"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014

advertisement
Войны и экономика
Зацепина К.В.
Силовые методы как способ навязывания политической воли или
преследования экономических интересов применялись столетиями. Словарь
Ожегова определяет войну весьма широко: как вооруженную борьбу между
государствами или народами, между классами внутри государства. Но это
определение можно применить и к борьбе, где использовались первые медные
копья, и к вторжению США в Ирак, однако война как феномен менялась в ходе
истории. Наполеон, впервые столкнувшись с партизанским движением в России,
не соотносил такие методы с конвенциональным и привычным ему порядком
военных действий. Но уже через столетие партизане стали "ожидаемыми"
участниками войны. Что говорить о появлении ядерного оружия, коренным
образом перекроившего понимание военного конфликта между государствамичленами ядерного клуба. Лучше всего это описывают слова А. Эйнштейна,
адресованные в 1945 году американскому президенту Г. Трумену: "Я не знаю,
каким оружием будет вестись Третья мировая война, но в Четвёртой будут
использоваться палки и камни".
Конфликты по мотивам их возникновения можно разделить на две группы:
конфликты интересов (то есть экономические мотивы; в их числе утверждение
экономического превосходства, захват новых территорий, рынков сбыта, новых
ресурсов) и конфликты ценностей (возникающие по этно-религиозным причинам,
как то отстаивание доминирующих прав определенной религии или национальной
группы на определенной территории). И хотя мотивации для ведения военных
1
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
действий могут быть разными, война для конкретной страны означает жесткое
взаимодействие политической воли и экономической деятельности, поскольку
использование
силовых
методов
всегда
подразумевает
иерархичность,
командование, подчинение. И несмотря на признающееся политологами размытие
государственного суверенитета, государство остается монополистом в области
применения силы, способным при необходимости аккумулировать экономические
ресурсы для ведения силовых действий. Война - политическое решение, за
которым стоят экономические действия: мобилизация ресурсов - человеческих и
производственных,
милитаризация.
смена
Попробуем
структуры
производства,
сопоставить
одним
экономическую
и
словом
-
политическую
сущности войны в прошлом веке и сегодня, в начале XXI-го века, и проследить
произошедшие изменения.
Одним из наиболее показательных примеров переплетения различных
мотивов милитаризации, и в то же время ключевым и одним из наиболее
трагичным моментом истории XX-го века, стала Вторая Мировая Война,
инициированная Германией. На первый и невнимательный взгляд кажется, что это
была исключительно политическая воля нацистов, желавших установить мировое
господство арийской расы. Но в действительности события предшествующих
войне
десятков
лет
дали
достаточно
оснований
для
возникновения
экономического интереса к её началу. Развитие немецкой экономики на рубеже
XIX-го и XX-го веков обусловило потребность в рынках сбыта, в то время как в
мировом “дележе” колоний Германия не участвовала в силу существовавшей
прежде политической раздробленности. Не учитывая различные социальнокультурные факторы, по сути именно недостаток рынков сбыта дал основной
толчок к развязыванию Первой Мировой войны. Однако в результате войны в
большой степени пострадала сама Германия – экономика не справилась с объемом
2
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
военных нужд, а жесткие условия Версальского мира и последующая оккупация
стратегической Рурской территории довели страну до глубокого экономического
кризиса,
сопровождавшегося
гиперинфляцией.
