Volunteering and social activism

ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО
И ОБЩЕСТВЕННЫЙ АКТИВИЗМ:
ПУТИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В РАЗВИТИИ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
1
СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия является международной организацией,
расположенной в ЮАР, и состоящей из членов и партнеров из более чем 100 стран мира.
СИВИКУС основан в 1993 году с целью содействия становлению, росту и защите
гражданского участия в мире, особенно в странах, где демократия с участием и свобода
объединений граждан находятся под угрозой. Видение СИВИКУС - это всемирное сообщество
информированных, воодушевленных и преданных граждан, вовлеченных в решение проблем
человечества. Во всей своей деятельности СИВИКУС работает в партнерстве с ключевыми
партнерами, членами и другими посредническими организациями, развивая их потенциал.
Члены СИВИКУС и партнеры представляют влиятельную сеть организаций на местном
национальном, региональном и международном уровнях, охватывающую весь спектр
гражданского общества, включая сети и организации гражданского общества, профсоюзы, и
религиозные сети. СИВИКУС имеет консультативный статус при ряде глобальных
организаций, таких как ООН, Всемирный Банк и Совет Европы.
Международная Ассоциация Добровольческих Усилий (IAVE) была учреждена в 1970 г.
группой добровольцев со всего мира, которые увидели в добровольческом движении способ
создания связей между странами и культурами. IAVE нацелена на поощрение, усиление и
умножение добровольчества по всему миру. Это единственная международная организация,
для которой это цель является приоритетной. Она выросла до уровня глобальной сети
добровольцев, добровольческих организаций, национальных представителей и
добровольческих центров, с членами в более, чем 70-ти странах мира, и во всех регионах
мира. Большинство членов IAVE работают в развивающихся странах. IAVE зарегистрирована
как благотворительная организация в Калифорнии, с уставом устанавливающим принципы
управления и административные процедуры. IAVE имеет специальный консультативный
статус в Комитете ЭКОСОС ООН, а также ассоциированный статус при Отделе
Общественным Информации ООН. Она также член Конфедерации НПО ООН, и имеет
налаженные рабочие отношения с Добровольческой программой ООН.
Программа «Добровольцы ООН» (UNV) является организацией в составе ООН, которая
вносит свой вклад в дело мира и развития через добровольческое движение.
Добровольчество является мощным средством вовлечения людей в решении проблем
развития, и оно может изменить скорость и природу этого развития. Добровольчество
приносит пользу как обществу в целом, так и отдельным добровольцам через усиление
доверия, солидарности и взаимности среди граждан, и через целенаправленное создание
условий для участия. UNV вносит вклад в поддержку мира и развитие, проводя кампании за
признание добровольцев, работая с партнерами по интегрированию добровольчества в
программы развития, и увеличивая число и разнообразие добровольцев, включая опытных
добровольцев ООН, по всему миру. Для UNV добровольчество является всеобщим и
всеобъемлющим, и UNV признает во всем его разнообразии, а также ценности , которые
поддерживают его: свободная воля, приверженность, вовлечение и солидарность.
СИВИКУС, IAVE и UNV владеют правом на интеллектуальную собственность этой публикации,
и полные права по перепечатке и распространению. Эта публикация может
перепечатываться, храниться в базах данных и распространяться различными способами,
включая через электронные, механические средства, фотокопирование и запись, для
некоммерческих целей. В любом случае, СИВИКУС, IAVE и UNV должны быть отмечены как
авторы данной работы.
2
Благодарность
СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия, Международная Ассоциация
Добровольческих Усилий (IAVE) и Программа «Добровольцы ООН» (UNV) хотели бы выразить
свою благодарность всем, кто поддержал данную совместную инициативу.
Во-первых благодарим Карину Кронин, которая стала соавтором этой публикации и провела
предварительное исследование, на котором основывается данная работа. Искренняя
благодарность соавтору Хелене Перольд, Директору «Добровольцы и Служба Запроса Южной
Африки» (VOSESA), для ее многочисленные комментарии по исследованию и написание.
Особая благодарность бывшим и действующим руководителям СИВИКУС, IAVE и UNV – Куми
Найду и Ингрид Сринат (СИВИКУС); Лиза Бернс и Др.Канг-Хюн Ли (IAVE); и Шарон КапелингАлакиджа, Флавия Пансиери и Ад де Раад (UNV) за их видение, лидерство и дух сотрудничества
во время работы над этим проектом. Также, искренняя благодарность Марианне Буенавентура,
В.Фину Хейнрику и Лиз Робсон (СИВИКУС), Розу Елкеме (IAVE), и Мей Чао и Роберту Ли (UNV) за
их неоценимую поддержку и рекомендации.
Также спасибо всем представителям организаций, которые дали интервью и поделились своими
разнообразными взглядами: Аксион Интернасиональ пара ла Салуд Боливиа, Боливия и Комите
де Дефенса де ло Дерехос дель Консумидор, Боливиа, Боливия; ЭкшнЭйд Интернэшнл, Южная
Африка; Фонд Ага Хана, Сеть Развития Ага Хана, Великобритания; Международная Амнистия,
Великобритания; Ассоциация Добровольческих служб, Ливан; Ассоциация Организаций
Добровольческих Служб, Бельгия; Ассоциация Неправительственных Организаций Барбадоса;
Кампания по Хорошему Управлению, Сьерра-Леоне; КАРЕ Интернэшнл в Египте, Египет;
Добровольцы Развития Сообществ для Технической Помощи Камеруну, Камерун; Центр
Социального Развития, Университет Вашингтона в Сент-Луисе, США; Председатель Совета
Директоров СИВИКУС, Уругвай; Члены Молодежной Ассамблеи СИВИКУС, Аргентина и Бразилия;
Консультативная Группа по Гражданскому Обществу, Лтд. США; Инициативы по Эко-Сохранению,
Пакистан; Фонд Фридриха Эберта – Ямайка и Восточные Карибы, Ямайка; Глобальная Сеть
Знаний, Малайзия; Глобальная Сеть Молодежных Инициатив, США; IAVE – Колумбия. Франция,
Нигерия, Сингапур и США; Добровольцы ИС, Швейцария; Институт Гражданского Образования во
Вьетнаме, Вьетнам; Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного
Полумесяца, Малайзия и Швейцария; Международная организация за Справедливый Мир,
Пакистан; Ассоциация социальных работников Кувейта, Кувейт; Логолинк, Бразилия; Нахдет Эль
Махруса, Египет; Сеть НПО по поддержке женщин Тринидада и Тобаго, Тринидад и Тобаго;
Кампания Один, США; Народный Контроль, Индия; Портал до Волунтарио, Бразилия; Про-Хоуп
Интернэшнл, Гамбия; Сестринство - Глобальный Институт - Иордания, Иордания; Скилшер
Интернэшнл, Великобритания; Фонд Таймс, Индия; Транспаренси Интернэшнл, Германия; Фонд
борьбы со СПИДом ООН, Гондурас; Программа Развития ООН, Ботсвана; Программа по
восстановлению и развитию Чернобыля ПРООН, Украина; Программа ЮНИФЕМ/UNV «Гендер в
анализе бюджетных программ», Эквадор; Университет Уолверхамртон, Великобритания;
Добровольческое Развитие Камеруна, Камерун; Добровольческое Развитие Шотландии,
Шотландия; Добровольческая Австралия, Австралия; Молодежная Федерация по Сохранению
Природы, Кения, а также Агентство Добровольческого Развития, Северная Ирландия.
Также выражаем свою благодарность более чем 50-ти организациям, которые поделились с нами
своими историями о добровольческих инициативах. Особая благодарность тем организациям, чьи
истории были включены в данную публикацию: Аксион Интернасиональ пара ла Салуд Боливиа,
Боливия; Добровольческий Центр Кейптауна, Южная Африка; Добровольцы Развития Сообществ
для Технической Помощи Камеруну, Камерун; Сentre des Recherches et d’Orientations Scientifiques,
Демократическая Республика Конго; Глобальный Призыв к Борьбе Против Бедности, Южная
Африка; Международное движение ATD Четвертый Мир, Франция; Народный Контроль, Индия;
Про-Хоур Интернэшнл, Гамбия; Шанти Сева Ашрам, Непал; Общество Святого Винсента де Пола
по Помощи Детям Беженцев, Австралия; Клуб Соул Буггиз, Южная Африка; Техо пара Чили,
Чили; ЮНИФЕМ/UNV, Эквадор; UNV Китай; VSO Бангладеш, Бангладеш; Jeunes Volontaires pour
l’Environnement, Того.
3
Спасибо также отдельным людям, за их вклад в данную публикацию: Людовик Олдерсли, Эми
Бартлетт, Керри Констэбль, Галиа Химяк, Сесилия Докендорфф, Патрисио Домингез,
Катсуджи Имата, Виола Кребс, Дэнис Лейн, Джейкоб Мати, Рашель Муси, Юджиния Мпофу, Лиа
Раудалес, Кристин Райлли, Майкл Шонке, Риджойс Шумба, Паскаль Стивенсон, Анри Вало, Алан
Ван Кейтер и Эбби Вилльямсон.
Спасибо также Бонни Дженнингс и Кэрри де Гейл из компании «Лаймлайт Дизайн» и Настазии
Тей из СИВИКУС, Скотту МакКуэйду из UNV и Луиз Кеннеди из «Уайт Дог Дизайн». Также
благодарим Глобальный Призыв к Борьбе Против Бедности (GCAP), Исламик Рилиф и UNV за
предоставление рисунков для обложки.
4
ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО И
ОБЩЕСТВЕННЫЙ АКТИВИЗМ:
ПУТИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В РАЗВИТИИ
ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
СОДЕРЖАНИЕ
Резюме ............................................................................................... ..........................
Введение ...................................................................................... ................................
Понятие добровольчества и общественного активизма ...........................................
Как добровольчество и общественный активизм способствуют участию..............
Участие и развитие ..................................................... ................................................
Расширение и поддержка участия ....................................... ......................................
Двигаясь вперед............................................................................................................
5
1
3
4
9
14
19
23
Резюме
И добровольчество, и общественный активизм являются важными стратегиями для поощрения участия
людей в социальных изменениях и развитии человеческого потенциала. Это одно из ключевых выводов
исследования, проведенного СИВИКУС: Всемирным Альянсом Гражданского Участия, Международной
Ассоциацией Добровольческих Усилий (IAVE) и Программой «Добровольцы ООН» (UNV) в 2007 – 08 годах.
Добровольчество включает в себя ряд направлений деятельности, включая посещение больных, повышение
осведомленности о проблемах СПИДа, посадка деревьев или проведение кампаний по правам человека.
Хотя добровольчество и общественный активизм иногда рассматриваются как отдельные и не связанные
между собой сферы деятельности, на самом деле между ними существует динамичная взаимосвязь. Оба
этих явления вовлекают людей в достижение обязательств по целям развития, таких как Цели Развития
Тысячелетия (МРТ).
Добровольчество, как и общественный активизм, может иметь определенною цель и направлено на
изменения. Например, добровольчество может быть направлено на влияние на существующие программные
установки, на политические решения и представительство. Оно также может продвинуть социальные
изменения через личную трансформацию, когда индивидуумы меняют свое мнение, планы и ежедневное
поведение, как только они приобретут новое видение и понимание отдельных ситуаций.
Добровольчество, также как и общественный активизм поддерживают друг друга путем усиления участия
разных людей. Добровольчество может помочь людям сделать первый шаг к долгосрочному участию в
развитии. Общественный активизм, с другой стороны, играет важную роль в предоставлении лидерства,
определяя сферы для вовлечения и мобилизации людей. Таким образом, общественный активизм зависит от
вклада добровольцев для достижения тех изменений, к которым оно стремится.
При своей схожести и различию добровольчество и общественный активизм помогают продвигать идею
социальной интеграции путем предоставления возможностей для обездоленных групп, таких как женщины,
живущие в бедности, для участия в процессе развития. Добровольцы служат важным резервуаром знаний по
программам развития и могут помочь в гарантировании того, что международные кампании программ
развития станут существенными и легитимными. Участвуя в добровольчестве и в общественным
деятельности, или одновременно в обоих направлениях, люди могут укрепить свою веру, навыки и знания,
необходимые для изменения их мира.
Цель углубления и устойчивости участия зависит от создания новых, разнообразных и вероятных
возможностей для вовлечения. Например, добровольческие центры могут помочь в расширении
возможностей участия для общественности. Инвестиции в хорошее управление добровольцами и признание
добровольцев могут привести в результате к влиятельным изменениям. Правительство, гражданское
общество, частный сектор и международные агентства все играют свою роль в усилении благотворной среды
для участия людей.
Достижение Целей Развития Тысячелетия к 2015 году зависит от участия обычных людей в развитии. Эта
публикация предполагает, что добровольчество и общественный активизм имеют потенциал, который
поможет в усилении уровня и разнообразия участия, необходимого для противостояния основным
сложностям и вызовам развития в наше время.
СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия, Международная Ассоциация Добровольческих Усилий
(IAVE) и Программа «Добровольцы ООН» (UNV) совместно демонстрируют свою веру, что общее понимание
основных и взаимозависимых характеристик добровольчества и общественным активность может освободить
огромный потенциал добровольчества с целью прогресса в развитии человеческого потенциала.
6
Введение
Добровольчество может быть таким же разным, как и сами добровольцы. Будь то защита прав
инвалидов, посадка деревьев, посещение больных, организация встречи в сообществе по
обсуждению местных проблем, повышение осведомленности о ВИЧ/СПИДе, помощь в обучении
девочки чтению или сбор денег для сирот, все эти различные формы добровольчества являются
примерами спектра способов, через которые люди выступают с инициативой и участвуют в акция
солидарности, развития и социального изменения.
Данное исследование изучает связи между добровольчеством и общественным активизмом путем
рассмотрения многих и различных форм добровольчества. Цель этой публикации это
содействовать развитию понимания того, как различные формы добровольчества могут привносят
вклад в достижение целей развития на местном и национальном уровнях, а также обязательств по
глобальному развитию, таких как Цели Развития Тысячелетия (ЦРТ).
В докладе Программы Развития ООН (ПРООН) по развитию человеческого потенциала за 2002
год, озаглавленного «Углубляя демократию в фрагментарном мире», отмечается, что
добровольчество является той сферой, которая имеет потенциал, благодаря «огромному
масштабу по расширению участия в управлении и поощрению справедливости для всех».
