2. К о м и с с и я р а с с м о т р е л а письмо и к о м м ю н и к е в ы ш е у п о м я н у т ы х д е р ж а в от 7 с е н т я б р я 1959 года^ и проект резолюции^, внесенный Ц е й л о н о м , Эквадором, Индией, Индонезией, Ирландией, Объединенной Арабской Республикой и Югосла­ вией. П р о е к т р е з о л ю ц и и б ы л п р и н я т е д и н о г л а с н о . 3. Н а с т о я ш и м имею честь п р е д с т а в и т ь текст р е з о л ю ц и и ' " и о б р а т и т ь в н и м а н и е на пункт 5 по­ с т а н о в л я ю щ е й части, в котором К о м и с с и я по р а ­ з о р у ж е н и ю просит Г е н е р а л ь н о г о С е к р е т а р я пре­ доставить соответствующие благоприятные усло­ вия д л я п р о в е д е н и я п р е д л а г а е м ы х к о н с у л ь т а ц и й . 4. И м е ю честь т а к ж е о б р а т и т ь в н и м а н и е на пункт 6 п о с т а н о в л я ю щ е й части, в к о т о р о м реко­ м е н д у е т с я Г е н е р а л ь н о м у С е к р е т а р ю , чтобы К о ­ миссия по р а з о р у ж е н и ю , с о з д а н н а я на основе резолюции 1252D(Xin) Генеральной Ассамблеи, о с т а в а л а с ь в своем с о с т а в е и с о б и р а л а с ь на з а ­ с е д а н и я , к о г д а это будет н е о б х о д и м о . ДОКУМЕНТ S/4219 Письмо представителя Пакистана от 11 сентября 1959 года на имя Председателя Совета Безо­ пасности [Подлинный текст на английском языке] [11 сентября 1959 года] 1. П о п о р у ч е н и ю моего п р а в и т е л ь с т в а и м е ю честь с о с л а т ь с я на письмо постоянного п р е д с т а ­ в и т е л я И н д и и от 7 а в г у с т а 1957 года относитель­ но п р о е к т а п л о т и н ы М а н г л а в К а ш м и р е {S/4202). 2. Н е о б х о д и м о н а п о м н и т ь , ч т о этот в о п р о с б ы л п о д н я т п о с т о я н н ы м п р е д с т а в и т е л е м И н д и и 21 а в ­ густа 1957 года и с т а л п р е д м е т о м п о с л е д у ю щ е й переписки с обеих сторон. Д е й с т в и т е л ь н о е поло­ ж е н и е , и з л о ж е н н о е в н а ш и х п и с ь м а х от 3 о к т я б ­ р я 1957 года {S/3896) и 24 я н в а р я 1958 года {S/3943), з а к л ю ч а е т с я в т о м , что п р о е к т п л о т и н ы Мангла осуществляется как совместное пред­ приятие правительства Азад-Кашмира и прави­ тельства Пакистана д л я взаимной выгоды наро­ дов Азад-Кашмира и Пакистана. Проект пред­ н а з н а ч е н д л я у в е л и ч е н и я и р р и г а ц и о н н ы х и гид­ р о э л е к т р о э н е р г е т и ч е с к и х средств о б ш и р н о г о р а й ­ она и д л я з н а ч и т е л ь н о г о у л у ч ш е н и я э к о н о м и ч е ­ ских у с л о в и й н а р о д а , п р о ж и в а ю щ е г о в этом р а й ­ оне. В п о л н е о ч е в и д н о , что с о т р у д н и ч е с т в о в осу­ щ е с т в л е н и и п р о е к т а , в ы г о д н о г о д л я обеих сто­ рон, не о з н а ч а е т у с т а н о в л е н и е в л а с т и одной сто­ роны н а д д р у г о й . 5. П р о с и л бы В а с не о т к а з а т ь в л ю б е з н о с т и и н а п р а в и т ь р е з о л ю ц и ю Комиссии по р а з о р у ж е н и ю Г е н е р а л ь н о й А с с а м б л е е и Совету Б е з о п а с н о с т и . С т е н о г р а ф и ч е с к и й отчет 65-го з а с е д а н и я содер­ жится в документе DC/PV.65. (Подпись) Председатель 6. рекомендует Г е н е р а л ь н о й А с с а м б л е е , что­ бы б ы л о п р о д о л ж е н о с у щ е с т в о в а н и е К о м и с с и и по р а з о р у ж е н и ю в с о с т а в е , у с т а н о в л е н н о м р е з