Полного
краха
экономики
Германии позволили избежать план Дауэса, смягчивший Версальские условия и
реструктуризировавший выплату репараций, а также многомиллиардные займы из
США и Англии. Инвестиции стали “дрожжами”, на которых восстановилась
немецкая экономика в третьем десятилетии XX-го века, и в 1928 году объем
промышленного производства на 8% превзошел довоенный уровень1. Этот период
в истории Германии называют “золотыми двадцатыми”. Но такая зависимость
экономик оказалась опасной, поскольку после “черного вторника” в 1929 году
иностранный капитал быстрыми темпами утекал из страны. Немецкое население
столкнулось с инфляцией и безработицей (в 1931 году количество безработных
достигло 6 миллионов человек)
2
, что естественным образом обостряло
социальную напряженность в стране. Размах кризиса и недовольство населения
стали благодатной политической почвой для роста популярности радикальных
партий – в том числе НСДАП (Национал-социалистическая немецкая рабочая
партия),
чьими
главными
предвыборными
обещаниями
были
борьба
с
безработицей и стабилизация экономики. К лету 1932 года нацисты получили на
парламентских выборах 40% голосов, в 2 раза больше, чем на выборах в 1930-м3,
что свидетельствовало о невероятном политическом успехе. Впрочем, когда
власть полностью перешла в руки Гитлеру в 1933 г., антикризисные меры были
воплощены в жизнь, причем весьма успешно. Основополагающими концептами
экономической
милитаризация,
политики
нацистов
требовавшая
стали
автаркия
централизованного
(самообеспечение)
и
планирования
и
Данные Deutsches Historisches Museum, http://www.dhm.de/
Данные Deutsches Historisches Museum, http://www.dhm.de/
3 Delouche F. Europäisches Geschichtsbuch. Stuttgart.: Ernst Klett Verlag GmbH, 1992. P. 16
1
2
3
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
государственного регулирования экономики. Проблема безработицы была
решена 4 с помощью общественных работ в сфере инфраструктурного развития
(строительство знаменитых автобанов планировались в военных целях), крупные
промышленники получали государственные заказы на разработку и создание
вооружения, государство обеспечивало рост производства в авиационной,
химической промышленности и развитие технологий. Объем государственных
расходов на военные нужды к 1938 году вырос до 58%. Германия встала на
военные рельсы, обратного пути уже не было не только из-за политической
идеологии, но и просто потому что милитаризация всегда ведет к войне. Об
экспорте произведенного вооружения в данной ситуации речь не шла, а его
уничтожение не стало бы эффективной политикой.
Этот подробный исторический пример призван продемонстрировать
несколько фактов. Во-первых, именно экономические факторы (необходимость
внешних рынков и кризис) определили то, что произошло с обществом и
политикой, хотя движение к войне и было политическим решением. Во-вторых,
милитаризация явилась важным и неоднозначным процессом в экономике.
Германия довольно быстро и успешно вышла из кризиса, была улучшена
инфраструктура, достигнут научно-технический прогресс (например, было начато
использование радаров на побережье Северного моря, развивалась химическая
отрасль). Научно-техническая база послужила важной опорой послевоенного
восстановления
немецкой
фармацевтическая
(концерны
BASF,
отрасли
Bayer).
экономики
являются
Но
и
до
отраслями
оборотной
сих
пор
химическая
специализации
стороной
стали
и
Германии
слаборазвитое
гражданское производство, нагрузка на внутренние природные ресурсы и, конечно
же, результат милитаризации – вторая мировая война, обернувшаяся огромными
Количество безработных сократилось на 5 миллионов человек, данные Deutsches Historisches Museum,
http://www.dhm.de/
4
4
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
человеческими жертвами и лишениями для многих стран.
Войны во второй половине XX-го века приобрели несколько иной характер.
Претензии на экономическую экспансию теперь выдвигались не столько
отдельными государствами, сколько приверженцами двух альтернативных
доктрин общественного порядка – капитализма и коммунизма (социализма).
Флагманами противостоявших группировок были США и СССР, объединившие
своих союзников в НАТО и Организацию Варшавского договора, соответственно.
Достижение
политического
превосходства
одной
идеологии
над
другой
выражалось в экономическом процветании. По прошествии пусть и небольшого
отрезка времени развал Советского союза видится в этом смысле подтверждением
«победы» капиталистического порядка в конкуренции разных идеологий социоэкономических порядков. Мерилом экономической и политической мощи двух
полюсов стал научно-технический прогресс. Это выражалось, в первую очередь, в
гонке вооружений, а во вторую – в освоении космоса. Именно такие формы без
прямого
насилия
по
отношению
друг
к
другу
приобрело
биполярное
противостояние, поскольку обладание оружием массового поражения играло
сдерживающую роль – в случае обострения конфликта риск возможности его
использования ставил мир на грань катастрофы, как это продемонстрировал
Карибский кризис 1962 года. Но количество военных конфликтов в мире не
сократилось – теперь они переместились на территории третьих стран, где
сверхдержавы поддерживали разные стороны в гражданских, внутренних войнах –
иногда явно, а иногда под прикрытием целей установления порядка и
справедливости
5
.