Признавая центральность участия и социальные изменения для развития, три партнерские
организации – СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия, Международная Ассоциация
Добровольческих усилий (IAVE) и Программа «Добровольцы ООН» (UNV) – совместно
разработали эту исследовательскую работу в 2006 году для того, чтобы рассмотреть связь между
добровольчеством и общественным активизмом в содействии развитию. Данная работа
базируется на основных выводах и темах, которые возникли при работе над исследованием.
Исследование основывается на опыте всех трех партнерских организаций, вовлекает
географическое многообразие опыта из более, чем 100 добровольческих организаций, а также
опыт отдельных людей из 54 стран. Участники исследования были организации основанные на
сообществе (ООС), большие международные неправительственные организации (НПО), включая
добровольческие центры, организаций, предоставляющие добровольцев, молодежные
инициативные центры, исследовательские центры и институты, а также организации гражданского
общества в сферах прав человека, проблем окружающей среды, гендерного насилия, здоровья,
хорошего управления, гуманитарных проблем и международного развития.
Это исследование показывает, что различные толкования добровольчества сформированы
различными контекстами и опытом. Однако, если использовать их всех, они могут помочь нам в
понимании спектра деятельности, через который люди пытаются достичь эффективных
позитивных социальных изменений в тех обстоятельствах, которые увеличивают масштабы
бедности, неравенства и недостаточности развития в мире. Основное в понимании этих действий
это понятие участия людей, которое выражает солидарность, усиливает социальную сплоченность
и способствует развитию с участием.
Эта работа рассматривает следующие вопросы, основанные на описанном выше исследовании:
• Как понимается добровольчество и общественный активизм?
• Как добровольчество и общественный активизм способствуют участию?
• Какова связь между участием и развитием?
• Что необходимо для расширения и устойчивости участия?
Восприятие добровольчества и
общественным активизмом
Давайте рассмотрим следующие сценарии: 1
7
После того как умер ее муж, Ноэль, южноафриканка, решила стать добровольцем в больнице
Святого Луки, потому что там оказали заботу и поддержку ее больному мужу. При поддержке
Кейптаунского Центра Добровольчества, Ноэль заботилась о пациентах, и консультировала
тех, кто испытал тяжелю утрату в больнице Святого Луки на протяжении почти 11 лет. Она
приобрела новые навыки и сообщила, что добровольчество дало ей необходимое
пространство для развития веры в себя и духовности. Многолетний верный доброволец Ноэль
говорит, что она продолжит свою добровольческую миссию, пока ей это под силу.
Франсис является добровольцем организации «Добровольцы по Развитию Сообществ для
Технической Помощи» (CDVTA) в Камеруне, где он посвящает все свое время помощи
престарелым в своем сообществе, убирает их дома, приносит воду и сажает овощи в их
огородах. Этим вечером он встретиться с представителями местной власти, с общинными
лидерами и другими членами сообщества для того, чтобы убедить их в том, что нужды и права
престарелых в его сообществе требуют большего внимания.
Кафуи работает учителем в Того и служит добровольцем в женской организации в своей
деревне. На этой неделе она провела тренинг для женщин по использованию энергии солнца
для очистки воды и приготовления пищи. На следующей неделе они научаться делать печки из
картона и алюминия, и готовить на них, используя солнечную энергию. Но только сегодня
Кафуи заметила, что женщин стали больше уважать традиционные общинные лидеры,
которые были впечатлены знаниями женщин по управлению природными ресурсами.
В индийском штате Тамилнаду, Кабир является добровольцем организации «Народный
контроль», правозащитной неправительственной организации. Он ходит в школы, чтобы
рассказывать детям, что каждый человек имеет права, независимо от кастовых различий, пола
и религии. Таким образом он пытался усилить культуру равенства и человеческого
достоинства.
Нина - студентка в городе Манила, на Филиппинах. Она стала добровольцем, помогая
уличным детям в своем городе. «Я слышала до этого о «городских бедных», о которых
сообщала городская статистика», рассказывает она, «и я боялась, честно говоря,
общаться с этими людьми. Теперь я встречаюсь с Алдо, Джессикой и Лео и другими
детьми. Я увидела, что они просто дети, со своими мечтами и надеждами. Такие же, как и
2
другие дети”. Она продолжает участвовать в работе общины для того, чтобы понять
каждодневные реалии людей, живущих в бедности.
В Эквадоре, проходит собрание сообщества. Среди участников много женщин,
представляющих своих мужей, которые работают в других регионах. Так было, по крайней
мере, в начале. Сегодня женщины планируют поднять вопрос, который их интересует –
отсутствие чистой воды в городе и проблемы, которые связаны с этим, особенно касающиеся
здоровья маленьких детей. Они хотят предложить свою работу в качестве добровольцев,
чтобы помочь в проведении мониторинга водоснабжения и информировать местных
правительственных чиновников о проблемах, которые возникают в их сообществах.
Саймон работает на своем компьютере в Лондоне. Как интернет-доброволец, он участвует в
просветительских и защитных кампаниях в рамках Глобального Призыва к Борьбе Против
Бедности (ГПББ), движения гражданского общества мирового масштаба. Симон является
одним из миллионов добровольцев, включая людей, живущих в бедности, который призывают
покончить с глобальной бедностью и неравенством, включая в своих странах. В 2007 году в
Международный день по Борьбе с Бедностью (17 октября) Саймон и 45 миллионов
добровольцев призвали правительства предоставить ресурсы для достижения ЦРТ к 2015
году.
Эти примеры показывают, что добровольцы являются группой очень разных людей, которые
вовлечены в мириады различных действий. Молодые и старые, мужчины и женщины,
профессионалы и любители, люди разных вер и убеждений, инвалиды и здоровые, богатые и те,
кто посередине, добровольцы вносят огромный вклад в углубление демократии, ускоряя
социальные изменения и развитие.
Добровольчество может быть разделено на четыре категории:
8
3
1.
2.
3.
4.
Взаимо- или самопомощь
Филантропия и же служение другим
Гражданское участие, и
Защита интересов и проведение кампаний 4
“Помогая делать что-то
нужное, и помогая людям –
это связано с созданием
системы, которая является
более справедлива и более
равноправна”.
− Соучредитель и директор,
Транспаренси Интернешнл
При таком толковании, добровольчество охватывает широкий спектр действий, например, участие
в группе поддержки людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, организация мероприятий по сбору средств,
распределение еды и одеял людям, пострадавших от стихийных бедствий, участие в
планировании местного развития, защита интересов коренного населения и проведение кампаний
против гендерного насилия.
Однако этот спектр действий также характеризует аспекты активизма, который часто
ассоциируется с такими стратегиями как лоббирование, защита интересов, переговоры, протесты,
проведение кампаний и повышение осведомленности. 5
Такое частичное совпадение в природе и масштабе деятельности добровольчества и активизма
указывает на возможности динамической связи между двумя сферами действий. Тем не менее,
существует некое недопонимание в среде гражданского общества, правительства и частного
сектора об ассоциации добровольчества и активизма. На деле же, добровольчество и активизм
иногда понимаются как взаимоисключающие виды деятельности в отдельных и разных
сообществах.
Понимание добровольчества и активизма как абсолютно отдельных сфер сделало свой вклад в
частичное обесценивание обоих концепций в отдельных кругах. Иногда традиционное
добровольчество критикуется как временная повязка на общественные проблемы, и что оно
приносит больше вреда чем пользы, так как отвлекает внимание и ресурсы от основных причин
проблем, таких как бедность и несправедливость. Это также подразумевает, что добровольчество
подрывает политическое участие и политическое действие, подавляя возможности по достижению
6
необходимых структурных изменений. Существует схожий узкий взгляд на активизм: он часто
преподносится как элитарный, и не связанный с проблемами на низовом уровне, он связывается
часто с общественными беспорядками, и иногда, даже с насилием.
Ун Техо пара Чили (Крыша для Чили): Строим надежду, каждый дом - надежда
В 1997, группа чилийской молодежи, озабоченная нищетой в своей стране, решила построить 350
простых домов для семей, живущих в трущобах. Этот проект был краткосрочным поначалу, однако
в свете его успеха и постоянной необходимости в жилье в бедных районах Чили, молодежь
решила продолжить эту добровольную инициативу.
К 2000 году добровольцы построили 2000 медиагуас (простых домов), и в течение 2000
года уже было построено уже 5701 домов. Теперь, имея представительства по всему Чили и в
восьми латиноамериканских странах, эта группа молодых людей не только улучшила ситуацию с
жильем для тысяч чилийцев и латиноамериканцев, но и повысила осведомленность о бедности и
необходимости нормального жилья для бедных.
Эти добровольцы внесли свой вклад в достижение Цели Развития Тысячелетия номер 7,
которая стремится достичь экологической устойчивости через значительное улучшение жизни тех,
кто живет в трущобах. В свете празднования 200-летия Чили, Чилийское правительство призвало к
ликвидации кампаментос (трущоб) к 2010 году, что связано с той работой, которую проделывает
Ун Техо пара Чили. 7
Но насколько аккуратно данное поляризированное понимание добровольчества и активизма
отражает реальность и разнообразие людей, которые участвуют в деятельности, которая
потенциально подпадают под эти ярлыки?
• Если добровольчество охватывает такие виды деятельности как защита интересов,
проведение кампаний и гражданское участие (как описывалось в выше приведенных
сценариях), не указывает ли все это на некоторую схожесть с активизмом?
• Если так, существует ли взаимо поддерживающие отношения в двух активности?
В своей речи в 2001 году, посвященной Международному Году Добровольчества, Куми Найду,
ныне почетный президент СИВИКУС: Всемирного Альянса Гражданского Участия, сказал, что «в
то время как число граждан, участвующий в защите интересов, увеличивается, … как и их
9
работа по обращению к причинам бедности, несправедливости и неравенства, граждане
[также] трудятся для того, чтобы услуги достигли их общин через систему добровольчества.
Эти, две сферы не являются взаимоисключающими». 8
Сферы общности между добровольчеством и общественным активизмом
Исследование показывает, что существуют три сферы общности между добровольчеством и
общественным активизмом.
Во-первых, оба они создают возможности для участия людей из различных слоев и
обстоятельств. Более того, и добровольчество и общественный активизм отражают личный выбор
участвовать в жизни своего сообщества и общества. 9 Что важно, оба подхода апеллируют к
разных людям, в разное время, предоставляя им богатый выбор возможностей для участия в
деятельности, которая может внести вклад в позитивные социальные изменения.
Стремление сделать что-то варьируется от желания помочь людям в предоставлении продуктов
первой необходимости, таких как еда, кров и чистая вода, до интереса в изменении политики,
повышения осведомленности и уполномачивание обездоленных групп. В то время как эти
действия могут быть предприняты по ряду причин, альтруистичных и личных, то, что связывает
людей, это общее стремление быть активными гражданами – отдавать раду попытки изменить
условия, которые вызывают страдания людей страдать. 10
Во время интервью для исследования, директор Агентства по Развитию Добровольчества в
Северной Ирландии сказал, «Общественный активизм начинается именно на то же основе, как
и добровольчество – люди отдают время для того, чтобы изменить сои сообщества. Все
добровольцы, которых я знаю, в какой-то степени и общественные активисты». 11 В то же
время, существует и другое мнение. Согласно президенту и директору Ассоциации
Добровольческой Службы в Ливане «общественный активизм может быть и не быть
добровольчеством». 12 Эта связь между добровольчеством и общественным активизмом более
подробно рассматривается ниже, в Разделе 2.
СПАРК: Меняем мир: Каждый ребенок считается
Тысячи беженцев из стран, разоренных войной, устремились в Австралию за новой жизнью. В то
время, когда принятие беженцев в сообществах не поощрялось, Программа Общества СенВинсент де Пол по Помощи детям Беженцев (СПАРК) начала помогать стремительно растущему
числу беженцев, особенно малолетним детям-беженцам, которые плохо говорили на английском
или вообще не владели языком.
Общественные добровольцев помогают более 100 детям, младшим школьникам и
родителям, участвуя в программе заботы о детях, клуба помощи после школы и обучения
английскому, основам здоровья и питания.
Рассказывая о своем опыте добровольца СПАРК, 21-летняя Мария Франко сказала:
«СПАРК позволяет мне менять мир через каждого ребенка. Такой проактивный метод не
только позволяет мне передавать мои знания следующему поколению, но и дать им
возможность контролировать свое будущее через повышение доступа к информации и
навыкам».
Как доброволец, Мария Франко играет свою роль в усилиях по достижению Цели Развития
Тысячелетия номер 2, которая стремится к достижению всеобщего начального образования для
мальчиков и девочек. 13
Во вторых, исследование показывает, что и добровольчество, и общественный активизм
могут быть целенаправленными и ориентированными на изменения. Некоторые
опрашиваемые видят в общественном активизме как намеренную попытку изменить социальную
реальность, и рассматривают добровольцев как людей, которые не обязательно стремятся
изменить статус кво. Однако, это доказывает, что как и общественный активизм, добровольчество
может быть целенаправленным и ориентированным на изменение.
Например, одно из мнений заключается в том, что стремление достичь изменений является общим
звеном между общественным активизмом и добровольчеством: оба движимы «желанием внести
вклад в изменение в сообществах, в которых они действуют», говорит основатель и
10
Исполнительный Директор «Развития Добровольчества» из Камеруна. 14 Поддерживая эту идею,
Директор «Агентства по Развитию Добровольчества» Северной Ирландии, указывая что
добровольцы, заботящиеся о людях, заболевших СПИДом “отдают свое время для
предоставления услуг, [но] в тоже время они за изменение отношения к этим больным и
участвуют в кампаниях по признанию прав [таких больных и их семей, которые также
сталкиваются с дискриминацией]». 15 Одновременно, как добровольцы, так и активисты видятся
как люди, которыми движет соучастие и чувство справедливости. Как подметил координатор Сети
НПО Тринидада и Тобаго за Продвижение Женщин, это иногда включает и разделяемую
приверженность «переменам, социальным переменам в целях устойчивого развития». 16
Говоря о работе Международного движения «АТД Четвертый Мир», один из членов корпуса
добровольцев сказал: «Добровольчество для нас – это проявление активности; оно неизбежно
является «политическим». 17 Работа «АТД Четвертый Мир», как и многих других организаций,
опрошенных в рамках этого исследования, показывает, что добровольцы часто занимаются
деятельностью, прямо направленной на социальные перемены. Так, добровольцы встречаются с
местными чиновниками и традиционными лидерами, добиваясь защиты прав маргинальных групп,
собирают материалы для кампаний в защиту их прав, лоббируют законы, касающиеся детского
питания, насилия против женщин, социальной изоляции, выражают свое мнение путем участия в
маршах, сборах подписей, работают в местных комитетах, занимающихся вопросами развития.
