Англо-советские отношения в 1918
advertisement
На правах рукописи 0 0 3 0 5 6 137 ВАСИЛЕНКОВА Ольга Викторовна Англо-советские отношения в 1918-1924 гг. Специальность 07.00.03 — всеобщая история Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук Владимир 2007 Работа выполнена в Рязанском государственном университете имени С.А. Есенина Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор Лосев Юрий Иванович Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Лабутина Татьяна Леонидовна кандидат исторических наук Демидова Ольга Геннадьевна Ведущая организация: Московский педагогический государственный университет Защита состоится 20 апреля 2007 г. в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета К 212.024.02 при Владимирском государственном педагогическом университете по адресу: 600024, г. Владимир, пр-т Строителей, д. 11, ауд. 224. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Владимирского государственного педагогического университета по адресу: 600024, г. Владимир, пр-т Строителей, д. 11. Автореферат разослан « / / ? » Ж(£/?7Т, 2007 г. Ученый секретарь Диссертационного совета К.212.024.02 кандидат исторических наук, доцент л _ __ А.Г. Лапшин Общая характеристика работы Актуальность темы исследования обусловлена теми внешнепо­ литическими процессами интеграции и глобализации, которые проис­ ходят в современном мире и требуют комплексного анализа факторов, влияющих на установление и развитие международных отношений. Именно исторический опыт помогает находить точки соприкосновения между различными государствами. Россия и Великобритания были и являются в настоящий момент крупнейшими мировыми державами, оказывающими значительное влияние на всю систему международных отношений. В последние годы возрос интерес ученых к событиям, происхо­ дившим в России после 1917 года. Октябрьская революция оказалась переломным событием в ходе не только отечественной и мировой исто­ рии, но и истории международных отношений. Сложившаяся к тому моменту система международных отношений была разрушена, Россия оказалась изолированной от всего мира. После Октябрьской революции англо-советские отношения складывались в зависимости от множества политических и социально-экономических факторов. Великобритания, являвшаяся давним союзником и партнером Рос­ сии, не признала правительство советского государства. Начиная с се­ редины 16 в., два государства постоянно взаимодействовали. Кроме тесных дипломатических, торговых и экономических связей, следует отметить, что Великобритания и Россия часто выступали союзниками в разнообразных конфликтах, в том числе и в Первой мировой войне. В настоящее время историки и рядовые граждане пытаются пере­ осмыслить происшедшее, освободившись от идеологического гнета. В силу чего видится необходимым рассмотреть, каким образом складыва­ лись отношения двух государств, и что послужило движущим факто­ ром к установлению различных форм отношений с Советской Россией. Эти вопросы диктуют необходимость непредвзятого анализа процесса складывания взаимоотношений Англии и России в 1918 — 1924 гг. В контексте формирования глобального мирового пространства особо интересным представляется проследить процесс установления и налаживания отношений между двумя такими крупными европейскими государствами, как СССР и Великобритания. Две страны с противопо­ ложными идеологическими устоями пытались найти компромисс в очень сложных условиях. Изучение процесса установления и развития англо-советских от­ ношений имеет не только научную, но и большую практическую зна- чимость, побуждая искать и находить новые точки пересечения взаим­ ных интересов, ведь, начиная с середины 16 в. и до сегодняшнего дня, каждая из двух стран занимала и занимает чрезвычайно важное место во внешнеполитическом курсе партнера. Объектом настоящего исследования являются европейские меж­ дународные отношения в 1918-1924 гг. Предметом выступает ком­ плекс вопросов, связанных с дипломатией СССР и Великобритании, динамика развития двусторонних отношений, их главные движущие факторы. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1918 года по август 1924 года. Именно за эти шесть послереволюцион­ ных лет стороны прошли путь от противостояния к установлению ди­ пломатических отношений в феврале 1924 года; в августе 1924 года был заключен новый торговый договор, что свидетельствовало о даль­ нейшем укреплении двусторонних связей. Степень разработанности проблемы. Советская историография данной проблемы прошла в своем разви­ тии несколько этапов. Первый этап - 1920-30 - е гг., когда были написаны основные ра­ боты непосредственными участниками событий 1918-1924 гг., государ­ ственными деятелями и дипломатами. Отправной точкой советских исследований по истории междуна­ родных отношений советской России можно считать труды В. И. Лени­ на. Одним из важнейших вопросов в работах Ленина была «иностран­ ная военная интервенция», целью которой выделялась «ликвидация Со­ ветской власти, разгром революционного очага»1. По мнению Ленина, империалисты ведущих стран мира, в том числе и Великобритании, «вынашивали планы расчленения России, отторжения и захвата наибо­ лее важных в экономическом отношении районов»2, так как были уве­ рены в том, что правление большевиков не продлится долго. Ленин был убежден, что Брестский мир занимал важное место в изменении отношения союзников к Советской России. После оконча­ ния Брестских переговоров «англо-американский империализм почув­ ствовал, что большевизм становится мировой силой»3 и перешел к ак­ тивным действиям. Ведущую роль в военной интервенции, по его мне1 2 Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т.28. С. 8, 37, 136. Найда С. Ф. Советская историография гражданской войны и иностранной во­ енной интервенции в СССР. М, 1966. С. 21-22. 3 Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т.28. С. 195. 4 нию, занимал англо-американский империализм4. В итоге, империали­ стическая политика Англии и Америки должна была привести эти го­ сударства к полному краху5. Изучение англо-советских отношений продолжилось в направле­ нии, заданном Лениным. Иоффе А.