Примеры
такой
борьбы
за
присоединение
стран
к
соответствующему блоку: Вьетнамская война, где американская сторона
Тонкинская резолюция 1964 г. по войне с Вьетнамом, принятая в США, провозглашала отсутствие у
Америки геополитических интересов в юго-восточном регионе Азии и оправдывала вмешательство
желанием, «чтобы эти народы жили в мире и получили возможность независимо ни от кого определить
свою собственную судьбу». Цит. по Викитеке.
5
5
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
поддерживала войска южной части страны, а коммунистические СССР и Китай –
войска севера; Афганская война (1979-1989), где советские войска боролись за
установление дружественного режима против исламских моджахедов и их
сторонников, в том числе в лице США. Эти две войны стали практически
отражением друг друга в плане огромных потерь, которые понесли американская
сторона (во Вьетнаме) и советская (в Афганистане). Но в то же время в них
видится реализация в виде использования конвенционального вооружения того
военного потенциала, который страны накапливали и в котором соревновались. И
хотя холодная война официально закончена, а «империя зла» больше не
существует, сотрудничество между Россией и США все еще можно считать
непримиримым. Самый свежий и наглядный пример – гражданская война в
Сирии, по вопросу урегулирования которой государства разошлись во мнениях.
Совет Безопасности ООН инициировал резолюцию по сирийскому вопросу,
предусматривавшую
санкции
против
правительства
Б.
Асада
в
случае
продолжения подавления оппозиции, однако Россия и Китай заблокировали
принятие резолюции, воспользовавшись правом вето. Несогласие США и России
переросло не в военные столкновения, а в политические акты – так называемые
закон Магнитского, направленный против коррумпированных лиц в России, и
закон Димы Яковлева, лишающий американцев права усыновлять российских
детей-сирот.
Однако это не означает, что в мире количество военных конфликтов, в
которых непосредственно участвуют страны, сократилось. Это утверждение верно
лишь для развитых, политически и экономически стабильных стран. Статистика
свидетельствует о сокращении межгосударственных конфликтов, но никак не
«серьезных вооруженных конфликтов» 6 , последние наблюдаются на Ближнем
6
Данные SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute), www.sipri.org
6
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
Востоке и в Африке. Речь идет, в первую очередь, о гражданских войнах и этнорелигиозных конфликтах (не последнюю роль в региональной напряженности
играет распространение идей фундаментального исламизма). Также, все больше от
военных столкновений страдает гражданское население – насколько этим
отличаются
друг
от
друга
войны
прошлого
столетия
и
нынешнего,
свидетельствуют цифры: в войнах начала 20-го века доля гражданского населения
в числе убитых и раненых составляла 5%, в начале 21-го века на гражданское
население приходится около 90%7.
Что в таком случае происходит в развитых странах, чья жизнь не затронута
военными конфликтами напрямую? Как ни удивительно, они распространяют
гуманистические ценности лишь одной рукой, а второй – производят и
экспортируют оружие. Среди ведущих мировых экспортеров вооружений значатся
США, Германия, Италия, Бельгия, Бразилия, Россия и Китай. Годовые доходы от
продажи крупнейших компаний-производителей превышают 30 миллионов
долларов 8 . Так что развитые страны не отстранились от военной экономики в
полной мере, ведь помимо обеспечения национальной безопасности производство
вооружений является экономически выгодным. В то же время борьба за свои
интересы на международной арене частично переместилась в мирную сферу,
подтверждением чего выступает волна так называемых валютных войн. Суть
валютных войн заключается в попытке девальвировать валюту страны с тем,
чтобы увеличить экспорт и производство, иначе говоря «ограбить своего соседа».
На практике валютные войны оборачиваются взаимообоюдными атаками, что в
худшем случае приводит к стагфляции и всеобщему ущербу. Другая форма
неконвенциональных методов навязывания власти, которая, впрочем, еще не в
Атлас Le Monde Diplomatique / под ред. Иноземцева В.Л. М.: Центр исследований постиндустриального
общества, 2011. С. 120-121.