Таким образом они действуют в поддержку Цели 1 Целей Развития Тысячелетия, которая
направлена на искоренение крайних форм бедности и голода, а также Цели 3,
предусматривающей гендерное равенство и продвижение женщин.
Добровольчество способствует социальным изменениям не только через влияние на политические
процессы, такие как постановка целей, проведение политики, принятие решений,
представительство, но и через способность изменять отношения между людьми из различных
слоев общества. Другой иллюстрацией того, как добровольчество способствует социальным
изменениям является пример из работы «Молодые добровольцы за окружающую среду» (Того),
который связан с гендерными отношениями в общине. Поскольку женщины получили подготовку в
использовании энергии солнца для очистки воды и приготовления пищи, к их голосу стали
больше прислушиваться местные традиционные лидеры в вопросах, касающихся использования
природных ресурсов. Хотя в цели исследования не входит оценка воздействия этой подготовки на
гендерные отношения, вполне возможно, что через эту подготовку женщины этой конкретной
общины приобрели больший контроль над принятием решений по использованию ресурсов и
таким образом определенный вклад был сделан и в достижение Цели 3 – продвижение женщин.
Статья в «Австралийском журнале добровольчества» об отношении между добровольчеством и
гражданским участием отмечает, что «добровольчество может быть политическим в различных
аспектах, включая сопутствующие или возникающие при этом властные отношения, оценки
социальной системы или системы социального обеспечения в данном сообществе, действия или
бездействие правительства по определенным вопросам, жизненный выбор членов сообщества
18
или просто отношение добровольчества к роли граждан в обществе». Это означает, что
благотворительные, гуманитарные, филантропические аспекты добровольчества также могут
считаться «политическими», поскольку выражают основные потребности, ставя задачи для
правительства, гражданского общества и частного сектора по изменению из ответа на те условия,
которые порождают эти потребности.
Добровольчество может также вести к личным изменениям, когда люди меняют свои взгляды,
перспективы и повседневное поведение в результате пришедшего к ним нового понимания какойто ситуации, или возросшей чувствительности в отношении к ней. Шаанти Сева Ашрам,
благотворительная организация в Непале, развивает этом аспект социальных изменений, бросая
вызов религиозной дискриминации. Через свои программы повышения внимания к этим
проблемам и межрелигиозные встречи она старается помочь росту межрелигиозного
взаимопонимания, которое будет способствовать миру в регионе, где межрелигиозная
напряженность приводила к насилию, например, против мусульман в 2004 года, после казни
19
непальцев в Ираке.
В-третьих, и добровольчество, и социальная активность могут быть инструментом развития, в
частности, способствуя достижению Целей Развития Тысячелетия
11
Большинство опрошенных отмечают, что добровольчество и социальная активность отвечают
основным вызовам нашего времени. Подчеркивая эту мысль, член Совета IAVE и африканский
региональный представитель от Нигерии сказал: «Добровольцы и гражданские активисты
действуют вместе во имя лучшего и более справедливого мира без бедности, неграмотности,
болезней дискриминации, для защиты уважения прав человека и законности, хотя подходы
могут различаться.» 20
В самом деле, исследование показывает, что включенное участие в выбор, разработку,
реализацию и мониторинг проектов развития является определяющим для их успешности. 21
Описывая сложности борьбы с пандемией ВИЧ/СПИДа, координатор программы ЭкшнЭйд
Интернэшнл сказал: «Мы рассматриваем добровольчество в широком смысле. То, чего мы
хотим достичь, потребует много добровольно отданного времени, умений, ресурсов и энергии
от самих бедных и исключенных из общества людей». 22 Общественный активизм может
поддержать эту работу, сосредоточив внимание на правильной перспективе развития, которая
включает в себя идею о том, что борьба с бедностью и неравенством заключается в обеспечении
возможности для всех людей пользоваться своими неотъемлемыми правами. Координатор
программы КАРЕ Интернэшнл в Египте говорит, что «привнося перспективу прав в перспективу
потребностей людей» развитие состоит уже не только в том, чтобы дать людям воду, потому что
они в ней нуждаются 23 , но и потому, что они имеют право на жизнь и стандарты, позволяющие
вести здоровую и достойную жизнь. 24 Этот смешанный подход привлекает внимание к проблеме
доступа к чистой воде, одной из задач Цели Развития Тысячелетия 7, направленной на
устойчивое экологическое развитие
В условиях природных катастроф, войн и конфликтов добровольцы и активисты играют ключевую
роль в содействии восстановлению мира и стабильности, которые признаны главным условием
устойчивого развития. Например, в Демократической Республике Конго, где насилие унесло более
5 млн. жизней, добровольцы помогают решать проблему того, что Центр Научных Исследований и
Ориентации (CROS) называет «кризисом человеческих ценностей гармонии и единства»,
организуя кампании за признание различий, за много культурное и мирное общество. 25
Добровольчество и социальная активность не только важные инструменты развития, особенно
развития на основе участия. Говоря о важности включения рядовых граждан во всем мире в
процесс развития, бывший координатор программы Добровольцы ООН Ад де Раад сказал:
«Усилия части правительств достичь Целей Развития Тысячелетия, даже когда их
поддерживает общество, будут иметь ограниченные результаты без серьезного включения
добровольцев. Получатели услуг должны быть прямо включены в процессы, которые
затрагивают их жизнь . Их активное интеграция и интеграция миллионов им подобных - это
ключ к достижению Целей Развития Тысячелетия.» 26
Как добровольчество и социальная активность могут способствовать
участию
В демократических обществах одной из трудностей для участия людей является создание
условий, в которых граждане из всех слоев привлекаются к участию в местных национальных и
международных вопросах – социальных, экономических и политических – в промежутках между
избирательными кампаниями. Гражданское участие приобретает разные формы и помогает
создать отношения доверия и подотчетности между гражданами и государствами. Оно также
содействует сплоченности общества. В недемократических и авторитарных странах отсутствие
взаимодействия между гражданами и государством выражается в недостатке участия, доверия и
подотчетности. Вызов здесь – признать вклад гражданского действия – не важно, сколь
небольшого – в выдвижение требований и создание условий для формирования более
справедливой, включающей граждан и равноправной социальной действительности.
И добровольчество, и общественный активизм могут способствовать большему участию в делах
общества. По словам бывшего президента IAVE Лиз Бёрнс, «мы знаем, что Цели Развития
Тысячелетия не могут быть достигнуты без активного включения граждан во всем мире в
качестве добровольцев и активистов. Следовательно, мы должны работать вместе для
27
преодоления барьеров, которые еще существуют между «добровольцами» и «активистами».
12
Исследование выявило четыре различных пути, через которые общественный активизм и
добровольчество дополняют и поддерживают друг друга в развитии участия. Они описаны ниже.
•
Добровольчество может помочь людям сделать первый шаг к долгосрочному
участию в развитии
Исследование показывает, что вера в то, что каждый человек может что-то изменить, и сделать
этот первый шаг к участию имеет решающее значение для содействия развитию долгосрочной
активной гражданской позиции, которая варьируется от традиционных форм добровольчества до
общественным активизмом. Председатель Совета Директоров СИВИКУС выразил эту мысль
следующими словами, «Случайные добровольцы могут стать общественными
28
активистами» , и Международный доброволец UNV из Совместной программы ООН по
ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) говорит: «Я думаю, что основа активизма это добровольчество». 29
По словам директора Агентства по Развитию Добровольчества в Северной Ирландии, работа этой
организации поддерживает это утверждение:
«Наши исследования показывают, что если Вы доброволец, Вы с большей вероятностью
будете участвовать в других формах гражданского участия, в таких как, например,
подписание петиций, писем и участие в выборах. Это может быть доброволец в
традиционной обстановке, или при театральной труппе: не имеет значения то, что вы
делаете, кажется, что просто время добровольного труда делает людей более
осведомлены о том, как работает их община и дает некоторое чувство
30
собственности».
Другое исследование о женщинах-добровольцах и активистках показывает, что женщины, которые
верят в собственные силы по изменению ситуации, скорее всего, станут активистками. 31
Эта перспектива бросает вызов ограниченному представлению о характере участия. Хотя
некоторые люди участвуют только в добровольчестве традиционных форм или же в прямом
политическом активизме, исследование показывает, что большинство людей используют самые
разнообразные виды участия на протяжении жизни, и о том, что форма участия может меняться.
Рассмотрим следующие личные свидетельства добровольца Корпуса Службы «Атлас» в
Соединенных Штатах и управляющего директора «Нахдет Эль Махруса», организации молодых
египетских социальных предпринимателей:
"Мои друзья и я сидели и смотрели по телевидению, как разворачивалась страшная
трагедия землетрясения в штате Гуджарат, и мы осознали, что мы не может просто
сидеть и жалеть.
Мы стали делать телефонные звонки и распространять письма по сбору средств
для приобретения гуманитарной помощи, которую мы затем сами развозили в самые
разрешенные области. Я понял те перемены, которые мы достигли, хотя они и
сравнительно небольшие, они значили очень многое для тех, кто в них нуждался. Это
подвигло меня на работу в проекте по борьбе с торговлей людьми в течение четырех лет,
прежде чем я подал заявление на стипендию Корпуса «Атлас» в США.
Я сейчас работаю в качестве добровольца в организации «Освободите рабов». Я
работаю в партнерских группах, те истории, которые я слышу, вдохновляют меня на
32
борьбу за то, что правильно и никак не меньше».
«Я думаю, что это очень естественная прогрессия. Сначала я начал работать
добровольцем. Это очень необходимый шаг к пониманию гражданского общества, в
котором мы оперируем, и для выяснения пробелов: Вам необходимо получить опят полевой
работы для того, чтобы определить эти [пробелы] и задуматься об идеях решения этих
проблем». 33
Как демонстрируют эти вышеприведенные сценарии, участие через добровольчество может
способствовать укреплению социальной сплоченности и привести людей к пути к долгосрочному
участию в деятельности по развитию. Один респондент указал, что лица, которые добровольно
помогают на спортивных мероприятиях, зачастую посещают собрания и встречи с
правительственными чиновниками по обсуждению проблем своего сообщества. 34 Не только
13
отдельные лица, которые участвуют, более вероятно активны в широком круге общественных
вопросов, 35 но лица, которые становятся добровольцами в молодом возрасте наиболее вероятно
сохраняют свое участие и в дальнейшей жизни. Например, исследование 2007 года,
опубликованное в журнале «Американские исследования в области образования» определяет
общественные работы в течение средней школы в качестве сильного предвестника участия в
голосовании и добровольчестве во взрослом возрасте. 36
Это говорит о том, что люди могут переходить от нерегулярной добровольческой активизмом к
более постоянному участию в мероприятиях, связанных с развитием и изменением, и наоборот.
Эти прогрессии могут способствовать более глубокому пониманию вопросов подготовки
социально-экономических условий, которые решают добровольцы и активисты, и могут усилить
социальную интеграцию в силу поощрения участия людей в деятельности по изменениям этих
условий.
•
Общественный активизм может воспитывать лидеров, определять области для
привлечения и мобилизации людей
Лидерство, предоставляемое общественными активистами, имеет решающее значение для
мобилизации людей, как части более крупной цели. Хорошее лидерство направляет энергию и
навыки на вызовы развития, такие, как сокращение масштабов крайней нищеты, улучшение
гендерного равенства, остановка эпидемии ВИЧ/СПИДа и борьба с изменениями климата.
В то же время мы должны признать, что общественные активисты часто сами являются
добровольцами и, что общественный активизм зачастую зависит от добровольцев, особенно в
сфере мобилизации.
Ряд опрошенных рассказали о роли общественных активистов в предоставлении направления для
социальных действий и использование индивидуальных усилий в направлении сфокусированных
социальных изменений:
«Я думаю, что общественный активизм
означает, что граждане страны готовы
организоваться вокруг определенной
проблемы с целью ее решения». Директор,
Программа Гражданского Общества, Фонд Ана
Хана, Сеть Развития Ага Хана
«Общественный активизм поощряет
людей к участию». Председатель,
Кувейтская ассоциация социальных
работников
«Активизм является типом связи, которая
собирает вместе людей ради общей цели».
Национальный доброволец UNV, программа
UNV/UNDP «Повышение потенциала
сообществ»
«Ты стараешься подталкивать других для
изменения ситуации». Основательница и
Главный Координатор «Сестринство это
глобальный институт», Иордания
«Возможно, что активизм это более
коллективный акт, чем добровольчество,
которое также может быть коллективным, но оно
осуществляется в меньших группах или же как
единичное задание». Архитектор, Всемирная
Сеть Добровольцев
14
•
Добровольчество сохраняет отношение общественным активизмом к местным
сообществам
Различные формы добровольчества могут обеспечить связь общественного активизма с местной
реальностью, условиями и динамикой: «Общественный активизм требует выявления реальных
потребностей людей», говорит координатор сети НПО Тринидада и Тобаго по Продвижению
Женщин. 37 Опираясь на работу добровольцев на низовом уровне, общественные активисты могут
ориентировать свои действия на более тесное взаимодействие с сообществами на основе
потребностей и тем самым получить большую легитимность в общинах, которым они пытаются
помочь.
Например, координатор международной программы по ВИЧ/СПИДу из ЭкшнЭйд указал, что если
человек не связан с реалиями на местах, существует опасность, что исследования по стратегии
лечения могут привести к рекомендациям, которые являются слишком широкими и общими для
того, чтобы быть эффективным. Рекомендации должны быть связаны с конкретными
потребностями и условиями в разных общинах. Для получения необходимых изменений, сказал
он, «Вы должны связать реальность от добровольчества к тому, что просят активисты». 38
VSO Бангладеш: Добровольные Гражданские Комитеты по Развитию
Что происходит на местном уровне имеет решающее значение для развития страны, в
особенности для достижения ЦРТ. При поддержке стран-партнеров, VSO Бангладеш (VSOB)
сформировал Гражданские Комитеты (ГК), на уровне районов и союзов, состоящих из членов
сообщества, включая женщин и молодежь, выбранных на основе процесса широкого участия и
демократии.
