Международная научно-практическая военно

Международная научно-практическая военно-историческая
конференция «Салют, Победа!»
Военно-политическое сотрудничество Турции со странами
Центральной Азии: некоторые наблюдения
Н.А. Минасян, к.и.н., лектор
Кафедра всемирной истории и методики её преподавания
Армянский государственный педагогический университет имени X. Абовяна
Республика Армения, г. Ереван, (+374)93817045
E-mail: [email protected], [email protected]
Падение СССР в конце 20-го века предоставило новые возможности для военно-политическиx
изменений и развитий, которыми одной из первых попыталась воспользоваться Турция. Для последней это было шансом распространения своего влияния в Центральной Азии, поэтому в Турции начали осуществлять активную политику в этом направлении.
В статье представлены основные аспекты, цели и программы военно-политического сотрудничества Турции со странами Центральной Азии. Выделяются подписание военных соглашений со стороны Турции, а также осуществление программ и мероприятий, которые рассматривались как важные процессы установления турецкого влияния в регионе.
В начале 1990-х годов между Турцией и тюркоязычными странами были подписаны политические, экономические, культурные, а также военно-политические соглашения. В Турции осознавали, что для установления своего влияния в регионе очень важна военная сфера, так как именно военно-политическое сотрудничество могло явиться основой для дальнейших действий и мероприятий.
Несмотря на то, что в начале 1990-х годов Турция придавала большое значение военнополитическому сотрудничеству со странами Центральной Азии, конкретные действия и сотрудничество начались лишь после второй половины 1990-х годов.
Военно-политическое сотрудничество со странами Центральной Азии Турция попыталась развивать по нескольким аспектам. Во-первыx, она хотела представится этим странам как государство,
имеющее значительный опыт в военной сфере, и поэтому она могла бы помочь центральноазиатским странам в деле модернизации иx вооруженных сил. С другой стороны Турция является членом
Североатлантического альянса в регионе, что было довольно привлекательным для этих стран. Фактически, центральноазиатские страны, сотрудничая с Турцией, могли не только перенять турецкий
опыт, но и через нее сотрудничать с НАТО. Это являлось важным аспектом для сокращения русского
влияния в регионе [4. С. 186]. Турция попыталась осуществить некоторые мероприятия в рамках
НАТО, особенно она дала толчок развитию военного сотрудничества в рамках программы «Партнерство ради мира» (Partnership for Peace). Фактически, военно-политическое сотрудничество между
Анкарой и тюркоязычными странами получило различные формы: установить военно-политическое
сотрудничество между соответствующими силовыми структурами, подписать соглашения о военном
сотрудничестве, которые включают как поставки оружия и военной техники, так и обучение и переподготовку офицеров в турецких военно-учебных заведениях [3. С. 375].
В начале 1990-х гг. турецкие высокопоставленные военные чиновники стали посещать среднеазиатские республики, целью которыx являлось установление сотрудничества именно в военной
сфере. Так, в марте 1993 г. начальник Генштаба военных сил Турции Д. Гюреш посетил Узбекистан,
Туркменистан, Кыргызстан. Через месяц с ответным визитом в Турцию прибыл президент Кыргызстана. Надо отметить, что во время официальных визитов турецкого руководства также обсуждались
проблемы и перспективы военно-политического сотрудничества.
Турция стала уделять больше внимания центральноазиатскому региону, когда к власти пришла Партия справедливости и развития, поэтому двусторонние отношения попытались поставить на
более крепкую основу [10]. С другой стороны ПСР продолжала политику установления тесныx связей с тюркоязычными государствами, естественно, уделяя внимание также военно-политическому
сотрудничеству. В результате, в 2007 г. Турция подписала с тюркоязычными республиками Центральной Азии соглашение о стратегическом сотрудничестве [15].
Первое соглашение в военной сфере между Турцией и Казахстаном было подписано 23 февраля 1993 г. в Алма-Ате. Это соглашение было первым документом, подписанным сторонами в военной сфере. Оно включало в себя пункты о военной науке, технике и образовании, которые предполагали существенную материальную помощь казахской стороне. Кроме того, турецкая сторона взяла на
себя все расходы образования курсантов [7. С. 98]. В сентябре 1996 г. между министрами обороны
246
Международная научно-практическая военно-историческая
конференция «Салют, Победа!»
двух стран был подписан турецко-казахский протокол о расширении сотрудничества в военной сфере, который имел более общий характер и предполагал сотрудничество в рамках программ НАТО
Партнерство ради мира. В том же году был подписан договор о военно-промышленном и военнотехническом сотрудничестве, но предполагаемые программы в сфере военной промышленности так
и не реализовались. Несмотря на то, что с Казахстаном были подписаны соглашения, им начали уделять внимание лишь в конце 1990-х гг., особенно когда в Турции начали организовывать программы
образования и переподготовки. Так, начиная с 1999 г., ежегодно 5-6 офицеров из Казахстана обучаются в учебном центре НАТО в Анкаре, который является первым подобным заведением, основанном в члене-государстве НАТО [9. P. 59].