8 Данные SIPRI за 2010 г. ,www.sipri.org
7
7
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
полной мере утвердилась, - это кибервойны, ведущиеся в информационном
пространстве, опутавшем весь мир и поставив экономические системы в
зависимость. Так, в марте 2013 была зафиксирована кибератака на серверы
Южной Кореи, которая велись из Китая или КНДР (данные уточняются
экспертами).
От
кибератаки
пострадали
южнокрейские
банки
Shinhan
и Nonghyup.9 Однако все еще остается место и для непосредственного военного
вмешательства в дела третьих стран, если это затрагивает чьи-либо экономические
интересы. Восстание исламистски настроенных туарегов в Мали в 2012 году,
практически перешедшее в гражданскую войну, вызвало опасения у европейских
государств, особенно у Франции, организовавшей военную интервенцию и
непосредственно участвовавшей в боевых действиях. Активное участие в делах
африканского государства объясняется рисками создания базы исламских
террористов недалеко от Европы, политической дестабилизации региона, где
находятся два государства-члена ОПЕК, стратегически важные экспортеры нефти
и газа – Нигерия и Алжир.
Таким образом, наиболее заметными тенденциями на сегодняшний день
являются: отсутствие как многополярности, так и прямого противостояния блоков
стран, но сохраняется международная напряженность из-за разнообразия
экономических и политических интересов, что выражается в поддержке
различных позиций по региональным и гражданским войнам в третьих странах – и
дипломатической, и непосредственно с помощью поставок боеприпасов и
вторжения армий. Производство вооружений на экспорт остается прибыльным
делом, а для отстаивания интересов все чаще используется не столь затратная
политика ведения войны в ее конвенциональном смысле. Методы, позволяющие
обеспечить страну экономическими преимуществами – валютные войны.
Южная Корея признала, что кибератака производилась не из Китая // Риа-новости. Интернет журнал. URL:
http://ria.ru/world/20130322/928541148.html (дата обращения: 11.04.2014)
9
8
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
Известное изречение гласит: «Главные двигатели прогресса – это лень и война».
Действительно, изобретение Интернета относится к периоду «холодной войны», а
современная кузница самых передовых в мире идей – Силиконовая долина –
получила стартовый толчок для развития за счет массивных государственных
инвестиций в тот же период гонки вооружений. Возможно, впереди серьезное
покорение и милитаризация космического пространства, которые смогут
обеспечить
отдельной
стране
конкурентные
преимущества
планетарного
масштаба. И это будущее уже не так далеко как кажется: в сентябре 2012 года
NASA начало работы по созданию сверхсветового двигателя для межзвездных
путешествий, основанном на принципе искривления пространства-времени в
точке движения корабля, что по ожиданиям ученых позволит достигнуть звезду
Альфа Центавра за две недели10.
Alcubierre M. The warp drive: hyper-fast travel within general relativity// IOP science, 2005. URL:
http://iopscience.iop.org/0264-9381/11/5/001 (boeing website: 11.04.2014)
10
9
"Журнал международных исследований развития (МИР). №1. 2014
Список использованной литературы:
1.
Атлас Le Monde Diplomatique / под ред. Иноземцева В.Л. М.: Центр
исследований постиндустриального общества, 2011
2.
Белаш. В. Война по-африкански. // Журнал Власть. 2003. № 5.
3.
Южная Корея признала, что кибератака производилась не из Китая // Риановости. Интернет журнал. URL: http://ria.ru/world/20130322/928541148.html
4.
Alcubierre M. The warp drive: hyper-fast travel within general relativity// IOP
science, 2005. URL: http://iopscience.iop.org/0264-9381/11/5/001
5.
Delouche F. Europäisches Geschichtsbuch. Stuttgart.: Ernst Klett Verlag GmbH,
1992. P.41.
6.
Deutsches Historisches Museum. URL: http://www.dhm.de/
7.
SIPRI (Stockholm International Peace Research Institute). URL: www.sipri.org
10
Download