В.Ф.Гула Итоги работы медицинской службы вооруженных сил республики беларусь в 2008 году и задачи на 2009 год (доклад на сборе с начальниками медицинских служб Вооруженных Сил Республики Беларусь) Военно-медицинское управление Министерства обороны Проведенные в 2008 г. мероприятия подготовки медицинской службы позволили повысить слаженность органов военного управления медицинским обеспечением, совершенствовать полевую выучку военных медицинских организаций и медицинских подразделений соединений и воинских частей. В ходе тренировки по управлению переводом военно-медицинских организаций с мирного на военное время 25-26 февраля 2008 года, совместной штабной тренировки Министерства обороны 19-20 марта 2008 года, раздельной штабной тренировки Военно-медицинского управления Министерства обороны (ВМУ МО) 8-9 апреля 2008 года, совместной штабной тренировки ВМУ МО 28-30 апреля 2008 года, командно-штабного учения тыла Вооруженных Сил 26-29 мая 2008 года, командноштабного учения с 290 военным медицинским центром (ВМЦ) в августе 2008 года, комплексного оперативного учения Вооруженных Сил 15-21 октября 2008 года, тактико-специального учения с 4898 военным полевым госпиталем, 351 отдельным автосанитарным батальоном отработаны вопросы практического взаимодействия медицинской службы Вооруженных Сил с учреждениями и органами управления Министерства здравоохранения Республики Беларусь. Продолжается изучение вопросов организации оказания медицинской помощи военнослужащим в период нарастания военной угрозы по территориальному принципу. Медицинской службой Вооруженных Сил в 2008 году осуществлялась реализация комплекса мероприятий по оздоровлению условий труда и быта личного состава, максимальному снижению воздействия на военнослужащих факторов, отрицательно влияющих на состояние их здоровья и физического развития. Мероприятия проводились согласно Программе «Здоровье» Вооруженных Сил на 2008 -2010 годы. В лучшую сторону отмечается работа базовых медицинских подразделений: медицинских рот 38 омоббр, 11 гв. Омбр, 72 гв. ОУЦ ПП и МС. В течение 2008 года по результатам текущего контроля и анализа выполнения Программы «Здоровье» Вооруженных Сил на 2008 -2010 годы состоялся ряд приказов Заместителя Министра обороны по тылу - начальника Тыла Вооруженных Сил. В результате принимаемых медицинской службой и работниками тыловых структур эффективных мер в 2008 году удалось снизить уровень заболеваемости военнослужащих Вооруженных Сил: показатель числа заболевших на 1000 человек личного состава за последние 2 года (2007-2008 гг.) снизился на 3,9% (с 1062,7% до 1020,9%). При этом госпитализация увеличилась на 7,5% (с 23224 случаев в 2007 году до 25107 случаев в 2008 году), а трудопотери, связанные с заболеваемостью, повысились на 4,8% (с 271319 дней в 2007 году до 285026 дней в 2008 году). Существующий уровень заболеваемости и связанный с этим отрыв личного состава от боевой подготовки не может удовлетворять руководство Министерства обороны. Тем более, что значительное число заболеваний связаны с отсутствием 1 надлежащих безопасных условий быта, боевой подготовки и повседневной деятельности военнослужащих. Уровень травматизма в 2008 году по сравнению с 2007 годом снизился на 2,4% и составляет 819 случаев травм против 839 случаев в 2007 году. Трудопотери в результате травматизма военнослужащих в текущем году составили 16264 дня. От полученных травм в 2008 году умерло 26 военнослужащих, в 2007 г. – 20 военнослужащих; уволено из Вооруженных Сил в 2007 г. – 12 военнослужащих, в 2008 г. – 8 военнослужащих; изменена категория годности к воинской службе военнослужащим: в 2007 – 47, в 2008 – 6. Комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, осуществляемых органами санитарного надзора Вооруженных Сил, обеспечил поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия войск. По фактам выявленных нарушений в обеспечении безопасных условий военной службы и организации мероприятий по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих в 2008 году специалистами ГУ «23 СЭЦ ВС РБ» было составлено 135 предписаний, вынесено 62 постановления, привлечено к дисциплинарной ответственности 69 должностных лиц. Итоги работы по сохранению и укреплению здоровья военнослужащих, снижению заболеваемости подведены на коллегии Министерства обороны, в соответствии с решением коллегии Министерства обороны и в целях реализации мероприятий Национальной Программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007 – 2010 годы, разработана и утверждена Министром обороны Республики Беларусь Программа «Здоровье» Вооруженных Сил на 2008 – 2010 годы. С 2008 года продолжалась реализация комплексной программы реконструкции зданий и помещений и переоснащения военно-медицинских организаций Министерства обороны на 2007-2010 годы. В рамках программы выполнены мероприятия по закупке медицинской техники и оборудования для 432 ГВКМЦ на сумму 7707,8 млн. рублей, что составляет 135% от запланированной на 2008 год суммы 5716,0 млн. рублей. Мероприятия Государственной программы вооружения на 2006 – 2015 годы, в части, касающейся медицинской службы, в 2008 году выполнены в полном объеме на сумму 839,4 млн. рублей, в том числе – по ремонту и содержанию ВВТ на сумму 89,4 млн. рублей, по закупке двух автоперевязочных на сумму 707,8 млн. рублей. Мероприятия по передислокации 2335 базы хранения медицинской техники и имущества из г. Гомеля в г. Минск в 2008 г. выполнены на 100%. Перемещено запасов материальных средств – 59,1 условных вагонов, техники – 60 единиц. С учетом вышесказанного определены основные направления развития и совершенствования медицинского обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь на 2009 год: дальнейшая оптимизация организационно-штатной структуры военных медицинских частей и медицинских организаций Министерства обороны; конкретизация и оптимизация объема медицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях Министерства обороны и улучшение ее качества; внедрение в практику работы врачей-специалистов современных и эффективных медицинских технологий; развитие платных видов медицинской помощи и услуг в медицинских организациях Министерства обороны; 2 совершенствование медицинского снабжения соединений и воинских частей, медицинских организаций Министерства обороны; укомплектование военных медицинских организаций Министерства обороны квалифицированными медицинскими кадрами, совершенствование их подготовки и переподготовки. На основании указанных выше направлений развития медицинского обеспечения определены задачи развития медицинской службы Вооруженных Сил на 2009 год: 1). Продолжить плановую работу по снижению заболеваемости в Вооруженных Силах, реализации мероприятий Программы «Здоровье» Вооруженных Сил на 2008 – 2010 годы, осуществлению комплекса лечебно-профилактических мероприятий и мероприятий, направленных на поддержание санитарно-эпидемического благополучия. 2). По Государственной программе вооружения: выполнить работы по содержанию медицинской техники на сумму 160,1 млн руб., закупить модульный мобильный медицинский комплекс на сумму 1104,6 млн.руб. 3). По комплексной программе реконструкции зданий и помещений и переоснащения военно-медицинских организаций Министерства обороны на 20072010 годы закупить медицинской техники, медицинского оборудования на сумму в 16,9 млрд. руб., в том числе для 432 ГВКМЦ – на сумму 11,4 млрд. руб. 4). Реструктуризация медицинской помощи военнослужащим и пенсионерам Вооруженных Сил, перераспределение ресурсов со стационарной формы оказания медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническую как более доступную, менее затратную и включающую профилактику заболеваний. 5). Формирование единого для Вооруженных Сил технологического уровня оказания медицинской помощи. 6). Реорганизация структуры медицинского обеспечения в соответствии с приоритетами строительства Вооруженных Сил и развития гражданского здравоохранения. 7). Совершенствование инфраструктуры, стабилизация финансового и экономического положения, обновление материальной и технической базы военных медицинских организаций Министерства обороны. 8). Реформирование системы управления медицинской службой Вооруженных Сил, организация ее тесного взаимодействия с Министерством здравоохранения Республики Беларусь. 9). Организация медицинского обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил в соответствии с мировыми стандартами. 10). Реорганизация имеющейся организационно-штатной структуры государственного учреждения «23 санитарно-эпидемиологический центр Вооруженных Сил Республики Беларусь». 11). Совершенствование уровня подготовки к выполнению задач медицинского обеспечения в период нарастания военной угрозы, используя территориальный принцип применения имеющихся сил и средств, соответствующих уровней оказания медицинской помощи, тесно взаимодействуя с Министерством здравоохранения, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. 3