Добровольческая деятельность – существенная сила перед

Пресс-релиз
Эмбарго до 5 декабря 2011 г., 00:01 по восточному стандартному
времени
Добровольческая деятельность
– существенная сила перед
лицом войны и катастроф
Как показывает отчет Организации Объединенных наций,
добровольческая деятельность повышает устойчивость обществ
и смягчает последствия насильственных конфликтов
Бонн, 5 декабря 2011 г. (Добровольцы ООН). Добровольческая деятельность –
важный инструмент поддержки людей и сообществ до, во время и после
насильственных конфликтов и природных катастроф, - говорится в Отчете о
состоянии добровольческой деятельности в мире (ОСДМ).
Добровольчество оказывает существенное влияние на предотвращение конфликтов.
Оно также может играть положительную роль в конфликтных и постконфликтных
ситуациях. На индивидуальном уровне добровольческая деятельность способствует
социальной гармонии, тем самым предотвращая вовлечение людей в конфликт. В
масштабах сообщества гражданская активность укрепляет доверие, уменьшая
незащищенность на местном уровне. В отчете отмечается, что «энергичные и
хорошо интегрированные сообщества могут служить миротворцами». Примеры
Боснии и Герцеговины, Кипра и Израиля/Палестины демонстрируют, что формы
гражданской активности, отличающиеся высокой сплоченностью участников, часто
способны ослабить вспышки насилия. К таким примерам относится работа в
профсоюзах, политических партиях и профессиональных организациях.
Во время конфликтов внешние инициативы добровольцев могут быть весьма
эффективны и приводить людей к отказу от насилия. В ОСДМ особо отмечается
пример Индии, где межрелигиозные конфликты часто улаживаются
«добровольцами-миротворцами», которые выступают к качестве посредников и
содействуют взаимному примирению. Другой пример – инициатива «Женщины Куп
за мир» в Папуа Новой Гвинее, участники которой, начиная с 1999 года активно
занимаются улаживанием межплеменных конфликтов.
В постконфликтных ситуациях добровольчество может быть особенно эффективным
при построении сплоченности и мира, когда прежних противников начинают
объединять новые общие интересы. В отчете подчеркивается, что чрезвычайно
За дополнительной информацией следует обращаться к
Бонн/Нью-Йорк: Лотару Микуле (Lothar Mikulla), Тел: +49 (0)228 8152113, Моб: +49 (0)1578 7679771,
swvr@unvolunteers.org, www.unvolunteers.org
PR6-1
–2–
важным ресурсом становится молодежь, когда речь заходит об участии в действиях
по построению мира после конфликта, как свидетельствуют примеры Либерии и
Уганды.
Отчет призывает к интеграции добровольческой деятельности в политические
кампании и программы, направленные на предотвращение и урегулирование
конфликтов. «Укрепление таких ценностей, как солидарность и взаимная поддержка,
так же важно для мира в обществе, как и перестройка инфраструктуры и
стабилизация экономики, - говорится в отчете исполнительного координатора ДООН
Флавии Пансиери. - Одно в конечном счете не может быть успешным без другого».
В отчете делается вывод о том, что добровольцы, предотвращая, ослабляя и
реагируя на чрезвычайные ситуации, вносят неоценимый вклад в повышение
устойчивости сообществ. Программы противодействия чрезвычайным ситуациям все
в большей степени стремятся усилить такие компоненты, как предотвращение,
ослабление и подготовленность. Добровольчество играет важнейшую роль в
снижении риска катастроф. Неправительственные и местные организации способны
мобилизовать сообщества и создавать общественные системы управления рисками
при чрезвычайных ситуациях. Одним из таких примеров может служить Движение
женщин за посадку деревьев и уход за ними (Women’s Tree Planting and Caring
Movement), созданное в 2009 г. в Индонезии. Добровольцы оказывают содействие
своим странам при реализации мер в связи с изменением климата: в Австралии,
например, традиционные методы аборигенов были взяты на сооружение пожарными
службами в пригородах Сиднея с целью сокращения рисков пожара.
В чрезвычайной ситуации приток иностранного персонала, в том числе
многочисленных добровольцев, может затенить вклад со стороны добровольцев из
пострадавшей местности или страны. Однако первыми реагируют на стихийное
бедствие, как правило, не специально обученный персонал, а соседи и местные
жители. Когда их действия являются скоординированными, они имеют критическое
значение для спасения жизней, снижения рисков для здоровья, обеспечения
общественной безопасности и удовлетворения потребностей пострадавших. В
некоторых странах созданы государственные программы подготовки добровольцев,
например в Пакистане после землетрясения 2005 года. В других странах быстро
возрастают масштабы привлечения «постоянных добровольцев». В Китае, согласно
оценками, имеются 100 млн. обученных добровольцев, готовых противостоять
крупномасштабным катастрофам.
Как указывается в отчете, на стадии восстановления основные усилия часто
сосредоточиваются на физической инфраструктуре и игнорируют социальный
аспект. Однако Рамочная концепция Хёго о действиях по сокращению риска
природных катастроф на 2005-2015 гг. подчеркивает значимость «духа
добровольчества». Эмпирические исследования показывают, что сообщества с
большей степенью доверия, большей гражданской активностью и более прочными
связями, которые в целом основываются на добровольных началах, имеют лучший
За дополнительной информацией следует обращаться к
Бонн/Нью-Йорк: Лотару Микуле (Lothar Mikulla), Тел: +49 (0)228 8152113, Моб: +49 (0)1578 7679771,
swvr@unvolunteers.org, www.unvolunteers.org
PR6-2
–3–
шанс восстановиться после стихийного бедствия, чем фрагментированные и
изолированные сообщества.
«Дух добровольчества как универсальная характеристика человека во многом
способствует возвращению надежды и уверенности в сообщества, - говорит глава
ДООН Флавия Пансиери. - Образование и обучение на местном уровне – принципы,
зафиксированные в Хёгской рамочной программе действий, - высвободят всю мощь
добровольчества и повысят сопротивляемость стихийным бедствиям».
За дополнительной информацией следует обращаться к
Бонн/Нью-Йорк: Лотару Микуле (Lothar Mikulla), Тел: +49 (0)228 8152113, Моб: +49 (0)1578 7679771,
swvr@unvolunteers.org, www.unvolunteers.org
PR6-3