Фискалы всех стран объединяются Мировая энергетическая

4
№ 1 | январь 2010 | Экономика и жизнь
www.eg-online.ru
Экономическая политика
ТЕЛЕФОН (495) 225-3002
E-MAIL EG@EKONOMIKA.RU
ЭНЕРГОРЕСУРСЫ
Мировая энергетическая революция не за горами
На сегодняшний день две страны наиболее привлека­
тельны с точки зрения инвестирования в проекты по
возобновляемым источникам энергии. На первом мес­
те Соединенные Штаты, а на пятки им наступает Ки­
тай, который все активнее развивает новые виды возоб­
новляемых энергоресурсов.
Специальный рейтинг, составля­
емый специалистами консалтин­
говой компании «Эрнст энд Янг»
на протяжении последних шести
лет, позволяет оценить страны по
степени их привлекательности
для инвестирования в такие тех­
нологии использования возоб­
новляемых источников энергии,
как ветряные двигатели, солнеч­
ная энергетика, использование
биомассы и проч. (см. таблицу).
Рассчитываемые по стобалльной
шкале индексы присваиваются
странам, располагающим соот­
ветствующей инфраструктурой,
пригодной для применения опре­
деленных технологий.
В США амбициозный законо­
проект о противодействии изме­
нениям климата пока не принят,
но с началом восстановления
Таблица
Лидеры рейтинга стран по привлекательности
инвестирования в возобновляемые источники энергии
Место в рейтинге Место в рейтинге
в 2009 г.
в 2008 г.
Страна
Значение индекса
в баллах
1
1
США
70
2
3
Китай
67
3
2
Германия
66
4
4
Индия
61
5
5
Испания
59
5
6
Италия
59
7
7
Великобритания
57
7
8
Франция
57
9
9
Канада
64
10
10
Португалия
53
11
12
Греция
52
12
11
Ирландия
51
13
13
Австралия
50
14
13
Швеция
49
15
15
Нидерланды
45
Источник: компания «Эрнст энд Янг»
деловой активности после глу­
бочайшего финансового кризиса
характер прогнозов экспертов
становится более оптимистич­
ным.
Китай, поднявшийся с треть­
его места на второе, впервые за
шесть лет обошел Германию.
В 2008 г. Поднебесная заняла
четвертое место, а годом раньше
всего лишь шестое.
Таким образом, наш восточ­
ный сосед неуклонно укрепляет
позиции лидера в области возоб­
новляемой энергетики, одновре­
менно расширяя свои обязатель­
ства по сокращению выбросов
парниковых газов.
Аналитики
подчеркивают,
что Китай уделяет все больше
внимания отраслям, использу­
ющим возобновляемые источ­
ники энергии. С 2007 г., когда
суммарная установленная мощ­
ность источников возобновляе­
мой энергии превысила 150 ГВт,
что позволило Поднебесной
выйти по данному показателю
на первое место в мире, местные
провайдеры технологий фото­
электрического преобразования
солнечной энергии и использо­
вания энергии ветра стали од­
ними из основных игроков на
мировом рынке.
Власти страны озвучили амби­
циозные планы в области фото­
электрического преобразования
солнечной энергии и запусти­
ли программы государственной
поддержки Golden Sun. А недав­
но появились прогнозы, что к
2020 г. Китай собирается удвоить
целевые показатели потребления
возобновляемой энергии до 10%.
К тому же КНР снижает ограни­
чения по объему компонентов,
используемых в производстве
генерирующих технологий, ко­
торые производятся за пределами
страны. Более того, согласно те­
кущим прогнозам в 2009 г. Китай
станет мировым лидером по объ­
ему инвестиций в возобновляе­
мую энергетику.
В Западной Европе последние
годы инвестиционные проек­
ты в возобновляемые источники
энергии приобрели небывалую по­
пулярность, поскольку инвесторы
стремятся осваивать новые рынки
с высоким потенциалом роста.
Из-за снижения стоимости сы­
рья европейские производители
солнечных модулей испытывают
возрастающее ценовое давление
со стороны китайской продукции.
Вероятность дальнейшей консо­
лидации сектора увеличивается.
Результаты последнего рей­
тинга показывают рост привле­
кательности рынков возобновля­
емой энергии Бразилии и Япо­
нии. Повышение правительством
Японии плановых показателей по
сокращению выпуска парнико­
вых газов на 25% к 2020 г. (отно­
сительно уровня 1990 г.) рассмат­
ривается как существенный про­
рыв по сравнению с предыдущей
планкой в 8%.
Энергетический план Брази­
лии на 2017 г. предусматривает
доведение выработки возобнов­
ляемой энергии (в том числе с
использованием энергии ветра,
биомассы, а также малых ГЭС) до
7,3 ГВт. Это позволит достигнуть
запланированных на 2020 г. целе­
вых показателей, в соответствии
с которыми 10% энергопотреб­
ления должно обеспечиваться за
счет источников возобновляемой
энергии.
На одну позицию поднялась
Великобритания после заявлений
об улучшениях в процессах при­
соединения возобновляемых ис­
точников к энергетическим сетям
и инвестировании в эту область
еще 1,15 млрд фунтов стерлингов,
что стало поводом для оптимис­
тических прогнозов.
Эксперты с сожалением отме­
чают, что трудности, с которыми
столкнулись при выработке об­
щих взаимоприемлемых реше­
ний участники Копенгагенской
конференции, оттягивают фор­
мирование согласованной техни­
ческой политики в области возоб­
новляемых источников энергии.