А.6 и Чичерин Г.В. 7 рассматривали эти отношение как борьбу двух враждующих государств, в которой им­ периалистические круги Великобритании стремились уничтожить рус­ скую революцию и власть Советов в России. В 20-е годы прошлого века появился ряд исследований, в которых Великобритания рассматривалась как организатор и вдохновитель ин­ тервенции против Советской России. К ним следует отнести работы Левидова М.8, Какурина Н.Е.и Вацетиса И.И.9 и других. В это же время были написаны работы непосредственных участни­ ков переговоров10. Позиции авторов определялись догматами марксист­ ско-ленинской идеологии и часто были лишены объективизма. В 1930- е годы советская историческая наука стала развиваться в условиях культа личности Сталина, и многие темы исследований оказа­ лись под запретом. В это время проблеме взаимоотношений с Велико­ британией не уделяется внимание, не появляются комплексные работы по данной проблематике. Второй этап изучения проблемы англо-советских отношений ис­ следуемого периода - 1940 — 1980-е гг., когда основные работы созда­ вались в период обострения международной ситуации в Европе, скла­ дывания антигитлеровской коалиции, а затем в условиях «холодной войны» и поляризации международных отношений. 4 Там же. С. 149, 184-185,209, 234. Там же. С. 133, 138. 6 Иоффе А.А. Внешняя политика Советской России. М.,1918. 7 Чичерин Г.В. Статьи и речи по вопросам международной внешней политики. М.,1925. 8 Левидов М. К истории союзной интервенции в России. Л., 1925. 9 Какурин Н.Е., Вацетис И.И. Гражданская война 1918-1921. М, 1929. 10 Красин Л.Б. Вопросы внешней торговли. М., 1928; Штейн Б.Е. Торговая по­ литика и торговые договоры Советской России, 1917 - 1922 гг. М, 1923; Штейн Б.Е., Катарович Н.Я. Русский экспорт и внешние рынки. (Торгово-политические условия русского экспорта). М., 1923. 5 5 Штейн Б.Е.11 уделял значительное внимание внешней политике за­ падноевропейских государств, особенно ее экономической составляю­ щей. Автор анализировал состояние рынков Советской России со стра­ нами Запада и их влияние на международные отношения в Европе. Он также подробно исследовал «русский вопрос» на Парижской мирной конференции в работе, которая вышла в период «холодной войны». Ей присущи характерные недостатки, свойственные историкам того вре­ мени — одностороннее освещение проблемы и идеологическая непри­ миримость по отношению «к врагам социалистического государства». Лемин И.М.12 рассматривал процесс выработки внешней политики Великобритании в 1919 — 1925 гг. в традициях, сложившихся в совет­ ской исторической науке еще в конце 20- х - 30-е гг., подчеркивая ее интервенционистский характер. Тема англо-советских отношений, а также действия западной ди­ пломатии последовательно начали изучаться в СССР с середины 50-х годов XX в. В этот период появились исследования Волкова Ф.Д. , Кадышева А.И. 14 , в которых уделено внимание вопросам интервенции и роли западных государств в ходе гражданской войны. Так, Ф.Д.Волков в монографии «Крах английской политики интервенции и дипломати­ ческой изоляции Советского государства» в резких формулировках да­ ет оценку попыткам Великобритании ликвидировать Советскую власть в России с помощью вооруженной силы как организатора интервенции и экономической изоляции. В 1960-х годах были написаны обобщающие труды, посвященные истории Великобритании, истории международных отношений и англо­ советских отношений как части европейской и мировой истории. Мо­ нографии, посвященные внешней политике Великобритании, до сих пор не потеряли своего значения, став классикой исторической науки. 11 Штейн Б.Е. «Русский вопрос» на Парижской мирной конференции (1919 1920). М , 1949; Штейн Б.Е. Торговая политика и торговые договоры Советской России (1917 - 1922). М , 1957; Штейн Б.Е. Торговая политика западноевропейских государств после войны. М., 1924; Штейн Б.Е. Советская Россия в капиталистиче­ ском окружении. М., 1921; Штейн Б.Е., Катарович Н.Я. Русский экспорт и внешние рынки. (Торгово-политические условия русского экспорта). М., 1923; Штейн Б.Е. «Русский вопрос» в 1920-1921 гг. М., 1958;Штейн Б.Е. Внешняя торговая политика СССР. М.-Л., 1925; Штейн Б.Е. Внешняя политика СССР 1917-1923 гг. М , 1945. 12 Лемин И.М. Внешняя политика Великобритании от Версаля до Локарно. 1919 -1925. М , 1947. 13 Волков Ф.Д. Крах английской политики интервенции и дипломатической изоляции Советского государства. М.,1954; Волков Ф.Д. Тайны Уайт-холла и Даунинг - стрит. М., 1980. 14 Кадышев А.В. Интервенция и гражданская война в Закавказье. Тбилиси, 1972. 6 Следует отметить, прежде всего, работы одного из крупнейших ис­ следователей истории Великобритании Трухановского В.Г. . Автор уделял значительное внимание вопросам выработки внешнеполитиче­ ского курса Великобритании по отношению к Советской России в 1918 - 1939 гг., подчеркивал разногласия в английском правительстве по от­ ношению к «русскому вопросу», отмечал весомый вклад различных го­ сударственных деятелей (Д. Ллойд Джордж, У. Черчилль) в выработку внешнеполитического курса Великобритании. Виноградов К.Б.16 в работе, посвященной Ллойд Джорджу, подчер­ кивал роль личности одного из крупнейших государственных деятелей Великобритании начала 20 в. в истории не только отдельно взятого го­ сударства, но и международных отношений. Ряд работ в советской исторической науке посвящено роли совет­ ских государственных деятелей, дипломатов, например, работы Зарницкого С, Сергеева А.17, Горохова М., Замятина Л.18 посвящены Г.В. Чичерину, работы Карповой Р.Ф19 - Л.Б. Красину, Шейнис З.С20 - М.