Региональные аспекты современных международных
advertisement
1 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тихоокеанский государственный университет Дальневосточный юридический институт Кафедра истории Отечества, государства и права СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Директор института Начальник (декан факультета) учебно-методического управления ______________ _________________ подпись ______________ _____________________ ФИО подпись “_____” ________________200_ г. ФИО “_____” ____________________200_ г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА, ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке всего 34 лбр Сам раб лкц переат учебный план основной уч. план траектории тест (контр. задание) РГР КР КП зачет контрольная работа по ГОС 119 Учебный план специальности (направления) заданной траектории ауд 5 Часов занятий прз Р экзамен Аббревиатура специальности Отчетность 34 68 51 на сес. 2 1. Цели и задачи курса Программа дисциплины «Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке» составлена в соответствии с государственным образовательным стандартом специальности 032301 – регионоведение. Цель дисциплины – состоит в том, чтобы - рассмотреть особенности современных международных отношений на Востоке в период 1991 г. – начало XX вв.; дать представление о современном состоянии международных отношений в изучаемом регионе, осветить цели и задачи внешней политики государств данного региона. - ввести студентов в современную проблематику международных отношений на Востоке. Вопросы внешней политики ведущих стран региона рассмотрены в курсе во взаимосвязи с экономическими интересами, историческими задачами. Задачи: - научить студентов анализировать современные международные отношения, понимать их природу; критически оценивать заявления политических лидеров; уметь применять теоретические знания к анализу международных отношений, оценивать эффективность внешнеполитических действий государств региона в достижении своих геополитических интересов. - показать студентам генезис международных отношений на Востоке на рубеже XX-XXI веков, в условиях прекращения холодной войны и создания однополярной системы международных отношений. - проследить процесс возрастания роли таких стран как Китай, Южная Корея, в АзиатскоТихоокеанском регионе. - дать студентам представление об основных источниках и литературе по проблемам современных международных отношений на Востоке. 2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины Студенты должны знать: свободно владеть понятийным аппаратом курса. уметь ориентироваться в источниках и литературе по современным проблемам международных отношений на Востоке; знание специальных научных исследований по данной проблематике. понимание логики формирования международных отношений и их современное состояние на Востоке. знание современного уровня решений международных проблем на Востоке. понимание роли и места России в международных отношениях в Восточном регионе. усвоение содержания курса предполагает знание фактологического материала, понимание глубинных причин тех или иных внешнеполитических акций той, или иной региональной державы, их вероятных последствий, умение прогнозировать возможные последствия внешнеполитических акций стран - участников политического процесса на Востоке. 3. Тематический план лекционных занятий № Тема дисциплины п/п 1. Введение в дисциплину «Региональные аспекты современных Объем в часах 2 3 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. международных отношений на Востоке» Формирование современной системы международных отношений в Восточной Азии. Проблема безопасности в системе международных отношений на Востоке. Внешнеполитические интересы США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Внешнеполитические интересы Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Противоречия интересов американского и китайского полюсов силы и опасность возникновения регионального конфликта. Корея – мир расколотый надвое. Отрицательное влияние исторического прошлого на формирование отношений Японии со странами региона. Китай как основной объект внешнеполитических интересов Японии в Восточной Азии. Политика Японии на Корейском полуострове. Россия и Япония — старые счеты и новые возможности. Политика Японии в области региональной безопасности. Глобализация и сотрудничество в Восточном регионе. Сотрудничество и безопасность в АТР. Особенности региональной экономической интеграции. Об участии России в экономическом сотрудничестве в Восточной Азии. Перспективы развития международных отношений на Востоке. Итого 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 34 Тема 1. Введение в дисциплину «Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке» Современная международная ситуация на Дальнем Востоке. В Восточной Азии (здесь и далее имеется в виду географический регион, где расположены Китай, Япония, Россия, КНДР и Южная Корея) окончание «холодной войны» не ознаменовалось сколько-нибудь впечатляющими последствиями. Не существенного изменения государственных границ. Не было здесь и вооруженных конфликтов с большим количеством жертв среди мирного населения. Однако начавшее быстро развиваться в Восточной Азии формирование нового китайского полюса силы, грядущие изменения на Корейском полуострове, а также надвигающееся разрешение тайваньской проблемы способны в краткосрочной и среднесрочной перспективе не только существенно преобразить геополитический и геостратегический ландшафт региона, но и бросить серьезный вызов политике американского гегемонизма. Стратегическая ситуация в Восточной Азии в XXI веке, то есть решение вопроса войны и мира в рамках региональной системы отношений, в первую очередь определяется особенностями формирования