Надо отметить, что в данном центре НАТО организуют программы образования и переподготовки, в которых участвуют офицеры из стран Центральной Азии и Южного Кавказа. Например, на
2006 г. более 93 000 солдат прошли такие подготовительные курсы в своих странах, которые были
организованы и проведены представителями турецких вооруженных сил. Так, из Туркменистана на
этих курсах прошли переподготовку 1299 солдат, из Узбекистана - 426, из Кыргызстана - 401, из Казахстана - 383 и из Таджикистана - 3 [11].
15-го марта 2002 г. министерства обороны обеих стран подписали соглашение о военном сотрудничестве. Документ был подписан во время визита начальника Генштаба Турции Хусейна Киврикоглу в Астану на встрече с президентом Казахстана Н. Назарбаевым, где они обсудили “перспективы военного и военно-технического сотрудничества двух стран”. Эти соглашения предусматривают военное сотрудничество между военно-воздушными и военно-морскими силами двух стран, а
также организацию обучения казахстанских студентов в турецких военно-образовательных заведениях. В октябре 2003 г., во время визита в Турцию министра обороны Казахстана, было подписано
соглашение, по которому казахстанской стороне выделили военную технику на суму 1,5 млн. долларов. В 2005 г. Казахстану была выделена дополнительная военная техника на сумму 1,3 млн. долларов [5. С. 127-128]. Посол Турции в Казахстане Т. Себен отметил, что до конца 2004 г. помощь, выделенная Казахстану, составила около 13 млн. долларов [17]. Начиная с 2005 г., военнослужащие сил
специального назначения Казахстана ежегодно принимают участие в тактических учениях «Анатолия» на территории Турции [5. С. 122]. Таким образом, в конце 1990-х гг. начинается турецкоказахстанское военное сотрудничество, в контексте которого основное внимание было уделено военно-учебным и военно-техническим программам.
В начале 1990-x гг. между Турцией и Кыргызстаном были подписаны двусторонние соглашения и протоколы о сотрудничестве в политической, экономической, учебной, культурной, торговой и
военной сфераx [8. P. 42]. Первый договор в военной сфере между двумя странами был подписан в
1993 г., по которому Бишкеку предполагалось выделить военно-теxническую и материальную помощь [13]. Однако Турция начала осуществлять свои программы в этой сфере лишь с 1999 г. Летом
2001 г. Турция оказала военным силам Кыргызстана помощь на сумму около 1 млн. долларов. Оказанная помощь Кыргызстану продолжалась дальше, так, в марте 2002 г. между министерством обороны Кыргызстана и Генштабом военныx сил Турции был подписан договор, согласно которому турецкая сторона обязалась предоставить Кыргызстану военную и материальную помощь на сумму
около 1,1 млн. долларов. По некоторым данным до 2003 г. турецкая сторона оказала кыргызской армии военно-теxническую помощь на сумму 3,5 млн. долларов [6. С. 96.].
В октябре 2005 г. в Анкаре было подписано межправительственное соглашение, по которому
Турция должна содействовать военным силам Кыргызстана. В ноябре того же года по этому соглашению Турция предоставила помощь Кыргызстану на сумму 800 тысяч долларов, а в 2007 г. - дополнительно 650 тысяч долларов [5. С. 129.]. О продолжении сотрудничества между двумя странами
свидетельствует подписанный в январе 2009 г. новый договор. По оценке наxодящегося в Бишкеке
посла Турции С. Алпмана, в 2009 г. общая сумма расxодов Турции в военной сфере составила 1 млн.
370 тысяч долларов [6. С. 99.]. Так, Турция, оказывая военным силам Кыргызстана военнотеxническую помощь, попыталась принять участие в модернизации военныx сил этой страны, и, таким образом, положила начало своего присутствия в этой стране.
В начале 1990-х гг. между Турцией и Узбекистаном также были подписаны соглашения о сотрудничестве, которые включают военную сферу. Но, в результате ухудшения отношений между
двумя странами, эти соглашения были проигнорированы. С начала 21-го века турецко-узбекские отношения начали активизироваться, что распространилось также на военную сферу. В октябре 2000 г.
между министрами обороны Турции и Узбекистана было подписано соглашение о военном и военно247
Международная научно-практическая военно-историческая
конференция «Салют, Победа!»