М. Литвинову. Авторы рассматривали роль отдельных личностей в выра­ ботке политики советского государства. Нельзя отрицать ценность исследований советского периода по те­ ме российско-британских отношений. Вместе с тем, необходимо отме­ тить, что все они неизбежно несли на себе печать коммунистической идеологии, что мешало объективному рассмотрению проблемы. В ра­ ботах, наряду с богатым фактическим материалом, присутствовала ярко выраженная идеологическая оценка событий, характерная для истори­ ков средины 1960-х — первой половины 1970-х годов прошлого столе­ тия, внешнеполитическая борьба в 1917-1924 гг. отражена через призму оценок Коммунистической партии Советского Союза. Причем, полити­ ка Советского государства и действия его дипломатов рассматривались только как единственно верные, направленные для защиты интересов социалистического государства. Третий этап — постсоветский, с конца 1980 - х годов, когда начина­ ется переоценка прошлого и предпринимаются попытки создания но15 Трухановский В.Г. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризи­ са капитализма (1918 - 1939). М, 1962; Трухановский В.Г. История международ­ ных отношений и внешней политики СССР. 1917 - 1939. Т. 1. М, 1961. 16 Виноградов К.Б. Дэвид Ллойд Джордж. М., 1970. 17 Зарницкий С, Сергеев А. Чичерин. М, 1975. 18 Горохов И., Замятин Л., Земсков И. Г.В. Чичерин - дипломат ленинской шко­ лы. М., 1973. 19 Карпова Р.Ф. Л.Б. Красин - советский дипломат. М, 1962. 20 Шейнис З.С. М.М. Литвинов: революционер, дипломат, человек. М., 1989. 7 вой историографии истории 1918 - 1924 гг. Исследователи вновь про­ явили интерес к теме англо-советских отношений на рубеже 90-х. Это связано с изменениями политической ситуации в СССР (распадом со­ ветской сверхдержавы) и в системе международных отношений. За последние годы в российской историографии появилось ряд ра­ бот, в которых определились новые подходы в исследовании междуна­ родных отношений советского периода. В этом аспекте наиболее инте­ ресны исследования В.А.Шишкина21, который начал изучение данной проблематики еще в 60-е годы. Последние его работы, вышедшие в свет в конце 1990-х и 2002 гг., посвящены становлению советской внешней политики. Работа «Ста­ новление внешней политики послереволюционной России (1917 - 1930 годы) и капиталистический мир: от революционного «западничества» к «национал-большевизму» является попыткой дать представление о том, что внешнеполитический курс России и до революции, и после нее ха­ рактеризуется многими общими чертами, определяемыми политиче­ скими и геополитическими традициями России. Автор подчеркивает значимость экономического фактора в процессе установления диплома­ тических отношений между Россией и Великобританией. В работе ис­ следованы этапы трансформации внешней политики Советского госу­ дарства, исповедующего после прихода к власти большевиков принци­ пы пролетарского интернационализма. Однако советское правительство в силу обстоятельств вынуждено было отказаться от старых доктрин и сменить внешнеполитический курс: встать на путь мирного сосущест­ вования со странами капиталистического мира, в том числе, и в англо­ советских отношениях. Ряд публикаций Юсупова А.Ф.22 также представляют интерес. Ав­ тор прослеживает смену курсов во внешней политике Великобритании в зависимости от смены правящих партий. Шишкин В.А. Становление внешней политики послереволюционной России (1917-1930 гг.) и капиталистический мир. СПб., 2002; Шишкин В.А. Власть. Поли­ тика. Экономика. СПб., 1997. Шишкин В.А. Советское государство и страны Запада в 1917 - 1923 гг.: Очерки истории становления экономических отношений. Л., 1969; Шишкин В.А. В борьбе с блокадой: о становлении советской внешней торговли. М., 1979; Шишкин В.А. В.И. Ленин и внешнеэкономическая политика Советского государства. 1917-1923 гг. Л., 1977; Шишкин В.А. Интервенция наСеверо - Западе России, 1917 - 1920 гг. СПб., 1995; Шишкин В.А. В борьбе с блокадой: о становле­ нии советской внешней торговли. М, 1979.; Шишкин В.А. Антисоветская блокада и ее крушение. Л., 1989. Юсупов А.Ф. Позиция Л. Джорджа в «русском вопросе» в период подготовки генуэзской конференции. // Человек и историческая эпоха. Тюмень, 1992; Юсупов А.Ф. Политика правительства Бонар Лоу в отношении англо-советского экономи­ ческого партнерства (октябрь 1922 - май 1923 гг.) // Общественно-политическое развитие капиталистических стран в новейшее время. Владимир, 1988. 8 В 1990 - е гг. выходят сборники научных трудов, посвященные различным аспектам истории Великобритании и англо-советских от­ ношений23. Вспомогательную роль в освещении вопросов становления англо­ советских отношений сыграли обзорные работы по истории междуна­ родных отношений24. В западной историографии проблема установления англо­ советских отношений привлекала внимание исследователей. Особенно­ стью английской историографии является то, что многие вопросы, в том числе и изменение внешнеполитической доктрины и англо­ советские отношения, рассматривались в рамках обобщающих работ, написанных, в основном, в Кембриджском и Лондонском университе­ тах, где сложились традиции изучения дипломатической истории на основе архивных и опубликованных источников25. Например, Джерольд Д. представил характеристику взаимоотношений Великобрита­ нии с европейскими странами в первой половине 20 в26. Проблемы интервенции, участие в ней Великобритании исследова­ ны в работах Харткапа Д.27, Кетле М. 28 , Лонга А. 29 и др. представите­ лей консервативного направления. В большинстве из них четко про­ сматривается антикоммунистическая направленность в освещении во­ просов международной политики Советского правительства. Зарубеж­ ные авторы в своих работах особое внимание уделяют усилиям, пред­ принятым государствами Европы и Америки по защите «ценностей за­ падного мира». В период революционных событий в России, интервен­ ции шла бескомпромиссная идеологическая борьба, от которой зависе­ ло само существование стоящих у власти политических режимов, как в России, так и в Великобритании. С этих позиций и рассматривалась проблема взаимоотношений двух стран. Британия и Россия. М., 1997. История дипломатии. 2-е изд. Т. 1-5. М., 1965. Т.З;История международных отношений и внешней политики СССР 1917 - 1987 гг. Т. 1 М, 1986. 25 Cambridge history of British foreign policy / ed. by A. Ward and G. Gooch. 3 vols. Cambridge: State University Press, 1922-1923. 26 Jerrold D. Britain and Europe. 1900-1940. L., 1941. 27 Hartcup G. The War of Invention. Scientific Development 1914-1918. L.,1988. 28 Kettle M. Russia and the Allies. 