Вместе с тем специалисты счита­
ют, что глобальное соглашение в
этой сфере будет способствовать
появлению множества новых рег­
ламентов и положений, знамену­
ющих начало мировой энергети­
ческой революции. Они изменят
способы и характер глобальной
энергетики, дадут мощные сти­
мулы для технологических инно­
ваций и внедрения новых методов
ведения бизнеса.
В будущем наибольшие шансы
для динамичного роста общего
объема продаж и чистой прибыли
появятся у компаний, работаю­
щих на перспективу и исполь­
зующих инициативный подход.
Участники рынка, рассматри­
вающие выполнение техничес­
ких регламентов и положений в
области изменения климата как
обычные затраты на соблюдение
нормативных требований, столк­
нутся с устойчивым снижением
своей капитализации.
Фискалы всех стран объединяются
c. 1
Руководитель ФНС России Ми­
хаил Мокрецов на встрече с ви­
це-президентом компании «Эрнст
энд Янг» Марком Уайнбергером в
Москве подтвердил, что рассчи­
тывает на дальнейшее развитие
этой тенденции.
Российские налоговики привле­
кают к сотрудничеству иностран­
ных коллег в ходе проверок рос­
сийских бизнес-групп. Уже были
направлены запросы по одному из
недавних разбирательств в нало­
говые органы США, Ирландии и
Швейцарии. Те в ответ предоста­
вили необходимую информацию,
руководствуясь межправительс­
твенными договорами об избежа­
нии двойного налогообложения.
Еще два-три года назад такой шаг
вызывал бы удивление.
Переходим на личности
Одновременно налоговики ужес­
точают меры по обеспечению
исполнения требований законо­
дательства и санкции для сбо­
ра поступлений в бюджет. Они
расширяют рамки налоговых
проверок и сокращают длитель­
ность их цикла. Налоговые орга­
ны концентрируют внимание на
вопросах, связанных с высокими
доходами, совершенствуя методы
оценки налогоплательщиков на
основе потенциальных рисков.
Налоговики распространяют
от­ветственность за управление
налоговыми рисками (помимо
налоговых отделов) на высшее
руководство компаний и даже со­
веты директоров.
В ходе презентации, состояв­
шейся 10 декабря 2009 г., Дуглас
Шульман, комиссар Налогового
управления США, отметил: «Моя
цель заключается в том, чтобы
способствовать повышению эф­
фективности корпоративного уп­
равления налоговыми вопросами
и привлечь корпоративное со­
общество к диалогу на тему роли
советов директоров в отношении
контроля налоговых рисков».
В Великобритании главные
бухгалтеры должны представлять
подтверждение наличия «адек­
ватных механизмов налогового
учета». Санкции за невыполне­
ние данного требования могут
быть применены как к компании
в целом, так и к главному бухгал­
теру в отдельности.
Основное внимание налоговики
концентрируют на областях с вы­
соким уровнем риска. Вопросом
первостепенной важности для них
становится трансфертное ценооб­
разование. Налоговые органы уве­
личивают объемы ресурсов, выде­
ляемых на его проверки. Поэтому
весьма высока вероятность увели­
чения количества таких проверок,
штрафов и споров.
Интеллектуальная
собствен­
ность, постоянные представитель­
ства, физлица с большим объемом
чистого капитала, граждане, со­
вершающие кратковременные де­
ловые поездки, схемы вознаграж­
дения в виде акций, международ­
ные сделки и удержание налогов
у источника их возникновения...
Это далеко не полный перечень
вопросов, которым налоговики
придают особое значение.
на сотрудничестве или возникшие
в результате спора, по-прежнему
будут иметь очень большое значе­
ние. Задача корпораций — разви­
вать сотрудничество с налоговы­
ми органами и вместе с тем быть
готовыми к спорам с ними. Ста­
рые методы ведения бизнеса не
помогут: пришло время проводить
модернизацию налоговых служб.
Минимизация
налоговых рисков
Стратегические цели налоговой работы бизнеса
Многие компании стремятся
повысить уровень доверия у на­
логовиков и создать репутацию
налогоплательщиков, соблюдаю­
щих требования законодательства.
Они стараются модернизировать
работу специализированных на­
логовых подразделений и при­
влекают представителей различ­
ных направлений своего бизнеса,
чтобы разработать комплексную
стратегию минимизации налого­
вых рисков. В процесс вовлекают­
ся топ-менеджеры и члены совета
директоров.
Международные корпорации
считают необходимым добиться
взаимопонимания и выстроить
отношения с налоговыми органа­
ми в каждой стране, где развива­
ется их бизнес. Эксперты счита­
ют, что взаимосвязи компаний и
налоговых органов, основанные
Новые подходы к организации
налоговых подразделений помо­
гут компаниям по-другому взгля­
нуть на эффективность налого­
вой работы. Предприятия смо­
гут увеличить чистую прибыль,
высвобождая денежные средства
из резервов на уплату налогов, а
также сокращая затраты времени
и средств.
Диаграмма
77
61
63
75
65
44
65
62
50
Развитые страны
42
Развивающиеся страны
Сокращение налоговых подразделений компаний и соответствующих расходов
Соответствие новым тенденциям глобальной налоговой политики и требованиям
налоговых органов, в юрисдикции которых находятся компании
Выстраивание крепких и доверительных отношений с ключевыми структурами
налоговых органов
Развитие систем управления налоговыми рисками, учитывающих возможные
варианты аудита со стороны налоговых органов
Снижение бизнес-рисков с учетом мнения налоговых органов
Источник: компания «Эрнст энд Янг»