здесь нового баланса сил и внешнеполитических интересов региональных игроков - Китая, России, Японии, обоих корейских государств, а также США. Формулирование новых геополитических и стратегических задач лидерами восточноазиатских государств, адекватное понимание ими внешних угроз национальным интересам в конечном счете и будут определять траекторию развития событий в регионе в XXI веке: либо в направлении углубления сотрудничества и мирного разрешения спорных вопросов между государствами в рамках международного права, либо по 4 конфронтационному сценарию с применением силы из-за попыток американского неоимпериализма вмешиваться во внутренние дела суверенных государств региона. Тема 2. Формирование современной системы международных отношений в Восточной Азии. Соотношения силовых потенциалов ведущих государств Восточной Азии. Биполярная система международных отношений, просуществовавшая почти всю вторую половину XX века, обеспечивала стратегический баланс сил между двумя сверхдержавами и минимизировала возможности возникновения глобальных конфликтов при сохранении условий для развития локальных войн. Однако на рубеже XX и XXI веков эта система рухнула, и в мире начался процесс перегруппировки сил на глобальном и региональном уровнях. Нарушение баланса сил заметно дестабилизировало систему международных отношений, появилась реальная угроза возникновения вооруженных конфликтов. Разрушение глобальной биполярной системы дало толчок процессу формирования новой биполярной структуры международных отношений в Восточной Азии с китайским и американским полюсами силы. Новая биполярная конфигурация международных отношений в Восточной Азии заменила просуществовавшую здесь на протяжении всех десятилетий «холодной войны» относительно стабильную биполярную систему, в которой друг другу противостояли СССР и США, имевшие примерно равные стратегические потенциалы. За 1974-1993 годы распределение сил в Восточной Азии претерпело существенные изменения. Силовой потенциал России по сравнению с потенциалом СССР сократился в 3 раза. Китай реально превратился во второй после США региональный полюс силы, заняв место СССР. Япония и Южная Корея фактически удвоили свои силовые потенциалы, хотя и намного уступали по этому показателю Китаю Тема 3. Проблема безопасности в системе международных отношений на Востоке. В начале XXI века в Восточной Азии формируется новая биполярная система международных отношений с двумя полюсами силы - американским и китайским. Разновеликость силовых потенциалов, разнонаправленность геополитических устремлений двух держав, а главное - попытки Соединенных Штатов во что бы то ни стало закрепить сложившийся после окончания «холодной войны» выгодный для них дисбаланс сил делают международную ситуацию в Восточной Азии на ближайшую перспективу крайне нестабильной и потенциально конфликтной. Восстановление баланса сил и стабильности в Восточной Азии на многие десятилетия вперед зависит от возможности установить консенсус между основными игроками, от их способности и желания отложить в сторону традиционное военно-политическое соперничество и сконцентрироваться на более кооперативной модели взаимодействия, по крайней мере в экономической и политической сферах. Тема 4. Внешнеполитические интересы США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Под внешнеполитическими интересами государства мы понимаем его потребности в сохранении и укреплении собственных международных позиций, в обеспечении наиболее благоприятных международных условий реализации целей своего внутреннего развития и влияния на внутреннюю и внешнюю политику других стран. Внешнеполитические интересы Соединенных Штатов в Восточной Азии вытекают из глобальных потребностей этой страны, основу которых составляют последовательная реализация идеи о лидирующей роли Америки в мире, подчинение или устранение от власти нелояльных США режимов в других странах, ослабление или нейтрализация антиамериканских настроений в мире. Основу внешнеполитических интересов США в Восточной Азии 5 составляют потребности воспрепятствовать формированию здесь сильного стратегического соперника, внешняя политика которого противоречила бы американским амбициям на лидерство в системе международных отношений в XXI веке. США не откажутся для реализации своих интересов в регионе от политики свержения неугодных им режимов (либо силой, либо используя несиловые методы), ибо в основе этих интересов лежит не реальная угроза безопасности Америки, как это изображают средства американской пропаганды, а сугубо имперские потребности по формированию однополярного мира под контролем США. В Восточной Азии потенциальную угрозу осуществлению планов Вашингтона на мировое лидерство может представлять только сильный Китай. Поэтому главный интерес США в этом регионе состоит в том, чтобы по возможности не дать ему сравняться с Америкой по новым видам вооружений, по макроэкономическим показателям, по достижениям в области высоких технологий. К первоочередным задачам США в Восточной Азии относятся также управление ситуацией на Корейском полуострове и укрепление военного союза с Японией. Тема 5. Внешнеполитические интересы Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Главные внешнеполитические интересы Китая в Восточной Азии после окончания «холодной войны», сформировались вокруг потребностей заполнить стратегический вакуум, образовавшийся после ухода Советского Союза из региона: закрепить здесь свое лидерство в экономической, политической и военной областях, не допустить объявления Тайванем независимости от Пекина и помешать Японии и США реализовать на практике политику сдерживания КНР, - вступили в противоречие с курсом Соединенных Штатов на доминирование в Восточной Азии. Использование в этих