1917-1920. Princeton, 1961 29 Long I. Civil War and Intervention in North Russia. 1918-1920. Columbia Univ. 1982. 24 9 К критическому направлению английской историографии можно отнести работы Улмана Р. 30 , Карра Э. 31 , Уорфа Р. 32 . Так, Ричард Уорф ввел в научный оборот большой и разнообразный фактический матери­ ал. В монографии «Союзники и русская революция» он открыто писал о поддержке союзниками, и Англией в частности, военной диктатуры генерала Корнилова, как гаранта сохранения России в войне. Ричард Улман изучил один из аспектов англо - советских отноше­ ний в 1918 - 1924 гг.: участие Великобритании в гражданской войне в России, в интервенции, и роль указанных событий на развитие двусто­ ронних отношений. Автор критически отзывался о политике прави­ тельства Ллойд Джорджа, высказал мнение, что тактической ошибкой как английского, так и союзных правительств заключалась в попытке удержать Россию в войне. Для демократического направления характерна критика политики Англии в «русском вопросе», внимание к социально-экономическим факторам и выражение некоторого сочувствия к революции. Данное направление не получило, однако, на Западе широкого распростране­ ния. Можно выделить работы Ричарда Арнота Пейджа33, К. Зиллиакуса34, как наиболее характерные для данного направления. Среди работ по истории англо-советских отношений следует отме­ тить работы Коутсов35, Стивена Уайта36. Уильям и Зельда Коутсы ана­ лизируют процесс развития отношений между Россией и Великобрита­ нией, факторы, оказывающие на них влияние. Авторы не ограничива­ лись узкими рамками двусторонних отношений, подробно описывали деятельность советской дипломатии в общеевропейском масштабе. Ав­ торы исследуют значительное количество документов, в том числе опубликованные материалы парламентских дебатов. Работа Коутсов интересна еще и тем, что построена на большом объеме материалов британских периодических изданий, что позволяет выявить отношение ведущих политических партий страны к Советской России и просле- Ullman R.H. Anglo-soviet relations, 1917-1921. Intervention and the war. New Jersey, 1961; Ullman R.H. Anglo-soviet accord. Princeton University Press, New Jersey, 1972. 31 Carr E.H. The Bolshevic Revolution 1917: Before And After. London,1944. 32 Warth R.D. The Allies and the Russian Revolution. Durham, 1954. 33 Page R. A. The Impact of the Russian Revolution in Britain. London, 1967. 34 Zilliakus K. The Mirror of the Past: A History of Sekret Diplomacy. New York, 1946. 35 Coates W.P. and Z. A history of anglo-soviet relations. London, 1944. 36 White St. Britain and the Bolshevik revolution: A study in the politics of diplo­ macy, 1920-1924. London, 1979. 10 дить, как оно изменялось в течение интересующего периода в зависи­ мости от тех или иных событий. Изучая историю международных отношений, необходимо отметить работы Дж. Кеннана37. Цель его работ - раскрыть характер внешнепо­ литической деятельности Советского государства, автор пытается вы­ явить мотивы внешнеполитических действий советского правительства, изучить движущие силы, заставившие советское руководство пойти на сближение с Западом. Самостоятельную нишу в англоязычной литературе занимают ра­ боты биографического жанра, большая часть которых написана совре­ менниками политических деятелей Великобритании и описывают жиз­ ненный путь и внешнеполитическую деятельность лидеров страны38. Среди исследований 80-90-х годов особое внимание следует уде­ лить книге Куртиса Кибла «Великобритания и Советский Союз»39, а также совместную работу Ф. Норфеджа и О. Уэллс «Великобритания и Советский Коммунизм: влияние революции»40. Куртис Кибл долгие годы был послом в СССР. Автор прослеживал эволюцию британской политики на основе проработки британских до­ кументов, мемуаров, сообщений в прессе. Авторы второй работы при освещении англо-советских отношений исследуемого периода пыта­ лись проанализировать причины и мотивы поступков английских по­ литиков при выработке внешнеполитического курса. Из историографического обзора можно сделать вывод, что в совет­ ской научной исторической литературе уделялось внимание проблеме становления англо-советских отношений как одной из составляющих процесса формирования советской внешней политики. В настоящее время, несмотря на возрастающий интерес к событиям истории России послереволюционного периода, появляется мало монографических ра­ бот, посвященных процессу установления англо-советских отношений. Большинство работ написано в основном на российском материале. В целом, в отечественной и зарубежной историографии не существует работ, в которых бы проводился комплексный анализ двусторонних отKennan G. Soviet Foreign Policy, 1917-1941. Princeton, I960; Kennan G.Russia and 38 the West under Lenin and Stalin. Boston, Toronto, 1961. Fry M. G. Lloyd George and Foreign Policy. L., 1977; Owen F. Tempestuous Journey: Lloyd George, His Life and Times. N.Y., 1955; Egermont M. Balfour: A Life of Arthur James Balfour. L., 1980; Mackay R. F. Balfour intellectual statesman. Oxford; N.Y., 1985; Zebel H. S. Balfour. A. Political Biography. Cambridge, 1973 39 Keeble С Britain and the Soviet Union, 1917-89. New York. 1990. 40 Northedge F.S. and Wells O. Britain and Soviet Communism: The Impact of Revolution.-London,1982. 