На сегодня создано около 216 ГК районного уровня и 24 Союза Паришад (СП). Члены ГК
работают на то, чтобы процесс развития стал всеохватывающим и основывался на участии,
насколько это возможно. Представители ГК привлекают членов сообщества в определение
приоритетов в области развития, которые зачастую связаны с вопросами оказания услуг, таких как
образование, сельское хозяйство и здоровье. Эта информация затем доводится до органов
местного самоуправления на уровнях района и союза, для включения в планы годового бюджета.
Члены ГК не только развили навыки продвижения потребностей в развитии своих общин, но они
консультируются с более широким спектром людей о своих приоритетах и идеях по развитию
общин. Это представляет собой маленький шаг в направлении Восьмой Цели тысячелетия,
которая направлена на формирование глобального партнерства в целях развития, в частности,
путем обеспечения эффективного управления и отчетности. 39
«Про-Хоуп Интернэшнл» в Гамбии является мощным примером того, как гендерный активист
ответил на потребности людей по продовольственной безопасности, тем самым достигнув целого
ряда целей одновременно. Гендерный активист, который также является основателем «Про-Хоуп
Интернэшнл», участвует в программе по борьбе с гендерным насилием и расширения доступа к
услугам в области репродуктивного здоровья. Она увидела, что одним из приоритетов в
отдаленной деревне Кенеба была продовольственная безопасность. Привлекая местных женщиндобровольцев в создание общественного сада, она поддержала их в удовлетворении основных
потребностей, но в процессе она также уполномочила их взять под контроль свою жизнь. Таким
образом, она способствовала более широкой цели - борьбе с гендерным насилием.
В Добровольный Гражданских Комитетах по Развитию, созданных в Бангладеш, которые мы
обсудили на предыдущей странице, добровольцы развили свои навыки по продвижению
потребностей развития своих общин и способствовали участию и социальной интеграции путем
консультаций с более широким кругом людей о своих приоритетах по развитию общин .
•
Общественный активизм зависит от добровольцев
Хорошо известно, что организации по общественным активизму, как правило, не получают
достаточно ресурсов, особенно общинные организации, и зачастую они обращаются к
добровольцам за помощью в осуществлении своей деятельности. Общественный активизм также
зависит от поддержки добровольцев, которые работают в консультативных группах,
организационных комитетах, а также членами Советов Директоров организаций гражданского
общества. Например, в качестве членов молодежного комитета, выбранная группа молодых
15
иорданских мужчин и женщин консультирует небольшой штат сотрудников «Сестринства это
глобальный институт – Иордания» (СЭГИ/И) по вопросам, касающимся прав женщин и гендерного
насилия. Также, в кампаниях «Про-Хоуп Интернэшнл», добровольцы мобилизовали свои личных и
профессиональных контакты по организации встреч с ключевыми политическими лидерами:
«Объединяя [добровольческих] активистов со штатными сотрудниками мы можем делать
гораздо больше, чем если бы мы полагались только на общественных активистов, которые
получают вознаграждение ", сказал технический советник организации. 40
Привлечение добровольцев на местном уровне также является основополагающим фактором для
достижения целей развития и проведения социальных преобразований. Для большинства людей
именно изменения на местном уровне являются теми показателями, которые их больше всего
затрагивают в повседневной жизни. Хотя в Пакистане еще в 2004 году был принят закон,
подвергающий «убийства в защиту чести семьи» суровым наказанием, включая смертную казнь, в
реальности убийства в защиту чести остаются и впредь безнаказанными. Признавая
необходимость изменения поведения в семьях и общинах, добровольцами и активистамисотрудниками Международной Организации «За Справедливый Мир», а также представителями
других организаций в этой области «развита прочная сеть на низовом уровне в целях сдерживания
41
этой угрозы проведением совместных акций», - сообщил Рехбар (Лидер) организации. В ходе
этого процесса они внесли вклад в достижение Цели Развития Тысячелетия номер 3,
направленной на содействие гендерному равенству и расширение прав и возможностей женщин.
Добровольчество может также сделать язык общественного активизма более актуальным и
понятным на низовом уровне. На Ямайке, например, добровольцы играют ключевую роль, помогая
людям понять макроэкономические термины Международного Валютного Фонда (МВФ), излагая
проблемы в понятиях, которые легки для восприятия, а также предоставляя практические
примеры, имеющие непосредственное отношение к жизни обычных людей. Таким образом,
добровольцы помогали формировать сознание широкого круга населения по поводу возможных
последствий политики МВФ и необходимости изменения политики по улучшению социально42
экономических условий на Ямайке. Поступая таким образом, они поддержали достижение
изложенной в Декларации Развития Тысячелетия, в Цели 8, которая направлена на формирование
глобального партнерства в целях развития, в частности, путем удовлетворения особых
потребностей менее развитых стран (МРС).
Эти примеры свидетельствуют о том, что добровольчество и активизм выполняют
взаимодополняющие роли в содействии участия людей различного происхождения в процессах
развития и социальных преобразований. Коллега из Института гражданского образования во
Вьетнаме (Institute for Civic Education in Vietnam (ICEVN)) описывает эту взаимодополняемость
следующим образом:
“Чтобы общественный активизм был успешным, нужна поддержка людей. Одними из
самых важных "людей" в данном случае являются добровольцы. Любой общественный
активизм нуждается в добровольцах для поддержки своих идей, распространения разных
видов деятельности и участия в них. У добровольцев есть, средства, талант, идеи и
энтузиазм, но они нуждаются в видении, месте для полезного применения своих
усилий. То есть они нуждаются в общественных активистах. Общественные
активисты должны обеспечивать добровольцев четким видением и широкими
43
возможностями для их участия”.
Трудности и ограничения
Несмотря на то, что взаимодополняемость добровольчества и общественным активизмом
способствует участию в деятельности представителей различных людей и множеством способов,
важно учитывать, что участие и социальная интеграция могут быть ограничены целым рядом
факторов. Расовые и этнические предрассудки, нечувствительность к религиозным обязанностям,
семейные, социальные и культурные требования к женщинам, а также стереотипные мнения в
отношении инвалидов и других групп могут на деле ограничивать участие населения в
благотворительности, социальной деятельности и развитии.
Добровольцы из меньшинств могут опасаться проявлений расизма или расистских нападок в ходе
их деятельности, в то время как инвалиды могут быть обеспокоены восприятием их в качестве
16
пассивных получателей помощи, а не в качестве оказывающих помощь. Многие женщины,
имеющие семьи, и отдельные лица, соблюдающие определенные религиозные обряды, возможно,
не смогут принять участие, если нехватка время, транспорт и даже обязанности по уходу за
детьми не будут учитываются и удовлетворяются.
Важно признать, что создание возможностей для участия на основе добровольчества и
общественного активизма создает условия для взаимодействия всех видов. Хотя это
обеспечивает возможности для людей участвовать в реализации целей в области развития на
местном, национальном и глобальном уровне, это также означает, что неизбежно создается
пространство для участия в деятельности, которая может и не способствовать позитивным
социальным изменениям или общему благу. Этот документ целенаправленно уделяет основное
внимание формам участия ради общественного блага, охватывая как добровольчество, так и
общественную активизм, которые способствуют достижению целей в области развития в
соответствии с универсальными принципами равенства, в том числе гендерного равенства, не
дискриминации и мира.
Участие и развитие
Если мы согласимся, что добровольчество и общественный активизм могут способствовать
участию населения, как это на самом деле происходит, и какой вклад вносят добровольцы? В этом
разделе мы рассмотрим шесть способов, с помощью которых различные формы добровольчества,
в том числе аспекты общественным активизмом, могут способствовать достижению целей в
области развития.
•
Обеспечение социальной интеграции
В отличие от представлений и стереотипов некоторых людей, исследование показывает, что
добровольцами являются не только обеспеченные люди, помогающие малообеспеченным. Многие
добровольцы в действительности сами живут в бедности или сталкиваются с другими
проблемами, но предпринимают действия для улучшения условий их собственной жизни и жизни
общины, в которой они живут. Исследования в пяти странах Южной Африки показывают, что
модель добровольчества довольно сильно отличается от социальной службы добровольцев в
промышленно развитых странах, где те, кто предоставляет услуги, являются, в целом, более
обеспеченными, чем бенефициарии. В Африке, где весьма распространена нищета,
добровольчество является в большинстве случаев достоянием и достижением бедных. Это как
44
протянуть руку помощи равному.
UNV/ЮНИФЕМ: Укрепление роли женщин в развитии
Хотя международное женское движение принесло некоторые важные успехи по обеспечению
гендерного равенства, женщины все еще недостаточно представлены в процессах принятия
решений. Признавая этот факт, а также важную роль женщин в процессе развития, Программа
«Добровольцы ООН» и Фонд Развития ООН для Женщин (ЮНИФЕМ) совместно инициировали
проект «Гендер и бюджеты: Оценка влияния добровольного вклада женщин на национальное
развитие стран Латинской Америки”.
Проект действует в настоящее время в пяти латиноамериканских странах, и направлен на
укрепление влияния женщин на участие в процессах принятия решений на местном уровне, в то
же время подчеркивая имеющийся добровольный вклад женщин в процессы участия. В рамках
мероприятий по созданию потенциала, таких как образование в области прав человека,
подготовка кадров по вопросам политики диалога и взаимодействия, на низовом уровне женщины
и лидеры, которые сами по себе являются добровольцами, формируют новые навыки и знания,
необходимых для участия в общественной сфере.
Наделенные новыми доверием, навыками и знанием, женщины, которые ранее не имели
голоса в принятии решений на местном уровне, сейчас добиваются того, чтобы их
обеспокоенность, приоритеты и проблемы были услышаны. 45
Исследование по вопросам добровольчества и общественным активизмом свидетельствует о том,
что добровольчество может помочь женщинам и другим маргинальным группам завоевать доверие
и навыки для защиты своих интересов в сфере общественного достояния. Возможно, одним из
самых ярких примеров добровольчества в качестве отправной точки для включения в процесс
17
развития являются процессы, происходящие в Латинской Америке. Здесь проект UNV/ЮНИФЕМ,
действующий в пяти странах, направлен на укрепление влияния женщин на участие в процессах
принятия решений на местном уровне, одновременно он демонстрирует существующий вклад
добровольцев из числа женщин на процессы участия. Он объединяет традиционные формы
добровольчества с более активистскими стратегиями путем обучения женщин-добровольцев в
бесплатных столовых о том, как выступать за выделение больше ресурсов со стороны
правительства для улучшения доступа к продовольствию, медицинскому обслуживанию и
экономическим возможностям.
Благодаря этому проекту участие женщин было расширено, и оно включает в себя как
традиционные виды добровольчества, так и более активистские подходы, позволяющие им
использовать свои знания, накопленные в ходе обучения в бесплатных столовых, и в более общем
плане, как ответственных контроллеры, выступать за потребности сообщества. Проект
UNV/UNIFEM представляет собой пример того, как женщины активно способствует достижению
цели 3 Декларации развития тысячелетия, которая заключается в обеспечении гендерного
равенства и расширения прав и возможностей женщин. Одна из возникающих проблем, однако,
заключается в том, что более широкое участие женщин ложится дополнительным бременем на тех
самых людей, которые уже переносят тяжелые нагрузки в качестве опекунов и попечителей.
•
Стимулирование личных изменений
Изменение социального поведения, норм и убеждений требует трансформации на
индивидуальном уровне. Хотя, как правило, наиболее сложная для достижения личная
трансформация может значительно улучшить повседневную жизнь многих людей, снижая, среди
прочих, риск болезней, голода и насилия, взятые в совокупности, эти поведенческие изменения
также служат в интересах безопасности семей и общин, подвигают людей на заботу об
окружающей среде, делают взаимодействие между людьми более мирным и уважительным, в
целом.
Это хорошо иллюстрирует история Нины, рассказанная в начале этого документа (стр. 4). Ее опыт
добровольчества в Международном Движении «АТД Четвертый мир» привел к ее персональной
трансформации в обращении ее внимания на людей, которые ранее были вне ее
непосредственного окружения − в данном случае детей, живущих в нищете в обездоленных
общинах в Маниле. Хотя Нина ранее рассматривала уличных детей как «отличных» от других
детей и боялась вступать с ними в контакт, ее точка зрения и ее поведение по отношению к
беспризорным детям изменились после ее опыта добровольчества. Она уже более не видит
«уличных детей» как отличных от других или представляющих угрозу, она скорее рассматривает
их как обычных детей, со всеми их мечтами и надеждами. Ее дальнейшее участие в
Международном Движении «АТД Четвертый мир» дает ей дополнительные возможности, с
помощью которых она сможет реализовать на практике свои новые убеждения и взгляды в
отношении социальной изоляции и бедности.
Международное движение "Четвертый мир" является добровольной инициативной сетью,
призванной решать проблемы изоляции и несправедливости, связанной с постоянной нищетой.
Центральной идеей их кампаний является приверженность борьбе с социальными барьерами,
особенно между людьми, живущими в нищете и теми, кто имеет иное происхождение. «Поощряя
это, мы строим базу знаний с самими людьми, которая позволяет нам перенести данное
обсуждение на более высокий уровень», - сказал один из членов корпуса добровольцев ATD
46
«Четвертый мир».
Выступая за персональную ответственность в борьбе с изменением климата
Китайские добровольцы из неправительственных организаций, университетов и общественных
групп, включая добровольцев UNV, использовали Концерт «Живая Земля» в Шанхае в 2007 году
как возможность для повышения осведомленности об изменении климата. Их цель состояла в том,
чтобы показать, как люди могут изменить свою повседневную жизнь, чтобы помочь борьбе с
глобальным потеплением.
В процессе подготовки к шоу добровольцы UNV работали с «Живой Землей» и ведущими
природоохранными НПО, чтобы адаптировать более восьмидесяти решений в отношении
18
изменения климата к китайскому контексту. Добровольцы их этих организаций затем призвали
общественность интегрировать эти решения в свою повседневную жизнь, чтобы помочь сократить
углеродный след − например, переходя на энергосберегающие электролампы или настраивать
кондиционеры не ниже 26 градусов. В целом прямое воздействие перед шоу «Живая Земля» в
Шанхае было оказано на более 50 000 граждан.