целях тайваньской проблемы, укрепление японо-американского военного союза и усиление его антикитайской направленности на фоне растущей военной мощи Японии и ослабления прежних ограничителей ее военной политики подрывают стабильность в Восточной Азии, способствуют наращиванию конфликтного потенциала в регионе. Тема 6. Противоречия интересов американского и китайского полюсов силы и опасность возникновения регионального конфликта. На отношения между американским и китайским полюсами силы в Восточной Азии после окончания «холодной войны» воздействует неразрешенность ряда сложных региональных проблем, каждая из которых может легко стать причиной конфликта. В их числе такие старые вопросы, как неопределенность статуса Тайваня и незавершенность процесса стабилизации на Корейском полуострове, а также новые - борьба за влияние на других участников формирующейся после окончания «холодной войны» системы международных отношений в Восточной Азии. Противоречия между двумя полюсами силы в этих областях могут привести к региональному конфликту, в том числе с применением силы, уже в первой четверти XXI века. Главными источниками потенциального конфликта в регионе являются курс США на глобальное доминирование, включая и Восточную Азию, и сопротивление такому курсу со стороны Китая. Последний воспринял разрушение биполярного мира как исторический шанс реализовать свои амбиции на формирование сферы влияния в Восточной Азии, заполнив вакуум силы после ухода из региона Советского Союза. Поэтому КНР будет последовательно проводить курс на присоединение к себе Тайваня, а также на включение в свою сферу влияния стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Ряд факторов будет осложнять формирование в Восточной Азии нового баланса сил и развитие ситуации в направлении стабильности и мира. Прежде всего это отсутствие эффективного международного механизма, который был бы в состоянии оперативно реагировать на вызовы безопасности, например на угрозу нанесения ракетных ударов со стороны США по одной из стран региона. В этой ситуации 6 для государств Восточной Азии наиболее действенным механизмом укрепления безопасности и профилактики конфликта могли бы стать двусторонние или многосторонние договоры о сотрудничестве в вопросах безопасности. Япония и Южная Корея, как известно, имеют такие двусторонние договоры с США, однако подавляющее большинство акторов системы международных отношений в Восточной и Юго-Восточной Азии, по сути, беззащитны перед угрозой нападения со стороны Вашингтона. Договор о коллективной безопасности в Азии, проект которого в период «холодной войны» выдвигался Советским Союзом, мог бы стать основой для укрепления региональной стабильности и определенным барьером на пути реализации политики США по установлению однополюсного мирового порядка. Однако перспектива заключения такого договора весьма проблематична вследствие разнонаправленности внешнеполитических интересов стран Восточной Азии. Вместе с тем задача создания эффективных структур безопасности в Восточной Азии как механизма поддержания стабильности остается весьма актуальной. Эти структуры тем более необходимы, ибо примеру Америки могут последовать и другие государства региона, обладающие достаточным силовым потенциалом. Китай, на территории которого сосредоточено 65% всего населения Восточной Азии, большие запасы природных ресурсов и развитая промышленная инфраструктура, имеет все основания выступить стабилизатором системы международных отношений в регионе. Однако КНР понадобится еще несколько десятилетий для того, чтобы сравняться по силовому потенциалу с США и эффективно играть роль такого стабилизатора, каковым в биполярной системе второй половины XX века являлся Советский Союз. Вопреки логике многих исследований по проблемам безопасности в Восточной Азии в XXI веке, в которых причиной угрозы дестабилизации и конфликтов обычно называется международное поведение Китая или КНДР, следует подчеркнуть, что главным источником возможных дестабилизации и конфликтов выступают Соединенные Штаты Америки, их агрессивная политика по отношению к другим государствам, в том числе и в Восточной Азии. Тема 7. Корея – мир расколотый надвое. Нынешняя ситуация в мире и азиатско-тихоокеанском регионе создает благоприятные предпосылки для положительных изменений на Корейском полуострове. Новые позитивные моменты в политической и военно-стратегической ситуации в Азии и на Дальнем Востоке связаны как с улучшением общей атмосферы в международных отношениях, прогрессом в области разоружения, так и с более заметным проявлением реализма в политике ряда стран этого региона. Нельзя не отметить, что в свое время СССР достаточно убедительно продемонстрировал политическую волю, решительные практические шаги, направленные на снижение уровня военного противостояния в Азии и политическое решение существующих конфликтных ситуаций на основе баланса интересов. Конструктивный подход к урегулированию на Корейском полуострове на основе учета существующих здесь реалий, на принципах национального примирения и баланса интересов, несомненно, создаст необходимые условия для обеспечения мира и стабильности на полуострове. Еще предстоит преодолеть немалые препятствия, но наметившаяся в мире устойчивая тенденция к углублению разрядки и разоружения неизбежно будет вести к урегулированию в Корее, где политические, военные и экономические вопросы переплетаются в один узел застаревшего конфликта. Тема 8. Отрицательное влияние исторического прошлого на формирование отношений Японии со странами региона. Недоверие к Японии со стороны стран Восточной Азии основано на глубокой привязке ее внешней политики в регионе к реализации геополитических интересов США. 7 Колониальное прошлое Японии, ее политическая и военная