11 ношений на основании объективного, равнозначного изучения как рос­ сийских, так и британских материалов. Степень исследованности проблемы позволяет сформулировать цель диссертационного исследования, которая заключается в изуче­ нии процесса формирования и установления отношений между Вели­ кобританией и Россией в 1918 - 1924 гг. и их движущих факторов. Реализация поставленной цели предполагает решение следующих исследовательских задач: - Выявить точки зрения, существовавшие в правительстве Велико­ британии по отношению к Октябрьской революции и советской России, и шаги, которые они считали необходимыми предпринять; - Изучить изменения в тактической линии правительства Велико­ британии на протяжении 1918-1924 гг. по отношению к России; - Проанализировать решения, принятые по «русскому вопросу» на Парижской мирной конференции, и их влияние на дальнейшее развитие отношений между Великобританией и Россией; - Определить значение англо-советского торгового договора 1921 года в нормализации двусторонних отношений; - Исследовать факторы, способствующие и препятствующие, нор­ мализации отношений между СССР и Великобританией в 1918 - 1924 гг. Общей методологической основой диссертационного исследова­ ния являются принципы диалектики и историзма, научности и объек­ тивности как главные принципы исторического познания. Принцип диалектики и историзма позволил рассмотреть англо-советские отно­ шения в динамике, во взаимосвязи с другими событиями европейской политики, с учетом конкретно-исторических условий и в хронологиче­ ской последовательности. Принцип научности дал возможность рас­ крыть прошлое с позиций исторической правды, выявить условия и факторы, повлиявшие на становление и развитие англо-советских от­ ношений, изменения тактической линии правительств Великобритании и России. Принцип объективности выразился в привлечении всей сово­ купности фактов и позволил осуществить целостное, непредвзятое изу­ чение предмета исследования. Источниковая база исследования представлена широким кругом архивных и опубликованных материалов, которые можно подразделить на следующие группы: 1) Основное внимание при работе над диссертацией уделялось до­ кументам, хранящимся в Архиве внешней политики Российской Феде­ рации, которые позволили реконструировать длительный ход перегово12 ров, восстановить точки зрения его основных действующих лиц . АВП РФ содержит документы, характеризующие англо-советские отноше­ ния, среди которых можно выделить: 1) ноты и соглашения между Россией и Великобританией; 2) переписка российского народного комиссара иностранных дел с представителем в Лондоне М.М. Литвиновым, с британским кабинетом и непосредственно министром иностранных дел и премьер-министром. Предметом обсуждения в дипломатических посланиях были условия заключения сначала торгового соглашения с СССР, а затем признания СССР де-юре и проч. Наиболее важные и ценные сведения содержатся в фонде Г.В. Чичерина (Ф. 4) Советские послы внимательно следили не только за изменением внешнеполитических приоритетов британского правительства, но и со­ общали сведения, связанные с выработкой внутриполитического курса страны. К такому роду документов относятся ежедневные отчеты Пол­ предства СССР в Великобритании по обзорам прессы, заседаний пар­ ламента и кабинета министров (Ф. 69. Референтура по Англии). Документы Российского государственного архива экономики (РГАЭ) содержат информацию о заключении торгового соглашения между Россией и Великобританией и данные по развитию торговли между двумя государствами42. 2) Документы британской внешней политики и дипломатии. Круп­ нейшим их собранием является публикация под названием «Documents on British Foreign Policy 1919 — 1939»43. Данная публикация содержит богатый материал, несущий политическую и дипломатическую инфор­ мацию и позволяющий проанализировать многие аспекты формирова­ ния английского внешнеполитического курса. Важную группу источников составляют отчеты британского пар­ ламента44, в которых можно проследить позиции различных политиче­ ских групп по поводу оформления англо- советских отношений, пар­ тийную борьбу по вопросам внешней политики, который помогает дать более объективный анализ обсуждаемых проблем. 41 Архив внешней политики Российской Федерации. Ф. 4. Оп. 4. Д. 234, 243, 245, 246, 304, 329, 381, 378, 384; Ф. 69. Оп. 3. Д. 1,2; Оп. 4. Д.1; Оп. 5. Д. 8,41; Оп. 10. 42 Д. 79. Российский государственный архив экономики. Ф.2309. Оп. 1. Д. 31, 37;Ф. 2309. Оп. 12. Д. 27;Ф. 431. Оп. 17. Д. 524, Д. 198; Ф. 431. Оп. 18. Д. 75, Д. 28; Ф. 431. Оп. 19. Д. 5, Д. 71. 43 Documents on British foreign policy. London, 1958. 44 Parliamentary Debates, House of Commons. 1918 - 1924. 13 3) Из опубликованных источников наиболее важны официальные публикации документов по международным отношениям. К ним отно­ сятся отечественные издания и зарубежные публикации договоров, дипломатических документов, переписки. Весомый материал по исто­ рии англо-советских отношений дает документальная публикация, осуществленная МИД СССР в 1957 - 1978 гг. «Документы внешней политики СССР»45. Немало ценной информации по исследуемому периоду содержат тематические сборники российских документов. Проблема иностран­ ной интервенции в Россию, роль Великобритании в расширении мас­ штабов гражданской войны в России рассмотрены в сборнике докумен­ тов и мемуаров «Белый Север»46. 4) Для анализа общественного мнения широко использовался и та­ кой вид источников, как пресса. В диссертации нашли отражение мате­ риалы российской газеты «Правда» (1918-1924 гг.) и британских средств массовой информации: «Times» (1918-1924 гг.), «Daily Tele­ graph» (1918-1924.), «Daily Chronicle» (1917-1919 гг.) и другие. В них в полной мере отражены события исследуемого периода, приводятся факты и комментария, рассказывается о реакции общественного мнения на те или иные события. Кроме того, эти материалы дают картину внутри- и внешнеполитической борьбы по вопросам внешней полити­ ки, раскрывают связи ведущих политических деятелей и дипломатов с различными группировками промышленного мира, помогают понять механизм принятия важнейших политических решений. 5) Изучение процесса оформления англо-советских отношений не­ возможно без обращения к мемуарной литературе, переписке офици­ альных руководителей исследуемого периода. Мемуары Д. Ллойд Джорджа47, Дж. Бьюкенена48, Красина Л.Б.49, Чичерина Г.В50, Майского И.М51, Локкарта Б.позволяют воссоздать атмосферу, в которой оформ­ лялись отношения Великобритании и СССР. Используя материалы мемуаров политических и общественных деятелей обеих стран, диссертант учитывал, что к этому типу источни45 Документы 46 внешней политики СССР. М., I960. Белый Север. 1918-1920 гг.: мемуары и документы / сост. В. И. Голдин. Вып. 1-2. Архангельск, 1993. 47 Ллойд Джордж Д. Правда о мирных договорах. М., 1957. 48 Быокенен Дж. Мемуары дипломата. М., 1991. 49 Красин Л.