На концерте добровольцы «Живой Земли» помогали «зеленому шоу», давая разъяснения
посетителям концерта о том, как избавиться от мусора щадящим по отношению к окружающей
среде образом. Благодаря этим усилиям, 75% мусора после концерта было переработано,
превращено в компост или заново использовано. Продвигая в послании идею надежды и перемен
по отношению к окружающей среде, эти добровольцы выполнили свою роль, помогая людям
изменить свою личную жизнь, обеспечивая устойчивое развитие окружающей среды, на что
направлена цель 7 Декларации развития тысячелетия. 47
Таким образом, в дополнение к продвижению социальной интеграции, подход «АТД» позволяет
организации получить широкую поддержку в отношении разработки законодательства, например,
Закона Против Изоляции, принятого во Франции в 1998 году. Совсем недавно в рамках своей
кампании «Ликвидация крайней нищеты - дорога к миру» добровольцы АТД и активисты по
вопросам борьбы с нищетой по всему миру подписали петицию, собрали подписи, организовали
мероприятия в сообществах и брифинги для прессы, а также встретились с должностными лицами
из органов власти, чтобы повысить уровень информированности и защитить интересы и права
людей на равенство и достоинство, живущих в нищете.
•
Косолидация знаний для развития
Добровольцы могут служить в качестве важных резервуаров знаний, которые способствуют
укреплению программ развития. Собирая точную информацию об условиях на местах и
подпитывая тем самым программы, которые направлены на изменение социально-экономических
условий и здоровья, добровольцы вносят вклад в формирование кампаний и программ развития.
Например, добровольцы, работающие с организацией «Сестринство – это глобальный институт –
Иордания» (SIGI/J), оказали неоценимую помощь недавней деятельности по предоставлению
большей правовой защиты для женщин, страдающих от насилия. По всей стране добровольцы
присутствовали в качестве наблюдателей на соответствующих судебных разбирательствах,
говорили с жертвами гендерного насилия и встречались с женщинами в тюрьмах. Благодаря
информации, собранной добровольцами, сотрудники организации встретились с ключевыми
политическими лидерами и успешно повлияли на принятие нового закона о борьбе с насилием в
семье, «который обеспечивает более эффективную защиту женщин и детей, ставших жертвами
48
насилия в семье, и расширяет возможности для консультирования и посредничества».
Добровольцы организации «Добровольцы Развития Сообществ для Технической Помощи»
(CDVTA) – проект по правам престарелых в Камеруне (см. историю Франсис на стр. 4), являются
еще одним примером того, каким образом их знание местных условий позволяет им выступать в
качестве защитников для бенефициаров сообщества. Поскольку добровольцы CDTVA вовлечены
во “все этапы проектного цикла и работу, от определения, планирования, осуществления
мониторинга и оценки, они также служат местными защитниками престарелых и других
обездоленных в общинах, влияя на организационные приоритеты и проекты”, - пояснил
директор организации. 49
В Южной Африке в 2008 году ответы на волну атак на почве ксенофобии местного населения в
отношении иностранцев - многие из которых являются беженцами из Зимбабве продемонстрировали, как добровольцы могут сыграть значительную роль в предоставлении
информации, необходимой для принятия конструктивных и всеобъемлющих мер. В целях
поддержки защиты интересов на самых высоких уровнях власти была организована встреча
Комиссии по правам человека с религиозными и благотворительными организациями,
оказывающими помощь оказанием медицинских услуг и распределением продовольствия, чтобы
понять масштабы проблемы в отношении безопасности и гражданства, с которыми сталкиваются
люди на местах.
Защита интересов, проведение кампаний и повышение осведомленности
19
Хотя часто непризнанные за свою роль в деятельности по защите интересов, добровольцы могут
играть важную роль в усилиях, связанных с установлением повестки дня и проведением политики.
Будучи обеспокоенными по поводу нищеты и несправедливости, люди во всем мире принимают
участие в различных мероприятиях по защите интересов для осуществления позитивных
социальных, а иногда даже политических перемен.
Например, играя стратегическую роль, добровольцы организуют встречи с ведущими
политическими деятелями и встречаются с правительственными чиновниками для обсуждения
местных потребностей в области развития, прав маргинальных групп населения и требуемых
изменений в политике. Вновь и вновь добровольцы оказывают поддержку деятельности в объеме,
который было бы невозможно достичь без их участия, и добиваются широких социальных
преобразований. Возьмем, например, Кампанию за запрещение пехотных мин, международное
женское движение и движение за гражданские права в Соединенных Штатах. Добровольцы из
всех слоев общества, несомненно, были живыми источниками этих действий. Совсем недавно, в
2007 году, добровольцы в Великобритании помогли "Христианской помощи" провести марш
протяженностью 1000 миль, самый длинный марш в истории Великобритании, с целью повышения
уровня информированности о влиянии углеродного следа Запада на глобальное потепление. 50
Проведение кампаний является ключевой стратегией защиты интересов. Добровольцы в качестве
лидеров и участников проводят кампании на местном, национальном и международном уровнях. 51
Путем скоординированных действий, таких как публичные шествия и митинги, лоббирование и
распространение информации, добровольцы поднимают насущные вопросы гендерного,
экономического и социального неравенства и призывают правительства, частный сектор и
гражданское общество к действиям. Одним из последних примеров, как уже отмечалось в начале
настоящего документа, является Глобальный Призыв к Борьбе Против Бедности, который
опирается на добровольцев в своей международной кампании, чтобы заручиться поддержкой со
стороны правительств и гражданского общества для достижения Целей Развития Тысячелетия к
2015 году.
Хотя кампании, как правило, ассоциируются с крупными международными организациями
«Международная амнистия», Хьюман Райтс Вотч и ЭкшнЭйд Интернэшнл, все из которых имеют
выраженный активистский уклон, традиционные добровольческие организации также участвуют в
кампаниях подобного типа. Используя свое членство во всем мире, Всемирная ассоциация герлгайдов и герл-скаутов (World Association for Girl Guides and Girl Scouts (WAGGS)) создает
возможности для своих членов для участия в днях всемирных действий, таких как Всемирный день
борьбы со СПИДом, Международный день борьбы за ликвидацию бедности, Международный
женский день. 52 Международные организации по отправке добровольцев, такие как Скилшэр
Интернэшнл, также вносят важный вклад в кампании за большую справедливость и равенство.
Хотя зачастую кампании проводятся по поводу изменения политики и законодательства в области
развития, проведение кампаний может быть также использовано для влияния на позитивные
социальные перемены посредством образования. С помощью добровольцев образовательные и
информационно-просветительские кампании достигают такого охвата, который был бы
невозможен без вклада добровольцев в виде их времени, навыков и энергии.
В то же время ряд участников исследования отметили, что в некоторых странах деятельность по
защите интересов может быть незаконной или не поощряться. Это вызывает трудности участия в
для добровольцев и общественных активистов в деятельности по повышению осведомленности,
защите интересов и кампаниях, и может привести их к другим, менее активным, действиям,
направленным на социальные перемены.
•
Содействие расширению полномочий
Важная стратегия развития человеческого потенциала и социальных перемен предполагает
расширение возможностей населения, чтобы получить больший контроль над своей жизнью. Не
только добровольчество должно помочь расширить возможности получателей, но это также
означает пользу для самих добровольцев, которые расширят собственные возможности на основе
полученных опыта и знаний. 53
20
Идея расширения полномочий часто относится к маргинальным группам, таким как молодежь,
коренные народы, люди, живущие с ВИЧ / СПИДом, и инвалиды, и часто ассоциируется с
женщинами. 54 Исследование за исследованием показывают, что расширение прав и возможностей
женщин является полезным для социального и экономического развития сообщества, в
дополнение к самостоятельной непреходящей ценности этого. Женщины играют не только важную
роль для экономической производительности, но также обладают острой чувствительностью в
отношении потребностей своих общин, и, таким образом, играют важную роль в процессе
развития.
AIS: Выступая за основанный на правах подход к здорово охранению
Широкая сеть добровольцев из Аксион Интернасиональ пара ла Салуд – AIS (Международная
Акция за Здоровье) в Боливии задействована в мероприятиях по защите интересов, направленных
на оказание влияния на процессы принятия решений, приоритеты и знания правительственных
чиновников и политику, связанную с правом на здоровье, образование, питание, продовольствие и
гигиену.
Наряду с этими политическими действиями добровольцы AIS также работают над
повышением общественной осведомленности по тем же самым вопросам, особенно в уязвимых
сообществах.
Во многом благодаря приверженности своих добровольцев отстаивание права на здоровье
и их стратегии по вовлечению бедных в качестве добровольцев, AIS имеет сильное влияние на
ряд политических решений на местном и национальном уровне, таких как принятие закона по
детскому питанию, а также закона, который позволяет организациям гражданского общества
получать доступ к информации относительно общественной политики, осуществлять мониторинг
этой политики и давать оценку решениям, связанным с борьбой против бедности.
Организация вносит активный вклад в достижение первой Цели Развития Тысячелетия
(искоренение бедности и голода), цели 4 (сокращение детской смертности) и 6 (борьба с
ВИЧ/СПИДом, малярией и другими болезнями). Она также влияет на составление отчетов
правительства о прогрессе в отношении достижения ЦРТ, а также по другим важные вопросам,
например, Торговые Аспекты Прав Интеллектуальной Собственности (ТАПИС). 55
В основе расширения полномочий лежит разработка новых знаний и навыков, накопленных в ходе
участия. Исследования свидетельствует о том, что существуют многочисленные примеры того, что
развитие навыков позволяет людям улучшить свою собственную жизнь и жизнь других людей, и
как добровольцы играют важнейшую роль в деле распространения навыков и реализации
программ развития для расширения полномочий.
Например, как описано выше, Тоголезские добровольцы из Jeunes Volontaires pour l’Environnement
– JVE («Молодые добровольцы за охрану окружающей среды») подняли статус женщин в сельской
местности путем обучения их использованию солнечной энергии для очистки воды и
приготовления пищи. Это дало возможность женщинам получить больший контроль над своей
повседневной социальной и экономической жизнью. В Уганде уровень грамотности и образования
является стратегией, принятой Ассоциацией Сельской Грамотности и Развития Общин Уганды
(URLCODA), чтобы помочь угандийцам, живущим в нищете, получить больший контроль над своей
жизнью на основе новых знаний и ресурсов. Это также способствует вкладу в реализацию целей 2
и 3, сформулированных в Декларации Целей Развития Тысячелетия, которые направлены на
повышение уровня грамотности среди мужчин и женщин.
•
Усиление гражданского участия
Гражданское участие в своей собственной общине и в демократических процессах является еще
одним выражением деятельности добровольцев. 56 Например, участие в собраниях сообществ,
взаимодействие с представителями местных органов власти относительно потребностей в
развитии, участие в выборах и ведущая роль в команде по очистке территории вовлекают граждан
в укрепление сплоченности общин и демократического управления.
Широко признается, что гражданское участие также имеет решающее значение для успеха
программ борьбы с бедностью. Действительно, исследования показывают, что участие граждан в
процессах развития приводит к более эффективным и устойчивым проектам, путем зарождения
21
понятия «собственности» среди участников и включения местных знаний и приоритетов при
определении, разработке и реализации проекта.
Клуб Мхазане Баддиз в Южной Африке является одним из таких примеров. Он привлекает к своей
деятельности детей, что позволяет им в работе получить представление о том, как
осуществляются политические процессы и процессы принятия решений, и обрести навыки
влияния на эти процессы.
Село Кирданы в Овручском районе в Украине является еще одним примером того, как
сообщество приняло подход участия для решения своих задач по развитию в связи с
чернобыльской катастрофой. Один молодежный лидер этого села заметил: «Было больно видеть,
как умирает наша деревня: вот почему все село собралось вместе и создало местные
57
организации». С помощью этих добровольческих объединений на селе и на районном уровне
члены местного сообщества определили свои потребности развития, такие как доступ к чистой
воде, ремонт школы и реконструкция медицинской клиники. Руководствуясь планом развития,
разработанным общественными группами, добровольцы нашли необходимые ресурсы и
установили партнерские отношения с различными уровнями власти в целях обеспечения
устойчивости проектов. Не только граждане Овручского района реализовали свои приоритеты, но
в процессе деятельности они укрепили сплоченность сообщества и развили чувство
ответственности за восстановление и развитие своего села.
Баддиз Клуб: Вовлеченность молодежи во имя перемен
Клуб Мхазане Баддиз в Южной Африке является свидетельством возможностей молодежи в
направлении достижения перемен в собственной жизни и жизни своих общин.
В течение многих месяцев школьники в Мхазане в провинции Квазулу-Натал приходилось
преодолевать огромный удхонга (ров) по дороге в школу, что делало путь трудным и в дождливые
дни невозможным. Члены клуба из начальной школы Мхазане определили удхонга как проблему
номер один, затрагивающую их самих и их общины. Вместе «они составили план действий,
который включал лоббистскую поддержку со стороны директора школы, школьного
руководящего органа, Департамента сельского хозяйства и местного старосты и вождя».
В результате этих усилий правительство объединилось совместно с членами общины для
решения проблемы. Первоначально дети вместе с родителями собирали камни для заполнения
рва, а Департамент сельского хозяйства направил грузовики и машины для сбрасывания камней.
Департамент общественных работ затем увеличил свое участие и взял обязательство построить
через ров мост. Сегодня Баддиз осуществляет контроль за реализацией этого проекта и выражают
готовность использовать свои новые лидерские, коммуникационные и коллективные навыки, когда
возникнет новая возможность помочь в улучшении жизни общины. 58
Эти примеры показывают, что, участвуя в добровольчестве, люди вступают на путь, который
может вести во многих направлениях, причем некоторые лица становятся непосредственно
активистами. Участие в мероприятиях, подобных вышеупомянутым, способствует личному
изменению, а также социальным преобразованиям и дает людям возможность участвовать в
программах развития. Хотя общественные активисты могут сыграть важную роль в создании
возможностей для людей быть вовлеченными, тем самым увеличивая мобилизацию людей, мы
также видим обязательную ценность работы, проводимой добровольцами на местах, когда они
предоставляют услуги, реагируют в моменты гуманитарного кризиса и генерируют информацию,
от которой зависит общественный активизм.