зависимость от США серьезно осложняли для нее все годы «холодной войны» формирование равноправных, доверительных и взаимовыгодных отношений со странами Восточной Азии. Весь этот период Япония находилась как бы в изоляции от регионального сообщества, будучи не в состоянии искупить вину перед странами региона за свое колониальное прошлое. После окончания «холодной войны» японские политики решали сложную задачу поиска новых форм и методов «возвращения» Страны Восходящего Солнца в региональное сообщество государств в качестве его полноправного члена. Тема 9. Китай как основной объект внешнеполитических интересов Японии в Восточной Азии. Политика Японии на китайском направлении во второй половине 90-х годов характеризовалась тонким и осторожным маневрированием между США и Китаем. Токио удвоил свои усилия по втягиванию Китая в процессы политической и экономической глобализации, продолжая оказывать серьезную финансовую поддержку Китаю по линии помощи развитию. Япония поддержала Китай при его вступлении в ВТО и лоббировала китайские интересы в руководстве этой международной организации. Однако сопротивление китайского руководства усиливающимся попыткам Запада тесно привязать к себе Китай в экономической и политической областях, с одной стороны, а также невозможность остановить динамичный рост китайской экономики и военного потенциала - с другой, все больше подталкивали Японию к более тесному сближению и координации своей политики на китайском направлении с интересами США в этой области. При этом после «холодной войны» особое внимание Япония обращала на сдерживание силового потенциала Китая. Вслед за США она охотно подключалась к критике китайских властей в связи с закрытостью военного бюджета Китая, увеличением им закупок новейших видов вооружений, модернизацией ядерного потенциала, активной военной деятельностью ВМС КНР в Южно-Китайском море. После окончания «холодной войны» правящие круги Японии весьма болезненно реагировали на любую демонстрацию силы со стороны Китая. Разочарование японских политиков попытками Китая демонстрировать свою военную мощь в регионе привело к перегруппировке сил в правящей элите Японии, ослабив позиции тех, кто традиционно лоббировал китайские интересы в ее правящем истеблишменте. В результате на рубеже XX и XXI веков в политике Японии на китайском направлении произошла существенная корректировка. Токио стал занимать в переговорах с Китаем весьма жесткую позицию, что было продемонстрировано японской стороной в ходе переговоров премьер-министра Обути с председателем КНР Цзян Цзэминем в декабре 1998 года в Токио и в июле 1999 года в Пекине. Тогда японский лидер впервые за долгие годы отказался пойти навстречу китайскому руководству и не осудил японское колониальное прошлое в Китае, дабы не давать в руки китайской стороны дополнительные рычаги давления на Японию при решении других спорных вопросов двусторонних отношений. Тема 10. Политика Японии на Корейском полуострове. Японская политика в отношении корейских государств, а также в отношении Китая формировалась преимущественно с учетом двух факторов - чувства вины за колониальное прошлое, когда в период с 1910 по 1945 год Корея была превращена Японией в зависимое, вассальное государство со всеми вытекающими из этого последствиями для корейского народа, и биполярного характера послевоенной системы международных отношений и обязательств Японии перед США в рамках Договора безопасности. После окончания «холодной войны» уровень отношений Японии с обоими корейскими государствами оставался неодинаковым: Токио заметно укрепил свои отношения с Югом, тогда как ему 8 так и не удалось сформировать прочной основы отношений с Севером. Япония попрежнему была ограничена в рычагах давления на северокорейское руководство. Японские власти не раз прибегали к «тихой дипломатии» в отношениях с КНДР, используя обещания экономической помощи и поддерживая межпартийные связи. Однако Японии так и не удалось стабилизировать отношения со своей бывшей колонией и стратегически важным соседом по Восточной Азии. Северная Корея оставалась единственным государством в системе международных отношений, с которым у Японии не были установлены дипломатические отношения. Вместе с тем очевидно, что Япония заинтересована в расширении диалога с Пхеньяном и поэтому в краткосрочной перспективе будет воздерживаться от политики силового сдерживания Северной Кореи и в гораздо большей степени будет использовать экономические и политические рычаги для интеграции КНДР в восточноазиатское сообщество государств. Тема 11. Россия и Япония — старые счеты и новые возможности. Правящие круги Японии издавна демонстрируют склонность к консерватизму в международно-политических делах. В своих отношениях с СССР они долгое время придерживались практики выдвижения предварительных условий, хотя она никогда и нигде не оправдывала себя применительно к Советскому Союзу. И в новых условиях они предпочли руководствоваться в отношениях с Россией принципом «неразделения политики и экономики», который весьма походит на принцип идеологизации международных отношений. В то же время к дружественным отношениям с Китаем Токио пришел, активно используя принцип отделения политики от экономики. Такие двойные стандарты в международных делах малопродуктивны и не соответствуют тенденциям региональной и мировой политики. Равным образом и не укладывается в эти тенденции стремление Японии подкрепить свой статус экономической сверхдержавы наращиванием военной мощи, увеличением сферы своей оборонной ответственности. Следует отметить, что за последние годы понимание границ этой зоны постоянно расширялось. Стремление Токио повысить свою военную роль во многом определяло ставшую притчей во языцех отстраненность Японии от поисков путей