о ­ л ю ц и е й I 2 5 2 D ( X i n ) Г е н е р а л ь н о й А с с а м б л е и от 4 н о я б р я 1958 года, и чтобы о н а с о з ы в а л а с ь к а ­ ж д ы й р а з , когда э т о б у д е т сочтено н е о б х о д и м ы м . Луис П А Д И Л Л А Н Е Р В О Комиссии по разоружению Р Е З О Л Ю Ц И Я , П Р И Н Я Т А Я КОМИССИЕЙ ПО Р А З О Р У Ж Е Н И Ю НА 65-М З А С Е Д А Н И И 10 С Е Н Т Я Б Р Я 1959 ГОДА Комиссия по разоружению, признавая, ч т о ответственность за о б щ и е м е р ы по р а з о р у ж е н и ю в конечном итоге в о з л о ж е н а н а О р г а н и з а ц и ю О б ъ е д и н е н н ы х Н а ц и й ее У с т а в о м , 1. принимает к сведению с о о б щ е н и е на и м я Г е н е р а л ь н о г о С е к р е т а р я от 7 с е н т я б р я 1959 года от имени п р а в и т е л ь с т в Ф р а н ц и и , С о ю з а Совет­ ских С о ц и а л и с т и ч е с к и х Р е с п у б л и к , С о е д и н е н н о г о Королевства Великобритании и Северной И р ­ л а н д и и и С о е д и н е н н ы х Ш т а т о в А м е р и к и и ком­ мюнике четырех д е р ж а в , приложенное к этому сообщению; 3. В у к а з а н н о м п и с ь м е постоянный п р е д с т а в и ­ тель Индии утверждает: « П о его с о б с т в е н н о м у п р и з н а н и ю , к а к з а ф и к ­ с и р о в а н о в д о к л а д е Комиссии О р г а н и з а ц и и Объединенных Наций и в ее резолюции от 13 а в г у с т а 1948 года, п р а в и т е л ь с т в о П а к и с т а ­ на с о в е р ш и л о а г р е с с и ю п р о т и в Д ж а м м у и К а ш ­ мира, территории Индийского Союза». 2. приветствует возобновление консультаций, о которых объявлено в коммюнике; 3. приветствует в ы р а ж е н н о е з а и н т е р е с о в а н н ы ­ ми с т р а н а м и н а м е р е н и е с о о т в е т с т в у ю щ и м о б р а ­ зом и н ф о р м и р о в а т ь К о м и с с и ю по р а з о р у ж е н и ю о прогрессе, д о с т и г н у т о м в х о д е их р а б о т ы ; Н и моему п р а в и т е л ь с т в у , ни О р г а н и з а ц и и О б ъ е ­ д и н е н н ы х Н а ц и й в целом неизвестно п о д о б н о е признание. Наоборот, правительство Пакистана показало в самом начале спора, что т а к назы­ ваемое присоединение княжества Д ж а м м у и К а ш м и р было обманным и незаконным и что это н е з а к о н н о е п р и с о е д и н е н и е не д е л а е т т е р р и т о р и ю княжества Д ж а м м у и Кашмир частью Индий­ ского С о ю з а . В р е з о л ю ц и я х О р г а н и з а ц и и О б ъ е ­ диненных Наций, с которыми согласились к а к Индия, т а к и Пакистан, ясно указано, что буду­ щий с т а т у с к н я ж е с т в а д о л ж е н быть р е ш е н сво­ бодным и беспристрастным плебисцитом. Поэто­ му утверждение, что княжество Д ж а м м у и К а ш ­ мир является индийской территорией, совершен­ но не о п р а в д а н о . 4. выражает н а д е ж д у , ч т о р е з у л ь т а т ы , достиг­ нутые в х о д е этого о б с у ж д е н и я , п о с л у ж а т п о л е з ­ ной основой д л я р а с с м о т р е н и я вопроса о р а з о р у ­ жении в Организации Объединенных Наций; 5. предлагает Г е н е р а л ь н о м у С е к р е т а р ю пре­ доставить соответствующие средства обслужива­ ния д л я п р о в е д е н и я н а м е ч е н н ы х к о н с у л ь т а ц и й ; 2 Официальные отчеты Комиссии по разоружению, До­ полнение за январь—декабрь 1959 года, документ DC/144. 3 Там же, документ DC/145. •* Там же, документ DC/146. 