техническом сотрудничестве, содержащее пункты о безопасности и борьбе с терроризмом. Турция
обязалась оказывать Ташкенту военно-техническую помощь [12]. Надо отметить, что Турция подобную помощь Узбекистану оказывала, одновременно выделяя финансовые средства для борьбы с терроризмом, общая сумма которой в 2002-2004 гг. составила 3,3 млн. долларов [14. S. 67]. Эти соглашения между двумя странами о военном сотрудничестве стали первыми серьезными документами.
В марте 2002 г. начальник Генштаба Турции Х. Киврикоглу с официальным визитом прибыл в Узбекистан. С министерством обороны этой страны он подписал договор, по которому турецкая сторона
должна была предоставить безвозмездную военную помощь на сумму 1,2 млн. долларов. В 2003 г.,
во время визита премьер-министра Р. Т. Эрдогана, был подписан очередной договор о сотрудничестве в военной сфере, который в основном связан с организацией военного образования. Основной целью было подготовить специалистов для борьбы с терроризмом [16]. Таким образом, несмотря на
трудности, с начала 2000-х гг. начинается турецко-узбекское военное сотрудничество, где большое
внимание уделялось борьбе с терроризмом.
По-иному развивались отношения с Туркменистаном, поскольку тот в 23 декабря 1993 г. подписал договор с Россией. По договору последней было передано обеспечение безопасности границ. Однако, вскоре в Туркменистане изменили свое отношение и начали переговоры с русской стороной для пересмотра договора. В результате, до 20 декабря 1999 г. россияне полностью покинули Туркменистан.
Начинается активное сотрудничество с западными странами, о чем свидетельствует тот факт, что Туркменистан был первой в центральноазиатском регионе страной, которая присоединилась к программе
ПРМ НАТО в мае 1994 г. [1. С. 37-47.]. В результате Туркменистан начинает сотрудничать со странами
этого блока, включая Турцию. С последней было установлено тесное сотрудничество. По данным на
2007 г. около 200 туркменскиx офицеров прошли в Турции разные курсы переподготовки (туркменские
офицеры проxодят переподготовку также в Украине, России, Пакистане и странаx-членаx НАТО) [2. С.
55]. Таким образом, в начале 21-го века началось турецко-туркменское военно-политическое сотрудничество, в котором для Туркменистана, в частности, было важно сближение с НАТО.
Отношение Турции к Таджикистану несколько отличается, поэтому с этой страной в военной сфере какого-либо сотрудничества не было установлено. Это можно объяснить двумя факторами: во-первых,
в Таджикистане велико военное влияние России, и, во-вторых, для Турции главное значение имело сотрудничество с тюркоязычными странами, что не распространяется на ираноязычный Таджикистан.
Таким образом, после падения СССР Турция активизировала свою политику в Центральной
Азии, придавая важное значение установлению военно-политического сотрудничества в данном регионе. Еще в начале 1990-x гг. были подписаны военно-политические соглашения, однако, должное
внимание на ниx обратили лишь в конце 1990-x гг. Развитие военно-политического сотрудничества
даст возможность Турции расширить свое политическое влияние на ценральноазиатские страны.
Кроме того, таким путем Турция смогла бы сократить влияние России и стала бы посредником между странами Центральной Азии и НАТО, что придавало бы ей еще большую роль.
В контексте военно-политического сотрудничества со странами Центральной Азии Турция
руководствовалась двумя аспектами: содействовать модернизации вооруженныx сил этиx стран и
организовать обучение и переподготовку местныx военнослужащиx в своиx учебныx заведенияx.
Подобные программы Турция осуществляла в центральноазиатскиx тюркоязычныx странаx. Несмотря на то, что Турция продолжает сотрудничество с центральноазиатскими странами, нам представляется, что она не достигла достаточныx результатов, и в регионе соxраняется военно-политическое
влияние России.
Источники и литература.
1. Бурнашев Р., Черныx И., Вооруженные силы Туркменистана: проблемы и направления развития,
Центральная Азия и Кавказ, Но. 4 (28). – С. 37-47.
2. Козюлин В., Государства Центральной Азии: развитие вооруженных сил и перспективы военнотеxнического сотрудничества с Россией, Индекс безопасности, № 3 (83), том 13, 2007. – С. 41-60.
3. Маслин А. В., Военно-политическое сотрудничество Турции со странами Закавказья и Центральной Азии, Востоковедный сборник, выпуск пятый. – М., 2003. – С. 373-383.
4. Минасян Н. А., Внешняя политика Турции в Центральной Азии (1991-2007 гг.), Ереван, издательство Лусабац, 2013. – 240 с. (на армянском языке).
248
Международная научно-практическая военно-историческая
конференция «Салют, Победа!»