снижения напряженности в Северо-Восточной Азии, которыми были озабочены правительства и общественность большинства стран региона. Однако разрядочные процессы в мире и АТР мало-помалу расшатывали традиционный консерватизм Токио, делая все менее возможным его уклонение от этих процессов. Япония постепенно вовлекается в урегулирование международнополитических проблем региона. В любом случае политическому решению территориального вопроса нет альтернативы, и это хорошо понимают как в Москве, так и в Токио. Тема 12. Политика Японии в области региональной безопасности. Четыре основных принципа лежат в основе региональной политики Японии после «холодной войны»: антимилитаризм, сохранение Договора безопасности с США, паназиатизм и экономический прогресс в интересах развития всех стран региона. Япония существенно продвинулась в своих отношениях с соседями по региону. Благодаря ее дипломатическим и экономическим усилиям стало возможно поддерживать широкий диалог в разных областях регионального международного взаимодействия, включая и такие чувствительные вопросы, как безопасность. Многие страны Восточной Азии сегодня смотрят на Японию как на авторитетного регионального лидера. В политической области Япония выступает инициатором создания закрытого регионального клуба стран Восточноазиатского экономического совещания - ЕАЕС (East Asia Economic Caucus), задачей которого является создание экономического, а впоследствии и политического блока восточноазиатских стран. В экономической сфере Азиатский банк признал за Японией ее лидерство в предоставлении финансовых услуг странам региона. В области 9 безопасности региональный Форум АСЕАН предложил Японии играть более активную роль в вопросах региональной безопасности, выйдя за рамки Договора безопасности с США. Разумеется, заявка Японии на лидерство в Восточной Азии после «холодной войны» серьезно оспаривается со стороны Китая и Соединенных Штатов Америки, а также других региональных игроков. Этим можно объяснить определенную скованность позиции Японии в отношении Восточноазиатского экономического сообщества, а также Азиатского банка. Сама Япония также не заинтересована откровенно демонстрировать свои амбиции на лидерство в Восточной Азии, чтобы не навлекать на себя критику за проведение политики неоимпериализма. Японии больше импонирует роль организатора регионального содружества стран на основе паназиатизма и интернационализации. Кроме того, Япония хотела бы избежать роста напряженности в своих отношениях с Китаем и США, которое неминуемо возникнет, как только она станет во главе какой-либо региональной структуры. Вместе с тем, проводя после «холодной войны» осторожную, мягкую дипломатию по наведению мостов со всеми региональными игроками, Япония немало преуспела в маневрировании в отношениях со странами Восточной Азии, преследуя конечную цель - сформировать и возглавить восточноазиатское сообщество стран. Японию не смущает неэффективность работы двух структур - Восточноазиатского экономического совещания и Азиатского банка, в которых она играет важную роль. Япония рассчитывает на то, что в долгосрочной перспективе она возглавит эти региональные организации и распространит свое влияние на всю Восточную Азию. После окончания «холодной войны» власти Японии проводят последовательную политику по восстановлению утраченных в период биполярного мира связей со странами региона в политической и экономической областях, а также в вопросах безопасности. Решение этой задачи еще очень далеко от своего завершения, однако Япония не теряет надежд и шаг за шагом активизирует свою деятельность в работе регионального Форума АСЕАН плюс 3 этой самой представительной международной региональной организации Восточной Азии по сотрудничеству и безопасности. Тема 13. Глобализация и сотрудничество в Восточном регионе. На современном этапе международное сотрудничество развивается в новых исторических условиях - в условиях глобализации. Под глобализацией в данном контексте мы понимаем в первую очередь процесс взаимодействия на международной арене не суверенных государств, а транснациональных корпораций (ТНК), действующих в своих собственных интересах, далеко не всегда совпадающих с интересами государств, в которых они функционируют. Это значит, что ныне отношения между ТНК и суверенными государствами во все меньшей степени носят равноправный и взаимовыгодный характер и все больше превращаются в навязывание политической воли ограниченного числа одних участников системы другим. К тому же ускорение темпов развития процесса глобализации после «холодной войны» совпало с формированием нового миропорядка, лидирующая роль в котором принадлежит единственной сверхдержаве - Соединенным Штатам Америки. Опасения возможного негативного влияния глобализации на национальную экономику побуждают власти стран Восточной Азии активно расширять в первую очередь традиционное сотрудничество, разрабатывать на коллективной основе антикризисные меры. Тема 14. Сотрудничество и безопасность. Под международным сотрудничеством по безопасности мы понимаем коллективные усилия государств, направленные на защиту любого члена международного сообщества, над которым нависает опасность извне и при этом возникает угроза территориальной целостности и сохранению его государственного суверенитета. Международное 10 сотрудничество по безопасности есть совместная деятельность членов международного сообщества по поддержанию стабильности в системе международных отношений как на региональном, так и на глобальном уровнях. Анализируя позиции ведущих игроков системы международных отношений в Восточной Азии по вопросу участия в международном сотрудничестве по безопасности после окончания «холодной войны», можно отметить, что такое сотрудничество в регионе