Б. Вопросы внешней торговли. М., 1928. 50 Чичерин Г.В. Статьи и речи по вопросам международной политики. М, 1961. 51 Майский И.М. Воспоминания советского посла. М., 1964; Майский И.М. Англо-советское торговое соглашение 1921 г. // Вопросы истории. 1957. №5; Май­ ский И.М. Черчилль и его окружение.// Новая и новейшая история. 19475. №1. 14 ков следует относиться критически, не забывая о присущем для многих сочинений мемуарного жанра субъективизме. Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем предпринята попытка комплексного анализа проблемы, практически не разработанной не только в отечественной, но и в зару­ бежной исторической науке, исследованием тесной взаимосвязи собы­ тий, которые происходили в отношениях между Россией и Великобри­ танией в рассматриваемый период. Использование современных концепций в русле новой политиче­ ской истории позволило по-новому взглянуть на роль экономических отношений в процессе установления дипломатических отношений ме­ жду странами с различными идеологическими устоями и в системе ме­ ждународных отношений в целом. В диссертации осуществлена первая попытка системного и объек­ тивного изучения событий, происходивших в первые годы Советской власти. В работе затронут ряд дискуссионных проблем и рассмотрено их различное историографическое толкование. Подвергнуты анализу не использованные отечественными учеными архивные материалы и тру­ ды зарубежных исследователей. Практическая значимость исследования заключается в возмож­ ности его использования в курсе преподавания истории международ­ ных отношений, истории Новейшего времени при изучении внешней политики Великобритании. Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из трех глав, в каждой из которых содержится три параграфа, введения и за­ ключения. Основное содержание работы Во введении обосновывается актуальность темы и научная значи­ мость диссертационного исследования, определяется объект и предмет исследования, ставятся основные цели и задачи, характеризуются ис­ точники и историография по теме. Первая глава «Англо-советские отношения в первые годы со­ ветской власти» посвящена анализу отношения правительства Вели­ кобритании к Октябрьской революции и пришедшему к власти прави­ тельству большевиков. Правящие круги Великобритании надеялись на скорое падение ус­ тановившейся власти и потому не предпринимали никаких решитель­ ных шагов, заняв выжидательную позицию. 15 На протяжении ноября и декабря 1917 года английское правитель­ ство пыталось выработать свою политику в отношении Советской Рос­ сии и столкнулось с необходимостью координации действий и решений с союзными правительствами. 23 декабря 1917 года был подписан Ме­ морандума Милнера — Сесила об отношениях с Советской Россией, одобренный 21 декабря на заседании британского правительства. До­ кумент предусматривал установление неофициальных отношений с со­ ветской Россией через посредство дипломатических агентов. Предста­ вителем Великобритании в Москве стал Б. Локкарт, а России в Лондоне - М.М. Литвинов. К началу 1918 года политика «выжидания» была исчерпана, были предприняты шаги, которые определяли ранний этап англо-советских отношений. На Б. Локкарта была возложена миссия установления не­ официальных контактов с Советским правительством. Правительство Великобритании, с одной стороны, решило поддерживать неофициаль­ ные отношения с советской Россией, не признавая новую власть, с дру­ гой стороны, не допустить заключения мирного договора между Росси­ ей и Германией. В первой главе далее проводится анализ разнообразных тактиче­ ских линий, выработанных правительством Великобритании и ее союз­ никами по отношению к советской России. Центральное место здесь занимала политика интервенции. Направление британских войск и уча­ стие в интервенции объяснялось правящими кругами Великобритании как действие, необходимое, чтобы спасти Россию от угрозы захвата ее Герма­ нией. В марте 1918 года в Мурманске высадился английский десант с крейсера «Глори». За ним последовали десанты с французского крейсера «Адмирал Об», с американского крейсера «Олимпия». 2 августа англи­ чане высадили десант в Архангельске. 4 августа 1918 г. английские войска под командованием генерала Денстервиля высадились в Баку. Вторым важным направлением политики Великобритании по от­ ношению к России, наряду с открытой интервенцией, была военноморская блокада, в результате которой был резко сокращен товарооб­ мен России с другими странами. Еще до высадки интервентов в Мур­ манске и Архангельске союзные правительства установили морскую блокаду северного побережья России, перекрыли пути товарообмена через Финский залив и Балтийское море. После окончания войны «русский вопрос» с особой остротой встал перед английской дипломатией: предпринять ли в широком масштабе интервенцию против России или избрать какие-нибудь другие пути. 16 18 января 1919г. открылась Парижская мирная конференция. Со­ ветская Россия не была приглашена, хотя вопрос о ней неоднократно обсуждался. В январе 1919 г. было принято решение о созыве конфе­ ренции на Принцевых островах в Мраморном море с участием пред­ ставителей как советского правительства, так и всех оппозиционных ему «правительств» в России, но конференция не состоялась. «Русский вопрос» на Парижской мирной конференции так и не был окончательно решен. Союзники колебались в выборе мер, поэтому пробо­ вали различные способы давления, такие как: интервенция, блокада, под­ держка белогвардейских армий. Но все используемые средства не давали желаемого результата. Советское правительство укрепляло свою власть на большей части территории бывшей Российской империи. Государствам Запада приходилось искать новый пути сосуществования, так как в опре­ деленных отношениях с Россией в той или иной степени были заинтересо­ ваны практически все крупные западные государства, особенно в условиях послевоенной разрухи. Во второй главе «Изменение тактической линии Великобрита­ нии по отношению к советской России в начале 1920-х гг.» анализи­ руются разногласия в правительстве Великобритании по отношению к Советской