
деятельности следователя по уголовному делу, более тесно увязать между собой разработки в области судебной экспертизы, криминалистической техники, тактики, методики расследования отдельных
видов и групп преступлений, оперативно-розыскной
деятельности, криминалистической дидактики, повысить их эффективность, помогает должным образом описать деятельность следователя – сформировать криминалистическую характеристику расследования.
ходить в ранг подчиненности, а временами и вовсе
ограничиваются перепиской путем направления отдельных поручений и формальных ответов по ним.
Оперативный сотрудник со стороны следователя
рассматривается как исполнитель черновой работы.
Происходит перекладывание функций следствия на
сотрудников органов внутренних дел и прежде всего
криминальной милиции, что влечет снижение общей
эффективности в работе.
Бесспорно, что сегодня в криминалистической
тактике широко используются возможности оперативно-розыскной деятельности. И данная связь
не ограничивается организацией и проведением
различных технических мероприятий, в том числе
ограничивающих конституционные права граждан.
Назрела необходимость тесного взаимодействия и
в принятии управленческих решений по разработке технических приемов подготовки и проведения
отдельных следственных действий, когда имеется
определенная оперативная информация, а также по
другим вопросам совместной оперативно-служебной деятельности.
Данное развитие позволяет констатировать
факт не подчиненности, а тесного взаимодействия
как самостоятельных разделов науки, так и практических работников для повышения эффективности
функционирования правоохранительных органов в
целом.
На мой взгляд, путь ее повышения лежит в следующих направлениях:
1. В сложившейся ситуации становится актуальной роль учебных заведений системы МВД Республики Беларусь, на которые возложена задача
подготовки квалифицированных кадров как для
органов внутренних дел, так и для подразделений
Следственного комитета. Поэтому жизненно необходимо в ходе учебного процесса слушателям закладывать фундамент последующего взаимодействия
между ведомствами в повседневной практической
деятельности.
Так, оперативный сотрудник, кроме владения
в совершенстве тактическими приемами получения
оперативно-розыскной информации, должен понимать ее значение при последующем использовании
в ходе расследования уголовного дела.
Вместе с тем работнику следственного комитета также необходимо осознавать, что совершенствование оперативно-розыскной деятельности напрямую приводит к увеличению объема и повышению
качества полученных доказательств.
2. Становится очевидной невозможность регламентирования взаимодействия оперативных
работников криминальной милиции ОВД со следственными подразделениями исключительно в рамках отдельных поручений, т. к. действующие нормы
уголовно-процессуального кодекса создают правовое поле, но не обозначают методики применения
на практике тактических приемов для повышения их
эффективности.
Как следствие, необходимо проработать на
межведомственном уровне вопросы согласованности и закрепить алгоритм действий в нормативных
документах.
3. Построение криминалистической версии
должно стать первым звеном в планировании со-
УДК 343.212
В. М. Козел
ВЛИЯНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
НА КРИМИНАЛИСТИЧЕСКУЮ ТАКТИКУ
СЛЕДОВАТЕЛЯ КАК МЕТОД ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В РАБОТЕ ОВД
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Отношение между следователем и органом
дознания в ходе совместной деятельности подробно рассмотрено в юридической и специальной литературе. В основном исследования проводились
в аспекте их взаимодействия внутри одного из ведомств, за исключением следственных подразделений органов прокуратуры, оперативное сопровождение которых осуществлялось различными силовыми
структурами.
Вместе с тем актуальность данной проблемы
обусловлена существенными изменениями, произошедшими в структуре органов внутренних дел,
и прежде всего созданием самостоятельного подразделения – Следственного комитета Республики
Беларусь.
Практика показывает, что вместо взаимодействия отношения из разряда смежных стали пере127