Расширение и поддержание участия
Какие факторы приводят людей от редкой и постоянной благотворительности к долгосрочному
активному участию? Исследование показывает, что существует четыре важнейших фактора,
которые углубляют и поддерживают участие: возможности для вовлечения, хорошее управление
добровольцами, признание ценности добровольчества, а также благоприятные условия,
созданные взаимными действиями правительства, гражданского общества и частного сектора.
Возможности для участия
22
Согласно выявленным в ходе исследования мнениям создание эффективной инфраструктуры
добровольчества имеет решающее значение для повышения участия населения в социальных
вопросах и вопросах развития. Например, национальный центр добровольчества и деятельности в
сообществах, наподобие организации «Развитие Добровольчества Шотландии», предоставляет
возможности для участия в разнообразных мероприятиях, таких как чтение для слепых, правовая
работа, деятельность по защите интересов и участие в кампаниях за права человека и другие.
Эта модель призвана расширить круг возможностей для людей в интересах осуществления
выбора и, таким образом, укрепить их способность участвовать в решении местных,
национальных и глобальных вопросов.
Организации по привлечению добровольцев, такие как Международная Федерация Обществ
Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК), «Международная амнистия» и «Развитие
Добровольчества Шотландии», отмечают, что люди должны уметь участвовать различными
способами, в соответствии с их интересами, способностями и временем на разных этапах жизни.
Их интересы меняются со временем; их обязательства и их доступность для участия могут быть
разными, и добровольческие центры должны реагировать на это. Для того чтобы предоставить
возможности для как можно более широкой интеграции и избежать маргинализации
представителей разных культур и вероисповеданий или женщин, которые первыми осуществляют
уход за детьми и заботу о них, возможности для участия должны быть широкими и гибкими.
Возьмем, к примеру, историю Нины, описанную в начале этого документа. Международное
Движение «АТД Четвертый мир» предоставляет ряд возможностей, с помощью которых она может
способствовать борьбе с социальной изоляцией и бедностью. Другой пример Международной
Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, из интервью с представителем
МФКК, активно стремится привлекать добровольцев из различных культур и религий, с тем чтобы
применить более комплексный подход к их работе. «Международная амнистия» в попытках
реагировать на потребность в предоставлении более широкого спектра возможностей для
добровольчества, предоставила мероприятия средней интенсивности, в дополнение к
традиционным мероприятиям, которые были, как правило, краткосрочными и случайными или
долгосрочными и интенсивными. По мнению участников исследования, работающих в
Специальных Проектах «Международной амнистии», эксперимент с возможностями более
59
умеренной интенсивности "оказался очень популярным".
Расширение возможностей для участия само по себе делает содействие осведомленности о
добровольчестве одним из главных приоритетов. Например, в 2006 году «Развитие
Добровольчества Шотландии» развернуло кампанию «Вы не представляете, на что Вы способны»,
которая была призвана стимулировать добровольчество в большем многообразии и численности.
Основные цели кампании заключались в преодолении мифов о барьерах на пути
добровольчества, информирование общественности по спектру возможностей для добровольной
деятельности, которые они могут осуществлять, и поощрить людей к участию в жизни
сообществ. 60 Добровольческие организации по всему миру участвуют в подобных инициативах, с
целью увеличения численности и расширения разнообразия лиц, вовлеченных в качестве
активных граждан.
Хорошее управление добровольческой деятельностью
Хорошее управление добровольцами является одной из предпосылок для повышения ценности
опыта добровольчества - как для добровольцев, так и для укрепления влияния добровольчества
на развитие и социальные перемены. Исследование подчеркивает важность обеспечения того,
чтобы люди были заняты, чувствовали ценность своего вклада и были интегрированы в
организации − все это факторы, которые наиболее вероятно предоставят добровольцам больше
шансов сохранить свое участие в долгосрочной перспективе.
Хороший менеджмент добровольцев также может помочь вовлечь добровольцев более значимо,
с учетом выбранных условий для их деятельности, особенно если это предоставляет возможности
для анализа. «Как [еще] могут традиционные добровольцы прийти к определению самих себя с
политической точки зрения и признать, что многие проблемы, которые они пытаются
решать, связать с политикой правительства? Многие из долгосрочных интенсивных
добровольческих схем сосредоточены только на добровольном аспекте и не связывают
выполнение добровольческой роли в организации с политическими вопросами или решением
23
политических проблем», - сообщил директор по научным исследованиям Центра по Вопросам
Социального Развития Университет Вашингтона в Сент-Луисе. 61
Это усиливает необходимость для организаций, привлекающих добровольцев, создавать
возможности для обстоятельного анализа и обучения по вопросам, связанным с правосудием,
участием в развитии и демократической гражданственности. Благодаря таким возможностям
добровольцы развивают большую осведомленность о том, как национальная политика и
глобальная динамика воздействуют на местные условия, и приобретают возможность связать
свои индивидуальные действия с более крупными вопросами и проблемами. Наделение людей
осознанием важности вклада в развитие и социальную структуру в целом помогает сохранить их
приверженность участию в рамках своих собственных меняющихся жизненных циклов.
•
Признание ценности добровольчества
Учитывая вклад, которые добровольцы и общественные активисты вносят в развитие, и
необходимость поощрения еще более широкого участия граждан в борьбе против бедности и
неравенства, эти позитивные действия на благо общества должны цениться и широко
признаваться. «Добровольческая деятельность должна быть признана, так как это ценность»,
- отметил исполнительный директор «Народного контроля» в Индии. 62
Ссылаясь на необходимость признания всех видов вкладов, от традиционных форм
добровольчества до более социально активных форм, директор Агентства по Развитию
Добровольчества в Северной Ирландии отметил: «Речь идет об уважении и ценности всех видов
деятельности, которым люди готовы посвятить свое время». 63
Признание существенной ценности участия населения означает, что широкие понятия как
добровольчества, так и общественным активизмом должны поощряться. Важно признать общность
и взаимодополняемость обеих форм участия и придать понятиям «доброволец» и «общественный
активист» всеобъемлющий характер.
Премия «Доброволец года - 2007» Уэльс кого Совета Добровольных Инициатив показывает,
насколько широкое понятие добровольчества воплощается в признании разнообразных способов,
с помощью которых люди выделяют свое время на благо общества. В прошлом году лауреатами
награды были как участник кампании за права инвалидов, так и пожилая пара, которая посвятила
свои жизни сбору денег для оказания медицинских услуг неизлечимо больным. Другим примером
является Ассоциация Организаций Добровольческой Служб, инициировавшая годичную кампанию
5 декабря 2007 года, в Международный день добровольцев, чтобы продемонстрировать вклад
добровольцев по всей Европе. Названная «Невидимые герои», кампания показывает, как могут
быть признаны разнообразные действия добровольцев.
Превознося добровольчество, важно также воздать должное неформальным вкладам со стороны
граждан, так как эти виды участия зачастую упускается из виду. Выступая по этому поводу,
директор Фонда Фридриха Эберта на Ямайке и в Восточной части Карибского бассейна сказал:
«Это лица, которые обеспечивают целостность сообществ, но эти люди не признаны». 64
Точно так же одна из опрошенных, делегат Азиатско-Тихоокеанского Центра Развития
Добровольчества для МФКК отметила: «Было много [традиционных форм] добровольчества,
которые не признавались». 65 В результате, перед ней формально была поставлена задача
отмечать добровольческую деятельность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая признание
традиционных практик добровольчества.
Другой вывод из исследований показывает, что, помимо особых дней, таких как Международный
день добровольцев (IVD), который отмечается ежегодно 5 декабря, наград добровольцам,
церемоний признания, рекламных кампаний и координационных центров добровольцев, в рамках
организаций существуют важные стратегии для признания различных вкладов добровольцев по
всему миру. Вдохновение и энергия, лежащие в основе этих событий, были большей частью
подготовлены в ходе первого Международного Года Добровольцев (в 2001 году), благодаря
которому удалось значительно повысить имидж добровольчества. Деятели во всех секторах гражданское общество, представители правительственных структур и частный сектор – должны
продолжать наращивать эти усилия в преддверии десятилетия Международного Года
Добровольцев (2011 год).
24
Создание благоприятных условий для добровольчества и общественным активизмом
Все три упомянутых выше фактора (возможности для участия, хорошее управление
добровольцами и признание ценности добровольчества) имеют важное значение для
обеспечения расширения участия в общественным деятельности. Однако их наличие во многих
случаях зависит от того, насколько благоприятны условия для добровольчества.
Участие способствует укреплению доверия и ответственности между гражданами и государством,
в то же время создавая условия для социальной интеграции и достижения национальных целей в
области развития. Правительства должны обеспечить политический контекст, чтобы
осуществлять руководство, планирование и распределение ресурсов для осуществления
программ, способствующих добровольчеству и участию - в целом, и поддержки добровольчества
для развития, в частности. Добровольчество должно быть отражено в приоритетах
национального развития и стратегиях, и охраняться законом. В соответствии с резолюцией 60/134
ООН правительствам необходимо предусмотреть выделение ресурсов для стратегий и структур
добровольчества в рамках национальных бюджетов, циклов и процессов, поддерживать создание
добровольческой инфраструктуры (например, добровольческих центров и штата сотрудников),
осуществлять мониторинг и оценивать воздействие программ добровольчества на развитие.
Как добровольчество, так и общественный активизм имеют внутреннюю ценность для
гражданского общества, помимо их инструментальной ценности для оказания помощи по
продвижению местных, национальных и глобальных целей в области развития. Организации
гражданского общества должны проводить деятельность по защите интересов и повышению
осведомленности для создания благоприятной среды, в которой общие и взаимодополняющие
вклады как добровольчества, так и общественного активизма признаны, оценены и развернуты.
Гражданское общество также должно содействовать расширению взаимодействия между рядом
организаций с участием добровольцев (например, гуманитарных организаций, добровольческих
центров, правозащитных организаций, религиозных организаций и добровольческих организаций)
для обмена информацией и практикой, а также определить потенциальные области для участия
вокруг общих целей. Навыки персонала должны быть сформированы для запуска эффективных
добровольческих программ и организаций, основанных на местных сообществам, чтобы
обеспечить поддержку добровольцев. Отсутствие информации мешает участию, и по этой
причине организации гражданского общества должны обеспечивать базовое образование
(например, гражданское образование, просвещение по вопросам прав человека и т.д.) для
привлечения большего числа людей, включая молодежь, в процессы принятия решений.
Все чаще частные сектор признает, что его успех связан с социальной и экологической
устойчивостью, а также зависит от завоевания общественного доверия. Большие и малые
предприятия могут сделать поддержку работников-участников программ добровольчества
платформой своей корпоративной социальной ответственности, в том числе добровольной
деятельности, направленной на обеспечение развития и социальных преобразований. В идеале
эти программы должны быть гибкими и поощрять разнообразные возможности участия, чтобы
помочь работникам развивать более широкого понимание своего участия в жизни общества. Они
должны также рассматривать добровольчество как добавленную стоимость при подборе новых
сотрудников. Компании должны поддерживать партнерские отношения с правительством и
организациями гражданского общества по созданию добровольческих центров и других
совместных инициатив, с помощью которых добровольцы могут получить доступ к возможностям
для работы в организациях и местных общинах.
Признавая центральную роль участия граждан в устойчивом развитии, мире и хорошем
управлении, многие агентства ООН и другие международные институты уже задействованы в
программах, способствующих участию граждан. Учитывая их богатый опыт и ресурсную базу, они
нуждаются в поддержке партнеров в лице государственных органов, частного сектора и
гражданского общества в направлении создания динамичной и благоприятной среды для
добровольцев. Они также должны сотрудничать друг с другом, чтобы увеличить возможности для
добровольцев из различных социальных слоев для участия в развитии. ООН и другие институты
играют свою роль в пропаганде ценностей и в признании различных форм добровольческой
деятельности, включая добровольческую деятельность, которая имеет некоторые общие черты с
общественным активизмом.
25
Путь вперед
Согласно данным Доклада о Развитии Тысячелетия за 2007 год, сегодня меньше людей живет в
бедности, детская смертность снижается, все больше детей учится в начальной школе,
увеличивается участие женщин в политической жизни. 66 Ключевое значение участия населения в
интересах устойчивого развития было широко признано, и были открыты некоторые возможности
для участия в развитии со стороны гражданского общества, правительств и международных
институтов. Несмотря на этот прогресс, участие простых людей в развитии должно быть
расширено, и качество их вовлечения должно быть существенно улучшено, если мы хотим достичь
Целей Развития Тысячелетия к 2015 году. Только таким образом мы сможем приблизиться к
достижению справедливого, равноправного, заботливого и социально сплоченного мира.
Критический вывод этого документа - добровольчество и общественный активизм имеют
потенциал для расширения объема и разнообразия участия, необходимого для противостояния
напряженности и проблемам развития нашего времени. Эти различные формы участия уже вносят
ощутимый вклад в сокращение масштабов нищеты, устойчивое развитие и социальную
интеграцию. Однако, для того чтобы реализовать весь свой потенциал для достижения целей
человеческого развития, равенства, социальной справедливости и мира, общие и
взаимодополняющие роли добровольчества и общественным активизмом должны быть широко
признаны и энергично поддержаны во всех сферах – в рамках гражданского общества, частного и
государственного секторов.
Как видно из данного документа, добровольчество и общественный активизм являются
выражением нашей общей человеческой принадлежности и нашей общей доли в этом мире. Обе
формы участия обеспечивают мощные механизмы для лиц из всех слоев общества развивать
пожизненное вовлечение в жизнь своего сообщества и жизнь более широкого общества. Таким
образом, добровольчество и общественный активизм являются средствами расширения
полномочий и позитивной силой для развития и перемен. Добровольчество может помочь людям
сделать первый шаг к долгосрочному участию в процессе развития, а общественный активизм
может обеспечить лидерство для индивидов, определить направления взаимодействия и
мобилизовать людей. Добровольчество помогает сохранять общественную активизм, имеющую
отношение к местным сообществам, а общественный активизм, в свою очередь, зависит от
добровольцев.
Вместе добровольчество и общественный активизм могут помочь уменьшить отчуждение и
безвластие среди людей с различным культурным и социально-экономическим происхождением. В
ходе процесса они укрепляют социальную целостность местных сообществ, на национальном
уровне и во всем мире. Благодаря множеству видов деятельности добровольчество и
общественный активизм могут также активизировать усилия правительства реагировать на
ситуации гуманитарного кризиса и социально-экономические трудности, удовлетворяя основные
потребности человека и направляя усилия на искоренение основных причин бедности и
неравенства.