6 4. Я б ы л б ы в е с ь м а п р и з н а т е л е н , если б ы В ы распространили это сообщение к а к документ Со­ вета Б е з о п а с н о с т и и д о в е л и бы д о с в е д е н и я ч л е ­ нов С о в е т а Б е з о п а с н о с т и . (Подпись) А. Ш А Х И Исполняющий обязанности постоянного представителя Пакистана при Организации Объединенных Наций ДОКУМЕНТ 4. К а к известно, 4 с е н т я б р я 1959 года м и н и с т р иностранных дел Лаоса направил телеграмму {S/4212) Г е н е р а л ь н о м у С е к р е т а р ю О р г а н и з а ц и и О б ъ е д и н е н н ы х Н а ц и й , в которой с о д е р ж а л о с ь го­ л о с л о в н о е з а я в л е н и е о т о м , что я к о б ы в о й с к а из Демократической Республики Вьетнам соверши­ ли д е й с т в и я против п о д р а з д е л е н и й гарнизона л а о с с к о й а р м и и . Н е с м о т р я на т о что ни один из ч л е н о в С о в е т а Б е з о п а с н о с т и не п р о с и л с т а в и т ь этот вопрос на р а с с м о т р е н и е С о в е т а Б е з о п а с н о ­ сти, т е м не менее п р и а к т и в н о й п о м о щ и со сторо­ ны Г е н е р а л ь н о г о С е к р е т а р я О р г а н и з а ц и и О б ъ е д и ­ ненных Н а ц и й Д а т а Х а м м а р ш е л ь д а п р е д с т а в и ­ тель Италии, являющийся в сентябре Председа­ телем Совета Безопасности, созвал заседание С о в е т а и п о с т а в и л на его р а с с м о т р е н и е внесен­ ный п р е д с т а в и т е л я м и С Ш А , Англии и Ф р а н ц и и проект резолюции о создании подкомитета. S/4222 Письмо представителя Союза Советских Социа­ листических Республик от 15 сентября 1959 го­ д а на имя Генерального Секретаря [Подлинный текст на русском языке] [21 сентября 1959 года] 1. И м е ю честь п р и с е м п р и л о ж и т ь текст з а я в ­ ления правительства Союза Советских Социали­ стических Р е с п у б л и к по л а о с с к о м у в о п р о с у от 14 с е н т я б р я 1959 года. 2. Б у д у п р и з н а т е л е н , если В ы п р и м е т е м е р ы д л я и з д а н и я этого з а я в л е н и я в к а ч е с т в е о ф и ц и ­ ального документа Организации Объединенных Н а ц и й и р а с п р о с т р а н е н и я его среди всех госу­ дарств — членов Организации Объединенных Наций. 5. О б р а щ а е т на себя в н и м а н и е т о , что, д о б и ­ в а я с ь о с у щ е с т в л е н и я своих н е б л а г о в и д н ы х ц е л е й , п р е д с т а в и т е л и з а п а д н ы х д е р ж а в , в о п р е к и Уста­ ву О р г а н и з а ц и и О б ъ е д и н е н н ы х Н а ц и й и с л о ж и в ­ ш е й с я п р а к т и к е , п ы т а л и с ь д о к а з а т ь , б у д т о пред­ ложения, с о д е р ж а щ и е с я в проекте резолюции США, Великобритании и Франции, являются п р о ц е д у р н ы м и по с в о е м у х а р а к т е р у , не т р е б у ю ­ щ и м и д л я их п р и н я т и я е д и н о г л а с и я постоянных членов Совета Безопасности. (Подпись) А. С О Б О Л Е В Постоянный представитель Союза Советских Социалистических Республик при Организации Объединенных Наций З А Я В Л Е Н И Е П Р А В И Т Е Л Ь С Т В А СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК 14 сентября 3. О б с у ж д е н и е в о п р о с а о с о з д а н и и п о д к о м и т е ­ та в С о в е т е Б е з о п а с н о с т и и г о л о с о в а н и е д е с я т и членов Совета за указанный проект резолюции являются явным нарушением Устава Организа­ ции О б ъ е д и н е н н ы х Н а ц и й и п р а в и л п р о ц е д у р ы С о в е т а Б е з о п а с н о с т и . Б о л е е того, с а м а п о с т а н о в ­ ка этого в о п р о с а на р а с с м о т р е н и е С о в е т а Б е з о ­ пасности является незаконной. 