развивается медленными темпами. Главная причина этого заключается в том, что в восточноазиатских странах продолжают сохраняться недоверие и подозрительность в отношении друг к другу, а также к политике двух региональных сверхдержав - Китая и Соединенных Штатов. Вместе с тем ситуация в этой области в ближайшие годы может измениться, что, возможно, связано с объективной необходимостью для государств Восточной Азии осваивать новые сферы взаимодействия в вопросах обеспечения региональной стабильности и безопасности. Возможен ли прогресс в развитии международного сотрудничества в Восточной Азии в политической области в ближайшей перспективе? В сложной системе политических взаимоотношений региональных держав после окончания «холодной войны» осталось гораздо больше того, что их разъединяет, чем того, что сближает. Вместе с тем существуют обширные области незадействованных резервов. Поэтому не только возможны, но и необходимы новые динамичные и неординарные шаги на пути взаимовыгодного политического сотрудничества. Этот процесс, включая в первую очередь область безопасности набирает темпы. Существенное ускорение ему придают реальные успехи сотрудничества региональных держав в экономических вопросах, где имеет место усиление взаимозависимости всех стран Восточной Азии, укрепление взаимовыгодных связей между ними. Тема 15. Особенности региональной экономической интеграции. Из всех сфер международного сотрудничества в Восточной Азии после «холодной войны» наибольший его динамизм наблюдается в экономической сфере. В странах Восточной Азии отчетливо просматривается заинтересованность в большем сближении в самых разных сферах. В экономике это - принципиальная договоренность о создании региональной сети валютной безопасности, планы по строительству трансконтинентального железнодорожного пути от Сингапура до Пекина; в политике - все более частые и откровенные взаимные консультации и переговоры; в идеологии и культуре - поиски фундаментальной общности. Говоря о последнем, отметим формирование Восточно-Азиатской наблюдательной группы с участием в ней видных политиков и интеллектуалов стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Понятно, что такое объединение Восточной Азии под экономическим патронажем Китая и Японии, но без участия США идет вразрез с целями американской политики в регионе. Это при том, что и для Японии, и для Китая, и для стран АСЕАН США выступают важнейшим торговым партнером, влияние которого на ситуацию в регионе чрезвычайно велико. При самых разнообразных сценариях интеграции в Восточной Азии никто даже не говорит о возможном включении России в зону свободной торговли в Восточной Азии. Россию в качестве партнера на Сингапурском саммите 2001 года даже не упоминали. Об АТЭС, где Россия состоит вместе с США и другими тихоокеанскими странами, говорилось главным образом как о слабоконсолидированной и малоэффективной экономической организации, оказавшейся совершенно бесполезной в период финансового кризиса. Видимо, Большая Восточная Азия задумана и будет развиваться как некий противовес АТЭС. Поэтому России нет смысла пробиваться в новое региональное объединение. Тема 16. Об участии России в экономическом сотрудничестве в Восточной Азии. Международное сотрудничество в XXI веке, в том числе и на региональном уровне, будет 11 напрямую зависеть от интересов США в данном регионе. Они, эти интересы, определяются в первую очередь стремлением обеспечить полный контроль над основными запасами стратегических энергоресурсов в разных районах мира. Гарантировать максимально возможный контроль - вот главный двигатель американской внешней и военной политики. Вместо прежней доктрины Монро «Америка для американцев» в США предпочитают исповедовать новую доктрину - «весь мир для американцев». Поэтому Вашингтон, не задумываясь, выйдет из любой системы международных договоров, мешающей ему проводить свою экспансионистскую политику, легко узурпирует право осуществлять свою стратегию без согласования с органами международного сотрудничества и безопасности. Это значит, что Россия должна не только готовиться к участию в мирных сценариях развития сотрудничества в Восточной Азии, но также учитывать новый этап гонки вооружений как на глобальном, так и на региональном уровнях, а также быть готовой к силовым конфликтам в этой части планеты. Россия неизбежно встанет перед выбором: либо согласиться с планами США по глобальному доминированию и покорно занять место в выстраиваемой Америкой «пирамиде подчинения» среди государств «третьего мира», либо, переломив контрпродуктивную тенденцию 90-х годов на подчинение США, восстановить утраченный статус второй глобальной державы. Третьего пути России просто не дано. До тех пор пока правящие круги России ясно и четко не определят стратегию страны в этом самом важном и принципиальном вопросе, участие РФ в международном сотрудничестве вообще и в Восточной Азии в частности будет невнятным и неэффективным. Тема 17. Перспективы развития международных отношений на Востоке. Обозначим некоторые наиболее существенные, с нашей точки зрения, перспективы развития системы международных отношений в Восточной Азии. В краткосрочном и среднесрочном планах развитие геополитической ситуации в этом регионе выглядит весьма неопределенно и будет в значительной степени определяться двумя решающими факторами. Во-первых, изменениями в расстановке сил, то есть динамикой роста китайского полюса силы, с одной стороны, и результатами процесса объединения Кореи с другой, и, во-вторых, трансформацией стратегических интересов США в отношении Восточной Азии. 4. Тематический план семинарских занятий. № 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Тематический план семинарских занятий Введение в дисциплину «Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке» Формирование современной системы международных отношений в Восточной Азии. Проблема безопасности в системе международных отношений на Востоке. Внешнеполитические интересы США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Внешнеполитические интересы Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Противоречия интересов американского и китайского полюсов силы и опасность возникновения регионального конфликта. Корея – мир расколотый надвое. Отрицательное влияние исторического прошлого на формирование отношений Японии со странами региона. Кол-во часах 2 2 2 2 2 2 2 2 12 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Китай как основной объект внешнеполитических интересов Японии в Восточной Азии. Политика Японии на Корейском полуострове. Россия и Япония — старые счеты и новые возможности. Политика Японии в области региональной безопасности. Глобализация и сотрудничество в Восточном регионе. Сотрудничество и безопасность в АТР. Особенности региональной экономической интеграции. Об участии России в экономическом сотрудничестве в Восточной Азии. Перспективы развития международных отношений на Востоке. Итого 2 2 2 2 2 2 2 2 2 34 5. Планы семинарских занятий. Тема 1. Введение в дисциплину «Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке» 1. Современное состояние международных отношений на Дальнем Востоке. 2. Внешняя политика Китая. 3. Внешняя политика Японии. 4. Ситуация на Корейском полуострове. Тема 2. Формирование современной системы международных отношений в Восточной Азии. 1. Соотношение силовых потенциалов ведущих государств Восточной Азии. 2. Китай как один из полюсов Азиатского региона. 3. США как один из полюсов Азиатского региона. 4. Роль Японии в Азиатском регионе. 5. Фактор КНДР и Южной Кореи. Тема 3. Проблема безопасности в системе международных отношений на Востоке. 1. Китай как полюс силы в Восточной Азии. 2. США как полюс силы в Восточной Азии. 3. Конфликто-образующие факторы в Восточной Азии. Тема 4. Внешнеполитические интересы США в Азиатско-Тихоокеанском регионе. 1. Доктрина Буша. 2. Политика США в отношении КНР. 3. Политика США на Корейском полуострове. 4. Японо-Американский союз. Тема 5. Внешнеполитические интересы Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе. 1. Проблема Тайваня. 2. Японо-Китайское военное соперничество. Тема 6. Противоречия интересов американского и китайского полюсов силы и опасность возникновения регионального конфликта. 1. Противостояние Пекина и Тайбэя. 2. Разногласия США и КНР по корейской проблеме. 3. Борьба за контроль над морскими коммуникациями. 13 Тема 7. Корея – мир расколотый надвое. 1. Проблема двух Корей. 2. Современные перспективы решения Корейской проблемы. 3. Отношения России с Южной Кореей. Тема 8. Отрицательное влияние исторического прошлого на формирование отношений Японии со странами региона. 1. Наследие японского колониализма. 2. Японо-американский договор, как дополнительный фактор недоверия со стороны азиатских стран. Тема 9. Китай как основной объект внешнеполитических интересов Японии в Восточной Азии. 1. Японо-китайские отношения периода «холодной войны». 2. Японо-китайские отношения после окончания «холодной войны». Тема 10. Политика Японии на Корейском полуострове. 1. Влияние колониального прошлого на Японо-корейские отношения. 2. Японо-корейские отношения по окончании «холодной войны». Тема 11. Россия и Япония — старые счеты и новые возможности. 1. Территориальные проблемы между Японией и Россией. 2. Перспективы развития Российско-японских отношений. Тема 12. Политика Японии в области региональной безопасности. 1. Политика Японии в области безопасности на северокорейском направлении. 2. Политика Японии в области безопасности на китайском направлении. Тема 13. Глобализация и сотрудничество в Восточном регионе. 1. Влияние процессов глобализации на страны Востока. 2. Глобализация и сотрудничество стран Востока. Тема 14. Сотрудничество и безопасность. 1. Перспективы создания системы безопасности в АТР. 2. Отношение США к идее создания системы безопасности в АТР. 3. Позиция Китая по вопросу развития международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии. 4. Позиция КНДР относительно международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии. 5. Формирование позиции Южной Кореи в области международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии. 6. Перспективы и новые области сотрудничества в Восточной Азии. Тема 15. Особенности региональной экономической интеграции. 1. Экономическая взаимозависимость и сотрудничество стран Восточной Азии. 2. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). 3. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). Тема 16. Об участии России в экономическом сотрудничестве в Восточной Азии. 1. Россия как евразийское государство. 2. Перспективы России на сотрудничество со странами АТР. 14 Тема 17. Перспективы развития международных отношений на Востоке. 1. Конфликтный вариант развития системы международных отношений в Восточной Азии. 2. Мирный вариант развития системы международных отношений в Восточной Азии. 6. Вопросы текущего контроля. 1. Современное состояние международных отношений на Дальнем Востоке. 2. Внешняя политика Китая. 3. Внешняя политика Японии. 4. Ситуация на Корейском полуострове. 5. Соотношение силовых потенциалов ведущих государств Восточной Азии. 6. Китай как один из полюсов Азиатского региона. 7. США как один из полюсов Азиатского региона. 8. Роль Японии в Азиатском регионе. 9. Фактор КНДР и Южной Кореи. 10. Китай как полюс силы в Восточной Азии. 11. США как полюс силы в Восточной Азии. 12. Конфликто-образующие факторы в Восточной Азии. 13. Доктрина Буша. 14. Политика США в отношении КНР. 15. Политика США на Корейском полуострове. 