России и факторы, повлиявшие на переход от политики ин­ тервенции к переговорам по поводу заключения торгового соглашения. В конце 1919 - начале 1920 г. либерально настроенная часть пра­ вительства Великобритании во главе с премьер-министром Ллойд Джорджем склонялись к прекращению интервенции. Они понимали опасность прямого военного похода для свержения Советской власти, так как участие Англии в таком походе подорвет ее финансовое и экономиче­ ское положение, может вызвать революционный взрыв в самой Англии, были сторонниками налаживания отношений с Россией. Вторая часть правительства, состоящая из консерваторов, по-прежнему добивалась организации широкой военной интервенции, военного похода для свер­ жения силой Советской власти; никаких переговоров с Советским правительством они вести не желали. В результате все-таки возобладала более практичная и взвешенная точка зрения премьер - министра Ллойд Джорджа, являющегося сто­ ронником нормализации отношений. Великобритания признала (в пер­ вую очередь экономическую) необходимость улучшения двусторонних отношений и перехода от вооруженного противостояния к экономиче­ скому сотрудничеству. В феврале 1920 г. начались официальные переговоры между Рос­ сией и Великобританией по вопросу заключения торгового соглашения. 17 9 июня на заседании советской делегации в Лондоне было принято ре­ шение о создании русского акционерного общества в Англии - «Аркос» (All Russian Cooperative Society Limited). Коммерческая деятельность «Аркоса» способствовала улучшению атмосферы в торгово-промышленных кругах Англии и сыграла свою роль в продолжении и успешном заверше­ нии переговоров о торговом соглашении. 16 марта 1921 года было подписано англо-советское торговое со­ глашение. Это был документ огромного исторического значения, регу­ лировавший не только торговые, но и политические отношения между Англией и РСФСР. Англия, таким образом, признавала Советскую Россию де-факто. Но это было лишь частичное решение проблемы, так как юридически советское правительство оставалось непризнанным. Анг­ ло-советский договор создал благоприятные возможности для развития торговых отношений между двумя странами. Ллойд Джордж осознавал, что решение проблемы европейского мира невозможно без участия Советской России. Просто игнорировать ее западные государства были просто бессильны. Однако и о равно­ правном сотрудничестве для них не могло быть и речи. Отмечая эконо­ мическую заинтересованность Англии в русском рынке и необходи­ мость установления нормальных дипломатических отношений с Совет­ ской Россией, Ллойд Джордж предлагал обусловить это обязательством советской страны уплатить все долги бывшим союзникам и вернуть на­ ционализированную иностранную собственность. «Русский вопрос» активно обсуждался на международных конфе­ ренциях в Генуе и Гааге. Конференция в Генуе открылась 10 апреля 1922 года. Одним из центральных вопросов здесь был вопрос о выплате советским правительством довоенных долгов и возвращении национа­ лизированной иностранной собственности на территории России. Со­ ветская делегация соглашалась предоставить бывшую иностранную собственность в аренду в виде концессии при условии предоставления иностранными государствами кредитов. Обсуждение этих вопросов продолжилось на конференции в Гааге. Эта попытка найти совместное решение «русского вопроса», также как и Генуэзская конференция, оказалась неудачной. Третья глава «Переход от политики конфронтации к призна­ нию советского государства де-юре (октябрь 1922 - февраль 1924 гг.)». Глава содержит анализ политики консервативного правительства в области международных отношений, в частности по отношению к СССР. Приход к власти в октябре 1922 г. правительства во главе с Бонар —Лоу ознаменовался обострением отношений с советской Россией. 18 Явным проявлением кризиса в экономических отношениях между ка­ питалистическим миром и советскимгосударствомв этот период были так называемые «ультиматум Керзона» и «нефтяная блокада», которые во многом связывались с недовольством английской буржуазии состоянием ее хозяйственных отношений с СССР. «Нефтяная блокада» заключалась в том, что крупнейшие нефтяные синдикаты стран Запада отказывались вести дела с советской Россией, восстанавливающей свой нефтеэкспорт. Несмотря на бойкот, представи­ тельство Нефтесиндиката СССР на внешних рынках, используя спрос не­ которых нефтеимпортных фирм, независимых от диктата могущественных мировых нефтяных монополий, довольно успешно осуществляло экспорт небольших партий нефтепродуктов. Это по существу означало провал «нефтяной блокады». Другим острейшим проявлением недовольства правящих кругов за­ падных стран наряду с «нефтяной блокадой» было общее резкое ухудше­ ние англо-советских отношений, приведшие на рубеже 1922—1923 гг., и особенно в мае 1923 г., к вручению советскому правительству пресловуто­ го «ультиматума Керзона». 8 мая 1923 г. официальный агент в Москве Ходжсон вручил М. М. Литвинову печально знаменитую ноту, или меморандум, получившую название «ультиматум Керзона». 26 пунктов этого документа содержали необоснованные требования, обвинения и угрозы в адрес СССР. Уль­ тиматум бьш отклонен советским правительством. В результате обмена нотами компромисс бьш найден. Несмотря на временное обострение отношений, сторонам удалось сохранить торговое соглашение 1921 г., в котором были заинтересованы оба государства. Именно экономическая заинтересованность позволила урегулировать отношения между СССР и Великобританией. Приход к власти лейбористского правительства ознаменовался из­ менениями в политике Великобритании по отношению к СССР. 1 фев­ раля 1924 г. была подписана нота правительства Великобритании, в ко­ тором оно признавало советское государство де-юре, а в июле 1924 г. было заключено новое торговое соглашение, которое укрепило англо­ советские отношения. В заключении подводятся итоги исследования, делаются выводы. После Октябрьской революции в правительстве Великобритании не было единого мнения по отношению к событиям в России. Наме­ тившийся в 1917 г. раскол сохранялся на протяжении