Чтобы усилить совокупный потенциал добровольчества и общественным активизмом в целях
развития, необходимо прежде всего принять широкое понимание обоих, распознавая различные
проявления двух форм участия и динамичные отношения между ними. Это вызывает
необходимость изменения перспективы и поведения, уходящего корнями в узкие и стереотипные
взгляды на добровольчество и общественную активизм. Это также требует выявления общих
целей в области развития и создания возможностей для взаимовыгодного партнерства, что
67
выходит за рамки политических различий и использует синергию действия как через
добровольчество, так и через общественный активизм.
Чтобы направлять эти усилия требуется большее изучение для понимание и документирование
способов, которыми добровольчество и общественный активизм способствуют участию в развитии
и социальных преобразованиях. Для выявления практического вклада добровольчества и
общественного активизма в процессах развития должны проводиться исследования в
организациях, секторах, странах и регионах. Углубленные исследования могли бы помочь изучить
модели инновационного развития с участием и интеграцией. При этом должны анализироваться
26
религиозные организации и движения, а также примеры сотрудничества между правительством и
гражданским обществом.
Для изменения перспектив и действий подобные усилия должны быть дополнены конструктивным
диалогом между вовлеченными добровольцами и организациями активистов в рамках
гражданского общества, а также между гражданским обществом и правительством. В дополнение к
этому, этот диалог должен способствовать разработке стратегий, методов и механизмов в
государственном и частном секторах, и особенно в рамках гражданского общества, для
поддержания и расширения спектра участия в процессе развития.
СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия, Международная Ассоциация
Добровольческих Усилий (IAVE) и Программа «Добровольцы ООН» (UNV), - через данную
публикацию бросают вызов себе и другим организациям, и обращается к гражданскому обществу и
другим секторам со следующим призывом:
Признайте, что вместе добровольчество и общественный активизм играют
основополагающую роль в расширении и обеспечении участия населения в развитии
человеческого потенциала и в социальных преобразованиях. Включите это понимание в
ценности организаций и секторов, в свою политику и практику. С единым пониманием
общих и взаимозависимых характеристик добровольчества и общественным активизмом
мы можем раскрыть огромный потенциал добровольчества для человеческого развития на
местном и национальном уровнях и по всему миру.
«Добровольчество и сообщества активистов одновременно представляют и одно сообщество, и в то же время
сообществами, нуждающимися в друг друге»
Почетный Президент, СИВИКУС: Всемирного Альянса Гражданского Участия.
«Оба нуждаются друг в друге и нуждаются в том, чтобы сотрудничать и дополнять усилия друг друга. Я думаю, что в целом
добровольческая работа не в состоянии изменить ситуацию, а общественный активизм, если он элитарен и не имеет корней
на местах и не предоставляет каких-либо реальных услуг на местном уровне, не имеет шансов получить поддержку, в
которой нуждается. Любой вопрос/действие должны быть основаны на обоих; они должны иметь два крыла».
Учредитель и генеральный координатор организации «Сестринство – это глобальный институт – Иордания»
oooOooo
27
Библиография
1576, Бейкерс и Медиаком, 2006. Добровольческая кампания: стратегия и обзор
исполнения за 2006 год: рекомендации на 2007год. Кампания «Вы не представляете, на
что Вы способны». [Стратегия Кампании] Одна Шотландия, Шотландский
Исполнительный Комитет Сети Добровольческий Центров.
Аллен, K., 2001. Гражданское Участие и Добровольчество: Строим Движение для
Социальный и Экономических Преобразований. 4-ая Всемирная Ассамблея СИВИКУС.
Ванкувер, Канада, 2001 г., не опубликовано.
Анхейер, Х., Саламон, Л., 2001. Добровольчество в межнациональной перспективе:
начальное сравнение, Рабочее исследование Гражданского Общества 10 [Онлайн].
Доступно по адресу: http://www.lse.ac.uk/collections/CCS/pdf/CSWP_10_web.pdf [Скачано
15 октября 2007 г.].
Болл, M., Болдоссер, A., Кронин, K., Мантилья, Л., Ойаскастро, Д. И Рогозин, С, 2006.
Интеграция гендера: уроки проекта по вызовам тысячелетия в Гондурасе.
[Исследовательский доклад] Нью-Йорк: Колумбийский Университет, Факультет
Общественных и Международных Отношений. Не опубликовано.
Белл, M., 1999. Добровольчество: Основа Социальной Акции в Гражданском Обществе
Нового Тысячелетия. В СИВИКУС, ред. Гражданское Общество в Тысячелетии.
Коннектикут: Кумариан Пресс. Гл. 3.
Бикфорд, Д., Рейнольдс, Н., 2002. Активизм и сервис-обучение: взгляд на
добровольчество как на акт инакомыслия. Педагогика: Критический подход к
преподаванию литературы, сочинения и культуры, 2 (2), стр. 229-252.
Блэкстон, А., 2004. «Это просто справедливо:» активизм и политика добровольчества в
движении против рака молочной железы. Гендер и общество, [Онлайн] .18 (3), стр. 350368. Доступно на: http://www.jstor.org/stable/4149406 [Скачано 20 апреля 2008 г.].
Бернс, Л., 2007. Документ для встречи добровольцев в Аугсбурге. В IAVE
(Международной Ассоциации Добровольческих Усилий), Аугсбург, Германия, апрель 2007
года. Не опубликовано.
Кэмпбелл, Д., 2000. Социальный капитал и услуги обучения. Политическая наука и
политика, [Онлайн]. 33 (3), стр. 641-645. Доступно на: http:www.jstor.org/stable/420872
[Скачано 19 апреля 2008 г.].
Капуто, Р., 1997. Женщины в качестве добровольцев и активистов. Некоммерческий и
добровольный секторы Ежеквартально, 26 (2), стр. 156-174.
Химяк, Г. 2006. Как индивидуалисты делают солидарную работы. Варшава:
Министерство Практики и Политики.
Химяк, Г. 2007. Типология добровольцев-общественных активистов. СИВИКУС 8-ая
Всемирная Ассамблея. Глазго, Шотландия ,14-18 мая 2007 года.
Кордингли, С., 2000. Определение и принципы добровольчества: контекст
государственной политики. В Дж. Уорбертон и М. Оппенхеймер, ред. Добровольцы и
добровольчество. Федерация-Пресс. стр. 73-82.
28
Корпорация по вопросам национальной и муниципальной службы, 2008 год. Строгое
продольное исследование Америкор считает выявляет существенное влияние восемь
лет спустя. [Онлайн] Корпорации по вопросам национальной и муниципальной службы.
Доступно на:
http://www.nationalservice.org/about/newsroom/releases_detail.asp?tbl_pr_id=1036 [Скачано
27 мая 2008 г.]
Европейский Добровольческий Центр, 2006. Манифест добровольчества в Европе.
[Онлайн] Европейский Добровольческий Центр. Доступно на: http://www.cev.be/64cev_manifesto-EN.html?highlight=manifesto [Скачано 8 февраля 2008 г.].
Гарсия Д., Рамирес-Вальес, Х. 2002. Добровольчество или активизм: участие сообщества
в профилактике ВИЧ/СПИДа среди латинских геев и бисексуальных мужчин.
Международная конференция по СПИДу. 7-12 июля 2002 года. Университет Иллинойса в
Чикаго, Школа общественного здравоохранения.
Херд, П., Майер, Х., 2002. Работы по уходу: невидимое гражданское участие. Гендер и
общество, 16 (5), стр. 665-688.
Международная Ассоциация Добровольческих Усилий. 2001 год. Всеобщая декларация о
добровольческой деятельности. [Онлайн] Доступно на:
http://www.iave.org/ResourceView.asp?resourceID=166 [скачано 19 июля 2007г.].
Межучережденческая сеть по делам женщин и гендерного равенства. 1999 год.
Расширение прав и возможностей женщин в контексте безопасности человека:
Резюме обсуждения. [Онлайн] Доступно на:
http://www.un.org/womenwatch/ianwge/collaboration/summary1999.htm [Скачано 25 мая
2008г.].
Международная конференция добровольцев (ICVolunteers). 2003 год. Добровольчество и
ИКТ: создание контекста для действий. Доклад по 1 этапу Всемирный Саммит по
вопросам информационного общества (ВВУИО). В: Виола Кребс ред. Всемирный Саммит
по вопросам информационного общества (ВВУИО). Женева, Швейцария 10-12 декабря
2003 года. Международная конференция добровольцев (ICVolunteers): Швейцария.
Кек, М., Сиккинк, К., 1998. Активисты вне границ: Сети по защите интересов в
международной политике. Нью-Йорк: Печать Корнельского Университета.
Кеннеди, К., 2007. Перемены дома. Таймс Онлайн [Интернет] 29 августа. Доступно на:
http://www.time.com/time/specials/2007/article/0, 28804,1657256 _1657317_1657423, 00.html
[Скачано 27 мая 2008г.].
Мачин, Дж., 2005. Добровольчество и СМИ: обзор литературы. [Онлайн] Институт по
исследованию добровольчества для Медиа Группы добровольных действий. Доступно на:
http://www.vamu.org.uk/downloads/voluntmedia.pdf [Скачано 15 сентября 2007г.].
Марула, С. Эдвардс, Б., 2000. От благотворительности к правосудию. Американские
Исследования Поведения, 43 (5) стр. 895-912.
МакБрайд, А., 2006. Гражданское участие, пожилые люди и интеграция. [Проект] СентЛуис: Школа Социальной Работы Джорджа Уоррена Брауна, Университет Вашингтона в
Сент-Луисе.
МакБрайд, A., Шерраден, М., и Притцкера, С., 2006 Гражданское участие между
малообеспеченными семьями и семьями среднего дохода: в их словах. Семейные
29
отношения, 55, стр. 152-162.
Музик, М., Уилсон, Ж. И Байнем, мл. У., 2000. Раса и формальное добровольчество:
дифференциальное воздействие класса и религии. Социальные силы, 78 (4) стр. 15391570. Доступно на: http://www.jstor.org/stable/3006184 [Доступно 20 апреля 2008г.].
Найду, К., 2001. Куми Найду о гражданском обществе. Вопросы Жизни. Вопросы Радио.
Доступно на: http://www.abc.net.au/rn/talks/lm/stories/s281525.htm [Скачано 1 октября 2007
г.].
Найду, К., 2006. Речь на XIX конференции добровольцев IAVE. Ноябрь 2006 года.
[Выступление] Нью-Дели: СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия.
Найду, К. 2006. Добровольчество и борьба за справедливость. Спектрум, выпуск 14.
Национальная комиссия по вопросам развития людских ресурсов, Программа
«Добровольцы ООН» и система ООН в Пакистане, 2004. Итоговый доклад.
Международная конференция по Добровольчеству и Целям Развития Тысячелетия.
Исламабад, Пакистан, 5-7 декабря 2004 год.
Патель, Л., Перольд, Х., Мохамед, С. и Карапинья, Р., 2007. Исследование в пяти
странах по службе и добровольчеству в Южной части Африки: Научноисследовательский отчет. [Онлайн] Служба Запросов и Добровольчества, ЮАР
(VOSESA). Доступно на: http://www.vosesa.org.za/research2.asp [Доступ 30 мая 2008г.].
Перольд, Х., 2000. Международный Семинар по вопросам участия молодежи как
стратегия социального, экономического и демократического развития. Международный
Семинар по вопросам участия молодежи как стратегия социального, экономического и
демократического развития. Сан-Хосе, Доминиканская Республика, 4-7 января 2000
года. Фонд Форда: Йоханнесбург.
Петривский, А., 2007. Участие граждан как добровольчество? Возможности и проблемы
для интегрированного определения. Австралийский журнал по вопросам
добровольчества, 12 (2) стр. 82-88.
Петривский, A., Уарбертон, Дж., 2007. Переосмысление Добровольчество в Глобальном
Контексте: Матрица Измерения для Исследователей. Австралийский журнал по
вопросам добровольчества, 12 (1), стр. 7-13.
Патнам, Р., 2000. Боулинг наедине: крах и возрождение американского сообщества.
Нью-Йорк: Саймон и Шустер.
Рочестер, С., 2006. Поиск смысла добровольчества: обзор литературы. [Онлайн]
Лондон: Добровольчество Англии от имени Комиссии по вопросам развития
добровольчества. Доступно на:
http://www.volunteering.org.uk/Resources/goodpracticebank/Information/Definitions из
volunteering.htm [Скачано 1 сентября 2007 г.].
Саламон, Л., Соколовски, У., 2001. Добровольчество в межнациональной перспективе,
свидетельства из 24 стран. [Онлайн] Университет Джонса Хопкинса, Доступно на:
http://www.jhu.edu/~ccss/pblications/cnpwork / [Скачано 15 октября 2007 г.].
Шеррод, Л., Фланеген, C., Кассимир, Р. и Сайвертсен, А., 2005. Молодежный активизм:
Международная энциклопедия. Гринвуд Пресс.
30
Стовер, Д., 2004. От рассуждающего добровольчества до гражданского активизма:
продвижение педагогики изучения услуг через вовлечение гражданского общества.
Журнал Гражданского Участия, [Онлайн] весна 2004 г. Доступно на:
http://www.mc.maricopa.edu/other/engagement/Journal/Issue3/Stover.pdf [Скачано 11
декабря 2006 г.].
Организация Объединенных Наций. 2007. Доклад по Целям Развития Тысячелетия за
2007 год. [Онлайн] Доступно на: http://www.un.org/millenniumgoals/pdf/mdg2007.pdf.
Организация Объединенных Наций. 1948. Всеобщая декларации прав человека. [Онлайн]
Доступно на: http://www.un.org/Overview/rights.html [Скачано 6 августа 2008 г.].
Программа Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), 2002. Доклад о
развитии человеческого потенциала за 2002 год: Углубление демократии в
разобщенном мире. [Онлайн]. Нью-Йорк: Оксфорд Юниверсити Пресс (Публикация 2002
г.). Доступно на: http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2002_EN_Complete.pdf.
Программа Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Отдел оценки, 2003.
Добровольчество и развитие. Основы, [Онлайн] октября, № 12, Доступно на:
http://www.undp.org/eo/documents/essentials/volunteerism.pdf [Скачано 28 июня 2007 г.].