6. О д н а к о э т а п о з и ц и я западных держав не имеет п о д собой почвы. В этом н е т р у д н о убе­ д и т ь с я , если о б р а т и т ь с я к У с т а в у О р г а н и з а ц и и О б ъ е д и н е н н ы х Н а ц и й . С о г л а с н о Уставу, все в о ­ просы, подлел<ащие р а с с м о т р е н и ю в С о в е т е Б е ­ з о п а с н о с т и , п о д р а з д е л я ю т с я на д в е г р у п п ы : во­ просы по с у щ е с т в у и п р о ц е д у р н ы е в о п р о с ы . Д л я п р и н я т и я р е ш е н и й по п е р в о й г р у п п е в о п р о с о в н е о б х о д и м о , чтобы з а эти р е ш е н и я б ы л о п о д а н о не м е н е е семи голосов ч л е н о в С о в е т а Б е з о п а с н о ­ сти, в к л ю ч а я голоса всех п о с т о я н н ы х ч л е н о в С о ­ вета. П р и р е ш е н и и второй г р у п п ы вопросов необ­ х о д и м о , чтобы з а них б ы л о п о д а н о не м е н е е семи голосов любых членов Совета Безопасности. В с л у ч а е ж е , если в о з н и к а ю т споры о т о м , к к а ­ кой группе отнести т о т и л и иной вопрос, то э т о т спор р е ш а е т с я путем г о л о с о в а н и я , причем д л я п р и н я т и я р е ш е н и я об отнесении т а к о г о вопро­ са к числу п р о ц е д у р н ы х н е о б х о д и м о е д и н о г л а ­ сие всех постоянных членов Совета Безо­ пасности. Т а к о й п о р я д о к г о л о с о в а н и я в С о в е ­ те Б е з о п а с н о с т и ч е т к о и я с н о п р е д у с м о т р е н в Уставе Организации Объединенных Наций и в Д е к л а р а ц и и от 7 и ю н я 1945 года, о п у б л и к о в а н ­ ной от имени С С С Р , С Ш А , В е л и к о б р и т а н и и и К и т а я и п р и н я т о й всеми г о с у д а р с т в а м и — о с н о в а ­ телями Организаиии Объединенных Наций. 1959 года 1. 7 с е н т я б р я 1959 года п р е д с т а в и т е л и з а п а д ­ ных д е р ж а в в С о в е т е Б е з о п а с н о с т и п р е д п р и н я л и н е з а к о н н ы е д е й с т в и я , н а п р а в л е н н ы е к т о м у , что­ бы прикрыть флагом Организации Объединен­ ных Н а ц и й их в м е ш а т е л ь с т в о в д е л а Л а о с а . Э т и д е й с т в и я в ы р а ж а ю т с я в т о м , ч т о 10 ч л е н о в С о ­ вета Б е з о п а с н о с т и , в о п р е к и У с т а в у О р г а н и з а ц и и Объединенных Наций и в нарушение Женевских с о г л а ш е н и й по Л а о с у , п р о г о л о с о в а л и з а п р о е к т р е з о л ю ц и и , н а п р а в л е н н ы й {S/4214) на с о з д а н и е подкомитета в составе Аргентины, Италии, Япо­ нии и Т у н и с а , к о т о р о м у п о р у ч а е т с я и з у ч и т ь з а ­ я в л е н и я по п о в о д у Л а о с а , с д е л а н н ы е в С о в е т е Б е з о п а с н о с т и , п р и н я т ь новые з а я в л е н и я и д о к у ­ менты и провести т а к и е р а с с л е д о в а н и я , к а к и е он сочтет н е о б х о д и м ы м и , а т а к ж е по в о з м о ж н о с т и скорее доложить Совету Безопасности. 2. С о в е т с к о е п р а в и т е л ь с т в о не м о ж е т пройти м и м о э т и х д е й с т в и й , п о с к о л ь к у они ч р е в а т ы серьезными последствиями и явно направлены на т о , чтобы с о з д а т ь п р е п я т с т в и я б л а г о п р и я т н о ­ му р а з в и т и ю п р о в о д и м ы х в н а с т о я щ е е в р е м я м е ­ р о п р и я т и й по с м я г ч е н и ю м е ж д у н а р о д н о й н а п р я ­ женности. 7