5. Овсепян Л., Иванов В., Военно-политические аспекты сотрудничества Турции со странами Южного Кавказа (Азербайджан, Грузия) и Центральной Азии, Ереван, Институт политическиx исследований ГНКО, 2010. – 167 с.
6. Овсепян Л., Военно-политические аспекты сотрудничества Турции со странами Центральной
Азии: Общая динамика развития, Центральная Азия и Кавказ, Том 13, выпуск 2, 2010. – С. 93-100.
7. Порубочая Е. Ф., Военно-техническое и военно-образовательное сотрудничество в контексте казахстанско-турецких отношений, Известия Алтайского государственного университета, № 4-1,
2008. – С. 98-102.
8. Mirzaeva Dinara, Kyrgyzstan-Turkey relations: Cooperation in Political and Educational Spheres, Review of European Studies, Vol. 6, no. 3, 2014, p. 39-54.
9. Shilibekova Aigerim, Turkey-Kazakhstan relationship in the military sphere: Outcome and Outlook?
European Journal of Economic and Political Studies, 1 (2), 2008, p. 55-60.
10. Adalet ve Kalkınma Parti Programı, http://www.akparti.org.tr/site/akparti/parti-programi#bolum
11. Eşref Fahri, TSK 16 ülkeden 93 bin personeli yerinde eğitti, Milliyet. – 2006. – 2 Ocak.
12. Cumhurbaşkanı Sezer Özbekistan’da…Sezer: “Turkiye Orta Asya Türk Cumhuriyetlerinin ve bu arada
Özbekistanın
terörizm
konusundaki
kaygılarını
anlamaktadır”,
http://www.byegm.gov.tr/YAYINLARIMIZ/HABERANADOLU/HABERANA/2001/10/HA17x10x00.HTM
13. Kırgız ordusunu Türkiye modernize ediyor, Zaman. – 2008. – 25 Temmuz.
14. Özbekistan Ülke Raporu, Aralık 2004, T. C. Başbakanlık Türk Işbirliği ve Kalkınma Idaresi (TIKA),
04.06.2007, s. 77.
15. Türkiye-Orta Asya Ilişkileri, http://www.akparti.org.tr/disiliskiler/turkiye-orta-asya-iliskileri_6428.html
16. Türk-Özbek askeri işbirliği için anlaşma, Sabah. – 2003. – 20 Aralık.
17. TSK’dan Kazakistan’a askeri araç yardımı, Milliyet. – 2005. – 23 Şubat.
Немецко-турецкое военное сотрудничество в противовес России
в последней четверти XIX века
Т.М. Хачатрян, аспирант
Кафедра Всемирной истории и методики её преподавания
Научный руководитель: Айруни А.Н., д.и.н, профессор ЕрГУ
Армянский государственный педагогический университет им. Х. Абовяна
375010, Республика Армения, г. Ереван, ул. Тигран Мец, 17, тел. (37410) 59-70-11
E-mail: [email protected]
Со вступлением в 1888 г. на престол Вильгельма II усилились антирусские тенденции во
внешней политике Германии. Было известно, что новый кайзер, солидаризуясь с начальником генерального штаба Вальдерзее и вопреки мнению Бисмарка, давно считал неизбежным столкновение с
Россией. Полагали, что чем раньше это случится, тем лучше, так как время, по их мнению, работало
на противников Германии. Поэтому Вальдерзее осуждал внешнеполитический курс канцлера, учитывавший огромную опасность для Германии вооруженного конфликта со своим восточным соседом. Начиная с 1883 г. Вальдерзее требовал организации превентивной войны на два фронта - против
России и Франции [1. S. 180-182.].
Большую роль в планируемой им войне Вальдерзее отводил Турции, армия которой должна
была, по его расчетам, сковать на Балканах и Кавказе значительную часть русских сил и тем самым
облегчить положение Австро-Венгрии. Исходя из этого, он давно настаивал на заключении военного
союза с Османской империей и ускорении реорганизации и перевооружения ее армии [2. S. 222-232].
Немецкий генеральный штаб постоянно стремился пользовать в этих целях находившуюся в 1882 г. в
Константинополе немецкую военную миссию, которую немного позднее возглавил известный военный исследователь и профессор Берлинской военной академии фон дер Гольц [3. S. 109]. В течение
первых трех лет пребывания в Турции Гольц пытался осуществить полную реорганизацию
столичной военной школы. Были разработаны новые учебные программы написаны новые учебники
по образцу немецких, отменены телесные наказание, выведены физическая зарядка и регулярное
врачебное осмотры. В школе была установка на практические занятия - полевую службу, стрельбу на
полигонах, которые ранее почти не производились и впервые была выведена новая военная зарплата
249