16. Проблема Тайваня. 17. Японо-Китайское военное соперничество. 18. Противостояние Пекина и Тайбэя. 19. Разногласия США и КНР по корейской проблеме. 20. Борьба за контроль над морскими коммуникациями. 21. Проблема двух Корей. 22. Современные перспективы решения Корейской проблемы. 23. Отношения России с Южной Кореей. 24. Наследие японского колониализма. 7. Вопросы выходного контроля (зачета). 25. Современное состояние международных отношений на Дальнем Востоке. 26. Внешняя политика Китая. 27. Внешняя политика Японии. 28. Ситуация на Корейском полуострове. 29. Соотношение силовых потенциалов ведущих государств Восточной Азии. 30. Китай как один из полюсов Азиатского региона. 31. США как один из полюсов Азиатского региона. 32. Роль Японии в Азиатском регионе. 33. Фактор КНДР и Южной Кореи. 34. Китай как полюс силы в Восточной Азии. 35. США как полюс силы в Восточной Азии. 36. Конфликто-образующие факторы в Восточной Азии. 37. Доктрина Буша. 38. Политика США в отношении КНР. 39. Политика США на Корейском полуострове. 40. Проблема Тайваня. 41. Японо-Китайское военное соперничество. 15 42. Противостояние Пекина и Тайбэя. 43. Разногласия США и КНР по корейской проблеме. 44. Борьба за контроль над морскими коммуникациями. 45. Проблема двух Корей. 46. Современные перспективы решения Корейской проблемы. 47. Отношения России с Южной Кореей. 48. Наследие японского колониализма. 49. Японо-американский договор, как дополнительный фактор недоверия со стороны азиатских стран. 50. Японо-китайские отношения периода «холодной войны». 51. Японо-китайские отношения после окончания «холодной войны». 52. Влияние колониального прошлого на Японо-корейские отношения. 53. Японо-корейские отношения по окончании «холодной войны». 54. Территориальные проблемы между Японией и Россией. 55. Перспективы развития Российско-японских отношений. 56. Политика Японии в области безопасности на северокорейском направлении. 57. Политика Японии в области безопасности на китайском направлении. 58. Влияние процессов глобализации на страны Востока. 59. Глобализация и сотрудничество стран Востока. 60. Перспективы создания системы безопасности в АТР. 61. Отношение США к идее создания системы безопасности в АТР. 62. Позиция Китая по вопросу развития международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии. 63. Позиция КНДР относительно международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии. 64. Формирование позиции Южной Кореи в области международного сотрудничества по безопасности в Восточной Азии. 65. Перспективы и новые области сотрудничества в Восточной Азии. 66. Экономическая взаимозависимость и сотрудничество стран Восточной Азии. 67. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). 68. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). 69. Россия как евразийское государство. 70. Перспективы России на сотрудничество со странами АТР. 71. Конфликтный вариант развития системы международных отношений в Восточной Азии. 72. Мирный вариант развития системы международных отношений в Восточной Азии. 8. Учебно-методическое обеспечение 1. Арин О. Россия в стратегическом капкане. - М., 1997; 2. Арин О. Россия на обочине мира. - М., 1999. 3. Арин О. Стратегические контуры Восточной Азии в XXI веке. Россия: ни шагу вперед. - М., 2001. - С. 72-90; 4. Биндюков Н.Г. Глобализация и современная политическая картина мира. - Искра. 2002. - № 2. - С. 114-129. 5. В.И. Вернадский. Философские мысли натуралиста. М., 1988, с. 78. 6. Вопросы философии, 1990, № 3, с. 134. 7. Дж. Дейтор. США: Каким будет «тихоокеанское столетие?».— Проблемы теории и практики управления, 1990. № 4. 8. Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура, - М., 2003. – С. 110. 9. Кобеи. В.Н. Фукудзава Юкити: мировоззрение и деятельность. — Из истории 16 общественной мысли Японии XV11-XIX вв. М., 1990, с. 133, 139. 10. Коновалов А. Как Россия и США «потеряли» друг друга // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. - №7.- С. 3-14. 11. Латышев И.А. Россия и Япония. В тупике территориального спора 2000-2004. - М., 2004. 12. Леонтьев К.Н. Избранное. М., 1993, с. 285. 13. Накасонэ Я. и др. После «холодной войны». Пер. с яп. М., с. 19, 23, 41. 14. Об укреплении безопасности и развитии сотрудничества на Корейском полуострове (ИДВ АН СССР-МИСИ при Стэнфордском университете. Москва, 20 июня 1988 г.). 15. Правда, 23. 06. 1990. 16. Правда, 29. 03. 1990. 17. Программа укрепления безопасности и снижения риска войны в азиатскотихоокеанском регионе (ИДВ АН СССР-МИСИ при Стэнфордском университете. Стэнфорд, 2 октября 1987 г.). 18. Россия в АТЭС. Новые возможности в новых условиях. - М., 2000. - С. 100. 19. Титаренко М.Л. Россия и Восточная Азия: вопросы международных и межцивилизационных отношений. - М., 1994. 20. Эволюция восточных обществ. М., 1984, с. 9-12. 17 18 19 ПЛАН-ГРАФИК САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ По дисциплине Институт Факультет Региональные аспекты современных международных отношений на Востоке Специальность ДВИОТ Семестр 5 Распределение часов учебного плана С2 На сессию На изучение теории Выполнен ие задания Всего Лектор (шифр, аббревиатура) Часов в неделю (лек.-лб.-практ) 2-0-2 ф. к-во С2 3 РГР Распределение нормативного времени самостоятельной работы студентов по неделям семестра В том числе Вид занятий Аудиторн. Лекции Лабор. Занятия Практ. Занятия КП, КР, РГР Итого Объем домашних заданий 032301, РЕГИОНОВЕДЕНИЕ Чертеж Страниц формата текста А4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 34 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 34 17 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 68 51 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 34 51 Киреев Сергей Викторович