многих лет. Кон­ серваторы (У. Черчилль, Керзон и др.) были категорически против ус­ тановления каких бы то ни было отношений с советской Россией. Более 19 либерально настроенная часть правительства, возглавляемая премьер министром Ллойд Джорджем, более реально смотрела на ситуацию в мире и считала необходимым установить полуофициальные отношения с Россией через полномочных представителей в интересах продолже­ ния войны с Германией и торговли. Вопрос об участии России в войне с Германией на стороне союзников был одим из самых решающих. Правящие круги Великобритании и ее союзники рассматривали в качестве мер, которые могли быть предприняты по отношению к Рос­ сии: - военная интервенция; - санитарный кордон и блокада; - поиски соглашения с фактическими правительствами русских территорий. «Русский вопрос» на Парижской мирной конференции так и не был окончательно решен. Союзники колебались в выборе мер, поэтому про­ бовали различные способы давления, такие как: интервенция, блокада, поддержка белогвардейских армий. Но все используемые средства не давали желаемого результата. Советское правительство укрепляло свою власть на большей части территории бывшей Российской империи. Го­ сударствам Запада приходилось искать новый пути сосуществования, так как в определенных отношениях с Россией в той или иной степени были заинтересованы практически все крупные западные государства, особенно в условиях послевоенной разрухи. Послевоенный экономический кризис заставил английские правящие круги снова обратить внимание на Россию как одного из крупных торго­ вых партнеров. В правительстве победила точка зрения Ллойд Джорджа и Бальфура, которые были сторонниками налаживания отношений с со­ ветской Россией. В конце 1919 года - начале 1920 года происходит пере­ лом в развитии англо-советских отношений. Великобритания признала (в первую очередь экономическую) необходимость улучшения двусторон­ них отношений и перехода от вооруженного противостояния к экономи­ ческому сотрудничеству. Заключение англо-советского торгового договора в 1921 году оз­ начало прекращение политики блокады и установление торговых от­ ношений между двумя странами. Англо-советское торговое соглаше­ ние от 16 марта 1921 г. означало признание английскими правящими кругами советской России де-факто, но оно не содержало юридическо­ го и дипломатического признания Англией Советской России и не соз­ давало всех необходимых условий для развития нормальных экономи­ ческих и торговых отношений между Англией и Советской Россией. 20 Ллойд Джордж отмечал экономическую заинтересованность Анг­ лии в русском рынке и необходимость установления нормальных ди­ пломатических отношений с Советской Россией, но препятствием на пути к нормализации двусторонних отношений были долги советской страны бывшим союзникам и требование возвращения национализиро­ ванной иностранной собственности. Генуэзская конференция, проходившая в марте 1922 года, которая должна была разрешить спорные вопросы между Великобританией и Россией, так и не дала результатов. Великобритания вынуждена была считаться с мнением своих союзников (Францией) и не смогла прийти к соглашению с Россией по вопросам о выплате долгов России. С приходом к власти в Великобритании в октябре 1922 года прави­ тельства Бонар Лоу - Керзона в англо-советских отношениях снова на­ метился кризис. Его проявлениями в 1923 г. стали «ультиматум Керзо­ на» и нефтяная блокада. Главными причинами, способствовавшими урегулированию англо­ советского конфликта, можно считать перемены в настроении деловых кругов Великобритании, заинтересованных в развитии торговли между СССР и Великобританией, а также давление общественного мнения. Приход к власти в 1924 г. лейбористского правительства ознамено­ вался сменой политики по отношению к России. В феврале 1924 г. прави­ тельство Великобритании признало СССР де-юре, а в августе 1924 г. бы­ ло подписано новое торговое соглашение. Следует отметить доминирующую роль экономического фактора в развитии англо-советских отношений на протяжении 1918 - 1924 гг. Очень часто тот или иной дипломатический шаг продиктован, прежде всего, экономическими интересами, потребностями страны, что и подтверждает процесс установления дипломатических отношений между СССР и Великобританией. 21 Основное содержание работы изложено в следующих публикациях: Работы, опубликованные в периодических изданиях, рекомендован­ ных перечнем ВАК Министерства образования и науки РФ 1. Рябова О.В. Роль экономического фактора в установлении ди­ пломатических отношений между СССР и Великобританией (1923-1924 гг.)// Вестник МЭИ. 2006. №3. С. 118-122. (в соавторстве с Селяевой Е.В. Личный вклад автора 80 %) Статьи и тезисы докладов 2. Рябова О.В. Англо-советские отношения в 1918-1921 гг. // Рос­ сия и Запад в XVII — XX вв.: история, взаимоотношения, интеграция. Тезисы докладов Международной научной конференции, 21-23 апреля 2003 г. / Отв. ред. А.Ф. Агарев. Рязань: РГПУ, 2003. С. 123-124 3. Рябова О.В. Англо-советские экономические отношения в пер­ вые годы советской власти // История зарубежных стран и междуна­ родных отношений в новое и новейшее время. Сборник научных ста­ тей. Вып. 2. / Под ред. проф. Д.А. Макеева. Владимир: ВГПУ, 2004. С. С. 109-111. 4. Рябова О.В. Политика консервативного правительства Велико­ британии в отношении СССР (1922 -1923 гг.) // История зарубежных стран и международных отношений в новое и новейшее время. Сбор­ ник научных статей. Вып. 3. / Под ред. проф. Д.А. Макеева. Владимир: ВГПУ, 2004. С. 52 -60. 5. Рябова О.В. Великобритания и СССР: на пути к установлению дипломатических отношений // Актуальные проблемы всеобщей исто­ рии. Сборник научных трудов. Рязань: РГУ, 2006. С. 131-141. 22 Подписано в печать 19.03.07. Бумага офсетная. Формат 60x84 I\(l. Гарнитура Times New Roman. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,39. Уч.-изд. л. 1,2. Тираж 100 экз. Заказ №62 Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет именк С.А. Есенина» 390000, г. Рязань, ул. Свободы, 46 Редакциошю-издательский центр РГУ 390023, г. Рязань, ул. Урицкого, 22