Сеть ООН по информации по народонаселению (ПОПИН), Отдел Народонаселения ООН,
Департамент по Экономическим и Социальным вопросам и Фонд Народонаселения ООН
(ЮНФПА). Руководящие принципы по расширению прав и возможностей женщин.
[Онлайн] Доступно на: http://www.un.org/popin/unfpa/taskforce/guide/iatfwemp.gdl.html.
Программа «Добровольцы ООН», 1999. Добровольчество и социальное развитие:
Справочный документ для обсуждения на совещании группы экспертов. В:
Добровольцы ООН. Совещание группы экспертов, Нью-Йорк, США 29-30 ноября 1999
год. Добровольцы ООН.
Программа «Добровольцы ООН», 2006. Документ по обсуждению молодежного
добровольчества в целях развития в Африке. [Онлайн] Доступно на:
http://www.worldvolunteerweb.org/browse/volunteering-issues/volunteeringresearch/doc/discussion-paper-on-youth.html.
Программа «Добровольцы ООН», 2006. Как делать отличительные вклады: Годовой
отчет 2005/2006, Добровольцы ООН.
Ван Дет, Дж., 2008. Гражданское участие в гражданском обществе во всем мире. В Ф.
Хейнрих, и Л. Фиорамонти, ред. СИВИКУС Глобальное обследование состояния
гражданского общества: Том 2 Сравнительные перспективы. Коннектикут: Кумариан
Пресс, Гл. 14.
Добровольчество Австралии, 2005. Информационный бюллетень: определения и
принципы добровольчества. [Онлайн] Доступно на:
http://www.volunteeringaustralia.org/files/AOAL2F8K3S/VA%20Definitions%20and%20Principle
s%20June%202005.pdf.
Уилсон, Дж., 2000. Добровольчество. Ежегодный обзор социологии [Онлайн] 26, стр. 215240,
Доступно на: http://www.jstor.org [Скачано 28 июня 2007 г.].
Винне, М., 2007. Когда подача продолжает поступать, очередь за едой никогда не
закончится. Вашингтон пост, [Онлайн] 18 ноября. Доступно на:
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/11/16/AR2007111601213_pf.html
31
[Скачано 10 декабря 2007г.].
Всемирная Ассоциация Девочек-скаутов. Доступно на:
http://www.wagggsworld.org/en/issues/Globalactiondays/Global_call_for_action_against_povert
y [Скачано 25 мая 2008 г.].
ПРИМЕЧАНИЯ
1
Эта история, а также все нижеследующие, были получены в ходе исследования. Имена изменены, но
события имели место в реальности. Полный список источников приведен в разделе «Благодарность».
2
Харрис, П. 2008. Переписка по электронной почте, 1 апреля
3
Добровольчество обычно понимается как действие, предпринимаемое свободно, по выбору, направленное
во благо третьей стороны или всего общества. Хотя некоторые определения добровольчества указывают, что
оно не оплачивается, в других определениях это излагается иначе, подчеркивая, что добровольчество
осуществляется не ради финансовой выгоды. Разница в определении также касается вопросов
неформальной или формальной деятельности, получает или нет выгоду индивидуальный доброволец от
добровольчества, осуществляются ли действия вместе с другими или на индивидуальной основе.
4
Программа «Добровольцы ООН», 1999. Добровольчество и социальное развитие: Справочный документ
для обсуждения на совещании группы экспертов. В: Добровольцы ООН. Совещание группы экспертов,
Нью-Йорк, США 29-30 ноября 1999 год. Добровольцы ООН.
5
Шеррод, Л., Фланеген, C., Кассимир, Р. И Сайвертсен, А., 2005. Молодежный активизм: Международная
энциклопедия. Гринвуд Пресс.
6
Кэмпбелл, Д., 2000. Социальный капитал и услуги обучения. Политическая наука и политика, [Онлайн]. 33
(3), стр. 641-645. Доступно на: http:www.jstor.org/stable/420872 [Доступ осуществлен 19 апреля 2008 г.].
7
Ун Техо пара Чили, 2008. Ке Хасемос. [Online] Доступно на: http://www.untechoparachile.cl/ [Доступ
осуществлен 10 апреля 2008 г.].
8
Национальная комиссия по вопросам развития людских ресурсов, Программа «Добровольцы ООН» и
система ООН в Пакистане, 2004. Итоговый доклад. Международная конференция по Добровольчеству и
Целям Развития Тысячелетия. Исламабад, Пакистан, 5-7 декабря 2004 год.
9
Эйрес, Б. 2007. [Телефонное интервью]. 12 ноября.
10
Химяк, Г. 2007. Типология добровольцев-общественных активистов. СИВИКУС 8-ая Всемирная Ассамблея.
Глазго, Шотландия ,14-18 мая 2007 года.
11
Осборн, Б. 2007. [Телефонное интервью]. 5 ноября.
12
Набти, П. 2008 год. [Телефонное интервью]. 16 января.
13
Франко, М., 2008. Создание яркой искры (СПАРК) для школьников-беженцев. [Электронная почта]
(Присланный Рассказ, 5 февраля 2008 года).
14
Эммануэль, К. 2007. [Телефонное интервью]. 14 ноября.
15
Осборн, Б. 2007. [Телефонное интервью]. 5 ноября.
16
Браун, Х. 2008. [Телефонное интервью]. 21 января.
17
Харрис, П. 2008 год. Переписка по электронной почте, 1 апреля.
18
Петривский, А., 2007. Участие граждан как добровольчество? Возможности и проблемы для
интегрированного определения. Австралийский журнал по вопросам добровольчества, 12 (2) стр. 82-88.
19
Вудс, Д., 2008. Добровольческая деятельность в Непале. [Электронная почта] (Присланный рассказ, 21
февраля 2008 года).
20
Анопью, Б. 2007. [Интервью по анкете]. 13 ноября.
32
21
Болл, M., Болдоссер, A., Кронин, K., Мантилья, Л., Ойаскастро, Д. И Рогозин, С, 2006. Интеграция гендера:
уроки проекта по вызовам тысячелетия в Гондурасе. [Исследовательский доклад] Нью-Йорк: Колумбийский
Университет, Факультет Общественных и Международных Отношений. Не опубликовано.
22
Идохьо, О. 2007. [Телефонное интервью]. 2 ноября.
23
Надо, М. 2007. [Телефонное интервью]. 1 ноября.
24
Организация Объединенных Наций. 1948. Всеобщая декларации прав человека. [Онлайн] Доступно на:
http://www.un.org/Overview/rights.html [Доступ осуществлен 6 августа 2008 г.].
25
Касанда, Х., 2008. Centre des Recherches et d’Orientations Scientifiques (CROS ), Рассказ о добровольческой
деятельности. [Электронная почта] (Предоставлен рассказ, 2 февраля 2008 года).
26
СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия, Международная Ассоциация Добровольческих
Усилий (IAVE) и Программа «Добровольцы ООН». 2006 год. Партнерство обещает поддерживать роль
добровольцев роль в общественном активизме. [Интернет] Всемирная сеть добровольцев. Доступно по
адресу: http:// www.worldvolunteerweb.org/browse/sectors/activism/doc/partnership-pledges-to-promote.html. 6
июня. [Доступ осуществлен 5 апреля 2008].
27
СИВИКУС: Всемирный Альянс Гражданского Участия, Международная Ассоциация Добровольческих
Усилий (IAVE) и Программа «Добровольцы ООН». 2006 год. Партнерство обещает поддерживать роль
добровольцев роль в общественном активизме. [Интернет] Всемирная сеть добровольцев. Доступно по
адресу: http:// www.worldvolunteerweb.org/browse/sectors/activism/doc/partnership-pledges-to-promote.html. 6
июня. [Доступ осуществлен 5 апреля 2008].
28
Крус, А. 2008. [Интервью по анкете]. 28 января.
29
Полесана, М. 2008. [Телефонное интервью]. 6 февраля.
30
Осборн, Б.. 2007. [Телефонное интервью]. 5 ноября.
31
Капуто, Р., 1997. Женщины в качестве добровольцев и активистов. Некоммерческий и добровольный
секторы Ежеквартально, 26 (2), стр. 156-174.
32
Ядав, В., 2008. Дух добровольчества. [Электронная почта] (Представлен рассказ, 15 февраля 2008 года).
33
Абду, E. 2008. [Телефонное интервью]. 26 января.
34
Омонди, Т. 2008. [Телефонное интервью]. 22 февраля.
35
Патнам, Р., 2000. Боулинг наедине: крах и возрождение американского сообщества. Нью-Йорк: Саймон и
Шустер.
36
Кеннеди, К., 2007. Перемены дома. Таймс Онлайн [Интернет] 29 августа. Доступно на:
http://www.time.com/time/specials/2007/article/0, 28804,1657256 _1657317_1657423, 00.html [Доступ
осуществлен 27 мая 2008г.].
37
Браун, Х. 2008. [Телефонное интервью]. 21 января.
38
Идохьо, О. 2007. [Телефонное интервью]. 2 ноября.
39
Хайят, С., 2008. Добровольчество - чувство ценности и силы. [Электронная почта] (Представлен рассказ,
15 февраля 2008 года).
40
Нвенека, C. 2008. [Телефонное интервью]. 21 января.
41
Гоар, А. 2007. [Интервью по анкете]. 22 ноября.
42
Уэддерберн, Дж. 2008. [Телефонное интервью]. 24 января.
43
Данг, H. 2007. [Интервью по анкете]. 13 ноября.
44
Патель, Л., Перольд, Х., Мохамед, С. и Карапинья, Р., 2007. Исследование в пяти странах по службе и
добровольчеству в Южной части Африки: Научно-исследовательский отчет. [Онлайн] Служба Запросов и
33
Добровольчества, ЮАР (VOSESA). Доступно на: http://www.vosesa.org.za/research2.asp [Доступ 30 мая
2008г.].
45
Кремадес, П. 2008. Участие для социальных перемен. 20-я Всемирная конференция добровольцев IAVE,
Панама Сити, Панама? 2-5 апреля 2008 год.
46
Харрис, П. 2008 год. Переписка по электронной почте по поводу Международного движения «АТД
Четвертый мир», 1 апреля
47
Флоретта, Дж., 2008. Добровольцы выступают за личную ответственность по борьбе с изменением
климата во время концерта «Живая Земля» в Шанхае. [Электронная почта] (Предоставлен рассказ, 18
февраля 2008 года).
48
Салмон, Дж. 2008. Переписка по электронной почте по поводу «Сестринство - Глобального института», 7
января.
49
Нчии, Ф., 2008. CDVTA Камерун: использование добровольцев из сообщества по уходу за престарелыми в
Камеруне. [Электронная почта] (Представлен рассказ, 14 февраля 2008 года).
50
Осборн, Б. 2007. [Телефонное интервью]. 5 ноября
51
В «Активистах без границ: Сети по защите интересов в международной политике», Маргарет Кек и
Кэтрин Сиккинк определяют кампании, как «комплекс взаимосвязанных мероприятий, для которых
мобилизируются люди для участия в достижении общей цели». Стр. 6-8
52
Всемирная Ассоциация Девочек-скаутов. 2008 год. Глобальный призыв к Борьбе Против Бедности.
[Интернет] Доступно по адресу:
http://www.wagggsworld.org/en/issues/Globalactiondays/Global_call_for_action_against_poverty [Доступ 25 мая
2008].
53
Гита Сен определяет возможности, как «процесс, с помощью которых бесправные получают больший
контроль над обстоятельствами своей жизни».
54
В Руководящих принципах по расширению прав и возможностей женщин ООН Сети ООН по информации по
народонаселению (ПОПИН), Отдел народонаселения ООН, Департамент по экономическим и социальным
вопросам и Фонда народонаселения ООН (ЮНФПА), расширение прав и возможностей женщин определяется
следующим образом: «Продвижение женщин состоит из пяти компонентов: чувство собственного достоинства
женщин, их право иметь и определять выбор; их право на доступ к возможностям и ресурсам, их право иметь
право контролировать свою собственную жизнь, так и вне дома, и их способность влиять на направление
социальных изменений для создания более справедливого социального и экономического порядка, как на
национальном, так и на международном уровне ".
http://www.un.org/popin/unfpa/taskforce/guide/iatfwemp.gdl.html
55
Аксион Интренасиональ пара Салуд Боливиа – AIS (Международная Инициатива по Здоровью - Боливия),
2008. Аксион Интренасиональ пара Салуд Боливиа – AIS. [Электронная почта] (Представлен рассказ, 12
февраля 2008 года).
56
В «Участии граждан как добровольчество? Возможности и проблемы для интегрированного определения»
Андреа М Петривски определяет участие граждан как «действия частных граждан, с помощью которых они
пытаются повлиять или оказать поддержку правительству».
57
Прадхананг, И., 2008. Активное добровольчество в селе Кирданы - восстановление и развитие от
последствий Чернобыльской катастрофы. [Электронная почта] (Представлен рассказ, 14 февраля 2008 года).
58
Фигейреду, Д. и Хлофе, Н., 2008. Обычные дети делают чрезвычайные вещи: Мхазане Баддиз Клуб.
[Электронная почта] (Рассказ представлен 8 февраля 2008 года).
59
Дули, Б. 2007. [Телефонное интервью]. Ноябрь 1.
60
1576, Бейкерс и Медиаком, 2006. Добровольческая кампания: стратегия и обзор исполнения за 2006 год:
рекомендации на 2007год. Кампания «Вы не представляете, на что Вы способны». [Стратегия Кампании]
Одна Шотландия, Шотландский Исполнительный Комитет Сети Добровольческий Центров.
61
Мур-Макбрайд, А. 2007. [Телефонное интервью]. 6 ноября.
62
Тифанье, Х. 2007. [Телефонное интервью]. 21 ноября.
34
63
Осборн, Б. 2007. [Телефонное интервью]. 5 ноября.
64
Уэддерберн, Дж. 2008. [Телефонное интервью]. 24 января.
65
Лайно, Б. 2007. [Телефонное интервью]. 13 ноября.
66
Организация Объединенных Наций. 2007. Доклад по Целям Развития Тысячелетия за 2007 год. [Онлайн]
Доступно на: http://www.un.org/millenniumgoals/pdf/mdg2007.pdf.
67
Аллен, K., 2001. Гражданское Участие и Добровольчество: Строим Движение для Социальный и
Экономических Преобразований. 4-ая Всемирная Ассамблея СИВИКУС. Ванкувер, Канада, 2001 г., не
опубликовано.
35